后世博志愿者工作的注意點----陸昊同志視察上海共青團工作時的講話摘要

第一篇：后世博志愿者工作的注意點----陸昊同志視察上海共青團工作時的講話摘要

陸昊同志視察上海共青團工作時的講話摘要

第六期

來源:團市委研究室時間:2010-06-11 點擊量：1206

二、上海共青團在參與辦博中體現(xiàn)了工作水平

在參與辦博的工作中，上海共青團堅決貫徹落實胡錦濤總書記對世博會籌辦工作的一系列重要指示，堅決貫徹落實世博會組委會和上海市委、市政府的工作要求，亮出了團的旗幟，發(fā)揮了團的應(yīng)有作用，做得很漂亮，反映了上海共青團的工作深度、工作水平，其中有兩個方面特別值得肯定。

第一，做志愿者工作并不是簡單的去組織、去動員，而是非常善于在志愿者工作中體現(xiàn)共青團的四項職能，這就把志愿者工作提升了一個層次。同時，在志愿者工作中善于抓住引導(dǎo)青年這個根本任務(wù)，既注重廣泛參與，又重視引導(dǎo)青年，使青年得到有效激勵、有效提升。比如，注重用時尚元素來吸引青年、激勵青年，善于把我們的主張與青年人喜歡的方式結(jié)合起來。又如，在城市站點志愿者工作中，通過廣泛引導(dǎo)各類參與主體來體現(xiàn)共青團的組織存在、工作職能和價值追求，體現(xiàn)我們倡導(dǎo)的積極向上的精神力量。

第二，在參與辦博工作中始終沒有忘記組織建設(shè)是最根本的基礎(chǔ)工作。在世博園區(qū)團建聯(lián)建工作中，合理、自然、鮮明地舉出了團的旗幟。同時，借助黨建聯(lián)建的工作格局和工作力量來推動共青團組織建設(shè)，不僅是建組織，還善于發(fā)揮組織的真正作用，這樣就在共青團組織參與重大活動、重大工作當(dāng)中，把組織青年的職能和組織建設(shè)的要求體現(xiàn)出來了。像園區(qū)內(nèi)青年突擊隊、青年文明號等工作載體都運用得很好，把青年自然地與團的組織、團的主張聯(lián)系在一起，這就是在為黨做青年群眾工作。

歸根結(jié)底，是你們善于把團的組織存在與青年積極向上的行為有機結(jié)合在一起，把黨、團組織的思想主張與青年積極向上的行為有機結(jié)合在一起，而且注重用黨、團組織的思想主張來引導(dǎo)廣大青年，這在根本上體現(xiàn)了胡錦濤總書記提出的“兩個全體青年”的要求，為全團進一步在大型活動中開展工作創(chuàng)造了新的經(jīng)驗。

上海團市委同時還在籌備青年高峰論壇和青年周活動，要精心謀劃、精心組織、抓住根本、體現(xiàn)特色，團中央會全力支持。需要強調(diào)的是，無論是青年周、青年高峰論壇，還是志愿者工作、團建聯(lián)建工作，都要始終牢記團的根本任務(wù)，從引導(dǎo)青年這個角度多做文章，從合理、自然、鮮明地舉出團的旗幟的角度多做文章，努力把開展活動與我們的最終目標(biāo)有機結(jié)合起來。

此外，共青團組織要通過多種方式把世博會“城市，讓生活更美好”的思想理念傳遞給青年，使上海世博會不僅是一次視覺欣賞的盛會，還是一次讓青年思想有觸動、形成新理念的盛會。世博會最重要的功能有三條——傳播新理念，推廣新技術(shù)，對未來發(fā)展提出判斷和預(yù)見。在接下來的活動特別是青年高峰論壇和青年周里，要注重梳理出本屆世博會豐富多彩的展覽背后那些重要的理念、技術(shù)和對未來的判斷，使青年更多地關(guān)注

未來發(fā)展，形成一些重要的共識。

三、志愿者工作要注重“三個轉(zhuǎn)化”

世博會園區(qū)志愿者工作和城市站點志愿者工作都組織得很好，像你們站點的裝備已經(jīng)超過奧運會的水平了，充分體現(xiàn)出世博會的組織水準(zhǔn)。從現(xiàn)在的運行情況來看，世博會志愿者不僅可以成為受到外界尊重和好評的一道風(fēng)景線，而且已經(jīng)成為世博會組織運行中一支不可替代的工作力量。

青年志愿者事業(yè)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的共青團在新的歷史條件下創(chuàng)新工作領(lǐng)域、服務(wù)社會需求的一大創(chuàng)舉，它是當(dāng)前社會化動員的有效方式，是新時期精神文明建設(shè)的有效載體，是當(dāng)代青年所喜歡和接受的精神時尚。一個社會還是要有些精神追求的，我們絲毫不否認(rèn)物質(zhì)財富創(chuàng)造對于社會進步的巨大推動作用，但不管物質(zhì)如何豐富和發(fā)展，物質(zhì)終究不能完全替代精神。志愿服務(wù)本質(zhì)上還是要體現(xiàn)精神力量。年輕人來做志愿者，既是為世博會服務(wù)，展示上海青年的精神境界、精神追求、精神力量，同時也是通過這一段經(jīng)歷，使自己在個人與社會的關(guān)系上有新的感悟。大家在服務(wù)中感受到了自己的價值和作用，這就是收獲。

世博會志愿者工作機制設(shè)計得很好，兩周一輪換，把志愿者的熱情、專長和服務(wù)時間有機結(jié)合起來。在志愿者工作中，還要強調(diào)“三個轉(zhuǎn)化”。一是把志愿者的奉獻精神轉(zhuǎn)化為一種強烈的工作責(zé)任感，二是把志愿者的激情轉(zhuǎn)化為堅定的意志品格，三是把志愿者的參與感轉(zhuǎn)化為一種高水準(zhǔn)的專業(yè)化服務(wù)。年輕人有時是要靠“逼”的，對他們要提更高的標(biāo)準(zhǔn)。

四、上海共青團工作要走在全團前列

這次看了團市委機關(guān)新址，工作條件非常好，這是市委、市政府對共青團工作的有力支持，大家要把這看作是市委、市政府激勵同志們更好地做好工作。

辦好世博會是今年上海的首要任務(wù)。上海團市委所作的工作考慮，包括參與辦博、自身建設(shè)、服務(wù)青年、后世博青年工作研究等四項主要工作，我都贊同。你們要全力以赴做好現(xiàn)在的工作，抓好各項任務(wù)的落實。

我認(rèn)為，判斷上海共青團工作的標(biāo)準(zhǔn)，要用中央對上海工作的要求。上海共青團有很好的工作基礎(chǔ)、很多的工作創(chuàng)造，也探索了很多重要工作經(jīng)驗。在這樣的背景下，我們要借鑒黨中央、國務(wù)院對上海工作的要求，希望上海共青團工作走在全團前列。第一，要在觸及共青團組織遇到的根本性問題和難點問題上走在全團前列。共青團現(xiàn)在的根本性問題在于引導(dǎo)青年。引導(dǎo)青年有兩個方向，一是堅定跟黨走中國特色社會主義道路的理想信念，二是積極健康向上的精神追求。我們引導(dǎo)青年要在這兩個方向上實現(xiàn)有機結(jié)合，這是根本性任務(wù)。上海共青團要探索出更多的適用于引導(dǎo)各領(lǐng)域青年的重要經(jīng)驗，包括載體、方式等。當(dāng)前共青團的難點問題集中體現(xiàn)在基層的組織建設(shè)上。你們這次在世博園區(qū)把團建聯(lián)建工作做到這么一個水準(zhǔn)，表明上海團組織有很強的戰(zhàn)斗力，可以在更大的面上推進基層組織建設(shè)，為全團總結(jié)出更加鮮活的經(jīng)驗。

第二，要在遇到新問題、迎接新挑戰(zhàn)、特別是把握青年思想意識、行為習(xí)慣的新情況進而創(chuàng)造新經(jīng)驗方面走在全團前列。上海是有這個條件的。上海共青團在引導(dǎo)青年、青年工作聯(lián)席會議制度、參與社會建設(shè)、青年民間組織服務(wù)和管理、網(wǎng)絡(luò)快速動員等方面，都在全團領(lǐng)先。這次作為總的要求提出來，希望上海共青團在遇到新問題、迎接新挑戰(zhàn)、創(chuàng)造新經(jīng)驗上繼續(xù)走在全團前列。

第三，要在把握當(dāng)?shù)攸h委、政府重大工作部署和全團重點工作的結(jié)合點上走在全團前列。團中央的工作部署是根據(jù)胡錦濤總書記提出的“四項基本職能”和當(dāng)前對共青團組織“兩個全體青年”的要求以及每年一度黨中央書記處聽取團中央工作匯報時提出的要求而作出的。團中央的工作要求和省級黨委的工作要求在根本上是一致的。上海要在把握這個結(jié)合點上繼續(xù)走在全團前列。

不論是對照中央對上海工作的要求，還是看上海共青團目前的工作基礎(chǔ)、工作水平，團中央都要非常鮮明地給上海團市委提出這樣的要求。這三個“走在全團前列”要登在中國青年報上，這不是給你們的內(nèi)部要求。希望上海共青團的同志們珍惜已有的工作基礎(chǔ)和工作局面，更好地堅持長期以來形成的一系列工作傳統(tǒng)和工作特點，深入研究問題，把握根本方向，敢于觸及難點，既做得實，又做得深，不斷在新挑戰(zhàn)面前有所創(chuàng)新，為全團工作創(chuàng)造新的經(jīng)驗，從一個重要城市的角度為全團工作推進作出更大貢獻。

第二篇：陸昊同志在加強高校共青團工作座談會上的講話

陸昊同志在加強高校共青團工作座談會上的講話

（2008年11月6日，根據(jù)錄音整理）

同志們：

今天，我們召開加強高校共青團工作座談會，主要目的是進一步貫徹落實中央有關(guān)精神，切實增強做好高校共青團工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，不斷鞏固高校團組織建設(shè)和工作的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略地位，努力實現(xiàn)高校共青團工作的新發(fā)展。

長期以來，高校團組織緊緊圍繞學(xué)校黨政工作大局，立足于促進青年學(xué)生成長發(fā)展，開展了大量工作，取得了豐碩成果。尤其是，在加強大學(xué)生思想政治教育、服務(wù)青年學(xué)生成長成才、促進校園文化建設(shè)等方面，探索和總結(jié)出了?挑戰(zhàn)杯?競賽、?三下鄉(xiāng)?社會實踐、大學(xué)生素質(zhì)拓展計劃等一系列卓有成效的工作品牌；在加強團的自身建設(shè)方面，鞏固了學(xué)校原有的團的組織體系，同時結(jié)合自身實際大膽創(chuàng)新，形成了公寓建團、社團建團、網(wǎng)絡(luò)建團等新型建團模式，為全團創(chuàng)造了許多寶貴經(jīng)驗。從共青團的各條戰(zhàn)線來看，高校共青團組織健全、工作活躍、隊伍整齊、作用明顯，在學(xué)生中具有比較大的影響力，為高校貫徹黨的要求、服務(wù)學(xué)生成長作出了重要貢獻。這些成績的取得，首先要得益于學(xué)校黨委的親切關(guān)懷和有力領(lǐng)導(dǎo)，也凝結(jié)著學(xué)校戰(zhàn)線同志們的不懈努力和辛勤汗水。在此，我代表團中央書記處，向出席今天會議的各高校黨委領(lǐng)導(dǎo)多年來對共青團工作的關(guān)心和指導(dǎo)表示衷心的感謝！向共青團學(xué)校戰(zhàn)線的同志們長期以來為共青團學(xué)校工作付出的努力表示衷心的感謝！

借此機會，我結(jié)合前一段時間的思考，就進一步加強高校共青團工作講幾點意見，和大家一起交流探討。

一、深刻領(lǐng)會中央要求，明確高校共青團的工作重點

今年6月14日，胡錦濤總書記在同團中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員和團十六大部分代表座談時發(fā)表了重要講話，對在新形勢下推動共青團事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展提出了一系列重要的要求，特別強調(diào)要全面履行職能作用，著眼新的形勢和任務(wù)，進一步提高組織青年、引導(dǎo)青年、服務(wù)青年、維護青少年合法權(quán)益的能力和水平。團要大力加強自身建設(shè)，堅持眼睛向下、重心下移，力爭使團的基層組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋全體青年，使團的各項工作和活動影響全體青年。胡錦濤總書記的講話進一步強調(diào)了團的總體功能要體現(xiàn)在組織青年、引導(dǎo)青年、服務(wù)青年、維護青少年合法權(quán)益四項職能上，對共青團提出了?兩個全體青年?的努力目標(biāo)。

