第一篇:電力安全監(jiān)督工作總結(jié)
電力安全監(jiān)督工作總結(jié)
一年多來我在身邊師傅同事及領(lǐng)導(dǎo)的幫助下積極開展專業(yè)技術(shù)工作,我主動(dòng)上進(jìn),虛心好學(xué),不恥下問,苦于鉆研,電力安全監(jiān)督工作總結(jié)。近年我認(rèn)真參與單位組織的電氣課題研究,寓理論于實(shí)踐中,敢于創(chuàng)新敢于進(jìn)齲撰寫的論文《關(guān)于兩改后的線損管理措施的思考》、《略論變電站自動(dòng)化系統(tǒng)的新發(fā)展》,榮獲公司年度論文評(píng)比三等獎(jiǎng)。在電力設(shè)備安裝及檢修工作中,我受到領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定及單位獎(jiǎng)勵(lì)。
近年主要工作情況如下:
一、開展繼電保護(hù)定值整定工作(10kv及以下)。XX年10月,由于單位原來整定人員不足,我協(xié)助單位開展10kv配電線路(含電容器)、10kv用戶站繼電保護(hù)定值整定工作,開展工作以來建立了繼電保護(hù)整定檔案資料,如系統(tǒng)阻抗表、分線路阻抗圖、系統(tǒng)站定值單匯總(分線路)用戶站定值單匯總(分線路),并將定值單用微機(jī)打印以規(guī)范管理,還包括各重新整定定值的計(jì)算依據(jù)和計(jì)算過程,形成較為完善的定值整定計(jì)算的管理資料。近兩年時(shí)間內(nèi)完成新建35kv變電站出線定值整定工作和審核工作。未出現(xiàn)誤整定現(xiàn)象,且通過對系統(tǒng)短路容量的計(jì)算為配電線路開關(guān)等設(shè)備的選擇提供了依據(jù)。XX年底由于機(jī)構(gòu)設(shè)置變化,指導(dǎo)初級(jí)技術(shù)人員開展定值整定工作并順利完成工作交接。
二、加強(qiáng)線損專業(yè)管理工作。作為分公司線損人員主要開展了以下工作:完成了線損統(tǒng)計(jì)計(jì)算的微機(jī)化工作,應(yīng)用線損計(jì)算統(tǒng)計(jì)程序輸入表碼,自動(dòng)生成線損報(bào)表,并對母線平衡加以分析,主持完成理論線損計(jì)算工作,利用理論線損計(jì)算程序,準(zhǔn)備線損參數(shù)圖,編制線損拓補(bǔ)網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn),輸入微機(jī),完成35kv、10kv線路理論線損計(jì)算工作,為線損分析、降損技術(shù)措施的采用提供了理論依據(jù),編制“十五”降
損規(guī)劃、XX年度降損實(shí)施計(jì)劃,月度、季度、年度的線損分析,積極采取技術(shù)措施降低線損,完成兩個(gè)35kv站10kv電容器投入工作,完成迂回線路、過負(fù)荷、供電半徑大、小導(dǎo)線等線路的切改、改造工作,工作總結(jié)《電力安全監(jiān)督工作總結(jié)》。
三、參與電網(wǎng)建設(shè)與改造工作。XX年3月至現(xiàn)在我參加了湛江霞山兩個(gè)35kv變電站主變增容、更換10kv真空開關(guān)工作。目前作為協(xié)助人員,我配合領(lǐng)導(dǎo)開展郊區(qū)110kv變電站全過程建設(shè)工作,參加了霞山等5條35kv線路大修改造工作,配合了農(nóng)網(wǎng)10kv線路改造工程,在工作中逐步熟悉設(shè)備和工作程序,協(xié)助完成工程項(xiàng)目的立項(xiàng)、編制變電站建設(shè)及輸電線路改造的可行性報(bào)告,參與工程質(zhì)量驗(yàn)收及資料整理工作,提高了供電能力,滿足經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的需要,降低線損,提高供電可靠性和電能質(zhì)量,滿足了經(jīng)濟(jì)發(fā)展對電力的要求,取得了較好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
四、大膽參與專業(yè)運(yùn)行管理,參加制定專業(yè)管理制度。由于我曾是學(xué)習(xí)文科,文字功夫較好。單位領(lǐng)導(dǎo)獲悉,抽調(diào)我配合參與制度的完善與修訂。包括內(nèi)容是:供電設(shè)備檢修管理制度;技改、大修工程管理辦法;固定資產(chǎn)管理辦法實(shí)施細(xì)則;供電設(shè)備缺陷管理制度;運(yùn)行分析制度;外委工程管理規(guī)定;生產(chǎn)例會(huì)制度;線路和變電站檢修檢查制度;技術(shù)進(jìn)步管理及獎(jiǎng)勵(lì)辦法;科技進(jìn)步及合理化建議管理制度;技術(shù)監(jiān)督管理與考核實(shí)施細(xì)則;主持制定供電營業(yè)所配電管理基本制度匯編。參加制定生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn),內(nèi)容是:電壓和無功管理標(biāo)準(zhǔn);線損管理標(biāo)準(zhǔn);經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析管理標(biāo)準(zhǔn);設(shè)備全過程管理標(biāo)準(zhǔn);主持制定專業(yè)管理責(zé)任制:線路運(yùn)行專業(yè)工作管理網(wǎng)及各級(jí)人員責(zé)任制;變壓器專業(yè)工作管理網(wǎng)及各級(jí)人員責(zé)任制;防雷工作管理責(zé)任制;電纜運(yùn)行專業(yè)工作管理網(wǎng)及各級(jí)人員責(zé)任制;變壓器反措實(shí)施細(xì)則。積極開展季節(jié)性工作,安排布置年度的重要節(jié)日保電工作、重大政治活動(dòng)保電安排。這些工作的開展,有力地促進(jìn)了電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
五、開展科技管理工作。在工作中我盡可能采用計(jì)算機(jī)應(yīng)用于管理工作之中,提高工作效率和管理水平。一是應(yīng)用固定資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)應(yīng)用程序,完成單位固定資產(chǎn)輸機(jī)工作,完成固定資產(chǎn)的新增、變更、報(bào)廢、計(jì)提折舊等項(xiàng)工作。二是應(yīng)用天津市技改統(tǒng)計(jì)程序完成技術(shù)改造(含重措、一般技措項(xiàng)目)的統(tǒng)計(jì)分析工作。三是協(xié)助完成分公司地理信息系統(tǒng)的開發(fā)應(yīng)用工作,組織完成配電線路參數(shù)、運(yùn)行數(shù)據(jù)的錄入工作,形成線路數(shù)據(jù)庫。四是協(xié)助配電線路加裝自動(dòng)重合器(112#線路)試點(diǎn)工作,形成故障的自動(dòng)判斷障離,提高了供電可靠性,為配電線路自動(dòng)化進(jìn)行了有益嘗試。另外,在XX年9月至12月間利用定額進(jìn)行城網(wǎng)改造工程的電氣施工預(yù)算的編制審核工作。
總之,在近年來的專業(yè)技術(shù)工作中,我自己利用所學(xué)的專業(yè)技術(shù)知識(shí)在生產(chǎn)實(shí)踐中做了一些實(shí)際工作,具備了一定的技術(shù)工作能力,但是仍存在著一些不足,在今后的工作中,自己要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、克服缺點(diǎn),力爭自己專業(yè)技術(shù)水平能夠不斷提高。
第二篇:電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法
電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了有效實(shí)施電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,預(yù)防和減少電力事故,保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和電力可靠供應(yīng),依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《電力監(jiān)管條例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)以發(fā)電、輸電、供電、電力建設(shè)為主營業(yè)務(wù)并取得相關(guān)業(yè)務(wù)許可或按規(guī)定豁免電力業(yè)務(wù)許可的電力企業(yè)。
第三條 國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)依照本辦法,對電力企業(yè)的電力運(yùn)行安全(不包括核安全)、電力建設(shè)施工安全、電力工程質(zhì)量安全、電力應(yīng)急、水電站大壩運(yùn)行安全和電力可靠性工作等方面實(shí)施監(jiān)督管理。
第四條 電力安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,建立電力企業(yè)具體負(fù)責(zé)、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的工作機(jī)制。
第五條 電力企業(yè)是電力安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)遵照國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn),建立健全電力安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)管理,完善電力安全生產(chǎn)條件,確保電力安全生產(chǎn)。
第六條 任何單位和個(gè)人對違反本辦法和國家有關(guān)電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定的行為,有權(quán)向國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)投訴和舉報(bào),國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法處理。
第二章 電力企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任
第七條 電力企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。電力企業(yè)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。
第八條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行下列電力安全生產(chǎn)管理基本職責(zé):
(一)依照國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn),制定并落實(shí)本單位電力安全生產(chǎn)管理制度和規(guī)程;
(二)建立健全電力安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任;
(三)按照國家有關(guān)法律法規(guī)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專職安全管理人員;
(四)按照規(guī)定提取和使用電力安全生產(chǎn)費(fèi)用,專門用于改善安全生產(chǎn)條件;
(五)按照有關(guān)規(guī)定建立健全電力安全生產(chǎn)隱患排查治理制度和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系,開展隱患排查及風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估和監(jiān)控工作,并對安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行治理、管控;
(六)開展電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);
(七)開展電力安全生產(chǎn)培訓(xùn)宣傳教育工作,負(fù)責(zé)以班組長、新工人、農(nóng)民工為重點(diǎn)的從業(yè)人員安全培訓(xùn);
(八)開展電力可靠性管理工作,建立健全電力可靠性管理工作體系,準(zhǔn)確、及時(shí)、完整報(bào)送電力可靠性信息;
(九)建立電力應(yīng)急管理體系,健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,制定各級(jí)各類應(yīng)急預(yù)案并開展應(yīng)急演練,建設(shè)應(yīng)急救援隊(duì)伍,完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度;
(十)按照規(guī)定報(bào)告電力事故和電力安全事件信息并及時(shí)開展應(yīng)急處置,對電力安全事件進(jìn)行調(diào)查處理。
第九條 發(fā)電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對水電站大壩進(jìn)行安全注冊,開展大壩安全定期檢查和信息化建設(shè)工作;對燃煤發(fā)電廠貯灰場進(jìn)行安全備案,開展安全巡查和定期安全評(píng)估工作。
第十條 電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對電力建設(shè)工程施工安全和工程質(zhì)量安全負(fù)全面管理責(zé)任,履行工程組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督職責(zé),并按照規(guī)定將電力工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理情況向當(dāng)?shù)嘏沙鰴C(jī)構(gòu)備案,向相關(guān)電力工程質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督注冊申請。
第十一條 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合地方政府對電力用戶安全用電提供技術(shù)指導(dǎo)。
第三章 電力系統(tǒng)安全
第十二條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)共同維護(hù)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。在電網(wǎng)互聯(lián)、發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)過程中應(yīng)嚴(yán)格履行安全責(zé)任,并在雙方的聯(lián)(并)網(wǎng)調(diào)度協(xié)議中具體明確,不得擅自聯(lián)(并)網(wǎng)和解網(wǎng)。
