第一篇：懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施方案

懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施方案

情報(bào)所懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在科技局的正確指導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會、中紀(jì)委十七屆六次會議及省、市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，以改革創(chuàng)新精神抓好建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系工作規(guī)劃的落實(shí)。

一、進(jìn)一步推進(jìn)懲防體系建設(shè)，確保黨風(fēng)廉政各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處

1．進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。一是要抓好組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，一把手全面負(fù)責(zé)本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，其他領(lǐng)導(dǎo)按照工作分工各負(fù)其責(zé)。二是抓好責(zé)任分解，落實(shí)“一崗雙責(zé)”。情報(bào)所主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人層層簽定落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任書，制定《領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)分工》，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)量化分解到領(lǐng)導(dǎo)及各科室負(fù)責(zé)人。三是抓好責(zé)任考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。繼續(xù)實(shí)行所領(lǐng)導(dǎo)、各科室負(fù)責(zé)人年終述職述廉報(bào)告制度。四是抓好責(zé)任追究，完善責(zé)任追究機(jī)制。

2．大力開展廉政教育。進(jìn)一步加大宣傳力度，并作為年度黨風(fēng)廉政建設(shè)考核的重要內(nèi)容；以政策學(xué)習(xí)和當(dāng)前形勢宣講相結(jié)合，強(qiáng)化政治學(xué)習(xí)，教育干部職工樹立全局觀念；以黨紀(jì)法規(guī)學(xué)習(xí)與實(shí)際工作相結(jié)合，提高干部職工廉潔從政意識；以正面教育與反面教育相結(jié)合，增強(qiáng)干部職工拒腐防變的能力，促使黨員干部筑牢拒腐防變的思想道德防線。

3．加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)。緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)推進(jìn)制度創(chuàng)新，進(jìn)一步解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題；緊緊圍繞政務(wù)公開推進(jìn)制度創(chuàng)新，讓行政審批權(quán)、人事管理權(quán)等在陽光下運(yùn)行，接受社會監(jiān)督；緊緊圍繞黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面反映強(qiáng)烈的突出問題推進(jìn)制度創(chuàng)新，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)

干部增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)。

4．扎實(shí)推進(jìn)牽頭任務(wù)的落實(shí)。圍繞懲治和預(yù)防腐敗體系制度建設(shè)工作部署，認(rèn)真落實(shí)“三人決策”和所務(wù)公開制度。加強(qiáng)科技情報(bào)服務(wù)，積極開展調(diào)研，進(jìn)一步創(chuàng)新思路，創(chuàng)新舉措，確保完成年度任務(wù)。

5．認(rèn)真落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政其他規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，進(jìn)一步完善和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項(xiàng)報(bào)告、民主生活會、誡勉談話、民主評議、述職述廉等制度。

二、積極履行監(jiān)督檢查職責(zé)，確保重大決策部署的貫徹落實(shí)

1．加強(qiáng)對政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。嚴(yán)禁發(fā)表同中央和市委、市政府的決定以及黨的路線方針政策相違背的言論，絕不允許編造、傳播政治謠言，絕不允許參與各種非法組織和非法活動，絕不允許“有令不行、有禁不止”，搞“上有政策、下有對策”。對違反政治紀(jì)律的要依紀(jì)依法予以嚴(yán)肅查處，確保政令暢通。

2．加強(qiáng)對市委、市政府中心工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)開展對機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)、科技情報(bào)服務(wù)的監(jiān)督檢查，督促著力解決影響和制約落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的深層次矛盾和問題，以嚴(yán)明紀(jì)律確保各項(xiàng)工作的落實(shí)。

3．加強(qiáng)對科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。一是開展對中央擴(kuò)大內(nèi)需保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長政策措施執(zhí)行情況和項(xiàng)目、資金落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，全力確保各項(xiàng)政策措施順利實(shí)施。二是開展對專項(xiàng)資金的監(jiān)督檢查，嚴(yán)禁挪用、截留、擠占、套取各種專項(xiàng)資金，確保資金安全、有效、規(guī)范。三是加強(qiáng)對辦公用品、耗材、基建項(xiàng)目進(jìn)行政府采購的監(jiān)督檢查。四是加強(qiáng)對財(cái)務(wù)紀(jì)律落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步加大內(nèi)審工作力度，嚴(yán)禁私設(shè)“小金庫”。

