第一篇:2008年縣司法局司法行政工作總結(jié)及2009年工作要點
2008年,我縣司法行政工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市司法局的精心指導(dǎo)幫助下,認真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會和全市司法行政工作會議精神,全面分解落實市司法局下達的專業(yè)工作目標任務(wù),緊緊圍繞縣委“四大奮斗目標、三大任務(wù)”工作重心,全面開展了“五五”普法宣傳教育、人民調(diào)解、安置幫教、社區(qū)矯正、法律服務(wù)、法律援助工作,為建設(shè)富裕、文明、和諧**營造了較為良好的法制環(huán)境。
一、基本情況
(一)普法依法治理工作
加強法制宣傳教育力度,努力推進依法治縣進程。全縣現(xiàn)有20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、194個村委會、23個社區(qū)居委會、56所建制學校、93個企業(yè)都不同程度地開展了普法依法治理活動。全縣56萬人中,有普法對象42萬余人,實際參加了普法學習的有39.5萬人,占普法對象的94%,其中干部(包括村、社干部)、教師、企業(yè)管理人員、小學三年級以上學生的普法率為100%。創(chuàng)建“民主法治示范村”15個,“民主法治示范社區(qū)”5個,在全縣開展了“科技、文化、衛(wèi)生、法律”四下鄉(xiāng)、“五五”普法宣傳月、“3.15維權(quán)月”、“抗震救災(zāi)”和《未成年人保護法》等宣傳教育活動。共制作宣傳橫幅760幅,標語6000余條,辦黑板報、專欄260余板,印發(fā)20種法律法規(guī)宣傳資料46000多份,送發(fā)法律、法規(guī)資料15000余冊,累計接待法律咨詢?nèi)罕?500余人次。
(二)公證、律師工作
縣公證處全年共辦理各類公證事務(wù)達1430件,其中民事類公證1089件(解答法律咨詢801件),經(jīng)濟類公證占341件;提出司法建議12條,被采納11條;撰寫調(diào)研文章一篇,工作簡報4期,專題經(jīng)驗材料1篇;為當事人避免經(jīng)濟損失達37.2萬元,挽回經(jīng)濟損失達23.6萬元。
我縣2個律師事務(wù)所8名執(zhí)業(yè)律師全年擔任法律顧問73家、擔任刑事訴訟辯護及代理107件(其中提供法律援助辯護21件)、代理民事訴訟案件220件、行政訴訟代理2件、非訴訟法律事務(wù)68件、代寫法律事務(wù)文書186件、解答法律詢問3372件(其中書面咨詢321件,口頭咨詢3051件)、參加義務(wù)法律咨詢31場次、參與涉法涉訴信訪案件處理30件次、為公益事業(yè)捐款0.86萬元。
(三)基層工作
1、人民調(diào)解工作。我縣已建調(diào)委會271個,其中:20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會、214個村(社區(qū))調(diào)委會、36個企、事業(yè)調(diào)委會,1個行業(yè)調(diào)委會。共有調(diào)解人員1833人,其中調(diào)委會委員522人、其他調(diào)解人員1311人,調(diào)解人員中本科以上文化的62人、大專文化的82人、高中文化的290人、初中及初中以下文化的1399人,一類調(diào)委會152個,二類調(diào)委會108個,三類調(diào)委會11個。全年調(diào)解民間糾紛4061件,調(diào)解成功3946件,成功率97.2%。制止群眾性械斗1件7人,防止民間糾紛引起自殺3件3人,制止群眾性上訪2件。司法所參與調(diào)解疑難復(fù)雜糾紛196件,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會共調(diào)解、處理矛盾糾紛396件。
2、刑釋解教人員安置幫教工作。年來,我縣共接受刑釋解教人員157人,其中刑滿釋放125人,解除勞教34人。幫教率達到98.7%,安置率達到94%,重新犯罪率控制在2%以下,脫管率1.3%。
3、社區(qū)矯正試點工作。社區(qū)矯正試點工作。我縣試點社區(qū)矯正對象36人,其中緩刑31人,管制2人,剝奪政治權(quán)利1人,監(jiān)外執(zhí)行2人,全部落實了管理和幫教工作。
4、基層法律服務(wù)工作。全縣基層法律服務(wù)所共擔任法律顧問251家,共辦理法律事務(wù)4901件,其中辦理訴訟、非訴訟代理案件1008件,辦理農(nóng)民工事項3967件,處理家庭鄰里糾紛358件,辦理法律援助事務(wù)43件,避免挽回經(jīng)濟損失221.8萬元。
5、基層普法、依法治理工作。以法制主題宣傳活動為契機,各司法所按照縣局的集中統(tǒng)一行動,通過“法律四下鄉(xiāng)”、“送法進學?!钡然顒娱_展了送法進農(nóng)村,送法進企業(yè),送法進學校,送法進萬家活動。三月至十月,先后在任市、天師等15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展的“法律趕場”活動,發(fā)放法律宣傳資料10600余份(冊)。接待群眾32000多人次,解答法律詢問1467人次。
(四)法律援助工作
縣法律援助中心共接待來訪法律援助申請人218人,受理刑事案件15件,民事法律援助案件22件;受理非訴訟法律援助170件,其中調(diào)解26件、代寫法律文書39件,解答法律咨詢105件,為當事人免除各種費用近4萬元。
(五)司法鑒定工作
上半年,達州正大司法鑒定所共辦理司法鑒定148例,辦結(jié)率100%,法律援助2件。
二、主要做法及成效
(一)嚴措施、抓落實,全面加強隊伍建設(shè)。以班子建設(shè)為龍頭,以政法系統(tǒng)“三大主題”活動和“行政效能建設(shè)”活動為載體,不斷提高全體干警的整體素質(zhì),為各項工作的開展打下了基礎(chǔ)。
1、抓班子,帶隊伍。我們以建“六好班子”和“學習型領(lǐng)導(dǎo)班子”的目標,進一步加強了領(lǐng)導(dǎo)班子和干警的隊伍建設(shè)。按照“三大主題”教育活動的安排,對干警實行素質(zhì)升位,按照機關(guān)效能建設(shè)活動要求,對全體干警進行了全方位、深層次的作風紀律整頓。通過采取分散自學和集中學習相結(jié)合、討論交流與調(diào)查研究相結(jié)合、各類培訓與專題講座相結(jié)合的方法,以大培訓提高職工素質(zhì)、大練兵提高服務(wù)技能,從而促進作風的大轉(zhuǎn)變。
2、抓廉政,反腐敗。我局在黨組書記、局長的指導(dǎo)、安排下,年初我們制定了年度黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作意見及責任目標考核辦法,明確了我局領(lǐng)導(dǎo)班子黨風廉政建設(shè)崗位職責,并對目標任務(wù)進行了細化、量化,分解到人,分解到各股室處所。
3、抓機制,促效能。按照縣政府統(tǒng)一部署,建立健全了局機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)和辦事機構(gòu),及時對全系統(tǒng)的機關(guān)效能建設(shè)活動作出安排。通過思想再動員,深入學習討論,廣泛征求建議,認真查擺問題,積極整改,健全長效制度,規(guī)范管理等系列工作,取得較為突出的成效。
(二)抓宣傳,重實效,突出工作重點。以“五五”普法和依法治縣工作為總攬,加強法制宣傳教育,為政府中心工作的順利開展營造良好的法治環(huán)境。
一是宣傳形式多樣。堅持以人為本,貼近實際、貼近生活、貼近群眾,用豐富多采、生動活潑、喜聞樂見、寓教于樂的形式,培養(yǎng)公眾學法的興趣,提高了公民用法的能力和護法的自覺性。在城區(qū)各公共場所,包括文化廣場、商場休閑地、小區(qū)休閑場地、社區(qū)文化場所、城市中心及主要路口、車站碼頭等地設(shè)立“**縣司法局法制宣傳便民園地”即法治宣傳櫥窗。
二是宣傳重點突出。注重了重點對象、重點時段、重要事件調(diào)整宣傳內(nèi)容。如針對“5.12”汶川大地震后可能出現(xiàn)的法律問題,就相關(guān)的法律問題作出正面宣傳,消除個別群眾對自然災(zāi)害給群眾生命財產(chǎn)造成損失國家應(yīng)予賠償或補償?shù)腻e誤認識,明確政府救助性質(zhì);同時,宣傳中央關(guān)于抗震救災(zāi)精神,教育群眾主動配合政府的抗震減災(zāi)工作,不信謠、不傳謠,維護社會治安秩序的穩(wěn)定。
三是積極參與涉法信訪案件的法制宣傳教育工作。近年來,涉法涉訴信訪事項日漸增多,為此,我局派駐法制干部在信訪局作為法制宣傳員,解答群眾在信訪事項中涉及的法律問題,宣傳我國的信訪制度和相關(guān)法律制度,引導(dǎo)群眾依法信訪、依法辦事、依法維權(quán)、依法表達利益訴求。在協(xié)調(diào)處理重大信訪事項時,依法提出法律意見,為有關(guān)部門在處理重大信訪事項中正確適法、領(lǐng)導(dǎo)正確決策當好法律參謀,避免和預(yù)防新的信訪事項的產(chǎn)生,為群眾依法表達利益訴求起到了積極的教育、引導(dǎo)和幫助作用。
四是典型示范,分類指導(dǎo),“四五”普法取得典型經(jīng)驗。根據(jù)“五五”普法規(guī)劃的要求,縣委、縣政府確定了以點帶面的普法方針,分片區(qū)、分行業(yè)、分部門確定了“五五”普法示范點。**縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以[2007]2號出臺了《關(guān)于確定我縣“五五”普法示范點的通知》,確定了兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)即前廂的普安鎮(zhèn)、后廂的甘棠鎮(zhèn),兩個縣級單位即文教局、交通局,兩個企業(yè)即明月電力有限責任公司、天源燃氣有限責任公司,兩所學校即縣職中、任市中學,兩個村民委員會即任市的花朝門村、普安鎮(zhèn)譚家嘴村民委員會,兩個居委會即新寧鎮(zhèn)淙城社區(qū)、回龍社區(qū)為縣級典型示范單位。
