第一篇：水利局民主評議實施方案

徐水縣水利局

民主評議實施方案

為進(jìn)一步加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)全局水利系統(tǒng)的依法行政，不斷增強服務(wù)意識，塑造“廉潔、勤政、務(wù)實、高效”的政府部門形象，根據(jù)省、市、縣統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合我局實際，現(xiàn)就2011年我局民主評議工作，提出以下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實省紀(jì)委七屆七次全會，縣委十屆十次全會和縣紀(jì)委十屆六次全會精神，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加強隊伍建設(shè)為關(guān)鍵，以服務(wù)群眾為重點，以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，為推進(jìn)我縣更好更快發(fā)展提供堅強保證。

二、評議內(nèi)容

（一）加快職能轉(zhuǎn)，提升服務(wù)質(zhì)量。深入推進(jìn)水利體制改革，加強服務(wù)中心的水利窗口建設(shè)，構(gòu)建水利服務(wù)體系，真正向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。從群眾和企業(yè)需要出發(fā)，完善服務(wù)措施，拓寬服務(wù)渠道，改進(jìn)服務(wù)方式，提供最直接、最便利、最有效的服務(wù)。

（二）提高工作標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化發(fā)民環(huán)境。縮短工作流程，簡化審批程度，提高行政效能。完善執(zhí)法程序，規(guī)范市場監(jiān)管行為，下大力解決市場主體發(fā)展環(huán)境中存在的突出問題。推行績效管理，提高隊伍素質(zhì)，堅決杜絕作風(fēng)庸懶亂收費亂罰款、吃拿卡要報、與民爭利、不作為亂作為等不下之風(fēng)。

（三）積極改善民生，服務(wù)基層群眾。認(rèn)真落實中央、省、市、縣出臺的一系列保障性政策措施，集中人力物力財力為群眾、為基層、為企業(yè)辦實事辦好事。加強和改革群眾工作，組織干部入基層，解決群眾反映強烈的問題，幫助解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題，著力維護(hù)群眾權(quán)益，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

（四）關(guān)注社會熱點，接受群眾監(jiān)督。圍繞涉及群眾切身利益和社會關(guān)注的熱點、難點問題，以及腐敗問題易發(fā)多發(fā)的崗們或項目，加強風(fēng)監(jiān)控，及時回應(yīng)社會關(guān)切。推選網(wǎng)上權(quán)力運行，政務(wù)公開，辦事公開，進(jìn)一步落實人民群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和評議權(quán)，主動接受社會監(jiān)督。

（五）完善制度建設(shè)，改進(jìn)待業(yè)作風(fēng)。深化干部作風(fēng)建設(shè)，堅決糾正脫離群眾、形式主義等不良作風(fēng)，加強內(nèi)部管理和自身建設(shè)，抓機關(guān)帶基層，密切黨群關(guān)系，建立健全各項制度，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，狠剎各種不良風(fēng)氣，提高部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)水平。

三、工作目標(biāo)

（一）、認(rèn)真落實“五個一”制度。對水利局承辦事項實行“一口”對外制、“一章”制、“一次告知”制、“一條龍”服務(wù)制和“一長”負(fù)責(zé)制。

（二）、優(yōu)化服務(wù)措施。水利局對承辦的事項均實行首問負(fù)責(zé)制，限時辦結(jié)制、陽光辦理制、責(zé)任追究制，提高辦事效率。

（三）、堅決落實“十條嚴(yán)禁”。解決群眾反映的熱點、難點問題，堅決糾正行業(yè)不正之風(fēng)，杜絕吃、拿、卡、要、報行為，讓群眾放心，讓企業(yè)滿意。

（四）、全力做好民生水利建設(shè)。一是做好農(nóng)村水利工

作，完成飲水安全項目，完成農(nóng)建年度任務(wù)。二是做好南水北調(diào)總干渠京石段應(yīng)急供水安保工作；做好南水北調(diào)工程建設(shè)外部環(huán)境協(xié)調(diào)工作，確保國家重點工程建設(shè)的順利進(jìn)行。三是按上級要求全力做好大中型水庫移民后期扶持工作。四是切實做好防汛抗旱工作，確保我縣度汛安全。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）認(rèn)真組織協(xié)調(diào)。成立由一把手任組長的民主評議活動領(lǐng)導(dǎo)小組，民主評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在局辦公室，主任由副局長崔景卓同志擔(dān)任。

（二）強化責(zé)任分工。落實好“誰主管誰負(fù)責(zé)，管行業(yè)必須管行風(fēng)，抓機關(guān)必須抓基層”的工作責(zé)任制，把開展民 主評議工作、加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)列入“一把手”工程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，真正滲透到各項工作、各個崗位中。主管業(yè)務(wù)股室要加強對下級的指導(dǎo)和檢查，一級抓一級，層層抓落實。

（三）認(rèn)真規(guī)范評議工作。要嚴(yán)格落實市、縣的統(tǒng)一部署和工作要求。規(guī)范問卷測評和經(jīng)常性工作考核，確保評議

結(jié)果公平、公正、公正，充分體現(xiàn)群眾意志。

（四）嚴(yán)明工作紀(jì)律。自覺遵守民主評議紀(jì)律規(guī)定，不得以任何理由或形式干擾評議過程，堅決糾正民主評議中出現(xiàn)的不正之風(fēng)。

第二篇：務(wù)川自治縣水利局民主評議基層水利站實施方案

務(wù)川自治縣水利局

2011年開展民主評議基層水利站工作實施方案

（2011年4月28日）

為認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院糾風(fēng)辦《關(guān)于加強民主評議基層站所工作的指導(dǎo)意見》、省政府糾風(fēng)辦《關(guān)于貴州省開展民主評議基層站所工作五年規(guī)劃》、市政府糾風(fēng)辦《關(guān)于開展民主評議基層站所工作通知》和縣政府糾風(fēng)辦關(guān)于印發(fā)《務(wù)川自治縣2011年開展民主評議基層站所工作實施方案》（務(wù)糾辦發(fā)?2011?3號）的通知要求，今年重點對全縣水利站政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況開展民主評議工作。為推動我縣民主評議基層水利站工作有序開展，促進(jìn)糾風(fēng)工作和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，結(jié)合實際，特制定2011年民主評議基層水利站工作實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和2011年中央一號文件精神，緊緊圍繞黨和政府的中心工作，堅持標(biāo)本兼治、糾建并舉的方針，廣泛動員社會各界積極參與，充分發(fā)揮基層群眾的監(jiān)督作用，推動基層水利站切實解決不正之風(fēng)問題，不斷加強作風(fēng)建設(shè)，提高服務(wù)水平，為科學(xué)發(fā)展、社會和諧創(chuàng)造良好環(huán)境。堅持條塊結(jié)合、齊抓共管，依靠群眾、服務(wù)群眾，邊評邊改、評建結(jié)合，全面評議、綜合評定，公開透明、公正評議的原則開展評議工作。

二、評議對象、時間和內(nèi)容

評議對象：鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站。

評議時間：2011年4月至11月。

評議內(nèi)容：

1、信息公開。認(rèn)真履行公開責(zé)任，在政策法規(guī)、辦事流程、收費標(biāo)準(zhǔn)、辦理時限、服務(wù)承諾等方面做到公開、透明，應(yīng)公開全部公開。

2、依法辦事。正確履行職責(zé)，嚴(yán)格依法依規(guī)辦事，無濫用職權(quán)、辦事不公，以及亂收費、亂罰款、亂攤派等問題。

3、服務(wù)質(zhì)量。服務(wù)態(tài)度端正，便民利民措施落實，無門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦和刁難群眾、推諉扯皮、效益低下等問題。

4、廉潔自律。認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定，在履行職責(zé)中忠于職守、廉潔奉公，無徇私舞弊、以權(quán)謀私、吃拿卡要等問題。

5、制度建設(shè)。內(nèi)部管理和監(jiān)督制度完善，政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制落實，對群眾反映問題的受理、整改和反饋機制基本建立。

6、涉水項目建設(shè)管理。群眾糾紛調(diào)處力度，相關(guān)政策法規(guī)的宣傳解釋工作。

7、供水工程運行管理（含農(nóng)村安全飲水）：機構(gòu)的設(shè)置及運行情況，產(chǎn)生的社會效益和經(jīng)濟效益。

三、評議步驟

（一）動員部署階段（4月中旬至4月底）

縣水利局成立民主評議基層水利站工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，制定實施方案，選聘評議代表、培訓(xùn)評議人員、公開評議的對象、內(nèi)容和方法。被評單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神和相關(guān)法規(guī)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、積極參與，要向社會公開服務(wù)承諾和監(jiān)督方式，動員社會各界積極參與，廣泛接受監(jiān)督。

（二）自查自糾階段（5月1日至6月20日）

各被評單位要嚴(yán)格對照評議內(nèi)容，認(rèn)真查找本單位政風(fēng)行風(fēng)方面存在的主要問題和不足，通過各種形式廣泛收集和征求群眾特別是服務(wù)對象的意見建議，認(rèn)真分析梳理，提出初步整改措施。能夠盡快解決的問題要盡快解決，給社會和

群眾一個滿意的答復(fù)；如果是因政策等原因不能辦到的，要向群眾做好解釋工作，并積極創(chuàng)造條件和爭取支持逐步解決；屬政策法規(guī)不允許的，要作好說服解釋工作。

（三）公開評議階段(6月下旬至8月中旬)

各被評單位要對自查和征求的問題在繼續(xù)整改的基礎(chǔ)上，根據(jù)本單位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的實際情況，認(rèn)真擬草自評報告。評議代表組在廣泛征求社會各界意見、建議的基礎(chǔ)上，客觀、公正的提出評議報告?？h水利局評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組要協(xié)調(diào)召開評議大會，邀請縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、社會各界代表和新聞媒體參加，對被評單位的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行面對面評議。

（四）落實整改階段(8月下旬至10月上旬)

各被評單位要誠懇接受、認(rèn)真對待評議代表的評議意見，結(jié)合自查和征求到的問題和建議，進(jìn)一步制定整改措施,明確整改時限,落實整改責(zé)任，認(rèn)真抓好每一個問題的整改落實。要結(jié)合本單位的工作實際，建立和完善政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長效機制。同時，要及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、上級主管部門、社會各界報告和公開整改情況，廣泛接受檢查和監(jiān)督。

（五）民主測評階段(10月中旬至11月下旬)

由縣水利局評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)被評單位的工作任務(wù)和性質(zhì)，擬制民主測評表，對被評單位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)進(jìn)行測評。參加測評對象：縣直機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、村委會、評議代表、服務(wù)對象、普通群眾等。

四、成績評定

評議成績由三部分構(gòu)成：民主測評結(jié)果40分，評議代表評議結(jié)果40分，縣水利局考核20分。以優(yōu)秀、良好、合格、不合格四檔確定成績等次。90分以上為優(yōu)秀，90（不含

90）分以下至80分為良好，80（不含80）分以下至70分為

合格，不滿70分為不合格。對評議結(jié)果為不合格的被評單位，將繼續(xù)列為下行風(fēng)評議重點單位。

五、工作要求

1、切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施。民主評議基層水利站工作，要嚴(yán)格按照縣人民政府糾風(fēng)辦的工作要求進(jìn)行；要認(rèn)真抓好評議工作的組織實施，認(rèn)真研究和解決評議工作中存在的困難和發(fā)現(xiàn)的問題；切實做好縣鄉(xiāng)上下聯(lián)動，加強督導(dǎo)檢查，確保評議工作有序開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站要對評議結(jié)果進(jìn)行匯總分析，及時向縣水利局民主評議基層水利站辦公室報告評議工作情況。

2、落實工作措施，務(wù)求解決問題。采取多種宣傳形式，擴大政風(fēng)行風(fēng)評議的社會參與面；要通過民主評議，深入查找基層水利站存在的突出問題，開展自查自糾，解決群眾反映和關(guān)注的熱點、難點問題，誠懇傾聽群眾的意見和建議，接受社會監(jiān)督，抓好整改落實。縣水利局將把民主評議基層水利站工作納入目標(biāo)管理進(jìn)行考核，加強政策指導(dǎo)，強化監(jiān)督檢查，嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察的作用，共同抓好工作落實。

3、創(chuàng)新評議方法，提升評議質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站要在當(dāng)?shù)攸h委、政府民主評議政風(fēng)行風(fēng)的基礎(chǔ)上，要把行風(fēng)評議工作與開展“三個建設(shè)年”、“四幫四促”和深入貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》有機結(jié)合起來，形成整體合力，防止走過場，要注意創(chuàng)新評議方法，提升評議效果，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗。建立健全行風(fēng)建設(shè)的長效機制，確保各項工作整體推進(jìn)。

第三篇：水利局民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作總結(jié)

廈門市水利局2009年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作總結(jié)及2010年工作思路

