第一篇：司法局基層科基層司法行政工作總結(jié)

司法局基層科基層司法行政工作總結(jié)

2015年，我市基層司法行政工作著力于推進(jìn)人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)，不斷夯實(shí)基層司法所基礎(chǔ)建設(shè)，全面發(fā)揮基層司法行政職能作用，為維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)。現(xiàn)將2015年工作總結(jié)如下：

一、主要做法

1、切實(shí)抓好人民調(diào)解工作

（1）扎實(shí)做好市人大常委會(huì)《人民調(diào)解法》執(zhí)法檢查工作。市人大常委會(huì)將《人民調(diào)解法》列為2015年重點(diǎn)執(zhí)法檢查內(nèi)容，為切實(shí)做好相關(guān)迎檢工作，我局組織各縣區(qū)局對照《人民調(diào)解法》條文逐項(xiàng)進(jìn)行自查，對能馬上整改的迅速整改，對涉及經(jīng)費(fèi)、人員等問題難于落實(shí)的積極向黨委政府領(lǐng)導(dǎo)反映，力爭逐步加以解決；指導(dǎo)全市調(diào)委會(huì)按照《人民調(diào)解法》規(guī)定完善各項(xiàng)工作，并整理好有關(guān)臺賬；撰寫我市貫徹落實(shí)《人民調(diào)解法》工作報(bào)告，以市人大執(zhí)法檢查為契機(jī)，爭取解決制約我市人民調(diào)解工作發(fā)展的瓶頸問題；陪同市人大法工委領(lǐng)導(dǎo)到XX縣、XX縣開展執(zhí)法檢查，了解我市貫徹實(shí)施《人民調(diào)解法》主要成效和存在主要問題，提出意見建議；認(rèn)真落實(shí)市人大有關(guān)貫徹實(shí)施《人民調(diào)解法》審議意見，（2）全面推進(jìn)人民調(diào)解委員會(huì)規(guī)范化建設(shè)

組織開展人民調(diào)解委員會(huì)規(guī)范化建設(shè)示范點(diǎn)工作督促檢查，充分發(fā)揮示范點(diǎn)的引導(dǎo)輻射作用，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)全市人民調(diào)解委員會(huì)規(guī)范化建設(shè)，爭取2015年內(nèi)全市人民調(diào)解委員會(huì)全面達(dá)到規(guī)范化建設(shè)要求，確保2016年初通過省廳的檢查驗(yàn)收。積極爭取市府辦轉(zhuǎn)發(fā)了廣東省司法廳關(guān)于組織人民調(diào)解委員會(huì)開展規(guī)范化建設(shè)工作通知并提出了的貫徹落實(shí)意見，從政策和財(cái)力層面上給予充分保障，有力推進(jìn)了我市人民調(diào)解委員會(huì)規(guī)范化建設(shè)進(jìn)度。加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè)和業(yè)務(wù)保障。進(jìn)一步健全完善縣、鎮(zhèn)、村居“三級調(diào)處機(jī)制”，加強(qiáng)專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織建設(shè)，積極化解行業(yè)、專業(yè)領(lǐng)域矛盾糾紛。推廣市醫(yī)調(diào)委工作經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)其他行業(yè)性調(diào)解組織進(jìn)一步發(fā)揮作用；加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)，按照分級培訓(xùn)原則，加強(qiáng)各級人民調(diào)解員的培訓(xùn)力度，著力提升調(diào)解員素質(zhì)能力；組織編寫《人民調(diào)解工作手冊》，進(jìn)一步規(guī)范人民調(diào)解工作流程，方便廣大調(diào)解員更好地開展工作。截止目前，全市1592個(gè)人民調(diào)解組織已完成規(guī)范化建設(shè)665個(gè)，對比2014年新增規(guī)范調(diào)委會(huì)400個(gè)。

（3）抓好人民調(diào)解業(yè)務(wù)建設(shè)，維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定

認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處專項(xiàng)活動(dòng)，認(rèn)真做好我市熱點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)、重要節(jié)點(diǎn)的矛盾糾紛排查化解工作，集中化解一批歷史遺留、疑難復(fù)雜和涉法、涉訴、涉疆矛盾糾紛。建立常態(tài)化、動(dòng)態(tài)化矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制，推進(jìn)人民調(diào)解與行政、司法調(diào)解有效銜接，調(diào)解成功率保持在98%以上。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1-10月全市共調(diào)解矛盾糾紛4542宗，調(diào)解成功4488宗，調(diào)解成功率達(dá)98.8%。

2、加強(qiáng)刑滿釋放人員就業(yè)安置和社會(huì)救助工作 2015年，我局以提高刑滿釋放人員就業(yè)安置率和落實(shí)社會(huì)保障措施為工作重點(diǎn)，努力降低因無業(yè)可就或者生活困難導(dǎo)致的重新違法犯罪率；切實(shí)抓好特赦人員的安置幫教工作，按照省廳的要求認(rèn)真做好特赦人員的銜接、安置和救助工作。截止目前，全市共接收監(jiān)獄特赦安置幫教對象2人，都落實(shí)了安置救助措施；繼續(xù)加強(qiáng)過渡性安置幫教基地建設(shè)，做好刑滿釋放人員就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)，不斷提高刑滿釋放人員就業(yè)率。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1-10月全市共接收刑滿釋放人員936人，安置900人，安置率達(dá)96%。

3、整頓規(guī)范基層法律服務(wù)工作

認(rèn)真組織基層法律服務(wù)所年審工作，按照《基層法律服務(wù)所管理辦法》、《基層法律服務(wù)工作者管理辦法》的規(guī)定，對全市基層法律服務(wù)所開展整頓，指導(dǎo)對擬保留的基層法律服務(wù)所完善相關(guān)材料，嚴(yán)格執(zhí)行司法部和省廳相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對不符合條件的一律不予年審。加強(qiáng)對基層法律服務(wù)的監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在問題，做好投訴處理，查處有關(guān)違法違紀(jì)行為。

二、存在問題

1、基層司法所空編多。提拔晉升、政治經(jīng)濟(jì)待遇低、有關(guān)部門控制招錄指標(biāo)等造成司法所空編多，這與基層司法所人手不足形成了較大的矛盾。

2、企業(yè)、行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織如何更好發(fā)揮作用和管理問題。企業(yè)調(diào)委會(huì)一般設(shè)在企業(yè)內(nèi)部，行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織一般設(shè)置在相關(guān)行政部門，司法行政機(jī)關(guān)對其進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各地對這些調(diào)解組織缺乏指導(dǎo)和情況掌握，導(dǎo)致對這些調(diào)解組織究竟發(fā)揮多大作用沒有明確的了解。

