第一篇：城管局人事教育處2006年工作總結(jié)和2007年工作打算

文章標題：城管局人事教育處2006年工作總結(jié)和2007年工作打算

今年以來，在局黨組的領導下，在各處室的配合下，人教處緊緊圍繞局中心工作，按照年初簽訂的目標責任狀的要求，認真開展各項工作，較好地完成了目標任務?，F(xiàn)將具體情況總結(jié)如下：

一、今年工作完成情況[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://004km.cn/)一

站在手，寫作無憂!]

（一）、舉辦系統(tǒng)人員業(yè)務知識培訓，確保參訓人員積5分。

制定全年培訓計劃。為了順利完成今年的培訓任務，增強全系統(tǒng)培訓工作的質(zhì)量，年初，我處及時確定了全年的培訓目標，制定了以提高全系統(tǒng)人員的業(yè)務知識，特別是法律法規(guī)知識為主要內(nèi)容的培訓計劃，并報市委組織部門備案。

承辦淮安發(fā)展論壇。主動與市委組織部進行配合，借助淮安發(fā)展論壇的平臺，邀請了南京大學教授、博士生導師林炳耀做了“提高中心城市功能，培育區(qū)域競爭力”講座，全市有300多名干部參加了講座，宣傳了城市化和城市管理的新理念。

舉辦建筑垃圾業(yè)務知識培訓班。為了創(chuàng)新全市建筑垃圾業(yè)務管理的思路，提高管理人員的工作水平，我們和法規(guī)處一起舉辦了建筑垃圾執(zhí)法管理業(yè)務知識培訓班，邀請了局法規(guī)處和市渣土管理處的同志講解了《城市建筑垃圾管理規(guī)定》等法律法規(guī)知識，介紹了建筑垃圾管理工作的主要做法、現(xiàn)狀、存在的問題以及今后的發(fā)展趨勢。市渣土管理處的全體人員及縣（區(qū)）從事建筑垃圾管理工作的主要負責人參加了培訓。

積極申報干部教育培訓積分。根據(jù)市委組織部《干部教育培訓積分管理暫行辦法》的要求，機關工作人員每年的干部教育培訓積分不得低于10分。為確保每位同志積分達到要求，我處注重做到整合全局教育培訓工作的資源，積極向市委組織部申報干部教育培訓積分，已申報教育培訓積分5分，為每一名機關同志完成目標任務奠定了較好的基礎。

認真開展健康教育活動。根據(jù)全局創(chuàng)“四城”工作的要求，抓好健康知識的宣傳教育活動。今年上、下半年分別組織了一次全局的健康知識測試，并組織參加了全市健康知識測試，取得了較好的名次，使大家對創(chuàng)“四城”和健康知識有了更多的了解和把握，提高了健康知識的知曉率。

（二）在局黨組領導下，深化所屬事業(yè)單位人事制度改革，指導事業(yè)單位改制工作。

為了進一步深化干部人事制度改革，年初，在局黨組的領導下，我們和有關處室一起參加了廣告處和渣土處處長職位公推公選工作，認真做好報名與資格審查、民主推薦、競職演講、綜合素質(zhì)測試、考察等各個階段的相關準備工作，保證了整個工作的順利完成。

繼續(xù)參加市場中心的改制工作，就人員身份置換、改制形式、資產(chǎn)審計評估等工作多次主動和市改制辦、人事局、財政局等有關部門協(xié)商，咨詢改制政策，把握改制工作精神。和局改制工作指導組的同志一起多次參加中心中層干部及職工座談會，了解職工的思想狀態(tài)，宣傳有關改制、拆遷政策。對改制工作中的人民來信，均能認真做好解答，并及時反饋給有關部門。對涉及職工切身利益的問題，如病退、退休等，均能按相關政策予以辦理。

（三）做好局管干部職工的人事管理工作。

按照《干部任免條例》的規(guī)定，根據(jù)局黨組的要求，按組織程序做好對任用干部的民主推薦、民主測評、考察、公示等工作；年初組織了全系統(tǒng)人員2005年度考核工作，組織了測評按黨組要求，組織對所屬事業(yè)單位和局處室負責人的述職、述廉、述學考核。根據(jù)政策要求及時調(diào)整系統(tǒng)人員工資，共辦理了100多人次的人員工資調(diào)整；做好技術人員職稱申報等工作；辦理職工聘干、退休等手續(xù)；做好離退休人員的服務工作，及時組織他們參加市里組織的各項活動，如老年人運動會，游園活動等，主動為他們辦理老年活動證等；春節(jié)期間開展了對退休、生病職工的慰問。