五是全面實施,重點突破,整體推進依法治理工作。我縣以提高社會法治化管理水平為目標,以依法行政為核心,從地方、行業(yè)、基層依法治理“三大工程”入手,整體推進了依法治理工作。一抓地方依法治理的整體推進。重點圍繞司法、行政執(zhí)法、法律監(jiān)督、普法教育、法律服務(wù)等環(huán)節(jié),在整體推進依法治縣上狠下功夫,提高了社會法治化管理水平。二抓行業(yè)依法治理的規(guī)范。各行業(yè)結(jié)合工作職能和特點,強化內(nèi)部管理,規(guī)范行業(yè)行為,積極推行政務(wù)公開,全面推進依法治理進程。三抓基層依法治理的強化。重點抓好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、街道、社區(qū)、企業(yè)、學校的依法治理。近幾年已創(chuàng)建“民主法治示范村”55個,“民主法制示范社區(qū)”5個。今年正在審查籌建“民主法治示范村”15個,“民主法制示范社區(qū)”5個。
(三)抓排查、保穩(wěn)定。以建設(shè)“平安**”為重點,充分發(fā)揮法律保障的職能作用。
1、人民調(diào)解工作。一是抓整頓規(guī)范,促進人民調(diào)解組織建設(shè)。對全縣的271個調(diào)解委員會組織進行了整頓,部分調(diào)委會做到了六統(tǒng)一四落實,建立健全了各項工作制度,制定了統(tǒng)一規(guī)范的《**縣民間糾紛調(diào)解實用程序》,為加強人民調(diào)解隊伍建設(shè),提升人民調(diào)解隊伍素質(zhì),成立了人民調(diào)解員巡回培訓學校;統(tǒng)一人民調(diào)解文書格式、操作規(guī)范、檔案管理規(guī)范;針對我縣人民調(diào)解工作中人民調(diào)解文書格式不規(guī)范,操作不規(guī)范的具體情況,全面推行人民調(diào)解文書使用規(guī)范。二是加強了保障工作。縣委縣政府專題研究落實了人民調(diào)解工作經(jīng)費的保障措施,確定了人民調(diào)解員的個案補貼標準和財政保障辦法。三是在人民調(diào)解機制上狠抓創(chuàng)新。小區(qū)物業(yè)調(diào)委會建設(shè)穩(wěn)步推進,依托雅馨物業(yè),由物業(yè)管理公司、小區(qū)業(yè)主委員會成員、司法所、社區(qū)民警等方面的人員組成雅馨物業(yè)人民調(diào)解委員會,對與促進和諧小區(qū)建設(shè)起到了重要作用。教育行業(yè)調(diào)委會建設(shè)工作也打開局面,積極探索學校人民調(diào)解工作與學校綜治工作、警務(wù)室工作和學校工會工作的有機融合,積極促進教育系統(tǒng)在全縣各級各類學校建立人民調(diào)解委員會,將學校人民調(diào)解工作融入到大調(diào)解格局之中。四是與人民法院聯(lián)手打造人民調(diào)解新機制,探索建立了人民調(diào)解與訴訟調(diào)解的對接制度。已檢查了任市、靖安、新太等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人民調(diào)解案卷,并對部分人民調(diào)解協(xié)議予以司法確認。
2、認真做好刑釋安置幫教工作。一是完善制度,強化銜接,做好安置幫教基礎(chǔ)工作。明確崗位目標責任制,進一步完善了就業(yè)指導(dǎo)和培訓制度。強化落戶、接收、幫教工作環(huán)節(jié),為預(yù)防和減少重新違法犯罪奠定基礎(chǔ)。二說創(chuàng)新方法,多渠道安置,增強安置幫教工作實效。對回歸的157名刑釋解教人員全部進行了登記,落實了幫教措施,建立了幫教檔案。司法所及時協(xié)調(diào)解決了他們在生活、生產(chǎn)、住房、戶口等方面的困難。三是加強對“三無”回歸人員的幫助教育和安置工作。尤其注重了“三無”釋解人員和XXXXX釋解人員的安置和幫教工作,使他們住有居所,食有兩油,穿有衣服,適應(yīng)新的生活。
3、鞏固基礎(chǔ)、完善制度,扎實開展社區(qū)矯正試點工作。年初,我局提出以開展業(yè)務(wù)工作為切入點,規(guī)范、提高我縣社區(qū)矯正整體工作,制定了指導(dǎo)性的工作要點,明確工作努力方向。針對去年全市矯正對象重新犯罪多發(fā)生在緩刑和剝奪政治權(quán)利兩類人員的情況,我局采取以刑滿釋放人員現(xiàn)身說法,提高警示教育效果的形式,對矯正對象開展教育活動,收到良好效果。在加強思想教育的同時,今年各司法所均加大了對生活困難矯正對象的救助力度,促使他們能夠安心接受矯正。
4、司法所規(guī)范化建設(shè)工作。按照整體規(guī)劃、分步實施、重點突破的思路,將基層司法所列入“兩所一庭”項目建設(shè)規(guī)劃,切實推動基層司法所規(guī)范化建設(shè)進程。一是按**府發(fā)[2006]19號文件《關(guān)于進一步加強我縣司法所建設(shè)的實施意見》,分步推進司法所的建設(shè)。針對司法所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、司法所隊伍建設(shè)、司法所業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范化以及工作保障要求,具體落實。二是加大司法所項目建設(shè)力度。從2004年起,上級已分批下達我縣14所,新街、靖安、普安、回龍、天師、永興、寶石等9個司法所的辦公用房項目建設(shè)已基本完成,2008年下達的拔妙、廣福、甘棠、講治、新寧5個司法所建設(shè)項目國債投資計劃,我局正銜接相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門落實實施方案,基本擺脫了司法所無陣地的狀況。
5、積極探索和研究法律服務(wù)與信訪穩(wěn)定的結(jié)合點。建立了律師參與涉法涉訴信訪案件制度,今年4月,在縣信訪局設(shè)立了法律援助工作站,指派專人參加縣信訪局的接待工作。至目前,共為群眾提供法律咨詢378件,其中接待困難群眾涉法上訪108余件次,參與處理重大群體上訪6件。
6、法律援助工作。一是強化法律援助制度化、規(guī)范化建設(shè),促進我縣法律援助工作健康有序發(fā)展。進一步規(guī)范援助案件的審批程序,建立律師、基層法律工作者、法律援助志愿者接受援助案件排序制度。二是加強法律援助工作力度,確保全年目標任務(wù)的完成。進一步調(diào)動律師、法律服務(wù)工作者、公證員、司法鑒定人、法律援助志愿者積極參與法律援助工作,讓有理的人打贏了官司,無錢的人打得起官司,讓弱勢群體平等地享受到了法律賦予的權(quán)利。三是加大宣傳力度,樹立窗口形象。宣傳《法律援助條例》,讓真正需要法律援助的廣大群眾了解和享受到法律援助。今年來法律援助中心制作法律援助宣傳展板,編印宣傳資料10000余份,印制法律援助便民服務(wù)卡2000張,在宣傳的過程中,我們答咨詢200余人次,發(fā)放宣傳資料6000余份,接待法律援助申請12人次,受理申請3件。
(四)抓服務(wù)、促發(fā)展,完善管理機制。以促進法律服務(wù)行業(yè)規(guī)范發(fā)展為重點,為全縣社會發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。
1、律師及基層法律服務(wù)工作。為建設(shè)一支“堅持信念、精通法律、維護正義、恪守誠信”的法律服務(wù)隊伍,我們按照三大主題活動的要求,加強對律師和基層法律服務(wù)工作者的素質(zhì)培訓、技能提高和作風建設(shè),加強管理力度。開展“律師奉獻進千村工程”活動,已實現(xiàn)律師信訪法律咨詢工作的有效覆蓋。律師擔任政府法律顧問,積極參與參政議政,發(fā)揮律師作用、積極組織律師開展多方面文化建設(shè)活動。
2、公證工作??h公證處積極拓展工作業(yè)務(wù),推進公證工作方式和體制改革。加強工作服務(wù)質(zhì)量管理,實行了公證服務(wù)監(jiān)督卡制度。一是深入開展主題實踐活動,充分發(fā)揮公證職能作用。公證工作圍繞“全市公證工作構(gòu)建和諧達州服務(wù)主題實踐活動”,積極投入“素質(zhì)大培訓、技能大練兵、作風大轉(zhuǎn)變”三大主題活動二是促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,積極為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供服務(wù)。公證工作把為“三農(nóng)”即農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民和新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)作為首要任務(wù)。工作中緊緊圍繞推進新農(nóng)村建設(shè),認真做好所涉及農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展,增加農(nóng)民收入的土地流轉(zhuǎn)、荒山荒坡、平塘的承包租賃,鄉(xiāng)村公路建設(shè)、農(nóng)田水泥設(shè)施建設(shè)等方面的公證服務(wù),全年辦理涉及“三農(nóng)”和新農(nóng)村建設(shè)方面的公證達57件。三是便民惠民,積極為農(nóng)民工、留守老人、兒童和低收入特殊群眾做好公證法律服務(wù)。緊緊圍繞群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,重點做好了農(nóng)民工、留守老人和低收入群眾的各類民事公證,維護了社會公平正義,促進了社會和諧發(fā)展,全年辦理涉及農(nóng)民工民事公證達82件,上門為老、弱、病、殘當事人辦理公證達13件。