3、人民調(diào)解委員會(huì)規(guī)范化建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。目前，大部分鎮(zhèn)（街道）調(diào)委會(huì)與綜治信訪維穩(wěn)中心合署辦公，而綜治信訪維穩(wěn)中心本身有一套標(biāo)識和規(guī)章制度，導(dǎo)致與調(diào)委會(huì)規(guī)范化建設(shè)有一定的矛盾，而綜治信訪維穩(wěn)中心級格要比司法所高，給調(diào)委會(huì)規(guī)范化建設(shè)造成一定的困難。

三、2016年工作打算

1、全面推進(jìn)人民調(diào)解委員會(huì)規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)市政府轉(zhuǎn)發(fā)省司法廳文件精神，從政策機(jī)制和財(cái)力上爭取2016年6月前全面完成1592個(gè)人民調(diào)解委員會(huì)規(guī)范化建設(shè)。計(jì)劃在2016年3月召開全市人民調(diào)解委員會(huì)規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場會(huì)。

2、加強(qiáng)行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)省即將出臺的關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解工作的實(shí)施意見，結(jié)合我市實(shí)際制定本地區(qū)實(shí)施方案。

3、加強(qiáng)基層司法所建設(shè)。爭取以政府購買服務(wù)的形式充實(shí)司法所工作力量。以鎮(zhèn)街公共法律服務(wù)平臺建設(shè)為抓手，切實(shí)加強(qiáng)司法所組織機(jī)構(gòu)、干部隊(duì)伍、業(yè)務(wù)能力、基層設(shè)施建設(shè)，不斷提高司法所工作水平。

4、加強(qiáng)安置幫教工作。落實(shí)安置幫扶政策，對符合條件的刑滿釋放人員進(jìn)行就業(yè)安置和社會(huì)救助。加強(qiáng)對重點(diǎn)幫教對象的管理，切實(shí)減少脫管、漏管現(xiàn)象。

第二篇：區(qū)司法局基層司法行政工作總結(jié)

區(qū)司法局基層司法行政工作總結(jié)

2015年，在XX區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)下，我局加快推進(jìn)法治宣傳、法律服務(wù)、矛盾糾紛調(diào)處、特殊人群管控“四個(gè)全覆蓋”工作體系，以爭當(dāng)全省司法行政系統(tǒng)排頭兵為引領(lǐng)，充分發(fā)揮新形勢下司法行政職能作用，為平安、法治、和諧通州做出了積極貢獻(xiàn)?；仡櫧衲甑墓ぷ?，我局的主要做法及成效主要表現(xiàn)在： ——法制宣傳教育再創(chuàng)新佳績。圍繞弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神這一主線，全面迎接六五普法終期考核驗(yàn)收，積極爭創(chuàng)“六五”普法全國先進(jìn)區(qū)，加快構(gòu)建法治宣傳教育全覆蓋工作體系。協(xié)助金沙街道建成普法小游園，目前已建成區(qū)級法治公園（廣場）5個(gè)。以案釋法制度全面落實(shí)，在平安法治通州開辟以案釋法法律講壇，制作播出以案釋法節(jié)目八期。開展普法環(huán)區(qū)行、法制文藝下基層、“憲法進(jìn)萬家”等主題宣傳活動(dòng)。今年已累計(jì)出車118次。全區(qū)各地組織法制文藝下基層活動(dòng)160場，專場憲法宣傳活動(dòng)22場，印制發(fā)放“憲法宣傳單”10萬份。開展法律知識有獎(jiǎng)問答活動(dòng)，參與群眾108人。9月11日，迎接XX市“六五”普法終期考核組檢查，通州普法工作得到考核組好評。

——維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力再得新提升。深入開展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)處”專項(xiàng)活動(dòng)，真正做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。健全矛盾糾紛分色預(yù)警、分級處置制度和重大矛盾糾紛快報(bào)、直報(bào)和零報(bào)告制度，不斷增強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作的預(yù)見性、主動(dòng)性和科學(xué)性。完善重大矛盾糾紛風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，認(rèn)真做好防范工作。調(diào)整充實(shí)專職調(diào)解員隊(duì)伍，組織開展基層調(diào)解員培訓(xùn)，探索專職調(diào)解員初級職稱評定，進(jìn)一步提升專職調(diào)解員綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，調(diào)動(dòng)調(diào)解人員工作積極性。開展矛盾糾紛網(wǎng)格化排查預(yù)警，執(zhí)行矛盾糾紛零報(bào)告制度，全力化解各類疑難矛盾糾紛。今年1-12月份，全區(qū)共受理調(diào)處矛盾糾紛9116起，調(diào)處成功8617起，其中三級調(diào)解組織受理調(diào)處3317起，調(diào)處成功3266起，調(diào)處成功率98.46%。全區(qū)勸阻群體性上訪431批次2601人次，防止矛盾激化275起，防止民轉(zhuǎn)刑案11件次16人。區(qū)調(diào)處中心受理調(diào)處124起，全部調(diào)處成功，涉賠金額1716.3萬元，其中死亡糾紛20起，涉賠金額907.6萬元。