第十三條 各級(jí)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)是涉及電力系統(tǒng)安全的電力安全事故(事件)處置的指揮機(jī)構(gòu),發(fā)生電力安全事故(事件)或遇有危及電力系統(tǒng)安全的情況時(shí),電力調(diào)度機(jī)構(gòu)有權(quán)采取必要的應(yīng)急處置措施,相關(guān)電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度指令。
第十四條 電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行管理,科學(xué)合理安排系統(tǒng)運(yùn)行方式,開展電力系統(tǒng)安全分析評(píng)估,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)電網(wǎng)安全和并網(wǎng)運(yùn)行機(jī)組安全。
第十五條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)發(fā)電設(shè)備設(shè)施和輸變配電設(shè)備設(shè)施安全管理和技術(shù)管理,強(qiáng)化電力監(jiān)控系統(tǒng)(或設(shè)備)專業(yè)管理,完善電力系統(tǒng)調(diào)頻、調(diào)峰、調(diào)壓、調(diào)相、事故備用等性能,滿足電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的需要。
第十六條 發(fā)電機(jī)組、風(fēng)電場以及光伏電站等并入電網(wǎng)運(yùn)行,應(yīng)當(dāng)滿足相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),符合電網(wǎng)運(yùn)行的有關(guān)安全要求。
第十七條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),制訂、完善和落實(shí)預(yù)防電網(wǎng)大面積停電的安全技術(shù)措施、反事故措施和應(yīng)急預(yù)案,建立完善與國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)、地方人民政府及電力用戶等的應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
第四章 電力安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理
第十八條 國家能源局依法負(fù)責(zé)全國電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。國家能源局派出機(jī)構(gòu)(以下簡稱“派出機(jī)構(gòu)”)按照屬地化管理的原則,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
涉及跨區(qū)域的電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,由國家能源局負(fù)責(zé)或者協(xié)調(diào)確定具體負(fù)責(zé)的區(qū)域派出機(jī)構(gòu);同一區(qū)域內(nèi)涉及跨省的電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,由當(dāng)?shù)貐^(qū)域派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)或者協(xié)調(diào)確定具體負(fù)責(zé)的省級(jí)派出機(jī)構(gòu)。
50兆瓦以下小水電站的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。50兆瓦以下小水電站的涉網(wǎng)安全由派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。
第十九條 國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取多種形式,加強(qiáng)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn)的宣傳,向電力企業(yè)傳達(dá)國家有關(guān)安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)要求,提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)。
第二十條 國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全電力行業(yè)安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題。
第二十一條 國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對電力企業(yè)執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
國家能源局組織開展全國范圍的電力安全生產(chǎn)大檢查,制定檢查工作方案,并對重點(diǎn)地區(qū)、重要電力企業(yè)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展重點(diǎn)督查。派出機(jī)構(gòu)組織開展轄區(qū)內(nèi)的電力安全生產(chǎn)大檢查,對部分電力企業(yè)進(jìn)行抽查。
第二十二條 國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)對現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法、違規(guī)行為,應(yīng)當(dāng)責(zé)令電力企業(yè)當(dāng)場予以糾正或者限期整改。對現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其立即整改;安全隱患危及人身安全時(shí),應(yīng)當(dāng)責(zé)令其立即從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤離人員。
第二十三條 國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督指導(dǎo)電力企業(yè)隱患排查治理工作,按照有關(guān)規(guī)定對重大安全隱患掛牌督辦。
第二十四條 國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)計(jì)分析電力安全生產(chǎn)信息,并定期向社會(huì)公布。根據(jù)工作需要,可以要求電力企業(yè)報(bào)送與電力安全生產(chǎn)相關(guān)的文件、資料、圖紙、音頻或視頻記錄和有關(guān)數(shù)據(jù)。
國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)電力企業(yè)在報(bào)送資料中存在弄虛作假及其他違規(guī)行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正和處理。
第二十五條 國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法組織或參與電力事故調(diào)查處理。
國家能源局組織或參與重大和特別重大電力事故調(diào)查處理;督辦有重大社會(huì)影響的電力安全事件。派出機(jī)構(gòu)組織或參與較大和一般電力事故調(diào)查處理,對電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行或?qū)ι鐣?huì)造成較大影響的電力安全事件組織專項(xiàng)督查。
第二十六條 國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法組織開展電力應(yīng)急管理工作。
國家能源局負(fù)責(zé)制定電力應(yīng)急體系發(fā)展規(guī)劃和國家大面積停電事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,開展重大電力突發(fā)安全事件應(yīng)急處置和分析評(píng)估工作。派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定權(quán)限和程序,組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)電力突發(fā)安全事件應(yīng)急處置工作。
第二十七條 國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織開展電力安全培訓(xùn)和宣傳教育工作。
第二十八條 國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)配合地方政府有關(guān)部門、相關(guān)行業(yè)管理部門,對重要電力用戶安全用電、供電電源配置、自備應(yīng)急電源配置和使用實(shí)施監(jiān)督管理。
第二十九條 國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)舉報(bào)制度,公開舉報(bào)電話、信箱和電子郵件地址,受理有關(guān)電力安全生產(chǎn)的舉報(bào);受理的舉報(bào)事項(xiàng)經(jīng)核實(shí)后,對違法行為嚴(yán)重的電力企業(yè),應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告。
第五章 罰 則
第三十條 電力企業(yè)造成電力事故的,依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》,承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第三十一條 國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)從事電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的人員濫用職權(quán)、玩忽職守或者徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條 國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)通過現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)電力企業(yè)有違反本辦法規(guī)定的行為時(shí),可以對電力企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,情節(jié)嚴(yán)重的,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十條,可以要求其停工整頓,對發(fā)電企業(yè)要求其暫停并網(wǎng)運(yùn)行。
第三十三條 電力企業(yè)有違反本辦法規(guī)定的行為時(shí),國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)可以對其違規(guī)情況向行業(yè)進(jìn)行通報(bào),對影響電力用戶安全可靠供電行為的處理情況,向社會(huì)公布。
第三十四條 電力企業(yè)發(fā)生電力安全事件后,存在下列情況之一的,國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)可以責(zé)令限期改正,逾期不改正的應(yīng)當(dāng)將其列入安全生產(chǎn)不良信用記錄和安全生產(chǎn)誠信“黑名單”,并處以1萬元以下的罰款:
(一)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)電力安全事件信息的;
(二)不及時(shí)組織應(yīng)急處置的;
(三)未按規(guī)定對電力安全事件進(jìn)行調(diào)查處理的。
第三十五條 電力企業(yè)未履行本辦法第八條規(guī)定的,由國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)責(zé)令限期整改,逾期不整改的,對電力企業(yè)主要負(fù)責(zé)人予以警告;情節(jié)嚴(yán)重的,由國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)對電力企業(yè)主要負(fù)責(zé)人處以1萬元以下的罰款。
第三十六條 電力企業(yè)有下列情形之一的,由國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,由國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)依據(jù)《電力監(jiān)管條例》第三十四條,對其處以5萬元以上、50萬元以下的罰款,并將其列入安全生產(chǎn)不良信用記錄和安全生產(chǎn)誠信“黑名單”:
(一)拒絕或阻撓國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)從事監(jiān)督管理工作的人員依法履行電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的;
(二)向國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)提供虛假或隱瞞重要事實(shí)的文件、資料的。
第六章 附 則
第三十七條 本辦法下列用語的含義:
(一)電力系統(tǒng),是指由發(fā)電、輸電、變電、配電以及電力調(diào)度等環(huán)節(jié)組成的電能生產(chǎn)、傳輸和分配的系統(tǒng)。
(二)電力事故,是指電力生產(chǎn)、建設(shè)過程中發(fā)生的電力安全事故、電力人身傷亡事故、發(fā)電設(shè)備或輸變電設(shè)備設(shè)施損壞造成直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
(三)電力安全事件,是指未構(gòu)成電力安全事故,但影響電力(熱力)正常供應(yīng),或?qū)﹄娏ο到y(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成威脅,可能引發(fā)電力安全事故或造成較大社會(huì)影響的事件。
(四)重大安全隱患,是指可能造成一般以上人身傷亡事故、電力安全事故、直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上的電力設(shè)備事故和其他對社會(huì)造成較大影響的隱患。
