第一篇:縣委書記在全縣農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟工作座談會上的講話
在這次農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟工作座談會上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門就今年的工作思路、工作目標、工作措施作了發(fā)言,與會同志還就全縣和各地農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟工作作了詳細認真的研究??梢钥吹?,雖然我們的一些目標還需要進一步核實,但總的來說,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的工作思路是清晰的、目標是切實可靠的,工作措施是得力的,這標志著自去年十二屆五次全委會以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對工作謀劃的成果。我們看到,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門都在聚精會神地研究我們的發(fā)展問題,這是農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的推動力,也預示著我們今年的農(nóng)村牧區(qū)工作會取得一個好的成績。參加會議的領(lǐng)導同志對各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作以及各個部門的工作作了點評,提出了許多具體的、中肯的意見。x縣長在會上的講話很切合x的實際,特別是有一些問題,都是關(guān)系到我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)今后發(fā)展的一些長遠措施,希望大家認真研究領(lǐng)會。我希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政班子根據(jù)這次會議領(lǐng)導們的講話、各個部門的點評和其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的好的作法、好的經(jīng)驗、好的措施,進一步把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的目標、思路、措施搞的更切合實際。借此會議,與大家溝通幾個方面的問題。
一、進一步更新觀念,因地制宜,加快發(fā)展
雖然這一問題我在全委會上講了,x縣長在人代會的報告中也講了,但今天還要講。一是重新審視我們每一個地區(qū),實事求是地認識你那里的鄉(xiāng)情、鎮(zhèn)情,通過研究把握本地區(qū)的優(yōu)勢和劣勢,準確定位發(fā)展重點和發(fā)展方向,因地制宜進行指導。大家的發(fā)言已經(jīng)表明,我們在這方面已經(jīng)有了比較系統(tǒng)的認識,但還需要把這個問題進一步研究好。二是要自加壓力,能快就不要慢,要有一種只爭朝夕的精神。我縣農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的比較快,上級領(lǐng)導比較滿意,群眾收入增加了、生活改善了,但是我們的工作離群眾的愿望和中央一號文件的要求還距離很大。大家想一想,(本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng),查看更多精彩文章請登錄原創(chuàng)網(wǎng)站wmjy.net)我們的人均收入才一千五百多,今年全市的平均水平要達到兩千四百多,比我們 ~ 年的目標還要高。x按部就班去發(fā)展是不行的,那樣就只會永遠跟在后面。三是要加大借助外力發(fā)展自己的力度。要跑部進廳,向上爭取項目,通過各部門按程序去爭取,通過各種關(guān)系去爭取??h直部門要積極向上爭取項目,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木也要想辦法去積極爭?。灰瞄T招商,這是我們一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出的想法,這個想法很好,盯住一個項目就去找。我們以前制定許多優(yōu)惠政策放到那兒,坐等招商,作用不大。要做好項目,找好資源,去主動招商;要啟動民間資金。外地的民間資金很多,只是看你有沒有好的資源、好的項目。要加強宣傳,宣傳我們的優(yōu)勢,宣傳我們的資源,吸引民間資金的注入。四是要要充分挖掘我們自己的資源優(yōu)勢,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要很好地進行研究,我們的優(yōu)勢到底是什么。就全縣來說,通過兩年來的反復研究、討論和實踐,我們確定了四大資源優(yōu)勢,一叫林草資源優(yōu)勢,二叫土地資源優(yōu)勢,三叫礦產(chǎn)資源優(yōu)勢,四叫人力資源優(yōu)勢。那么每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)勢是什么,這四條你不一定都具備。另外,你還可能有在這四條之外的優(yōu)勢,一定要把它找準。在找準優(yōu)勢的前提下,發(fā)展才能夠更好地定位。五是要扎扎實實地做事,不管做什么事,就是要做實做好。這也是我們x干部的靈魂,是我們的傳家寶,要把它繼續(xù)發(fā)揚光大。六是要抓住工作的重點。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟首先要抓住兩個增收問題,財政增收和農(nóng)民增收是兩個最基本的問題,是農(nóng)牧區(qū)工作的重點,我們的一切工作都是在圍繞著這一重點來開展。七是要做好項目庫建設(shè),項目準備問題非常重要。向上爭取項目的時候,現(xiàn)做非常困難,難就難在我們沒有準備。你鄉(xiāng)里有什么資源,有什么優(yōu)勢,今后發(fā)展什么重點產(chǎn)業(yè),用什么方式招商,資金怎樣去爭取,這些都需要做項目,各位書記特別是我們各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,要把這個問題做好??h里有了什么項目,你拿上項目就可對上;外面來人要到你們鄉(xiāng)里看看,想投資,你拿出幾個項目來,讓他選,這效率就高了??h政府部門特別是發(fā)展計劃局,要不斷強化招商工作,創(chuàng)新招商思路和方式,同時,要強化項目庫的建設(shè)。
二、發(fā)揮優(yōu)勢,做大做強重點產(chǎn)業(yè)
我們依據(jù)自己的優(yōu)勢要做好的產(chǎn)業(yè),現(xiàn)在已經(jīng)很明晰了。一是要繼續(xù)抓好種養(yǎng)業(yè)。要特別突出草、羊、雞、?;蛘呖梢员硎鰹椴?、草食家畜和雞,這是我們大農(nóng)業(yè)的主導產(chǎn)業(yè)。同時,我們還要下大力氣調(diào)整種植結(jié)構(gòu)來推進主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。種養(yǎng)業(yè)這個產(chǎn)業(yè)不可放松,只有種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)真正發(fā)展起來了,農(nóng)民才能真正地增收,農(nóng)村才能真正地穩(wěn)定。二是要抓好以礦產(chǎn)開發(fā)為主的采選產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計,我們有一半以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有了礦山采選產(chǎn)業(yè),或者是正在運籌礦產(chǎn)采選業(yè)。實際上,我們將來可能有三分之二的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有潛力發(fā)展起礦山采選業(yè)。采礦業(yè)在今后一個時期會成為我縣的支柱產(chǎn)業(yè)。馮書記講了,要發(fā)動群眾找礦,要請地勘部門幫助勘查,規(guī)范地進行開發(fā)。要加強勘探開發(fā)的監(jiān)督管理,規(guī)范我們的采礦業(yè),做到加快開發(fā)和規(guī)范管理同步。三是做好以農(nóng)、林(本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng),查看更多精彩文章請登錄原創(chuàng)網(wǎng)站wmjy.net)、畜產(chǎn)品加工和煙花工業(yè)為主導的加工業(yè)。在我縣,農(nóng)林產(chǎn)品加工業(yè)目前有了基礎(chǔ),但是很分散,規(guī)模很小,我們需要把它們逐步整合起來,形成規(guī)模,提升檔次,提高質(zhì)量。我們的雜糧加工也面臨著如何整合、如何占領(lǐng)市場的問題。在這方面,大家要認真地去研究。四是抓好勞務輸出產(chǎn)業(yè)。這兩年,由于我縣上下的共同努力,我縣的勞務輸出工作做的很好,勞務輸出已經(jīng)成為我縣農(nóng)牧民增收的一個重要渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長蘇木達一定要充分重視這項工作,要配備專人,形成網(wǎng)絡,積極開展中介服務。同時,要想盡一切辦法在外地建立勞務輸出基地?,F(xiàn)在,我們是縣鄉(xiāng)一齊搞,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務輸出體系要逐步完善起