——基層基礎(chǔ)建設(shè)再上新臺階。以社區(qū)矯正工作實(shí)際需求為導(dǎo)向，按照簡便管用的原則，進(jìn)一步完善系統(tǒng)，優(yōu)化功能，提升信息化與業(yè)務(wù)工作的融合度，提高工作效率，我區(qū)社區(qū)矯正內(nèi)網(wǎng)平臺做到社區(qū)服刑人員信息錄入率達(dá)100%，手機(jī)定位監(jiān)控實(shí)現(xiàn)每日不定時(shí)抽查。嚴(yán)格規(guī)范社區(qū)矯正調(diào)查評估機(jī)制，提高評估質(zhì)量。5月中旬，區(qū)局社區(qū)矯正執(zhí)法大隊(duì)對16家司法所進(jìn)行了飛行檢查，重點(diǎn)檢查了平臺使用情況、檔案管理情況、規(guī)范落實(shí)情況，并對檢查情況分析總結(jié)進(jìn)行通報(bào)。組織開展社工、調(diào)解員等各類業(yè)務(wù)條線培訓(xùn)，提升工作能力水平。1-12月份，共辦結(jié)審前評估327件，辦結(jié)假釋評估29件，辦結(jié)訴前評估13件，辦結(jié)公安委托評估3件，辦結(jié)暫予監(jiān)外執(zhí)行評估1件。全區(qū)累計(jì)接收社區(qū)服刑人員364人，依法解除社區(qū)矯正446人，在冊社區(qū)服刑人員428人，其中緩刑383人，假釋35人，管制2人，暫予監(jiān)外執(zhí)行8人。加大執(zhí)法力度，累計(jì)給予警告處分92人次，提請收監(jiān)執(zhí)行8人?！杀Ｕ瞎ぷ髟僬剐戮置妗ｆ?zhèn)村公共法律服務(wù)平臺建設(shè)被列入?yún)^(qū)政府2015年百項(xiàng)攻堅(jiān)克難任務(wù)之一，我局圍繞中心工作，統(tǒng)籌全局，集中全系統(tǒng)力量辦大事、辦實(shí)事，對照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，通過現(xiàn)場指導(dǎo)、現(xiàn)場座談、現(xiàn)場協(xié)商，共同破解創(chuàng)建過程中的難題，致力推動(dòng)我區(qū)公共法律服務(wù)全覆蓋建設(shè)實(shí)現(xiàn)“跨越式”發(fā)展。目前按照區(qū)政府百項(xiàng)攻堅(jiān)克難任務(wù)月度推進(jìn)計(jì)劃有序推進(jìn)，鎮(zhèn)（街道）公共法律服務(wù)中心、村（社區(qū)）司法行政服務(wù)站均建成100%。深入開展法律服務(wù)顧問全覆蓋工作，全面提升法律服務(wù)助推城鄉(xiāng)建設(shè)水平。認(rèn)真抓好律師、基層法律工作者“一對一”法律服務(wù)工作，堅(jiān)持每月督查，推動(dòng)法律服務(wù)全覆蓋工作的順利開展。采取政府購買服務(wù)的方式，目前已投入法律援助經(jīng)費(fèi)24萬元、基層法律服務(wù)工作者服務(wù)經(jīng)費(fèi)23萬元。進(jìn)一步深化“四進(jìn)四推”專項(xiàng)法律服務(wù)活動(dòng)。今年1-12月，全區(qū)辦理法律援助案件1010件，公證事項(xiàng)3536件，“一對一”顧問律師為顧問單位提供各類咨詢70余件，代理顧問單位辦理訴訟案件21件，非訴事務(wù)2件。

第三篇：司法局2010年基層司法行政工作計(jì)劃

一、基層司法所工作

1、繼續(xù)做好司法所國債項(xiàng)目建設(shè)工作。力爭在2010年6月底全面完成司法所的國債項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。

2、抓好以業(yè)務(wù)工作、所務(wù)管理為重點(diǎn)的規(guī)范化建設(shè)，逐步改善司法所辦公設(shè)施裝備，提升司法所整體運(yùn)作水平。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)司法所的管理和司法行政隊(duì)伍與業(yè)務(wù)建設(shè)。爭取各

級領(lǐng)導(dǎo)的重視，配齊基層司法所專職人員。

二、人民調(diào)解工作

1、進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè)。在依托司法所規(guī)范化建設(shè)的基礎(chǔ)上，建立健全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（居、社區(qū)）調(diào)解組織，充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用。

2、規(guī)范我市基層統(tǒng)計(jì)報(bào)表和基層信息上報(bào)工作。

3、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高人民調(diào)解員素質(zhì)。

三、刑釋解教人員安置幫教工作

1、切實(shí)做好我市刑釋解教人員的銜接工作。

2、逐步加強(qiáng)安置幫教工作信息化建設(shè)。要求司法所人員學(xué)會(huì)使用安置幫教信息管理軟件，加快我市安置幫教工作信息化的建設(shè)。

3、抓好教育轉(zhuǎn)化，落實(shí)幫教措施。一是監(jiān)所幫教與社會(huì)幫教相結(jié)合，為服刑在教人員回歸社會(huì)的安置幫教工作做好前期準(zhǔn)備。二是要注重組織幫教與家庭幫教相結(jié)合，及時(shí)掌握刑釋解教人員的思想動(dòng)態(tài)，動(dòng)員其家人共同做好思想轉(zhuǎn)化工作，并及時(shí)簽訂責(zé)任狀，制訂幫教計(jì)劃，落實(shí)幫教措施。三是典型教育與警示教育相結(jié)合。

4、加強(qiáng)安置幫教基地建設(shè)。各安幫站要積極與企業(yè)交流，加大宣傳力度，力爭有條件的鎮(zhèn)（街道辦）都要?jiǎng)?chuàng)辦一個(gè)以上刑釋解教人員安置幫教基地，逐步解決本轄區(qū)內(nèi)刑釋解教人員的過渡就業(yè)。

四、基層法律服務(wù)工作

1、進(jìn)一步規(guī)范基層法律服務(wù)管理。加強(qiáng)制度建設(shè)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。

2、加強(qiáng)基層法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化對基層法律服務(wù)隊(duì)伍的政治素質(zhì)、職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，嚴(yán)肅執(zhí)業(yè)紀(jì)律，堅(jiān)決查處違法違紀(jì)行為；

3、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì)。進(jìn)一步增強(qiáng)基層法律服務(wù)工作者政治意識、大局意識、責(zé)任意識，增強(qiáng)職業(yè)道德觀念和社會(huì)責(zé)任感。

4、充分發(fā)揮服務(wù)作用，積極拓展基層法律服務(wù)領(lǐng)域。積極為黨委、政府依法行政當(dāng)好參謀助手，為中小企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。充分發(fā)揮基層法律服務(wù)在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的積極作用，積極在農(nóng)村拓展新的法律服務(wù)領(lǐng)域。

第四篇：2006基層司法行政工作總結(jié)

一年來，我區(qū)的基層司法行政工作，在區(qū)委、區(qū)政府的重視和局黨組的領(lǐng)導(dǎo)及上級業(yè)務(wù)主管部門的有力指導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨政領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)思想，認(rèn)真貫徹中辦發(fā)2006（23）號、市委辦2006（15）號文件，以維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)民主與法制建設(shè)為已任，緊密結(jié)合我區(qū)實(shí)際，大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，創(chuàng)造性地開展人民調(diào)解工作，圓滿地完成了年初確定的基層司法行政各項(xiàng)工作任務(wù)，為我區(qū)的兩個(gè)文明建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。

一、抓住機(jī)遇，努力開拓，不斷推進(jìn)人民調(diào)解工作的改革和發(fā)展。

人民調(diào)解是今年基層司法行政工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。一年

來，為了全面貫徹落實(shí)中央及省、市、區(qū)關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)期人民調(diào)解工作的一系列文件和會(huì)議精神，我區(qū)扎實(shí)工作，不斷創(chuàng)新，強(qiáng)化人民調(diào)解的組織建設(shè)、制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和職能作用，加強(qiáng)對人民調(diào)解工作的指導(dǎo)，使我區(qū)的人民調(diào)解工作得到了開拓性的發(fā)展。