根據(jù)市委組織部要求，我處對局管近150本人事檔案進行了整理，按照要求統(tǒng)一更換了人事檔案的封面卷皮，重新打印了所有檔案目錄，購置了設備，對個人檔案缺失的相關材料，通過各種渠道進行收集，共補充缺損材料400多份，使人事檔案管理工作逐步規(guī)范化，制度化。

（四）認真開展婦委會、共青團工作。

今年，市婦女兒童工作委員會初次將我局列入年度實施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃目標考核單位，我們按照要求制定了我局《2006-2010年婦女兒童規(guī)劃實施意見》和本年度婦女兒童規(guī)劃工作計劃，并按要求開展了相關工作；為了增強女職工維權意識，我們組織了女職工參加了市“人防杯”《婦女權益保障法》知識競賽；為了增長女職工的見識，開拓視野，今年三八婦女節(jié)，我們組織了機關和部分直屬單位的女職工處出參觀學習，并組織了女職工體檢?！叭恕眿D女節(jié)期間，我局婦委會被市級機關婦委會表彰為先進婦委會。

“五四”

青年節(jié)期間，我們組織局青年志愿服務隊在市民廣場開展了宣傳咨詢活動，接受群眾的投訴，共發(fā)放宣傳資料近千份。為了推進共青團工作的開展，激勵團員青年積極投身到城管工作中，今年，我局團總支創(chuàng)新工作思路，開展了市級“青年文明號”爭創(chuàng)活動，目前，已明確支隊一大隊作為爭創(chuàng)集體，并制定了詳細的創(chuàng)建規(guī)劃。這對我局共青團工作來說是一個創(chuàng)舉?！拔逅摹鼻?/p>

年節(jié)期間，支隊團支部被機關團工委表彰為“先進團組織”，我也被表彰為“優(yōu)秀團干部”。此外，因工作及為突出，我局團支部已被團市委向團省委推薦申報省級“五四紅旗團支部”，在機關團組織中是唯一的一家。

（五）計劃生育工作達標

今年，圍繞我局與市政府和淮海街道辦事處分別簽訂的目標責任狀的內(nèi)容，我們及時與各直屬單位簽訂了目標責任狀，將任務進行了分解，進一步明確了責任。和全局所有女職工簽訂了《計劃生育合同》，組織了計劃生育知識考試。加強對市場建設服務中心所屬農(nóng)貿(mào)市場流動人員的管理，定期核查《流動人口婚育證明》；按要求上報計劃生育月報表。

（六）信息報送工作：今年以來，我處向局《城管動態(tài)》報送信息篇，采用信息篇，被《淮海晚報》采用宣傳報道3篇。

二、明年工作打算

2007年，我處將在局黨組的領導下，繼續(xù)圍繞局工作重心，認真做好常規(guī)性工作，不斷創(chuàng)新工作思路，主要從以下兩個方面抓好落實：

（一）、繼續(xù)深化事業(yè)單位人事制度改革。認真貫徹《干部選拔任用工作條例》等人事管理規(guī)定，在局黨組的領導下，指導各直屬單位開展競爭上崗，積極引入競爭機制，進一步確立完善的、能上能下的、以業(yè)績?yōu)槿∠虻挠萌藱C制；繼續(xù)以“三述”活動為抓手，強化考核機制，實行定期考核制度，將考核結(jié)果作為調(diào)整崗位的重要依據(jù)。通過這些措施，來充分調(diào)動干部職工的積極性、主動性、創(chuàng)造性，推動城管工作的不斷發(fā)展。

（二）、抓好教育培訓工作。

一是認真貫徹中共中央《干部教育培訓工作條例》（試行）精神，按照省建設廳和市干部教育培訓工作領導小組等部門關于培訓工作的要求，進一步拓寬工作思路，找準存在不足，創(chuàng)新培訓的形式，完善培訓的內(nèi)容，提高培訓的效果；要加強對協(xié)管員的管理和培訓，提高協(xié)管員的管理水平；進一步研究建立教育培訓考核和激勵機制，提高個別職工學習的自覺性和主動性。

二要扎實開展干部職工在職自學活動，增強大家學習的自覺性。在職自學是一種較為有效的學習方法，時間便于掌握，學習效果明顯，有利于完善干部職工的知識結(jié)構(gòu)，提高自身素質(zhì)。