來,將來也要做到能直接對外輸出,并為輸出人員搞好服務。我們有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在這個方面有了成功的做法。
三、千方百計籌措資金,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展
這一點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都談到了,特別是信用社和農(nóng)行做了很好的發(fā)言,還有很多新意。在如何籌措資金上,有這樣幾個問題和大家探討。第一是要研究民間資金如何啟動。我們有些農(nóng)戶很有錢,怎樣讓這些農(nóng)戶的資金啟動起來,我看這里面大有文章可作。第二是利用好金融部門的貸款。金融部門貸款對我們的支持非常大,給x縣創(chuàng)造了很多輝煌。信用社在支撐著我縣農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化所需的資金,農(nóng)行現(xiàn)在正向自治區(qū)呈報申請支持產(chǎn)業(yè)化發(fā)展資金,這對x的發(fā)展至關(guān)重要。金融部門在積極爭取支農(nóng)資金,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木就要研究怎樣做好工作,為金融部門創(chuàng)造良好的貸款環(huán)境。要多想一些辦法,地方和銀行聯(lián)起手來,把給群眾貸款問題解決好,讓銀行規(guī)避風險,農(nóng)村各項產(chǎn)業(yè)又得到發(fā)展。實際上,銀信部門并不是沒有資金,關(guān)鍵是怎么讓銀行規(guī)避風險,讓銀行在貸款當中贏利,這是最關(guān)鍵的。在貸款問題上,我們要加強對農(nóng)戶的誠信教育,一要強化宣傳,教育引導,樹立誠信意識,二對個別貸款不還的,要采取措施嚴厲制裁,殺一儆百,優(yōu)化金融環(huán)境,強化群眾的誠信觀念。三是要借雞生蛋。比如說貝子府、新地在種羊使用上,他們引進外地養(yǎng)種羊戶來咱縣辦配種點,咱們不用拿錢,按市場機制運作,雙方受益。在煙花生產(chǎn)上,在礦產(chǎn)開發(fā)上,都有這樣的事例,我們要很好地去研究。四是打捆優(yōu)化使用項目資金。在“三民”調(diào)查完成以后,我們把底數(shù)摸清了,那么根據(jù)我們建設(shè)“新農(nóng)村、新農(nóng)業(yè)、新農(nóng)戶”標準要求,我們怎樣投放資金,怎樣使用資金,各部門要形成合力,要圍繞著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的要求來擺布資金,發(fā)揮資金的整體效益。五是要有效化解鄉(xiāng)村兩級債務。為什么在籌措資金問題上談到化解債務,是因為債務不化解,你自己就拿不出錢來支持農(nóng)村發(fā)展。六是抓好財源建設(shè),做好稅收征管工作。辦企業(yè)、辦事業(yè)是為了增加收入,不僅僅是要增加農(nóng)牧民的收入,還要增加財政的收入。要加強稅收征管,比如說,現(xiàn)在鐵礦很熱,我們又有鐵礦資源,那么稅一定要征,而且要征到位,歷史形成的優(yōu)惠政策,在承包期限內(nèi)必須嚴格按照政策來執(zhí)行,但在承包期過后,必須應征盡征,因為礦產(chǎn)資源不可再生,礦產(chǎn)資源總有一天會枯竭。
四、抓好科技推廣和普及,提高我們的生產(chǎn)力水平
一是要抓好科技培訓。剛才,馮縣長已經(jīng)作了布置??萍寂嘤栆鳛橐粋€長期的任務抓下去,因為我們的發(fā)展需要科技,而我們現(xiàn)在的農(nóng)牧業(yè)科技水平又非常低,要采取一切可行的辦法來推廣和普及農(nóng)牧業(yè)實用技術(shù),提高我縣農(nóng)牧業(yè)科技含量?,F(xiàn)在,我們干部群眾的科技意識提高了,要把科技推廣和普及工作當作一項非常重要的工作,常抓不懈。二是抓好科技示范。我們有種植園,有保護地,有示范園,有科技戶,還有養(yǎng)殖小區(qū),這些都要抓好,要發(fā)揮其示范作用。三是要大力抓好農(nóng)村機械化水平的提高,特別是生產(chǎn)環(huán)節(jié)機械化水平的提高。要就農(nóng)業(yè)機械如何解放生產(chǎn)力、農(nóng)業(yè)機械如何減輕勞動強度、農(nóng)業(yè)機械如何提高生產(chǎn)效益等方面加大宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓農(nóng)牧業(yè)機械化問題上,要抓幾個示范戶(本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng),查看更多精彩文章請登錄原創(chuàng)網(wǎng)站wmjy.net)來帶動農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展。目前,我縣農(nóng)業(yè)機械化的水平還非常低,如果農(nóng)業(yè)機械化水平能上一個臺階,那么我縣的勞動生產(chǎn)力就會有極大的提高,就會有更多的勞動力解放出來去干別的事情。我曾經(jīng)幾次說過,我們x的農(nóng)民太苦了,為什么太苦呢?地多,因天旱,種了又沒啥收成,機械化水平非常低,勞動強度非常大。在這方面,我們要加強宣傳、引導、示范,引導群眾改善生產(chǎn)方式,增加經(jīng)濟收入,享受文明生活。四是要加大農(nóng)牧業(yè)標準化生產(chǎn)力度。國家將要出臺強制性的生產(chǎn)標準,我們要加強宣傳和示范,讓農(nóng)民樹立標準化生產(chǎn)意識,這是將來我們的農(nóng)畜產(chǎn)品擴大市場的一個重要基礎(chǔ)。
五、當前需要做好的幾項工作
一是做好禽流感防治工作。雖然當前沒發(fā)生,但是我們絕不可掉以輕心。要特別注意那些散養(yǎng)的家禽。要逐步建立長效的防疫體系,這是我們x縣大農(nóng)業(yè)發(fā)展的保障。二是要嚴格控制耕地變更使用。以后不管建什么,不能占用基本農(nóng)田,不能占用水澆地和好的旱地。如需占用耕地,必須充分研究,審慎行事,嚴格履行審批手續(xù)。三是做好舍飼禁牧工作??h里有舍飼禁牧工作領(lǐng)導小組,鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有護林護草大隊,今年的階段性舍飼禁牧工作一定要做好,為明年全年禁牧打下基礎(chǔ)。四是做好春季造林工作。林業(yè)局有具體的安排,將來還要召開會議,原則是必須完成任務,必須保證質(zhì)量。五是做好抗旱春播工作。要充分利用現(xiàn)有水源,必保種好一百萬畝基本田。六是做好維護穩(wěn)定工作。發(fā)展是政績,穩(wěn)定也是政績。誰的問題誰解決、誰負責,不能推脫。七是要進一步加強團結(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長都在,縣直涉農(nóng)各部門主要負責同志也在場,我們的班子一定要精誠團結(jié),合作共事,兩個人到一起不容易,要很好的配合。之所以提這個要求,是因為在組織部門考核過程中,發(fā)現(xiàn)個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個別部門,班子成員之間配合不好。如果沒有什么大的原則問題,都要多嚴格要求自己,多想x的事業(yè),不要搞你爭我奪、你高我低的事。即使過去有一些磨擦、有一些不和諧,在新的一年里,也要拋棄前嫌,密切配合,做好工作。八是要努力學習。這點我已強調(diào)多次,這也是做好工作的一個前提。如有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)把產(chǎn)值當成 GDp,一些經(jīng)濟指標互不銜接,原因就是有些同志在財稅、工業(yè)發(fā)展、社會發(fā)展上的一些指標還沒有弄明白。需要我們學習的知識很多。九是要振奮精神,克己奉公,努力工作。我們面臨的任務非常重,今年,我縣財政收入要突破一個億,而且是沒有力爭,只有必須。這一收入任務的完成,要靠各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木的出色工作。這不是搞高指標,是我們x發(fā)展的需要。我們必須振奮精神,努力工作。要克已奉公,少考慮自己,多考慮工作。我們絕大多數(shù)干部都在默默無聞、勤勤懇懇的工作
。當然,干部有些想法、有些要求是正常的,但不能一味地強調(diào)個人利益。在極個別同志身上就存在這個問題。大家都能克己奉公,才能對得起我們的父老鄉(xiāng)親,才能對得起組織對我們的信任。
第二篇:縣委書記在全縣農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟工作座談會上的講話