4．加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)利的監(jiān)督檢查。認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強(qiáng)對民主生活會、述職述廉、誡勉談話等制度執(zhí)行情況的檢查。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)集體研究決定和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)集體討論決定制度情況的監(jiān)督檢查，促

使領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，科學(xué)民主決策。加強(qiáng)對干部選拔任用工作全過程的監(jiān)督，落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部任前談話、工作談話、廉政談話，推行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、重大事項(xiàng)報(bào)告、民主集中制及民主生活會制度，防止和糾正各種問題的發(fā)生。

三、進(jìn)一步加大案件查辦工作力度，嚴(yán)肅懲處違紀(jì)違法問題和腐敗行為

1．做好信訪舉報(bào)的調(diào)處工作。暢通信訪舉報(bào)渠道，嚴(yán)守信訪工作紀(jì)律，維護(hù)舉報(bào)人和被舉報(bào)人的合法權(quán)益，對群眾的信訪做到“事事有著落、件件有回音”，切實(shí)有效解決群眾所反映的問題。

2．嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案。繼續(xù)保持對違法亂紀(jì)和不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢，加大查處案件工作力度。重點(diǎn)查處貪污、受賄、挪用公款及違反政治紀(jì)律、財(cái)務(wù)紀(jì)律和組織人事紀(jì)律的案件。對有關(guān)責(zé)任人和負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員嚴(yán)格依法依紀(jì)查辦，絕不辜息牽就。將查案工作與源頭治腐和廉政教育相結(jié)合，達(dá)到查處一案、教育一片，治理一線的目的和效果。

四、鞏固治賄工作成效，切實(shí)抓好長效機(jī)制的落實(shí)

按照中央、省、市的要求，繼續(xù)抓好治理賄賂工作。一要繼續(xù)深入開展宣傳教育工作，要廣泛開展法律法規(guī)教育，注重提高宣傳教育效果，具有更強(qiáng)的針對性和時效性。二要嚴(yán)厲查辦賄賂案件。加大查處工作的力度，對在工程項(xiàng)目建設(shè)或政府采購中暗箱操作謀取非法利益的違法犯罪行為要堅(jiān)決查辦，對查辦的典型案件要及時進(jìn)行通報(bào)并公開曝光。三要切實(shí)抓好長效機(jī)制制度的落實(shí)。對上級部門已經(jīng)出臺的制度規(guī)定，要狠抓落實(shí)，務(wù)求取得實(shí)效。同時，對重點(diǎn)部門和重點(diǎn)崗位要健全監(jiān)督制約機(jī)制。要對治理賄賂長效機(jī)制建設(shè)情況開展督導(dǎo)檢查，督促長效機(jī)制制度的貫徹落實(shí)。

五、加大糾風(fēng)工作力度，著力解決群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的突出問題

1．切實(shí)加強(qiáng)對工作人員的教育和管理。進(jìn)一步深入開展職業(yè)道德教育、紀(jì)律法制教育和警示教育，提高廣大干部職工的職業(yè)道德素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)素質(zhì)，自覺接受社會和輿論監(jiān)督，有針對性的解決存在的突出問題。

2．嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)管理制度。一是認(rèn)真落實(shí)服務(wù)考評制度，嚴(yán)格規(guī)范服

務(wù)行為。二是全面推行所務(wù)公開，完善信息公示和發(fā)布制度，做好信息公開工作，保證公開事項(xiàng)的真實(shí)、及時、有效。三是嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理和科技服務(wù)收費(fèi)制度，加強(qiáng)對財(cái)務(wù)各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，嚴(yán)禁任何形式的亂收費(fèi)。

3．努力構(gòu)建和諧部門建設(shè)。要切實(shí)優(yōu)化服務(wù)流程、改善情報(bào)所發(fā)展環(huán)境，廣大干部職工要切實(shí)改善服務(wù)態(tài)度，嚴(yán)禁“生、硬、頂、推、拖”等現(xiàn)象。要健全完善各項(xiàng)告知制度，加強(qiáng)職能管理、行政許可工作中與企業(yè)的溝通，暢通投訴舉報(bào)渠道，認(rèn)真辦理公眾投訴，及時化解矛盾，促進(jìn)部門內(nèi)部及與社會的文明和諧。

4．嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律。對工作人員有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)和行政亂作為、不作為及以權(quán)謀私、權(quán)錢交易案件。

