書記在市信訪局調(diào)研座談會上的講話

同志們：

剛剛聽取了xx同志的匯報，也聽到了大家對信訪工作的建議和意見，我能感受到大家對做好信訪工作飽滿的熱情、積極的態(tài)度和充足的信心，今年以來，信訪局緊緊圍繞做好黨的二十大信訪穩(wěn)定工作這根為主線，服務(wù)全市工作大局，充分發(fā)揮“為民解難、為黨分憂”職責(zé)作用，在開展重復(fù)信訪治理信訪積案化解專項工作、進(jìn)京到*重復(fù)信訪專項治理等方面，做了大量扎實有效的工作，信訪形勢持續(xù)向好，信訪部門和廣大信訪工作者圍繞中心，擔(dān)當(dāng)作為，盡職盡責(zé)，較好地完成了各項工作任務(wù)，為全市社會大局和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。在此，我代表市委向為維護(hù)xx社會穩(wěn)定而付出艱辛勞動的信訪戰(zhàn)線的同志們致以親切的問候和衷心的感謝!

下面，就如何做好今年的信訪工作，我講三點意見：

一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，切實增強做好信訪工作的緊迫感和責(zé)任感

各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持把信訪工作作為了解民情、集中民智、維護(hù)民利、凝聚民心的一項重要工作，千方百計為群眾排憂解難。信訪工作是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，事關(guān)群眾切身利益，事關(guān)社會大局和諧穩(wěn)定。全市各級各部門要高度重視信訪工作，準(zhǔn)確把握當(dāng)前新形勢新任務(wù)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進(jìn)人民信訪工作的重要指示精神，要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，帶著感情和責(zé)任解決群眾合理訴求，耐心細(xì)致做好政策解釋、思想疏導(dǎo)等工作，確保件件有著落、事事有回音，讓群眾感到溫暖、受到尊重。

今年是黨的二十大召開之年，穩(wěn)定是壓倒一切的政治任務(wù)。當(dāng)前，影響我市社會穩(wěn)定的因素仍然大量存在，信訪工作面臨著許多新情況、新問題。在新冠疫情影響下，一些征地拆遷、涉法涉訴、民工討薪、土地山林糾紛等方面的矛盾凸顯;加上國際敵對勢力的不斷滲透，利用民族、宗教問題故意制造事端，一些亟待解決的問題和潛在的不穩(wěn)定因素，需要我們通過認(rèn)真細(xì)致的工作去化解、去處理。我們要自覺從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā)，把信訪工作放到xx發(fā)展大局中去謀劃和落實，堅持依法依規(guī)解決問題，處理矛盾糾紛既要合情合理，切實把群眾的合理訴求解決好、合法權(quán)益維護(hù)好，也要依法處理無理纏訪、鬧訪、串訪、越級上訪等違反國家法律的信訪行為，確保黨的二十大召開期間社會穩(wěn)定，為凝心聚力打造魅力xx、品質(zhì)xx貢獻(xiàn)信訪力量。

二、創(chuàng)新方法，強化措施，努力提高新時代做好信訪工作的水平

一要帶著感情做好信訪工作。要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，在工作中堅持群眾立場，帶著深厚感情，設(shè)身處地為群眾著想，群眾利益無小事，要從接待好每一次來訪、處理好每一封來信、化解好每一個積案做起，面對面、心貼心、實打?qū)嵉貫槿罕娕艖n解難，努力讓人民群眾感到權(quán)益受到公平對待、利益得到有效維護(hù)，切實把信訪工作做到群眾心坎上，把黨和政府的關(guān)懷、關(guān)心和關(guān)愛傳達(dá)給信訪群眾。

二是要依法規(guī)范信訪秩序。

要大力宣傳貫徹《信訪工作條例》，深入推進(jìn)“依法治訪”工作，將法治思維和法治方式貫徹信訪工作始終，大力推行依法逐級走訪，大力實行“訴訪分離”，逐步解決“信訪不信法”的問題，形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的信訪法治良序。對無理鬧訪纏訪甚至嚴(yán)重擾亂社會秩序和政府機關(guān)正常工作的要依法處理，特別是要選擇一些纏訪鬧訪、非正常上訪的典型案例，以適當(dāng)方式曝光，以案釋法、以案說理，引導(dǎo)群眾依法進(jìn)行信訪，理性表達(dá)利益訴求，尤其是對那些動不動就到市政府大門口等非接待場所上訪的，更要有一套行之有效的管治辦法，不能任由其非訪，要在全社會營造依法行政、依法辦事、依法信訪的良好氛圍。

三要及時高效做好信訪工作。信訪部門要充分發(fā)揮好牽頭協(xié)調(diào)作用，推動各級各部門切實承擔(dān)起化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任，積極查明群眾反映的情況，盡快解決群眾合理合法訴求，決不能拖延塞責(zé)或不了了之。要下大力氣完成好治理重復(fù)信訪、化解信訪積案專項工作中央信訪聯(lián)席會議交辦兩批積案的化解任務(wù)，積極化解風(fēng)險隱患，為黨的二十大勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，向黨和人民交出一份合格答卷。

四要進(jìn)一步健全工作機制。要著眼于提高信訪工作效率和水平，建立健全長效工作機制。要健全矛盾糾紛排查化解機制。堅持經(jīng)常排查與集中排查、常規(guī)排查與重點排查相結(jié)合，真正做到各種矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早控制、早化解。尤其是對群眾反映強烈的熱點、難點問題，要認(rèn)真查找原因，嚴(yán)格落實工作責(zé)任，及時化解不穩(wěn)定因素。要進(jìn)一步加大信訪工作督查力度，重點抓好上級交辦信訪事項、進(jìn)京到邕非正常上訪重要案件督促檢查，通過聯(lián)合督查、專項督查、個案督查等方式，確保群眾反映的問題?件件有著落，事事有回音。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，不斷開創(chuàng)信訪工作新局面

做好新形勢下的信訪工作，是各級各部門的重要職責(zé)。各級黨委政府、領(lǐng)導(dǎo)干部要提高政治站位，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《信訪工作條例》和第九次全國信訪工作會議精神，切實將做好信訪工作作為黨和政府聯(lián)系人民群眾的重要渠道，真心實意解決好群眾關(guān)切的操心事、煩心事、揪心事。各縣區(qū)和市直各單位必須按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)和誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，切實擔(dān)負(fù)起這個重要責(zé)任，把信訪工作擺上重要議事日程，進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)，完善黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，形成一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)的工作格局。要進(jìn)一步完善各級領(lǐng)導(dǎo)信訪工作責(zé)任制，嚴(yán)格實行信訪工作責(zé)任追究，將信訪工作與領(lǐng)導(dǎo)干部的評先評優(yōu)、晉級晉職、提拔重用掛鉤，對因工作不力、不負(fù)責(zé)任、失職瀆職造成嚴(yán)重后果的，要根據(jù)情節(jié)輕重，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

同志們，做好信訪工作，責(zé)任重大，使命光榮，任務(wù)艱巨。希望全市各級各部門一定要站在講政治、顧大局、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，始終保持高度的責(zé)任感和緊迫感，開拓進(jìn)取，真抓實干，奮力譜寫新時代信訪工作高質(zhì)量發(fā)展新篇章，努力開創(chuàng)我市信訪工作新局面，以實際行動迎接黨的二十大召開!

謝謝大家。