一是指導(dǎo)方式得到了創(chuàng)新。全區(qū)成立了以區(qū)委副書記張岐為主任，區(qū)司法局和區(qū)人民法院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副主任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的人民調(diào)解指導(dǎo)委員會(huì)。加強(qiáng)對全區(qū)人民調(diào)解工作的指導(dǎo)，定期召開會(huì)議，研究和解決人民調(diào)解工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,探索新時(shí)期人民調(diào)解工作改革和發(fā)展的新路子。在成立人民調(diào)解指導(dǎo)委員會(huì)的同時(shí)，在全市率先向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道派遣人民調(diào)解指導(dǎo)員，指派11名法官和1名司法干警到全區(qū)13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以及西湖街道擔(dān)任人民調(diào)解工作指導(dǎo)員，以結(jié)對子的方式，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道調(diào)委會(huì)提供法律咨詢，加強(qiáng)對疑難糾紛調(diào)解的指導(dǎo)；又如把有關(guān)法律、法規(guī)和調(diào)解工作的操作程序、調(diào)解協(xié)議范本、格式文書制作成軟盤。拷貝至每個(gè)調(diào)委會(huì)，規(guī)范調(diào)委會(huì)的各項(xiàng)工作制度。于此同時(shí)，我區(qū)還及時(shí)召開各種會(huì)議，總結(jié)部署工作，交流工作經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)指導(dǎo)工作。五月份，全區(qū)召開了進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期人民調(diào)解工作會(huì)議。區(qū)委副書記張岐作了重要講話，區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長王炬作了人民調(diào)解工作報(bào)告，區(qū)法院鄭重圭院長就法院對人民調(diào)解工作的指導(dǎo)講了話。會(huì)上西溪街道、靈隱街道慶豐社區(qū)、三墩鎮(zhèn)司法助理員交流了經(jīng)驗(yàn)，還對在2006年人民調(diào)解工作中表現(xiàn)突出的25名先進(jìn)集體和26名先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。這次會(huì)議的召開，對我區(qū)的人民調(diào)解工作起到了積極的推動(dòng)作用。十月份，結(jié)合毛澤東同志為“楓橋經(jīng)驗(yàn)”批示四十周年，我區(qū)又召開了紀(jì)念毛澤東同志為“楓橋經(jīng)驗(yàn)”批示四十周年暨人民調(diào)解工作現(xiàn)場會(huì)，推廣基層人民調(diào)解組織在學(xué)習(xí)深化楓橋經(jīng)驗(yàn)方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。

二是宣傳工作得到了強(qiáng)化。新時(shí)期人民調(diào)解工作與以往最大的不同就是涉及民事權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的矛盾糾紛經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成的調(diào)解協(xié)議具有民事合同性質(zhì)，具有法律效力。我區(qū)利用這一契機(jī)，通過各種形式加大對人民調(diào)解工作的宣傳力度，將有關(guān)法律、法規(guī)、政策和案例編印成《人民調(diào)解工作資料匯編》，下發(fā)給各調(diào)解組織用作學(xué)習(xí)資料和辦案依據(jù)；以問答的形式制作了人民調(diào)解知識宣傳畫報(bào)，在全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)宣傳欄里張貼；還將市局統(tǒng)一制作的人民調(diào)解制度送到各個(gè)社區(qū)，把調(diào)解員的姓名、照片、有關(guān)制度上墻公開。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道也利用各種途徑大力宣傳人民調(diào)解工作，文新街道德加、星洲等社區(qū)積極運(yùn)用社區(qū)網(wǎng)站宣傳人民調(diào)解工作，收到了良好的效果。通過宣傳積極把矛盾糾紛引導(dǎo)到人民調(diào)解的軌道上來解決。如我區(qū)靈隱街道調(diào)委會(huì)剛成立，被傷害賠償糾紛困擾了半年的兩位當(dāng)事人就主動(dòng)上門要求進(jìn)行調(diào)解，并在街道調(diào)委會(huì)支持下達(dá)成調(diào)解協(xié)議，不僅化解了糾紛，促進(jìn)了鄰里和睦，也降低了成本。

三是組織建設(shè)得到了全面規(guī)范。今年二月初，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，我區(qū)選擇三墩鎮(zhèn)、西溪街道作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道調(diào)委會(huì)建設(shè)的試點(diǎn)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，高起點(diǎn)開展試點(diǎn)工作。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道調(diào)委會(huì)建設(shè)試點(diǎn)中，在組織建設(shè)上，注重群眾自治性，嚴(yán)格控制行政人員在調(diào)解委員會(huì)中的人數(shù)，要求調(diào)委會(huì)中懂法律的社區(qū)志愿者占大多數(shù)；在制度建設(shè)上，建立了崗位責(zé)任、例會(huì)、考評、業(yè)務(wù)登記、檔案統(tǒng)計(jì)等一系列的制度；在工作程序上，做到嚴(yán)格規(guī)范，對每一起糾紛的調(diào)處根據(jù)其性質(zhì)特點(diǎn)，制定了受理、告知、調(diào)查、通知、調(diào)解、制作協(xié)議、送達(dá)、回訪等一系列規(guī)定。到三月份，三墩鎮(zhèn)、西溪街道人民調(diào)解委員會(huì)建設(shè)如期完成。我區(qū)及時(shí)推廣兩個(gè)試點(diǎn)的做法和經(jīng)驗(yàn)。全區(qū)其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道在認(rèn)真學(xué)習(xí)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上加快調(diào)委會(huì)建設(shè)步伐，5月28日靈隱街道調(diào)委會(huì)正式成立，至此我區(qū)十三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民調(diào)解委員會(huì)建設(shè)全面完成，提前完成了任務(wù)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道調(diào)委會(huì)建設(shè)過程中，我區(qū)一方面規(guī)范制度和程序，另一方面對調(diào)委會(huì)的組成人員、調(diào)委會(huì)產(chǎn)生方式等方面更是嚴(yán)格按照規(guī)定程序操作，積極引導(dǎo)、大膽創(chuàng)新。如我區(qū)靈隱街道調(diào)委會(huì)的組建，一是通過選舉形式產(chǎn)生街道調(diào)委會(huì)，由群眾選舉自己的組織；二是街道調(diào)委會(huì)的主任由社區(qū)法律志愿者擔(dān)任，真正體現(xiàn)了街道調(diào)委會(huì)組織的自治性。這一做