2009年廈門市水利行業(yè)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照《2009年廈門市水利行業(yè)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案》的部署和要求，堅持“誰主管誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”以及條塊結(jié)合的原則，緊緊圍繞市委、市政府的重大決策部署和省水利廳下達(dá)的工作任務(wù)指標(biāo)，在全市水利系統(tǒng)范圍內(nèi)，重點對各單位完成工作目標(biāo)責(zé)任制、加強行政效能建設(shè)、推行政務(wù)公開、依法履行職責(zé)、嚴(yán)格財務(wù)管理、實施水利工程、加強行業(yè)作風(fēng)建設(shè)等七個方面情況進(jìn)行檢查評議。通過開展政風(fēng)行風(fēng)評議，進(jìn)一步弘揚“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實”水利行業(yè)精神，進(jìn)一步樹立水利“廉潔、勤政、務(wù)實、高效”的良好形象，以良好的政風(fēng)行風(fēng)促進(jìn)水利事業(yè)又好又快發(fā)展，全市水利系統(tǒng)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)又取得新的成效。今年5月，市水利局榮獲了“廈門市2008年十佳政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位”。

一、主要工作及成效

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，確保水利政風(fēng)行風(fēng)工作有序開展。全市水利系統(tǒng)各單位都把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作擺上議事日程，堅持“誰主管，誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，把行風(fēng)建設(shè)作為加強部門和行業(yè)自身建設(shè)的“一把手工程”來抓，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，形成黨政齊抓共管，部門各負(fù)其責(zé)，“民評辦”組織協(xié)調(diào)，充分調(diào)動群眾參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。各單位分別成立或調(diào)整了政風(fēng)行風(fēng)評議領(lǐng)導(dǎo)小組，召開專題會議進(jìn)行部署，將政風(fēng)行風(fēng)工作納入日常管理工作中，并根據(jù)各自實際聘請了政風(fēng)行風(fēng)評議代表，定期不定期組織進(jìn)行檢查督辦，確保水利政風(fēng)行風(fēng)工作順利有序開展。尤其是，各單位都把糾風(fēng)工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)的目標(biāo)管理，一起部署，一起檢查，一起落實，一級抓一級，層層抓落實。集美區(qū)水利局、汀溪林場組織召開了民評工作大會進(jìn)行動員部署，細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)小組分工，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

（二）健全制度，形成水利政風(fēng)行風(fēng)評議長效機制。全市水利系統(tǒng)各單位注重政風(fēng)行風(fēng)制度建設(shè)，加強職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律教育，完善政風(fēng)行風(fēng)考核、激勵和懲戒的管理制度，暢通解決群眾舉報投訴的渠道和機制，逐步形成“以上促下、以下評上、群眾評干部、基層評機關(guān)”的長效工作機制。一是建立健全首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、機關(guān)效能考評等各項制度，提高辦事效率。汀溪林場主動與鎮(zhèn)、村聯(lián)系，建立一套護(hù)林聯(lián)防互動機制，制定并實施《汀溪林場工程建設(shè)管理辦法》。湖里區(qū)農(nóng)業(yè)水利局針對仙岳公園工程建設(shè)中出現(xiàn)的違規(guī)問題，深入查找問題，加強監(jiān)督管理，制定整改措施，形成風(fēng)正氣順的良好氛圍。二是糾、評、建結(jié)合，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，注重整改落實，提高工作效能，做到急群眾之所急、解群眾之所憂。同安區(qū)水利局針對汀溪鎮(zhèn)西源村群眾生活用水困難的問題，積極配合建設(shè)單位做好人飲工程的規(guī)劃、立項審批等前期工作，得到群眾好評。汀溪水庫在日常的巡查中，發(fā)現(xiàn)南安市東田鎮(zhèn)芹山林場的大型養(yǎng)豬場向水庫集雨區(qū)排放污染物，主動協(xié)調(diào)有關(guān)單位進(jìn)行制止，確保同安、翔安兩區(qū)40萬人民的飲水安全。三是深入開展“創(chuàng)建文明和諧機關(guān)，爭做人民滿意公務(wù)員”活動，制訂實施《廈門市水利局2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點及任務(wù)分工》、《廈門市水利行業(yè)2009年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作方案》和《廈門市水利工程建設(shè)與管理若干規(guī)定》、《廈門市防洪防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《廈門市水利工程項目評審專家?guī)旃芾磙k法》（試行）、《廈門市水利工程項目審批管理辦法》、《廈門市小型水庫管護(hù)人員管理辦法》，建立健全政府信息公開制度，落實“一崗雙責(zé)”，實行“陽光政務(wù)”，從容易產(chǎn)生腐敗的問題和環(huán)節(jié)入手，加強對權(quán)力運行的制約監(jiān)督。

（三）多措并舉，推進(jìn)水利政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。通過召開座談會、發(fā)放問卷調(diào)查表、開通征求意見電話等形式，廣泛征求社會各界的意見和建議，深入查找影響水利行業(yè)改革發(fā)展和群眾反映強烈的重難點問題，特別是水利部門政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的水利問題，推進(jìn)水利政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。一是以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，市水利局通過開辟網(wǎng)上“問情于民、問計于民、問需于民”平臺、設(shè)置征求意見箱、廣發(fā)征求意見函、召開座談會等形式，廣泛征求各方意見建議，梳理出各類意見和建議10類80條，逐條制訂整改措施，并向社會公示，接受群眾監(jiān)督。集美區(qū)水利局、汀溪水庫、汀溪林場等單位組織干部群眾對本單位政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)行評議，認(rèn)真梳理民評意見和建議，逐條研究制訂整改措施、整改期限和責(zé)任人。二是把政府信息公開作為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)重要抓手，認(rèn)真辦理市人大代表提案、政協(xié)委員提案，及時處理、解答群眾來信來訪，在報刊、網(wǎng)站、公共場所等公示重大事項，打造陽光政務(wù)，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹立水利系統(tǒng)為民、務(wù)實、清正、廉潔良好形象。汀溪林場主動在水利信息網(wǎng)、同安城區(qū)公示綜合樓對外承租方案，公開、公平、公正競選承租單位。集美區(qū)水利局、同安區(qū)水利局在醒目位置懸掛辦事流程圖、收費標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)、舉報監(jiān)督電話等，方便群眾辦事和監(jiān)督。三是按照工作安排，今年9月中旬，市水利局政風(fēng)行風(fēng)評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組邀請市政府糾風(fēng)辦和本局聘請的行評代表，通過聽取匯報、查看資料、座談交流等形式，對全市水利系統(tǒng)的政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)行評議檢查。通過梳理總結(jié)，即肯定了成績，又查找了不足，推進(jìn)水利政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。四是采取“請進(jìn)來，走出去，互相提，自己找”等辦法，廣泛征求市直部門、社會各界對水行政能力建設(shè)、水利工程建設(shè)管理、水利隊伍建設(shè)、水利糾正行業(yè)不正之風(fēng)和民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作等方面的意見、建議。市水利局共發(fā)放征求意見表 55份，收回 31 份，沒有收到對市水利局不滿意或不了解的測評表。

（四）突出重點，強化重點水利工作監(jiān)督檢查。按照《2009年廈門市水利行業(yè)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案》的部署，加大效能督察力度，重點對中央新增水利投資項目、民生水利工程建設(shè)、水利安全生產(chǎn)等進(jìn)行監(jiān)督檢查。一是強化對中央保增長保穩(wěn)定促內(nèi)需重要戰(zhàn)略部署和新增水利投資項目落實情況的監(jiān)督檢查。市水利局積極配合中央和省采取“全過程、全方位、面對面、無縫隙”的監(jiān)管措施，通過現(xiàn)場檢查、聽取匯報、查閱相關(guān)資料等方式，加強對項目實施進(jìn)度、資金管理使用、工程建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)督檢查，確保中央擴大內(nèi)需保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長政策措施在水利部門得到全面貫徹執(zhí)行。水利部、省政府增投項目廈門監(jiān)督檢查小組先后5次對增投項目進(jìn)行監(jiān)督檢查，對項目建設(shè)管理表示滿意。二是強化對重點民生水利工程建設(shè)的監(jiān)督檢查。對全市病險水庫除險加固工程、海堤除險加固工程、新農(nóng)村飲水安全工程、重點防洪排澇工程和水土流失綜合治理工程等民生水利工程建設(shè)，加大督導(dǎo)檢查力度，使項目、資金落到實處，使民生工程真正成為“民心工程”。三是加強對水利安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況和工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查。認(rèn)真貫徹落實全國“安全生產(chǎn)年”、“責(zé)任落實年”的各項工作，制訂實施《廈門市水利局防洪防臺風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)辦法》，組織開展“三項行動”、“三項建設(shè)”和工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理，加強在建水利工程施工質(zhì)量和施工安全的監(jiān)督，落實各項應(yīng)急預(yù)案，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好的水利安全環(huán)境，努力實現(xiàn)“四個安全”。

（五）注重實效，實現(xiàn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與水利事業(yè)互動發(fā)展。全市水利系統(tǒng)各單位堅持把服務(wù)發(fā)展、保障民生作為水利政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的切入點，通過深入開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動，進(jìn)一步強化了干部職工的責(zé)任意識，樹立了良好的工作作風(fēng)，形成了濃厚的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，推進(jìn)各項水利工作深入開展，取得實實在在的成效。

一是洪澇隱患排查整改成效突出。汛前，市防汛抗旱指揮部組織對全市洪澇隱患點進(jìn)行排查，全市共查出洪澇隱患點40多處，經(jīng)過認(rèn)真篩選，將13個重點隱患點作為市級督辦對象，按分級管理，分級負(fù)責(zé)的原則，逐一明確整改責(zé)任單位，并正式行文通報。6月16日，市防汛辦會同效能辦深入集美區(qū)、思明區(qū)、湖里區(qū)檢查市級督辦的13個洪澇隱患點整改工作，確保整改工作落到實處，為水利防災(zāi)減災(zāi)奠定堅實基礎(chǔ)。

二是病險水庫除險加固工程進(jìn)程加快。在繼續(xù)抓緊實施2008年12座水庫除險加固任務(wù)的同時，2009年計劃安排的22座水庫除險加固任務(wù)前期工作穩(wěn)步推進(jìn)，已完成施工圖審查10座，完成初設(shè)審查及批復(fù)5座，完成初設(shè)審查尚未批復(fù)7座，病險水庫除險加固進(jìn)程明顯加快。

三是山區(qū)老區(qū)農(nóng)村飲水工程進(jìn)展順利。2009年計劃投資近千萬元解決8行政村的農(nóng)村飲水問題，9月份開始動工建設(shè)，年底前可全面完成計劃任務(wù)。同時，根據(jù)今年氣候干旱少雨，針對汀溪鎮(zhèn)五峰村村民飲水出現(xiàn)困難的實際情況，市水利局在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，把五峰村人飲工程建設(shè)提前至今年實施，加快五峰村飲水工程前期工作，同步組織實施。

四是流域綜合治理取得突破。海滄區(qū)過蕓溪治理工程已完成投資2400萬元，第一標(biāo)段已完成驗收，其余標(biāo)段正抓緊實施，計劃2010年9月完工。深青溪瑤山溪綜合治理工程中的瑤山溪三標(biāo)段已基本完成，瑤山溪一標(biāo)段正在開展施工招標(biāo)工作，其余標(biāo)段工程過半；因鐵路物流園區(qū)規(guī)劃建設(shè)需要對深青溪規(guī)劃方案進(jìn)行調(diào)整，深青溪三標(biāo)段暫緩施工。同安工業(yè)集中區(qū)下游河道拓寬改造工程在2008年完成9.1公里河道清淤疏?；A(chǔ)上，于2009年5月已完成 “卡脖子”段412米排洪溝改造成雙孔排水箱涵的主體工程施工任務(wù)，工程總投資1811萬元，8月份河道清淤疏浚工程通過合同完工驗收，年底前可完成竣工驗收工作。

五是重要水利工程項目前期工作穩(wěn)步推進(jìn)。蓮花水庫工程項目已實施工程設(shè)計招投標(biāo)工作，即將開工建設(shè)。長泰枋洋水利樞紐工程已完成項目公司

錫盟水利局2008年行風(fēng)建設(shè)工作總結(jié)

今年我局根據(jù)盟糾風(fēng)辦年初下發(fā)的工作安排和要求，根據(jù)自治區(qū)水利廳關(guān)于加強行風(fēng)建設(shè)的部署，以全面落實科學(xué)發(fā)展觀為宗旨，以創(chuàng)建和諧社會樹行業(yè)新風(fēng)為目標(biāo)，積極開展工作，認(rèn)真落實各項任務(wù),取得了較好的成績，現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下：

一、從加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)入手，進(jìn)一步加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè) 在行風(fēng)建設(shè)上積極倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣，樹行業(yè)新風(fēng);在執(zhí)行黨的路線方針和政策上,全面貫徹落實盟委行署和水利廳的各項工作任務(wù);在重大決策中堅持黨組集體研究決定，堅持黨的民主集中制;在反腐敗和廉政建設(shè)中領(lǐng)導(dǎo)自覺帶頭;在日常工作中堅持走群眾路線，關(guān)心群眾，服務(wù)于群眾。比如，我局在年初重新修訂完善了機關(guān)各項管理制度，使機關(guān)管理制度化；成立了“水利局廉政建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組”，把反腐敗和廉政建設(shè)作為重要工作來抓;抓好黨建和精神文明工作,獲得了盟委表彰的”2008年先進(jìn)基層黨組織’榮譽;努力推進(jìn)全盟水利工程建設(shè),本共爭取水利建設(shè)投資1.56億元,比上增加六千多萬元。