六、切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，努力提高監(jiān)察工作水平

1．加強(qiáng)監(jiān)察干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)。結(jié)合工作實(shí)際，加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十七屆五中會全和中紀(jì)委十七屆六次會議以及系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神，努力適應(yīng)新時期反腐倡廉工作的新要求。，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)察干部自身的思想、能力和作風(fēng)建設(shè)，不斷發(fā)現(xiàn)新問題，解決新矛盾。

2．積極推進(jìn)監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。建立監(jiān)察工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)專職工作人員，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作既有領(lǐng)導(dǎo)具體管，也有機(jī)構(gòu)和人員專職抓。要加強(qiáng)對干部職工的教育、培訓(xùn)、管理、監(jiān)督力度，使廣大干部職工始終保持謙虛謹(jǐn)慎、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和恪盡職守、秉公執(zhí)紀(jì)的職業(yè)操守，帶頭執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律特別是辦案紀(jì)律和保密紀(jì)律。

七、切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)力度，確保任務(wù)落實(shí)到位。

1.增強(qiáng)責(zé)任意識，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。及時召集責(zé)任人工作會議。責(zé)任人要認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗及落實(shí)懲防體系建設(shè)工作責(zé)任人的職責(zé)，根據(jù)任務(wù)分解表，研究落實(shí)任務(wù)的具體措施，親自把關(guān)，親自督促，扎實(shí)推動各項(xiàng)任務(wù)的完成落實(shí)。

2.制定具體方案，落實(shí)責(zé)任到人。對照各項(xiàng)任務(wù)要求，研究制定具體的工作實(shí)施方案，將責(zé)任層層分解到相關(guān)單位和相關(guān)責(zé)任人，做到工作任

務(wù)、工作目標(biāo)、工作職責(zé)明確。不斷創(chuàng)新工作方法、工作措施，確保工作開展有序、執(zhí)行有力、任務(wù)落實(shí)到位。

3.加強(qiáng)督促檢查，扎實(shí)推進(jìn)工作。責(zé)任人要跟蹤掌握工作動態(tài)，有步驟定時不定時地檢查督促，協(xié)調(diào)其他相關(guān)責(zé)任單位開展工作，及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題，提高執(zhí)行力。

二○一一年十一月三十日

第二篇：懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施方案

XX處黨字?2011?XX號

XX管理處2011年

黨風(fēng)廉政建設(shè)暨懲防體系建設(shè)工作實(shí)施方案

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，不斷增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識，切實(shí)加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，全面推進(jìn)2011年我處黨風(fēng)廉政建設(shè)暨懲防體系建設(shè)工作，結(jié)合我處實(shí)際，特制定本方案：

一、指導(dǎo)思想和總體要求

2011年我處黨風(fēng)廉政建設(shè)暨懲防體系建設(shè)工作要全面貫徹黨的十七屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、以人為本、執(zhí)政為民的理念。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，緊緊圍繞單位中心工作，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建 1

設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，著力解決干部職工工作紀(jì)律、服務(wù)態(tài)度等方面存在的突出問題，嚴(yán)明紀(jì)律、強(qiáng)化監(jiān)督，著力從

源頭防治腐敗。

二、工作目標(biāo)

緊緊圍繞“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”的總體要求，通過深入開

展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，不斷增強(qiáng)干部職工的自律意識，增強(qiáng)廉潔從政的自覺性、拒腐防變的堅(jiān)定性，筑牢思想道德和拒

腐防變兩條防線，使黨員干部團(tuán)隊(duì)精神和大局觀念明顯提升；使

每個崗位工作職責(zé)和工作流程明確規(guī)范，有章可循、有據(jù)可依，全處干部職工作風(fēng)優(yōu)良，令行禁止，責(zé)任意識和紀(jì)律觀念明顯提

升；使每名工作人員都了解和熟悉文明辦公、文明執(zhí)法和文明用

語的標(biāo)準(zhǔn)和意義，服務(wù)水平和工作效能明顯提升；使黨員干部自

覺帶頭做到講團(tuán)結(jié)、講責(zé)任、講奉獻(xiàn)，利益面前方寸不亂，誘惑

面前人格不丟，全處干部職工勤政廉政意識明顯提升，把我處打

造成為服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理規(guī)范、清正廉潔的文明單位。

三、工作重點(diǎn)