法已在全區(qū)逐步推廣。在此同時(shí)，各類調(diào)解組織緊密結(jié)合實(shí)際，大膽創(chuàng)新調(diào)解方法，一是采用庭審式調(diào)解。我們要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道調(diào)委會(huì)和有條件的基層調(diào)委會(huì)專門設(shè)立調(diào)解庭（室），按照民事法庭的樣式設(shè)有調(diào)解主持人、調(diào)解員、申請人和被申請人座席，另設(shè)有旁聽席，體現(xiàn)了人民調(diào)解的公正性和嚴(yán)肅性。二是網(wǎng)上道德評議庭。利用社區(qū)網(wǎng)站設(shè)立“道德評議”論壇，通過典型

事例的討論，對身邊不文明、不守法、不道德的行為進(jìn)行評判和辯論，讓群眾去制約這種行為。三是模擬道德法庭。利用網(wǎng)絡(luò)將法律不適宜調(diào)整的道德問題以模擬法庭的形式在道德層面上進(jìn)行辯論，根據(jù)《公民道德建設(shè)綱要》等道德規(guī)范來進(jìn)行調(diào)解。區(qū)局還根據(jù)農(nóng)村撤并村、村改居及企事業(yè)單位調(diào)解組織建設(shè)的現(xiàn)狀，根據(jù)司法部75號令的規(guī)定，對全區(qū)各類調(diào)解組織進(jìn)行了規(guī)范了整頓，統(tǒng)一實(shí)行了各類調(diào)解委員會(huì)由區(qū)局統(tǒng)一備案制度，大力開展了調(diào)解組織的規(guī)范和整頓工作，撤消了27個(gè)企事業(yè)單位中組織渙散、人員欠缺、制度不健全、工作不落實(shí)的掛牌調(diào)解委員會(huì)，規(guī)范和完善了41個(gè)基層調(diào)解委員會(huì)。目前全區(qū)共有調(diào)解組織202個(gè)，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民調(diào)解委員會(huì)13個(gè)，村級調(diào)解組織98個(gè)，社區(qū)調(diào)解組織79個(gè)，企事業(yè)單位調(diào)委會(huì)8個(gè)，集貿(mào)市場調(diào)委會(huì)4個(gè)，各級調(diào)解組織共有調(diào)解干部922人，調(diào)解信息員3254人，形成了一個(gè)縱向到底、橫向到邊、縱橫交錯(cuò)、運(yùn)轉(zhuǎn)正常、功能互補(bǔ)、齊抓共管的調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。

四是隊(duì)伍素質(zhì)得到明顯提高。我區(qū)采取了統(tǒng)一計(jì)劃、分級組織、集中考試、持證上崗的方式對全體調(diào)解員進(jìn)行了培訓(xùn)，全面提高基層調(diào)解人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。為組織好各級各類調(diào)解主任的培訓(xùn)，區(qū)局專門在人民調(diào)解經(jīng)費(fèi)中撥?？?萬元用于培訓(xùn)。在6月15日至28日，分三期對全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)的調(diào)委會(huì)主任和司法所人員共275人集中進(jìn)行了培訓(xùn)。參訓(xùn)的同志，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了中辦發(fā)（2006）23號文件、最高人民法院的《關(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定》、司法部的《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》以及人民調(diào)解格式文書的制作等內(nèi)容。區(qū)委副書記張岐親自為培訓(xùn)班動(dòng)員、聽取學(xué)員的經(jīng)驗(yàn)交流、為調(diào)解主任頒發(fā)上崗證、作培訓(xùn)小結(jié)。參訓(xùn)的同志一致認(rèn)為深受教育，不僅增長了業(yè)務(wù)知識，對提高實(shí)際調(diào)解工作技能也起到了很大的促進(jìn)作用，這次培訓(xùn)班是歷年來辦得最好、收獲最大的一次。全區(qū)各類調(diào)解組織的761名調(diào)解員也由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道進(jìn)行了培訓(xùn)，由區(qū)司法局統(tǒng)一組織進(jìn)行了考試，并對培訓(xùn)合格的922名調(diào)解員頒發(fā)了上崗證。通過培訓(xùn)，使全區(qū)人民調(diào)解隊(duì)伍的素質(zhì)得到了全面提高，人民調(diào)解員的實(shí)際工作能力得到了進(jìn)一步增強(qiáng)，為民間糾紛的調(diào)處工作提供了隊(duì)伍素質(zhì)的保障。

五是職能作用得到充分發(fā)揮。我區(qū)人民調(diào)解的受理范圍已從公民之間的民間糾紛擴(kuò)展到公民與法人和其他社會(huì)組織之間的民事糾紛，并且逐步擴(kuò)大到法人與其他組織之間的民間糾紛的調(diào)解，特別是參與了一些群體性事件、社會(huì)熱點(diǎn)問題所引起的民間糾紛的調(diào)解以及重大疑難糾紛的調(diào)解。如臺灣的龔先生，91年在杭州市區(qū)以他人的名義置房，現(xiàn)在辦理“三證”時(shí)發(fā)生了糾紛。古蕩街道調(diào)委會(huì)接受了龔先生的申請，經(jīng)調(diào)查取證，多次協(xié)商，最后雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議，一起涉臺民間糾紛，就在短短的10日內(nèi)得到了解決。又如留下鎮(zhèn)石馬村農(nóng)嫁居?jì)D女土地承包待遇問題，涉及到45人，她們多次集體上訪，因政策原因，多年來一直沒有得到妥善解決。5月份，區(qū)委張岐副書記親自帶9個(gè)部門的領(lǐng)導(dǎo)到留下鎮(zhèn)調(diào)研時(shí)，我局提出用人民調(diào)解的形式解決這個(gè)問題，被人民法院作為新時(shí)期人民調(diào)解工作的探索予以采納。留下鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)介入后，通過大量細(xì)致的工作，經(jīng)過兩個(gè)多月的努力，現(xiàn)大部分人簽訂了調(diào)解協(xié)議，取得了良好的效果。如今年6月30日文新街道發(fā)生一起火災(zāi)，使兩家企業(yè)受損，該街道調(diào)委會(huì)受理了這次法人與法人之間的索賠標(biāo)的為90萬元的糾紛調(diào)解后，通過大量的調(diào)查取證，使糾紛得到成功調(diào)處，最終賠償金額為25萬元。