3、司法鑒定工作。加強了制度建設(shè)、檔案管理,嚴格文書制作規(guī)范和鑒定期限要求,建立質(zhì)量評估體系。無一例錯誤鑒定,為司法機關(guān)及相關(guān)部門處理案件提供了可靠的法律依據(jù)。一是建立健全制度,加強機構(gòu)管理。我們先后制定和完善了各項工作制度。二是強化業(yè)務(wù)培訓,提升隊伍素質(zhì)。全所工作人員積極參與效能建設(shè)和“三大主題活動”,努力提高自身的思想道德素質(zhì),強化宗旨意識、責任意識和服務(wù)意識。我所在10月份開展了“司法鑒定專業(yè)技能大比武”,在建設(shè)服務(wù)型、學習型機構(gòu)的進程中又向前邁進了新的一步。三是開展鑒定援助,惠及弱勢群體。我所積極開展對社會弱勢群體的援助,對社會弱勢群體我所視情況對當事人采取減免鑒定費用和協(xié)助提供法律援助等手段予以援助。
三、2009年司法行政工作要點
(一)認真按照“五五”普法規(guī)劃,扎實推進普法教育和依法治理工作
1、積極開展法律六進活動,進一步提高全縣人民群眾的法律意識。
2、認真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的學法用法活動,切實提高領(lǐng)導(dǎo)干部的依法行政水平。
3、積極開展青少年法制宣傳教育活動,提高青少年的法律素質(zhì)。
4、深入開展普法依法治理活動,實現(xiàn)地方、行業(yè)、基層依法治理全面發(fā)展。全面推進地方和行業(yè)依法治理,深化農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學校等基層依法治理和各類專項依法治理,開展依法治縣創(chuàng)建活動,結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè),深入推進“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動,促進全社會法治化管理水平的提高。
(二)切實抓好人民調(diào)解工作,進一步強化人民調(diào)解工作的職能作用
1、進一步全面規(guī)范各級人民調(diào)委會內(nèi)部管理,將規(guī)范化建設(shè)要求落到實處。基層股將制定全縣各級調(diào)委會內(nèi)務(wù)建設(shè)征求意見稿,將規(guī)范內(nèi)務(wù)建設(shè)和各種意見和要求下發(fā)各級調(diào)委會征求意見,最后出臺《**縣調(diào)委會內(nèi)務(wù)建設(shè)規(guī)范》,通過一定的努力,力爭將全縣調(diào)委會內(nèi)務(wù)建設(shè)進行統(tǒng)一。
2、進一步加強矛盾糾紛的排查化解工作。確?!盎饷芗m紛,建設(shè)和諧**”專項維穩(wěn)活動扎實有效地開展。
3、進一步加強對村(社區(qū))規(guī)范化調(diào)委會建設(shè)。我們將嚴格按照規(guī)范化村(社區(qū))調(diào)委會建設(shè)要求,加大對村(社區(qū))調(diào)委會建設(shè)的指導(dǎo)力度,力爭年內(nèi)70%的村(社區(qū))達到規(guī)范化建設(shè)要求。
4、加大培訓力度,進一步提高調(diào)解隊伍素質(zhì)。針對人員調(diào)整力度比較大,村(社區(qū))調(diào)解主任更換人數(shù)多的特點,將主辦全縣司法所長、助理員各村(社區(qū))調(diào)解主任的培訓班,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,繼續(xù)抓好村(社區(qū))調(diào)解主任平時的培訓、指導(dǎo)工作,力爭通過一系列的業(yè)務(wù)培訓,全面提高我縣各級調(diào)解人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),提升調(diào)解隊伍的整體水平。
5、進一步加大對區(qū)域性、行業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)工作。加大教育人民調(diào)解委員會和各學校人民調(diào)解委員會的建設(shè)力度,力爭在明年初在全縣中完校建成人民調(diào)解委員會。
(三)切實加強安置幫教對象和社區(qū)矯正對象的管理,維護社會穩(wěn)定
1、切實加強重點刑釋解教人員和請假外出社區(qū)矯正對象的管理和掌控。
2、進一步落實各項工作措施,加強日常管理,防止和減少安幫對象及社區(qū)矯正對象的重新違法犯罪率。
3、繼續(xù)深入開展對刑釋解教人員的排查摸底工作,確保每半年一次的摸排工作落實到位,要求做到摸排有通知,結(jié)束有總結(jié),全面了解我縣刑釋解教人員的現(xiàn)狀、去向,為幫教工作打下良好的基礎(chǔ)。
4、在刑釋解教人員中廣泛開展“奔光明、奔小康”活動,積極引導(dǎo)、推薦刑釋解教人員的先進典型。
5、把幫教工作延伸到高墻內(nèi)。加強監(jiān)獄、勞教所、縣看守所等有關(guān)單位的協(xié)調(diào)與溝通,將幫教工作繼續(xù)延伸到監(jiān)所,為服刑人員能安心服刑,積極配合管教開展工作,爭取早日回歸打下良好的基礎(chǔ)。
(四)充分發(fā)揮律師、法律工作者和公證工作在維護司法公正、維護群眾利益中的積極作用。
1、深入開展“律師奉獻進千村工程”活動,積極推進律師事務(wù)所與鄉(xiāng)村結(jié)成法律服務(wù)對子,組織農(nóng)民工法律服務(wù)志愿團,開展“送法下鄉(xiāng)”活動。
2、充分發(fā)揮基層司法所和法律服務(wù)所貼近基層,服務(wù)便捷的優(yōu)勢,為廣大基層組織和弱勢人群維護合法權(quán)益提供法律幫助,尤其是要做好“三農(nóng)”法律服務(wù)工作,為建設(shè)和諧新農(nóng)村做出積極貢獻。
3、充分發(fā)揮公證工作的預(yù)防性功能和服務(wù)功能。積極引導(dǎo)當事人借助公證手段調(diào)整民商事關(guān)系,維護合法權(quán)益;加強公證公信力建設(shè),強化公證執(zhí)業(yè)監(jiān)督,嚴把公證質(zhì)量關(guān),不斷提高公證工作水平。
二OO八年十一月二十六日
第二篇:縣司法局司法行政工作總結(jié)及2009年工作要點
2008年,我縣司法行政工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市司法局的精心指導(dǎo)幫助下,認真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會和全市司法行政工作會議精神,全面分解落實市司法局下達的專業(yè)工作目標任務(wù),緊緊圍繞縣委“四大奮斗目標、三大任務(wù)”工作重心,全面開展了“五五”普法宣傳教育、人民調(diào)解、安置幫教、社區(qū)矯正、法律服務(wù)、法律援助工作,為建設(shè)富裕、文明、和諧**營造了較為良好的法制環(huán)境。
一、基本情況
(一)普法依法治理工作
加強法制宣傳教育力度,努力推進依法治縣進程。全縣現(xiàn)有20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、194個村委會、23個社區(qū)居委會、56所建制學校、93個企業(yè)都不同程度地開展了普法依法治理活動。全縣56萬人中,有普法對象42萬余人,實際參加了普法學習的有39.5萬人,占普法對象的94%,其中干部(包括村、社干部)、教師、企業(yè)管理人員、小學三年級以上學生的普法率為100%。創(chuàng)建“民主法治示范村”15個,“民主法治示范社區(qū)”5個,在全縣開展了“科技、文化、衛(wèi)生、法律”四下鄉(xiāng)、“五五”普法宣傳月、“3.15維權(quán)月”、“抗震救災(zāi)”和《未成年人保護法》等宣傳教育活動。共制作宣傳橫幅760幅,標語6000余條,辦黑板報、專欄260余板,印發(fā)20種法律法規(guī)宣傳資料46000多份,送發(fā)法律、法規(guī)資料15000余冊,累計接待法律咨詢?nèi)罕?500余人次。
(二)公證、律師工作
縣公證處全年共辦理各類公證事務(wù)達1430件,其中民事類公證1089件(解答法律咨詢801件),經(jīng)濟類公證占341件;提出司法建議12條,被采納11條;撰寫調(diào)研文章一篇,工作簡報4期,專題經(jīng)驗材料1篇;為當事人避免經(jīng)濟損失達37.2萬元,挽回經(jīng)濟損失達23.6萬元。
我縣2個律師事務(wù)所8名執(zhí)業(yè)律師全年擔任法律顧問73家、擔任刑事訴訟辯護及代理107件(其中提供法律援助辯護21件)、代理民事訴訟案件220件、行政訴訟代理2件、非訴訟法律事務(wù)68件、代寫法律事務(wù)文書186件、解答法律詢問3372件(其中書面咨詢321件,口頭咨詢3051件)、參加義務(wù)法律咨詢31場次、參與涉法涉訴信訪案件處理30件次、為公益事業(yè)捐款0.86萬元。
(三)基層工作
1、人民調(diào)解工作。我縣已建調(diào)委會271個,其中:20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會、214個村(社區(qū))調(diào)委會、36個企、事業(yè)調(diào)委會,1個行業(yè)調(diào)委會。共有調(diào)解人員1833人,其中調(diào)委會委員522人、其他調(diào)解人員1311人,調(diào)解人員中本科以上文化的62人、大專文化的82人、高中文化的290人、初中及初中以下文化的1399人,一類調(diào)委會152個,二類調(diào)委會108個,三類調(diào)委會11個。全年調(diào)解民間糾紛4061件,調(diào)解成功3946件,成功率97.2%。制止群眾性械斗1件7人,防止民間糾紛引起自殺3件3人,制止群眾性上訪2件。司法所參與調(diào)解疑難復(fù)雜糾紛196件,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會共調(diào)解、處理矛盾糾紛396件。