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步提高干部隊(duì)伍廉潔意識

強(qiáng)化教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線。從思想觀念和作

風(fēng)入手，對干部職工進(jìn)行政治思想和執(zhí)政理念教育、勤政廉政教

育、公仆意識教育。通過各種形式的教育，從根本上減少不正之

風(fēng)和違法違紀(jì)案件的發(fā)生。

切實(shí)加強(qiáng)思想教育，增強(qiáng)廉潔自律意識。通過教育,使我們

樹立正確的人生觀、世界觀、權(quán)利觀，從根本上筑牢拒腐防變的思想道德防線,增強(qiáng)拒腐防變、廉潔自律的能力，常思貪欲之害的后果。

（二）加強(qiáng)制度建設(shè),確保懲防體系有效運(yùn)行完善和落實(shí)制度，從辦事規(guī)則和程序入手，建立健全各項(xiàng)規(guī)

章制度，加強(qiáng)制度建設(shè)，健全防范腐敗的體制機(jī)制。

進(jìn)一步建立健全和完善制度。嚴(yán)格對照有關(guān)規(guī)定和要求操

作，從源頭上預(yù)防和遏制腐敗行為的發(fā)生。結(jié)合我處實(shí)際要進(jìn)一

步建立和完善單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度、績效考評制度、政務(wù)

公開制度、民主評議政風(fēng)行風(fēng)制度等相關(guān)制度。

圍繞制度抓落實(shí)。認(rèn)真抓好新修訂完善內(nèi)部規(guī)章制度的落

實(shí)，著重抓好單位工作人員的管理制度、上下班制度、教育學(xué)習(xí)

培訓(xùn)制度、勤政廉政制度、財(cái)務(wù)管理制度等幾項(xiàng)制度的落實(shí)。

（三）加大監(jiān)督力度，做好事前警戒防控。

強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制，不僅要加強(qiáng)事后監(jiān)督，更要加強(qiáng)事前、事中監(jiān)督，在事前監(jiān)督方面，重點(diǎn)是加強(qiáng)對制度設(shè)計(jì)的監(jiān)督，事

中監(jiān)督方面，重點(diǎn)是加強(qiáng)對制度執(zhí)行的監(jiān)督，事后監(jiān)督主要是對

違紀(jì)違法行為進(jìn)行查處。

健全完善監(jiān)督機(jī)構(gòu)，完善監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，提高監(jiān)督能力，積極探

索行之有效的監(jiān)督辦法和措施，提高監(jiān)督效果，防止監(jiān)督流于形

式。加強(qiáng)對政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。要堅(jiān)持把維護(hù)黨的政

治紀(jì)律放在首位，督促黨員干部嚴(yán)格遵守黨章的規(guī)定，引導(dǎo)廣大

黨員干部增強(qiáng)黨性觀念，在政治上、思想上、行動上始終與黨中央保持高度一致。管理處黨支部成立以處長XX為組長，書記XX為副組長的黨風(fēng)廉政建設(shè)暨懲防體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指導(dǎo)工作的開展，各科室要充分發(fā)揮職能作用，按照方案部署要求積極開展工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在管理處辦公室，XX兼辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要黨風(fēng)廉政建設(shè)暨懲防體系建設(shè)工作的檢查督導(dǎo)，推動工作扎實(shí)進(jìn)行、取得切實(shí)成效。

加強(qiáng)對權(quán)力的監(jiān)督制約。健全政務(wù)公開制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)對資金調(diào)配和固定資產(chǎn)管理，進(jìn)一步規(guī)范和完善財(cái)務(wù)管理制度。

加強(qiáng)對廉潔自律和改進(jìn)作風(fēng)情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決克服形式主義，提倡勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費(fèi)。建立服務(wù)對象回訪制度，經(jīng)常性征求服務(wù)對象的意見和建議，及時改進(jìn)工作作風(fēng)和提高服務(wù)質(zhì)量，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、服務(wù)對象監(jiān)督、社會監(jiān)督、新聞媒體監(jiān)督等各個層面的監(jiān)督作用，做到權(quán)力行使到哪里，監(jiān)督就延伸到哪里，確保權(quán)力在有效的監(jiān)督之下依法行使。

（四）推進(jìn)軟環(huán)境和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的要求，明確目標(biāo)任務(wù)，與業(yè)務(wù)工作一同部署、一同落實(shí)、一同檢查，切實(shí)做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。

轉(zhuǎn)變觀念。牢固樹立一切圍繞發(fā)展、一切服務(wù)發(fā)展的大局觀念，堅(jiān)持依法行政，確保政令暢通。要全面推行政行風(fēng)建設(shè)公開