六是工作成效得到了充分體現(xiàn)。今年來，全區(qū)各級調(diào)解組織共調(diào)處民間糾紛682起，調(diào)處成功674起，防止群體性鬧事事件8起670人，防止非正常死亡3起3人，防止民轉(zhuǎn)刑案件9起14人，沒有發(fā)生因民間糾紛調(diào)處不及時(shí)或調(diào)處不當(dāng)而造成的非正常死亡、民轉(zhuǎn)刑案件、群體性鬧事和群體性上訪，為我區(qū)政治社會(huì)穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)，取得了明顯社會(huì)效果。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人民調(diào)解委員會(huì)，從建立開始就發(fā)揮了重要作用，調(diào)處了一大批重大疑難糾紛，截止九月底，全區(qū)十三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人民調(diào)解委員會(huì)成功地調(diào)處疑難復(fù)雜糾紛33起，其中損害賠償糾紛24起，涉及賠償金額180余萬元，賠償金額在五萬至十萬元的有4起，十萬元以上的有7起，最大的一起賠償金額達(dá)30.0910萬元；生產(chǎn)經(jīng)營造成的噪音擾民糾紛1起，涉及人員56人；群體性涉法信訪糾紛1起，涉及人員45人；家庭、鄰里糾紛6起，涉及人員41人；涉外糾紛1起。如：周浦鄉(xiāng)調(diào)委會(huì)成功調(diào)處了一起三車相撞的重大交通事故，賠償金額達(dá)到30余萬元；蔣村鄉(xiāng)發(fā)生了一起因幾名孩子玩耍，造成一農(nóng)戶鐵門倒塌，致使河南在該鄉(xiāng)打工的一名四歲的兒子死亡，鄉(xiāng)人民調(diào)委會(huì)主動(dòng)介入進(jìn)行調(diào)解，避免了一起群體性鬧事事件；北山街道調(diào)委會(huì)及時(shí)調(diào)處了一起涉及四十余萬元標(biāo)的家庭糾紛，防止了一起民轉(zhuǎn)刑案件。經(jīng)過一年的努力，我區(qū)人民調(diào)解的影響力和公信力在不斷提高，被杭報(bào)譽(yù)為“民間法庭”辦“民間大案”。我區(qū)靈隱街道調(diào)委會(huì)就成功調(diào)處了一件標(biāo)的達(dá)10.5萬元，歷時(shí)半年之久的民事糾紛，杭報(bào)6月16日用了較大篇幅予以報(bào)道。區(qū)法院還審結(jié)了首例請求履行調(diào)解協(xié)議案件，認(rèn)定西溪街道文天社區(qū)調(diào)委會(huì)達(dá)成的有關(guān)夫妻離婚后女方撫養(yǎng)費(fèi)問題的人民調(diào)解協(xié)議合法有效，判令被告履行。

七是活動(dòng)載體得到了有效的開拓。首先是扎實(shí)開展“四有五無”活動(dòng)。我區(qū)根據(jù)市司法局的要求，緊密結(jié)合工作實(shí)際，在全區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)中開展“四有五無”活動(dòng)，即：有組織調(diào)解、有人員調(diào)解、有經(jīng)費(fèi)調(diào)解、有場所調(diào)解和無因民間糾紛引起的非正常死亡、無因民間糾紛引起的民轉(zhuǎn)刑案件、無因民間糾紛引起的群體性鬧事、無因民間糾紛引起的群體性上訪、無推卸責(zé)任將矛盾糾紛上交。到目前為止全區(qū)有65的調(diào)解組織達(dá)到“四有五無”標(biāo)準(zhǔn)，年終我局將對達(dá)標(biāo)的單位進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。其次是大力開展優(yōu)秀案例評比活動(dòng)。從五月份開始，我區(qū)開展了人民調(diào)解工作優(yōu)秀案例評選活動(dòng)。通過優(yōu)秀案例評選，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹立典型，進(jìn)一步規(guī)范人民調(diào)解的工作程序，增強(qiáng)人民調(diào)解協(xié)議的法律效力。提高全體人民調(diào)解員的素質(zhì)，鍛煉和培養(yǎng)出一支懂法律、精業(yè)務(wù)、會(huì)調(diào)解的骨干隊(duì)伍。在優(yōu)秀案例評選過程中，各類調(diào)解組織和廣大人民調(diào)解員，緊密結(jié)合各地矛盾糾紛的實(shí)際，嚴(yán)格按照司法部75號令規(guī)定，積極開展對重大疑難糾紛的調(diào)解工作，使一批目前，全區(qū)經(jīng)過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道司法所的評選，已經(jīng)有一批工作規(guī)范、程序到位、并具有一定影響的重大、疑難糾紛的調(diào)解案例已上報(bào)到區(qū)局。我區(qū)將通過進(jìn)一步的評選后，精選部分有指導(dǎo)意義的優(yōu)秀案例進(jìn)行匯編，下發(fā)到全區(qū)各個(gè)調(diào)解組織，并將優(yōu)秀案例作為今后人民調(diào)解員培訓(xùn)的教材。再次全面開展人民調(diào)解工作調(diào)研活動(dòng)。我局在今年還在全區(qū)范圍內(nèi)開展了人民調(diào)解工作的調(diào)研活動(dòng)，廣泛發(fā)動(dòng)基層司法所、各級調(diào)解組織和廣大調(diào)解員對我區(qū)人民調(diào)解工作進(jìn)行調(diào)研，撰寫調(diào)研文章，組織專門人員對調(diào)研文章進(jìn)行評比。通過開展優(yōu)秀調(diào)研文章評比，總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn)，全面了解我區(qū)人民調(diào)解工作的現(xiàn)狀，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題，制定對策和整改措施，研究和探索新時(shí)期人民調(diào)解工作的新方法、新路子。目前，優(yōu)秀調(diào)研文章的評選、匯編工作正在進(jìn)行。

二、強(qiáng)化職能，扎實(shí)工作，全面推進(jìn)基層司法行政的各項(xiàng)工作。

1、化基層基礎(chǔ)建設(shè)，全面加強(qiáng)基層司法行政工作的隊(duì)

伍建設(shè)。在進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作的同時(shí)，區(qū)局大力強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)，一是區(qū)局根據(jù)省政府152號令及市政府有關(guān)文件的規(guī)定，全面加強(qiáng)司法所建設(shè)，經(jīng)過區(qū)局的積極工作，目前全區(qū)13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道司法所全部正式建立，并都刻制了專門印章。二是全面做好司法所人員的換裝工作，全區(qū)20名司法所工作人員統(tǒng)一換發(fā)了2000式司法行政制式服裝。三是加強(qiáng)對司法所人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和管理，區(qū)局先后三次組織全體司法所人員，采用以會(huì)代訓(xùn)的方法，組織司法所人員學(xué)習(xí)有關(guān)政治業(yè)務(wù)知識，學(xué)習(xí)法律規(guī)章，不斷提高他們的業(yè)務(wù)水平和工作能力。四是結(jié)合法律服務(wù)所、法律者年檢注冊工作，針對我區(qū)基層法律服務(wù)所和法律工作者隊(duì)伍存在的問題，進(jìn)行了整頓和教育，為了全面加強(qiáng)對法律服務(wù)所的內(nèi)部管理和法律工作者的執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行監(jiān)督，區(qū)局還建立了法律服務(wù)所季報(bào)制度，對法律工作者辦案、收費(fèi)、質(zhì)量監(jiān)督卡回收情況進(jìn)行及時(shí)了解和跟蹤調(diào)查。