關(guān)于四項職能，我們理解這其中有的是目標(biāo)，有的是手段，有的兼而有之，它們之間既有重要的邏輯前提，又有密切的相互關(guān)系。總的來看，組織青年是前提，當(dāng)然服務(wù)青年、維護青年權(quán)益也是我們能否有效地組織動員青年的重要因素，但是沒有組織動員青年的前提，引導(dǎo)青年就無從談起。組織動員可以有多種途徑，對我們來講有兩種方式最重要。一種是共青團工作的重要創(chuàng)造，就是以青年志愿者、希望工程等項目為代表的社會化組織動員機制，在這次北京奧運會，這種機制的作用發(fā)揮得淋漓盡致，受到了國際社會的高度評價。還有一種是依托團的組織體系、長期以來形成的組織化動員機制，就是把我們的組織滲透在社會生活和整個社會各個組織當(dāng)中的一種組織化的動員模式。關(guān)于?兩個全體青年?的努力目標(biāo)，我們理解這既是共青團工作一貫的重要準(zhǔn)則，也有很強的現(xiàn)實針對性。它們之間是相互促進、有機統(tǒng)一的，與四項職能之間也是如此。

團的不同組織層級、不同工作領(lǐng)域，在履行職能和努力方向上應(yīng)該有著不同的側(cè)重點。總體上，高校共青團在組織青年方面是做得最好的，無論是組織化的動員方式還是社會化的動員方式，都有非常好的基礎(chǔ)，也為我們進一步引導(dǎo)青年的工作創(chuàng)造了條件。同時我們也要清楚地看到，相比較其他的青年群體，大學(xué)生是同齡青年中的佼佼者，他們中絕大多數(shù)人都將成長為黨和國家各項事業(yè)的中堅力量，這些人的思想水平、政治傾向和整體素質(zhì)，最終都將直接影響到黨和國家事業(yè)的發(fā)展。因此，當(dāng)前高校團組織需要突出關(guān)注的重點，在于要牢牢把握總書記提出的明確要求，鞏固在組織動員青年方面的優(yōu)勢，不斷加強服務(wù)青年學(xué)生和維護青年學(xué)生權(quán)益的工作，在此基礎(chǔ)上使團的各項工作和活動影響全體青年學(xué)生，從而實現(xiàn)對青年學(xué)生在思想上的引導(dǎo)，確保他們能夠沿著黨指引的方向健康成長。

二、圍繞高校育人的目標(biāo)體系，找準(zhǔn)高校共青團工作的切入點

高校是一個傳播知識、創(chuàng)造知識的重要社會組織，也是培養(yǎng)和輸送各級各類專業(yè)人才的社會組織，同時在中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展格局當(dāng)中，又承擔(dān)著教育引導(dǎo)學(xué)生堅定走中國特色社會主義道路信念的重要職責(zé)。團組織要在高校這一特殊而重要的社會組織中做好工作、發(fā)揮作用，必須清楚地了解一些大的背景。首先是共青團事業(yè)面臨的新挑戰(zhàn)。我們認(rèn)為，當(dāng)前面臨的挑戰(zhàn)主要來自三個方面：一是黨的歷史方位發(fā)生了變化，我們黨已經(jīng)完成了從一個革命黨向執(zhí)政黨的轉(zhuǎn)變，從一個計劃經(jīng)濟條件下的執(zhí)政黨轉(zhuǎn)變成了一個市場經(jīng)濟條件下的執(zhí)政黨。二是青年的政治意識表達方式發(fā)生了新變化，青年的政治意識在常態(tài)下可能有所淡化，但出現(xiàn)重大歷史問題時也可能會有極端化的表達，這對我們這一思想性、政治性都很強的青年群眾組織提出了新挑戰(zhàn)。三是科技進步特別是信息技術(shù)發(fā)展對青年的組織行為、傳播行為、消費行為、生活方式和行為方式帶來了深刻影響。其次，在這些挑戰(zhàn)面前，團組織開展工作應(yīng)當(dāng)把握哪些原則，對高校共青團來講，有兩條很重要。一是要緊緊圍繞社會中存在的各類組織的根本任務(wù)和功能來找我們的工作切入點，來表達、滲透我們的思想性和政治性主張。二是要根據(jù)青年喜歡的溝通、交流、聯(lián)絡(luò)和聚集的新方式來探索我們新的組織和工作載體，在這一點上高校有很多創(chuàng)新的做法。

我們現(xiàn)在要探討的，就是如何圍繞高校這一特定的社會組織的根本任務(wù)和功能找準(zhǔn)工作切入點。我理解，高校的根本任務(wù)簡單來講就是育人，大體上有五個層級的目標(biāo)。一是必需的專業(yè)知識。學(xué)習(xí)是學(xué)生的天職，學(xué)生進入不同的專業(yè)進行學(xué)習(xí)就必須打牢相應(yīng)的專業(yè)基礎(chǔ)，否則將來就無法滿足國家在不同領(lǐng)域?qū)Σ煌瞬诺男枨蟆６呛侠淼闹R結(jié)構(gòu)。?專?和?博?都是現(xiàn)代社會對高級人才的要求，只有建立在?博?基礎(chǔ)上的?專?才更有深度，因此大學(xué)生應(yīng)該具備較為寬廣的知識面和合理的知識結(jié)構(gòu)。三是比較全面的素質(zhì)?，F(xiàn)代社會的競爭是國際化的競爭、全方位的競爭，僅僅掌握知識是不夠的，還需要有頑強的意志、寬廣的視野、協(xié)作的精神等很多方面的能力，總的來說就是要有較高的綜合素質(zhì)。有些素質(zhì)可以從課堂上學(xué)到，而有些素質(zhì)只能從實踐中得來。四是良好的品德。德是立身之本。不管在什么時候什么社會，德才兼?zhèn)涠际菍θ瞬诺墓餐蟆．?dāng)代大學(xué)生應(yīng)該從中華民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)中汲取營養(yǎng)，努力養(yǎng)成符合社會主義榮辱觀要求的社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德。五是走中國特色社會主義道路的堅定信念。當(dāng)代大學(xué)生要努力成為堅定的青年馬克思主義者，成為中國特色社會主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人。如果換一種表達方式，首先是學(xué)術(shù)精神，第二是學(xué)習(xí)能力，第三是比較全面的素質(zhì)，第四是品德，第五是信念。

這些目標(biāo)是相互關(guān)聯(lián)、層層遞進的，同時，在中國特色社會主義的教育事業(yè)中，我們始終要把信念問題作為最重要的目標(biāo)。上面所說的五個目標(biāo)不一定對每個學(xué)生都能實現(xiàn)，但是它是一種重要的目標(biāo)體系，是培養(yǎng)的目標(biāo)組合。這就是高校這個社會組織的根本任務(wù)。

高校團組織要在堅持不懈地抓好長期以來形成的好做法、好品牌、好經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身工作的不同基礎(chǔ)和情況，圍繞這五個層級的培養(yǎng)目標(biāo)，找到真正可以為青年學(xué)生提供服務(wù)的不同切入點。目前來看，高校團組織至少可以在幫助青年學(xué)生具備比較全面的素質(zhì)、養(yǎng)成良好的品德這兩方面入手，充分發(fā)揮作用，爭取較大作為?；A(chǔ)好的高校團組織需要有更高的工作目標(biāo)，可以積極嘗試在培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)術(shù)專業(yè)知識、合理知識結(jié)構(gòu)方面進行必要的引導(dǎo)。

這里需要強調(diào)的是，共青團作為思想性、政治性都很強的組織，我們既要積極配合學(xué)校黨政實現(xiàn)育人的整體目標(biāo)體系，同時更要緊緊抓住我們自己的根本任務(wù)，就是突出思想引領(lǐng)工作，幫助大學(xué)生堅定走中國特色社會主義道路的理想信念。這一根本任務(wù)是黨對我們的要求，黨中央在2004年下發(fā)的《關(guān)于進一步加強和改進大學(xué)生思想政治教育的意見》中明確指出：?高等學(xué)校團組織要把加強大學(xué)生思想政治教育工作擺在突出位臵，充分發(fā)揮在教育、團結(jié)和聯(lián)系大學(xué)生方面的優(yōu)勢，竭誠為大學(xué)生的成長成才服務(wù)?。這一根本任務(wù)也是由我們團的性質(zhì)決定的，共青團是黨的助手和后備軍，最根本的職責(zé)就是不斷鞏固和擴大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)。因此我們必須始終牢記，在任何時候任何情況下都要把大學(xué)生思想引領(lǐng)工作作為高校共青團的根本任務(wù)，切實抓緊抓好。思想引領(lǐng)工作抓好了，其它工作的開展才有意義。思想引領(lǐng)工作抓不好，其它工作做得再好也沒有意義，甚至還會適得其反。

三、突出重點，把握規(guī)律，集中力量做好大學(xué)生思想引領(lǐng)工作

加強對大學(xué)生的思想引領(lǐng)，在整個高校共青團的工作格局中居于核心地位，也是高校團的一切工作的目標(biāo)所在。只有做好這項工作，才能真正完成好黨交給我們的任務(wù)，才能引導(dǎo)青年學(xué)生肩負(fù)起時代賦予的使命，才符合共青團的根本性質(zhì)。

首先，要明確大學(xué)生思想引領(lǐng)工作的核心內(nèi)容。做好大學(xué)生思想引領(lǐng)工作，前提是要深入、準(zhǔn)確地了解當(dāng)代大學(xué)生的思想狀況，搞清楚哪些值得褒揚，哪些應(yīng)當(dāng)尊重，哪些需要引導(dǎo)。在此基礎(chǔ)上要注意抓好三個方面的工作。一是要引導(dǎo)學(xué)生始終堅持愛國主義、社會主義的高度統(tǒng)一。這是最重要的一條。青年身上從來不缺乏愛國主義。從今年年初的抗擊雨雪冰凍災(zāi)害，到奧運火炬的境外傳遞，直到抗震救災(zāi)斗爭和這次北京奧運會，廣大青年特別是80后甚至90后的一代，表現(xiàn)出了強烈的愛國情懷和崇高的精神境界，為國家作出了積極貢獻，也使大家看到了這一代青年當(dāng)中所蘊含的巨大力量和潛能。同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，對青年的這種愛國熱情，我們既要悉心保護，同時也要善加引導(dǎo)。我們要通過有說服力的理論和案例，讓青年學(xué)生充分認(rèn)識到，愛國主義不僅僅是一種情感，還是一種政治立場、道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則。愛國主義也從來不是空洞抽象的，在任何一個特定的歷史時期，它都有著具體而特定的內(nèi)涵。在當(dāng)代中國，愛國就是愛社會主義，因為只有社會主義能夠救中國和發(fā)展中國；在當(dāng)代中國，我們要堅持的社會主義，就是在黨領(lǐng)導(dǎo)下的中國特色社會主義道路，脫離了中國特色社會主義道路的愛國主義是極端危險的。

二是要引導(dǎo)學(xué)生把民族精神和時代精神相結(jié)合。民族精神和時代精神構(gòu)成一個民族精神狀態(tài)、精神支柱和精神動力的核心內(nèi)容。民族精神是時代精神的基

礎(chǔ)和淵源，時代精神是民族精神在當(dāng)代的繼承和發(fā)展。一個民族要自立于世界民族之林，必須具有強大的民族精神和時代精神。中華民族之所以能在這片古老的土地上歷經(jīng)磨難，生生不息，不斷繁衍壯大，最根本的一條是我們有著始終不屈的民族精神。同時，伴隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展進步，各種新情況、新問題、新挑戰(zhàn)層出不窮，面對這樣的形勢，如果缺乏改革創(chuàng)新的精神，因循守舊、墨守成規(guī)、不思進取將是沒有出路的。因此，在全球化的大背景下，青年學(xué)生不僅要增強民族自信心和自豪感，傳承好中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，還要弘揚以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，培養(yǎng)大國心態(tài)，以開放的心胸?fù)肀澜纾瑢W(xué)習(xí)和借鑒世界上的一切優(yōu)秀文明成果，從而更好地豐富發(fā)展、發(fā)揚光大我們的民族精神。