在這次農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟工作座談會上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門就今年的工作思路、工作目標、工作措施作了發(fā)言,與會同志還就全縣和各地農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟工作作了詳細認真的研究??梢钥吹剑m然我們的一些目標還需要進一步核實,但總的來說,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的工作思路是清晰的、目標是切實可靠的,工作措施是得力的,這標志著自去年十二屆五次全委會以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對工作謀劃的成果。我們看到,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門都在聚精會神地研究我們的發(fā)展問題,這是農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的推動力,也預示著我們今年的農(nóng)村牧區(qū)工作會取得一個好的成績。參加會議的領(lǐng)導同志對各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作以及各個部門的工作作了點評,提出了許多具體的、中肯的意見。*縣長在會上的講話很切合*的實際,特別是有一些問題,都是關(guān)系到我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)今后發(fā)展的一些長遠措施,希望大家認真研究領(lǐng)會。我希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政班子根據(jù)這次會議領(lǐng)導們的講話、各個部門的點評和其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的好的作法、好的經(jīng)驗、好的措施,進一步把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的目標、思路、措施搞的更切合實際。借此會議,與大家溝通幾個方面的問題。
一、進一步更新觀念,因地制宜,加快發(fā)展
雖然這一問題我在全委會上講了,*縣長在人代會的報告中也講了,但今天還要講。一是重新審視我們每一個地區(qū),實事求是地認識你那里的鄉(xiāng)情、鎮(zhèn)情,通過研究把握本地區(qū)的優(yōu)勢和劣勢,準確定位發(fā)展重點和發(fā)展方向,因地制宜進行指導。大家的發(fā)言已經(jīng)表明,我們在這方面已經(jīng)有了比較系統(tǒng)的認識,但還需要把這個問題進一步研究好。二是要自加壓力,能快就不要慢,要有一種只爭朝夕的精神。我縣農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的比較快,上級領(lǐng)導比較滿意,群眾收入增加了、生活改善了,但是我們的工作離群眾的愿望和中央一號文件的要求還距離很大。大家想一想,(本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng),查看更多精彩文章請登錄原創(chuàng)網(wǎng)站wmjy.net)我們的人均收入才一千五百多,今年全市的平均水平要達到兩千四百多,比我們
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5年的目標還要高。*按部就班去發(fā)展是不行的,那樣就只會永遠跟在后面。三是要加大借助外力發(fā)展自己的力度。要跑部進廳,向上爭取項目,通過各部門按程序去爭取,通過各種關(guān)系去爭取。縣直部門要積極向上爭取項目,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木也要想辦法去積極爭??;要敲門招商,這是我們一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出的想法,這個想法很好,盯住一個項目就去找。我們以前制定許多優(yōu)惠政策放到那兒,坐等招商,作用不大。要做好項目,找好資源,去主動招商;要啟動民間資金。外地的民間資金很多,只是看你有沒有好的資源、好的項目。要加強宣傳,宣傳我們的優(yōu)勢,宣傳我們的資源,吸引民間資金的注入。四是要要充分挖掘我們自己的資源優(yōu)勢,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要很好地進行研究,我們的優(yōu)勢到底是什么。就全縣來說,通過兩年來的反復研究、討論和實踐,我們確定了四大資源優(yōu)勢,一叫林草資源優(yōu)勢,二叫土地資源優(yōu)勢,三叫礦產(chǎn)資源優(yōu)勢,四叫人力資源優(yōu)勢。那么每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)勢是什么,這四條你不一定都具備。另外,你還可能有在這四條之外的優(yōu)勢,一定要把它找準。在找準優(yōu)勢的前提下,發(fā)展才能夠更好地定位。五是要扎扎實實地做事,不管做什么事,就是要做實做好。這也是我們*干部的靈魂,是我們的傳家寶,要把它繼續(xù)發(fā)揚光大。六是要抓住工作的重點。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟首先要抓住兩個增收問題,財政增收和農(nóng)民增收是兩個最基本的問題,是農(nóng)牧區(qū)工作的重點,我們的一切工作都是在圍繞著這一重點來開展。七是要做好項目庫建設(shè),項目準備問題非常重要。向上爭取項目的時候,現(xiàn)做非常困難,難就難在我們沒有準備。你鄉(xiāng)里有什么資源,有什么優(yōu)勢,今后發(fā)展什么重點產(chǎn)業(yè),用什么方式招商,資金怎樣去爭取,這些都需要做項目,各位書記特別是我們各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,要把這個問題做好??h里有了什么項目,你拿上項目就可對上;外面來人要到你們鄉(xiāng)里看看,想投資,你拿出幾個項目來,讓他選,這效率就高了??h政府部門特別是發(fā)展計劃局,要不斷強化招商工作,創(chuàng)新招商思路和方式,同時,要強化項目庫的建設(shè)。
二、發(fā)揮優(yōu)勢,做大做強重點產(chǎn)業(yè)
我們依據(jù)自己的優(yōu)勢要做好的產(chǎn)業(yè),現(xiàn)在已經(jīng)很明晰了。一是要繼續(xù)抓好種養(yǎng)業(yè)。要特別突出草、羊、雞、?;蛘呖梢员硎鰹椴?、草食家畜和雞,這是我們大農(nóng)業(yè)的主導產(chǎn)業(yè)。同時,我們還要下大力氣調(diào)整種植結(jié)構(gòu)來推進主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。種養(yǎng)業(yè)這個產(chǎn)業(yè)不可放松,只有種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)真正發(fā)展起來了,農(nóng)民才能真正地增收,農(nóng)村才能真正地穩(wěn)定。二是要抓好以礦產(chǎn)開發(fā)為主的采選產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計,我們有一半以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有了礦山采選產(chǎn)業(yè),或者是正在運籌礦產(chǎn)采選業(yè)。實際上,我們將來可能有三分之二的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有潛力發(fā)展起礦山采選業(yè)。采礦業(yè)在今后一個時期會成為我縣的支柱產(chǎn)業(yè)。馮書記講了,要發(fā)動群眾找礦,要請地勘部門幫助勘查,規(guī)范地進行開發(fā)。要加強勘探開發(fā)的監(jiān)督管理,規(guī)范我們的采礦業(yè),做到加快開發(fā)和規(guī)范管理同步。三是做好以農(nóng)、林(本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng),查看更多精彩文章請登錄原創(chuàng)網(wǎng)站wmjy.net)、畜產(chǎn)品加工和煙花工業(yè)為主導的加工業(yè)。在我縣,農(nóng)林產(chǎn)品加工業(yè)目前有了基礎(chǔ),但是很分散,規(guī)模很小,我們需要把它們逐步整合起來,形成規(guī)模,提升檔次,提高質(zhì)量。我們的雜糧加工也面臨著如何整合、如何占領(lǐng)市場的問題。在這方面,大家要認真地去研究。四是抓好勞務輸出產(chǎn)業(yè)。這兩年,由于我縣上下的共同努力,我縣的勞務輸出工作做的很好,勞務輸出已經(jīng)成為我縣農(nóng)牧民增收的一個重要渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長蘇木達一定要充分重視這項工作,要配備專人,形成網(wǎng)絡,積極開展中介服務。同時,要想盡一切辦法在外地建立勞務輸出基地。現(xiàn)在,我們是縣鄉(xiāng)一齊搞,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務輸出體系要逐步完善起來,將來也要做到能直接對外輸出,并為輸出人員搞好服務。我們有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在這個方面有了成功的做法。
三、千方百計籌措資金,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展