2、刑釋解教人員安置幫教工作。年來,我縣共接受刑釋解教人員157人,其中刑滿釋放125人,解除勞教34人。幫教率達到98.7%,安置率達到94%,重新犯罪率控制在2%以下,脫管率1.3%。
3、社區(qū)矯正試點工作。社區(qū)矯正試點工作。我縣試點社區(qū)矯正對象36人,其中緩刑31人,管制2人,剝奪政治權(quán)利1人,監(jiān)外執(zhí)行2人,全部落實了管理和幫教工作。
4、基層法律服務(wù)工作。全縣基層法律服務(wù)所共擔任法律顧問 251 家,共辦理法律事務(wù)4901件,其中辦理訴訟、非訴訟代理案件1008件,辦理農(nóng)民工事項3967件,處理家庭鄰里糾紛358件,辦理法律援助事務(wù)43件,避免挽回經(jīng)濟損失221.8萬元。
5、基層普法、依法治理工作。以法制主題宣傳活動為契機,各司法所按照縣局的集中統(tǒng)一行動,通過“法律四下鄉(xiāng)”、“送法進學?!钡然顒娱_展了送法進農(nóng)村,送法進企業(yè),送法進學校,送法進萬家活動。三月至十月,先后在任市、天師等15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展的“法律趕場”活動,發(fā)放法律宣傳資料10600余份(冊)。接待群眾32000多人次,解答法律詢問1467人次。
(四)法律援助工作
縣法律援助中心共接待來訪法律援助申請人218人,受理刑事案件15件,民事法律援助案件22件;受理非訴訟法律援助170件,其中調(diào)解26件、代寫法律文書39件,解答法律咨詢105件,為當事人免除各種費用近4萬元。
(五)司法鑒定工作
上半年,達州正大司法鑒定所共辦理司法鑒定148例,辦結(jié)率100%,法律援助2件。
二、主要做法及成效
(一)嚴措施、抓落實,全面加強隊伍建設(shè)。以班子建設(shè)為龍頭,以政法系統(tǒng)“三大主題”活動和“行政效能建設(shè)”活動為載體
第三篇:區(qū)司法局司法行政工作思路和工作要點
區(qū)司法局司法行政工作思路和工作要點
2015年我區(qū)司法行政工作的總體思路是:全面貫徹落實黨的十八屆四中全會關(guān)于全面推進“依法治國”的重大決定,總書記關(guān)于司法行政工作的重要指示,以及區(qū)委九屆七次全會精神和“江改十九條”、“江法二十條”的任務(wù)要求,緊緊圍繞維護社會和諧穩(wěn)定和保障經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展目標,緊貼中心、主動服務(wù)、積極進取,切實發(fā)揮司法行政部門在法治建設(shè)中的積極作用,為“全力打造國內(nèi)一流現(xiàn)代化中心區(qū)”、“XX區(qū)智慧經(jīng)濟發(fā)展三年行動計劃”作出新貢獻。著重抓好四個方面的工作:
一、著力完善公共法律服務(wù)體系,提高司法惠民服務(wù)能力
進一步深化法律服務(wù)工作機制。圍繞“主動服務(wù)、深度服務(wù)、常態(tài)服務(wù)”,全面推行法律顧問制度,進一步健全區(qū)級、街道、社區(qū)(村)三級法律顧問,著力在工作覆蓋面和職能發(fā)揮上有新突破。推動服務(wù)資源下沉,建立以群眾利益保障為導(dǎo)向的資源配置體系,將優(yōu)秀律師向法律服務(wù)相對匱乏地區(qū)傾斜,推進政府主導(dǎo)、社會協(xié)同、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)性的基本公共法律服務(wù)體系建設(shè)。探索建立法律服務(wù)重點項目常態(tài)化機制,“以政府購買法律服務(wù)”形式,組建法律服務(wù)團,主動溝通對接,精準發(fā)力,為全區(qū)“五水共治”、“三改一拆”、“智慧江干”、“依法治區(qū)”、重大工程項目、重大投融資等中心工作提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。進一步完善法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。發(fā)揮區(qū)司法行政法律服務(wù)中心的集聚優(yōu)勢,加強與街道、社區(qū)服務(wù)中心的三級聯(lián)動,完善“集中受理、分類辦理、限時辦結(jié)”的“一站式”服務(wù)平臺建設(shè),爭創(chuàng)省三星級司法行政法律服務(wù)中心。擴大法律援助申請范圍,提高“12348”熱線接聽率,推行電話申請、上門受理等服務(wù)方式,深入社區(qū)、敬老院等困難群眾集中的區(qū)域巡回受案。加強對案件受理、審查、指派的指導(dǎo)和管理,提高聽庭、回訪比例,不斷完善案件質(zhì)量監(jiān)督機制。建立部隊(團以上)、區(qū)人民法院、鐵路法院法律援助工作站,擴大法律援助事項范圍。深化與工青婦殘、看守所等部門的合作,提高民生領(lǐng)域和困難特殊群體的法律援助水平。推進“律師進社區(qū)”工作與“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”進一步融合,創(chuàng)新“律師進社區(qū)”活動載體,加強對社區(qū)律師工作指導(dǎo),優(yōu)質(zhì)服務(wù)社區(qū)群眾。加強與發(fā)改、科技等部門的聯(lián)動,選派優(yōu)秀律師主動走訪企業(yè),開展“法律體檢”、“送法進企”和“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建。推進企業(yè)法律顧問制度建設(shè),分類指導(dǎo)企業(yè)開展法治建設(shè),及時化解涉企涉勞矛盾糾紛,幫助企業(yè)提高依法經(jīng)營能力和抵御市場風險能力,形成全方位、高密度、普惠制的法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
進一步加強法律服務(wù)隊伍建設(shè)。加強法治隊伍專業(yè)化建設(shè),建立法律專家?guī)?。找準律師行業(yè)黨建與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點,加強律師隊伍思想政治建設(shè),提高律師隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì),推薦優(yōu)秀律師擔任政府及各部門法律顧問,提高律師黨代表、人大代表和政協(xié)委員比例。借助市律協(xié)落戶錢江新城和省、市直所管理體制調(diào)整契機,吸引更多律所落戶江干,培育具有較強競爭力的規(guī)模所,扶持專業(yè)所、特色所,規(guī)范個人所,促進我區(qū)律師業(yè)多元化發(fā)展。完善律師執(zhí)業(yè)保障機制,規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為,強化律所百分制考核,健全律師誠信執(zhí)業(yè)的評價、監(jiān)督和失信懲戒機制,凈化從業(yè)環(huán)境。通過引進高端人才、深化培訓、推優(yōu)評先等方式,加快律師人才的儲備和培養(yǎng),推動行業(yè)健康有序發(fā)展。
二、著力提高基層依法治理水平,全面維護社會和諧穩(wěn)定
加強社會矛盾預(yù)防化解。發(fā)揮區(qū)矛盾糾紛調(diào)處中心的指導(dǎo)作用,進一步規(guī)范工作制度,強化矛盾糾紛受理、分流、協(xié)調(diào)職能。完善排查預(yù)警、聯(lián)席聯(lián)動、協(xié)商溝通等運行機制,進一步整合區(qū)、街道、社區(qū)三級調(diào)解資源,構(gòu)建以人民調(diào)解為基礎(chǔ),人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解既各自充分發(fā)揮作用,又緊密銜接配合的大調(diào)解工作體系。進一步規(guī)范行業(yè)性專業(yè)性調(diào)委會建設(shè),加大矛盾比較突出的行業(yè)、領(lǐng)域和區(qū)域的糾紛化解力度。加大調(diào)解人才培育力度,建立區(qū)級調(diào)解專家?guī)?,形成人民調(diào)解工作專項服務(wù)團隊,提升化解重大、疑難、復(fù)雜矛盾糾紛的能力。探索采取政府購買服務(wù)方式,逐步推進區(qū)、街道及行業(yè)性專業(yè)性調(diào)委會專職調(diào)解員隊伍建設(shè),鼓勵有條件的社區(qū)調(diào)委會根據(jù)需要聘任專職調(diào)解員。強化人民調(diào)解工作保障,落實“以獎代補”,加強培訓表彰,穩(wěn)定人民調(diào)解員隊伍,激發(fā)工作責任感。建立季度核查通報制度,做好重特大案件調(diào)處情況報送工作,推動調(diào)解工作深入化、精細化、規(guī)范化,切實發(fā)揮人民調(diào)解維護基層穩(wěn)定的“第一道防線”作用。強化社區(qū)矯正人員監(jiān)管。進一步完善監(jiān)管機制,落實社區(qū)矯正執(zhí)法責任制,健全工作制度和保障體系,嚴格規(guī)范執(zhí)法,提高刑罰執(zhí)行威懾力。充分發(fā)揮“人防、物防、技防”優(yōu)勢,完善區(qū)社區(qū)矯正監(jiān)管指揮中心與司法所、省市監(jiān)管系統(tǒng)的銜接,積極發(fā)揮指揮中心在入矯宣告、學習教育、心理咨詢、日常監(jiān)管、信息采集、應(yīng)急指揮等方面的作用。成立心理矯正工作室,聘任心理專家、志愿者定期進行心理咨詢,開展入矯風險評估。建立1—2個區(qū)級社區(qū)矯正服務(wù)基地,利用“律師進社區(qū)”活動載體,發(fā)揮社區(qū)律師作用,配合司法所共同做好矯正人員的思想教育、法制教育和重點人員的談話工作,提高社區(qū)矯正質(zhì)量。繼續(xù)完善社區(qū)矯正救助金制度,加強對社區(qū)矯正困難人員的救助,社區(qū)矯正人員再犯罪率控制在0.8%以內(nèi),脫漏管率控制在3%以內(nèi)。不斷完善幫教安置網(wǎng)絡(luò),加強服刑在教人員信息核查,對刑釋解教人員的接收、幫教、管控、安置等各環(huán)節(jié)實行動態(tài)管理。落實幫教銜接和困難幫扶,實現(xiàn)刑釋解教人員幫教率達到95%以上,農(nóng)村籍刑釋解教人員安置率達到90%以上,城鎮(zhèn)籍刑釋解教人員安置率達到80%以上,本地籍五年內(nèi)刑釋人員當年重新犯罪率不超過2%。