三是要引導(dǎo)學(xué)生把個人成就和社會責(zé)任相結(jié)合。要使青年學(xué)生認(rèn)識到，一方面，追求個人成就是合理的，是無可非議的；另一方面，推動社會進步需要社會中的每一個個體都為之付出努力，只有社會發(fā)展進步了，個人成就的取得才更有保證。當(dāng)代青年學(xué)生如今風(fēng)華正茂，到2020年全面小康社會建成之時，30歲左右，到建國100周年我國基本實現(xiàn)現(xiàn)代化時，也不過60歲，這正好是他們發(fā)揮聰明才智，報效祖國和人民的黃金時代。我們要讓青年學(xué)生深刻認(rèn)識到他們這一代人身上所肩負(fù)的歷史責(zé)任和光榮使命，從而能夠自覺地把個人的前途和命運與國家民族的前途和命運聯(lián)系起來，自覺把個人的追求融入到實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進程中。

其次，要注重大學(xué)生思想引領(lǐng)工作的方式方法。一是要注意對學(xué)生個人價值的尊重，把教育引導(dǎo)和幫助他們成長結(jié)合起來。這幾年來，大家對大學(xué)生思想政治教育的實際效果評價不是很高，很重要的一個原因就是采取了一種簡單化、?填鴨式?、?滿堂灌?的方式方法，不能發(fā)揮學(xué)生思想理論學(xué)習(xí)的主觀能動性。其實，青年學(xué)生的許多思想問題往往是與他們在學(xué)習(xí)、生活中遇到的實際困難密切聯(lián)系在一起的。因此，我們的思想引導(dǎo)工作要真正有效、為青年學(xué)生所接受，就必須把教育引導(dǎo)和服務(wù)學(xué)生成長發(fā)展緊密結(jié)合起來，以尊重學(xué)生個人價值的實現(xiàn)為基礎(chǔ)，從他們最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手，把工作真正做到他們的心坎上，只有這樣才能取得應(yīng)有的效果。

二是要注重發(fā)揮社會實踐和社會觀察在教育引導(dǎo)青年學(xué)生中的重要作用。共青團是廣大青年在實踐中學(xué)習(xí)中國特色社會主義和共產(chǎn)主義的學(xué)校，這從團的性質(zhì)的高度確定了實踐育人的政治任務(wù)。長期以來，共青團把社會實踐作為提高大學(xué)生素質(zhì)的主要途徑，號召大學(xué)生廣泛深入社會，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，向人民學(xué)習(xí)，向社會學(xué)習(xí)。事實證明，大學(xué)生通過參與社會實踐，確實經(jīng)受了歷練、增長了才干，加深了對黨的理論和路線方針政策的認(rèn)識。我們最近對萬名大學(xué)生進行的思想狀況問卷調(diào)查顯示，在?你認(rèn)為要形成堅定的中國特色社會主義的理想信念，主要依靠什么?這個問題上，60.4%的學(xué)生認(rèn)為主要應(yīng)當(dāng)通過社會生活的歷練。因此，要切實做好新形勢下的大學(xué)生思想引領(lǐng)工作，我們就要繼續(xù)堅持這一基本途徑，立足于幫助青年學(xué)生了解認(rèn)識社會、全面提高素質(zhì)、堅定理想信念這三個出發(fā)點，賦予社會實踐更強的思想性和專業(yè)性，努力使社會實踐成為系統(tǒng)性的、與思想引領(lǐng)工作有機結(jié)合的教育方式。此外，大學(xué)生參加社會實踐的時間是有限的，還需要把社會實踐和社會觀察結(jié)合起來。對團組織來講，要對大學(xué)生就一些重要的社會問題做好社會觀察的引導(dǎo)，比如，怎樣看待我國改革開放30年所取得的成就、怎樣看待黨在改革開放偉大事業(yè)中的作用、怎樣看待西方學(xué)者對中國發(fā)展模式的觀察和研究，等等。這些觀察如果能夠結(jié)合好高校的?兩課?教材，在教育引導(dǎo)學(xué)生方面是可以發(fā)揮出積極作用的。當(dāng)前，還要特別注重借助和發(fā)揮

志愿服務(wù)的作用。在今年的抗震救災(zāi)斗爭和北京奧運會的舉辦過程中，志愿服務(wù)已經(jīng)充分展示了其作為社會化動員方式的強大力量。在下一步的工作中，我們要積極引導(dǎo)廣大青年學(xué)生在參與志愿服務(wù)的過程中，切實把奉獻精神轉(zhuǎn)化為強烈的社會責(zé)任感，把工作激情轉(zhuǎn)化為堅定的意志品格，把強烈的參與感轉(zhuǎn)化為高水平的專業(yè)志愿服務(wù)，從而使志愿服務(wù)成為大學(xué)生奉獻社會的重要途徑，成為我們對大學(xué)生加強思想引領(lǐng)的有效方式。

第三，要注意思想引領(lǐng)的前提是首先努力贏得學(xué)生的信任，團組織贏得學(xué)生的信任要抓住工作的兩個重要時段。第一個時段是剛進校園的時候。剛剛脫離中學(xué)階段嚴(yán)格的管束，大學(xué)新生進了校園后往往一片茫然，非常需要有人引導(dǎo)他們走出大學(xué)生涯的第一步。共青團要積極主動地幫助他們調(diào)整心態(tài)，完成從中學(xué)到大學(xué)的轉(zhuǎn)變。要教會他們大學(xué)的學(xué)習(xí)方法，做好學(xué)業(yè)規(guī)劃，同時幫助他們發(fā)現(xiàn)自身素質(zhì)的欠缺，有針對性地拓展綜合素質(zhì)。對于家庭有困難的學(xué)生，要通過濟困助學(xué)等途徑提供經(jīng)濟支持，幫助他們解除學(xué)習(xí)的后顧之憂。通過這些舉措可以使大學(xué)新生對黨團組織產(chǎn)生親近感和信任感，為逐步展開思想引領(lǐng)工作打下一個良好的基礎(chǔ)。另一個時段就是畢業(yè)前。當(dāng)前大學(xué)生的就業(yè)問題是黨政關(guān)心、社會關(guān)注、家長和學(xué)生操心的大事，而且肯定在將來很長一段時間都會存在。共青團要引導(dǎo)大學(xué)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，主動到基層、到欠發(fā)達地區(qū)去尋求發(fā)展的空間。同時也要幫助他們進行職業(yè)生涯設(shè)計，提高他們求職就業(yè)的技能，更好地實現(xiàn)就業(yè)。我們之所以要選擇這兩個時間段來重點開展工作，最重要的原因就是處在這個階段的學(xué)生格外需要關(guān)心。團組織在他們最需要的時候能夠雪中送炭，就能夠更加有效地吸引他們跟著黨團組織走。最近這次的問卷調(diào)查顯示，在?你認(rèn)為應(yīng)當(dāng)如何進一步改進高校‘兩課’教育，加強對大學(xué)生的思想引導(dǎo)?這個問題上，73%的學(xué)生選擇了?進一步貼近大學(xué)生生活，關(guān)注他們所面臨的生活、就業(yè)等現(xiàn)實問題?這個選項。這說明大學(xué)生在心里對此也是很認(rèn)同的。

四、加強高校團干部隊伍的自身建設(shè)

高校團干部距離青年學(xué)生最近，是開展高校共青團工作的基本力量和保證。我在幾次調(diào)研中接觸了一些高校團干部，感覺整體上都很好，借今天的機會我想再強調(diào)幾點。

一是要不斷增強政治敏感性，提高自己從事意識形態(tài)工作的能力。我這里指的是大的范疇的敏感性，是對重大問題的政治敏感性。高校團干部要善于把學(xué)生個人的問題、學(xué)校的問題和整個社會背景結(jié)合起來，善于結(jié)合網(wǎng)絡(luò)化的社會大背景去考慮問題。如果再提高一點，還要有理論的支持，要了解社會思潮，具備對思想理論動向和社會輿情動態(tài)的分析、判斷能力。

二是要加強學(xué)習(xí)，具備學(xué)習(xí)意識、學(xué)術(shù)精神和學(xué)習(xí)能力。高校的團干部要特別善于學(xué)習(xí)，做學(xué)習(xí)的表率。這不一定是要大家成為學(xué)科的帶頭人，但一定要有學(xué)習(xí)意識、學(xué)術(shù)精神和學(xué)習(xí)能力，要具備與本校專業(yè)相關(guān)的知識結(jié)構(gòu)，了解與本校專業(yè)相關(guān)的學(xué)術(shù)成果和前沿知識，善于把握領(lǐng)會社會領(lǐng)域中的各種最新思潮和動態(tài)，否則就很難圍繞高校培養(yǎng)各類專業(yè)人才的目標(biāo)做好工作。

三是要熟悉社會生活，特別是與本專業(yè)、本校相關(guān)的延伸的社會生活。大學(xué)生與社會生活的融合程度已經(jīng)越來越高。因此高校的團干部要盡量地靠我們團的工作的優(yōu)勢，靠我們團組織的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，多實踐、多熟悉社會生活。還要善于在熟悉的基礎(chǔ)上去分析社會矛盾，同時引導(dǎo)學(xué)生正確看待社會問題和個人遇到的矛盾，把握本質(zhì)。

四是要能夠貼近青年學(xué)生，保持高校團干部的本色。高校共青團要做好青年學(xué)生工作，就必須堅持在充分尊重學(xué)生個人的基礎(chǔ)上，走進大學(xué)生，與學(xué)生保持良好的溝通，做學(xué)生友，不做學(xué)生官。同時要及時地了解和掌握青年學(xué)生喜歡的溝通、交流、聚集方式，并以這些方式為載體來滲透我們的工作、創(chuàng)新我們的組織建設(shè)模式，保證我們的工作能夠廣泛地影響到青年，我們的組織能夠深深地扎根于青年。

同志們，高校共青團工作關(guān)系團的事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。希望大家在以胡錦濤同志為總書記的黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，頑強拼搏，奮力開創(chuàng)高校共青團工作的新局面，率先實現(xiàn)?兩個全體青年?的目標(biāo)，為培養(yǎng)出一大批中國特色社會主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人作出應(yīng)有的貢獻。

第三篇：陸昊在全國企業(yè)共青團工作電視電話會議上的講話

陸昊在全國企業(yè)共青團工作電視電話會議上的講話陸昊強調(diào)：“努力探索共青團組織根本屬性、根本任務(wù)與企業(yè)根本功能相融合的工作切入點”

3月18日上午，團市委組織各縣市、市直企業(yè)單位團組織負(fù)責(zé)人在市電信局會議室觀看團中央召開全國企業(yè)共青團工作電視電話會議。團中央書記處第一書記陸昊出席會議并講話。他強調(diào)，企業(yè)團組織和團干部要正確認(rèn)識和敢于迎接當(dāng)前工作中面臨的挑戰(zhàn)，深刻理解市場經(jīng)濟條件下企業(yè)的本質(zhì)特征，努力探索共青團組織根本屬性、根本任務(wù)與企業(yè)根本功能相融合的工作切入點，切實加強企業(yè)共青團組織建設(shè)。

陸昊指出，長期以來，企業(yè)共青團主動適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展變革，銳意進取，開拓創(chuàng)新，廣泛開展了青年崗位能手、青年文明號、青年技能大賽、青年創(chuàng)新創(chuàng)效等具有重要影響的品牌工作，為推動共青團事業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻。同時，他指出了當(dāng)前企業(yè)共青團工作面臨的突出挑戰(zhàn)。從表面上看，一是非公企業(yè)團建工作與非公企業(yè)快速發(fā)展的現(xiàn)狀相比嚴(yán)重滯后，二是一些國有企業(yè)團組織活力不夠。盡管近年來企業(yè)共青團組織和團干部付出了艱苦努力，在“點”上創(chuàng)造了許多寶貴經(jīng)驗，但是在“面”上還需要我們切實找準(zhǔn)共青團組織的根本屬性、根本任務(wù)與企業(yè)的根本功能相融合的有效路徑。從本質(zhì)上看，這是市場經(jīng)濟條件下企業(yè)共青團工作面臨的最重要挑戰(zhàn)，也是企業(yè)團建工作必須認(rèn)真研究的重大課題。