這一點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都談到了,特別是信用社和農(nóng)行做了很好的發(fā)言,還有很多新意。在如何籌措資金上,有這樣幾個問題和大家探討。第一是要研究民間資金如何啟動。我們有些農(nóng)戶很有錢,怎樣讓這些農(nóng)戶的資金啟動起來,我看這里面大有文章可作。第二是利用好金融部門的貸款。金融部門貸款對我們的支持非常大,給*縣創(chuàng)造了很多輝煌。信用社在支撐著我縣農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化所需的資金,農(nóng)行現(xiàn)在正向自治區(qū)呈報申請支持產(chǎn)業(yè)化發(fā)展資金,這對*的發(fā)展至關(guān)重要。金融部門在積極爭取支農(nóng)資金,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木就要研究怎樣做好工作,為金融部門創(chuàng)造良好的貸款環(huán)境。要多想一些辦法,地方和銀行聯(lián)起手來,把給群眾貸款問題解決好,讓銀行規(guī)避風險,農(nóng)村各項產(chǎn)業(yè)又得到發(fā)展。實際上,銀信部門并不是沒有資金,關(guān)鍵是怎么讓銀行規(guī)避風險,讓銀行在貸款當中贏利,這是最關(guān)鍵的。在貸款問題上,我們要加強對農(nóng)戶的誠信教育,一要強化宣傳,教育引導,樹立誠信意識,二對個別貸款不還的,要采取措施嚴厲制裁,殺一儆百,優(yōu)化金融環(huán)境,強化群眾的誠信觀念。三是要借雞生蛋。比如說貝子府、新地在種羊使用上,他們引進外地養(yǎng)種羊戶來咱縣辦配種點,咱們不用拿錢,按市場機制運作,雙方受益。在煙花生產(chǎn)上,在礦產(chǎn)開發(fā)上,都有這樣的事例,我們要很好地去研究。四是打捆優(yōu)化使用項目資金。在“三民”調(diào)查完成以后,我們把底數(shù)摸清了,那么根據(jù)我們建設(shè)“新農(nóng)村、新農(nóng)業(yè)、新農(nóng)戶”標準要求,我們怎樣投放資金,怎樣使用資金,各部門要形成合力,要圍繞著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的要求來擺布資金,發(fā)揮資金的整體效益。五是要有效化解鄉(xiāng)村兩級債務。為什么在籌措資金問題上談到化解債務,是因為債務不化解,你自己就拿不出錢來支持農(nóng)村發(fā)展。六是抓好財源建設(shè),做好稅收征管工作。辦企業(yè)、辦事業(yè)是為了增加收入,不僅僅是要增加農(nóng)牧民的收入,還要增加財政的收入。要加強稅收征管,比如說,現(xiàn)在鐵礦很熱,我們又有鐵礦資源,那么稅一定要征,而且要征到位,歷史形成的優(yōu)惠政策,在承包期限內(nèi)必須嚴格按照政策來執(zhí)行,但在承包期過后,必須應征盡征,因為礦產(chǎn)資源不可再生,礦產(chǎn)資源總有一天會枯竭。
四、抓好科技推廣和普及,提高我們的生產(chǎn)力水平
一是要抓好科技培訓。剛才,馮縣長已經(jīng)作了布置??萍寂嘤栆鳛橐粋€長期的任務抓下去,因為我們的發(fā)展需要科技,而我們現(xiàn)在的農(nóng)牧業(yè)科技水平又非常低,要采取一切可行的辦法來推廣和普及農(nóng)牧業(yè)實用技術(shù),提高我縣農(nóng)牧業(yè)科技含量。現(xiàn)在,我們干部群眾的科技意識提高了,要把科技推廣和普及工作當作一項非常重要的工作,常抓不懈。二是抓好科技示范。我們有種植園,有保護地,有示范園,有科技戶,還有養(yǎng)殖小區(qū),這些都要抓好,要發(fā)揮其示范作用。三是要大力抓好農(nóng)村機械化水平的提高,特別是生產(chǎn)環(huán)節(jié)機械化水平的提高。要就農(nóng)業(yè)機械如何解放生產(chǎn)力、農(nóng)業(yè)機械如何減輕勞動強度、農(nóng)業(yè)機械如何提高生產(chǎn)效益等方面加大宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓農(nóng)牧業(yè)機械化問題上,要抓幾個示范戶(本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng),查看更多精彩文章請登錄原創(chuàng)網(wǎng)站wmjy.net)來帶動農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展。目前,我縣農(nóng)業(yè)機械化的水平還非常低,如果農(nóng)業(yè)機械化水平能上一個臺階,那么我縣的勞動生產(chǎn)力就會有極大的提高,就會有更多的勞動力解放出來去干別的事情。我曾經(jīng)幾次說過,我們*的農(nóng)民太苦了,為什么太苦呢?地多,因天旱,種了又沒啥收成,機械化水平非常低,勞動強度非常大。在這方面,我們要加強宣傳、引導、示范,引導群眾改善生產(chǎn)方式,增加經(jīng)濟收入,享受文明生活。四是要加大農(nóng)牧業(yè)標準化生產(chǎn)力度。國家將要出臺強制性的生產(chǎn)標準,我們要加強宣傳和示范,讓農(nóng)民樹立標準化生產(chǎn)意識,這是將來我們的農(nóng)畜產(chǎn)品擴大市場的一個重要基礎(chǔ)。
五、當前需要做好的幾項工作
一是做好禽流感防治工作。雖然當前沒發(fā)生,但是我們絕不可掉以輕心。要特別注意那些散養(yǎng)的家禽。要逐步建立長效的防疫體系,這是我們*縣大農(nóng)業(yè)發(fā)展的保障。二是要嚴格控制耕地變更使用。以后不管建什么,不能占用基本農(nóng)田,不能占用水澆地和好的旱地。如需占用耕地,必須充分研究,審慎行事,嚴格履行審批手續(xù)。三是做好舍飼禁牧工作。縣里有舍飼禁牧工作領(lǐng)導小組,鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有護林護草大隊,今年的階段性舍飼禁牧工作一定要做好,為明年全年禁牧打下基礎(chǔ)。四是做好春季造林工作。林業(yè)局有具體的安排,將來還要召開會議,原則是必須完成任務,必須保證質(zhì)量。五是做好抗旱春播工作。要充分利用現(xiàn)有水源,必保種好一百萬畝基本田。六是做好維護穩(wěn)定工作。發(fā)展是政績,穩(wěn)定也是政績。誰的問題誰解決、誰負責,不能推脫。七是要進一步加強團結(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長都在,縣直涉農(nóng)各部門主要負責同志也在場,我們的班子一定要精誠團結(jié),合作共事,兩個人到一起不容易,要很好的配合。之所以提這個要求,是因為在組織部門考核過程中,發(fā)現(xiàn)個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個別部門,班子成員之間配合不好。如果沒有什么大的原則問題,都要多嚴格要求自己,多想*的事業(yè),不要搞你爭我奪、你高我低的事。即使過去有一些磨擦、有一些不和諧,在新的一年里,也要拋棄前嫌,密切配合,做好工作。八是要努力學習。這點我已強調(diào)多次,這也是做好工作的一個前提。如有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)把產(chǎn)值當成gdp,一些經(jīng)濟指標互不銜接,原因就是有些同志在財稅、工業(yè)發(fā)展、社會發(fā)展上的一些指標還沒有弄明白。需要我們學習的知識很多。九是要振奮精神,克己奉公,努力工作。我們面臨的任務非常重,今年,我縣財政收入要突破一個億,而且是沒有力爭,只有必須。這一收入任務的完成,要靠各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木的出色工作。這不是搞高指標,是我們*發(fā)展的需要。我們必須振奮精神,努力工作。要克已奉公,少考慮自己,多考慮工作。我們絕大多數(shù)干部都在默默無聞、勤勤懇懇的工作。當然,干部有些想法、有些要求是正常的,但不能一味地強調(diào)個人利益。在極個別同志身上就存在這個問題。大家都能克己奉公,才能對得起我們的父老鄉(xiāng)親,才能對得起組織對我們的信任。
第三篇:縣委書記在全縣農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟工作座談會上的講話
縣委書記在全縣農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟工作座談會上的講話
在這次農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟工作座談會上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門就今年的工作思路、工作目標、工作措施作了發(fā)言,與會同志還就全縣和各地農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟工作作了詳細認真的研究??梢钥吹?,雖然我們的一些目標還需要進一步核實,但總的來說,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的工作思路是清晰的、目標是切實可靠的,工作措施是得