2、重排查、強(qiáng)職能，為維護(hù)政治社會(huì)穩(wěn)定積極發(fā)揮作用。

我區(qū)基層司法行政工作以維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定為己任，認(rèn)真履行工作職能，定期排查矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，積極服務(wù)基層單位和人民群眾。一是開展了“迎新春保平安”、“防激化、保平安”活動(dòng)。在年初春節(jié)、“五一”和暑期全區(qū)統(tǒng)一部署，開展了矛盾糾紛排查工作，實(shí)施了以調(diào)處勞資糾紛、家庭鄰里糾紛和久拖不決的疑難糾紛為重點(diǎn)的糾紛調(diào)處大會(huì)戰(zhàn)，確保了社會(huì)的穩(wěn)定，為全區(qū)人民提供了穩(wěn)定和詳和的社會(huì)環(huán)境。為及時(shí)做好矛盾糾紛的預(yù)防，袁浦鎮(zhèn)司法所還實(shí)行了矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素預(yù)警制度。二是加強(qiáng)對‘非典’時(shí)期矛盾糾紛排查和不穩(wěn)定因素的排查工作，在抗非斗爭中，區(qū)局及時(shí)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道司法所保持聯(lián)系，積極動(dòng)員司法所人員投入到抗非斗爭的一線，大力宣傳有關(guān)法律知識，及時(shí)了解民間糾紛的動(dòng)態(tài)，有力調(diào)處各類民間糾紛，為確?？狗嵌窢幍膭倮峁┝朔€(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。三是大力做好歸正人員的安置幫教工作，全區(qū)共建立了312個(gè)幫教組織，對全區(qū)385名歸正人員進(jìn)行幫教，為解決好歸正人員的生存和就業(yè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委（黨工委）、政府（辦事處）都給預(yù)了高度的重視，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道在就業(yè)崗位本身就十分緊張的情況下，擠出崗位或出臺政策安置刑釋解教人員，如靈隱街道對歸正幫教對象做到三個(gè)及時(shí)，即：及時(shí)入戶、及時(shí)建立幫教組織、及時(shí)幫助解決就業(yè)。目前，全區(qū)385名歸正人員中落實(shí)責(zé)任田的156人，回原單位的7人，安置就業(yè)的76人，自謀職業(yè)的146人，正因?yàn)楦骷壌胧┯辛?，工作到位，使我區(qū)的歸正人員重新犯罪率得到有效控制，改好率進(jìn)一步提高，在歸正人員中涌現(xiàn)出了一些動(dòng)人的事跡，如古蕩街道蓮花社區(qū)歸正人員周國平的新生之路浙江法制報(bào)還進(jìn)行了專版的報(bào)道。

3、抓宣傳、樹形象，不斷擴(kuò)大基層司法行政工作的影響。在大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，積極履行工作職能的同時(shí)，我區(qū)還積極宣傳基層司法行政工作中的先進(jìn)事跡和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步擴(kuò)大了基層司法行政工作在各級領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾中的影響，半年來共撰寫信息十三期，近三十篇，其中司法部主編的《人民調(diào)解》雜志、《浙江法制報(bào)》頭版頭條、省司法廳主辦的《東方法苑》、《杭州日報(bào)》等及司法廳的內(nèi)部信息、市局信息都報(bào)道了我區(qū)工作的情況。通過宣傳，擴(kuò)大了我區(qū)基層司法行政工作的影響。

第五篇：上半年司法局基層科工作總結(jié)

上半年司法局基層科工作總結(jié)

上半年司法局基層科工作總結(jié)

一、矛盾糾紛大排查大調(diào)解活動(dòng)開展情況

為進(jìn)一步深化三項(xiàng)重點(diǎn)工作，充分發(fā)揮人民調(diào)解職能作用，更加扎實(shí)有效地預(yù)防化解社會(huì)矛盾，根據(jù)省、市關(guān)于開展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)解”專項(xiàng)活動(dòng)的工作部署，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，召開了專門會(huì)議進(jìn)行安排部署，組織全縣各級調(diào)解人員，深入鄉(xiāng)村進(jìn)行矛盾糾紛的排查和調(diào)處。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

成立了“矛盾糾紛大排查大調(diào)解專項(xiàng)活動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，由司法局局長任組長，司法局副局長、政治處主任任副組長，基

層股股長、宣教股股長、法律援助中心主任、公證處主任季文明任組員。具體負(fù)責(zé)矛盾糾紛的日常排查調(diào)處工作。并明確規(guī)定了領(lǐng)導(dǎo)小組的工作職責(zé)和工作制度，確保矛盾糾紛排查調(diào)處工作件件有人抓、事事有人管、處處見成效。

2、制定方案

為貫徹落實(shí)“大排查、大調(diào)解”專項(xiàng)活動(dòng)，堅(jiān)持統(tǒng)籌安排、立足預(yù)防、重在化解、健全機(jī)制、穩(wěn)步推進(jìn)的工作思路，結(jié)合我縣實(shí)際情況，制定下發(fā)了《縣司法局＜開展矛盾糾紛大排查大調(diào)解專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案＞》。結(jié)合村兩委班子換屆，調(diào)整村委人民調(diào)解組織并上報(bào)了調(diào)解組織名單和十戶信息員名單。

3、建立健全人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò) 目前，全縣共有調(diào)委會(huì)314個(gè)，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)17個(gè)，居委調(diào)委會(huì)11個(gè)，村委調(diào)委會(huì)279個(gè)，企事業(yè)單位調(diào)委會(huì)6個(gè)，交通事故調(diào)委會(huì)1個(gè)。共有調(diào)解人員1080名，結(jié)合村兩委班子換屆，調(diào)整了158個(gè)村、300余人的人民調(diào)解組織，進(jìn)一步擴(kuò)大了基層人民調(diào)解組織的覆蓋面。

4、提高人民調(diào)解隊(duì)伍素質(zhì)

為進(jìn)一步提高人民調(diào)解員隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)，充分發(fā)揮人民調(diào)解工作在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的“第一道防線”作用，為構(gòu)建“和諧懷來”、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供服務(wù)，我縣各司法所舉辦了人民調(diào)解員培訓(xùn)班，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心工作人員、各村人民調(diào)解委員會(huì)主任和調(diào)解員進(jìn)行了培訓(xùn)。使全體調(diào)解人員對人民調(diào)解工作有了更加深刻的認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)了人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高了法律政策水平和調(diào)解工作技能，為村人民調(diào)解工作的健康發(fā)展起到了一定得推進(jìn)作用。