為了幫助各級團組織和團干部特別是企業(yè)戰(zhàn)線團干部更好地理解市場經(jīng)濟條件下企業(yè)的本質(zhì)特征和功能，更好地開展企業(yè)團組織建設(shè)和工作，陸昊系統(tǒng)介紹了近30年來現(xiàn)代企業(yè)理論發(fā)展的主要成果，重點闡述了團隊生產(chǎn)理論、委托代理理論、企業(yè)的的管理者理論的基本觀點。他指出，市場經(jīng)濟條件下企業(yè)的本質(zhì)特征集中表現(xiàn)在九個方面。第一，企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體，在全球范圍內(nèi)主要存在著業(yè)主制、合伙制、公司制三種基本企業(yè)制度。第二，企業(yè)的根本任務(wù)在于創(chuàng)造財富，提供滿足人類社會發(fā)展進步所需要的產(chǎn)品和服務(wù)。第三，企業(yè)創(chuàng)造財富的過程靠的是勞動、資本、土地、技術(shù)等要素的組合。第四，企業(yè)中存在著一系列重要的合約關(guān)系。第五，企業(yè)中存在著不同層次的委托代理關(guān)系，委托人和代理人之間存在信息不對稱、激勵不相容、責(zé)任不對等問題。第六，企業(yè)采取的是團隊生產(chǎn)的組合方式。第七，在企業(yè)內(nèi)部存在科層關(guān)系，上下級之間是計劃、命令和服從的縱向關(guān)系。第八，企業(yè)的發(fā)展需要特別提倡創(chuàng)新意識、競爭意識、風(fēng)險意識、效率意識、嚴(yán)格管理意識。第九，企業(yè)需要建立一些與其他社會組織內(nèi)容不同的重要機制，比如有效的激勵約束機制、決策和執(zhí)行機制、用人機制。

陸昊提出，基于對當(dāng)前企業(yè)共青團工作面臨挑戰(zhàn)的判斷，結(jié)合共青團的根本屬性和任務(wù)要求，要切實把握當(dāng)前企業(yè)共青團工作最重要的兩項任務(wù)：一是要在企業(yè)特別是企業(yè)的青年員工中傳播黨和團的重要思想主張；二是要以服務(wù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營為前提，找準(zhǔn)共青團組織根本屬性、根本任務(wù)與企業(yè)根本功能相融合的工作切入點。同時，他強調(diào)了6個方面的結(jié)合點。

第一，輔助企業(yè)人力資源開發(fā)。人力資源是企業(yè)戰(zhàn)略性資源，是企業(yè)核心競爭力所在。經(jīng)濟學(xué)家舒爾茨、貝克爾都從不同角度論述了人力資本在國家經(jīng)濟增長和企業(yè)發(fā)展中的重要作用?？偟膩砜?，企業(yè)的產(chǎn)出總是大于投入的物質(zhì)資源，很重要的原因就是人力資本提升帶來的效率。在當(dāng)前我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的新形勢下，加強對企業(yè)員工的技能培訓(xùn)，對于企業(yè)的發(fā)展尤為迫切。長期以來，企業(yè)共青團組織始終注重加強對企業(yè)青年員工的培訓(xùn)，開展了培養(yǎng)青年崗位能手、技能大賽、導(dǎo)師帶徒等豐富有效的活動?？梢哉f，輔助企業(yè)人力資源開發(fā)一直是共青團組織在促進企業(yè)發(fā)展方面最重要、最成功的工作切入點和貢獻所在。企業(yè)團組織要加強對青年員工職業(yè)精神、職業(yè)技能和綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，努力做到與企業(yè)人力資源開發(fā)互相補充、特色鮮明、務(wù)實有效。

第二，輔助企業(yè)增強內(nèi)在凝聚力。企業(yè)內(nèi)部的凝聚力是企業(yè)提高效率、實現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展的重要保障。按照萊賓斯坦X效率理論的觀點，企業(yè)的生產(chǎn)和效率不僅取決于生產(chǎn)要素量，還取決于企業(yè)內(nèi)部的協(xié)調(diào)性和工人的努力程度。團隊生產(chǎn)理論也強調(diào)了企業(yè)員工主動性和創(chuàng)造性對于實現(xiàn)企業(yè)利潤最大化的重要作用。共青團作為以吸引凝聚青年為重要職能的組織，能夠在增強企業(yè)內(nèi)在凝聚力特別是青年員工凝聚力中發(fā)揮不可替代的作用。一是開展娛樂性活動，幫助青年員工放松身心，緩解壓力，精神愉悅地投入工作。二是開展關(guān)注員工生活小事的服務(wù)性工作，營造理解人、尊重人、關(guān)愛人的企業(yè)氛圍，使小服務(wù)產(chǎn)生大作用。三是開展思想性工作，引導(dǎo)青年員工理解崗位的重要性，珍惜工作崗位；理解企

業(yè)的管理目標(biāo)，支持嚴(yán)格管理；理解企業(yè)階段性遇到的重大問題，共同克服困難。

第三，幫助企業(yè)青年員工理解和支持企業(yè)發(fā)展所必需的正確思想意識。近現(xiàn)代以來經(jīng)濟發(fā)展史表明，意識形態(tài)對經(jīng)濟發(fā)展具有重大作用。企業(yè)的發(fā)展同樣需要正確思想意識的支撐，主要包括創(chuàng)新意識、風(fēng)險意識、競爭意識、效率意識。熊彼特的創(chuàng)新理論、奈特的風(fēng)險理論、經(jīng)濟學(xué)家對市場競爭機制的研究、薩繆爾森和康芒斯對效率的論述，都深刻闡明了這四個方面的重要意義。共青團作為思想性、政治性組織，在企業(yè)中開展思想工作不能抽象，要主動結(jié)合實際參與傳播有利于企業(yè)發(fā)展的思想意識。同時強調(diào)，正確的思想意識傳播，一是不怕重復(fù)，二是從多個角度來講更有利于受眾接受。

第四，幫助青年員工理解和支持企業(yè)的嚴(yán)格管理，輔助形成有效的激勵約束機制、決策和決策執(zhí)行機制。企業(yè)是分工協(xié)作極其嚴(yán)密的組織體系，其生產(chǎn)流程是高強度的組織化過程。因此，為保證企業(yè)的有序運轉(zhuǎn)，必須進行嚴(yán)格的管理，把分工協(xié)作的具體內(nèi)容通過一系列正式和非正式的合約形式予以規(guī)定，并在員工的生產(chǎn)性活動中予以體現(xiàn)。同時，企業(yè)組織內(nèi)部存在著信息不對稱、激勵不相容、責(zé)任不對等的情況，企業(yè)員工在許多情況下并不能完全自覺接受企業(yè)的管理，因此，需要有效的激勵約束機制、決策和決策執(zhí)行機制。企業(yè)共青團組織要引導(dǎo)青年員工充分認(rèn)識企業(yè)的運行機理，了解企業(yè)各項管理制度和措施的意義，自覺服從和遵守企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各項制度和措施。

第五，積極為企業(yè)員工提供非正式交流的渠道和機制。學(xué)習(xí)創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的動力。企業(yè)的學(xué)習(xí)有兩種，一種是正式的組織化學(xué)習(xí)，一種是非正式交流。美國硅谷的“馬車輪酒吧”效應(yīng)就是非正式交流機制促進創(chuàng)新的典型例子。同時，由于企業(yè)是一種科層組織，員工間的表達和交流受到一定限制，因此，非正式學(xué)習(xí)對于重要的思想、觀念、技術(shù)、邏輯在企業(yè)間互相傳播和影響具有重要作用。相對于企業(yè)內(nèi)部較為嚴(yán)格的科層化格局，團組織作為具有網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢的群眾性組織，既可以為青年員工提供非正式交流的平臺，又可以為青年員工開展企業(yè)內(nèi)部和與企業(yè)外部兩個層次上的交流。

第六，通過選拔使用企業(yè)專兼職團干部，為企業(yè)培養(yǎng)復(fù)合型后備經(jīng)營管理人才。企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展需要培養(yǎng)一大批能力全面、綜合素質(zhì)高的經(jīng)營管理人才。企業(yè)的管理者應(yīng)當(dāng)具備兩個層次的能力結(jié)構(gòu)，一是社會化技能，二是對企業(yè)各個體系知識的較全面掌握。企業(yè)共青團組織要做好兩方面的工作。一是培養(yǎng)社會化技能，可以通過在企業(yè)內(nèi)部開展演講比賽、交流論壇、業(yè)余文體活動等，提高青年管理人員的多方面能力。二是培養(yǎng)掌握企業(yè)全面信息的復(fù)合型人才，特別是要從企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和研發(fā)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)選人組成專兼職結(jié)合的企業(yè)團組織的成員，這樣既有利于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，也利于企業(yè)經(jīng)營管理人才的培養(yǎng)。

陸昊對加強企業(yè)團組織建設(shè)提出了明確要求。他指出，今年，中央企業(yè)、省屬國有企業(yè)，包括其子公司以及相關(guān)承包單位，要實現(xiàn)組織全覆蓋；明年，市、縣所屬國有企業(yè)要實現(xiàn)組織全覆蓋；非公企業(yè)團建今

年要“保六爭八”，力爭增加6至8萬家，明年根據(jù)非公團建的實際情況再確定新的目標(biāo)。在工作中，一是要堅持黨建帶動，擴大團建覆蓋。二是動員全團各條戰(zhàn)線的力量，發(fā)揮青聯(lián)委員、青企協(xié)、青科協(xié)等方面的作用，共同推進非公企業(yè)團建。三是要挖掘社會機理，借助新商業(yè)模式尋找最短路徑。四是要注重組織層級設(shè)計，分析團的各個組織層級力量和各類組織社會影響力之間的關(guān)系，推動基層團的組織建設(shè)和工作。五是要根據(jù)城市中不同類別青年超越社會組織和行政組織而聯(lián)絡(luò)、聚集的新路徑，探索聯(lián)系和服務(wù)青年的有效載體。六是要把握企業(yè)規(guī)律，創(chuàng)新組織格局。

陸昊強調(diào)，既要充分認(rèn)識當(dāng)前企業(yè)共青團工作面臨許多新的問題和挑戰(zhàn)，更要對做好新形勢下的企業(yè)共青團工作充滿信心。這種信心來自于我們對企業(yè)和企業(yè)共青團工作有認(rèn)識基礎(chǔ)和理論支撐；來自于廣大企業(yè)團組織在不斷探索中已經(jīng)形成了許多“點”上的寶貴經(jīng)驗，有著可貴的創(chuàng)造熱情和創(chuàng)新能力；來自于黨賦予我們的神圣使命，需要我們在各個領(lǐng)域加強組織建設(shè)，這是組織使命，是黨交給我們的光榮事業(yè)。

團中央書記處常務(wù)書記王曉主持會議，書記處書記賀軍科、汪鴻雁出席會議，團中央辦公廳、組織部、宣傳部、城市青年工作部、農(nóng)村青年工作部、統(tǒng)戰(zhàn)部等部門的副處級以上干部以及全國鐵道團委、全國民航團委、中央企業(yè)團工委等負(fù)責(zé)人和部分在京企業(yè)的團委書記，各團省委、團地市委、團縣委有關(guān)負(fù)責(zé)同志、部分企業(yè)團委書記以及近19000家非公企業(yè)代表，共67900多人參加了會議。

第四篇：陸昊同志在全國企業(yè)共青團工作電視電話會議上的講話

陸昊同志在全國企業(yè)共青團工作

電視電話會議上的講話

（2010年3月18日，根據(jù)錄音整理）

今天，我們召開全國企業(yè)共青團工作電視電話會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆四中全會精神和黨中央書記處重要指示精神，分析研究企業(yè)共青團工作取得的經(jīng)驗以及存在的問題，進一步推動企業(yè)團的組織建設(shè)、活躍企業(yè)團的工作。下面，我主要與大家交流四個方面的問題。

一、當(dāng)前企業(yè)共青團工作面臨的重要挑戰(zhàn)