力的,這標志著自去年十二屆五次全委會以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對工作謀劃的成果。我們看到,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門都在聚精會神地研究我們的發(fā)展問題,這是農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的推動力,也預示著我們今年的農(nóng)村牧區(qū)工作會取得一個好的成績。參加會議的領(lǐng)導同志對各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作以及各個部門的工作作了點評,提出了許多具體的、中肯的意見??h長在會上的講話很切合的實際,特別是有一些問題,都是關(guān)系到我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)今后發(fā)展的一些長遠措施,希望大家認真研究領(lǐng)會。我希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政班子根據(jù)這次會議領(lǐng)導們的講話、各個部門的點評和其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的好的作法、好的經(jīng)驗、好的措施,進一步把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的目標、思路、措施搞的更切合實際。借此會議,與大家溝通幾個方面的問題。
一、進一步更新觀念,因地制宜,加快發(fā)展
雖然這一問題我在全委會上講了,縣長在人代會的報告中也講了,但今天還要講。一是重新審視我們每一個地區(qū),實事求是地認識你那里的鄉(xiāng)情、鎮(zhèn)情,通過研究把握本地區(qū)的優(yōu)勢和劣勢,準確定位發(fā)展重點和發(fā)展方向,因地制宜進行指導。大家的發(fā)言已經(jīng)表明,我們在這方面已經(jīng)有了比較系統(tǒng)的認識,但還需要把這個問題進一步研究好。二是要自加壓力,能快就不要慢,要有一種只爭朝夕的精神。我縣農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的比較快,上級領(lǐng)導比較滿意,群眾收入增加了、生活改善了,但是我們的工作離群眾的愿望和中央一號文件的要求還距離很大。大家想一想,我們的人均收入才一千五百多,今年全市的平均水平要達到兩千四百多,比我們年的目標還要高。按部就班去發(fā)展是不行的,那樣就只會永遠跟在后面。三是要加大借助外力發(fā)展自己的力度。要跑部進廳,向上爭取項目,通過各部門按程序去爭取,通過各種關(guān)系去爭取。縣直部門要積極向上爭取項目,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木也要想辦法去積極爭取;要敲門招商,這是我們一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出的想法,這個想法很好,盯住一個項目就去找。我們以前制定許多優(yōu)惠政策放到那兒,坐等招商,作用不大。要做好項目,找好資源,去主動招商;要啟動民間資金。外地的民間資金很多,只是看你有沒有好的資源、好的項目。要加強宣傳,宣傳我們的優(yōu)勢,宣傳我們的資源,吸引民間資金的注入。四是要要充分挖掘我們自己的資源優(yōu)勢,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要很好地進行研究,我們的優(yōu)勢到底是什么。就全縣來說,通過兩年來的反復研究、討論和實踐,我們確定了四大資源優(yōu)勢,一叫林草資源優(yōu)勢,二叫土地資源優(yōu)勢,三叫礦產(chǎn)資源優(yōu)勢,四叫人力資源優(yōu)勢。那么每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)勢是什么,這四條你不一定都具備。另外,你還可能有在這四條之外的優(yōu)勢,一定要把它找準。在找準優(yōu)勢的前提下,發(fā)展才能夠更好地定位。五是要扎扎實實地做事,不管做什么事,就是要做實做好。這也是我們干部的靈魂,是我們的傳家寶,要把它繼續(xù)發(fā)揚光大。六是要抓住工作的重點。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟首先要抓住兩個增收問題,財政增收和農(nóng)民增收是兩個最基本的問題,是農(nóng)牧區(qū)工作的重點,我們的一切工作都是在圍繞著這一重點來開展。七是要做好項目庫建設(shè),項目準備問題非常重要。向上爭取項目的時候,現(xiàn)做非常困難,難就難在我們沒有準備。你鄉(xiāng)里有什么資源,有什么優(yōu)勢,今后發(fā)展什么重點產(chǎn)業(yè),用什么方式招商,資金怎樣去爭取,這些都需要做項目,各位書記特別是我們各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,要把這個問題做好??h里有了什么項目,你拿上項目就可對上;外面來人要到你們鄉(xiāng)里看看,想投資,你拿出幾個項目來,讓他選,這效率就高了??h政府部門特別是發(fā)展計劃局,要不斷強化招商工作,創(chuàng)新招商思路和方式,同時,要強化項目庫的建設(shè)。
二、發(fā)揮優(yōu)勢,做大做強重點產(chǎn)業(yè)
我們依據(jù)自己的優(yōu)勢要做好的產(chǎn)業(yè),現(xiàn)在已經(jīng)很明晰了。一是要繼續(xù)抓好種養(yǎng)業(yè)。要特別突出草、羊、雞、牛或者可以表述為草、草食家畜和雞,這是我們大農(nóng)業(yè)的主導產(chǎn)業(yè)。同時,我們還要下大力氣調(diào)整種植結(jié)構(gòu)來推進主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。種養(yǎng)業(yè)這個產(chǎn)業(yè)不可放松,只有種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)真正發(fā)展起來了,農(nóng)民才能真正地增收,農(nóng)村才能真正地穩(wěn)定。二是要抓好以礦產(chǎn)開發(fā)為主的采選產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計,我們有一半以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有了礦山采選產(chǎn)業(yè),或者是正在運籌礦產(chǎn)采選業(yè)。實際上,我們將來可能有三分之二的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有潛力發(fā)展起礦山采選業(yè)。采礦業(yè)在今后一個時期會成為我縣的支柱產(chǎn)業(yè)。馮書記講了,要發(fā)動群眾找礦,要請地勘部門幫助勘查,規(guī)范地進行開發(fā)。要加強勘探開發(fā)的監(jiān)督管理,規(guī)范我們的采礦業(yè),做到加快開發(fā)和規(guī)范管理同步。三是做好以農(nóng)、林、畜產(chǎn)品加工和煙花工業(yè)為主導的加工業(yè)。在我縣,農(nóng)林產(chǎn)品加工業(yè)目前有了基礎(chǔ),但是很分散,規(guī)
第四篇:全縣農(nóng)村勞務經(jīng)濟工作座談會上的講話
文章標題:全縣農(nóng)村勞務經(jīng)濟工作座談會上的講話
同志們:
縣委、縣政府決定分片召開全縣農(nóng)村勞務經(jīng)濟工作座談會,主要任務是分析全縣勞務經(jīng)濟發(fā)展形勢,科學確立全縣農(nóng)村勞務輸出戰(zhàn)略思路和發(fā)展目標,進一步解放思想,提高認識,明確任務,強化措施,著力推進全縣農(nóng)村勞務經(jīng)濟向縱深發(fā)展。下面,我著重講三個方面的意見:
一、堅持從戰(zhàn)略的高度,提高對發(fā)展農(nóng)村勞務經(jīng)濟重大意義的認識
近年來,縣委、縣政府把農(nóng)村勞務經(jīng)濟納入了全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃,放在了一個突出的戰(zhàn)略位置來抓,在各級各有關(guān)部門的共同努力下,全縣農(nóng)村勞務經(jīng)濟呈現(xiàn)出前所未有的良好發(fā)展態(tài)勢。一是產(chǎn)業(yè)地位日益突出。據(jù)統(tǒng)計,2004年,全縣外出務工人員超過了6萬人,實現(xiàn)勞務收入3億多元,占全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的28.3,勞務收入使全縣農(nóng)民大幅度增收,在全縣農(nóng)村人均純收入中占有很大的比例。二是專業(yè)化生產(chǎn)正在形成。全縣涌現(xiàn)出了如大堰鄉(xiāng)、磨市鎮(zhèn)等一批勞務輸出重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),如趙家堰村等一批勞務輸出專業(yè)村。三是勞務市場不斷壯大。我縣先后在廣東建立了勞務輸出辦事處,在北京、天津建立了勞務輸出基地,并同沿海發(fā)達地區(qū)如浙江、上海等地的部分大企業(yè)達成協(xié)議,建立了勞務協(xié)作關(guān)系,全縣勞務市場體系日益健全,勞務輸出已有了較為牢固的市場。
我們所說的勞務經(jīng)濟,通俗地講就是農(nóng)民從事責任田以外的勞動所獲得的正當收入,其表現(xiàn)形式有三種,一是離土離鄉(xiāng),二是離土不離鄉(xiāng),三是不離土離鄉(xiāng)。我們可以從以下四方面來理解發(fā)展勞務經(jīng)濟的重大意義。
1、發(fā)展農(nóng)村勞務經(jīng)濟是增加農(nóng)民收入的現(xiàn)實需要。