推動基層依法自治。深化“法治建設(shè)先進區(qū)”創(chuàng)建,加大對法治街道和“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建的指導(dǎo),實現(xiàn)三級聯(lián)創(chuàng),在鞏固現(xiàn)有省級“民主法治社區(qū)”的基礎(chǔ)上,爭創(chuàng)全國“民主法治示范社區(qū)(村)”。注重基層基礎(chǔ)建設(shè),加大對社區(qū)(村)法治宣傳的投入和扶持,推進社區(qū)(村)“五個一”工程,繼續(xù)加強對新建社區(qū)、撤村建居社區(qū)法律圖書角、法制宣傳欄等普法陣地建設(shè)的指導(dǎo)和扶持。充分發(fā)揮法治文化的引領(lǐng)作用,與街道聯(lián)動,結(jié)合屬地資源優(yōu)勢,打造一批基層法治文化建設(shè)示范點。積極推進“星級規(guī)范化司法所”創(chuàng)建,進一步提升司法所建設(shè)整體水平,著力在規(guī)范化管理和職能作用發(fā)揮上下工夫。積極穩(wěn)妥推進人民監(jiān)督員選任管理工作,拓寬人民群眾有序參與司法渠道。
三、著力創(chuàng)新法治理念培育方式,提高全民法律素養(yǎng)
健全完善社會普法教育機制。按照“誰主管、誰普法,誰執(zhí)法、誰普法”的要求,強化區(qū)依普辦指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查和服務(wù)的作用,加強區(qū)依普辦成員單位的協(xié)作聯(lián)動,落實全社會各部門行業(yè)及各單位的普法責任,形成齊抓共管的工作格局,推進多層次多領(lǐng)域依法治理。完善社會化普法教育機制,積極動員社會力量、社會資源參與普法。深化“法律六進”活動,組織開展“12.4”國家憲法日、浙江法治宣傳月等“節(jié)假日、紀念日、主題日”普法活動。做好“六五”普法特色亮點總結(jié)提煉,圓滿完成“六五”普法考核驗收。
強化重點對象學法用法。大力開展“學習憲法、尊法守法”主題宣傳活動,深入宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,引導(dǎo)群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。落實領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學法用法制度,以領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員率先學法用法帶動全社會法治理念提升。繼續(xù)做好領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員網(wǎng)上學法工作,舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員法治講座,開展領(lǐng)導(dǎo)干部述法工作,組織非人大任命領(lǐng)導(dǎo)干部進行任前法律知識考試。繼續(xù)開展青少年“精準普法”實踐項目,進一步深化“校園法治晨會”,開展“法律進課堂”活動,提高“第二課堂”的精準性和吸引力。加強對外來務(wù)工人員普法宣傳,完善“工友律師顧問團”制度,重點在勞動仲裁委員會、火車東站溫馨島、勞務(wù)市場、“草根之家”、工地等外來務(wù)工人員聚集地建立宣傳點。
著力提升普法教育效果。堅持理念和方式創(chuàng)新,把單純法律知識普及向法律素養(yǎng)培育轉(zhuǎn)型,以法治凝聚共識,增強全社會厲行法治的積極性和主動性,不斷激活普法活力,構(gòu)建互動平臺,突出江干品牌。進一步發(fā)揮新媒體的宣傳渠道作用,用好“一微一博”官方平臺,通過“以案說法”、“以戲說法”、“以畫說法”等生動形式推進法治文化的基層傳播,切實提高普法教育效果。堅持緊貼中心服務(wù)大局,重點宣傳“五水共治”、“三改一拆”相關(guān)法律法規(guī),為“五水共治”、“三改一拆”及征遷回遷工作順利推進凝聚法律共識,提供法治保障。創(chuàng)新拓展“樓宇普法”,開展“網(wǎng)絡(luò)安全與法治”主題普法活動,為“智慧經(jīng)濟”擔當法律護航。堅持項目帶動,進一步加強“普法品牌”的聯(lián)動打造,不斷充實和完善普法項目的內(nèi)容和形式,以錢江新城法治匯為引領(lǐng),完善并提升“一街一品”法治項目。
四、著力抓好自身隊伍建設(shè),提高依法履職水平
加強廉政作風建設(shè)。按照習總書記“五個過硬”和“三嚴三實”的要求,認真落實黨風廉政建設(shè)“兩個主體責任”,加強崗位廉政教育、職業(yè)道德教育和紀律作風教育,嚴格制度執(zhí)行,促進公正廉潔執(zhí)法執(zhí)業(yè)。鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,完善作風和服務(wù)工作長效機制,認真抓好整改落實。強化正風肅紀和效能問責,建立定期和不定期督查(檢查)制度,集中解決機關(guān)、基層站所、服務(wù)窗口存在的突出問題,切實轉(zhuǎn)變工作作風,提高行政和服務(wù)效能。提高依法行政水平。加強對依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo),進一步建立健全依法行政工作制度,完善、落實行政執(zhí)法責任制,夯實行政執(zhí)法工作基礎(chǔ)。進一步完善法治政府建設(shè)考核標準,積極組織開展執(zhí)法評議、案卷評查和執(zhí)法監(jiān)督檢查活動,不斷提高行政執(zhí)法工作水平和質(zhì)量。加大執(zhí)法人員執(zhí)法證培訓考試工作力度,提高行政審批、執(zhí)法崗位持證率。加強政務(wù)信息公開,認真做好政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的管理工作,做好人大、政協(xié)建議和提案的反饋落實以及信訪投訴件的處理工作,接受社會監(jiān)督。
健全考核激勵機制。進一步健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度和工作調(diào)研制度,加大對基層單位的工作指導(dǎo),及時解決基層和干部隊伍中存在的問題。加強工作績效考核,制定出臺《司法所工作目標責任制考核辦法》、《司法協(xié)理員績效考核辦法》。組織開展分層分類培訓,提升基層調(diào)解員、法治宣傳員、社區(qū)矯正工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),增強責任意識和創(chuàng)新意識,進一步激發(fā)司法行政隊伍的工作激情,煥發(fā)工作活力,有力推進司法行政各項工作落實。
2015年是“六五”普法總結(jié)驗收之年,是“全面推進依法治國”開局之年,也是法治江干建設(shè)關(guān)鍵之年。今年,我區(qū)普法教育依法治理工作指導(dǎo)思想是:深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,深入學習貫徹總書記法治建設(shè)系列講話,認真貫徹落實省、市法治決策部署,圍繞中心、服務(wù)大局,推進“江法二十條”工作落實,系統(tǒng)總結(jié)“六五”普法以來工作經(jīng)驗,進一步增強公民法治意識、創(chuàng)新發(fā)展法治文化、完善法律服務(wù)體系、加強法治隊伍建設(shè),努力營造學法、尊法、守法、用法良好氛圍,為打造“國內(nèi)一流現(xiàn)代化中心區(qū)”提供堅實法治保障。
一、圍繞中心,開展法治宣傳教育
1、深入宣傳中央和省、市法治建設(shè)有關(guān)精神。學習宣傳“全面推進依法治國”的重大意義、指導(dǎo)思想、總目標和基本原則,深刻理解十八屆四中全會提出的“法治宣傳教育”新概念,把法治宣傳教育全面拓展到立法、執(zhí)法、司法、守法全過程,凝成社會法治共識。學習宣傳省委《關(guān)于全面深化法治浙江建設(shè)的決定》和市委“杭法十條”主要內(nèi)容,把握時代潮流,創(chuàng)新法治宣傳載體,助推法治江干建設(shè)。(責任單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)普法辦、各街道、各單位)
2、大力助推“智慧經(jīng)濟”發(fā)展。深入推進“樓宇普法”,服務(wù)“智慧cbd”建設(shè),為“智慧經(jīng)濟”發(fā)展提供法律支撐。開展“網(wǎng)絡(luò)安全與法治”主題普法活動,廣泛宣講“XX市網(wǎng)絡(luò)交易管理暫行辦法”,促進電子商務(wù)企業(yè)誠信經(jīng)營,提高法律風險防范能力,為我區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)型升級以及實現(xiàn)建成智慧經(jīng)濟發(fā)展的“四區(qū)一高地”目標創(chuàng)造良好法治環(huán)境。(責任單位:區(qū)市場監(jiān)管局、各街道)