企業(yè)是市場經(jīng)濟條件下最重要的經(jīng)濟組織，是市場經(jīng)濟的主體，也是共青團的重要工作領(lǐng)域。長期以來，企業(yè)共青團主動適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展變革，銳意進取，開拓創(chuàng)新，廣泛開展了青年崗位能手、青年文明號、青年技能大賽、青年創(chuàng)新創(chuàng)效等具有重要影響的品牌工作，為推動共青團事業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻。但我們也要看到，隨著我國經(jīng)濟體制的深刻變革、社會結(jié)構(gòu)的深刻變動、利益格局的深刻調(diào)整、思想觀念的深刻變化，以及共青團組織自身遇到了一些重要挑戰(zhàn)，企業(yè)共青團工作總體上也面臨著許多新的情況和問題。

我們感到，企業(yè)共青團工作當(dāng)前面臨的突出挑戰(zhàn)，從表面上看表現(xiàn)在兩個方面。一是非公企業(yè)團建工作與非公企業(yè)快速發(fā)展的現(xiàn)狀相比嚴(yán)重滯后。據(jù)國家統(tǒng)計局2008年底的數(shù)據(jù)，規(guī)模以上非公企業(yè)有47.2萬家。據(jù)中央組織部的數(shù)據(jù)，從業(yè)人員100人以上以及50到99人，并且年營業(yè)額超過500萬元的非公企業(yè)有18.4萬家，其中已經(jīng)建立黨組織的有17.5萬家。據(jù)全團今年1月份的初步統(tǒng)計，已經(jīng)建立團組織的非公企業(yè)只有7.8萬家左右。二是一些國有企業(yè)團組織活力不夠，盡管有組織存在，但是工作開展得不夠充分，不能緊扣企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，對企業(yè)青年的吸引力有待提高。

進一步講，我們要認(rèn)真思考，共青團是一個思想性、政治性組織，市場經(jīng)濟條件下的企業(yè)是在提供產(chǎn)品和服務(wù)的過程中追求利潤的經(jīng)濟組織，兩者之間在功能實現(xiàn)上如何相互融合。從企業(yè)的角度講，只有明確團組織對于促進企業(yè)發(fā)展的積極作用，才能從內(nèi)心里認(rèn)同并積極創(chuàng)造條件支持企業(yè)團建并開展工作；從團組織的角度來看，只有找到自身在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮作用的合適切入點，才能真正覆蓋和影響數(shù)量龐大的企業(yè)青年。盡管近年來企業(yè)共青團組織和團干部付出了艱苦努力，在“點”上創(chuàng)造了許多寶貴經(jīng)驗，但是在“面”上還需要我們切實找準(zhǔn)共青團組織的根本屬性、根本任務(wù)與企業(yè)的根本功能相融合的有效路徑。從本質(zhì)上看，這是市場經(jīng)濟條件下企業(yè)共青團工作面臨的最重要挑戰(zhàn)，也是企業(yè)團建工作必須認(rèn)真研究的重大課題。

二、如何理解市場經(jīng)濟條件下企業(yè)的本質(zhì)特征

企業(yè)發(fā)展到今天，已經(jīng)成為一種不可或缺的重要社會組織形態(tài)，在推動人類社會發(fā)展進程中作出了重要貢獻。近30年來，主流經(jīng)濟學(xué)的一個重要發(fā)展就是現(xiàn)代企業(yè)理論，目前已經(jīng)有幾位經(jīng)濟學(xué)家由此或與之相關(guān)的研究而獲得諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎，已經(jīng)形成了許多重要的理論成果，人們對企業(yè)本質(zhì)的理解也越來越深化。下面，我先介紹現(xiàn)代企業(yè)理論的發(fā)展，這不是為了和大家探討學(xué)術(shù)問題，而是因為了解主流經(jīng)濟學(xué)的重要成果有助于我們理解企業(yè)的本質(zhì)和一系列重要特征，從而更好地把握企業(yè)開展共青團工作的基本邏輯和基本前提。

第一，關(guān)于現(xiàn)代企業(yè)理論的概述?，F(xiàn)代企業(yè)理論起源于1776年亞當(dāng)〃斯密在《國富論》中提出的“分工創(chuàng)造效率”的重要論述。他認(rèn)為，分工的細(xì)化導(dǎo)致工種比較多，需要組織來協(xié)調(diào)，因此產(chǎn)生企業(yè)，而企業(yè)的規(guī)模決定于市場的規(guī)模。

第二個重要人物是馬克思。他對于現(xiàn)代企業(yè)理論的重要貢獻有兩個方面。一是《資本論》中對資本主義企業(yè)內(nèi)部關(guān)系的分析非常經(jīng)典和深刻。二是在某些方面完全繼承了亞當(dāng)〃斯密對企業(yè) 理論的觀點。他認(rèn)為，分工和協(xié)作是資本主義歷史和邏輯的起點；企業(yè)的產(chǎn)生取決于協(xié)作關(guān)系，企業(yè)的規(guī)模決定于生產(chǎn)的技術(shù)條件。

新古典學(xué)說認(rèn)為，企業(yè)是一個生產(chǎn)單位，它把土地、勞動、資本等各種要素的投入轉(zhuǎn)化為一定的產(chǎn)出，是在既定技術(shù)條件下的生產(chǎn)函數(shù)。它還假定企業(yè)作為生產(chǎn)函數(shù)，追求的目標(biāo)是利潤最大化。而現(xiàn)代企業(yè)理論的核心觀點強調(diào)，企業(yè)是一系列契約的有機組合，在某種程度上反映的是人與人之間的交易關(guān)系。企業(yè)行為是所有企業(yè)成員和不同企業(yè)之間共同博弈的結(jié)果，企業(yè)成員的目標(biāo)函數(shù)不是利潤最大化，而是個人效用最大化。

現(xiàn)代企業(yè)理論關(guān)心三個問題。一是為什么存在企業(yè)，企業(yè)的本質(zhì)是什么，企業(yè)與市場的邊界如何界定；二是什么是企業(yè)的所有權(quán)和委托權(quán)的最優(yōu)安排，企業(yè)內(nèi)部誰應(yīng)是委托人，誰應(yīng)是代理人；三是委托人與代理人之間的契約如何安排，委托人如何監(jiān)督代理人。

現(xiàn)代企業(yè)理論有兩個主要分支：一是交易成本理論，關(guān)心的是企業(yè)和市場的結(jié)構(gòu)關(guān)系；二是委托代理理論，關(guān)心的是企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)和企業(yè)成員之間的代理關(guān)系。也有學(xué)者認(rèn)為還有第三個分支，就是企業(yè)的企業(yè)家理論。

第二，幾種重要的現(xiàn)代企業(yè)理論學(xué)說。一是團隊生產(chǎn)理論。阿爾欽和德姆塞茨在1972年《生產(chǎn)、信息費用與經(jīng)濟組織》的文章中認(rèn)為，企業(yè)本質(zhì)是一種團隊生產(chǎn)方式。產(chǎn)品由若干個團隊協(xié)同生產(chǎn)，成員之間互相影響生產(chǎn)效率，最終產(chǎn)出物是一種共同努力結(jié)果，每個成員的貢獻不可能精確進行分解和觀測，因此無法按每個人真實貢獻去支付報酬，從而產(chǎn)生偷懶問題，團隊成員缺乏努力工作的積極性。為避免出現(xiàn)偷懶問題，需要有人專門監(jiān)督。為了使監(jiān)督有效，需要給監(jiān)督者積極性，即給監(jiān)督者剩余索取權(quán)。這也是股權(quán)激勵思想的根源。

二是委托代理理論。這一理論的核心是解釋委托人（股東/ 管理者）如何通過設(shè)計一項有意義的合約達到控制代理人（管理者/工人）的目的。它有兩個基本假設(shè)：第一，委托人對隨機的產(chǎn)出沒有直接的貢獻；第二，代理人的行為不易直接地被委托人觀察到。特別值得注意的是，委托人和代理人之間存在三個問題，即信息不對稱、激勵不相容、責(zé)任不對等。

三是企業(yè)的企業(yè)家理論。對企業(yè)家理論作出最大貢獻的是奈特教授，1921年他在有名的著作——《風(fēng)險、不確定性與利潤》中把不確定性和風(fēng)險做了適當(dāng)劃分，并說明了企業(yè)家獲得利潤的本質(zhì)是什么。他認(rèn)為，利潤是對那些完全不能預(yù)計和不能估算的風(fēng)險的回報。這類風(fēng)險被奈特定義為不確定性。因為有不確定性和風(fēng)險，就產(chǎn)生了一個特殊階層，他們按合約向他人支付有保證的工資，而自己承擔(dān)經(jīng)營的風(fēng)險和不確定性。這樣使得敢于或愿意承擔(dān)風(fēng)險的人承擔(dān)風(fēng)險，并得到相應(yīng)的回報，而不敢冒風(fēng)險的人只能得到固定的工資。因此風(fēng)險的不確定性導(dǎo)致了企業(yè)的產(chǎn)生。第二位貢獻比較大的是熊彼特教授，他認(rèn)為企業(yè)家是所有創(chuàng)新當(dāng)中最重要的因素，企業(yè)家的作用是“創(chuàng)造性破壞”。他還提出了創(chuàng)新的五個方面：新的生產(chǎn)方法、新的產(chǎn)品、新的原料、新的市場和新的工業(yè)組織形式。

四是企業(yè)的管理者理論。這一理論研究和分析了3個著名的管理者行為模型。一是1959年鮑莫爾的銷售收入最大化模型。他認(rèn)為，企業(yè)是管理者在最小利潤約束條件下，追求銷售收入最大化。二是1963—1964年馬力斯的增長率最大化模型。他認(rèn)為，企業(yè)是管理者在最小股票價值的約束條件下，不是謀求企業(yè)規(guī)模，而是謀求企業(yè)規(guī)模增長率的最大化。三是1963年威廉姆森模型。他認(rèn)為，管理者是在最小利潤約束條件下，謀求效用函數(shù)（包括雇傭職員、獲取報酬）的最大化。

從這些重要的理論成果可以看出，市場經(jīng)濟條件下企業(yè)的本質(zhì)特征集中表現(xiàn)在9個方面。第一，企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體，在全球范圍內(nèi)主要存在著業(yè)主制、合伙制、公司制三種基本企業(yè)制度。公司制度產(chǎn)生于16、17世紀(jì)之交，而現(xiàn)代公司的產(chǎn)生只有100多年的歷史。第二，企業(yè)的根本任務(wù)在于創(chuàng)造財富，提供滿足人類社會發(fā)展進步所需要的產(chǎn)品和服務(wù)。第三，企業(yè)創(chuàng)造財富的過程靠的是勞動、資本、土地、技術(shù)等相互不可替代的要素組合。第四，企業(yè)中存在著一系列重要的合約關(guān)系，其本質(zhì)是人與人之間的關(guān)系。第五，企業(yè)中存在著不同層次的委托代理關(guān)系，委托人和代理人之間存在信息不對稱、激勵不相容、責(zé)任不對等的問題。第六，企業(yè)采取的是團隊生產(chǎn)的組合方式。第七，在企業(yè)內(nèi)部存在科層關(guān)系，上下級之間是計劃、命令和服從的縱向關(guān)系。第八，企業(yè)的發(fā)展需要特別提倡創(chuàng)新意識、競爭意識、風(fēng)險意識、效率意識、嚴(yán)格管理意識。第九，企業(yè)需要建立一些與其他社會組織名稱相同但內(nèi)容不同的重要的機制，比如有效的激勵約束機制、決策和執(zhí)行機制、用人機制。

三、切實把握企業(yè)共青團的主要任務(wù)，努力探索共青團組織根本屬性、根本任務(wù)與企業(yè)根本功能相融合的工作切入點

基于對當(dāng)前企業(yè)共青團工作面臨挑戰(zhàn)的判斷，結(jié)合共青團的根本屬性和任務(wù)要求，我們要切實把握當(dāng)前企業(yè)共青團工作最重要的兩項任務(wù)：一是要在企業(yè)特別是企業(yè)的青年員工中傳播黨和團的重要思想主張；二是要以服務(wù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營為前提，找準(zhǔn)共青團組織根本屬性、根本任務(wù)與企業(yè)根本功能相融合的工作切入點。具體來講，要把握好6個方面的結(jié)合點。