第三十八條 本辦法自2015年3月1日起施行。原國家電力監(jiān)管委員會(huì)《電力安全生產(chǎn)監(jiān)管辦法》同時(shí)廢止。
第三篇:淺談電力企業(yè)電力安全監(jiān)督工作
摘要:在電力生產(chǎn)過程中,任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,都會(huì)給企業(yè)、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)乃至國民經(jīng)濟(jì)造成不可挽回的損失。筆者針對發(fā)電企業(yè)的特點(diǎn),提出了發(fā)電企業(yè)安全監(jiān)督工作的主要內(nèi)容、方法及步驟,對發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)具有指導(dǎo)意義。
關(guān)鍵詞:發(fā)電企業(yè);安全監(jiān)督;安監(jiān)人員
電力行業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),其安全生產(chǎn)的成效直接關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活的安定。安全監(jiān)督體系的作用能否充分發(fā)揮,對確保電力安全生產(chǎn)具有重要意義,要做好安全監(jiān)督工作,必須明確指導(dǎo)思想,確保每一項(xiàng)工作都能做到監(jiān)督到位和措施到位。因此,要充分發(fā)揮安全監(jiān)督體系作用,安全監(jiān)督管理的工作方法就顯得尤為重要。
1發(fā)電廠安全監(jiān)督人員對運(yùn)行設(shè)備的現(xiàn)場監(jiān)督發(fā)電廠的工作可分為兩大類:發(fā)電設(shè)備的運(yùn)行與檢修。而現(xiàn)場監(jiān)督是從電網(wǎng)公司到基層的安全監(jiān)督人員在日常工作中采用的最重要的工作方法之一。安全監(jiān)督人員應(yīng)有計(jì)劃地經(jīng)常深入現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督檢查,隨時(shí)掌握設(shè)備情況應(yīng)及向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并督促責(zé)任部門及班組處理解決,消除事故隱患,確保安全生產(chǎn)。一是對發(fā)電設(shè)備主要運(yùn)行參數(shù)的監(jiān)督。通過這些主要運(yùn)行參數(shù)的變化情況分析,判斷設(shè)備運(yùn)行的安全狀況,適時(shí)掌握機(jī)組運(yùn)行情況。二是檢查各種運(yùn)行記錄本填寫審閱情況。通過檢查運(yùn)行記錄情況。三是檢查運(yùn)行值班紀(jì)律。這是保證當(dāng)班運(yùn)行安全的重要工作。四是檢查掌握設(shè)備缺陷消除情況。通過設(shè)備巡檢檢查,設(shè)備缺陷記錄本的審查,掌握設(shè)備缺陷的消除情況,了解當(dāng)天設(shè)備存在那些主要缺陷和對安全運(yùn)行的威脅,對此做到心中有數(shù)。五是檢查“兩票”(工作票和操作票)的執(zhí)行情況和現(xiàn)場安全工作重要措施的落實(shí)情況,以及運(yùn)行人員是否嚴(yán)格履行工作票和許可待續(xù)是否正確,以杜絕無票和無票操作的違章作業(yè)行為。安全監(jiān)督人員在現(xiàn)場巡視本檢查發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)行為,應(yīng)立即制止并進(jìn)行考核,杜絕人身傷亡事故的發(fā)生。六是檢查安全器具是否完好、合格,了解作業(yè)人員是否按規(guī)定正確使用安全器具。
2發(fā)電企業(yè)設(shè)備檢修的安全監(jiān)督與評(píng)定提高檢修質(zhì)量是減少事故的重要措施,確保安全措施到位,是防止人身傷害事故發(fā)生的重要手段。因此,安全監(jiān)督人員必須認(rèn)真做好檢修工作的監(jiān)督檢查和評(píng)定工作。
對檢修管理基礎(chǔ)工作的安全監(jiān)督,是搞好檢修管理、保證檢修質(zhì)量的基礎(chǔ)。安全監(jiān)督人員要對以下方面進(jìn)行監(jiān)督檢查:一是根據(jù)上級(jí)頒發(fā)的有關(guān)規(guī)程,建立本單位的檢修質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工藝規(guī)程、驗(yàn)收制度和制定完整的施工安全管理方案等;二是具有齊全圖紙、技術(shù)檔案;三是對工機(jī)具和儀器有良好的管理和安全使用規(guī)定;四是要建立設(shè)備狀況監(jiān)督制度,檢修計(jì)劃目標(biāo)明確,設(shè)備缺陷處理方案切實(shí)可行;五是檢修人員素質(zhì)要達(dá)到相應(yīng)要求,其要熟悉工作現(xiàn)場的危險(xiǎn)點(diǎn)和防范措施,作業(yè)現(xiàn)場有防墜、埅坑洞、防高空落物、防觸電等齊備的安全設(shè)施各標(biāo)志牌等,從多方面、多層次保證設(shè)備檢修過程的規(guī)范化、質(zhì)量,以及參數(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化。
3發(fā)電企業(yè)規(guī)程制度執(zhí)行情況的監(jiān)督電力企業(yè)規(guī)程是保證安全主產(chǎn)的科學(xué)依據(jù),是設(shè)備正常工作的保障,是生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。許多電力事故的發(fā)生,主要原因?yàn)榘踩a(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)或落實(shí)不到位,安全責(zé)任不明確。因此,貫徹執(zhí)行電力“安全第一,預(yù)防為主”的方針,落實(shí)各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制是做好安全工作的前提。
健全規(guī)程制度。電力《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》中要求,“每年對現(xiàn)場規(guī)程進(jìn)行一次復(fù)查”“現(xiàn)場規(guī)程最好每3~5年進(jìn)行一次全面修訂、重印”。一個(gè)企業(yè),在生產(chǎn)方面的規(guī)程制度一定要健全,不能使安全生產(chǎn)無章可循,而且規(guī)程要跟上設(shè)備和系統(tǒng)的變化和科技的發(fā)展。上級(jí)新的反事故措施及新規(guī)定頒發(fā)后,要及時(shí)對其進(jìn)行修訂以適用于本企業(yè)實(shí)際的企業(yè)規(guī)程。
抓好規(guī)程培訓(xùn)國。安全監(jiān)督人員要協(xié)助抓好3個(gè)“學(xué)習(xí)”,即新人員入廠的規(guī)程學(xué)習(xí),各崗位人員上崗前的規(guī)程學(xué)習(xí)和一年一次的全體干部職工規(guī)程學(xué)習(xí);把住新工人培訓(xùn)關(guān)口,崗位專責(zé)人員上崗前部門(車間級(jí))培訓(xùn)關(guān)口,分配到班組(班級(jí))培訓(xùn)關(guān)口;認(rèn)真做好全體干
部職工“安規(guī)”考試工作。安全監(jiān)督人員要監(jiān)督檢查各車間、班組,指導(dǎo)規(guī)程學(xué)習(xí)計(jì)劃的制訂,督促制度的執(zhí)行,并做好現(xiàn)場事故演習(xí)監(jiān)督和指導(dǎo)。
4加強(qiáng)發(fā)電企業(yè)安全基礎(chǔ)管理是搞好安全監(jiān)督工作的前提加大安全工作軟件和硬件建設(shè)。一是要結(jié)合工作實(shí)際,加大安全監(jiān)督力度和安全生產(chǎn)資金投入,提高設(shè)備科技含量與設(shè)備完好率。二是要健全三級(jí)安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),完善制度,強(qiáng)化監(jiān)督,加大安全檢查整改力度,對查出的安全隱患,要落實(shí)專人負(fù)責(zé),限期按質(zhì)、按量完成。
三是要加強(qiáng)企業(yè)職工安全生產(chǎn)知識(shí)學(xué)習(xí),提高職工技術(shù)水平和職業(yè)責(zé)任感。
強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)。首先,在思想上要調(diào)試重視。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),唯有全系統(tǒng)職工從思想上調(diào)試重視,才能反有關(guān)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)方針、政策、法規(guī)落實(shí)到行動(dòng)上。其實(shí),通過宣傳學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》及開展安全生產(chǎn)競賽活動(dòng),真正實(shí)現(xiàn)由過去的“要我遵守安全規(guī)程”到現(xiàn)在“我要遵守安全規(guī)程”的根本轉(zhuǎn)變。
加大安全工作科學(xué)含量。一是要運(yùn)用科學(xué)原理指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作,克服麻痹大意和僥幸心理,真正把“安全第一,預(yù)防為主”的方針落到實(shí)處。二是加強(qiáng)對發(fā)電企業(yè)安全工作的預(yù)警和監(jiān)控,防微杜漸,針對安全生產(chǎn)工作出現(xiàn)的新形、新情況,及時(shí)研究相應(yīng)的整改措施。
5發(fā)電企業(yè)監(jiān)督管理的對策及措施加強(qiáng)機(jī)制建設(shè),提高管理水平。對立持續(xù)改進(jìn)機(jī)制,抓好安全性評(píng)價(jià)動(dòng)態(tài)管理,建立應(yīng)急預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)安全生產(chǎn)全過程管理,按照“分級(jí)管理,限期整改”原則,對存在安全隱患的單位,及時(shí)下達(dá)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理通知書,督促整改到位;完善管理機(jī)制,加強(qiáng)管理機(jī)制,加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,認(rèn)真做好標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)和執(zhí)行工作。
加強(qiáng)監(jiān)督考核,完善約束機(jī)制,切實(shí)履行安全監(jiān)督職責(zé)。安全監(jiān)督管理要做到“三個(gè)到位”,即思想認(rèn)識(shí)要到位、監(jiān)督職責(zé)要到位、基礎(chǔ)工作要到位。同時(shí),要強(qiáng)化“四種意識(shí)”,即服務(wù)意識(shí)、從嚴(yán)意識(shí)、協(xié)調(diào)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)督體系。
加強(qiáng)技術(shù)管理,確保電網(wǎng)安全。加強(qiáng)運(yùn)行管理,嚴(yán)肅值班紀(jì)律,優(yōu)化運(yùn)行方式,嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)行規(guī)程,保證發(fā)電設(shè)備安全運(yùn)行。
6安全監(jiān)督管理重點(diǎn)工作
一是監(jiān)督安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到位,督促企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書、分解安全目標(biāo)和制定“保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的措施”(這是確保安全生產(chǎn)的前提);二是加強(qiáng)日?,F(xiàn)場巡視監(jiān)督,消除不安全因素(這是加強(qiáng)設(shè)備監(jiān)督管理工作和保證安全生產(chǎn)的基礎(chǔ));三是強(qiáng)化“兩票三制”監(jiān)督管理(這是保證安全生產(chǎn)的重要措施);四是加強(qiáng)培訓(xùn)工作監(jiān)督到位(這是確保安全生產(chǎn)的關(guān)鍵);五是加強(qiáng)安全分析;六是認(rèn)真組織安全大檢查工作,超前控制事故隱患,做到安全狀態(tài)可控在控;七是加強(qiáng)安全日活動(dòng),提高安全意識(shí),杜絕習(xí)慣性違章作業(yè);八是加強(qiáng)檢修施工現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查,制止習(xí)慣性違章作業(yè)行為;九是制定完善事故應(yīng)急預(yù)案,有效控制事故損失;十是做好安全設(shè)施與安全工具監(jiān)督管理,確保人員安全作業(yè);十一是開展電力發(fā)電企業(yè)安全性評(píng)價(jià),扎實(shí)做好安全管理工作。
7結(jié)語
安全監(jiān)督工作是一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的系統(tǒng)工程。電力生產(chǎn)行業(yè)要增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),不斷完善各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系;增強(qiáng)憂患意識(shí),加大管理力度,監(jiān)督落實(shí)防范措施的各項(xiàng)工作,做到防患于未然,杜絕重特大事故的發(fā)生。要嚴(yán)格執(zhí)行事故調(diào)查與處理程序,加大對習(xí)慣性違章的打擊力度,對每一次事故通報(bào)都能夠高度重視,制定防范措施,讓電力企業(yè)的安全生產(chǎn)工作取得良好效果,企業(yè)才能夠又好又快地發(fā)展,便于更好地為社會(huì)服務(wù)。
參考文獻(xiàn)
[1]曲洪志.電力傿的安全監(jiān)督工作[J].電力安全技術(shù),2003(9).[2]趙棟.電力建設(shè)安全監(jiān)管工作座談會(huì)召開[J].中國電力報(bào),2010-01-01.