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展進入新階段后,受資源和市場的雙重約束,單純依靠農(nóng)業(yè)內(nèi)部實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的難度加大。近年來,我縣農(nóng)民收入實現(xiàn)較快增長,除依靠黨的惠農(nóng)政策以及進行結(jié)構(gòu)調(diào)整增收以外,主要依靠非農(nóng)收入特別是勞務收入的增長來推動,勞務收入已成為全縣農(nóng)民增收的主要渠道。大力發(fā)展農(nóng)村勞務經(jīng)濟,做大做強勞務產(chǎn)業(yè),是促進農(nóng)民增收的現(xiàn)實選擇。
2、發(fā)展農(nóng)村勞務經(jīng)濟是促進農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的迫切要求。
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,目前最為關(guān)鍵的是要素結(jié)構(gòu)的調(diào)整,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的成效如何關(guān)鍵在于農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移程度。農(nóng)村剩余勞動力的流動和合理配置是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的一項重要內(nèi)容。
3、發(fā)展農(nóng)村勞務經(jīng)濟是提高農(nóng)民素質(zhì)的有效途徑。
勞務經(jīng)濟的流動性、關(guān)聯(lián)性特點決定了勞動力在資源配置的過程中,獲得經(jīng)濟回報的同時,實現(xiàn)自身素質(zhì)的提升,從而成為開發(fā)人的智力、培養(yǎng)人的能力、提高人的素質(zhì)的新型產(chǎn)業(yè)。實踐證明,發(fā)展農(nóng)村勞務經(jīng)濟,是廣大務工農(nóng)民在實踐中感受外面變化,開闊自身視野,更新思想觀念的現(xiàn)實課堂,也是培養(yǎng)農(nóng)民道德法律意識,掌握勞動技能,提高經(jīng)營能力,實現(xiàn)成才創(chuàng)業(yè)的有效途徑。
4、發(fā)展農(nóng)村勞務經(jīng)濟是推動新型工業(yè)化和農(nóng)村城市化進程的必然選擇。
工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的推進過程,就是農(nóng)村富余勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移過程,是農(nóng)民素質(zhì)不斷提高并逐步融入城市的過程。事實同樣證明,一些農(nóng)民通過打工完成原始積累,徹底離土離鄉(xiāng)到城鎮(zhèn)定居就業(yè),實現(xiàn)了永久、安全轉(zhuǎn)移。而且大批打工農(nóng)民帶回的資金流、信息流、物質(zhì)流又直接帶動了農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,拉動了農(nóng)村內(nèi)需,釋放了勞務經(jīng)濟的乘數(shù)效應。
二、明確目標任務,采取得力措施,推進全縣農(nóng)村勞務經(jīng)濟向縱深發(fā)展
全縣農(nóng)村勞務經(jīng)濟工作總體要求是:以增加農(nóng)民收入、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民現(xiàn)代化、全面建設(shè)小康社會為目標,全方位、多層次、寬領(lǐng)域地組織勞務輸出,逐步實現(xiàn)勞務輸出由數(shù)量型向質(zhì)量型、由勞力型向技能型的轉(zhuǎn)變,走出一條政府引導、市場配置、專業(yè)化培訓、市場化運作、規(guī)范化經(jīng)營、一體化服務的勞務輸出產(chǎn)業(yè)化新路子。
全縣農(nóng)村勞務經(jīng)濟工作的目標任務是:從今年起,力爭經(jīng)過幾年努力,全縣構(gòu)建起城鄉(xiāng)統(tǒng)一、競爭有序的就業(yè)市場體系,政府主導、社會參與的勞務培訓體系,覆蓋全縣、連接縣外的勞務中介服務體系,管理規(guī)范、措施有力的勞動保障體系,培育出3—5個特色鮮明、競爭有力的勞務品牌。2005年,全縣實現(xiàn)勞務輸出8萬人,勞務收入達到4億元以上?!笆晃濉逼陂g,力爭使全縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)達到10萬人,年勞務總收入達到5億元以上,使我縣真正成為“宜昌勞務經(jīng)濟強縣”、“湖北山區(qū)勞務輸出大縣”。
(一)堅持統(tǒng)籌發(fā)展,全面推進多渠道、寬領(lǐng)域輸出轉(zhuǎn)移。
農(nóng)村富余勞動力有效轉(zhuǎn)移就業(yè),要求正確處理好就地與輸出的關(guān)系。在積極創(chuàng)造條件實行縣內(nèi)安置的基礎(chǔ)上,重點要立足對外,開拓勞務市場,做好“走出去”的工作,實行異地消化。二者的兼顧和統(tǒng)籌發(fā)展,使全縣農(nóng)村勞務輸出步入多渠道、寬領(lǐng)域的良性發(fā)展軌道。
一是發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)促進轉(zhuǎn)移。要充分發(fā)揮自身特色資源優(yōu)勢,大力招商
引資,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、水電業(yè)、礦產(chǎn)業(yè)、輕工業(yè)、文化旅游業(yè),吸納農(nóng)村富余勞動力。積極投身國家西部大開發(fā)重點工程“三大通道”建設(shè),吸納當?shù)馗挥鄤趧恿ΑJ谷h這部分農(nóng)民實現(xiàn)離土不離鄉(xiāng)、進廠不進城,平時外出務工,忙時在家務農(nóng)。二是發(fā)展工業(yè)園區(qū)促進轉(zhuǎn)移。繼續(xù)優(yōu)化環(huán)境,充分發(fā)揮清江經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的集聚效應,在吸納農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)方面發(fā)揮自
身龍頭帶動作用。三是發(fā)展農(nóng)村城鎮(zhèn)促進轉(zhuǎn)移。實施小城鎮(zhèn)規(guī)模擴張,以縣城為中心,以全縣各農(nóng)村集鎮(zhèn)為重點,加快建設(shè)步伐。同時,要對進城鎮(zhèn)經(jīng)營、居住和創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民實施補貼鼓勵,吸納農(nóng)村人口。并充分利用國家扶貧政策,有計劃地實施“山上搬到坪、坪里搬進城”工程,使一部分農(nóng)民掙脫土地,融入城鎮(zhèn),實現(xiàn)轉(zhuǎn)移安置。
(二)堅持以人為本,大力發(fā)展農(nóng)村教育和職業(yè)培訓。
學得一技,走遍天下;出去一人,致富全家。適應勞務市場明顯由“體力型”需求向“智力型”、“技能型”、“管理型”需求轉(zhuǎn)變的趨勢,大力發(fā)展以培養(yǎng)勞務人才,提高就業(yè)競爭力為主要目標的農(nóng)村教育,不僅是當務之急,更是長遠之計。
一是大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育,提高勞動力的職業(yè)技能素質(zhì)。建立健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級培訓體系,逐步推行政府購買培訓成果。向國家積極爭取并實施好“陽光工程”、“星火培訓計劃”、“國家扶貧培訓”、“農(nóng)村勞動力資源培訓”等農(nóng)民工培訓項目,整合國家項目資源,注重培訓的實用性,提高教育的針對性。二是大力發(fā)展普及性職業(yè)技能教育,完善引導性服務。宣傳普及法律常識、企業(yè)管理基本知識、安全知識以及特殊情況下的應急自救能力等方面的知識,提高外出務工人員的自我保護意識。三是大力發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)教育,努力提高農(nóng)村勞動力后備軍的整體素質(zhì)。使之掌握一至二門實用技術(shù),為畢業(yè)后不能繼續(xù)升學的學生創(chuàng)造就業(yè)條件。
(三)堅持品牌化營銷,打造勞務輸出核心競爭力。
面對國內(nèi)外正在蓬勃興起的勞務品牌熱,要使**勞務能夠在名目繁多的品牌中脫穎而出,從而降低勞務市場風險,增強**勞務的知名度、信任度、美譽度、影響力和競爭力,提高勞務經(jīng)濟規(guī)模效益,關(guān)鍵在于挖掘我縣在全國乃至世界獨特的巴土文化資源內(nèi)涵,打造出獨特的、叫得響的勞務品牌。要利用“**人”這個難得的無形資產(chǎn),打造并叫響“**人勞務”這個支柱品牌,使之走向全國各地乃至走出國門。同時,還要充分挖掘千百年來著稱于世的**傳統(tǒng)手工“九佬十八匠”這一寶貴資源,并利用**女子美麗、端莊、賢淑、手巧的民族特點,開發(fā)出“**人縫紉”、“**人廚師”、“**人木工”、“**人家政”等頗具市場號召力的知名品牌。在此基礎(chǔ)上,通過強有力的品牌推介,使我縣勞務輸出實現(xiàn)由一般化輸出向特色品牌化輸出,使品牌效應充分顯現(xiàn)出來。