承諾制，并在工作實(shí)踐中積極踐諾，提高工作效率和服務(wù)水平。

切實(shí)加強(qiáng)單位作風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步整頓單位工作作風(fēng)，突出解決個別黨員干部作風(fēng)漂浮、責(zé)任心不強(qiáng)、推諉扯皮、效率低下、行政不作為、亂作為等問題。

附：黨風(fēng)廉政建設(shè)暨懲防體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單

二〇一一年一月十二日

XX管理處

黨風(fēng)廉政建設(shè)暨懲防體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單

組長：XX處長

副組長：XX書記

XX副書記、副處長

XX副處長

XX副處長

成員：XX辦公室主任

XX工程科科長

XX綜合開發(fā)科科長

XX園林管理科科長

管理處黨風(fēng)廉政建設(shè)暨懲防體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在辦公室，XX同志兼任主任。

第三篇：懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施方案

志丹縣周河川水利管理站2011年

黨風(fēng)廉政建設(shè)暨懲防體系

建設(shè)工作實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市紀(jì)委全會及縣政府第四次廉政工作會議精神，全面推進(jìn)2011年我站黨風(fēng)廉政建設(shè)暨懲防體系建設(shè)工作，結(jié)合我站實(shí)際，特制定本方案：

一、指導(dǎo)思想和總體要求

2011年我站黨風(fēng)廉政建設(shè)暨懲防體系建設(shè)工作要全面貫徹黨的十七屆三中、四中、五中全會、中央一號文件及縣委第四次廉政工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、以人為本、執(zhí)政為民的理念。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，緊緊圍繞單位中心工作，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，著力解決干部職工工作紀(jì)律、服務(wù)態(tài)度等方面存在的突出問題，嚴(yán)明紀(jì)律、強(qiáng)化監(jiān)督，著力從源頭防治腐敗。

二、工作目標(biāo)

緊緊圍繞“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”的總體要求，通過深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，不斷增強(qiáng)干部職工的自律意識，增強(qiáng)廉潔從政的自覺性、拒腐防變的堅(jiān)定性，筑牢思想道德和拒腐防變兩條防線，使黨員干部團(tuán)隊(duì)精神和大局觀念明顯提升；使每個崗位工作職責(zé)和工作流程明確規(guī)范，有章可循、有據(jù)可依，全站干部職工作風(fēng)優(yōu)良，令行禁止，責(zé)任意識和紀(jì)律觀念明顯提

升；使每名工作人員都了解和熟悉文明辦公、文明執(zhí)法和文明用

語的標(biāo)準(zhǔn)和意義，服務(wù)水平和工作效能明顯提升；使黨員干部自

覺帶頭做到講團(tuán)結(jié)、講責(zé)任、講奉獻(xiàn)，利益面前方寸不亂，誘惑

面前人格不丟，全站干部職工勤政廉政意識明顯提升，把我站打

造成為服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理規(guī)范、清正廉潔的文明單位。

三、工作重點(diǎn)

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步提高干部隊(duì)伍廉潔意識

強(qiáng)化教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線。從思想觀念和作

風(fēng)入手，對干部職工進(jìn)行政治思想和執(zhí)政理念教育、勤政廉政教

育、公仆意識教育。通過各種形式的教育，從根本上減少不正之

風(fēng)和違法違紀(jì)案件的發(fā)生。

切實(shí)加強(qiáng)思想教育，增強(qiáng)廉潔自律意識。通過教育,使我們

樹立正確的人生觀、世界觀、權(quán)利觀，從根本上筑牢拒腐防變的思想道德防線,增強(qiáng)拒腐防變、廉潔自律的能力，常思貪欲之害的后果。

（二）加強(qiáng)制度建設(shè),確保懲防體系有效運(yùn)行完善和落實(shí)制度，從辦事規(guī)則和程序入手，建立健全各項(xiàng)規(guī)

章制度，加強(qiáng)制度建設(shè)，健全防范腐敗的體制機(jī)制。

進(jìn)一步建立健全和完善制度。嚴(yán)格對照有關(guān)規(guī)定和要求操

作，從源頭上預(yù)防和遏制腐敗行為的發(fā)生。結(jié)合我站實(shí)際要進(jìn)一

步建立和完單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度、績效考評制度、政務(wù)公

開制度、民主評議政風(fēng)行風(fēng)制度等相關(guān)制度。

圍繞制度抓落實(shí)。認(rèn)真抓好新修訂完善內(nèi)部規(guī)章制度的落

實(shí)，著重抓好單位工作人員的管理制度、上下班制度、教育學(xué)習(xí)