二、進(jìn)一步做好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作

1、實施政務(wù)公開，堅持依法行政。繼續(xù)推行政務(wù)公開制度，所有審批和收費項目都集中到盟行政審批大廳辦理，統(tǒng)一管理規(guī)范操作，強化監(jiān)督辦事公開，方便群眾提高效率。堅持依法行政的方針，通過完善各項管理制度，進(jìn)一步提高職工的依法行政水平和辦事效率；在執(zhí)法過程中堅持公開公平和公正。

2、按照“管行業(yè)必須行風(fēng)”的要求，在全盟水利系統(tǒng)開展了政風(fēng)行風(fēng)評議活動，年初下發(fā)了《關(guān)于做好2008年水利系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的通知》。要求各地各部門加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，按照自治區(qū)水利廳《水行政執(zhí)法隊伍民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案》中的具體要求，制定本地區(qū)的 實施方案，并認(rèn)真落實。年中盟局對試點旗市落實情況進(jìn)行了檢查。

3、試點地區(qū)政風(fēng)行風(fēng)民主評議情況。根據(jù)自治區(qū)水利廳要求，我盟選擇錫林浩特市和東烏旗水政監(jiān)察大隊作為試點單位，在今年開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作。兩地根據(jù)要求制定了實施方案，進(jìn)行了行風(fēng)評議宣傳動員，成立了組織機構(gòu)，有專門人員負(fù)責(zé)，深入到社區(qū)開展宣傳活動，共出動宣傳車二十多輛次，散發(fā)宣傳材料倆千多份，出動人員一百多人次。群眾對水行政執(zhí)法有了進(jìn)一步認(rèn)識，在年底公開民意測評中，兩地的群眾滿意率均達(dá)到百分之九十以上，收到了預(yù)期的目的。

4、盟局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室負(fù)責(zé)人先后兩次到盟廣播電臺“行風(fēng)熱線”欄目，宣傳水利部門開展行風(fēng)建設(shè)的工作情況，回答群眾提出的具體問題，收到較好的效果。

三、采取的主要措施

１、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，把糾風(fēng)工作的各項目標(biāo)任務(wù)分解到各有關(guān)單位和部門，制定工作計劃，確定人員具體抓此項工作，并不斷進(jìn)行檢查督促，確保工作落實到位。

２、加大宣傳力度，不斷提升對政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的要求，作為主要工作來抓。政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)關(guān)系到一個部門的形象，涉及到行政執(zhí)法的公開公平和公正，聯(lián)系到廣大人民群眾，維系著社會的和諧與穩(wěn)定，必須下力氣抓緊抓好。在今后的工作中，我局要繼續(xù)貫徹落實好上級的指示和要求，把全盟水利政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)好，為推動經(jīng)濟和社會發(fā)展服務(wù)。

二〇〇八年十一月二十八日

臨縣水利局半年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作總結(jié)

今年以來，嚴(yán)格按照上級關(guān)于民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的要求，圍繞建設(shè)服務(wù)型水行政主管部門這一目標(biāo)，以關(guān)注民生、服務(wù)群眾為主線，堅持糾建并舉、重在建設(shè)，深入開展宣傳發(fā)動，不斷強化工作責(zé)任，廣泛征求意見建議，認(rèn)真查找存在問題，切實改進(jìn)工作作風(fēng)，經(jīng)過臨縣水利系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力，民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作取得了明顯的成效。

一、抓好開局，動員部署扎扎實實

臨縣水利局一直把抓好水利系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，作為推進(jìn)水利改革與發(fā)展，服務(wù)經(jīng)濟社會，實現(xiàn)人民群眾根本利益的重大舉措來抓。對政風(fēng)行風(fēng)評議工作，局黨總支高度重視，迅速行動，精心謀劃，扎實搞好宣傳發(fā)動，抓好開局。

1、認(rèn)真研究，制定方案。臨縣水利局年初，我局就開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作進(jìn)行了專題研究，研究制定了《2010年臨縣水利局系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案》，并報縣政府民評辦，做到早起步、早部署、早安排，為評議工作的開局奠定了良好的基礎(chǔ)。

2、加強領(lǐng)導(dǎo)，成立機構(gòu)。臨縣水利局為把評議工作落到實處，我局成立了由局長任組長、其他局領(lǐng)導(dǎo)為成員的臨縣水利系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組;成立了民評辦，抽調(diào)了5名精干人員，專門負(fù)責(zé)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作日常事務(wù)、宣傳報道、調(diào)查統(tǒng)計、聯(lián)絡(luò)督導(dǎo)等方面的工作，制定了月度工作計劃;落實工作責(zé)任，明確縣局機關(guān)各股室、各基層單位主要負(fù)責(zé)人為民評工作的第一責(zé)任人，把任務(wù)分解落實到每一位領(lǐng)導(dǎo)、每一個股室，做到各負(fù)其責(zé)，從而使水利系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)評議工作做到了有組織領(lǐng)導(dǎo)、有專門機構(gòu)、有專職人員、有工作計劃，為評議工作的開展提供了堅強的組織保證。

3、深入發(fā)動，廣泛宣傳。臨縣水利局早在3月份，我局就召開全市水利系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作動員會，全面部署民主評議政風(fēng)行風(fēng)各項工作。水利系統(tǒng)全體干部職工100余人參加了會議。會議學(xué)習(xí)有關(guān)市、縣文件，明確了政風(fēng)行風(fēng)評議工作的各項要求。在此基礎(chǔ)上，我局進(jìn)一步加強了宣傳造勢，印制了政風(fēng)行風(fēng)宣傳單，開通了民評信息專題;制作了政風(fēng)行風(fēng)宣傳板，設(shè)置了征求意見箱，印發(fā)了民評宣傳簡報，為政風(fēng)行風(fēng)評議營造了良好的輿論氛圍。

4、周密細(xì)致，落實調(diào)查對象。臨縣水利局近期，我局計劃召開民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作布置會，就群眾滿意度調(diào)查樣本任務(wù)進(jìn)行分解落實。全面落實調(diào)查對象，初步計劃重大項目2名，民生工程40名，服務(wù)對象40名。

二、開門納諫，自查自糾認(rèn)認(rèn)真真

為切實找準(zhǔn)臨縣水利系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面存在的不足，我局制定了《臨縣水利系統(tǒng)2010年民主評議政風(fēng)行風(fēng)自查自糾工作方案》，采取多種形式，廣辟渠道，開門納諫，認(rèn)認(rèn)真真開展了自查自糾活動。

1、發(fā)放信函收。通過致服務(wù)對象的一封信，連同征求意見函一同發(fā)放到服務(wù)對象手中，先后發(fā)出信函30份。

2、座談當(dāng)面求。我局召開政風(fēng)行風(fēng)征求意見座談會，邀請政風(fēng)行風(fēng)評議員和水利執(zhí)法、水資源管理、水土保持監(jiān)督、水利建設(shè)管理的服務(wù)對象30多人，征求工作意見和建議。

3、現(xiàn)場擺攤問。計劃于8月下旬在縣城廣場擺攤設(shè)點，局全體班子成員、各股長按時參加活動，現(xiàn)場征求意見，答疑解問，計劃發(fā)放2000份宣傳資料，并接待社會各界群眾咨詢。

4、內(nèi)部自身查。臨縣水利局機關(guān)內(nèi)部在不同層次自查自找政風(fēng)行風(fēng)方面存在的突出問題，分析產(chǎn)生問題的原因，尋找解決問題的辦法。

水利局還從紀(jì)委、人大、政協(xié)、民主黨派、服務(wù)對象等有關(guān)單位聘請5名同志擔(dān)任評議員，參加民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，接受社會各界的監(jiān)督。

三、強化責(zé)任，嚴(yán)格落實整改措施

在做好2010年政風(fēng)行風(fēng)工作的同時，我局對2009年各方面的意見和建議進(jìn)行了認(rèn)真梳理和歸納，分別涉及水利執(zhí)法、水利宣傳、隊伍建設(shè)、水利建設(shè)、水利管理等方面。為此，我局制訂了整改方案，對每條意見和建議都指定了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任股室，規(guī)定了整改時限，以確保每條意見和建議均能整改落實到位

1、整改動員，提高認(rèn)識。召開水利局全局政風(fēng)行風(fēng)整改工作動員會，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，按照“把民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作與解放思想主題教育實踐活動相結(jié)合、與促進(jìn)職能工作相結(jié)合、與增進(jìn)工作效能相結(jié)合”的要求，對查擺出的問題，逐項采取措施，逐項落實整改，做到布置快、落實快、實施快、見效快。

2、臨縣水利局加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。局行風(fēng)評議領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會議，提出整改意見，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，局長負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，股室負(fù)責(zé)人具體抓，要求有關(guān)科室按照“問題不解決不放過、群眾不滿意不通過”的要求，提出整改計劃，對在短時間內(nèi)能解決的，明確專人在規(guī)定時間內(nèi)解決;對情況較為復(fù)雜的，盡快調(diào)查研究，早日解決;對因客觀原因一時難以解決的，認(rèn)真做好說明解釋，努力使意見建議者得到一個滿意的答復(fù)，確保整改效果。

3、檢查督導(dǎo)，推動整改。臨縣水利局針對群眾提出的建議、意見，要求局行風(fēng)評議領(lǐng)導(dǎo)小組嚴(yán)格實行整改督察責(zé)任制，加強整改工作的檢查督導(dǎo)，對突出問題的整改成效要逐一核實。

4、目標(biāo)管理，嚴(yán)格獎懲。臨縣水利局我局把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)作為局機關(guān)考核和評先評優(yōu)的重要依據(jù)，對整改徹底的股室給予表揚，對整改不到位、措施不力的一律重新整改，并給予通報批評，確保民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作取得成效，取信于民。

四、深入推進(jìn)，確保行風(fēng)評議取得實效

前半年通過深入開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動，局機關(guān)實現(xiàn)了敬業(yè)精神進(jìn)一步增強、工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)、工作效率進(jìn)一步提高、服務(wù)水平進(jìn)一步提升的目標(biāo)。

一是敬業(yè)精神進(jìn)一步增強。通過學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步強化了干部職工的責(zé)任意識，樹立了良好的工作作風(fēng)。臨縣水利局。大家自覺遵守縣委“六條禁令”，主動學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，努力為水利事業(yè)發(fā)展盡職盡責(zé)，形成了濃厚的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

二是工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)。面對今年遭遇的嚴(yán)重旱災(zāi)，我局及時派出4個檢查組，由領(lǐng)導(dǎo)帶隊，對全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展旱災(zāi)調(diào)查。重點排查因旱吃不上水的村莊及農(nóng)作物重旱鄉(xiāng)鎮(zhèn)。災(zāi)情發(fā)生后，三是工作效率進(jìn)一步提高。水利局緊緊抓住有利時機，不斷加快水利前期工作，積極爭取項目資金，掀起了新一輪水利工程建設(shè)的熱潮。

四是服務(wù)水平進(jìn)一步提升。臨縣水利局所有行政審批項目都進(jìn)入服務(wù)中心按要求辦理，并專門安排1名工作人員長駐中心辦理各項行政許可業(yè)務(wù)，做到熱情服務(wù)、誠信執(zhí)法。局領(lǐng)導(dǎo)還經(jīng)常深入辦證窗口了解情況，現(xiàn)場解決有關(guān)問題。為服務(wù)群眾，我局對各項規(guī)章制度進(jìn)行修訂完善，重新裝訂成新的政務(wù)公開手冊。我局行政服務(wù)連年被評為優(yōu)秀。

前半年，臨縣水利局的民評工作取得了一定的成績，但也存在一些不足，如機關(guān)學(xué)習(xí)的方式有待進(jìn)一步改進(jìn);工程質(zhì)量監(jiān)督有待進(jìn)一步加強;水利行業(yè)管理有待進(jìn)一步完善等。今后，臨縣水利局局將持之以恒地開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步弘揚“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實”的水利行業(yè)精神，完善制度建設(shè)，創(chuàng)新工作機制，促進(jìn)水利工作公開、公正、規(guī)范和高效運行，不斷提高水利部門的工作效率和管理水平，樹立依法、勤政、廉潔、高效、務(wù)實的新形象。

東勝區(qū)水務(wù)局二00八年政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作總結(jié)

一年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)紀(jì)檢委的監(jiān)督、關(guān)心和支持下，通過全局干部職工的共同努力，認(rèn)真履行職能職責(zé)，通過創(chuàng)新機制，完善制度，規(guī)范管理，有力地促進(jìn)了水務(wù)系統(tǒng)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作，較好地完成了年初制定的各項工作目標(biāo)和任務(wù)。

一、抓班子帶隊伍，充分發(fā)揮整體職能，做到措施有力，目標(biāo)明確，各項工作機制健全，效果明顯。

年初，局黨委根據(jù)區(qū)委的要求，召開了黨代會，選舉產(chǎn)生了水務(wù)局黨委、紀(jì)檢委的領(lǐng)導(dǎo)班子。在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，完成了系統(tǒng)各單位工作機構(gòu)的設(shè)置和人員的配備工作。同時，對局領(lǐng)導(dǎo)班子成員也進(jìn)行了明確的分工。