1．輔助企業(yè)人力資源開發(fā)。人力資源是企業(yè)戰(zhàn)略性資源，是企業(yè)核心競爭力所在。馬克思主義經(jīng)典作家認(rèn)為人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，具有一定生產(chǎn)技能的勞動者是生產(chǎn)力中最具決定性的力量。美國經(jīng)濟學(xué)家舒爾茨1960年首次提出了人力資本的概念，認(rèn)為人力資本是指個人具備的才干、知識、技能和資歷，經(jīng)濟增長率高于總投入增長就是源于人力資本的形成。諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主、美國經(jīng)濟學(xué)家加里〃貝克爾進一步把人力資本與時間因素聯(lián)系起來，認(rèn)為人力資本不僅意味著才干、知識和技能，而且還意味著時間、健康和壽命。伴隨人力資本的各種創(chuàng)新，才會有科技不斷進步和生產(chǎn)效率迅速增長，無論是國家經(jīng)濟增長還是企業(yè)發(fā)展，其產(chǎn)出總是大于投入的物質(zhì)資源，很重要的原因就是人力資本提升帶來的效率。

據(jù)有關(guān)研究統(tǒng)計，改革開放以來，我國人力資本對經(jīng)濟增長的貢獻率達到了30.3%，其中，直接貢獻率為26.4%，間接貢獻率為3.89%；發(fā)達國家的這一比率大體為70%以上，這說明我國人力資本對經(jīng)濟增長的貢獻存在著很大的發(fā)展空間。當(dāng)前，我國正在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級。在這一新形勢下，加強對企業(yè)員工的技能培訓(xùn)，使企業(yè)員工適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對技術(shù)變革的新要求，對于企業(yè)的發(fā)展尤為迫切。

青年是企業(yè)員工的主體，青年員工的職業(yè)精神、職業(yè)技能和綜合素質(zhì)的高低直接關(guān)系到企業(yè)當(dāng)前和未來競爭力的強弱。長期以來，企業(yè)共青團組織始終注重加強對企業(yè)青年員工的培訓(xùn)，開展了培養(yǎng)青年崗位能手、技能大賽、導(dǎo)師帶徒等豐富有效的活動?？梢哉f，輔助企業(yè)人力資源開發(fā)一直是共青團組織在促進企業(yè)發(fā)展方面最重要、最成功的工作切入點和貢獻所在。因此，企業(yè)共青團要更加積極地輔助企業(yè)人力資源開發(fā)，進一步強化對青年員工職業(yè)精神、職業(yè)技能和綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，努力做到與企業(yè)人力資源開發(fā)互相補充、特色鮮明、務(wù)實有效。具體來講，一方面要在企業(yè)青年中不斷深化青工技能振興計劃、青年崗位能手等培訓(xùn)項目，著力提高青年技術(shù)工人的技術(shù)能力、創(chuàng)新能力、操作能力，努力為企業(yè)培養(yǎng)更多的知識型、技能型和復(fù)合型青年人才。另一方面要努力完善具有共青團特色、體現(xiàn)共青團優(yōu)勢的培訓(xùn)體系，依據(jù)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)生產(chǎn)崗位規(guī)范要求制定培訓(xùn)計劃，加強與勞動部門、職業(yè)技術(shù)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)部門保持良好的合作，提高青年人力資源開發(fā)的科學(xué)性、規(guī)范性。

2．輔助企業(yè)增強內(nèi)在凝聚力。企業(yè)內(nèi)部的凝聚力是企業(yè)提高效率、實現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展的重要保障。按照萊賓斯坦的X效率理論，企業(yè)的產(chǎn)量與效率不僅取決于投入的生產(chǎn)要素量，而且還取決于企業(yè)內(nèi)部的協(xié)調(diào)性與工人的努力程度。新古典模型認(rèn)為，企業(yè)是勞動、土地、資本、技術(shù)的生產(chǎn)函數(shù)，在資本和勞動投入不變的情況下，通過改變經(jīng)理與雇員之間的關(guān)系，或是改變激勵機制，就可以得到勞動生產(chǎn)率的顯著變化。這充分說明企業(yè)內(nèi)在的凝聚力對于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的極端重要意義。同時，根據(jù)團隊生產(chǎn)理論，由于現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品是團隊共同努力的結(jié)果，每個成員的貢獻不可能精確進行分解和觀測，從而產(chǎn)生偷懶問題，因此僅靠管理者的監(jiān)督難以充分調(diào)動企業(yè)員工的主動性和創(chuàng)造性并實現(xiàn)企業(yè)利潤的最大化。近年來，企業(yè)文化普遍受到重視，實質(zhì)上也是以此來增強員工對于企業(yè)的認(rèn)同感和責(zé)任感，從而降低監(jiān)督成本、提高企業(yè)效率。

這兩種理論在實踐中也得到充分應(yīng)用和體現(xiàn)。從上個世紀(jì)80年代末至今，美國已有包括賓州在內(nèi)的29個州修改公司法，要求公司經(jīng)理既要對股東負(fù)責(zé)，又要對公司的利益相關(guān)者負(fù)責(zé)。這一變革突破了股東是“所有者”，經(jīng)理以及員工等必須并且僅僅為股東的利潤最大化服務(wù)的私有制邏輯，充分說明人們越來越重視企業(yè)內(nèi)部凝聚力對企業(yè)發(fā)展的重要意義。

共青團作為以吸引凝聚青年、服務(wù)青年為重要職能的組織，能夠在增強企業(yè)內(nèi)在凝聚力特別是青年員工凝聚力中發(fā)揮重要作用。一是開展娛樂性活動，幫助青年員工放松身心，緩解壓力，精神愉悅地投入工作。二是開展關(guān)注員工生活小事的服務(wù)性工作，營造理解人、尊重人、關(guān)愛人的企業(yè)氛圍，使小服務(wù)產(chǎn)生大作用。比如，在廣東的一個私營企業(yè)，公司老板每年給員工家里寫一封信，公司還設(shè)有一個減壓室供員工發(fā)泄情緒，這些具體工作都由團委來做，從管理者角度和輔助體系角度都實現(xiàn)了對員工的有效激勵。三是開展思想性工作，引導(dǎo)青年員工理解崗位的重要性，珍惜工作崗位；理解企業(yè)的管理目標(biāo)，支持嚴(yán)格管理；理解企業(yè)階段性遇到的重大問題，共同克服困難。無論是娛樂性、服務(wù)性，還是思想性工作，歸根結(jié)底是要在當(dāng)前社會高速變革、不少人心態(tài)較為浮躁的情況下，解決青年員工對企業(yè)的認(rèn)同感和歸屬感問題。

3．幫助企業(yè)青年員工理解和支持市場經(jīng)濟條件下企業(yè)發(fā)展所必需的正確思想意識。通過對近現(xiàn)代以來經(jīng)濟發(fā)展史的回顧性研究，經(jīng)濟學(xué)家得出一個重要結(jié)論，就是意識形態(tài)對經(jīng)濟發(fā)展具有重大作用。比如，馬克斯〃韋伯對古羅馬帝國和14—16世紀(jì)意大利的研究發(fā)現(xiàn)，當(dāng)時并不缺乏經(jīng)濟發(fā)展的全部要素條件和市場條件，但由于社會主流意識形態(tài)出現(xiàn)了問題，導(dǎo)致經(jīng)濟沒有發(fā)展起來。比如，美國加州大學(xué)薩克森尼安教授對美國硅谷和128號公路地區(qū)的比較研究告訴我們，硅谷和128號公路地區(qū)在70年代都是美國電子工業(yè)的中心，而且128號公路附近的波士頓地區(qū)有哈佛、麻省理工等許多名牌大學(xué)，人才較多，離市場中心也比硅谷近，但由于兩地的文化差異，導(dǎo)致高技術(shù)產(chǎn)業(yè)先從硅谷發(fā)展起來。比如，我研究改革開放前期中國溫州人和馬克思〃韋伯分析的促進美國早期經(jīng)濟發(fā)展的新教徒精神現(xiàn)象有不少相似之處，一是溫州人敢冒險，一句外語都不會，在全球范圍內(nèi)開飯館，而且還掙錢；二是肯吃苦，百萬富翁啃著饅頭和別人談判；三是已經(jīng)積累的財富不主要用于消費，而用于再生產(chǎn)，這種精神和意識成就了溫州人的事業(yè)。再比如，1992年的中國經(jīng)濟發(fā)展的要素條件沒有變化，市場條件也沒有變化，但南方談話之后經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)了巨大躍升，這顯然是意識形態(tài)起到了重要作用。

對于企業(yè)來講，企業(yè)的發(fā)展同樣需要正確思想意識的支撐，主要包括四種意識。一是創(chuàng)新意識。這是最重要的意識。創(chuàng)新意識的重要意義最先反映在社會發(fā)展進程中。西方學(xué)者羅森堡和小伯澤爾在《西方致富之路》中對東方和西方社會15世紀(jì)之后的變化所做的原因分析跟主流學(xué)者不一樣。大家都知道15世紀(jì)之前的中國是很強的，為什么之后不行了呢？主流學(xué)者認(rèn)為，中國是封建社會比較長，而西方進步是自由市場經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)權(quán)帶來的變化。而他們研究認(rèn)為，由于中國社會創(chuàng)新意識的落后，使得15世紀(jì)之后的中國社會出現(xiàn)了這樣的退步，而西方社會卻在發(fā)展。可見創(chuàng)新意識是何等的重要。對于企業(yè)發(fā)展來講，創(chuàng)新也具有決定性的作用。熊彼特用“創(chuàng)造性破壞”的創(chuàng)新概念對企業(yè)發(fā)展進行了深入闡述。他認(rèn)為，創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的動力，沒有創(chuàng)新就沒有企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)員工處在生產(chǎn)經(jīng)營的第一線，最先感受和體驗創(chuàng)新技術(shù)成果，也最具有參與創(chuàng)新的條件和機會，因此，要實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展，企業(yè)員工的創(chuàng)新意識、創(chuàng)新能力至關(guān)重要。

二是風(fēng)險意識。奈特的風(fēng)險理論認(rèn)為，如果沒有不確定性就可以不要企業(yè)家，也就沒有企業(yè)存在的必要。這是因為企業(yè)是一種社會組織，各種不確定性使企業(yè)發(fā)展時時面臨來自各方面的風(fēng)險挑戰(zhàn)，比如經(jīng)營風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險、投資風(fēng)險等。因此，企業(yè)共青團組織要幫助企業(yè)青年員工增強風(fēng)險意識，理解企業(yè)可能面臨的各種不確定性，正確理解企業(yè)為克服困難和不確定性所作出的各種經(jīng)營決策，支持和幫助企業(yè)經(jīng)營管理者堅定信心、克服風(fēng)險帶來的挑戰(zhàn)，甚至理解企業(yè)經(jīng)營管理者可能出現(xiàn)的決策失誤。

三是競爭意識。國內(nèi)外一些經(jīng)濟學(xué)家在研究世界社會整體財富創(chuàng)造歷史進程中發(fā)現(xiàn)，市場機制產(chǎn)生幾百年創(chuàng)造的財富大概占到有史以來財富總量的90%以上。這一高比例除了技術(shù)進步的因素之外，很重要的是與競爭這一市場經(jīng)濟制度的本質(zhì)特征有關(guān)。競爭的鮮明表現(xiàn)有兩個方面：第一，產(chǎn)品好壞由別人評價，根本上是由消費者決定，所有企業(yè)的產(chǎn)品和勞務(wù)最終的評價權(quán)力不在自己；第二，在高度充分的競爭體系當(dāng)中，好一點的企業(yè)產(chǎn)品就會供不應(yīng)求，差一點的就賣不出去，在每一個收入層級里都會競爭性地選擇那些“更好一點”的產(chǎn)品和服務(wù)。同時，新的產(chǎn)業(yè)組織理論里面有一個重要的結(jié)論，就是很多行業(yè)當(dāng)中只有位居最前列的幾個企業(yè)和廠商才能保持持久的盈利能力，這也說明競爭的殘酷性和具備競爭意識的極端重要性。因此，企業(yè)團組織要給青年員工反復(fù)灌輸競爭意識，引導(dǎo)他們理解企業(yè)為了應(yīng)對競爭有可能采取的階段性極端方式。

四是效率意識。效率是企業(yè)發(fā)展的重要指標(biāo)，反映了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和競爭力水平。薩繆爾森把經(jīng)濟學(xué)中的效率等同于“利潤最大化”來加以強調(diào)。制度經(jīng)濟學(xué)家康芒斯認(rèn)為，企業(yè)的效率與勞動者態(tài)度、性格和習(xí)慣等密切相關(guān)。因此，要實現(xiàn)企業(yè)利潤的最大化，必須把提高員工的效率意識作為重要任務(wù)。