3、加強“平安江干”宣傳。認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府決策部署和中央、省、市對深化平安建設(shè)的要求,扎實有效地開展好“平安江干”建設(shè)的宣傳工作。以“增強法治觀念、深化平安創(chuàng)建”為主題,加強全社會的法治宣傳教育,營造平安建設(shè)人人參與、平安和諧人人共享的良好社會氛圍,著力提升全區(qū)平安創(chuàng)建工作的知曉率、參與率、滿意度,確保我區(qū)平安創(chuàng)建“三率”不低于全市平均水平。(責任單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)平安辦、區(qū)統(tǒng)計局、各街道)
4、積極服務(wù)城市化推進。推行“律師進重點項目”,組織法律顧問團深入征地拆遷、回遷安置工作一線,大力宣傳《城市房屋拆遷管理條例》、《國有土地上房屋征收與補償條例》、《國有土地上房屋征收評估辦法》等相關(guān)法律法規(guī)。充分發(fā)揮“河長”法律顧問作用,為依法治水提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。廣泛開展與“五水共治”、“三改一拆”、“美好家園?無違建社區(qū)(村)”創(chuàng)建等環(huán)境整治行動相關(guān)法律法規(guī)宣傳。開展“信訪法治建設(shè)年”主題宣傳活動。(責任單位:區(qū)司法局、區(qū)城管局、區(qū)住建局、江干國土分局、區(qū)信訪局、各街道)
5、緊貼民生開展普法宣傳。認真落實XX市2015“為民辦實事”普法項目,廣泛開展老年人權(quán)益保障、未成年人保護、婦女權(quán)益保護、交通安全、反邪教等法律法規(guī)的學習宣傳。試點開展撤村建居社區(qū)居民法律素質(zhì)提升工程,重點宣傳物業(yè)管理、消防安全、防詐騙等方面的法律知識,引導(dǎo)撤村建居社區(qū)居民樹立正確的權(quán)利義務(wù)觀念,積極融入現(xiàn)代城市生活。深化“律師進社區(qū)”工作,推動社區(qū)(村)法律顧問全覆蓋,打造法治宣傳、法律服務(wù)、人民調(diào)解、法律援助“四位一體”的區(qū)、街道、社區(qū)(村)三級公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。(責任單位:區(qū)司法局、區(qū)610辦、各街道、各單位)
二、突出重點,抓好“江法二十條”落實
6、重點加強憲法宣傳。深入宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,引導(dǎo)群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。在全區(qū)組織開展“學習憲法、尊法守法”主題宣傳活動。把憲法法律列入黨委(黨組)中心組學習內(nèi)容,2015年各級黨委(黨組)中心組要開展一次憲法專題學習,在公職人員中開展“我讀憲法”活動。將憲法和法律納入黨員干部培訓必修內(nèi)容,并有針對性地進行法治培訓。組織策劃好“12·4”國家憲法日暨全國法制宣傳日系列宣傳活動。落實憲法宣誓制度。(責任單位:區(qū)普法辦、區(qū)委宣傳部、各街道、各單位)
7、深化重點對象學法工作。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,提高黨員干部法治思維和依法辦事能力。組織落實黨委(黨組)中心組學法、政府常務(wù)會議學法、領(lǐng)導(dǎo)干部法治講座、領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員網(wǎng)上學法等活動,中心組學法每年不少于2次。開展領(lǐng)導(dǎo)干部述法工作,組織非人大任命領(lǐng)導(dǎo)干部進行任前法律知識考試。加強對重點項目參建單位人員廉政法治教育,提高職務(wù)防風險意識。落實政府法律顧問制度,為依法行政提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。深化“校園法治晨會”工作,推進中小學生“我們一起學憲法”系列活動(憲法主題晨會、憲法晨讀、我心目中的憲法繪畫、設(shè)置憲法主題墻等)。充分發(fā)揮“工友律師團”作用,重點在勞動仲裁院、勞務(wù)市場、建筑工地等民工流轉(zhuǎn)或聚集地建立宣傳服務(wù)點。依托“民工學?!?,開展外來務(wù)工人員法治講座、法律咨詢、法治電影放映等普法活動,達到每所“民工學?!蹦昶辗ɑ顒?場以上。做好企事業(yè)單位經(jīng)營管理者和職工普法工作,發(fā)揮好企業(yè)法律顧問作用。(責任單位:區(qū)政府辦、區(qū)檢察院、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)司法局、區(qū)法制辦、區(qū)人力社保局、區(qū)教育局、區(qū)住建局、各街道)
8、培育江干特色法治文化。對錢江新城法治匯、青少年“精準普法”、工友律師團等重點普法項目內(nèi)容和形式進行完善和充實。各街道要將本轄區(qū)得普法項目再提升工作作為2015年工作重點,實現(xiàn)普法項目的品牌化、長效化和特色化。依托現(xiàn)有文化設(shè)施、公共場所,因地制宜打造一批富有特色、內(nèi)容豐富、群眾喜聞樂見的基層法治文化示范點。各街道、各單位要全面發(fā)動、廣泛動員,做好“錢塘普法”微信的推廣工作,共同打造“錢塘普法”品牌,擴大影響,增強吸引力。(責任單位:區(qū)普法辦、各街道、各單位)
9、推進基層民主法治建設(shè)。繼續(xù)推進“三級聯(lián)創(chuàng)”,開展法治建設(shè)先進區(qū)、法治街道、民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建工作。以爭創(chuàng)省級“民主法治村(社區(qū))”和“全國民主法治示范村(社區(qū))”為抓手,積極推進基層民主法治建設(shè)。加強對村(社區(qū))干部和村(居)民代表的法律知識培訓,加大新建社區(qū)、撤村建居社區(qū)法律圖書角、法制宣傳欄等普法陣地建設(shè)的投入和扶持。開展“誠信守法企業(yè)”、“依法治校示范?!钡葎?chuàng)建活動。(責任單位:區(qū)司法局、區(qū)民政局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)教育局、各街道)
三、精心安排,認真做好“六五”普法總結(jié)驗收
10、扎實做好“六五”普法驗收準備。4月中下旬召開全區(qū)依普培訓會,部署“六五”普法總結(jié)驗收工作;5月底前,對照《XX區(qū)2011——2015年普法教育依法治區(qū)規(guī)劃》,全區(qū)完成查漏補缺、亮點提煉、特色展示、材料報送以及迎檢準備各項工作;6月份迎接市總結(jié)驗收;7、8月份,迎接省里和全國檢查。驗收結(jié)束后,做好全市、全省、全國先進典型的推薦。區(qū)級層面著手啟動“七五”普法規(guī)劃起草調(diào)研。(責任單位:區(qū)普法辦、各街道、各單位)
11、廣泛開展“六五”普法成果宣傳。結(jié)合全民普法30周年,大力宣傳開展法律普及、法治宣傳,尤其是“六五”普法以來我區(qū)的豐碩成果。黨委宣傳部門要組織主要新聞媒體的記者采訪報道或通過開辟專訪、專欄、專版、專題,集中宣傳我區(qū)“六五”普法在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定、推進“法治江干”建設(shè)方面取得的成效,集中宣傳“六五”規(guī)劃實施以來具有江干特色的典型經(jīng)驗及先進事跡。(責任單位:區(qū)普法辦、區(qū)委宣傳部、各街道、各單位)
四、完善機制,增強法治宣傳教育保障力度
12、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨(工)委、政府(辦事處)、各單位要切實加強對普法依法治理工作的領(lǐng)導(dǎo),做到經(jīng)費有保障、工作有計劃、措施有落實、檢查有成效。各街道要根據(jù)全區(qū)“六五”普法規(guī)劃要求,全面落實普法專項經(jīng)費,區(qū)屬各單位也要安排相應(yīng)經(jīng)費。各街道、各單位普法經(jīng)費落實情況納入“六五”普法考核驗收指標內(nèi)容。(責任單位:區(qū)委辦、區(qū)人大辦、區(qū)政府辦、區(qū)政協(xié)辦、區(qū)財政局、各街道、各單位)
13、完善普法聯(lián)動機制。進一步發(fā)揮區(qū)依普領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的組織協(xié)調(diào)、牽頭匯總、監(jiān)督檢查等作用,進一步完善工作制度,促進各項普法任務(wù)的落實。各單位、各部門要按照“誰執(zhí)法誰普法”“誰主管誰普法”責任制要求,面向社會積極開展相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育。推動建立法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度,推動法治教育進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位。新聞媒體要積極承擔公益性法制宣傳教育的責任。(責任單位:區(qū)普法辦、區(qū)委宣傳部、各街道、各單位)
14、健全社會化普法教育機制。利用各類普法人才資源,建立法治專家、學者人才庫,繼續(xù)發(fā)揮“首席普法員”、“工友律師團”、“校園法治晨會”講師團、“河長”法律顧問團等專業(yè)普法團隊作用,整合和事佬協(xié)會等普法志愿組織、個人,調(diào)動社會參與熱情,專群結(jié)合開展普法活動。深化“普法項目化”工作,提升普法項目品牌品質(zhì),擴大普法項目社會影響力。(責任單位:區(qū)普法辦、各街道、各單位)
第四篇:司法局全縣司法行政工作總結(jié)