根據(jù)《東勝區(qū)2008民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案》的要求，我局成立了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并召開專題會議，制定了實施方案，認(rèn)真研究安排政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作，把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和業(yè)務(wù)工作目標(biāo)有機地結(jié)合起來，作為重點工作來抓，并建全完善了各專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組和責(zé)任制體系。結(jié)合實際，把黨建、紀(jì)檢、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作和業(yè)務(wù)工作目標(biāo)等內(nèi)容逐項分解，落實到各分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門，實行一級抓一級，做到目標(biāo)明，責(zé)任清。對此，局黨委、紀(jì)檢委定期進(jìn)行督查考核。進(jìn)一步健全和完善政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作責(zé)任機制，為促進(jìn)水務(wù)局機關(guān)作風(fēng)和水務(wù)系統(tǒng)工作作風(fēng)建設(shè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展，奠定了良好的環(huán)境和堅實的基礎(chǔ)。

二、轉(zhuǎn)變職能，履行職責(zé)，為東勝區(qū)經(jīng)濟建設(shè)提供良好的服務(wù)，全面完成各項工作任務(wù)。

水務(wù)局組建于2007年8月，由原東勝區(qū)水利水保局、污水處理廠、自來水公司、節(jié)水辦和東源供水公司合并而成。目前下設(shè)城市排水事業(yè)局、水政水資源局、水保工作站、水利工作站、水保監(jiān)督檢查站、水務(wù)工程管理站、水土保持世界銀行貸款項目辦、罕臺苗圃八個事業(yè)單位和供水總公司一個企業(yè)。我局組建后，工作范圍擴大了，工作內(nèi)容也多了，且責(zé)任重大。原來的水利水保局只是面對農(nóng)村和基層，而現(xiàn)在的水務(wù)局，增加了城市供、排水和城市節(jié)水等項工作，工作面廣、量大、任務(wù)艱巨，工作重心由農(nóng)村水利轉(zhuǎn)入了城市水務(wù)，同時隨著城市的快速發(fā)展，需水量迅速增加，供水工作出現(xiàn)了前所未有的艱難局面。加上水務(wù)系統(tǒng)剛剛開始整合，很多工作擺在面前，職工多，思想認(rèn)識有差別，存在的問題也很多，面對重重困難，我們領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)一心，知難而進(jìn)，帶領(lǐng)水務(wù)系統(tǒng)全體職工，要腳踏實地的完成東勝城區(qū)供水、排水、水利、水保及水資源管理等艱巨任務(wù)。可以說領(lǐng)導(dǎo)班子成員多數(shù)沒有節(jié)假日，經(jīng)常辛勤地奔波在供水水源地、排污施工現(xiàn)場，要經(jīng)常下鄉(xiāng)了解和解決水利水保建設(shè)中的問題和困難，協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，解決工作中遇到的一個又一個難題。作為東勝區(qū)唯一的供水、管水行業(yè)，我們深感自己肩上的擔(dān)子重、壓力大。而且供水、排水事業(yè)關(guān)系到東勝區(qū)的千家萬戶，水務(wù)工作責(zé)任重大，如何才能把水務(wù)系統(tǒng)各項工作做好是擺在我們面前的第一要務(wù)。為此，我們班子成員首先是統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，從轉(zhuǎn)變職能入手，工作上敢想敢干，發(fā)揚開拓進(jìn)取的精神。從本行業(yè)的特點出發(fā)，定措施，抓落實，取得了明顯的效果。一年來，我們能緊密圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，結(jié)合我局實際，突出工作重點，較好地完成了各項工作任務(wù)。

1、城市供水及水源地建設(shè)

（1）截止目前預(yù)計完成供水量1700 萬噸；回收水費5000萬元。（2）經(jīng)過多次努力，目前已與達(dá)旗東源水務(wù)集團達(dá)成共同合作經(jīng)營的協(xié)議，今年北線新增日供水3萬噸、日供水實現(xiàn)5萬噸，南線和神樹塔水源可供水1.4萬噸，目前城區(qū)日供水達(dá)到6.4萬噸。到2009年6月北線日供水可新增5萬噸，日供水能力可達(dá)11萬噸。到2012年，北線日供水有望再增加5萬噸，日供水能力可達(dá)到16萬多噸，可以保障東勝城市供水需求。

（3）完成引黃工程第一加壓泵站至第二加壓泵站35KV電力配套工程建設(shè)并投入運行，保障了引黃入東管線輸水工程的電力供應(yīng)。

（4）根據(jù)城市道路建設(shè)和輸水管網(wǎng)規(guī)劃，新建改建舊城區(qū)供水管道工程與道路建設(shè)同步進(jìn)行，舊城區(qū)管網(wǎng)改造工程已完成了13條小街小巷改造，新建改建輸水管網(wǎng)18.97公里。

（5）完成引黃二期項目（5萬噸/日配水廠一座和 DN800的輸水管線64公里）的初步設(shè)計，現(xiàn)正在進(jìn)行征地及開工前的準(zhǔn)備工作。

（6）完成了舊城區(qū)供水管網(wǎng)的建檔工作，并提出了改造方案。

2、城市排水工作

（1）清疏嚴(yán)重淤堵管道400多處，維修損壞的排污設(shè)施320處，更換污水井圈井蓋360個，清理檢查井1000多座，重點管線排淤2600多米。投資320多萬元改造建設(shè)了部分舊城區(qū)小街小巷排污管網(wǎng)3600多米，改善了部分居民區(qū)的排污環(huán)境。

（2）加強了城區(qū)污水提升泵站和北郊水質(zhì)凈化廠的管理，實現(xiàn)日收集處理污水近3萬噸，污水處理排放全部達(dá)到了國家的二級排放標(biāo)準(zhǔn)，并為蒙泰電廠和國電每天提供約8000噸的冷卻用水，使有限的水資源得到了充分的利用。

（3）污水處理和中水回用工程項目于4月份開工建設(shè)，目前廠區(qū)土建工程已完成85%，輸水管線和回用水管線工程已完成總工程量的90%，目前已開始設(shè)備安裝，此項工程計劃在2009年6月份全面完成并投入運行。

(4)新建五號、六號污水提升泵站工程已完工。

3、羊場壕景觀河改造建設(shè)工程

羊場壕景觀河改造工程于4月中旬開始設(shè)計，5月份開始河流兩側(cè)房屋的拆遷工程，8月份正式開工建設(shè)，工程分四個標(biāo)段實施，全長3.5km。目前該工程清運河道淤泥、廢土和建筑垃圾工程已基本完成，土方共計51萬m3；鋪設(shè)排污水管道 5590米，完成工程量的70%；建設(shè)排污檢查井120座，完成工程量的70%；污水壓力管道工程已全部完成，共計570米；景觀河側(cè)墻及基礎(chǔ)混凝土澆筑完成工程量的60%。

4、三臺基庫區(qū)新建工程 新庫區(qū)已完成選址和立項工作。

5、防汛工作

水務(wù)局作為農(nóng)村防汛的主管部門，多次召開了全系統(tǒng)的防汛工作會議，制定防汛措施，安排部署了防汛工作任務(wù)，實行了24小時防汛值班制，并加大了汛期險情排查力度。2008年，東勝區(qū)農(nóng)村防汛工作任務(wù)圓滿完成，實現(xiàn)了安全度汛。

6、大力開展計劃用水和節(jié)約用水工作

年內(nèi)對市區(qū)內(nèi)53個洗車行、39個洗浴場所、45家賓館飯店加大了供水管理督查力度，實現(xiàn)計劃用水和節(jié)約用水。對發(fā)現(xiàn)的跑、冒、滴、漏、盜用水等問題及時進(jìn)行制止，并限期整改。對新建、擴建、改建樓房進(jìn)行登記造冊，嚴(yán)格要求其使用節(jié)水衛(wèi)生潔具，節(jié)約用水。

7、水利水保工作

（1）近年連續(xù)實施的農(nóng)村牧區(qū)飲水安全工程，今年完善了武家圪堵、李家圪臺（罕臺鎮(zhèn)）和裝備制造基地移民區(qū)、營盤壕（郝兆奎）移民區(qū)4處安全飲水工程，解決了 9384人、9600頭（只）牲畜的飲水困難。

（2）沿路溝病險水庫除險加固工程招標(biāo)已完成，9月底開工興建，預(yù)計2009年汛期前完成。

（3）配合市水保局完成了西柳溝水沙置換項目的可行性研究報告。（4）組織實施了板素壕和艾來五庫兩條壩系工程的建設(shè)工作，狠抓了工程建設(shè)質(zhì)量和工程建設(shè)安全。

（5）完成水土保持治理面積20.1萬畝，生態(tài)恢復(fù)面積80萬畝。（6）修編完成了東勝區(qū)“十一五”農(nóng)村安全飲水工程規(guī)劃。（7）完成了罕臺川、西柳溝、哈什拉川、黑賴溝和窟野河小流域綜合治理規(guī)劃任務(wù)。

(8)已竣工的淤地壩工程全部竣工驗收，合格率100%，驗收率100%，淤地壩已逐座建檔立卡。

8、資金管理使用

做到了專項資金?？顚Ｓ?，無挪有、擠占等現(xiàn)象；賬目清楚、資金使用管理符合規(guī)定；資金到位率達(dá)100%。

9、創(chuàng)衛(wèi)工作

成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定創(chuàng)衛(wèi)工作制度。一是對職工進(jìn)行了廣泛的健康教育；二是利用我區(qū)召開區(qū)直機關(guān)職工運動會的有利契機，開展了全民健身活動；三是集中開展了5次大規(guī)模的創(chuàng)衛(wèi)專項整治行動，水務(wù)系統(tǒng)在區(qū)創(chuàng)衛(wèi)指揮部的多次檢查中均受到好評。

三、狠抓行風(fēng)建設(shè)，努力服務(wù)社會

我們首先做到對工作中遇到的矛盾和困難，不回避，敢于碰硬和創(chuàng)造性解決。做到在重大事情上主動與區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)請示匯報，又廣泛征求局領(lǐng)導(dǎo)班子成員的意見，盡力協(xié)調(diào)平衡。一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以身作則，以良好的公信力凝聚人心。凡是要求別人做到的，領(lǐng)導(dǎo)首先帶頭做到。堅持秉公辦事，以誠待人，不論是選拔任用干部，還是工程招投標(biāo)都認(rèn)真按規(guī)定辦事。二是發(fā)揚民主，充分調(diào)動班子成員積極性。堅持民主集中制原則，健全了集體決策機制。對班子成員做到充分信任，大膽放權(quán)，發(fā)揮了班子成員的主觀能動作用。三是從嚴(yán)管理，提高干部和職工隊伍的整體素質(zhì)。堅持思想教育領(lǐng)先，強化干部教育和管理，創(chuàng)造了良好的成才環(huán)境，使干部隊伍素質(zhì)有明顯提高。四是從窗口部門抓起，積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，維護(hù)群眾利益，堅決克服形式主義，官僚主義，堅持用制度規(guī)范各項工作，公開辦事程序，簡化辦事環(huán)節(jié)。增強機關(guān)、窗口工作人員的責(zé)任意識，自覺接受群眾監(jiān)督，提高辦事效率，提升文明服務(wù)的質(zhì)量和水平。從而使工作上扯皮、推諉、辦事效率低下的問題得到有效解決。五是聘請了十一位社會各界人士為我局的政風(fēng)行風(fēng)評議員，定期召開座談會，發(fā)放征求意見表，虛心傾聽他們的意見和建議，讓他們監(jiān)督我們的工作，并向區(qū)政風(fēng)行風(fēng)評議領(lǐng)導(dǎo)小組上報了整改措施。

四、認(rèn)真貫徹水法律法規(guī)，積極推進(jìn)依法行政

貫徹執(zhí)行水法規(guī)、規(guī)范和加強水行政管理是推進(jìn)依法行政的關(guān)鍵。因此，我們注重了依法行政工作。在水行政執(zhí)法工作中，做到了有法必依、態(tài)度和氣，嚴(yán)禁以工作之便向執(zhí)法對象“吃、拿、卡、要”等現(xiàn)象的發(fā)生。

一是努力強化依法行政意識。為提高依法行政的意識和能力，采用不同的形式組織系統(tǒng)干部職工深入學(xué)習(xí)《憲法》、《水法》、《防洪法》、《水土保持法》、《河道管理條例》、《行政許可法》等法律法規(guī)，并舉辦專題培訓(xùn)班等。同時結(jié)合“世界水日”、“中國水周”活動，開展了大規(guī)模的系列宣傳活動，不僅增強了干部職工的依法行政意識，也收到了良好社會效果。