三要注重提高干部學歷層次，加強城管人才隊伍建設。進一步鼓勵干部職工參加學歷教育，逐步提高大專以上學歷人員在我局學歷結(jié)構(gòu)中的比例；現(xiàn)有的城管隊伍中城管專業(yè)人才缺乏，要予以培養(yǎng)、引進。通過這些措施，不斷提高城管隊伍的整體素質(zhì)，為推動城管事業(yè)再上新臺階發(fā)揮積極的作用。

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第二篇：城管局人事教育處工作總結(jié)和工作打算

城管局人事教育處工作總結(jié)和工作打算

城管局人事教育處工作總結(jié)和工作打算

文章標題：城管局人事教育處20xx年工作總結(jié)和20xx年工作打算

今年以來，在局黨組的領導下，在各處室的配合下，人教處緊緊圍繞局中心工作，按照年初簽訂的目標責任狀的要求，認真開展各項工作，較好地完成了目標任務?，F(xiàn)將具體情況總結(jié)如下：

（一）、舉辦系統(tǒng)人員業(yè)務知識培訓，確保參訓人員積5分。制定全年培訓計劃。為了順利完成今年的培訓任務，增強全系統(tǒng)培訓工作的質(zhì)量，年初，我處及時確定了全年的培訓目標，制定了以提高全系統(tǒng)人員的業(yè)務知識，特別是法律法規(guī)知識為主要內(nèi)容的培訓計劃，并報市委組織部門備案。承辦淮安發(fā)展論壇。主動與市委組織部進行配合，借助淮安發(fā)展論壇的平臺，邀請了南京大學教授、博士生導師林炳耀做了“提高中心城市功能，培育區(qū)域競爭力”講座，全市有300多名干部參加了講座，宣傳了城市化和城市管理的新理念。

舉辦建筑垃圾業(yè)務知識培訓班。為了創(chuàng)新全市建筑垃圾業(yè)務管理的思路，提高管理人員的工作水平，我們和法規(guī)處一起舉辦了建筑垃圾執(zhí)法管理業(yè)務知識培訓班，邀請了局法規(guī)處和市渣土管理處的同志講解了《城市建筑垃圾管理規(guī)定》等法律法規(guī)知識，介紹了建筑垃圾管理工作的主要做法、現(xiàn)狀、存在的問題以及今后的發(fā)展趨勢。市渣土管理處的全體人員及縣（區(qū)）從事建筑垃圾管理工作的主要負責人參加了培訓。積極申報干部教育培訓積分。根據(jù)市委組織部《干部教育培訓積分管理暫行辦法》的要求，機關工作人員每年的干部教育培訓積分不得低于10分。為確保每位同志積分達到要求，我處注重做到整合全局教育培訓工作的資源，積極向市委組織部申報干部教育培訓積分，已申報教育培訓積分5分，為每一名機關同志完成目標任務奠定了較好的基礎。認真開展健康教育活動。根據(jù)全局創(chuàng)“四城”工作的要求，抓好健康知識的宣傳教育活動。今年上、下半年分別組織了一次全局的健康知識測試，并組織參加了全市健康知識測試，取得了較好的名次，使大家對創(chuàng)“四城”和健康知識有了更多的了解和把握，提高了健康知識的知曉率。

（二）在局黨組領導下，深化所屬事業(yè)單位人事制度改革，指導事業(yè)單位改制工作。

為了進一步深化干部人事制度改革，年初，在局黨組的領導下，我們和有關處室一起參加了廣告處和渣土處處長職位公推公選工作，認真做好報名與資格審查、民主推薦、競職演講、綜合素質(zhì)測試、考察等各個階段的相關準備工作，保證了整個工作的順利完成。

繼續(xù)參加市場中心的改制工作，就人員身份置換、改制形式、資產(chǎn)審計評估等工作多次主動和市改制辦、人事局、財政局等有關部門協(xié)商，咨詢改制政策，把握改制工作精神。和局改制工作指導組的同志一起多次參加中心中層干部及職工座談會，了解職工的思想狀態(tài)，宣傳有關改制、拆遷政策。對改制工作中的人民來信，均能認真做好解答，并及時反饋給有關部門。對涉及職工切身利益的問題，如病退、退休等，均能按相關政策予以辦理。

（三）做好局管干部職工的人事管理工作。

按照《干部任免條例》的規(guī)定，根據(jù)局黨組的要求，按組織程序做好對任用干部的民主推薦、民主測評、考察、公示等工作；年初組織了全系統(tǒng)人員20xx考核工作，組織了測評按黨組要求，組織對所屬事業(yè)單位和局處室負責人的述職、述廉、述學考核。根據(jù)政策要求及時調(diào)整系統(tǒng)人員工資，共辦理了100多人次的人員工資調(diào)整；做好技術人員職稱申報等工作；辦理職工聘干、退休等手續(xù)；做好離退休人員的服務工作，及時組織他們參加市里組織的各項活動，如老年人運動會，游園活動等，主動為他們辦理老年活動證等；春節(jié)期間開展了對退休、生病職工的慰問。