培訓(xùn)制度、勤政廉政制度、財(cái)務(wù)管理制度等幾項(xiàng)制度的落實(shí)。

（三）加大監(jiān)督力度，做好事前警戒防控。

強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制，不僅要加強(qiáng)事后監(jiān)督，更要加強(qiáng)事前、事中監(jiān)督，在事前監(jiān)督方面，重點(diǎn)是加強(qiáng)對制度設(shè)計(jì)的監(jiān)督，事

中監(jiān)督方面，重點(diǎn)是加強(qiáng)對制度執(zhí)行的監(jiān)督，事后監(jiān)督主要是對

違紀(jì)違法行為進(jìn)行查處。

健全完善監(jiān)督機(jī)構(gòu)，完善監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，提高監(jiān)督能力，積極探

索行之有效的監(jiān)督辦法和措施，提高監(jiān)督效果，防止監(jiān)督流于形

式。加強(qiáng)對政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。要堅(jiān)持把維護(hù)黨的政

治紀(jì)律放在首位，督促黨員干部嚴(yán)格遵守黨章的規(guī)定，引導(dǎo)廣大

黨員干部增強(qiáng)黨性觀念，在政治上、思想上、行動上始終與黨中

央保持高度一致。

加強(qiáng)對權(quán)力的監(jiān)督制約。健全政務(wù)公開制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督

管理，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)對資金調(diào)配和固定資產(chǎn)管理，進(jìn)一步

規(guī)范和完善財(cái)務(wù)管理制度。

加強(qiáng)對廉潔自律和改進(jìn)作風(fēng)情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決克服形式

主義，提倡勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費(fèi)。建立服務(wù)對象回訪制度，經(jīng)常性征求服務(wù)對象的意見和建議，及時改進(jìn)工作作風(fēng)和提高服

務(wù)質(zhì)量，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、服務(wù)對象監(jiān)督、社會監(jiān)督、新聞媒

體監(jiān)督等各個層面的監(jiān)督作用，做到權(quán)力行使到哪里，監(jiān)督就延伸到哪里，確保權(quán)力在有效的監(jiān)督之下依法行使。

（四）推進(jìn)軟環(huán)境和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的要求，明確目標(biāo)任務(wù)，與業(yè)務(wù)工作一同部署、一同落實(shí)、一同檢查，切實(shí)做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。

轉(zhuǎn)變觀念。牢固樹立一切圍繞發(fā)展、一切服務(wù)發(fā)展的大局觀念，堅(jiān)持依法行政，確保政令暢通。要全面推行政行風(fēng)建設(shè)公開承諾制，并在工作實(shí)踐中積極踐諾，提高工作效率和服務(wù)水平。

切實(shí)加強(qiáng)單位作風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步整頓單位工作作風(fēng)，突出解決個別黨員干部作風(fēng)漂浮、責(zé)任心不強(qiáng)、推諉扯皮、效率低下、行政不作為、亂作為等問題。

二0一一年四月十二日

第四篇：懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)

為了深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，不斷加強(qiáng)村干部的自律意識，增強(qiáng)廉潔自覺性、拒腐防變的堅(jiān)定性，紅林村采取“四項(xiàng)措施”打造服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理規(guī)范、清正廉潔的先進(jìn)村。

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步提高干部隊(duì)伍廉潔意識

從思想觀念和作風(fēng)入手，切實(shí)加強(qiáng)思想教育，增強(qiáng)廉潔自律意識。對干部職工進(jìn)行政治思想和執(zhí)政理念教育、勤政廉政教育，從根本上筑牢拒腐防變的思想道德防線，減少不正之風(fēng)和違法違紀(jì)案件的發(fā)生。

（二）加強(qiáng)制度建設(shè),確保懲防體系有效運(yùn)行

從辦事規(guī)則和程序入手，加強(qiáng)制度建設(shè)，逐步完善和落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，健全防范腐敗的體制機(jī)制。結(jié)合我村實(shí)際要進(jìn)一步建立和完善農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度、績效考評制度、政務(wù)公開制度、民主評議制度等相關(guān)制度。狠抓村干部的管理制度、上下班制度、教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、勤政廉政制度、財(cái)務(wù)管理制度等幾項(xiàng)制度的落實(shí)。