(四)堅持一體化服務,建立健全系列化服務體系。
要始終注重把握農(nóng)村剩余勞動力資源既有的普遍性特征和其它資源不具有的特殊性特征,注重合理利用與保護、追求高質(zhì)量的發(fā)展。為實現(xiàn)以最小的勞力資源消耗獲得最大的勞務產(chǎn)出,要狠抓配套服務和社會支持,全力為農(nóng)村勞務輸出創(chuàng)造一個良好、寬松的環(huán)境。
一是建立健全勞務信息體系。在全縣154個村均聘請勞務輸出信息員,實行勞務輸出“一條龍”服務,引導勞動力有目的、有組織、有效益地流轉(zhuǎn)。二是建立健全勞務市場體系。要采取“走出去”的方式,加大在經(jīng)濟發(fā)達、外出務工人員比較集中的大中城市建立“勞務輸出辦事處”,妥善安置我縣外出務工人員,為外出務工人員提供全方位跟蹤服務。要采取“請進來”的方式,搭建平臺每年要定期舉行大型勞務經(jīng)濟洽談會,邀請全國各地用工單位代表參會,簽訂勞務經(jīng)濟合同,促進勞務合作交流,進一步拓寬勞務輸出渠道。三是建立健全政策保障體系。要從急需解決的突出問題著手,為外出務工人員提供寬松的政策環(huán)境??h農(nóng)村勞務經(jīng)濟領(lǐng)導小組辦公室要編印《外出務工手冊》,將務工常識、法律法規(guī)、服務承諾、辦證辦照、權(quán)益維護等項內(nèi)容濃縮于一冊,免費發(fā)放給外出務工的農(nóng)民,使他們《外出務工手冊》在手,走遍天下都不愁。四是建立健全管理服務體系。建立外出務工人員跟蹤管理聯(lián)系卡,要以縣勞務輸出辦事處和勞務基地為依托,實行現(xiàn)代化跟蹤管理,及時反饋情況,認真協(xié)調(diào)當?shù)夭块T處理勞務糾紛,維護務工人員的合法權(quán)益。
三、切實加強領(lǐng)導,為全縣農(nóng)村勞務經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的組織保證
第一,要進一步加強組織領(lǐng)導。
經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今年縣成立了農(nóng)村勞務經(jīng)濟領(lǐng)導小組,由縣政協(xié)牽頭,縣勞動和社會保障局等相關(guān)職能部門為成員單位,加強對全縣農(nóng)村勞務經(jīng)濟的領(lǐng)導。發(fā)展農(nóng)村勞務經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入,是各級黨委和政府份內(nèi)的一項重要工作,因此,各級各有關(guān)部門要樹立大局意識、全局意識,認真履行好自身職責,積極采取得力措施,支持配合農(nóng)村勞務輸出工作,在全縣上下形成強力抓好農(nóng)村勞務輸出工作的合力。要把發(fā)展農(nóng)村勞務經(jīng)濟工作列入重要議事日程,放在更加突出的戰(zhàn)略位置來抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)綜合配套改革后出現(xiàn)的新情況,對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村勞務經(jīng)濟領(lǐng)導小組進行調(diào)整和充實,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導同志任組長,要有一名黨政班子成員親自抓,要有工作人員具體抓,確保工作落到實處。
第二,要全面實行目標管理。
要把發(fā)展農(nóng)村勞務產(chǎn)業(yè)作為各級各部門目標考核的重要內(nèi)容和主要領(lǐng)導任期目標,層層落實工作責任??h農(nóng)村勞務經(jīng)濟領(lǐng)導小組辦公室要制定具體的考核辦法,建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展激勵機制,實行目標管理,定期進行督查、考核、通報。要建立健全發(fā)展農(nóng)村勞務經(jīng)濟工作督促檢查機制,把日常督促檢查、專項檢查和民情調(diào)查結(jié)合起來,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,確保發(fā)展農(nóng)村勞務經(jīng)濟的有關(guān)法律法規(guī)、各項政策措施和目標任務的落實。
第三,要切實加大宣傳發(fā)動力度。
要充分利用廣播電視和采取召開座談會、報告會、發(fā)放宣傳資料等有效辦法,宣傳勞務經(jīng)濟,引導農(nóng)民外出創(chuàng)收和創(chuàng)業(yè)。一是突出宣傳形勢。把勞務輸出同農(nóng)村各業(yè)在成本、效益及風險等方面對照分析,宣傳發(fā)展勞務經(jīng)濟成本小、風險低、效益高等優(yōu)勢,進一步解放農(nóng)民思想,使廣大農(nóng)民認識到在目前形勢下,僅靠固守土地難以致富奔小康,而勞務經(jīng)濟才是增加收入的捷徑,促進農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想觀念,主動走出去。二是突出宣傳典型??h農(nóng)村勞務經(jīng)濟領(lǐng)導小辦公室要組織一批外出務工的先進典型,通過報刊、電視等形式向全縣人民進行宣傳;要編印《**外出務工名人錄》,宣傳他們外出務工的先進事跡。年底,縣里將以四大家的名義組織召開外出務工先進人物座談會,聽取他們的經(jīng)驗介紹,為他們披紅戴花;從今年起,各級所評選的勞模,外出務工人員要占一定的比例,提高他們的政治地位。
同志們,農(nóng)村勞務經(jīng)濟是一項復雜的系統(tǒng)工程,更是一項重要的富民產(chǎn)業(yè),全縣各級各部門必須進一步增強服務意識,解放思想,搶抓機遇,積極組織,全力推進,為促進我縣農(nóng)村勞務經(jīng)濟工作再上新臺階、開創(chuàng)新局面,做出新的、更大的貢獻!
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第五篇:吳書記在全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會上講話(吳4月)
搶抓新機遇 實現(xiàn)新突破 推動經(jīng)濟社會事業(yè)又好又快發(fā)展
——在全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議上的講話
同志們:
今天,鎮(zhèn)黨委、政府召開2010年經(jīng)濟工作會議,主要目的是:通過總結(jié)經(jīng)驗,表彰先進,在全鎮(zhèn)形成真抓實干、奮發(fā)有為、爭創(chuàng)一流的濃厚氛圍,樹立“精誠團結(jié)、務求實效”的工作理念,動員全鎮(zhèn)廣大干群投身緊張的工作,加快富民強鎮(zhèn)的步伐,在新的起點上推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展。
剛才,會議對2009涌現(xiàn)出來的先進單位和先進個人進行了表彰和獎勵,在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府對獲獎單位和個人表示熱烈的祝賀!胡鎮(zhèn)長認真總結(jié)了去年的工作,并對今年的工作進行了全面的安排,希望大家認真領(lǐng)會,抓好落實。下面我就今天會議的主題,再強調(diào)三點意見:
一、肯定成績,認識不足,切實增強做好2010年經(jīng)濟工作的緊迫感和責任感
2009年是我鎮(zhèn)發(fā)展很不平凡的一年,遇到了前所未有的困難。金融危機持續(xù)蔓延,稅收財政壓力劇增,爭取資金難度進一步加大,在這樣的情況下,全鎮(zhèn)干群迎難攻堅,扎實苦干,努力克服制約發(fā)展的眾多困難,保持了鎮(zhèn)域經(jīng)濟平穩(wěn)增長的良好勢頭,取得了一系列的成就:主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)新提升,其中工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值同比增長20%,社會固定資產(chǎn)投資同比增長45%,財政總收入同比增長19.6%;招商引資和項目建設(shè)實現(xiàn)新突破,共有招商引資項目18個,項目申報簽約總額為8.25億元,申報實際進資額7.15億元;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)強力推進,三農(nóng)工作成效凸顯,新增市級龍頭企業(yè)3家,新增農(nóng)民專業(yè)合作社10個,在全縣農(nóng)業(yè)綜合考評中位列第一;惠民實事進展順利,群眾生產(chǎn)生活條件大為改善。我們明顯感到銀河經(jīng)濟在發(fā)展,實力在增強,形象在提升。
一份耕耘,一份收獲。在過去的一年里,我們有許多領(lǐng)導同志、機關(guān)干部、村組干部犧牲了自己正常的休息和生活時間,隨時隨地都在處理隨時發(fā)生的問題,時時刻刻都在為工作而奔波忙碌。他們有的積極響應黨委政府號召,在急、難、險、重的關(guān)鍵時刻做出了奉獻;有的敢于爭先、勇創(chuàng)一流,為我鎮(zhèn)爭得了榮譽;有的兢兢業(yè)業(yè)、默默無聞,在普通的崗位上做出了不平凡的成績;有的急群眾所急,想群眾所想,在項目資金爭取、工業(yè)建設(shè)服務、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、為民辦實事上付出了艱辛和努力,今天受表彰的先進單位和個人就是其中的杰出代表。認真審視去年的工作,我們還必須清醒地看到經(jīng)濟和社會發(fā)展中存在的一些問題和不足:一是招商引資、項目建設(shè)資金投入壓力大;二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為 2 薄弱,村容村貌還需要進一步整治;三是安全生產(chǎn)和社會治安綜合治理形勢不容樂觀;四是財政收支平衡難度大,表現(xiàn)在新的經(jīng)濟增長點不多,財政各項支出大。對于這些問題,我們既要選準著力點,力求重點突破,又要統(tǒng)籌安排,全面推進。