第四篇:電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法
電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法
《電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》是為了有效實(shí)施電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,預(yù)防和減少電力事故,保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和電力可靠供應(yīng)而制定的法規(guī),2015年2月17日,經(jīng)國家發(fā)展和改革委員會(huì)主任辦公會(huì)審議通過,自2015年3月1日起施行。
文件發(fā)布
中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì)令 第21號(hào)
《電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)國家發(fā)展和改革委員會(huì)主任辦公會(huì)審議通過,現(xiàn)予公布,自2015年3月1日起施行。
主 任 徐紹史 2015年2月17日
政策全文
電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了有效實(shí)施電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,預(yù)防和減少電力事故,保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和電力可靠供應(yīng),依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《電力監(jiān)管條例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)以發(fā)電、輸電、供電、電力建設(shè)為主營業(yè)務(wù)并取得相關(guān)業(yè)務(wù)許可或按規(guī)定豁免電力業(yè)務(wù)許可的電力企業(yè)。
第三條 國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)依照本辦法,對電力企業(yè)的電力運(yùn)行安全(不包括核安全)、電力建設(shè)施工安全、電力工程質(zhì)量安全、電力應(yīng)急、水電站大壩運(yùn)行安全和電力可靠性工作等方面實(shí)施監(jiān)督管理。
第四條 電力安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,建立電力企業(yè)具體負(fù)責(zé)、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的工作機(jī)制。
第五條 電力企業(yè)是電力安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)遵照國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn),建立健全電力安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)管理,完善電力安全生產(chǎn)條件,確保電力安全生產(chǎn)。
第六條 任何單位和個(gè)人對違反本辦法和國家有關(guān)電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定的行為,有權(quán)向國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)投訴和舉報(bào),國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法處理。
第二章 電力企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任
第七條 電力企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。電力企業(yè)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。
第八條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行下列電力安全生產(chǎn)管理基本職責(zé):(一)依照國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn),制定并落實(shí)本單位電力安全生產(chǎn)管理制度和規(guī)程;(二)建立健全電力安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任;(三)按照國家有關(guān)法律法規(guī)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專職安全管理人員;(四)按照規(guī)定提取和使用電力安全生產(chǎn)費(fèi)用,專門用于改善安全生產(chǎn)條件;(五)按照有關(guān)規(guī)定建立健全電力安全生產(chǎn)隱患排查治理制度和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系,開展隱患排查及風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估和監(jiān)控工作,并對安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行治理、管控;(六)開展電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);(七)開展電力安全生產(chǎn)培訓(xùn)宣傳教育工作,負(fù)責(zé)以班組長、新工人、農(nóng)民工為重點(diǎn)的從業(yè)人員安全培訓(xùn);(八)開展電力可靠性管理工作,建立健全電力可靠性管理工作體系,準(zhǔn)確、及時(shí)、完整報(bào)送電力可靠性信息;(九)建立電力應(yīng)急管理體系,健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,制定各級(jí)各類應(yīng)急預(yù)案并開展應(yīng)急演練,建設(shè)應(yīng)急救援隊(duì)伍,完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度;(十)按照規(guī)定報(bào)告電力事故和電力安全事件信息并及時(shí)開展應(yīng)急處置,對電力安全事件進(jìn)行調(diào)查處理。
第九條 發(fā)電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對水電站大壩進(jìn)行安全注冊,開展大壩安全定期檢查和信息化建設(shè)工作;對燃煤發(fā)電廠貯灰場進(jìn)行安全備案,開展安全巡查和定期安全評(píng)估工作。
第十條 電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對電力建設(shè)工程施工安全和工程質(zhì)量安全負(fù)全面管理責(zé)任,履行工程組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督職責(zé),并按照規(guī)定將電力工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理情況向當(dāng)?shù)嘏沙鰴C(jī)構(gòu)備案,向相關(guān)電力工程質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督注冊申請。
第十一條 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合地方政府對電力用戶安全用電提供技術(shù)指導(dǎo)。
第三章 電力系統(tǒng)安全
第十二條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)共同維護(hù)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。在電網(wǎng)互聯(lián)、發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)過程中應(yīng)嚴(yán)格履行安全責(zé)任,并在雙方的聯(lián)(并)網(wǎng)調(diào)度協(xié)議中具體明確,不得擅自聯(lián)(并)網(wǎng)和解網(wǎng)。
第十三條 各級(jí)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)是涉及電力系統(tǒng)安全的電力安全事故(事件)處置的指揮機(jī)構(gòu),發(fā)生電力安全事故(事件)或遇有危及電力系統(tǒng)安全的情況時(shí),電力調(diào)度機(jī)構(gòu)有權(quán)采取必要的應(yīng)急處置措施,相關(guān)電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度指令。
第十四條 電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行管理,科學(xué)合理安排系統(tǒng)運(yùn)行方式,開展電力系統(tǒng)安全分析評(píng)估,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)電網(wǎng)安全和并網(wǎng)運(yùn)行機(jī)組安全。
第十五條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)發(fā)電設(shè)備設(shè)施和輸變配電設(shè)備設(shè)施安全管理和技術(shù)管理,強(qiáng)化電力監(jiān)控系統(tǒng)(或設(shè)備)專業(yè)管理,完善電力系統(tǒng)調(diào)頻、調(diào)峰、調(diào)壓、調(diào)相、事故備用等性能,滿足電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的需要。
第十六條 發(fā)電機(jī)組、風(fēng)電場以及光伏電站等并入電網(wǎng)運(yùn)行,應(yīng)當(dāng)滿足相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),符合電網(wǎng)運(yùn)行的有關(guān)安全要求。
第十七條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),制訂、完善和落實(shí)預(yù)防電網(wǎng)大面積停電的安全技術(shù)措施、反事故措施和應(yīng)急預(yù)案,建立完善與國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)、地方人民政府及電力用戶等的應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
第四章 電力安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理
第十八條 國家能源局依法負(fù)責(zé)全國電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。國家能源局派出機(jī)構(gòu)(以下簡稱“派出機(jī)構(gòu)”)按照屬地化管理的原則,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
涉及跨區(qū)域的電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,由國家能源局負(fù)責(zé)或者協(xié)調(diào)確定具體負(fù)責(zé)的區(qū)域派出機(jī)構(gòu);同一區(qū)域內(nèi)涉及跨省的電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,由當(dāng)?shù)貐^(qū)域派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)或者協(xié)調(diào)確定具體負(fù)責(zé)的省級(jí)派出機(jī)構(gòu)。
50兆瓦以下小水電站的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。50兆瓦以下小水電站的涉網(wǎng)安全由派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。
第十九條 國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取多種形式,加強(qiáng)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn)的宣傳,向電力企業(yè)傳達(dá)國家有關(guān)安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)要求,提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)。
第二十條 國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全電力行業(yè)安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題。
第二十一條 國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對電力企業(yè)執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
國家能源局組織開展全國范圍的電力安全生產(chǎn)大檢查,制定檢查工作方案,并對重點(diǎn)地區(qū)、重要電力企業(yè)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展重點(diǎn)督查。派出機(jī)構(gòu)組織開展轄區(qū)內(nèi)的電力安全生產(chǎn)大檢查,對部分電力企業(yè)進(jìn)行抽查。第二十二條 國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)對現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法、違規(guī)行為,應(yīng)當(dāng)責(zé)令電力企業(yè)當(dāng)場予以糾正或者限期整改。對現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其立即整改;安全隱患危及人身安全時(shí),應(yīng)當(dāng)責(zé)令其立即從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤離人員。
第二十三條 國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督指導(dǎo)電力企業(yè)隱患排查治理工作,按照有關(guān)規(guī)定對重大安全隱患掛牌督辦。
第二十四條 國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)計(jì)分析電力安全生產(chǎn)信息,并定期向社會(huì)公布。根據(jù)工作需要,可以要求電力企業(yè)報(bào)送與電力安全生產(chǎn)相關(guān)的文件、資料、圖紙、音頻或視頻記錄和有關(guān)數(shù)據(jù)。
國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)電力企業(yè)在報(bào)送資料中存在弄虛作假及其他違規(guī)行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正和處理。
第二十五條 國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法組織或參與電力事故調(diào)查處理。
國家能源局組織或參與重大和特別重大電力事故調(diào)查處理;督辦有重大社會(huì)影響的電力安全事件。派出機(jī)構(gòu)組織或參與較大和一般電力事故調(diào)查處理,對電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行或?qū)ι鐣?huì)造成較大影響的電力安全事件組織專項(xiàng)督查。
第二十六條 國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法組織開展電力應(yīng)急管理工作。
國家能源局負(fù)責(zé)制定電力應(yīng)急體系發(fā)展規(guī)劃和國家大面積停電事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,開展重大電力突發(fā)安全事件應(yīng)急處置和分析評(píng)估工作。派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定權(quán)限和程序,組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)電力突發(fā)安全事件應(yīng)急處置工作。
第二十七條 國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織開展電力安全培訓(xùn)和宣傳教育工作。
第二十八條 國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)配合地方政府有關(guān)部門、相關(guān)行業(yè)管理部門,對重要電力用戶安全用電、供電電源配置、自備應(yīng)急電源配置和使用實(shí)施監(jiān)督管理。
第二十九條 國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)舉報(bào)制度,公開舉報(bào)電話、信箱和電子郵件地址,受理有關(guān)電力安全生產(chǎn)的舉報(bào);受理的舉報(bào)事項(xiàng)經(jīng)核實(shí)后,對違法行為嚴(yán)重的電力企業(yè),應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告。
第五章 罰 則
第三十條 電力企業(yè)造成電力事故的,依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》,承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第三十一條 國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)從事電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的人員濫用職權(quán)、玩忽職守或者徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條 國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)通過現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)電力企業(yè)有違反本辦法規(guī)定的行為時(shí),可以對電力企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,情節(jié)嚴(yán)重的,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十條,可以要求其停工整頓,對發(fā)電企業(yè)要求其暫停并網(wǎng)運(yùn)行。
第三十三條 電力企業(yè)有違反本辦法規(guī)定的行為時(shí),國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)可以對其違規(guī)情況向行業(yè)進(jìn)行通報(bào),對影響電力用戶安全可靠供電行為的處理情況,向社會(huì)公布。
第三十四條 電力企業(yè)發(fā)生電力安全事件后,存在下列情況之一的,國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)可以責(zé)令限期改正,逾期不改正的應(yīng)當(dāng)將其列入安全生產(chǎn)不良信用記錄和安全生產(chǎn)誠信“黑名單”,并處以1萬元以下的罰款:(一)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)電力安全事件信息的;(二)不及時(shí)組織應(yīng)急處置的;(三)未按規(guī)定對電力安全事件進(jìn)行調(diào)查處理的。
第三十五條 電力企業(yè)未履行本辦法第八條規(guī)定的,由國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)責(zé)令限期整改,逾期不整改的,對電力企業(yè)主要負(fù)責(zé)人予以警告;情節(jié)嚴(yán)重的,由國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)對電力企業(yè)主要負(fù)責(zé)人處以1萬元以下的罰款。第三十六條 電力企業(yè)有下列情形之一的,由國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,由國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)依據(jù)《電力監(jiān)管條例》第三十四條,對其處以5萬元以上、50萬元以下的罰款,并將其列入安全生產(chǎn)不良信用記錄和安全生產(chǎn)誠信“黑名單”:(一)拒絕或阻撓國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)從事監(jiān)督管理工作的人員依法履行電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的;(二)向國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)提供虛假或隱瞞重要事實(shí)的文件、資料的。
第六章 附 則
第三十七條 本辦法下列用語的含義:(一)電力系統(tǒng),是指由發(fā)電、輸電、變電、配電以及電力調(diào)度等環(huán)節(jié)組成的電能生產(chǎn)、傳輸和分配的系統(tǒng)。
(二)電力事故,是指電力生產(chǎn)、建設(shè)過程中發(fā)生的電力安全事故、電力人身傷亡事故、發(fā)電設(shè)備或輸變電設(shè)備設(shè)施損壞造成直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
(三)電力安全事件,是指未構(gòu)成電力安全事故,但影響電力(熱力)正常供應(yīng),或?qū)﹄娏ο到y(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成威脅,可能引發(fā)電力安全事故或造成較大社會(huì)影響的事件。
(四)重大安全隱患,是指可能造成一般以上人身傷亡事故、電力安全事故、直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上的電力設(shè)備事故和其他對社會(huì)造成較大影響的隱患。
第三十八條 本辦法自2015年3月1日起施行。原國家電力監(jiān)管委員會(huì)《電力安全生產(chǎn)監(jiān)管辦法》同時(shí)廢止。
內(nèi)容解讀
國家發(fā)展改革委日前發(fā)布《電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》(以下簡稱《辦法》),進(jìn)一步推動(dòng)電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和電力可靠供應(yīng)。
國家能源局黨組成員、副局長史玉波日前接受本報(bào)記者專訪,就《辦法》出臺(tái)的背景、意義,以及修訂的主要內(nèi)容等問題回答了記者提問。
記者:請您介紹一下《辦法》出臺(tái)的背景及意義。
史玉波:為有效實(shí)施電力安全生產(chǎn)監(jiān)管、保障電力系統(tǒng)安全,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國電力法》等有關(guān)法律法規(guī),原國家電力監(jiān)管委員會(huì)于2004年3月印發(fā)《電力安全生產(chǎn)監(jiān)管辦法》(電監(jiān)會(huì)令第2號(hào))(以下簡稱“2號(hào)令”)。11年來,“2號(hào)令”為明確電力安全監(jiān)管職能、規(guī)范開展電力安全監(jiān)管工作發(fā)揮了重要作用。
隨著電力工業(yè)的蓬勃發(fā)展和電力安全生產(chǎn)工作的不斷深入,對于電力安全監(jiān)管工作提出了更高要求,有必要對“2號(hào)令”進(jìn)行相應(yīng)的修訂和完善。這主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面: 一是電力企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任進(jìn)一步強(qiáng)化。安全是企業(yè)永恒的主題,企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,做好安全生產(chǎn)工作,落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任是根本。2010年7月,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》,就強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)、全面提高安全生產(chǎn)水平,作出了更加具體、明確和更加嚴(yán)厲的規(guī)定。新修訂的《安全生產(chǎn)法》也把明確安全責(zé)任、發(fā)揮生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員作用作為一項(xiàng)重要內(nèi)容。
二是電力安全生產(chǎn)監(jiān)管主體發(fā)生變化。2013年,根據(jù)國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案,重新組建了新的國家能源局,原國家能源局、原國家電力監(jiān)管委員會(huì)的職責(zé)進(jìn)行了相應(yīng)整合,電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)被調(diào)整至新組建的國家能源局,并由國家能源局電力安全監(jiān)管司具體負(fù)責(zé)。
三是國家有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度不斷完善。2011年9月,國務(wù)院頒布《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》;2014年5月,國家能源局印發(fā)《電力安全事件監(jiān)督管理規(guī)定》;2014年8月,十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過并公布了新修訂的《安全生產(chǎn)法》;黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)把安全生產(chǎn)作為全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國的重要內(nèi)容,有必要根據(jù)中央和有關(guān)法律法規(guī)、文件的相關(guān)要求,結(jié)合電力生產(chǎn)實(shí)際,對“2號(hào)令”進(jìn)行相應(yīng)的修訂和完善。在此背景下,國家能源局組織有關(guān)單位對“2號(hào)令”進(jìn)行了修訂,并征求了有關(guān)派出機(jī)構(gòu)和電力企業(yè)的意見,近日以國家發(fā)展和改革委員會(huì)21號(hào)令的形式公布了新修訂的《電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》,從3月1日起施行。
此《辦法》是指導(dǎo)今后電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的綱領(lǐng)性文件,其頒布實(shí)施必將對推動(dòng)電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作、保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和電力可靠供應(yīng)產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。
記者:在“2號(hào)令”基礎(chǔ)上,此次發(fā)布的《辦法》重點(diǎn)在哪些方面進(jìn)行了補(bǔ)充和修訂?