總之，我們要看到，培養(yǎng)企業(yè)員工特別是青年員工的創(chuàng)新意識、風(fēng)險意識、競爭意識、效率意識，對于企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展具有重要作用。共青團作為思想性、政治性組織，在企業(yè)中開展思想工作不能抽象，要在傳播黨團重要主張的同時，主動結(jié)合實際參與傳播有利于企業(yè)發(fā)展的思想意識。我們還要認(rèn)識到，盡管企業(yè)的其他部門也在努力培養(yǎng)員工的這些意識，但是正確的思想意識傳播，不怕重復(fù)，而且從多個角度來宣傳更有利于受眾接受。

4．幫助青年員工理解和支持企業(yè)的嚴(yán)格管理，輔助形成有效的激勵約束機制、決策和決策執(zhí)行機制。企業(yè)是分工協(xié)作極其嚴(yán)密的組織體系，其生產(chǎn)流程是高強度的組織化過程。因此，為保證企業(yè)的有序運轉(zhuǎn)，必須進行嚴(yán)格的管理，把分工協(xié)作的具體內(nèi)容，通過一系列正式和非正式的合約形式予以規(guī)定，并在員工的生產(chǎn)性活動中予以體現(xiàn)。問題在于，按照委托代理理論，企業(yè)組織內(nèi)部存在著信息不對稱、激勵不相容、責(zé)任不對等的情況，企業(yè)員工在許多情況下并不能完全自覺接受企業(yè)的管理。對于如何引導(dǎo)企業(yè)員工認(rèn)同并接受管理、管理的具體路徑是什么等問題，經(jīng)濟學(xué)家提出的激勵約束以及決策和決策執(zhí)行理論對此進行了闡釋。激勵約束理論認(rèn)為，對于員工要做到物質(zhì)激勵與精神激勵相結(jié)合，不能忽視或否認(rèn)人的價值，因為企業(yè)中有一些崗位是不宜監(jiān)督的，有一些崗位是比較好監(jiān)督的，可監(jiān)督的要多強調(diào)約束，同時也要激勵；不宜監(jiān)督的崗位要多強調(diào)激勵，同時也要約束。企業(yè)共青團組織要引導(dǎo)青年員工充分認(rèn)識企業(yè)組織體系的運行機理，了解企業(yè)各項管理制度和措施的意義，樹立起獎懲嚴(yán)明的企業(yè)管理意識，自覺服從和遵守企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各項制度和措施，自覺落實執(zhí)行企業(yè)的各項決策，按照企業(yè)要求努力爭做一流，保證企業(yè)各個環(huán)節(jié)、各個部門的有效協(xié)作，促進企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

5．積極為企業(yè)員工提供非正式交流的渠道和機制。學(xué)習(xí)創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的動力。普拉哈拉德、哈默爾等都強調(diào)，企業(yè)核心競爭力就是企業(yè)內(nèi)部集體學(xué)習(xí)的能力，尤其是關(guān)于如何協(xié)調(diào)不同的生產(chǎn)技能和整合多種技術(shù)的能力。企業(yè)的學(xué)習(xí)有兩種，一種是正式的組織化學(xué)習(xí)，還有一種是非正式交流，這在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程當(dāng)中顯得尤為重要。硅谷之所以成為美國高新技術(shù)企業(yè)的聚集地，一種重要機制就是“馬車輪酒吧”帶來的學(xué)習(xí)創(chuàng)新效應(yīng)，使重要的思想、觀念、技術(shù)、邏輯得以在企業(yè)間互相傳播和影響。在看到企業(yè)員工間學(xué)習(xí)交流重要性的同時，我們也要看到企業(yè)的科層關(guān)系使員工間的表達和交流受到一定限制。2009年諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎獲得者威廉姆遜認(rèn)為，企業(yè)是一種科層組織，上下級之間是計劃、命令和服從的縱向關(guān)系。這使得企業(yè)內(nèi)部必然存在嚴(yán)格的格式化程序，來自一線的創(chuàng)新思想很難暢通反饋給最高決策層，在一定程度上制約了企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的現(xiàn)實需求。

相對于企業(yè)內(nèi)部較為嚴(yán)格的科層化格局，團組織作為具有網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢的群眾性組織，既可以為青年員工提供非正式交流的平臺，又可以為青年員工開展企業(yè)內(nèi)部和與企業(yè)外部兩個層次上的交流。當(dāng)前，全國的工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局已經(jīng)鮮明地出現(xiàn)區(qū)域化集中的態(tài)勢，大量的開發(fā)區(qū)、高新區(qū)也是產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū)，在發(fā)展過程中格外需要非正式交流。這正是開發(fā)區(qū)、高新區(qū)企業(yè)共青團工作的一個重要突破口。比如，武漢東湖高新區(qū)團委的制度設(shè)計就完全能夠支持區(qū)域內(nèi)企業(yè)青年之間進行非正式交流的需要，實現(xiàn)把企業(yè)內(nèi)部的縱向關(guān)系改變成橫向的非正式交流關(guān)系，并促進區(qū)域內(nèi)企業(yè)之間的非正式交流，進而支持整個區(qū)域內(nèi)企業(yè)的共同發(fā)展。

6．通過選拔使用企業(yè)專兼職團干部，為企業(yè)培養(yǎng)復(fù)合型后備經(jīng)營管理人才。企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展需要培養(yǎng)一大批能力全面、綜合素質(zhì)高的經(jīng)營管理人才。諾貝爾獎獲得者西蒙對經(jīng)濟組織內(nèi)決策進行了開創(chuàng)性研究，他認(rèn)為，決策是面對復(fù)雜、矛盾的多元目標(biāo)進行理性選擇判斷的過程。因此，作為一名合格的企業(yè)管理者，必須是一個綜合素質(zhì)全面的復(fù)合型人才，應(yīng)當(dāng)具備兩個層次的能力結(jié)構(gòu)，一是社會化技能，二是對企業(yè)各個體系知識的較全面掌握。企業(yè)團組織在培養(yǎng)專兼職團干部方面要做好兩項工作。一是培養(yǎng)社會化技能。共青團已經(jīng)提出把培養(yǎng)未來職業(yè)生涯發(fā)展過程中所需要的社會化技能作為吸引凝聚青年的重要途徑，這也是企業(yè)團干部成長的有效途徑。企業(yè)團組織可以通過企業(yè)內(nèi)部的演講比賽、交流論壇、重大問題討論、重大難點獻計獻策、重要困難共同克服等多種方式來提高團干部交流、溝通、表達、協(xié)調(diào)、妥協(xié)等多方面能力。二是培養(yǎng)掌握企業(yè)全面信息的復(fù)合型人才，特別是要從企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和研發(fā)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)選人組成專兼職結(jié)合的企業(yè)團組織成員，這樣既有利于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，也利于企業(yè)后備經(jīng)營管理人才的培養(yǎng)。

總之，把握好上述6個方面的結(jié)合點，就是要求企業(yè)共青團要著力做好兩個方面的工作：一是要突出企業(yè)共青團思想性、技能性和娛樂性的功能，全面活躍企業(yè)團的工作；二是要積極探索和完善企業(yè)團組織格局，努力覆蓋和影響更多的企業(yè)青年。同時需要指出的是，上述6個方面的結(jié)合點都不是定論，都需要我們在實踐中進一步探索，歡迎大家在電視電話會之后，提出意見和建議，和我們一起共同探討和找準(zhǔn)最佳的結(jié)合點。

四、切實加強企業(yè)共青團組織建設(shè)

加強企業(yè)團的組織建設(shè)，是當(dāng)前和今后一個時期全團的一項重要任務(wù)，我們要力爭使企業(yè)團的組織建設(shè)取得新突破。經(jīng)過認(rèn)真研究，我們初步確定：今年，中央企業(yè)、省屬國有企業(yè)，包括其子公司以及相關(guān)承包單位，要實現(xiàn)組織全覆蓋；明年，市、縣所屬國有企業(yè)要實現(xiàn)組織全覆蓋；非公企業(yè)團建今年要“保六爭八”，力爭增加6至8萬家，明年根據(jù)非公團建的實際情況再確定新的目標(biāo)。在推動企業(yè)團建的路徑、方法方面，我們要堅持以下6點。

1．要堅持黨建帶動，擴大團建覆蓋。企業(yè)推進團建工作，要借助黨的力量和黨建形成的工作新成果新格局，緊緊跟上黨建步伐。國有企業(yè)團組織要積極爭取黨委支持，層層推進組織建設(shè)，鞏固和擴大國有企業(yè)團組織的輻射力，充分發(fā)揮示范和引領(lǐng)作用。在具體推進措施上，要依據(jù)出資和監(jiān)管層級，由省級團委（系統(tǒng)團委）、市級團委、縣級團委分層實施。在非公企業(yè)團建方面，當(dāng)前要緊緊抓住全黨學(xué)習(xí)貫徹落實十七屆四中全會精神以及第三批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動在基層深入推進的重大契機，與黨建主動銜接、快速跟進，爭取在非公企業(yè)團建方面取得新突破。在具體推進措施上，要由易到難、分類推進。在已經(jīng)建立黨組織且符合建團條件的非公企業(yè)中，要充分借助黨建工作成果迅速推動團的組織建設(shè)，使團建跟上黨建步伐；在尚未建立黨組織但符合建團條件的非公企業(yè)中，可以采取派駐團建指導(dǎo)員等方式，推動團的組織建設(shè)；在適齡青年多但團員少的非公企業(yè)中，可以探索先成立青年工作委員會等機構(gòu)開展工作，再逐步推進團的建設(shè)。

2．要調(diào)動全團各條戰(zhàn)線力量，共同支持非公企業(yè)建團。非公企業(yè)團建不是組織部一家的工作，城市戰(zhàn)線、農(nóng)村戰(zhàn)線和統(tǒng)戰(zhàn)部都要積極推動。關(guān)于各條戰(zhàn)線的具體任務(wù)，會后還要進一步分解落實，城市戰(zhàn)線的任務(wù)相對會重一點。統(tǒng)戰(zhàn)部要抓好非公企業(yè)青聯(lián)委員的工作，做到有代表參加各級青聯(lián)組織的非公企業(yè)都要建立團組織；青企協(xié)、青科協(xié)也要做好相關(guān)組織成員的工作?？傊珗F上下要努力形成共同推進非公企業(yè)團建工作的強大合力。

3．要挖掘社會機理，借助新商業(yè)模式尋找企業(yè)團建的最短路徑。利用好經(jīng)濟模式、商業(yè)模式等與各類社會組織聯(lián)系的最短路徑，不局限于行政化格局，找準(zhǔn)聯(lián)系各類社會組織的社會機理，用合理的效率建立和擴大組織覆蓋。什么叫最短？比如，在全國有分支機構(gòu)的跨國公司、民營企業(yè)、連鎖企業(yè)，只要抓住了總部，就能全面鋪開。同時，我們也要注意挖掘社會機理，比如在汽車行業(yè)，總裝廠完成團建任務(wù)之后，就可以比較順暢地向零配件廠延伸。

4．要注重組織層級設(shè)計，分析團的各個組織層級力量和各類組織社會影響力之間的關(guān)系，推動基層團的組織建設(shè)和工作?？偟膩碇v，基層團的組織建設(shè)和工作，要堅持屬地原則，要與黨建緊密結(jié)合，同時根據(jù)各類組織的規(guī)模和社會影響力，借助團的不同組織層級的力量去推動?？傮w上還是考慮以區(qū)一級為主體進行統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)，哪一些工作由區(qū)一級團組織直接面對，哪一些工作梳理給街道，哪一些難點要借助市一級的力量，甚至省一級的力量，應(yīng)當(dāng)進一步明確。團省委直接指導(dǎo)大型非公企業(yè)團建，團市委直接指導(dǎo)中型非公企業(yè)團建，團縣委直接指導(dǎo)其他規(guī)模以上非公企業(yè)團建，規(guī)模以下非公企業(yè)團建主要依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團組織開展。