二是草擬修訂了《東勝區(qū)城市供水管理條例》（準(zhǔn)備上報區(qū)政府和法制辦）。

三是不斷提高依法行政水平。在進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為的基礎(chǔ)上，我們不斷加大了執(zhí)法力度，一年多來共查處各類水事違法案件119 起，結(jié)案110起，正在調(diào)查處理的 9起，沒有發(fā)生錯案，行政復(fù)議案件為零。對市區(qū)所有自備井進(jìn)行登記造冊，裝表計量，嚴(yán)格鑿井審批制度，杜絕亂鑿井現(xiàn)象。對農(nóng)村水源保護(hù)范圍內(nèi)私挖大口井、亂打井現(xiàn)象進(jìn)行大排查，對嚴(yán)重堵塞河道的事件，及時派人員進(jìn)行現(xiàn)場查處，督促整改，有效保障河道行洪安全。截止目前，共計回填違規(guī)自備井12眼（筒井）、大口井9個，加強了對水資源的規(guī)范管理。加強對轄區(qū)內(nèi)所有煤礦、磚廠和各類開發(fā)建設(shè)項目水土保持預(yù)防監(jiān)督工作，限期編報水保方案，嚴(yán)格規(guī)范開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案審批，并對方案的實施情況加大了督查力度，確保方案如期實施；加大禁牧督查和“兩費”的征收力度，全年上繳兩費113.27萬元。項目區(qū)全面封禁保護(hù)。

五、提高認(rèn)識，增強責(zé)任，促進(jìn)黨員干部自覺做到廉潔自律 水務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子始終把領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的重點，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制的要求，繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律“五不準(zhǔn)”規(guī)定。一是定期組織召開了黨委和領(lǐng)導(dǎo)班子成員民主生活會；二是組織學(xué)習(xí)，教育領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識從嚴(yán)治黨和搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和緊迫性，緊緊圍繞“廉潔高效，勤政為民”的要求，切實樹立起團結(jié)務(wù)實干事、全心全意為人民服務(wù)和勤政廉潔的形象。三是繼續(xù)做好《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人重大事項的規(guī)定》的督促、檢查情況，做好反腐抓源頭工作，堅持制度落實和收支兩條線的規(guī)定；四是認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，局黨委按照有關(guān)規(guī)定，對每位班子成員進(jìn)行了明確的責(zé)任分工，做到責(zé)權(quán)統(tǒng)一，堅持在平時工作中，對分管部門進(jìn)行督察；四是嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為，建立了廉政檔案，確保干部安全行政；五是推行陽光黨務(wù)，實行公開辦事承諾。把工作職責(zé)、內(nèi)容、程序、時限等向社會公開，增加工作透明度，自覺接受社會監(jiān)督；六是嚴(yán)格財務(wù)手續(xù)，嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度和財經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)把政策關(guān)，杜絕工作中出現(xiàn)違紀(jì)審批、把關(guān)失控現(xiàn)象的發(fā)生。

六、加強行業(yè)自身建設(shè)，嚴(yán)肅認(rèn)真完善各項規(guī)章制度，主動接受人民群眾監(jiān)督。

為了提高水務(wù)行業(yè)整體素質(zhì)，提升工作效率、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，我局進(jìn)一步完善內(nèi)部各項管理制度，崗位職責(zé)，規(guī)范了工作紀(jì)律和工作程序。加強了基礎(chǔ)管理工作，從而促進(jìn)各項工作有序發(fā)展。我們以“兩風(fēng)”建設(shè)為契機，全面加強了系統(tǒng)各單位兩個文明建設(shè)，通過開展“立宗旨當(dāng)公仆”等教育活動，職工干部的精神面貌和工作作風(fēng)都有明顯好轉(zhuǎn)，服務(wù)水平和工作效率得到進(jìn)一步提高。多年的工作實踐使我們體會到，人大、紀(jì)檢委和人民群眾的監(jiān)督與支持是做好工作的重要保證。為此，我們經(jīng)常告誡自己要自覺接受人民監(jiān)督。一是主動匯報。經(jīng)常向區(qū)人大、紀(jì)檢委報告工作，及時參加會議和活動，并及時把人大代表的意見和建議融入到水務(wù)工作中去。二是親自督辦。始終把辦理人大代表建議作為一件大事來抓，建立了一整套規(guī)范的辦理流程和責(zé)任追究制度，堅持開門辦理，促進(jìn)了建議辦理質(zhì)量的提高。三是及時接待和處理人民來信來訪，基本做到了件件有回聲、事事有著落。

七、周密布置，注重實效，深入開展“廉潔奉公、執(zhí)政為民”黨風(fēng)建設(shè)活動

在區(qū)委和紀(jì)檢監(jiān)察部門的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督下，局黨委深入開展了系列黨風(fēng)建設(shè)活動。一是今年的3月19 日，在廣大黨員的共同努力下，圓滿召開了水務(wù)局黨委第一次黨代會，對組織動員廣大水務(wù)工作者統(tǒng)一思想認(rèn)識，堅定目標(biāo)，積極投身于水務(wù)建設(shè)具有十分重要的意義。二是公開競聘環(huán)節(jié)干部，大膽選拔突出人才。通過競聘演講、民主測評、考試等公平公正的競聘環(huán)節(jié)，公開選拔了八名一線年輕技術(shù)骨干，擔(dān)任部門環(huán)節(jié)干部，把權(quán)利的運作過程置于全體職工群眾的監(jiān)督之下，體現(xiàn)了黨委對群眾的充分信任，充分調(diào)動了系統(tǒng)內(nèi)廣大干部職工的工作熱情，增進(jìn)了黨群干群關(guān)系，創(chuàng)新性的凝聚了人心。三是齊心協(xié)力，同舟共濟，積極支援災(zāi)區(qū)重建。面對災(zāi)難，無人袖手旁觀，廣大黨員充分發(fā)揚 “一方有難，八方支援”的傳統(tǒng)，黃河奎素段決口，踴躍捐款56900元，四川5.12大地震，捐款68200元，交納特殊黨費36608元，捐贈衣物 130多件，兩次總計捐款161708元，善盡了作為公民和黨員的社會責(zé)任。四是加大幫扶工作力度，積極做好新農(nóng)村建設(shè)幫扶和指導(dǎo)工作。針對幫扶對象馬王廟村和烏蘭希里村的實際情況，擬定了三年幫扶規(guī)劃，今年還加大了項目幫扶和勞動力轉(zhuǎn)移的力度，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民解決實際問題。五是嚴(yán)格組織程序，積極吸收優(yōu)秀青年靠近黨組織，充實黨員隊伍，壯大黨員力量。上半年轉(zhuǎn)正預(yù)備黨員五名，發(fā)展新黨員七名。通過以上具體行動，健全了黨建工作的服務(wù)功能，夯實了黨建工作的組織基礎(chǔ)，增強了黨組織的親和力、凝集力和戰(zhàn)斗力。

八、存在的主要問題及今后努力的方向

（一）主要問題及原因分析

1、各項重點工程項目資金嚴(yán)重短缺，影響到工程進(jìn)度。（1）污水處理和中水回用工程項目總投資2億元，到目前為止到位資金僅有4500萬元；中標(biāo)單位施工中采取借高利貸的方式投資推進(jìn)施工，安裝設(shè)備購進(jìn)中也受到款的影響。

（2）羊場壕景觀河從開工以來，資金一直沒有到位，下游段投資企業(yè)資金也遲遲不能到位。

（3）城市供水管網(wǎng)的新建和改造項目也沒有到位的經(jīng)費。以上幾個大項目在施工中均受到了資金的影響。

2、工程施工中矛盾集聚，給施工中的進(jìn)度造成嚴(yán)重的影響。（1）羊場壕景觀河施工中拆遷、征地、地界、管線等各種矛盾交錯，可以說整個施工過程中天天在處理各種矛盾中進(jìn)行，到目前為止仍然有很多問題沒有得到徹底的解決。

（2）供水北復(fù)線工程也伴隨著各種難于及時解決的矛盾，尤其是與達(dá)旗的溝通、協(xié)調(diào)等方面難度較大，農(nóng)民的問題更難解決。

一年來，我們雖然做了大量工作，取得了一定成績。但按照區(qū)委、區(qū)政府的要求和人民群眾的期望還存在一定的差距和不足。

（二）今后努力方向

今后一個時期，水務(wù)工作將按照區(qū)委、區(qū)政府提出的總體部屬和要求，緊緊圍繞富民強區(qū)這個中心，堅持科學(xué)發(fā)展觀，全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、綜合治理的原則，實行興利除害并舉、開源節(jié)流并重、防洪抗旱并施、蓄引提排結(jié)合、供排水管網(wǎng)新建與改造配套結(jié)合、建設(shè)與管理結(jié)合的治水方略，以確保防洪安全、生產(chǎn)用水安全、飲水安全、生態(tài)環(huán)境用水安全為主攻方向，大力推進(jìn)傳統(tǒng)水務(wù)向可持續(xù)發(fā)展水務(wù)轉(zhuǎn)變，不斷提高水資源的承載能力，為我區(qū)順利實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略目標(biāo)奠定堅實的水務(wù)基礎(chǔ)。

一是要進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，繼續(xù)抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作。二是要立足長遠(yuǎn)，增強謀劃能力。根據(jù)新形勢、新任務(wù)，深入研究新思路、新舉措，努力實現(xiàn)水務(wù)事業(yè)的快速發(fā)展。三是深入基層，增強抓落實能力。要把著眼點和立足點放到抓好系統(tǒng)基層各項工作的落實上，經(jīng)常深入基層了解新情況，掌握新問題，總結(jié)新經(jīng)驗，為基層解難題辦實事。堅持立黨為公，執(zhí)政為民，以身作則，廉潔自律，全面開創(chuàng)水務(wù)工作新局面

關(guān)于上報海原縣水務(wù)局二○一○年上半年

政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作總結(jié)的報告

縣紀(jì)檢委：

今年以來，我局始終以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，以服務(wù)人民為宗旨、以提高效能為目標(biāo)、以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，堅持“標(biāo)本兼治、糾建并舉、重在建設(shè)”，使我局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得了明顯成效，有力地促進(jìn)了各項水利工作的順利開展。

一、精心組織，周密安排

堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)作為重要職責(zé)，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，全面部署，整體推進(jìn)。

一是嚴(yán)格落實責(zé)任。把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范疇，明確責(zé)任主體，細(xì)化責(zé)任目標(biāo)，層層分解，落實到人，強化責(zé)任考核和追究，堅持做到與業(yè)務(wù)工作同部署安排、同督辦落實。二是優(yōu)化輿論環(huán)境。通過組織職工集中學(xué)習(xí)、撰寫心得體會、開展專題討論、制作宣傳專欄、印發(fā)宣傳資料、編發(fā)簡報、張貼標(biāo)語等多種形式開展宣傳。積極利用報刊、廣播、電視等新聞媒體拓寬宣傳面，為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)營造良好輿論氛圍。三是公開接受監(jiān)督。從縣人大、政協(xié)、紀(jì)檢、廣電及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）等單位聘請15名政風(fēng)行風(fēng)評議監(jiān)督員，不定期反饋情況，針對政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面存在的問題，及時進(jìn)行整改和修正。四是加強督導(dǎo)檢查。不定期對各基層單位的服務(wù)水平和工作效率進(jìn)行督查。重點檢查他們在政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、水法規(guī)培訓(xùn)和引導(dǎo)干部職工轉(zhuǎn)變思想、拓寬工作思路等方面制定的工作安排及落實情況，督查職工言行、儀表、服務(wù)態(tài)度和工作效率，切實解決“四難”問題，努力做到履行職能有“力”、服務(wù)工作有“位”、水利執(zhí)法有“威”。

二、狠抓培訓(xùn)，提升素質(zhì)

堅持以人為本，重視提高人的整體素質(zhì)和培育“四有”新人，把加強職工的思想建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)做為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)常抓不懈。

一是開展形勢教育。通過舉辦專題輔導(dǎo)、座談交流、撰寫心得等形式，組織廣大黨員干部學(xué)習(xí)全國兩會、十七屆中紀(jì)委五次全會、中央領(lǐng)導(dǎo)來寧考察重要講話、自治區(qū)紀(jì)委十屆五次全會精神及《廉政準(zhǔn)則》、《加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)學(xué)習(xí)讀本》等內(nèi)容，做到學(xué)習(xí)有紀(jì)錄、有檢查、有考勤，有專人負(fù)責(zé)，黨員干部學(xué)習(xí)筆記達(dá)1萬字、撰寫心得體會普遍達(dá)4篇以上。二是加強道德建設(shè)。以全面落實《公民道德建設(shè)實施綱要》為重點，開展“向道德模范人物學(xué)習(xí)活動”，完善水務(wù)局干部職工“自律守則”、“行為規(guī)范”、“職業(yè)道德規(guī)范”，廣大干部職工的愛崗敬業(yè)意識不斷增強。三是豐富活動內(nèi)容。結(jié)合水利實際，組織開展“機關(guān)黨的建設(shè)年”、“干部作風(fēng)建設(shè)年”、“項目建設(shè)年”、“理論大講堂進(jìn)機關(guān)”、“講黨性、重品行、守廉潔、作表率”及“我為水利科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)良策”等活動，使全體黨員干部能夠緊跟國家形勢發(fā)展步伐，進(jìn)一步理清水利發(fā)展思路，增強了運用理論解決實際問題的能力。

三、糾建并舉，務(wù)求實效

堅持從群眾最不滿意的地方改起，從群眾反映強烈的問題抓起，著眼于解決實際問題，水利政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