史玉波:《辦法》對“2號(hào)令”作了較大幅度的修訂。“2號(hào)令”共七章二十六條,修訂后的《辦法》共六章三十八條,修訂的重點(diǎn)主要為以下幾個(gè)方面: 一是明確了國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)的電力安全監(jiān)管職責(zé)。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家能源局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》和《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》,《辦法》對國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)的電力安全監(jiān)督管理職責(zé)進(jìn)行了明確:對電力企業(yè)的電力運(yùn)行安全(不包括核安全)、電力建設(shè)施工安全、電力工程質(zhì)量安全、電力應(yīng)急、水電站大壩運(yùn)行安全和電力可靠性工作等方面實(shí)施監(jiān)督管理。
二是明確了國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)電力安全監(jiān)管職責(zé)的內(nèi)部劃分。國家能源局負(fù)責(zé)全國電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;按照屬地化管理原則,國家能源局派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;涉及跨區(qū)域的電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,由國家能源局協(xié)調(diào)確定具體負(fù)責(zé)的派出機(jī)構(gòu),如向家壩水電站同時(shí)跨四川、云南兩省,分屬不同區(qū)域,需國家能源局協(xié)調(diào)明確負(fù)責(zé)向家壩水電站安全監(jiān)督管理工作的派出機(jī)構(gòu);同一區(qū)域內(nèi)涉及跨省的電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,由所在區(qū)域派出機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)確定,如跨省的輸電聯(lián)絡(luò)線安全監(jiān)督管理應(yīng)由區(qū)域監(jiān)管局協(xié)調(diào)確定。
三是明確了國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)電力安全監(jiān)督管理的范圍:中華人民共和國境內(nèi)以發(fā)電、輸電、供電、電力建設(shè)為主營業(yè)務(wù)并取得相關(guān)業(yè)務(wù)許可或按規(guī)定豁免電力業(yè)務(wù)許可的電力企業(yè)。
50兆瓦及以下小水電站安全監(jiān)管,按照2009年水利部、國家工商行政管理總局、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家電力監(jiān)管委員會(huì)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)小水電安全監(jiān)管工作的通知》,審批、核準(zhǔn)小水電項(xiàng)目的地方人民政府是小水電站的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任主體。各級(jí)水行政主管部門、安全監(jiān)管部門和電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)按照綜合監(jiān)管與專業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的原則,落實(shí)相應(yīng)監(jiān)管職責(zé)。小水電站的涉網(wǎng)安全由國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。
四是明確了電力企業(yè)的安全責(zé)任。根據(jù)新修訂的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,《辦法》對電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理基本職責(zé)進(jìn)行了擴(kuò)充,增加了電力建設(shè)施工安全和電力工程質(zhì)量安全等方面的內(nèi)容。同時(shí)根據(jù)國家能源局發(fā)布的相關(guān)規(guī)章和規(guī)范性文件,對調(diào)度、并網(wǎng)、涉網(wǎng)二次系統(tǒng)、大壩安全、電力應(yīng)急、電力建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理要求給予進(jìn)一步明確。
五是依據(jù)《行政處罰法》、國務(wù)院有關(guān)文件以及有關(guān)部門規(guī)章,列出以下幾方面的處罰規(guī)定:對國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)、人員的處罰規(guī)定;對電力企業(yè)違反本《辦法》的處罰,如:約談、通報(bào)、停工整頓;對電力企業(yè)有遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)電力安全事件信息的,不及時(shí)組織應(yīng)急處置的,未按規(guī)定對電力安全事件進(jìn)行調(diào)查處理的給予罰款;對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人違反本《辦法》的處罰;對電力企業(yè)阻礙監(jiān)管工作的處罰。
記者:國家能源局下一步將如何貫徹落實(shí)《辦法》,進(jìn)一步保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和電力可靠供應(yīng)?
史玉波:下一步,國家能源局將以《辦法》施行為契機(jī),督促電力企業(yè)履行安全生產(chǎn)管理基本職責(zé),進(jìn)一步加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,維護(hù)電力系統(tǒng)安全,具體而言主要涵蓋以下六個(gè)方面。
一是完善法規(guī)體系。對現(xiàn)有電力安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度進(jìn)行認(rèn)真梳理,推進(jìn)《電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理辦法》、《電力可靠性監(jiān)督管理辦法》等規(guī)章制度和規(guī)范性文件的頒布施行。針對監(jiān)管實(shí)際,制修訂相關(guān)法規(guī)規(guī)章釋義和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,加快建立健全電力安全生產(chǎn)法律法規(guī)、法治實(shí)施、法治監(jiān)督和法治保障體系。二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。按照“管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”要求,督促企業(yè)明確主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和其他工作負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé),完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系有關(guān)制度規(guī)程,形成守法遵規(guī)的安全生產(chǎn)良好氛圍。
三是推進(jìn)電力行業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)。探索建立安全生產(chǎn)誠信體系和“黑名單”制度,強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制,促進(jìn)電力企業(yè)依法守信,加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,切實(shí)保障從業(yè)人員生命安全和職業(yè)健康。
四是完善監(jiān)管工作機(jī)制。充分發(fā)揮專家在指導(dǎo)企業(yè)安全生產(chǎn)、開展安全督查檢查、排查治理隱患、事故應(yīng)急處置等方面的重要作用。充分發(fā)揮各級(jí)電力安全生產(chǎn)委員會(huì)的作用,加強(qiáng)電力行業(yè)安全生產(chǎn)的工作協(xié)調(diào),深入分析電力安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)研究電力安全生產(chǎn)重大問題。
五是嚴(yán)肅事故查處。堅(jiān)持和完善電力事故(事件)警示通報(bào)和約談制度,對事故多發(fā)、整改措施落實(shí)不力的單位,進(jìn)行警示、通報(bào)和約談。依法組織或參與電力事故調(diào)查處理,按照“四不放過”的原則,嚴(yán)肅電力事故(事件)調(diào)查處理和責(zé)任追究,督促電力企業(yè)吸取事故教訓(xùn),落實(shí)整改措施。
六是開展督查、檢查。制定安全督查、檢查工作計(jì)劃,對電力企業(yè)執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。針對普遍性、典型性問題,開展專項(xiàng)監(jiān)管和問題監(jiān)管。參考資料:
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1.電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法..中國政府網(wǎng).2015-05-10 2.電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法..法律圖書館.2015-11-30 3.《電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》解讀..新華網(wǎng).2015-11-30
第五篇:電力安全工作總結(jié)
篇一:電力公司安全工作總結(jié) 電力公司安全工作總結(jié)
2013年,電力公司在保稅區(qū)安委會(huì)和控股公司的正確領(lǐng)導(dǎo)與關(guān)心幫助下,繼續(xù)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī),大力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。公司整體安全形勢穩(wěn)定,一年來未發(fā)生安全生產(chǎn)事故?,F(xiàn)將一年來安全生產(chǎn)管理工作總結(jié)如下:
一、全面落實(shí)安全責(zé)任,保障安全生產(chǎn)投入
電力公司始終把安全工作作為公司發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,貫徹落實(shí)“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,全員簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》,做到各司其職、各負(fù)其責(zé),堅(jiān)持把安全工作作為重要的考核內(nèi)容,通過安全生產(chǎn)責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)了“層層抓安全,事事重安全,人人想安全”。公司的安全資金投入能夠得到充分保障。2013年各類檢測費(fèi)用、儀器校驗(yàn)費(fèi)用、勞動(dòng)防護(hù)用品與應(yīng)急物資的購置費(fèi)用、安全管理人員培訓(xùn)費(fèi)用、隱患整改費(fèi)用、安全咨詢費(fèi)用、其他安全技術(shù)措施費(fèi)用等共計(jì)支出123456萬元。