5、矛盾糾紛排查

今年以來我縣司法行政工作人員深入基層深入群眾，按照“發(fā)現(xiàn)在先、控制在早、處置在小”的原則，加大對各類有針對性的解決矛盾化解矛盾，著力把矛盾解決在基層，化解在萌芽。共排查矛盾糾紛6次，調(diào)解矛盾糾紛112件，成功

110件，其中婚姻家庭糾紛23件、鄰里糾紛43件、房屋宅基地糾紛4件、損害賠償糾紛19件、村務(wù)管理糾紛1件、山林土地糾紛1件、其它糾紛19件。調(diào)解率100%，成功率98%，沒有因調(diào)解不及時(shí)，調(diào)解不當(dāng)而引發(fā)矛盾激化和民轉(zhuǎn)刑案件。無重大矛盾糾紛。

二、社區(qū)矯正工作情況

1、基本情況

我縣社區(qū)矯正人員在冊人數(shù)124名，今年以來新接收19名，解除38名。累計(jì)接收560名，累計(jì)解除436名。對于這些人，我們按照上級要求為社區(qū)矯正人員建立了個(gè)人檔案，成立了幫教小組，使社區(qū)矯正人員與社區(qū)矯正志愿者建立一對一的幫教關(guān)系，為社區(qū)矯正工作起到了積極的作用。

2、日常管理

建立檔案分級管理

我們根據(jù)上級的要求為矯正對象建立檔案，一人一檔。同時(shí)，我們根據(jù)矯正對象的不同背景、不同文化程度、所犯

罪的法律性質(zhì)為他們制作矯正方案，制定不同管理等級，根據(jù)其自身情況進(jìn)行矯正管理。并嚴(yán)格按照矯正規(guī)定，要求每周進(jìn)行電話匯報(bào)，每個(gè)月進(jìn)行思想?yún)R報(bào)匯報(bào)，如有外出，及時(shí)請銷假。定期家訪手機(jī)定位了解動(dòng)態(tài)

我們每個(gè)月定期對矯正對象進(jìn)行家訪，每個(gè)月不定期的進(jìn)行電話聯(lián)系，了解他們的家庭狀況及思想狀況，進(jìn)行人性化的管理朋友似的個(gè)別談心。為社區(qū)矯正人員配備了定位手機(jī)，要求24小時(shí)開機(jī)，隨身攜帶，保證隨叫隨到。自從開展手機(jī)定位工作以來，共配發(fā)了定位手機(jī)119部。

法律教育及公益勞動(dòng)

根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)的指示和要求，我們每個(gè)月對矯正對象進(jìn)行一次法律教育，提高矯正對象的自新意識，以矯正其不良的思想和行為。我們著力實(shí)施個(gè)性化矯正，分類施教、因人施教。

我們每月不定期的組織公益勞動(dòng)，增強(qiáng)他們的公德意識和社會(huì)責(zé)任感，讓他們

在勞動(dòng)中感受到自己存在的社會(huì)價(jià)值，樹立重新生活的信心。通過公益勞動(dòng)，使矯正對象更好地接受矯正，早日回歸社會(huì)。

3、增強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)開拓創(chuàng)新工作 為了貫徹落實(shí)最高人民檢察院、最高人民法院、公安部、司法部最新聯(lián)合制定的《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》，規(guī)范開展社區(qū)矯正工作，我局對17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的司法所工作人員進(jìn)行了社區(qū)矯正工作培訓(xùn)。首先對《張家口市社區(qū)矯正實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行了詳細(xì)的講解，對新制定的條文做了重點(diǎn)的強(qiáng)調(diào)。然后按照上級的要求，進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)矯正工作檔案，下發(fā)了司法部制定的社區(qū)矯正文書格式樣本，要求社區(qū)矯正工作人員在今后的工作中嚴(yán)格按照統(tǒng)一的文書格式建立檔案。對社區(qū)矯正工作信息化管理進(jìn)行了操作演示，使司法所工作人員進(jìn)一步學(xué)習(xí)掌握了信息化管理的知識，大大提高了工作效率。會(huì)議最后，局長佟小鵬對此次培訓(xùn)作出了總結(jié)，并針對此次培訓(xùn)中的重點(diǎn)內(nèi)容

向司法所及局里相關(guān)的工作人員提出了新的要求，要嚴(yán)格按照新的《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》開展工作，按照統(tǒng)一的文書格式建立好工作檔案。完善工作制度，確保無脫管、無漏管。

4、嚴(yán)格管理恪守職責(zé)

社區(qū)矯正工作面對的是一個(gè)很特殊的群體，既是罪犯，又與在監(jiān)獄中服刑的罪犯不同，有一定的人身自由。為了保證社區(qū)矯正工作順利進(jìn)行、維護(hù)社區(qū)矯正工作的嚴(yán)肅性，我們一方面堅(jiān)持人性化管理，使社區(qū)矯正人員更好的回歸社會(huì)，一方面嚴(yán)格按照《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》對社區(qū)矯正人員的違規(guī)行為進(jìn)行懲戒。

5、創(chuàng)新管理積極探索

社區(qū)矯正工作是一項(xiàng)很重要的工作，為此，我們更要加重實(shí)踐，積極探索新的科學(xué)的管理方法，有效的開展好社區(qū)矯正工作。

進(jìn)一步健全社區(qū)矯正工作機(jī)制，充分發(fā)揮社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)的作用。

加強(qiáng)社區(qū)矯正工作的硬件建設(shè)，提高矯正質(zhì)量和效果。

進(jìn)一步加強(qiáng)與各成員單位的協(xié)調(diào)和聯(lián)系，如公檢法等部門。強(qiáng)化監(jiān)督教育管理工作，確保矯正工作制度的規(guī)范化、矯正方法的人性化、確保沒有重新犯罪的產(chǎn)生，不斷推進(jìn)社區(qū)矯正的深入開展。

三、安置幫教工作

截止目前共接收刑釋解教人員68人，以來全縣共有刑釋解教人員690人，我們對這些人員做到情況明，底數(shù)清，都建立了臺帳和檔案，落實(shí)了幫教組織和措施，并幫助他們落實(shí)安置和就業(yè)，使他們安心生活，重新回歸社會(huì)。在重點(diǎn)時(shí)期，對重點(diǎn)人員進(jìn)行重點(diǎn)管控，落實(shí)了由司法所、所在單位和街村、家屬親屬共同監(jiān)管措施，明確了責(zé)任人，隨時(shí)掌握其動(dòng)向，做到不脫管、不漏管，不發(fā)生重新犯罪。