一是繼續(xù)健全制度。重新制定和完善了機關(guān)效能建設(shè)、考勤辦法、學(xué)習(xí)制度、財務(wù)管理、安全生產(chǎn)、工程建設(shè)管理及車輛管理使用辦法等30余項規(guī)章制度，使各項水利工作有章可循，有制可約；二是深化政務(wù)公開。將局機關(guān)及各站（所）主要職責(zé)、辦事程序、負(fù)責(zé)人全部予以公開，便于群眾辦事。將農(nóng)村供水工程批復(fù)效益、供水范圍、工程受益人口、供水計劃、水量、水價向社會、用戶公開，使群眾用“明白水”、交“明白費”。公開水行政執(zhí)法范圍、職責(zé)、程序、處罰種類、法律責(zé)任等主要事項，便于群眾監(jiān)督。凡牽扯到與職工、群眾利益有關(guān)的事情、重大決策和決定，一律經(jīng)過公示后方可作出決定，充分保障職工、群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)；三是堅持開門納諫。結(jié)合“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動，采取設(shè)置意見箱、發(fā)放征求意見表等方式，向社會各界特別是水利服務(wù)對象征求意見和建議。截止目前，共征求到意見、建議16條，主要涉及工程建設(shè)、灌區(qū)節(jié)水改造、設(shè)施農(nóng)業(yè)供水及水利改革等方面，已解決突出問題3條。四是突出源頭治理。以水利工程建設(shè)中的規(guī)劃制定、項目審批、招標(biāo)投標(biāo)、資金使用管理等為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著重解決擅自改變規(guī)劃、未批先建、報大建小、虛假招標(biāo)及領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)違規(guī)干預(yù)項目建設(shè)等問題，水利工程建設(shè)、管理程序進(jìn)一步規(guī)范。

四、竭誠奉獻(xiàn)，為民服務(wù)

堅持發(fā)揮水利行業(yè)優(yōu)勢，努力為民辦實事、辦好事，以實際行動密切黨群、干群關(guān)系，以實際行動樹立水利在廣大群眾中的良好形象。

一是開展愛心幫扶。為九彩鄉(xiāng)新莊村捐贈“旱地龍”1噸，價值2萬元。春節(jié)期間慰問新莊村困難戶10戶，發(fā)放慰問金2000元，慰問困難職工及離退休老干部25人，發(fā)放慰問金12500元。組織干部職工為全縣困難群眾抗旱自救、發(fā)展生產(chǎn)捐款8600元。二是抓好環(huán)境整治。投資9.9萬元,完成南華山、牌路山植樹510株，清理西湖社區(qū)居民積存的9處垃圾點2100 m3，南二環(huán)、南三環(huán)清運垃圾111 m3，砌磚墻108 m3，修補墻壁239 m2，拆除殘缺墻壁293 m2，粉刷墻面314 m2，清掃責(zé)任區(qū)區(qū)域衛(wèi)生3萬m2，所包轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生煥然一新。三是加快水利發(fā)展。上半年共爭取水利水保項目15項，爭取資金10609萬元。目前，已著手實施各類新建和續(xù)建項目29項，完成水庫項目2項、設(shè)施農(nóng)業(yè)供水工程9項、水保生態(tài)項目2項、新區(qū)建設(shè)1項。建成水平梯田20000畝，荒山造林3700畝，水澆地提升改造2200畝，改善灌溉面積6000畝，確保樹臺、西安等9處620畝設(shè)施農(nóng)業(yè)、李旺鎮(zhèn)團莊村128棟日光溫室及高崖鄉(xiāng)紅古村7000畝水澆地的灌溉用水需要。

當(dāng)然，在取得一些成績的同時，我們的工作也面臨著許多困難和問題，主要是：水利設(shè)施建設(shè)和服務(wù)環(huán)境的優(yōu)化工作有待加強，政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)還不夠平衡等問題。在下半年的工作中，我局將認(rèn)真設(shè)法解決這些問題，積極探索建立把政治理論學(xué)習(xí)、職業(yè)道德教育、黨風(fēng)廉政建設(shè)和轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)有機結(jié)合的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)新機制，繼續(xù)強化各項措施，持續(xù)提高辦事效率和服務(wù)水平，努力使我局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)邁上新的臺階，為我縣水利事業(yè)的又好又快發(fā)展提供強有力的支持。

二○一○年七月九日

第四篇：民主評議實施方案

黃園林發(fā)［2008］13號

局屬各單位、機關(guān)各科室：

現(xiàn)將《黃石市園林局系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案》印發(fā)你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

此通知。

二〇〇八年七月二十九日

黃石市園林局民主評議政風(fēng)行風(fēng)

工作實施方案

根據(jù)《市委辦公室、市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)<市糾正不正之風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于2008年全市民主評議行風(fēng)工作的實施意見>的通知》（黃辦發(fā)[2008]10號）和《黃石市建管委系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案》精神，結(jié)合我局實際，現(xiàn)就今年市園林局民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作制定如下實施方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞我市園林綠化建設(shè)事業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃和工作目標(biāo)任務(wù)，以加強園林局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為核心，以公正評議促進(jìn)有效整改為手段，以解決損害群眾利益的突出問題為重點，以預(yù)防不正之風(fēng)為目標(biāo)，以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，積極為群眾辦實事辦好事，促進(jìn)我局服務(wù)意識進(jìn)一步增強，服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高，行政行為進(jìn)一步規(guī)范，工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)，群眾滿意度大幅度提升，為全面推進(jìn)我市園林綠化事業(yè)又好又快發(fā)展提供有力保障。

二、評議內(nèi)容

以優(yōu)化環(huán)境，關(guān)注民生，切實糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)為主題，重點評議內(nèi)容為六加強六提高：

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，提高落實糾風(fēng)工作責(zé)任制效率。認(rèn)真貫徹落實市委、市政府和市建管委黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作目標(biāo)任務(wù)，加強對糾風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照 “誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，細(xì)化責(zé)任，強化措施；堅持以評促糾、以評促建、糾建并舉的糾風(fēng)工作機制，提高市園林綠化和風(fēng)景區(qū)行業(yè)糾風(fēng)工作效率

（二）加強勤政為民，提高機關(guān)效能和執(zhí)行力建設(shè)。以廉潔、勤政、務(wù)實、高效為標(biāo)準(zhǔn)，切實規(guī)范機關(guān)工作人員行為，改進(jìn)工作作風(fēng)；完善工作運行程序，積極建立和完善方便、快捷、高效、為民的工作機制；是否增強服務(wù)意識，減少審批事項，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量；堅決糾正工作中存在的相推諉、敷衍塞責(zé)、飄浮拖拉現(xiàn)象及不作為、亂作為、低效率等影響機關(guān)效能和執(zhí)行力的問題，為建設(shè)和諧園林提供有力保障。

（三）加強政務(wù)公開，提高行政權(quán)力公開透明運行質(zhì)量。推行和完善園林局辦事公開制度，政務(wù)公開和事務(wù)公開的內(nèi)容全面完善；政務(wù)公開和事務(wù)公開方式和手段更加科學(xué)、直觀，便于群眾知曉；推行公示制，進(jìn)一步提高重大事項和決策的透明度；全面實行首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、一次性告知制、責(zé)任追究制度；建立信息咨詢和查詢、披露制度；從嚴(yán)查處對群眾的合法合理訴求、上級提出的任務(wù)要求、作出的決定指示拖延不辦的行為。

（四）加強依法行政，提高文明執(zhí)法，公正執(zhí)法能力。認(rèn)真貫徹落實《行政許可法》，嚴(yán)格依法行政；按照《行政許可法》清理規(guī)范行政許可事項，對行政許可項目進(jìn)行公示，并方便群眾查詢；按照政務(wù)公開及市行政服務(wù)中心工作要求，規(guī)范重要事項的辦理和行政審批等重要權(quán)力行使程序；規(guī)范園林綠化行政許可項目審批、核準(zhǔn)、備案等重要行政許可的工作程序和監(jiān)督程序，建立行政許可層層監(jiān)管制度機制，明確各個審批環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)、條件、時限和責(zé)任，及時向社會公布；認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《省建設(shè)廳開展文明執(zhí)法教育活動實施方案》(鄂建[2008]47號)的各項規(guī)定，做到依法依規(guī)和按程序辦事；嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律，建立行政許可設(shè)定、實施及監(jiān)督過錯責(zé)任追究制度。查處在執(zhí)法工作中存在的不文明、不公正執(zhí)法責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，堅決糾正以權(quán)謀私、越權(quán)執(zhí)法等行為。

（五）加強執(zhí)政為民，提高維護(hù)人民群眾利益意識。堅持以人為本，圍繞方便群眾、服務(wù)群眾、認(rèn)真解決群眾反映的實際問題，制訂措施，改進(jìn)工作；努力實現(xiàn)園林和風(fēng)景區(qū)行業(yè)的動態(tài)監(jiān)管；建立城市園林綠化建設(shè)管理和磁湖風(fēng)景區(qū)管理的長效機制；建立并完善市行政服務(wù)中心“園林窗口"各項工作制度、實現(xiàn)一站式服務(wù)；借助市建管委網(wǎng)站開通為民便民的服務(wù)設(shè)施，如網(wǎng)站、咨詢投訴電話、領(lǐng)導(dǎo)信箱；積極參加“行風(fēng)熱線”活動，根據(jù)市委要求開展信訪大接訪活動，及時妥善處理政策咨詢和舉報投訴等問題，做到事事有回音，件件有著落。

(六)加強嚴(yán)格管理，提高自身建設(shè)能力。建立工作目標(biāo)責(zé)任制，健全和完善政風(fēng)行風(fēng)考核、激勵和懲戒管理制度；加強思想建設(shè)，加強職業(yè)道德、社會公德、家庭美德和職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)責(zé)任教育，使整體素質(zhì)得到全面提高；狠抓政治理論學(xué)習(xí)，增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性；加強基層組織建設(shè)，狠抓班子建設(shè)和隊伍建設(shè)，培養(yǎng)建立一支清正廉潔、服務(wù)為民、業(yè)務(wù)熟悉、團結(jié)務(wù)實的園林團隊；加強廉政建設(shè)，狠抓自身建設(shè)機制的建立健全，糾正并查處違法亂紀(jì)、以權(quán)謀私的行為，促進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)；強化內(nèi)部管理，加強制度建設(shè)，狠抓調(diào)查研究、民主決策、行風(fēng)作風(fēng)考核、舉報投訴處理、機關(guān)管理等各項制度的建立和完善。

三、實施步驟

堅持以自我教育為主的工作方針，采取上下聯(lián)動、面向社會、群眾參與的方式進(jìn)行，評議內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)在園林局內(nèi)保持相對一致，做到評上議下、評深議透。

集中開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作從7月份開始，至11月底結(jié)束，為期5個月，具體步驟方法如下：

第一階段：組織動員和宣傳發(fā)動階段(7月份)。

1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立由園林局班子成員及局屬各單位、機關(guān)各科室主要負(fù)責(zé)同志組成的民主評議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)精干人員具體組織實施評議工作。

2、制定工作實施方案。制定《黃石市園林局民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案》，并組織實施（局屬各單位制定民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案，報局民主評議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）。

3、宣傳發(fā)動。召開市園林局民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作動員大會，傳達(dá)精神，提出活動具體要求。

4、征求意見。向社會公布市園林局監(jiān)督評議電話： 6223408，征求意見電子信箱：hsyl2004@sohu.com

5、設(shè)置專欄。在市建管網(wǎng)站園林網(wǎng)頁上設(shè)置民主評議政風(fēng)行風(fēng)專欄，廣泛宣傳民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的目的、意義、內(nèi)容、對象、方法步驟等。

6、聘請督查員。在服務(wù)對象、各民主黨派、無黨派人士和各階層代表中聘請行風(fēng)督查員。

第二階段：自查自糾和集中評議階段(8月份至11月1日)。

1、園林局局屬單位針對評議內(nèi)容，認(rèn)真開展自查自糾活動。多方查找問題，深刻剖析問題，分類梳理問題。

2、市園林局民主評議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組分別對局屬各單位征求意見和自查自糾工作進(jìn)行指導(dǎo)。3、9月下旬，以書面形式將自查自糾報告和征求意見匯總材料報市建管委。

4、各基層單位評議意見和自查自糾出來的問題，特別是群眾反映強烈的突出問題，認(rèn)真梳理，逐條整改，制定出切實可行的整改方案，方案中要有明確具體的措施、方法、責(zé)任人和時限要求，形成整改落實報告，于9月30日前，將整方案報告市園林局民主評議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第三階段：建章立制和全面整改階段(1 1月1日至11日20月)

1、大力開展整改活動，對自查自糾和集中評議出來的問題，要認(rèn)真全面地進(jìn)行整改。能及時整改的要立即整改，一時難以整改的要提出時限要求，年內(nèi)不能整改的要作出說明。2、11月上旬，市園林局組織開展一次便民為民服務(wù)活動，為群眾辦實事辦好事，集中解決群眾反映的突出問題。