**縣司法局2008年全縣司法行政工作總結(jié)
2008年,全縣司法行政工作以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬工作全局,在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)幫助下,認真學習貫徹落實黨的十七大、社會主義法治理念和中央、省、市、縣政法工作會議及全市司法行政工作會議精神,充分發(fā)揮司法行政工作職能,以化解社會矛盾為主線、以服務(wù)服從于縣委政府工作大局、服務(wù)社會主義新農(nóng)村和社會主義和諧社會建設(shè)為中心,以普法和依法治理為基礎(chǔ)、以法律服務(wù)為落腳點,為促進全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展做了大量的工作?,F(xiàn)總結(jié)如下:
一、主要工作情況
(一)以強化基層基礎(chǔ)工作為首要任務(wù),有力維護社會穩(wěn)定
全年,我們積極強化基層基礎(chǔ)工作,始終緊緊圍繞縣、鄉(xiāng)黨委政府各個時期的中心工作來開展。緊緊圍繞“一個目標”,即圍繞構(gòu)建平安和諧**的總目標;突出“兩個重點”,即以預(yù)防因矛盾糾紛引發(fā)的群體性事件和“民轉(zhuǎn)刑”案件為重點;堅持“三個結(jié)合”,即堅持排查調(diào)處矛盾糾紛與規(guī)范人民調(diào)解基礎(chǔ)性工作相結(jié)合,堅持人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解相結(jié)合,堅持人民調(diào)解與平安建設(shè)活動相結(jié)合。在各級人民調(diào)解組織的積極努力、辛勤工作下,圍繞煤炭資源整合、林權(quán)制度改革、城鎮(zhèn)化發(fā)展、紅色旅游節(jié)召開等重大工程和重大活動的推進,狠抓人民內(nèi)部矛盾的化解工作,化解了大量的矛盾糾紛,防止了多次群體性上訪,制止了多件群體性械斗,這些有效的做法和成績的取得,得到了省司法廳、市委政法委和市司法局的充分肯定和高度贊賞,7月,我們舉全局之力,成功地舉辦了全市人民調(diào)解工作現(xiàn)場會。具體工作中,主要是:繼續(xù)開展好“一個活動”、突出“兩個重點”、確保“三個加強”、做到“四個創(chuàng)新”。
1、繼續(xù)扎實有效地開展“人民調(diào)解年”活動
一年來,根據(jù)全國、省、市、縣政法綜治工作會議和司法行政工作會議精神,在2006年和2007年人民調(diào)解年活動的基礎(chǔ)上,緊緊圍繞構(gòu)建“和諧平安**”的總目標,堅持走排查調(diào)處矛盾糾紛與規(guī)范人民調(diào)解基礎(chǔ)工作相結(jié)合、人民調(diào)解與司法調(diào)解和行政調(diào)解相結(jié)合、人民調(diào)解與平安建設(shè)活動相結(jié)合的路子,構(gòu)筑以人民調(diào)解為基礎(chǔ)的“大調(diào)解”工作格局,落實好村級每半月排查一次、鄉(xiāng)級每月排查一次、縣級每兩月排查一次的排查糾紛機制,集中梳理好可能影響全縣社會穩(wěn)定及重大項目建設(shè)的矛盾糾紛,有效地落實好調(diào)處責任單位和責任人的調(diào)處部門,使大量的糾紛得到有效調(diào)解,最大限度地增加和諧因素,有力地促進了全縣社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
全縣各級人民調(diào)解組織共受理各類糾紛994件,與去年相比上升458件。調(diào)處糾紛994件,調(diào)處率100%,規(guī)范化調(diào)處成功976件,調(diào)成率98.2%,履行973件,履行率99.7%,沒有出現(xiàn)因調(diào)解協(xié)議毀約而進行訴訟的情況。
2、突出抓好“基層司法所建設(shè)年”和我縣推行的“以獎代補”激勵機制為重點
今年是全市“基層司法所建設(shè)年”,為認真貫徹落實中央關(guān)于加強“兩所一庭”建設(shè)的要求和省、市司法所建設(shè)工作會議精神,局黨組高度重視司法所建設(shè)工作,認真研究、周密部署、精心組織實施。目前,工程建設(shè)正有張有序地進行,整個司法所建設(shè)活動能在市局規(guī)定的時間內(nèi)完工;二是全系統(tǒng)進一步完善各項矛盾糾紛排查、調(diào)處責任等基層司法所管理規(guī)章制度,嚴格獎懲,在抓落實、見成效上下功夫,樹立了全縣基層司法所的良好形象;三是緊緊圍繞全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局,認真開展爭創(chuàng)“優(yōu)秀司法所”和“優(yōu)秀司法助理員”活動,不斷提高司法行政服務(wù)基層、構(gòu)建和諧社會的能力和水平,積極為構(gòu)建“和諧平安**”充當主力軍作用。全體司法助理員共參與調(diào)解疑難復(fù)雜民間糾紛115件;為各級黨委、政府提出司法行政建議34條,采納32條;制作規(guī)范性文件37份;協(xié)助基層政府處理社會矛盾糾紛94件,成功87件;開展矛盾糾紛大排查293次;防止群體性上訪9件,制止群體性械斗4件;參與專項治理整治活動11次。同時,指導(dǎo)各人民調(diào)解委員會成功調(diào)處大量的民間糾紛。
去年,我局組織工作組對全縣人民調(diào)解工作進行調(diào)研時發(fā)現(xiàn),由于長期受人民調(diào)解工作經(jīng)費“誰組建、誰負責”習慣思維的影響,加之受財政困難的制約,人民調(diào)委會工作經(jīng)費一直未得到妥善解決,較大程度上影響其工作積極性,為此,我們積極向縣人民政府反映,得到了縣人民政府的關(guān)心和支持,把人民調(diào)解工作經(jīng)費納入財政預(yù)算,對糾紛調(diào)解成功且檔案材料完備的采取“以獎代補”的方式兌現(xiàn)經(jīng)費。今年,我們?nèi)酝菩羞@一方式,有效地激發(fā)了廣大調(diào)解員的工作積極性,也促進了我縣人民調(diào)解工作質(zhì)量和規(guī)范化水平的進一步提高。
3、確?!爸鲃訝幦】h委政府的加強領(lǐng)導(dǎo)”、“加強對隊伍的管理和培訓”、“加強對刑釋解教人員安置幫教”等三個加強
歷來,我局始終積極爭取縣委政府的關(guān)心和支持,以優(yōu)異的司法行政工作業(yè)績贏得縣委政府的高度重視,在全縣
第五篇:浠水縣司法局2011司法行政工作總結(jié).
浠水縣司法局2011司法行政工作總結(jié)
2011年是我黨建黨90周年,是紀念辛亥革命100周年,也是“六五”普法的啟動之年和“十二五”規(guī)劃的開局之年。2011年,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)與市局的關(guān)懷指導(dǎo)下,我們堅持以突出踐行科學發(fā)展觀學習教育活動為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞加快發(fā)展、促進穩(wěn)定的大局,以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動和“治庸問責”活動為載體,以維護社會穩(wěn)定為首任,以提高服務(wù)質(zhì)量為中心,以夯實基層基礎(chǔ)為重點,以強化隊伍建設(shè)為保證,充分發(fā)揮司法行政職能作用,為維護我縣社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟和社會各項事業(yè)跨越式發(fā)展作出了積極貢獻。
一、工作目標完成情況
法制宣傳工作:深入開展了普法依法治理工作,完成了我縣“六五”普法規(guī)劃的調(diào)研、起草和制定工作,辦好了10個不同層次的依法治理試點,并取得了初步成效,推進了民主法治進程;扎實開展了“法律六進”(法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位)活動,加強了對以領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民為重點對象的法制宣傳教育,全面推進了“法治浠水”建設(shè);積極開展送法下鄉(xiāng)、培養(yǎng)法律明白人、完善法律圖書室、加強農(nóng)民工法制教育等多種形式的法律宣傳,今年全縣普法依法治理辦公室共舉辦了各類法制宣傳活動78場次,印發(fā)了法律知識讀本25000冊,發(fā)放各種宣傳資料8萬份,與人民群眾“面對面”地開展法律咨詢13600人次,受教育群眾達18000多人;以普法宣傳為抓手推進了民主法治村、民主法治社區(qū)創(chuàng)建活動,全縣“法治建設(shè)”覆蓋率達到了90%以上。浠水縣“五五”普法工作榮獲全市唯一的全國普法先進縣。
人民調(diào)解工作:我們始終把人民調(diào)解工作作為社會穩(wěn)定
作者代理訴訟法律事務(wù)266件,承辦非訴訟法律事務(wù)148件,代寫法律文書679件,解答法律咨詢2169余人次,辦理法律援助事務(wù)19件,避免和挽回經(jīng)濟損失38萬元;進一步提高了司法鑒定的質(zhì)量,全年司法鑒定所辦理鑒定案件296件,有10件要求重新鑒定,鑒定結(jié)論的采信率達到了96%以上。
法律援助工作:進一步加大了法律援助的宣傳力度,增強了法律援助的社會影響力,暢通了法律援助“綠色通道”,重點為困難群眾和農(nóng)民工提供法律援助,切實落實了“法律援助為民辦實事項目”。今年縣法律援助機構(gòu)辦理及指派各相關(guān)法律服務(wù)機構(gòu)為困難群眾和農(nóng)民工辦理各類法律援助案件158件,其中刑事案件12件,民事案件146件,辦理咨詢、代書等其他法律援助事項1586件,為當事人挽回了經(jīng)濟損失295余萬元。