二、抓住機遇,乘勢而上,扎扎實實做好2010年各項工作
2010年是十一五規(guī)劃的最后一年,是我鎮(zhèn)應對挑戰(zhàn)、搶抓機遇、加快發(fā)展的關(guān)鍵一年,做好今年的各項工作,顯得尤其重要。為此我們必須抓住各種可以利用的機遇,用活國家保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、強基礎(chǔ)的的政策,緊扣目標抓管理,集中力量謀發(fā)展。
一是全力以赴確保各項經(jīng)濟指標圓滿完成。發(fā)展是第一要務,經(jīng)濟發(fā)展是黨政工作重心,對全年各項經(jīng)濟發(fā)展任務,一定要做到目標明確,責任清晰,措施到位,落實有力,在工作開展上,要狠抓進度,奮力爭先,確保各項指標按質(zhì)按量完成。
二是全力以赴抓好招商引資工作。要抓住今年是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務年的大好時機,進一步解放思想,營造更好環(huán)境吸引客商,提供更多實惠留住客商,對重點企業(yè)實行掛牌保護,嚴厲打擊破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事。著重加強項目庫建設(shè),各單位負責人要親自抓好招商引資工作。我鎮(zhèn)將繼續(xù)實 施招商引資優(yōu)惠獎勵政策,對各村、企事業(yè)單位引進的項目,只要是落戶在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)或縣工業(yè)園內(nèi),每年按引進項目產(chǎn)生稅額提取一定資金獎勵項目引進單位,以此營造全民創(chuàng)業(yè)、全民招商的濃厚氛圍,充分調(diào)動一切積極因素加大招商引資力度。
三是全力以赴謀劃項目和爭取資金。國家促增長、擴投資的激勵政策仍在繼續(xù),以工哺農(nóng)、資農(nóng)扶農(nóng)的力度在不斷增強,對于我鎮(zhèn)而言,這樣的大好機會更應把握好。我們一定要在“搶”字上下功夫,在“早”字上做文章。要圍繞政策導向,提前謀劃申報一批好項目,把工作做細、做實,爭取更多的項目資金支持。同時要以我鎮(zhèn)的優(yōu)勢資源為依托,發(fā)展一批新興工業(yè)項目,助推經(jīng)濟發(fā)展。
四是全力以赴做好三農(nóng)工作。一要繼續(xù)推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),大力推進土地流轉(zhuǎn),加強與央企、科企、外企、民企對接,全力扶持杜仲公司、大富乳業(yè)、蘇記供港蔬果等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),充分發(fā)揮其帶動作用。二要盡力完善水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施,扎實推進新農(nóng)村建設(shè),改善群眾生產(chǎn)生活條件;三要結(jié)合各村實際,宜種則種,宜養(yǎng)則養(yǎng),突出特色,形成規(guī)模,注重效益,切實受惠;四要不折不扣地把國家的各項惠農(nóng)政策落到實處,確保各項涉農(nóng)補貼及時發(fā)放到位。
五是全力以赴干好惠民實事。圍繞今年的經(jīng)濟指標和重點工作,今年人代會確定了十件實事。這些實事都是與我鎮(zhèn) 經(jīng)濟發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的,相關(guān)部門要自我加壓,倒排工期,加強溝通協(xié)調(diào),研究制定得力措施,確保把實事辦實,好事辦好,讓廣大群眾實實在在的感受到生活年年有改善,一年更比一年好。
六是全力以赴做好信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)等工作。信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)是我們一切工作的基石,伴隨著發(fā)展的深入,各種矛盾也越來越多,問題也越來越復雜,信訪穩(wěn)定形勢也會更加嚴峻。煤礦企業(yè)的安全隱患、道路交通的非法渡載、工程建筑的安全操作等,都使黨委政府放心不下。如果這兩項工作出現(xiàn)了問題,一切努力都要付諸東流,對這兩項工作我們隨時都要保持高度的警惕,實行嚴格的管理,以確保安定團結(jié)、和諧發(fā)展的政治大局。
七是全力以赴做好黨建工作。要把加強基層組織建設(shè)做為增強黨的執(zhí)政能力、保證農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定的重要措施來抓。一是建設(shè)和諧堅強的村兩委班子。要加強對村兩委干部的教育引導,增強廣大黨員干部的團結(jié)意識、實干意識、發(fā)展意識、富民意識。二是要以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務年活動開展為契機,轉(zhuǎn)變工作作風,增加工作透明度,消除干群矛盾,密切干群關(guān)系,增強班子號召力和戰(zhàn)斗力。三是加強基層民主政治建設(shè)。結(jié)合基層組織整頓活動和新農(nóng)村建設(shè),積極推動村帳鎮(zhèn)管、村務公開和民主管理,切實加強對村級財務和各項事務的監(jiān)督,推動農(nóng)村民主化管理。
三、加強領(lǐng)導,凝聚力量,強化加快發(fā)展的措施保障 目標任務已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于抓好落實。全鎮(zhèn)上下要緊扣加快發(fā)展、科學發(fā)展這一主題,開拓創(chuàng)新,克難奮進,以新的理念、新的思路、新的舉措,推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟實現(xiàn)量的突破、質(zhì)的提升。
一要解放思想,不斷增強爭先意識。思想解放的程度,決定工作推進的力度。這幾年,我鎮(zhèn)無論工業(yè)經(jīng)濟、三農(nóng)工作、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),還是社會事業(yè)、民生工程,都取得了顯著的成績,這主要得益于全鎮(zhèn)廣大干部群眾思想的不斷解放,發(fā)展意識的不斷增強。經(jīng)驗告訴我們,要完成今年的目標任務,關(guān)鍵在于全鎮(zhèn)廣大干部群眾要統(tǒng)一思想觀念,增強爭先意識。自我加壓,自抬標尺,才不至于“落伍”和“掉隊”,象我們銀河這樣工業(yè)規(guī)模小,經(jīng)濟基礎(chǔ)并不雄厚的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要想后來居上,率先發(fā)展,只有廣大干部群眾發(fā)揮主觀能動性,搶抓發(fā)展機遇,才能牢牢把握工作的主動權(quán)。我們要緊緊抓住縣上集中力量,捆綁項目和資金綜合開發(fā)的有利機遇,不斷創(chuàng)新工作思路與方法,大力改善基礎(chǔ)設(shè)施,培育主導產(chǎn)業(yè),促進經(jīng)濟發(fā)展,切實改變我鎮(zhèn)面貌。
二要把握重點,全力突破抓好落實。面對新形勢、新要求和出現(xiàn)的一些新矛盾,特別是工作頭緒越來越多的實際,我們既要注重統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展,又要善于抓重點,破難點,善于從眾多的工作頭緒中抓住關(guān)鍵,分清主次,重點突破。今年乃至今后一段時期,我們都要做到統(tǒng)籌兼顧,科學發(fā)展,全力做好農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、民生改善、科學發(fā)展等各項工作。
三要真抓實干,不斷強化責任意識。各村要將各項任務逐項進行量化、細化、實化,分解落實到人。對每項任務還要定時間、定措施、定獎罰,切實將責任和壓力落到實處。鎮(zhèn)村干部要帶頭狠抓落實,要把主要精力用在克難、解難上。要敢于動真碰硬,對鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的中心工作和目標任務、人民群眾關(guān)注的熱點問題、領(lǐng)導的交辦事項要不折不扣地落實,對有令不行、有禁不止的,要嚴正警告,責令轉(zhuǎn)變。采取這些措施,目的就是要鼓勁加壓,迅速在全鎮(zhèn)上下形成攀高爭先,跨躍奮進的嶄新局面。
同志們,加快發(fā)展時不我待,新一年的各項工作已經(jīng)全面展開,大家要以前不久的人代會和今天的經(jīng)濟工作會為動力,迅速把思想和精力集中到當前工作上來,從現(xiàn)在做起,扎實干好每一天,扎實做好每一件事,一步一個腳印,狠抓各項工作落實,為全面完成今年各項目標任務,為建設(shè)和諧平安新銀河而努力奮斗!