3、建章立制，以制度的形式，長效的辦法解決政風(fēng)行風(fēng)方面存在的問題，為迎接市建管委民主評議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組檢查評議，對照檢查評議方案，認(rèn)真做好各項準(zhǔn)備工作。

四、工作要求

(一)提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。全局民主政風(fēng)行風(fēng)評議活動要緊緊圍繞構(gòu)建和諧黃石目標(biāo)，進(jìn)一步提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，高度重視民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作。要把政風(fēng)行風(fēng)評議活動同開展提高政府執(zhí)行力和文明執(zhí)法教育活動緊密結(jié)合，同市委要求開展的“再來一次思想大解放、再掀一輪發(fā)展新高潮”活動緊密結(jié)合，同創(chuàng)建“五型”機關(guān)、服務(wù)型科室活動緊密結(jié)合，同我市開展的“四城同創(chuàng)”及城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理“楚天杯”創(chuàng)建考核活動緊密結(jié)合起來，與園林行業(yè)改革與發(fā)展有機結(jié)合起來，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。市園林局成立民主評議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記文志隨同志、局長謝旭松同志任組長，局班子其他領(lǐng)導(dǎo)任副組長，機關(guān)各科室、局屬各單位主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，副局長、紀(jì)委書記劉沖同志兼辦公室主任。局屬各單位都要相應(yīng)成立工作專班，加強對民主評議工作的指導(dǎo)、督促和檢查，并制訂切實可行的方案，做到思路清晰、目標(biāo)明確、措施得力，責(zé)任分解到部門，工作落實到個人，確保民主評議政風(fēng)行風(fēng)各階段各項任務(wù)圓滿完成。

(二)真抓實干，務(wù)求實效。這次行評最大的特點是以人民群眾滿意不滿意作為評議的唯一標(biāo)準(zhǔn)，因此，要突出抓好宣傳發(fā)動工作，擴大宣傳效應(yīng)，及時報道評議工作動態(tài)，交流典型做法和經(jīng)驗；通過舉報投訴電話、電子信箱以及座談會、征求意見會、發(fā)放征求意見函等多種形式廣泛征求群眾意見；要突出抓好評議反饋意見的整改落實，注重及時有效解決我局重點環(huán)節(jié)和重點部位存在的問題。切實做到征求意見態(tài)度誠懇，自查自糾全面深刻，整改措施及時到位。立足于建立長效管理運行機制，切實增強行政執(zhí)行力和社會公信力，努力提高服務(wù)質(zhì)量和水平。堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、注重預(yù)防，既要切實解決損害群眾利益的不正之風(fēng)問題，又要注重制度建設(shè)和體制機制創(chuàng)新

(三)嚴(yán)肅紀(jì)律，強加督辦。全局廣大干部職工在本次民主評議工作中要始終嚴(yán)格遵守各項評議工作紀(jì)律，不得編造、隱匿或違規(guī)銷毀評議資料；不得干擾、影響評議活動；不得違規(guī)提供投訴舉報問題的單位或人員情況。參與組織實施評議工作的部門及其工作人員違反上述規(guī)定的，要予以通報批評，情節(jié)嚴(yán)重的要給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。局民主評議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強局系統(tǒng)行評工作的檢查督促，按階段檢查各項工作落實情況和群眾反映問題的整改情況，及時通報行風(fēng)評議工作開展情況。同時，從嚴(yán)獎懲，對拖了局系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)后腿的單位和個人，將取消其年終評先資格。

2010年州教育局民主評議

政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案

為切實推州教育局機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提高工作效率，強化服務(wù)意識，根據(jù)自治州政府糾風(fēng)辦《關(guān)于印發(fā)2010年自治州本級民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案的通知》（博州政糾字【2010】7號）要求，制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

2010年州教育局民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作要以黨的十七屆四中全會為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“防反彈、保穩(wěn)定、強基礎(chǔ)”的公安中心工作，堅持“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必管行風(fēng)”的工作原則和“標(biāo)本兼治、糾建并舉”的方針，以落實部門行業(yè)作風(fēng)評議制度為著力點，通過綜合評議、查糾整改，推動州教育局作風(fēng)建設(shè)。以面向社會、依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、高效誠信為內(nèi)容，開展重點評議，著力糾正教育機關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的問題，努力提高“三項建設(shè)”的能力水平。

二、評議對象

根據(jù)州政府糾風(fēng)辦的要求，確定州教育局機關(guān)2010重點民主評議部門：辦公室、教育科、人事科、考務(wù)辦（招生辦、會考辦、自考辦）、教研室、后勤服務(wù)中心。其他科室按照重點民主評議的標(biāo)準(zhǔn)開展自查自評，本局有關(guān)負(fù)責(zé)科室和州政府糾風(fēng)辦將不定期抽查。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立州教育局民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組： 組

長： 敖由特

州教育局副局長、黨委書記、副組長： 郎需波

州教育局黨委副書記、局長

鐘

山

州教育局黨委委員、副局長 張光勇

州教育局黨委委員、紀(jì)委書記、教育工會主席

廖江寧

州教育局黨委委員、副局長 孔維益

州人民政府教育督導(dǎo)室主任

成 員： 巴雅爾塔、李明方、梁劍、李錦瑞、烏馬爾江、莫爾扎、徐翠華。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主 任由州局黨委委員、紀(jì)委書記張光勇同志兼任，辦公室設(shè)在州局行政辦公室。各評議對象科室正職領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，確定相應(yīng)工作人員，做好本科室的評議工作。

四、評議內(nèi)容

㈠ 責(zé)任落實。是否按照管行業(yè)必須管行風(fēng)的原則，制定糾風(fēng)工作和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)計劃；是否落實糾風(fēng)工作責(zé)任制，把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、糾風(fēng)工作任務(wù)進(jìn)行分解，實行目標(biāo)管理；是否把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、糾風(fēng)工作與行政業(yè)務(wù)、改革措施同研究、同部署、同落實、同考核。

㈡ 依法行政。是否做到嚴(yán)格依法審批、依法收費、依法處罰；是否存在濫用職權(quán)、執(zhí)法不嚴(yán)、辦事不公、辦人情案、關(guān)系案以及“不作為、慢作為、亂作為”的現(xiàn)象，是否存在“亂收費、亂罰款、亂攤派”和強行推銷產(chǎn)品及強制服務(wù)等問題。

㈢政務(wù)公開。是否按照相關(guān)規(guī)定，及時向社會公開政策法規(guī)、審批項目、辦事流程、收費標(biāo)準(zhǔn)、辦理時限和服務(wù)承諾等內(nèi)容；是否圍繞涉及群眾切身利益，社會關(guān)注的熱點、難點問題落實公示制度，便于知情和查詢；公民、法人和其他組織申請?zhí)峁┬畔⒌?，是否按照?guī)定的要求和期限予以答復(fù)。

㈣ 服務(wù)質(zhì)量。是否主動、熱情、文明、規(guī)范服務(wù)；是否存在辦事拖拉、推諉扯皮、效率低下等方面的問題，對群眾反映的問題能否積極主動地予以解決；是否存在“門難看、臉難看、話難聽、事難辦”和指定服務(wù)、價格欺詐等問題。

㈤ 清正廉潔。是否嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項規(guī)定，忠于職守、廉潔奉公；是否存在“吃、拿、卡、要、報”的現(xiàn)象；是否存在利用職權(quán)為個人、親友謀取不正當(dāng)利益的行為。

㈥ 制度建設(shè)。是否完善內(nèi)部管理和監(jiān)督制度，暢通群眾訴求渠道，建立對群眾反映問題的受理、整改和反饋機制；是否堅持糾、評、建相結(jié)合，狠抓整改，解決自身存在的突出問題；是否結(jié)合本部門本系統(tǒng)實際，建立健全了民主評議警風(fēng)的長效機制。

五、民主評議步驟

博州教育局民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作從4月份開始到10月底結(jié)束，分四個階段進(jìn)行。

第一階段：組織準(zhǔn)備，安排部署。（5月底前）各部門按照工作要求，制定民主評議具體工作方案，成立評議工作小組，安排部署本部門的評議工作（各評議科室5月25日前將部門評議方案、工作小組人員、舉報、工作電話、具體工作安排等報局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）。局領(lǐng)導(dǎo)小組室匯總并在自治州媒體或政府網(wǎng)站上公布評議方案，公開服務(wù)承諾，公開收費標(biāo)準(zhǔn)。

第二階段：自查自評，民主測評。（6月底前）采取措施向本部門服務(wù)對象和社會各界征求意見建議，找準(zhǔn)本部門、本系統(tǒng)在行風(fēng)建設(shè)中存在的問題，開展自查自評，分析原因，制訂整改措施，6月25日前向州局紀(jì)委監(jiān)察室書面報告自查自評工作情況。州政府糾風(fēng)辦將組織人員通過聽取匯報、召開座談會、民意測評、走訪服務(wù)對象、明察暗訪等方式，對參評單位進(jìn)行抽查，收集群眾意見建議，查找并梳理被評單位存在的主要問題，及時向被評議部門、單位班子反饋評議意見，提出整改建議。

第三階段：落實整改，健全制度。（8月底前）評議部門根據(jù)自查出的問題及州政府糾風(fēng)辦抽查反饋的意見，逐條逐項進(jìn)行對照檢查，認(rèn)真分析，采取有效措施落實整改。對能及時解決或通過努力能解決的問題，要限時解決；對一時無條件解決的，要列出整改計劃，并向社會公示；涉及政策性的問題，要作出說明，讓廣大群眾真切感受到被評單位整改工作的力度和評議效果（8月25日前報局紀(jì)委監(jiān)察室匯總）。

第四階段：總結(jié)報告，綜合評定。（10月底前）各部門、行業(yè)要將開展民主評議活動的基本情況，主要經(jīng)驗和做法，取得的主要成效，評議結(jié)果相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，群眾反映突出問題的整改落實情況，今后工作的打算等形成書面報告，于10月15日前報局紀(jì)委監(jiān)察室。州政府糾風(fēng)辦將根據(jù)自查自評、問卷調(diào)查、民主測評、明察暗訪、專項檢查等情況對參評單位進(jìn)行綜合評價。政風(fēng)行風(fēng)民主評議工作的組織實施、保障措施、評議等次、結(jié)果運用、工作紀(jì)律將嚴(yán)格遵照《博爾塔拉蒙古自治州民族評議政風(fēng)行風(fēng)工作辦法（試行）》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

五、工作要求

㈠ 統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導(dǎo)。各部門要統(tǒng)一思想，高度重視民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作。把民主評議政風(fēng)行風(fēng)與民族團結(jié)教育工作有機結(jié)合起來，與目前開展的和諧機關(guān)建設(shè)結(jié)合起來，把他做為維護(hù)教育形象，創(chuàng)建文明行業(yè)，的主要舉措、要認(rèn)真抓好落到實處。

㈡ 創(chuàng)新方法，健全機制。各部門、要通過新聞媒體等載體，多渠道地開展宣傳活動，在拓寬評議范圍、深化評議內(nèi)容、創(chuàng)新評議方式、健全評議機制、提高評議質(zhì)量、增強評議效果上，不斷創(chuàng)新和改進(jìn)評議工作的方式方法，形成民主評議的長效機制。

㈢ 主動配合，加強聯(lián)系。各部門要加強與本局和機關(guān)作風(fēng)監(jiān)督員的溝通與聯(lián)系，積極支持、主動配合作風(fēng)監(jiān)督員的工作，認(rèn)真對待作風(fēng)監(jiān)督員的質(zhì)詢、意見、建議，虛心接受社會各界的評議和監(jiān)督。

㈣ 狠抓落實，確保實效。要正確處理好評議活動與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，既要集中時間、人員搞好評議活動，又要統(tǒng)籌安排好工作，以評議促工作，以工作成果檢驗評議活動的效果。要把自查自糾和整改落實貫穿始終，對自查發(fā)現(xiàn)的問題和群眾反映的問題，要立查立改，及時糾偏糾錯，認(rèn)真整改落實，在健全制度規(guī)范行為上下功夫，把提高制度的執(zhí)行力作為2010年的重點工作，切實抓緊抓好，避免制度虛設(shè)。分管領(lǐng)導(dǎo)按照分工和“一崗雙責(zé)”的要求，對所分管部門的評議工作要加強指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對各科室民主評議工作各個階段開展情況進(jìn)行督查，及時通報工作開展情況。要將民主評議工作納入部門年終考核，狠抓各項工作措施落實，確保民主評議工作取得實效。

第五篇：民主評議實施方案

2013新開鎮(zhèn)教育系統(tǒng)民主評議

政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大精神為指導(dǎo)，以辦好人民滿意的教育為目標(biāo)，堅持“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)、管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)工作方法，充分聽取社會各界和人民群眾對教育工作的意見建議，下大力解決人民群眾反映強烈的突出問題，努力提高人民群眾對教育的滿意度，為實現(xiàn)“讓教育成為新開的名片，讓新開教育成為黃梅教育的品牌”提供有力的支持和保障，為地方經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。