（三）加大監(jiān)督力度，做好事前警戒防控。

加強(qiáng)對廉潔自律和改進(jìn)作風(fēng)情況的監(jiān)督檢查，建立農(nóng)民辦事回訪制度，經(jīng)常性征集農(nóng)民的意見和建議，及時改進(jìn)村干部工作作風(fēng)和提高服務(wù)質(zhì)量，充分發(fā)揮農(nóng)民群眾監(jiān)督、縣鄉(xiāng)兩級政府監(jiān)督、新聞媒體監(jiān)督等各個層面的監(jiān)督作用，確保權(quán)力在有效的監(jiān)督之下依法行使。村黨支部成立以XX為組長的黨風(fēng)廉政建設(shè)暨懲防體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指導(dǎo)工作的開展，推動工作扎

實(shí)進(jìn)行、取得切實(shí)成效。

（四）推進(jìn)軟環(huán)境和工作作風(fēng)建設(shè)。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立一切為了群眾、一切服務(wù)群眾的大局觀念，堅(jiān)持以人為本，全心全意為人民服務(wù)，依法辦事。全面落實(shí)政行風(fēng)建設(shè)公開承諾制，提高了工作效率和服務(wù)水平。切實(shí)加強(qiáng)村委會工作作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)肅整頓各種歪風(fēng)邪氣，突出解決個別干部作風(fēng)漂浮、責(zé)任心不強(qiáng)、推諉扯皮、效率低下、行政不作為、亂作為等問題。

第五篇：懲防體系建設(shè)實(shí)施方案

鄂嘉社區(qū)懲防體系建設(shè)實(shí)施方案

為進(jìn)一步推進(jìn)鄂嘉社區(qū)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，建立健全社區(qū)拒腐防變教育長效機(jī)制、反腐倡廉制度體系和權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，現(xiàn)特制定鄂嘉社區(qū)懲防體系建設(shè)實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)十八大精神，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，注重治本、注重預(yù)防、注重制度建設(shè)，不斷強(qiáng)化教育、制度和監(jiān)督工作，為創(chuàng)建和諧社區(qū)，打造“服務(wù)型社區(qū)居委會”，全面推進(jìn)鄂嘉社區(qū)居委會的經(jīng)濟(jì)社會新發(fā)展提供有力的政治保證。

二、工作原則

1．圍繞中心、服務(wù)大局。圍繞“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展”的總體要求，把推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧作為懲防體系建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)，站在全局的高度來謀劃和落實(shí)體系建設(shè)工作，做到既推動反腐倡廉各項(xiàng)工作的落實(shí)，又發(fā)揮服務(wù)和促進(jìn)作用，進(jìn)一步推進(jìn)和諧社區(qū)創(chuàng)建和社區(qū)居委會經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。2．懲防并舉、注重預(yù)防。以建設(shè)性的思路、舉措和方法推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。正確把握治標(biāo)與治本、懲治與預(yù)防的關(guān)系，既要堅(jiān)決懲治腐敗，又要著力消除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件，有效預(yù)防腐敗，強(qiáng)化教育、制度和監(jiān)督，大力開展廉政文化建設(shè)，做到關(guān)口前移，筑牢防線。

3．突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)。按照教育、制度、監(jiān)督并重，結(jié)合實(shí)際，不斷強(qiáng)化方法、手段和措施。緊緊抓住重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以規(guī)范和制約權(quán)力為核心，以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，加強(qiáng)教育，完善制度，強(qiáng)化監(jiān)督，改進(jìn)作風(fēng)，努力營造敬廉崇潔氛圍。4．求真務(wù)實(shí)、創(chuàng)新制度。以改革創(chuàng)新的精神抓好反腐倡廉建設(shè)，認(rèn)真運(yùn)用反腐倡廉的基本經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持和完善街道多年來形成的有效做法，借鑒好的經(jīng)驗(yàn)，不斷研究新情況、解決新問題，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，在深化體制機(jī)制和制度建設(shè)中健全完善社區(qū)居委會懲防體系。

三、主要任務(wù)

（一）切實(shí)加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)兩委班子班子對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入本社區(qū)的總體工作目標(biāo)，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核，嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，使貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制成為班子成員的自覺行動。