安置幫教、社區(qū)矯正工作: 今年我縣登記在冊的刑釋解教人員有105人,其中刑滿釋放90人,解除勞動教養(yǎng)15人,城鎮(zhèn)戶籍8人,農(nóng)村戶籍97人。農(nóng)村戶籍的,95%分配了土地,有3人解決了最低生活保障。沒有一人重新犯罪;今年我縣登記在冊的社區(qū)服刑人員有159人,其中管制7人,緩刑90人,假釋16人,暫予監(jiān)外執(zhí)行2人,剝奪政治權(quán)利44人。對于登記在冊的社區(qū)服刑人員,各司法所都建立了規(guī)范的教育矯正檔案,有一人涉嫌重新犯罪(未定案),重新犯罪率控制在了1.5%以內(nèi),矯正效果較為明顯。今年受法院、監(jiān)獄委托,辦理審前社會調(diào)查案件21件,法院采信率為95%。
信訪維穩(wěn)工作:我局堅持把信訪維穩(wěn)工作擺在重要位置,把信訪維穩(wěn)工作作為促進全縣民主法制建設(shè)和社會穩(wěn)定的大事來抓。今年我局結(jié)合開展機關(guān)效能建設(shè)和黨風廉政建設(shè),強化了司法行政干部、律師、公證員、法律服務(wù)工作者的信訪維
象的法制宣傳教育,全面推進了“法治浠水”建設(shè);同時還利用“3.15”宣傳日、“土地日”、“環(huán)保日”、“防止艾滋病日”等主題日開展了一系列法律法規(guī)宣傳活動。特別是在今年的“12.4”法制宣傳日活動中,我們組織30個局級單位上街設(shè)點開展了法律咨詢活動,廣大人民群眾熱情參與,縣“四大家”主要領(lǐng)導(dǎo)親臨指導(dǎo),縣電視臺還給予了專門報道。
三是創(chuàng)新普法教育方式方法,大力推廣參與式、互動式的普法工作方法,不斷增強普法教育工作的滲透力和影響力。進一步活躍普法教育的形式,增強普法教育的吸引力和有效性。抓好法律服務(wù)和普法宣傳的有機結(jié)合,重點項目、重點任務(wù)與普法的有機結(jié)合,切實把民主法治示范村(社區(qū))建設(shè)作為推進社會矛盾化解和社會管理創(chuàng)新的抓手,不斷提高全社會法治化的管理水平。
(二)強化基層基礎(chǔ),增強了人民調(diào)解工作合力 按照縣委政法委、綜治委關(guān)于“平安創(chuàng)建”的統(tǒng)一要求,我們把人民調(diào)解工作建設(shè)成為基層“保障工程”,努力促進社會和諧穩(wěn)定:
一是健全組織抓調(diào)解。結(jié)合村級換屆進一步調(diào)整和充實了村級人民調(diào)解委員會,全縣村級調(diào)解員已達到1500余人,相當一部分村建立了調(diào)解室。進一步增強了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))調(diào)解組織的指導(dǎo)力度和資源投入,改善了人民調(diào)解委員會的辦公條件。
二是提高能力抓調(diào)解。為了提高調(diào)解員的法律水平和調(diào)解能力,開展了兩次調(diào)解業(yè)務(wù)培訓,并編印了《浠水縣人民調(diào)解典型案例選編》發(fā)放到各村人民調(diào)解委員會。
三是突出重點抓調(diào)解。把調(diào)解工作重點放在基層和農(nóng)村,配合有關(guān)部門加大了對企業(yè)周邊、項目建設(shè)周邊,工業(yè)園區(qū)周護了社會穩(wěn)定。今年5月份,我局與縣衛(wèi)生局、縣公安局共同協(xié)商,先后成立了“浠水縣醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會”和“浠水縣交通事故人民調(diào)解委員會”。目前,正在與縣國土資源局協(xié)調(diào),成立“浠水縣土地糾紛人民調(diào)解委員會”。
6、結(jié)合法律服務(wù)抓調(diào)解。將法律服務(wù)各項工作融入人民調(diào)解工作之中。積極組織人民調(diào)解員、律師、基層法律工作者深入基層,開展為百姓辦好事實事活動。律師、司法鑒定人基層法律服務(wù)工作者在實施法律服務(wù)過程中貫徹調(diào)解優(yōu)先原則,發(fā)揮溝通、協(xié)調(diào)、監(jiān)督作用,引導(dǎo)當事人借助公證手段,預(yù)防矛盾糾紛。要求律師積極參與政府信訪工作,參與涉法涉訴案件清理和評查工作,引導(dǎo)當事人依法合理表達訴求,協(xié)助政府疏導(dǎo)群眾情緒,促成矛盾糾紛解決。
(三)加強規(guī)范管理,提升了法律服務(wù)水平
一是加強了職業(yè)道德建設(shè)。以深入學習貫徹《湖北省政法機關(guān)執(zhí)法問責六條規(guī)定》為契機,結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“治庸問責”等活動的開展,引導(dǎo)法律服務(wù)工作者開展“三從四德”教育。即“服從法律、服從大局、服從管理和社會公德、職業(yè)道德、個人品德、家庭美德”教育,引導(dǎo)全縣律師、公證員和法律服務(wù)人員為招商引資、項目建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境、骨干企業(yè)和信訪維穩(wěn)提供法律服務(wù),充分發(fā)揮他們在經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定中的積極作用。
二是加強了制度建設(shè)。為了優(yōu)化法律服務(wù)市場,凈化法律服務(wù)環(huán)境,我們組織了專班對13個法律服務(wù)所、4個律師事務(wù)所和2個司法鑒定所的執(zhí)業(yè)行為進行了全面檢查和整頓。制訂并實施了“法律服務(wù)市場整治方案”,建立了規(guī)范律師、公證員和法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)行為的一系列規(guī)章制度,例如《律師事務(wù)所工作報告制度》、《重大影響法律事務(wù)報告審批制度》等,要求,最大限度地滿足困難群眾對法律援助的需求,暢通了法律援助“綠色通道”,重點為困難群眾和農(nóng)民工提供法律援助,切實落實了法律援助為民辦實事項目。同時提高援助質(zhì)量,向外擴展機構(gòu),在法援中心設(shè)立了婦女維權(quán)中心,在殘聯(lián)、工會設(shè)立了維權(quán)點,在深圳建立了維權(quán)站。
四是接待有溫度。縣法援中心和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)援助工作站全年共接待來訪人員1300多人次,耐心細致地為他們講法律、講政策、講道理。
(五)完善工作機制,嚴格預(yù)防重新犯罪
一是健全組織有了新機制??h里調(diào)整充實了社區(qū)矯正、安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,在縣委政法委陳元凱的主持下,召開了會議,明確了公、檢、法等成員單位的職責,建立了橫向銜接和縱向聯(lián)系機制。
二是摸清情況掌握了新動向。對于刑釋解教人員和社區(qū)矯正對象由局矯正辦實行登記造冊和上網(wǎng)管理。通過調(diào)查摸底、走訪聯(lián)系基本上掌握了兩類人員的思想動態(tài)、家庭情況、生活狀態(tài),做到心中有數(shù),管理有方。認真做好了刑釋解教人員的登記、幫教、安排等工作,特別是加強了對有可能重新犯罪的重點對象的幫教,做到幫教、安置、監(jiān)管措施三管齊下。
三是探索管理有了新方法。對安置幫教人員做到“三個不脫教”:即沒有脫貧的不脫教、思想未轉(zhuǎn)化的不脫教、表現(xiàn)不好的不脫教。對社區(qū)矯正對象實行教育和管理相結(jié)合,寬管、普法、嚴管相結(jié)合,防止脫管、漏管現(xiàn)象。
四是幫教矯正有了新途徑。即每一名社區(qū)矯正對象落實一名幫教人員,同時加強了志愿者隊伍建設(shè),調(diào)動社會各方面力量參與幫教工作。每月召開一次專題思想動態(tài)分析會,每季度開展一次集中教育式個人談話,每年對矯正對象的家庭進行一
律“六進”活動,深入廣泛開展全旗普法學習教育,不斷增強廣大人民群眾的法律意識和法制觀念;三是以舉辦講座、集中輔導(dǎo)、巡回廣播、散發(fā)資料等多種有效形式與相關(guān)部門密切配合,深入廣泛開展對新近頒布出臺專業(yè)法部門法的宣傳學習普及;四是全力作好“六五”普法工作。
(二)進一步重視和加強人民調(diào)解工作
一是抓好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。對城鄉(xiāng)結(jié)合部、接邊地區(qū)等重點地區(qū)開展重點排查和集中梳理,對閑散人員、流動人口、外來住戶進行重點防控巡查,在信息收集掌控和源頭苗頭的預(yù)防預(yù)測上下功夫,做到重心下移,警力下沉,矛盾糾紛早預(yù)知、早發(fā)現(xiàn)、早化解,最大限度在基層一線排解消除各種社會不穩(wěn)定因素。
二是抓好鎮(zhèn)、村兩級人民調(diào)解隊伍的法律法規(guī)和調(diào)解業(yè)務(wù)培訓。
三是繼續(xù)抓好人民調(diào)解文化建設(shè)。結(jié)合各地鄉(xiāng)土人文、民風民俗,在各村委會、社區(qū)人民調(diào)解組織利用標語、宣傳欄、墻體畫等不同形式把一些名言警句、倫理道德、和諧溫馨提示語融入到人民調(diào)解工作當中,著力營造和為貴、調(diào)為先的調(diào)解理念,打造人民調(diào)解文化。
四是加強與接邊地區(qū)的聯(lián)系溝通與互動協(xié)作。抓好接邊地區(qū)矛盾糾紛的預(yù)防控制和調(diào)處化解工作。
五是努力為人民調(diào)解工作爭取經(jīng)費,保障調(diào)解工作有效地開展。
(三)認真抓好法律服務(wù)工作
在加強公證、律師和法律服務(wù)隊伍法律法規(guī)學習和思想道德教育的基礎(chǔ)上,嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)辦理各類公證和律師案件,注重教育引導(dǎo)基層法律服務(wù)組織積極主動調(diào)處化解各類