二、參評單位

全鎮(zhèn)各中小學(xué)、幼兒園按照縣鎮(zhèn)統(tǒng)一部署，全員參加行評工作。

三、評議內(nèi)容

1、落實民生政策、規(guī)范辦學(xué)行為方面。是否不折不扣地落實中央和省的各項教育惠民政策，有力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，保證教育公平公正；是否建立完善相關(guān)措施和機制，保證教育資金按規(guī)定發(fā)放、使用和管理，保證教育建設(shè)項目得到規(guī)范實施；是否堅決糾正和查處違法違規(guī)發(fā)放、使用教育資金和教育亂收費問題。是否嚴(yán)格落實國家教學(xué)計劃，開齊開足課程，科學(xué)安排學(xué)生作息時間，不違規(guī)亂辦班、亂補課、亂收費。義務(wù)教育階段中小學(xué)校是否嚴(yán)格執(zhí)行國家就近入學(xué)、免試招生的政策，做到不組織任何形式的入學(xué)考試，不以奧賽成績或其它競賽成績作為招生錄取的依據(jù)，不分快慢班；不收取擇校費和任何與入學(xué)掛鉤的捐贈資助。幼兒園是否嚴(yán)格遵守國家辦學(xué)辦園規(guī)定。

2、依法行政、教育收費方面。是否落實政務(wù)信息公開制度，是否存在利用審批權(quán)和行業(yè)優(yōu)勢地位違規(guī)收費、謀取部門利益問題；是否存在有法不依和執(zhí)法不嚴(yán)格、不規(guī)范、不公正、不文明的問題。是否嚴(yán)格執(zhí)行國家教育收費政策，嚴(yán)格收費審批權(quán)限，做到不擅立收費項目、不擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)；是否嚴(yán)格服務(wù)性收費和代收費的范圍、標(biāo)準(zhǔn)，堅持學(xué)生自愿和非盈利原則；是否嚴(yán)格執(zhí)行教輔材料使用管理規(guī)定，落實“一科一輔”要求和學(xué)校推薦、學(xué)生自愿原則；幼兒園是否嚴(yán)格執(zhí)行省學(xué)前教育收費管理規(guī)定，是否在保教費之外以特色班、興趣班、蒙氏班等名義另行收取費用和向幼兒家長收取與入園掛鉤的費用；是否落實教育收費公示制度，在學(xué)校醒目位置公示收費項目、標(biāo)準(zhǔn)、審批文號、舉報電話，做到“未經(jīng)公示，不得收費”；是否落實教育收費治理工作責(zé)任制，落實校長第一責(zé)任。

3、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、陽光治校方面。是否堅決貫徹落實中央“八項規(guī)定”、省委“六條意見”和縣委“十個嚴(yán)禁、四個一律”，制定相關(guān)措施，推動本單位作風(fēng)建設(shè)；是否圍繞“三抓一促”要求，采取服務(wù)基層、服務(wù)群眾的具體措施，切實提高服務(wù)質(zhì)量；是否有效回應(yīng)涉及群眾切身利益和社會關(guān)注的熱點問題，認(rèn)真糾正不作為、慢作為、亂作為等影響單位效能和執(zhí)行力的問題。是否堅持校務(wù)公開、黨務(wù)公開和教職工代表大會制度，學(xué)校出臺的制度規(guī)定是否符合國家法律法規(guī)及上級主管部門的規(guī)定；招生工作是否規(guī)范、公開；學(xué)生資助政策及程序、資助對象、資助標(biāo)準(zhǔn)、資助資金到位、投訴及處理等情況是否公開；校園安全工作制度是否健全，制度是否落實；學(xué)校與社會溝通渠道是否暢通，投訴服務(wù)電話、意見箱或電子郵箱是否開通和及時受理群眾投訴，家長委員會制度和教師家訪制度是否落實；辦學(xué)理念、辦學(xué)水平和教育質(zhì)量是否得到學(xué)生及家長的認(rèn)可。

4、反腐倡廉、師德師風(fēng)建設(shè)方面。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是否履行“一崗雙責(zé)”，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制；是否自覺遵守廉政準(zhǔn)則，在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中發(fā)揮表率作用；是否圍繞容易滋生腐敗的工作領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，建立健全權(quán)力運行監(jiān)督制約機制，對腐敗問題及時進(jìn)行嚴(yán)肅查處。是否將師德師風(fēng)建設(shè)列入教師聘用和考核體 系；是否關(guān)愛學(xué)生，做到不體罰和變相體罰學(xué)生，不歧視侮辱學(xué)生；是否做到不濫用職權(quán)、以權(quán)謀私，不收受和索要學(xué)生及家長的錢物和有價證券、購物卡；公辦教師是否做到不進(jìn)行有償家教和到社會辦學(xué)機構(gòu)兼職授課。

5、學(xué)校建設(shè)、問題整改方面。是否將學(xué)校建設(shè)列入校舍建設(shè)規(guī)劃；是否按要求要入招投標(biāo)程序；是否加強工程項目監(jiān)管，有無擅自提高工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，隨意增減工程項目，隨意變更工程造價。嚴(yán)格實行工程項目建設(shè)質(zhì)量終身追究制。是否認(rèn)真解決人民群眾舉報投訴的熱點難點問題，兌現(xiàn)公開承諾事項；是否建立健全政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長效機制，整改效果是否讓人民群眾滿意。

四、評議步驟

根據(jù)上級的統(tǒng)一要求，行評工作于4月份啟動，11月份結(jié)束，按照動員部署、查找問題、整改、集中測評、總結(jié)五個階段進(jìn)行。各單位要突出重點環(huán)節(jié)，嚴(yán)格時間節(jié)點，掌握關(guān)鍵步驟，扎實做好各項迎評工作。

（一）動員部署（4月17日-4月23日）

中心學(xué)校制定具體參評方案，召開全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)專題會議進(jìn)行動員部署。各校要制定具體落實措施，進(jìn)行補充動員和層層發(fā)動。要端正參評指導(dǎo)思想，把行評過程當(dāng)作提高教育服務(wù)水平的機遇，增強全體教職工的主人翁意識和集體榮譽感，以真抓實干的精神狀態(tài)和優(yōu)異的工作成績迎接行評工作。

（二）查找問題階段（4月24日-5月31日）

1、廣泛征求意見。各校要通過走訪學(xué)生和家長、召開座談會、設(shè)立意見箱、發(fā)放調(diào)查問卷、發(fā)送短信微博、公布熱線電話及開通網(wǎng)絡(luò)專欄和郵箱等方式，廣泛征求群眾的意見建議，并主動征求本地人大代表、政協(xié)委員和政府糾風(fēng)等有關(guān)部門的意見和建議。

2、認(rèn)真自查自糾。組織本校按照參評內(nèi)容全面開展自查自糾，層層查找問題。各單位根據(jù)實際情況，通過信箱、報紙、網(wǎng)絡(luò)、專欄受理社會各界人士和人民群眾的咨詢、投訴，接受社會監(jiān)督。

3、社會公開承諾。各校認(rèn)真梳理問題，就反映強烈的突出問題和重點事項，依據(jù)職能，作出整改的具體承諾，并通過媒體向社會公開。

4、積極配合明察暗訪。積極配合糾風(fēng)辦、縣鎮(zhèn)行評工作小組、行評督查員和媒體對履職盡責(zé)情況和政風(fēng)行風(fēng)狀況進(jìn)行明察暗訪，虛心接受批評和建議，及時糾正發(fā)現(xiàn)的問題并進(jìn)行整改。

5月13日前，各校要將自查自糾的情況書面報中心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，5月16日前中心學(xué)校報教育局。

（三）整改階段（5月1日-9月30日）

1、貫穿始終抓整改。將整改工作貫穿行評全過程，針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題和群眾反映的具體問題、意見建議，深入分析產(chǎn)生的原因，及時制定具體可行的整改措施，迅速整改，并及時反饋。對群眾反映強烈的突出問題和承諾解決的問題，要重點進(jìn)行整改兌現(xiàn)，讓社會各界和人民群眾感受到實實在在的整改實效。

2、開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動。要認(rèn)真開展群眾滿意學(xué)校（幼兒園）創(chuàng)建活動，大力宣傳群眾身邊的好學(xué)校（幼兒園）、好校長（園長）和好教師，提高政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)水平，形成良好的行評氛圍。

3、加強整改監(jiān)督?？h教育局、中心學(xué)校將對各校開展整改的情況進(jìn)行全程明察暗訪和督導(dǎo)檢查，將承諾事項兌現(xiàn)、自查和收集問題整改到位情況、群眾對投訴問題解決滿意度作為督查重點和衡量行評成果的重要標(biāo)準(zhǔn)。

（四）集中測評階段（8月1日-9月15日）

1、電話抽樣調(diào)查。各校向中心學(xué)校提供本單位近兩年的服務(wù)對象信息，共150名。其中中學(xué)50名、鎮(zhèn)小30名、周橋六咀幼兒園各10名、其它小學(xué)各5名。省、縣、鎮(zhèn)糾風(fēng)部門和教育主管部門將委托相關(guān)人員采取電話隨機抽樣調(diào)查方式，開展教育部門政風(fēng)行風(fēng)狀況滿意度調(diào)查。

2、社會問卷調(diào)查。省、縣鎮(zhèn)糾風(fēng)辦將協(xié)調(diào)縣有關(guān)部門組織實施問卷調(diào)查，調(diào)查對象是各級人大代表、政協(xié)委員和黨代表?？h教育局中心學(xué)校進(jìn)行現(xiàn)場督查，各校要按照行評的統(tǒng)一要求，提供服務(wù)對象信息，嚴(yán)密組織現(xiàn)場抽樣問卷調(diào)查工作。

3、政風(fēng)行風(fēng)熱線考核。政風(fēng)行風(fēng)熱線節(jié)目組，在行評期間受理社會各界群眾的投訴，對參評部門辦理情況進(jìn)行量化考核。涉及群眾投訴的部門和學(xué)校，要加大解決投訴問題的力度，在限定時間內(nèi)高質(zhì)量辦結(jié)和回復(fù)，保證投訴者滿意。

4、集中評議。省、縣糾風(fēng)辦將組織協(xié)調(diào)廣播電視臺、報社，以電視問政的方式開展集中評議，通過電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體在全省同步播出和報道。有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志、參評部門服務(wù)對象代表和各級級行評監(jiān)督員參加集中評議，現(xiàn)場測評，并請領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行點評。

（五）總結(jié)階段。（9月16日-10月 15日）

各校要認(rèn)真總結(jié)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的成效和不足，鞏固行評工作成果，建立健全加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長效機制，并于10月8日之前向中心學(xué)校上報各校的評議成績和行評工作總結(jié)。10月10日前中心學(xué)校向縣教育局上報行評總結(jié)。

五、評議方法及結(jié)果應(yīng)用

此次行評工作，按照“統(tǒng)一組織、分工負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動、面向社會、群眾參與”的方法進(jìn)行。中心學(xué)校組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)教育的評議工作，各校要抓好本校行風(fēng)建設(shè)，積極參加評議并配合做好評議工作。縣教育局、中心學(xué)校將對各校情況進(jìn)行匯總排名并通報，將行評工作與檢查考核、評先、獎勵和資源配置掛鉤。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)及工作要求

中心學(xué)校行評工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)行評工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室負(fù)責(zé)全縣教育系統(tǒng)行評活動的組織、協(xié)調(diào)、督促、檢查等工作，4月20日前將名單報教育局。各校要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，負(fù)責(zé)學(xué)校的行評工作，接受各級主管部門領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，4月23日前將名單報中心學(xué)校。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。參加全縣行評，是今年全縣教育系統(tǒng)的一項重要工作，是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、糾正存在問題、端正行業(yè)風(fēng)氣、樹立教育形象的難得機遇。各校要高度重視，一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，建立強有力的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，按照工作方案的部署，一步一個腳印地抓好各個階段的工作，確保行評工作得到有力推進(jìn)。

（二）堅持注重實效。要切實改進(jìn)工作作風(fēng)，不搞形式主義、不搞花架子、不弄虛作假，把主要精力放在征求社會各界和服務(wù)對象意見、認(rèn)真進(jìn)行整改、堅決解決問題上，以實際工作成效贏得群眾的支持。要把行評工作與教育業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，與治理教育亂收費相結(jié)合，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)考核范圍，用行評推進(jìn)各項工作。對行評工作組織不力的，縣教育局、中心學(xué)校將約談其主要領(lǐng)導(dǎo)。對有令不行、有禁不止、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益、影響惡劣的典型案件，將聯(lián)合紀(jì)檢監(jiān)察部門進(jìn)行嚴(yán)肅查處，并追究有關(guān)人員責(zé)任。

（三）廣泛宣傳溝通。要把宣傳工作貫穿民主評議工作始終，通過宣傳欄、教育簡訊、報紙刊物、網(wǎng)絡(luò)等途徑，向社會廣泛宣傳教育改革發(fā)展的成果，宣傳行風(fēng)建設(shè)措施，宣傳評議工作進(jìn)展情況。要主動邀請上級領(lǐng)導(dǎo)檢查指導(dǎo)工作，主動向行評督查員介紹行評工作開展情況，讓社會各界和評議代表充分了解教育工作，爭取他們進(jìn)一步理解、關(guān)心和支持教育事業(yè)改革發(fā)展。

二〇一三年四月二十日