5．要根據(jù)城市中不同類別青年超越社會組織和行政組織而聯(lián)絡(luò)、聚集的新路徑，借助非正式交流的載體作為組織建設(shè)載體。企業(yè)青年上班期間在企業(yè)聚集，但業(yè)余時間可能跟俱樂部聯(lián)絡(luò)的更多，網(wǎng)上聚集的更多，興趣聚集的更多，超越了企業(yè)的組織邊界。我們要把握這些特征和變化，借助非正式交流的載體來尋找團建載體。比如，最重要的一條經(jīng)驗就是先幫助青年成立交流性組織，再在具備條件的青年組織當(dāng)中探索成立團組織，也就是依托羽毛球協(xié)會、登山協(xié)會、車友協(xié)會等建團，背后靠的是興趣愛好的聚集。比如，樓宇建團就超越了在樓宇當(dāng)中依附的企業(yè)這一社會組織，靠的是空間聚集。再比如，企業(yè)中同鄉(xiāng)會建團，靠的是情感聚集。

6．要把握企業(yè)規(guī)律，創(chuàng)新組織格局。企業(yè)團的組織制度設(shè)計和專兼職干部配備要有利于企業(yè)團委掌握生產(chǎn)經(jīng)營的重要情況，同時又能夠善于動員、借助企業(yè)內(nèi)部各種資源。團組織的重要性不是自己去表達，而是由企業(yè)去認(rèn)同。首先，團的組織格局設(shè)計要體現(xiàn)對生產(chǎn)經(jīng)營運行上的整體性把握。其次，要強調(diào)不同層級的專兼結(jié)合問題，不一定都是專職團委書記，也可以是書記兼職、副書記或干事專職。如果在一個企業(yè)里由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員兼團委書記，配一個專職副書記，或者配幾個兼職副書記，也很好。第三，副書記或團委委員應(yīng)該涵蓋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、管理、研發(fā)等各個重要部門，在青年人比較多的地方進行組織格局設(shè)計。我們并不希望企業(yè)共青團干部內(nèi)部循環(huán)，要在組織格局設(shè)計上有所突破。但不管格局怎么設(shè)計，要有一定的專兼職工作力量。我們最根本的建團思路還是三條：融入社會、融入企業(yè)、融入青年。上級團組織和企業(yè)團委在推進團建工作時，不要老跟企業(yè)黨委、總經(jīng)理講我們要什么，而要多講建團之后能做什么，請你幫助點什么。

同志們，我們既要充分認(rèn)識到當(dāng)前企業(yè)共青團工作面臨許多新的問題和挑戰(zhàn)，更要對做好新形勢下的企業(yè)共青團工作充滿信心。這種信心來自于我們對企業(yè)和企業(yè)共青團工作的認(rèn)識是有實踐基礎(chǔ)和理論支持的；來自于廣大企業(yè)團組織在不斷探索中已經(jīng)形成了許多“點”上的寶貴經(jīng)驗，有著可貴的創(chuàng)造熱情和創(chuàng)新能力；最為重要的，是來自于黨建的充分帶動和各級與企業(yè)有關(guān)的黨組織的支持。要看到這是黨賦予我們的神圣使命，需要我們在各個領(lǐng)域加強組織建設(shè)。

今天，我們還專門邀請了近19000家非公企業(yè)代表參加會議，在這里，我既誠懇地希望大家對企業(yè)共青團工作給予更多的理解和支持，也歡迎大家對共青團這樣一個思想性、政治性、群眾性組織在企業(yè)中如何發(fā)揮作用給我們提出寶貴的意見和建議。我相信，只要我們齊心協(xié)力、真抓實干，尊重科學(xué)規(guī)律、找準(zhǔn)本質(zhì)問題，共青團組織一定能夠在推動企業(yè)成長發(fā)展中發(fā)揮更大的作用，企業(yè)共青團工作也一定會取得新的更大的成績！

第五篇：陸昊同志在全國企業(yè)共青團工作電視電話會議上的講話

努力探索共青團組織根本屬性、根本任務(wù)

與企業(yè)根本功能相融合的工作切入點(摘要)

---在全國企業(yè)共青團工作電視電話會議上的講話

陸昊

企業(yè)團組織和團干部要正確認(rèn)識和敢于迎接當(dāng)前工作中面臨的挑戰(zhàn)，深刻理解市場經(jīng)濟條件下企業(yè)的本質(zhì)特征，努力探索共青團組織根本屬性、根本任務(wù)與企業(yè)根本功能相融合的工作切入點，切實加強企業(yè)共青團組織建設(shè)。

長期以來，企業(yè)共青團主動適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展變革，銳意進取，開拓創(chuàng)新，廣泛開展了青年崗位能手、青年文明號、青年技能大賽、青年創(chuàng)新創(chuàng)效等具有重要影響的品牌工作，為推動共青團事業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻。同時，他指出了當(dāng)前企業(yè)共青團工作面臨的突出挑戰(zhàn)。從表面上看，一是非公企業(yè)團建工作與非公企業(yè)快速發(fā)展的現(xiàn)狀相比嚴(yán)重滯后，二是一些國有企業(yè)團組織活力不夠。盡管近年來企業(yè)共青團組織和團干部付出了艱苦努力，在“點”上創(chuàng)造了許多寶貴經(jīng)驗，但是在“面”上還需要我們切實找準(zhǔn)共青團組織的根本屬性、根本任務(wù)與企業(yè)的根本功能相融合的有效路徑。從本質(zhì)上看，這是市場經(jīng)濟條件下企業(yè)共青團工作面臨的最重要挑戰(zhàn)，也是企業(yè)團建工作必須認(rèn)真研究的重大課題。

為了幫助各級團組織和團干部特別是企業(yè)戰(zhàn)線團干部更好地理解市場經(jīng)濟條件下企業(yè)的本質(zhì)特征和功能，更好地開展企業(yè)團組織建設(shè)和工作，陸昊系統(tǒng)介紹了近30年來現(xiàn)代企業(yè)理論發(fā)展的主要成果，重點闡述了團隊生產(chǎn)理論、委托代理理論、企業(yè)的企業(yè)家理論、企業(yè)的管理者理論的基本觀點。他指出，市場經(jīng)濟條件下企業(yè)的本質(zhì)特征集中表現(xiàn)在九個方面。第一，企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體，在全球范圍內(nèi)主要存在著業(yè)主制、合伙制、公司制三種基本企業(yè)制度。第二，企業(yè)的根本任務(wù)在于創(chuàng)造財富，提供滿足人類社會發(fā)展進步所需要的產(chǎn)品和服務(wù)。第三，企業(yè)創(chuàng)造財富的過程靠的是勞動、資本、土地、技術(shù)等要素的組合。第四，企業(yè)中存在著一系列重要的合約關(guān)系。第五，企業(yè)中存在著不同層次的委托代理關(guān)系，委托人和代理人之間存在信息不對稱、激勵不相容、責(zé)任不對等問題。第六，企業(yè)采取的是團隊生產(chǎn)的組合方式。第七，在企業(yè)內(nèi)部存在科層關(guān)系，上下級之間是計劃、命令和服從的縱向關(guān)系。第八，企業(yè)的發(fā)展需要特別提倡創(chuàng)新意識、競爭意識、風(fēng)險意識、效率意識、嚴(yán)格管理意識。第九，企業(yè)需要建立一些

與其他社會組織內(nèi)容不同的重要機制，比如有效的激勵約束機制、決策和執(zhí)行機制、用人機制。

當(dāng)前，基于企業(yè)共青團工作面臨挑戰(zhàn)的判斷，結(jié)合共青團的根本屬性和任務(wù)要求，要切實把握當(dāng)前企業(yè)共青團工作最重要的兩項任務(wù)：一是要在企業(yè)特別是企業(yè)的青年員工中傳播黨和團的重要思想主張；二是要以服務(wù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營為前提，找準(zhǔn)共青團組織根本屬性、根本任務(wù)與企業(yè)根本功能相融合的工作切入點。具體來講，要把握好6個方面的結(jié)合點：

第一，輔助企業(yè)人力資源開發(fā)。人力資源是企業(yè)戰(zhàn)略性資源，是企業(yè)核心競爭力所在。經(jīng)濟學(xué)家舒爾茨、貝克爾都從不同角度論述了人力資本在國家經(jīng)濟增長和企業(yè)發(fā)展中的重要作用?？偟膩砜矗髽I(yè)的產(chǎn)出總是大于投入的物質(zhì)資源，很重要的原因就是人力資本提升帶來的效率。在當(dāng)前我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的新形勢下，加強對企業(yè)員工的技能培訓(xùn)，對于企業(yè)的發(fā)展尤為迫切。長期以來，企業(yè)共青團組織始終注重加強對企業(yè)青年員工的培訓(xùn)，開展了培養(yǎng)青年崗位能手、技能大賽、導(dǎo)師帶徒等豐富有效的活動?？梢哉f，輔助企業(yè)人力資源開發(fā)一直是共青團組織在促進企業(yè)發(fā)展方面最重要、最成功的工作切入點和貢獻所在。企業(yè)團組織要加強對青年員工職業(yè)精神、職業(yè)技能和綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，努力做到與企業(yè)人力資源開發(fā)互相補充、特色鮮明、務(wù)實有效。第二，輔助企業(yè)增強內(nèi)在凝聚力。企業(yè)內(nèi)部的凝聚力是企業(yè)提高效率、實現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展的重要保障。按照萊賓斯坦X效率理論的觀點，企業(yè)的生產(chǎn)和效率不僅取決于生產(chǎn)要素量，還取決于企業(yè)內(nèi)部的協(xié)調(diào)性和工人的努力程度。團隊生產(chǎn)理論也強調(diào)了企業(yè)員工主動性和創(chuàng)造性對于實現(xiàn)企業(yè)利潤最大化的重要作用。共青團作為以吸引凝聚青年為重要職能的組織，能夠在增強企業(yè)內(nèi)在凝聚力特別是青年員工凝聚力中發(fā)揮不可替代的作用。一是開展娛樂性活動，幫助青年員工放松身心，緩解壓力，精神愉悅地投入工作。二是開展關(guān)注員工生活小事的服務(wù)性工作，營造理解人、尊重人、關(guān)愛人的企業(yè)氛圍，使小服務(wù)產(chǎn)生大作用。三是開展思想性工作，引導(dǎo)青年員工理解崗位的重要性，珍惜工作崗位；理解企業(yè)的管理目標(biāo)，支持嚴(yán)格管理；理解企業(yè)階段性遇到的重大問題，共同克服困難。第三，幫助企業(yè)青年員工理解和支持企業(yè)發(fā)展所必需的正確思想意識。近現(xiàn)代以來經(jīng)濟發(fā)展史表明，意識形態(tài)對經(jīng)濟發(fā)展具有重大作用。企業(yè)的發(fā)展同樣需要正確思想意識的支撐，主要包括創(chuàng)新意識、風(fēng)險意識、競爭意識、效率意識。

熊彼特的創(chuàng)新理論、奈特的風(fēng)險理論、經(jīng)濟學(xué)家對市場競爭機制的研究、薩繆爾森和康芒斯對效率的論述，都深刻闡明了這四個方面的重要意義。共青團作為思想性、政治性組織，在企業(yè)中開展思想工作不能抽象，要主動結(jié)合實際參與傳播有利于企業(yè)發(fā)展的思想意識。同時強調(diào)，正確的思想意識傳播，一是不怕重復(fù)，二是從多個角度來講更有利于受眾接受。

今年，中央企業(yè)、省屬國有企業(yè)，包括其子公司以及相關(guān)承包單位，要實現(xiàn)組織全覆蓋；明年，市、縣所屬國有企業(yè)要實現(xiàn)組織全覆蓋；非公企業(yè)團建今年要“保六爭八”，力爭增加6至8萬家，明年根據(jù)非公團建的實際情況再確定新的目標(biāo)。在工作中，一是要堅持黨建帶動，擴大團建覆蓋。二是動員全團各條戰(zhàn)線的力量，發(fā)揮青聯(lián)委員、青企協(xié)、青科協(xié)等方面的作用，共同推進非公企業(yè)團建。三是要挖掘社會機理，借助新商業(yè)模式尋找最短路徑。四是要注重組織層級設(shè)計，分析團的各個組織層級力量和各類組織社會影響力之間的關(guān)系，推動基層團的組織建設(shè)和工作。五是要根據(jù)城市中不同類別青年超越社會組織和行政組織而聯(lián)絡(luò)、聚集的新路徑，探索聯(lián)系和服務(wù)青年的有效載體。六是要把握企業(yè)規(guī)律，創(chuàng)新組織格局。