（二）堅(jiān)持“兩手抓、兩手硬”的方針。社區(qū)干部帶頭履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，帶頭嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)廉政建設(shè)規(guī)定。主要領(lǐng)導(dǎo)對本社區(qū)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，重大問題親自抓，一級抓一級，層層抓落實(shí)，確保領(lǐng)導(dǎo)班子成員和本社區(qū)黨員干部無違法違紀(jì)現(xiàn)象和問題。

（三）認(rèn)真開展理想信念和黨風(fēng)廉政教育。要以黨風(fēng)黨紀(jì)為主要內(nèi)容，以理想信念、廉潔奉公、艱苦奮斗為主題，以加強(qiáng)黨員干部的作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，深入開展黨風(fēng)廉政教育。教育活動要有計(jì)劃地抓好落實(shí)，并形成制度，努力提高黨員干部的政治思想素質(zhì)和拒腐防變能力，增強(qiáng)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺性。大力開展廉政文化建設(shè)，堅(jiān)持“三貼近”原則，運(yùn)用各種形式和載體，寓教于樂，細(xì)雨潤物，努力營造敬廉崇潔氛圍。

（四）規(guī)范管理，健全落實(shí)各項(xiàng)制度措施。要根據(jù)本社區(qū)的特點(diǎn)，制定和健全符合實(shí)際的規(guī)章制度，使日常管理有章可循。要拓寬防治腐敗的領(lǐng)域，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨章、黨內(nèi)監(jiān)督條例和紀(jì)律處分條例。深化居務(wù)、黨務(wù)、財(cái)務(wù)“三公開”，進(jìn)一步規(guī)范證照辦理、低保申領(lǐng)、計(jì)劃生育、救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放等社區(qū)管理和服務(wù)行為，建立健全議事協(xié)調(diào)、民主聽證、民主評議、居務(wù)公開等制度，加強(qiáng)社區(qū)民主管理和民主監(jiān)督，促進(jìn)各項(xiàng)重要決策民主化、科學(xué)化和規(guī)范化。

（五）不斷增強(qiáng)廣大黨員干部廉潔自律意識。社區(qū)黨員干部和自覺遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定和制度，嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”，嚴(yán)格執(zhí)行效能建設(shè)“四條禁令”，認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)工作制度和紀(jì)律，不以權(quán)謀私，不利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益。干凈干事，無私奉獻(xiàn)，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。加強(qiáng)對黨員的教育管理，教育和引導(dǎo)廣大黨員堅(jiān)定理想信念，牢記黨的宗旨，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，進(jìn)一步提高嚴(yán)以律己意識，樹立黨員良好形象。

（六）加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決糾正不正之風(fēng)。根據(jù)建設(shè)“服務(wù)型社區(qū)”的總體部署，堅(jiān)持糾建并舉，以勤政廉政、提高效率、優(yōu)化環(huán)境、執(zhí)政為民和促進(jìn)發(fā)展為主要內(nèi)容，認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問題，熱情服務(wù)居民群眾，服務(wù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。

（七）支持協(xié)調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察查辦違法違紀(jì)案件。認(rèn)真處理黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗方面的來信來訪，對已發(fā)生的違法違紀(jì)問題，要及時反映匯報(bào)，積極配合支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查清問題，協(xié)助紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共同做好案件調(diào)查處理工作。

四、相關(guān)要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)黨總支是反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任主體，擔(dān)負(fù)著全面領(lǐng)導(dǎo)懲治和預(yù)防腐敗體系的政治責(zé)任。要從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)懲防體系建設(shè)的重大意義，把落實(shí)社區(qū)懲防體系建設(shè)作為一項(xiàng)政治任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，列入重要議事日程，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

（二）落實(shí)責(zé)任。要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。社區(qū)黨總支要當(dāng)好第一責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要根據(jù)分工抓好分管范圍內(nèi)的工作。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，分解和落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)和責(zé)任，分工協(xié)作，合力抓好社區(qū)懲防體系建設(shè)。

（三）健全機(jī)制。完善科學(xué)的責(zé)任考核評價機(jī)制，把貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為工作實(shí)績評定和黨員干部獎懲的重要內(nèi)容，嚴(yán)格責(zé)任考核，強(qiáng)化責(zé)任追究。加強(qiáng)督促檢查，進(jìn)行分類指導(dǎo)，不斷提高工作水平，務(wù)求取得明顯成效。

鄂嘉社區(qū)黨總支 2013年2月25日