二、設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu),傾力打造“雙標(biāo)”企業(yè)
電力公司于2012年成立安監(jiān)部,配備專職安全管理人員2名,其中注冊安全工程師1名。其他部門配備兼職安全員8名。所有安全管理人員每年經(jīng)市安監(jiān)局培訓(xùn)、考核合格,持有《安全生產(chǎn)管理資格證》。2013年,電力公司同時(shí)按照電力行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化、工貿(mào)行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化的要求,大力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),不斷梳理工作流程、完善文件資料、加強(qiáng)現(xiàn)場管理。10月,公司向市安監(jiān)局申報(bào)二級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè),預(yù)計(jì)11月完成考評(píng)。
三、重新編寫制度規(guī)程,繼續(xù)提高監(jiān)管水平
2013年,電力公司根據(jù)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際情況,重新編制了公司崗位安全操作規(guī)程22項(xiàng),補(bǔ)充、修訂安全管理制度31項(xiàng),使公司安全工作實(shí)現(xiàn)“凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有章可循、凡事有據(jù)可查”。
電力公司推行全員、全過程、全方位、全天候的安全管理。通過全員參與危險(xiǎn)源辨識(shí),公司對23項(xiàng)作業(yè)進(jìn)行了危害辨識(shí)評(píng)價(jià)活動(dòng),最終確定137項(xiàng)危險(xiǎn)因素。為消除3級(jí)重大危險(xiǎn)因素,制定安全管理方案2項(xiàng)并完成落實(shí)。
公司堅(jiān)持定期組織安全生產(chǎn)會(huì)議,通報(bào)事故防范工作情況,分析近期安全工作形勢,布置階段性重點(diǎn)工作,協(xié)調(diào)解決安全工作中存在的問題。2013年,公司安委會(huì)共組織召開安全生產(chǎn)會(huì)議17次。
2013年,公司組建了由安全監(jiān)督人員、部門安全員、班組安全員組成的三級(jí)安全監(jiān)督網(wǎng),每季度單獨(dú)召開一次安全網(wǎng)例會(huì),分析安全生產(chǎn)和安全監(jiān)督現(xiàn)狀。
四、定期組織宣傳教育,特種作業(yè)全部持證
公司始終把強(qiáng)化安全意識(shí)、提高安全技能水平作為安全工作的重中之重。2013年,公司采取觀看教育片、文件資料學(xué)習(xí)、答卷活動(dòng)等形式,組織全體員工對消防滅火知識(shí)、違章事故案例、安全生產(chǎn)法、電力安全工作規(guī)程等內(nèi)容進(jìn)行了12次學(xué)習(xí),并深入開展“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng),組織安全生產(chǎn)建議征集活動(dòng),提高員工的責(zé)任意識(shí)與主人翁意識(shí),在公司營造了良好的安全文化氛圍。另外,電力公司十分注重安全操作技能的培訓(xùn)。公司特種作業(yè)人員36人全部經(jīng)培訓(xùn)考核合格,掌握必要的安全生產(chǎn)知識(shí)、安全操作技能、觸電急救技術(shù),持有效證件上崗,確保作業(yè)安全。
五、持續(xù)開展安全檢查,迅速消滅事故隱患
隱患的排查與治理是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要手段。2013年,公司電力調(diào)度堅(jiān)持落實(shí)每日巡視制度,全年共發(fā)現(xiàn)設(shè)備缺陷27項(xiàng),并逐項(xiàng)落實(shí)設(shè)備消缺。公司安全檢查組堅(jiān)持開展日常檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查,全年發(fā)現(xiàn)隱患18項(xiàng),全部指定責(zé)任部門完成整改并復(fù)查合格。6月至9月,電力公司按國務(wù)院、市委和控股公司要求,集中開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。經(jīng)過自查、復(fù)查、隱患整改,切實(shí)解決了安全生產(chǎn)中存在的問題,使大檢查活動(dòng)取得了實(shí)效,為創(chuàng)建零事故企業(yè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。截止到11月11日,公司累計(jì)實(shí)現(xiàn)了電網(wǎng)安全運(yùn)行4321天。
六、全面更新應(yīng)急預(yù)案,積極組織應(yīng)急演練2013年,電力公司根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》,重新編寫了綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場處置方案共35項(xiàng),并完成了應(yīng)急預(yù)案的備案工作。預(yù)案對應(yīng)急組織體系、響應(yīng)程序、信息報(bào)告、后期處置等內(nèi)容進(jìn)行了修訂,強(qiáng)調(diào)與外部救援力量、周邊企業(yè)的協(xié)作,使應(yīng)急響應(yīng)工作更加準(zhǔn)確、快速、有效。電力公司于2013年加大資金投入,適時(shí)更新、添置各類設(shè)備設(shè)施與應(yīng)急搶險(xiǎn)器材,并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)。對2#變電站消防自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)進(jìn)行維修,為三臺(tái)主變壓器加設(shè)可恢復(fù)式感溫電纜,確保消防重點(diǎn)部位報(bào)警設(shè)施符合安全需求。同時(shí),積極組織從業(yè)人員開展了滅火、疏散、電網(wǎng)事故處理等預(yù)案演練活動(dòng)。
七、修繕公司基礎(chǔ)設(shè)施,調(diào)度系統(tǒng)改造升級(jí)
2013年,公司完成了辦公樓、2#變電站外墻修繕,有效解決了房層滲漏問題。完成了辦公樓低壓供電線路檢修工作,更換老化的線路、漏電保護(hù)器,確保低壓用電安全。
10月,公司進(jìn)行了電網(wǎng)調(diào)度自動(dòng)化升級(jí)改造,使用新一代自動(dòng)化軟件系統(tǒng),將調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)的應(yīng)用從簡單地參與電網(wǎng)安全運(yùn)行監(jiān)視與控制,提高到實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)運(yùn)行管理和電網(wǎng)智能分析;增加電能潮流計(jì)算和分析、配網(wǎng)自動(dòng)化及調(diào)配一體化等功能,部分環(huán)網(wǎng)開關(guān)加裝配網(wǎng)自動(dòng)化裝置。新的系統(tǒng)能夠?yàn)殡娏φ{(diào)度、生產(chǎn)運(yùn)行人員提供電力系統(tǒng)運(yùn)行的實(shí)時(shí)信息,在電網(wǎng)安全運(yùn)行、事故處理等方面發(fā)揮重要作用。調(diào)度自動(dòng)化改造項(xiàng)目已向區(qū)安監(jiān)局申請安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金補(bǔ)助321萬元。
2014年,電力公司將始終保持高度的責(zé)任感和使命感,居安思危,未雨綢繆,落實(shí)事故預(yù)防措施,提高事故防范能力,打造平安、和諧企業(yè),為保稅區(qū)的發(fā)展提供可靠的電力保障。篇二:2013年電力局安全生產(chǎn)工作總結(jié) 2013年電力局安全生產(chǎn)工作總結(jié)
2012年在全體職工的共同努力下,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,認(rèn)真落實(shí)電力局安全生產(chǎn)相關(guān)文件精神,全面強(qiáng)化安全管理,繼續(xù)抓好了最基本的安全管理規(guī)定制度的建立和貫徹落實(shí),建立健全了安全保障體系,落實(shí)各級(jí)人員安全管理責(zé)任制,以落實(shí)“兩票三制”為著力點(diǎn),以杜絕人員責(zé)任性事故的發(fā)生,以防止人身傷亡事故為重點(diǎn),開展了以反“六不”(不辦工作票、作業(yè)前不交底、現(xiàn)場不監(jiān)護(hù)、作業(yè)不停電、不驗(yàn)電、不掛接地線)、防倒桿、防觸電為主要內(nèi)容的反人身事故斗爭,采取多種形式提高了安全管理水平,使我所安全形勢達(dá)到了基本穩(wěn)定?,F(xiàn)將2012年安全工作進(jìn)行簡要回顧,并將2012年安全工作目標(biāo)進(jìn)行安排。
一、2012年安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況:
1、全年安全生產(chǎn)365天;
2、未發(fā)生電力生產(chǎn)人身重傷及以上事故;
3、未發(fā)生重大農(nóng)電電網(wǎng)事故;
4、未發(fā)生經(jīng)濟(jì)損失在200xxxx以上的火災(zāi)事故;
5、未發(fā)生電氣誤操作事故;
6、未發(fā)生高空墜落事故;
7、未發(fā)生重大交通事故和與電力生產(chǎn)有關(guān)的負(fù)有同等及以上責(zé)任的交通事故;
8、未發(fā)生由人員責(zé)任造成的經(jīng)濟(jì)損失超過5000—1000xxxx以內(nèi)的設(shè)備、機(jī)械、工器具、車輛損壞事故;
9、未發(fā)生因通訊中斷而影響重大操作及事故處理造成事故擴(kuò)大或構(gòu)成事故的通訊障礙;
10、未發(fā)生因檢修質(zhì)量不良引起的設(shè)備事故.11、截止2012年12月1日,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)334天,累計(jì)安全生產(chǎn) 天。
二、抓好線路設(shè)備運(yùn)行維護(hù),解決疑難突出問題:
根據(jù)往年線路設(shè)備運(yùn)行的情況分析,線路跳閘基本是由避雷器、變壓器故障引起的。從避雷器故障的原因分析,老式閥型的較多,主要是運(yùn)行時(shí)間長從未做過實(shí)驗(yàn),從變壓器故障的原因分析,絕緣油性能降低占的比例較大。我所二00五年淘汰更換了一批滅弧跌落開關(guān)和氧化鋅避雷器,加裝了一批變壓器裝頭護(hù)套,根據(jù)運(yùn)行的情況分析,實(shí)際效果十分明顯。所以,在今年我所對全網(wǎng)區(qū)剩余58組老式閥型避雷器進(jìn)行更換為氧化鋅避雷器,更換滅弧跌落開關(guān)23組和變壓器加裝護(hù)套232套。本我所10kv線路共發(fā)生開關(guān)跳閘xxxx,與二00五年同期(xxxx)相比減少xxxx,為確保全年安全生產(chǎn)打好了基礎(chǔ)。
三、強(qiáng)化基礎(chǔ)管理、建立安全生產(chǎn)管理長效機(jī)制:
1、強(qiáng)化安全培訓(xùn),提高職工安全素質(zhì):實(shí)踐證明提高職工安全素質(zhì)是預(yù)防事故的跟本措施,必須加大力度,不會(huì)什么學(xué)什么,不懂什么學(xué)什么,在今年我所依據(jù)年初制定的職工培訓(xùn)計(jì)劃,有目標(biāo),有針對性開展了各項(xiàng)安全培訓(xùn)活動(dòng),組織職工學(xué)習(xí)電力局編印成冊的《現(xiàn)場應(yīng)重點(diǎn)防止的習(xí)慣性違章行為》,并針對工作中的違章易發(fā)環(huán)節(jié),開展討論活動(dòng),提高全員反違章的思想認(rèn)識(shí)。從而幫助職工掌握了安全生產(chǎn)工作中的主動(dòng)權(quán)。、切實(shí)搞好了危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控防患于未然。根據(jù)過去和現(xiàn)在已知的情況,對作業(yè)中存在的危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分析,判斷和推測,充分發(fā)揮職工的作用,深入持久的開展好危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控工作,求真務(wù)實(shí),抓出成效。提高《危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控》在實(shí)際工作中的準(zhǔn)確運(yùn)用。
3、繼續(xù)加大對“兩票”的執(zhí)行力度,切實(shí)保證了“兩票”的嚴(yán)肅性,今年我所共辦理各種工作票?份,經(jīng)電力局審查全部合格,實(shí)現(xiàn)了“兩票”合格率10xxxx的好成績。
4、認(rèn)真扎實(shí)的開展了“季度安全無事故活動(dòng)”的考核,以短周期來確保了全年安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
5、依據(jù)電力局的“兩措”計(jì)劃,制定了切合我所實(shí)際的“兩措”計(jì)劃,并做到了落實(shí)到位,實(shí)施到位。
6、層層分解安全責(zé)任,杜絕了各種違章行為,加大了對“三違”現(xiàn)象的查處力度,落實(shí)個(gè)人保班組、班組保全所,全所上下協(xié)同一致、共同奮斗,在今年的工作中我所沒有發(fā)生違章行為,從而實(shí)現(xiàn)“零” 違章的目標(biāo)。
7、加強(qiáng)了對設(shè)備的兩季檢修和日常的維護(hù)管理。根據(jù)負(fù)荷的變化情況和季節(jié)性特點(diǎn)對多發(fā)性、危險(xiǎn)性事故有針對性的開展了專項(xiàng)安全大檢查,并采取預(yù)先防范的措施,保證了設(shè)備的健康運(yùn)行。在今年的兩季檢修工作中,我所本著“應(yīng)修必修,修必修好”的檢修原則,對所有針瓶,懸瓶進(jìn)行了清擦,對所有變壓器、電容器及附屬設(shè)備進(jìn)行了清擦、引線連接點(diǎn)的并鉤線夾拆開進(jìn)行清理;并對本網(wǎng)區(qū)232組閥型避雷器全部更換為氧化鋅避雷器,加裝了配電變壓器高壓護(hù)套232裝低壓護(hù)套165套,清理線路通道90處,砍伐或修剪沿線樹木1216棵;更換高壓引線為絕緣導(dǎo)線的2處;更換不合格的針瓶11只,更換懸瓶2處3片;更換扎線5處;采用支柱瓶加高的方法調(diào)整特殊桿型上擔(dān)與擔(dān)、線與線、擔(dān)與線的距離支撐點(diǎn)2處;桿根培土11基;清除其它缺陷45處。四.積極開展“愛心活動(dòng)”、實(shí)施“平安工程”:今年以來我所認(rèn)真貫徹國家電網(wǎng)公司《關(guān)于開展“愛心活動(dòng)”,實(shí)施“平安工程”的決定》精神,嚴(yán)格按照電力局民電發(fā)[2012]41號(hào)文件《關(guān)于安全生產(chǎn)開展“愛心活動(dòng)”、實(shí)施“平安工程”工作方案》要求,認(rèn)真抓好了落實(shí)。通過開展“愛心活動(dòng)”,把剛性的制度和人性化的管理有機(jī)結(jié)合起來,在職工中大力倡導(dǎo)關(guān)愛企業(yè)、關(guān)愛他人、關(guān)愛自己、關(guān)愛家庭、關(guān)愛社會(huì)的“愛心理念”,大力加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高全員素質(zhì),實(shí)現(xiàn)員工、企業(yè)和社會(huì)的共同發(fā)展與和諧進(jìn)步;通過實(shí)施“平安工程”,以電網(wǎng)安全、員工平安、企業(yè)穩(wěn)定、社會(huì)和諧為目標(biāo),在全所上下樹立“平安理念”,建立“平安機(jī)制”,構(gòu)建“平安文化”,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)安全、穩(wěn)定的長治久安。通過開展“愛心活動(dòng)”、實(shí)施“平安工程”,在全所安全生產(chǎn)工作中認(rèn)真開展“八項(xiàng)愛心活動(dòng)”,實(shí)施“三項(xiàng)創(chuàng)建工作”,實(shí)現(xiàn)“三項(xiàng)平安工程”,引導(dǎo)廣大員工培養(yǎng)“愛心理念”、“平安理念”,培育“愛心文化”、“平安文化”,為全面完成2012年安全生產(chǎn)工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)奠定了良好的基礎(chǔ)。
五、加大安全用電宣傳,完成“三個(gè)三”的改造任務(wù):
為全面貫徹落實(shí)電力局三屆三次職代會(huì)議局長郭宏同志提出的我局“十一五”總體工作規(guī)劃,加快觀念更新,不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn),積極創(chuàng)新企業(yè)科學(xué)管理,全力推進(jìn)科技進(jìn)步,強(qiáng)化電網(wǎng)科技改造,提升電網(wǎng)安全運(yùn)行水平,努力實(shí)現(xiàn)“一強(qiáng)三優(yōu)”的總體目標(biāo),我所利用冬季農(nóng)閑之即,加大了安全用電宣傳力度,認(rèn)真組織開展了“三個(gè)三” 整改工作,嚴(yán)格落實(shí)電力局有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)采用新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝完成網(wǎng)區(qū) 眼機(jī)井引線采用pvc管出線,完成了xxxx生產(chǎn)隊(duì)的整改工作,完成了 生產(chǎn)隊(duì)變臺(tái)整改工作。
六、認(rèn)真開展重大事故隱患排查整改,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作長周期健康發(fā)展: 為了認(rèn)真貫徹落實(shí)省公司“4.19”、“4.29”農(nóng)電安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,我所結(jié)合電力局民電發(fā)[2012]84號(hào)《關(guān)于立即開展重大安全隱患排查整改活動(dòng)的緊急通知》文件中提出存在的問題和整改措施,加大了對本網(wǎng)區(qū)線路設(shè)備中存在的安全隱患進(jìn)行整改。采取了一切可行的處理辦法和措施,切實(shí)加大整改力度,做到了決不放過一個(gè)隱患,不留一個(gè)死角,根據(jù)自己的檢查情況,按輕重緩急,有計(jì)劃、有步驟的推進(jìn)了安全隱患大整改工作,完成了頭井一社等1xxxx臺(tái)區(qū)的安全隱患大整改工作,使安全隱患大整改工作切實(shí)取得實(shí)效。在整改工作之前認(rèn)真組織職工學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)國網(wǎng)公司7月9日安全生產(chǎn)緊急電視電話會(huì)議精神,按照省公司文博副總經(jīng)理關(guān)于安全生產(chǎn)要嚴(yán)防死守的要求高度重視安全生產(chǎn)工作,從思想上查找問題,切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)安全責(zé)任意識(shí),并對照國網(wǎng)公司2012年第一期事故快報(bào)進(jìn)行深刻反省,切實(shí)吸取教訓(xùn),嚴(yán)防類似事故發(fā)生;在整改工作中嚴(yán)格落實(shí)《電力生產(chǎn)安全工作規(guī)程》的相關(guān)規(guī)定和電力局安全管理的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真做好了工作人員的安全防范措施,認(rèn)真執(zhí)行工作票制度,認(rèn)真分析工作現(xiàn)場可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)點(diǎn)和危險(xiǎn)源,正確使用個(gè)人保安線,堅(jiān)持工作現(xiàn)場“一對一”監(jiān)護(hù)制度,為真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作長周期健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
七、2012年安全生產(chǎn)工作中存在的不足及整改措施:
(一)存在的不足:
1、安全用電的宣傳力度跟不上目前形式發(fā)展的需要,用戶的安全用電意識(shí)還十分淡薄。許多應(yīng)該屬用戶自籌資金改造的線路設(shè)備。由于我們的宣傳工作相對滯后,使用戶產(chǎn)生了等、靠、要的錯(cuò)誤思想,本來可以得到解決的問題而得不到解決,“三個(gè)三”工程改造任務(wù)進(jìn)度緩慢。
2、每年夏季抗旱用電負(fù)荷增大,用戶的絕大部分用電線路設(shè)備(機(jī)井引下線)陳舊老化,達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn),人身觸電事故時(shí)有發(fā)生。但,由于農(nóng)村0.4kv線路及用電設(shè)備的產(chǎn)權(quán)歸村、社所有,給供電企業(yè)的安全管理增加了難度。
3、“三定”巡視不能落實(shí)到位,存在流于形式現(xiàn)象,對應(yīng)該發(fā)現(xiàn)的缺陷隱患不能及時(shí)掌握,使線路設(shè)備帶病運(yùn)行。
(二)整改措施:
1、加強(qiáng)溝通,誠信服務(wù)。增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),誠實(shí),守信面對每一個(gè)用戶。面對用戶的要求,能做到的事情盡量盡快完成,對一時(shí)無法做到的要耐心做好解釋工作,要與用戶做到心與心溝通,互相理解、減少爭議。并要發(fā)動(dòng)本所職工,隨時(shí)掌握用戶用電線路設(shè)備的運(yùn)行情況,一旦發(fā)現(xiàn)有不安全的用電行為或設(shè)備隱患,要立即制止并及時(shí)報(bào)告單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行處理,不能熟視無睹,默默無聞。
2、對于不合格的用電線路設(shè)備,供電所要下發(fā)整改通知,親自送至村、社主要負(fù)責(zé)人,要求其簽字收執(zhí)。對于暫時(shí)不用的線路設(shè)備,要立即切斷電源,退出運(yùn)行,最大限度的減少事故的出現(xiàn)概率和降低線路的損耗。加強(qiáng)供電設(shè)備線路的日常巡視維護(hù),發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)下達(dá)整改通知書。各供電所除對產(chǎn)權(quán)屬于自己的設(shè)備進(jìn)行巡視之外,也要對產(chǎn)權(quán)屬于用戶的設(shè)備進(jìn)行巡查,對用戶用電設(shè)備存在的安全隱患、違章建筑要下發(fā)整改通知書,限期整改,對危及人身安全的要堅(jiān)決予以停止供電。
3、加強(qiáng)對線路日常巡視的監(jiān)督。如采用在主要線路上任抽幾處(尤其是偏遠(yuǎn)難行處)掛上相應(yīng)標(biāo)志,各巡線人員巡完線后,要求其將標(biāo)志交回,以此檢查巡線是否到位。落實(shí)設(shè)備缺陷閉環(huán)管理制度,對在日常工作中發(fā)現(xiàn)的設(shè)備缺陷,要立即按照發(fā)現(xiàn)缺陷——記錄缺陷——報(bào)告上級(jí)——處理缺陷——登記結(jié)果——組織驗(yàn)收的順序進(jìn)行處理。并做好專門的設(shè)備缺陷消除登記記錄,對于重要設(shè)備的缺陷,上報(bào)生技部門記錄在案,以便隨時(shí)掌握設(shè)備的健康狀況及缺陷處理情況。八、二00七年安全生產(chǎn)工作打算:
為全力推動(dòng)我所安全管理工作再上一個(gè)新臺(tái)階,根據(jù)同業(yè)對標(biāo)和國家“十一五”發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合我所實(shí)際,主要做好以下幾項(xiàng)工作:
1、抓好線路設(shè)備運(yùn)行維護(hù),及時(shí)消除事故隱患: 加強(qiáng)對設(shè)備的兩季檢修和日常的維護(hù)管理。認(rèn)真開展“三定”巡視工作,確保落實(shí)到位,對應(yīng)該發(fā)現(xiàn)的缺陷隱患應(yīng)及時(shí)掌握。并根據(jù)負(fù)荷的變化情況和季節(jié)性特點(diǎn)對多發(fā)性、危險(xiǎn)性事故開展有針對性的專項(xiàng)安全大檢查,采取預(yù)先防范的措施,保證設(shè)備的健康運(yùn)行。積極和電力局相關(guān)部門協(xié)調(diào),完成本網(wǎng)區(qū)變壓器油絕緣性能測試及耐壓實(shí)驗(yàn)。
2、在分析總結(jié)2012年安全管理工作的基礎(chǔ)上,修訂和完善我所2012年各級(jí)“安全責(zé)任書”和安全生產(chǎn)考核細(xì)則,繼續(xù)堅(jiān)持安全生產(chǎn)分析例會(huì),認(rèn)真分析全所的安全形勢,以求真的精神,務(wù)實(shí)的作風(fēng),全、嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、的工作,開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作的新局面,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)事故零目標(biāo)。
3、要緊緊圍繞“三要六查”(要吸取事故教訓(xùn),查思想認(rèn)識(shí),查責(zé)任落實(shí);要學(xué)習(xí)規(guī)程規(guī)定,查規(guī)章執(zhí)行,查遵章守紀(jì);要強(qiáng)化安全管理,查隱患治理,查預(yù)案落實(shí))制定具體計(jì)劃和安排,繼續(xù)對本網(wǎng)區(qū)線路設(shè)備中存在的安全隱患進(jìn)行整改。采取一切可行的處理辦法和措施,切實(shí)加大整改力度,決不放過一個(gè)隱患,不留一個(gè)死角。
4、繼續(xù)加強(qiáng)對新版《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》以及有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。努力提高職工的思想意識(shí)、法律意識(shí)和業(yè)務(wù)技術(shù)水平。
總之,在一年來,我所安全生產(chǎn)工作在局和所的領(lǐng)導(dǎo)正確指導(dǎo)下,全體職工能夠統(tǒng)一思想,明確認(rèn)識(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)指示精神和結(jié)合今年以來下發(fā)的電力安全事故通報(bào)的基礎(chǔ)上,狠抓安全管理,舉一反三的查找存在的事故隱患,制定了整改措施,進(jìn)一步明確了每個(gè)人的安全責(zé)任,使職工在思想上高度重視,行動(dòng)上高度統(tǒng)一,責(zé)任上層層落實(shí),增強(qiáng)了“安全生產(chǎn)大于天、安全責(zé)任重于山”的思想意識(shí)。堅(jiān)定不移地抓好了確保電網(wǎng)安全運(yùn)行和社會(huì)供電的各項(xiàng)措施落實(shí),降低人員責(zé)任性事故,降低一般電網(wǎng)、一般設(shè)備事故,降低外力破壞事故,確保2012年全局安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。篇三:電力安全生產(chǎn)工作總結(jié) 電力安全生產(chǎn)工作總結(jié)
xx年在全體職工的共同努力下,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,認(rèn)真落實(shí)電力局安全生產(chǎn)相關(guān)文件精神,全面強(qiáng)化安全管理,繼續(xù)抓好了最基本的安全管理規(guī)定制度的建立和貫徹落實(shí),建立健全了安全保障體系,落實(shí)各級(jí)人員安全管理責(zé)任制,以落實(shí)“兩票三制”為著力點(diǎn),以杜絕人員責(zé)任性事故的發(fā)生,以防止人身傷亡事故為重點(diǎn),開展了以反“六不”(不辦工作票、作業(yè)前不交底、現(xiàn)場不監(jiān)護(hù)、作業(yè)不停電、不驗(yàn)電、不掛接地線)、防倒桿、防觸電為主要內(nèi)容的反人身事故斗爭,采取多種形式提高了安全管理水平,使我所安全形勢達(dá)到了基本穩(wěn)定?,F(xiàn)將xx年安全工作進(jìn)行簡要回顧,并將xx年年安全工作目標(biāo)進(jìn)行安排。
一、xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況:
1、全年安全生產(chǎn)365天;
2、未發(fā)生電力生產(chǎn)人身重傷及以上事故;
3、未發(fā)生重大農(nóng)電電網(wǎng)事故;
4、未發(fā)生經(jīng)濟(jì)損失在xx元以上的火災(zāi)事故;
5、未發(fā)生電氣誤操作事故;
6、未發(fā)生高空墜落事故;
7、未發(fā)生重大交通事故和與電力生產(chǎn)有關(guān)的負(fù)有同等及以上責(zé)任的交通事故;
8、未發(fā)生由人員責(zé)任造成的經(jīng)濟(jì)損失超過5000—10000元以內(nèi)的設(shè)備、機(jī)械、工器具、車輛損壞事故;
9、未發(fā)生因通訊中斷而影響重大操作及事故處理造成事故擴(kuò)大或構(gòu)成事故的通訊障礙;
10、未發(fā)生因檢修質(zhì)量不良引起的設(shè)備事故.11、截止xx年12月1日,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)334天,累計(jì)安全生產(chǎn) 天。
二、抓好線路設(shè)備運(yùn)行維護(hù),解決疑難突出問題:
根據(jù)往年線路設(shè)備運(yùn)行的情況分析,線路跳閘基本是由避雷器、變壓器故障引起的。從避雷器故障的原因分析,老式閥型的較多,主要是運(yùn)行時(shí)間長從未做過實(shí)驗(yàn),從變壓器故障的原因分析,絕緣油性能降低占的比例較大。我所xx年淘汰更換了一批滅弧跌落開關(guān)和氧化鋅避雷器,加裝了一批變壓器裝頭護(hù)套,根據(jù)運(yùn)行的情況分析,實(shí)際效果十分明顯。所以,在今年我所對全網(wǎng)區(qū)剩余58組老式閥型避雷器進(jìn)行更換為氧化鋅避雷器,更換滅弧跌落開關(guān)23組和變壓器加裝護(hù)套232套。本我所10kv線路共發(fā)生開關(guān)跳閘3次,與xx年同期(8次)相比減少5次,為確保全年安全生產(chǎn)打好了基礎(chǔ)。
三、強(qiáng)化基礎(chǔ)管理、建立安全生產(chǎn)管理長效機(jī)制:
1、強(qiáng)化安全培訓(xùn),提高職工安全素質(zhì):實(shí)踐證明提高職工安全素質(zhì)是預(yù)防事故的跟本措施,必須加大力度,不會(huì)什么學(xué)什么,不懂什么學(xué)什么,在今年我所依據(jù)年初制定的職工培訓(xùn)計(jì)劃,有目標(biāo),有針對性開展了各項(xiàng)安全培訓(xùn)活動(dòng),組織職工學(xué)習(xí)電力局編印成冊的《現(xiàn)場應(yīng)重點(diǎn)防止的習(xí)慣性違章行為》,并針對工作中的違章易發(fā)環(huán)節(jié),開展討論活動(dòng),提高全員反違章的思想認(rèn)識(shí)。從而幫助職工掌握了安全生產(chǎn)工作中的主動(dòng)權(quán)。、切實(shí)搞好了危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控防患于未然。根據(jù)過去和現(xiàn)在已知的情況,對作業(yè)中存在的危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分析,判斷和推測,充分發(fā)揮職工的作用,深入持久的開展好危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控工作,求真務(wù)實(shí),抓出成效。提高《危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控》在實(shí)際工作中的準(zhǔn)確運(yùn)用。
3、繼續(xù)加大對“兩票”的執(zhí)行力度,切實(shí)保證了“兩票”的嚴(yán)肅性,今年我所共辦理各種工作票?份,經(jīng)電力局審查全部合格,實(shí)現(xiàn)了“兩票”合格率100%的好成績。
4、認(rèn)真扎實(shí)的開展了“季度安全無事故活動(dòng)”的考核,以短周期來確保了全年安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
5、依據(jù)電力局的“兩措”計(jì)劃,制定了切合我所實(shí)際的“兩措”計(jì)劃,并做到了落實(shí)到位,實(shí)施到位。
6、層層分解安全責(zé)任,杜絕了各種違章行為,加大了對“三違”現(xiàn)象的查處力度,落實(shí)個(gè)人保班組、班組保全所,全所上下協(xié)同一致、共同奮斗,在今年的工作中我所沒有發(fā)生違章行為,從而實(shí)現(xiàn)“零” 違章的目標(biāo)。
7、加強(qiáng)了對設(shè)備的兩季檢修和日常的維護(hù)管理。根據(jù)負(fù)荷的變化情況和季節(jié)性特點(diǎn)對多發(fā)性、危險(xiǎn)性事故有針對性的開展了專項(xiàng)安全大檢查,并采取預(yù)先防范的措施,保證了設(shè)備的健康運(yùn)行。在今年的兩季檢修工作中,我所本著“應(yīng)修必修,修必修好”的檢修原則,對所有針瓶,懸瓶進(jìn)行了清擦,對所有變壓器、電容器及附屬設(shè)備進(jìn)行了清擦、引線連接點(diǎn)的并鉤線夾拆開進(jìn)行清理;并對本網(wǎng)區(qū)232組閥型避雷器全部更換為氧化鋅避雷器,加裝了配電變壓器高壓護(hù)套232裝低壓護(hù)套165套,清理線路通道90處,砍伐或修剪沿線樹木1216棵;更換高壓引線為絕緣導(dǎo)線的2處;更換不合格的針瓶11只,更換懸瓶2處3片;更換扎線5處;采用支柱瓶加高的方法調(diào)整特殊桿型上擔(dān)與擔(dān)、線與線、擔(dān)與線的距離支撐點(diǎn)2處;桿根培土11基;清除其它缺陷45處。四.積極開展“愛心活動(dòng)”、實(shí)施“平安工程”: 今年以來我所認(rèn)真貫徹國家電網(wǎng)公司《關(guān)于開展“愛心活動(dòng)”,實(shí)施“平安工程”的決定》精神,嚴(yán)格按照電力局民電發(fā)[xx]41號(hào)文件《關(guān)于安全生產(chǎn)開展“愛心活動(dòng)”、實(shí)施“平安工程”工作方案》要求,認(rèn)真抓好了落實(shí)。通過開展“愛心活動(dòng)”,把剛性的制度和人性化的管理有機(jī)結(jié)合起來,在職工中大力倡導(dǎo)關(guān)愛企業(yè)、關(guān)愛他人、關(guān)愛自己、關(guān)愛家庭、關(guān)愛社會(huì)的“愛心理念”,大力加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高全員素質(zhì),實(shí)現(xiàn)員工、企業(yè)和社會(huì)的共同發(fā)展與和諧進(jìn)步;通過實(shí)施“平安工程”,以電網(wǎng)安全、員工平安、企業(yè)穩(wěn)定、社會(huì)和諧為目標(biāo),在全所上下樹立“平安理念”,建立“平安機(jī)制”,構(gòu)建“平安文化”,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)安全、穩(wěn)定的長治久安。通過開展“愛心活動(dòng)”、實(shí)施“平安工程”,在全所安全生產(chǎn)工作中認(rèn)真開展“八項(xiàng)愛心活動(dòng)”,實(shí)施“三項(xiàng)創(chuàng)建工作”,實(shí)現(xiàn)“三項(xiàng)平安工程”,引導(dǎo)廣大員工培養(yǎng)“愛心理念”、“平安理念”,培育“愛心文化”、“平安文化”,為全面完成xx年安全生產(chǎn)工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)奠定了良好的基礎(chǔ)。