根據(jù)市委組織部要求，我處對局管近150本人事檔案進行了整理，按照要求統(tǒng)一更換了人事檔案的封面卷皮，重新打印了所有檔案目錄，購置了設備，對個人檔案缺失的相關材料，通過各種渠道進行收集，共補充缺損材料400多份，使人事檔案管理工作逐步規(guī)范化，制度化。

（四）認真開展婦委會、共青團工作。

今年，市婦女兒童工作委員會初次將我局列入實施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃目標考核單位，我們按照要求制定了我局《20xx-20xx年婦女兒童規(guī)劃實施意見》和本婦女兒童規(guī)劃工作計劃，并按要求開展了相關工作；為了增強女職工維權意識，我們組織了女職工參加了市“人防杯”《婦女權益保障法》知識競賽；為了增長女職工的見識，開拓視野，今年三八婦女節(jié)，我們組織了機關和部分直屬單位的女職工處出參觀學習，并組織了女職工體檢?！叭恕眿D女節(jié)期間，我局婦委會被市級機關婦委會表彰為先進婦委會。“五四”青年節(jié)期間，我們組織局青年志愿服務隊在市民廣場開展了宣傳咨詢活動，接受群眾的投訴，共發(fā)放宣傳資料近千份。

為了推進共青團工作的開展，激勵團員青年積極投身到城管工作中，今年，我局團總支創(chuàng)新工作思路，開展了市級“青年文明號”爭創(chuàng)活動，目前，已明確支隊一大隊作為爭創(chuàng)集體，并制定了詳細的創(chuàng)建規(guī)劃。這對我局共青團工作來說是一個創(chuàng)舉?！拔逅摹鼻嗄旯?jié)期間，支隊團支部被機關團工委表彰為“先進團組織”，我也被表彰為“優(yōu)秀團干部”。此外，因工作及為突出，我局團支部已被團市委向團省委推薦申報省級“五四紅旗團支部”，在機關團組織中是唯一的一家。

（五）計劃生育工作達標

今年，圍繞我局與市政府和淮海街道辦事處分別簽訂的目標責任狀的內(nèi)容，我們及時與各直屬單位簽訂了目標責任狀，將任務進行了分解，進一步明確了責任。和全局所有女職工簽訂了《計劃生育合同》，組織了計劃生育知識考試。加強對市場建設服務中心所屬農(nóng)貿(mào)市場流動人員的管理，定期核查《流動人口婚育證明》；按要求上報計劃生育月報表。

（六）信息報送工作：今年以來，我處向局《城管動態(tài)》報送信息篇，采用信息篇，被《淮海晚報》采用宣傳報道3篇。

二、明年工作打算

20xx年，我處將在局黨組的領導下，繼續(xù)圍繞局工作重心，認真做好常規(guī)性工作，不斷創(chuàng)新工作思路，主要從以下兩個方面抓好落實：

（一）、繼續(xù)深化事業(yè)單位人事制度改革。認真貫徹《干部選拔任用工作條例》等人事管理規(guī)定，在局黨組的領導下，指導各直屬單位開展競爭上崗，積極引入競爭機制，進一步確立完善的、能上能下的、以業(yè)績?yōu)槿∠虻挠萌藱C制；繼續(xù)以“三述”活動為抓手，強化考核機制，實行定期考核制度，將考核結(jié)果作為調(diào)整崗位的重要依據(jù)。通過這些措施，來充分調(diào)動干部職工的積極性、主動性、創(chuàng)造性，推動城管工作的不斷發(fā)展。

（二）、抓好教育培訓工作。

一是認真貫徹中共中央《干部教育培訓工作條例》（試行）精神，按照省建設廳和市干部教育培訓工作領導小組等部門關于培訓工作的要求，進一步拓寬工作思路，找準存在不足，創(chuàng)新培訓的形式，完善培訓的內(nèi)容，提高培訓的效果；要加強對協(xié)管員的管理和培訓，提高協(xié)管員的管理水平；進一步研究建立教育培訓考核和激勵機制，提高個別職工學習的自覺性和主動性。

二要扎實開展干部職工在職自學活動，增強大家學習的自覺性。在職自學是一種較為有效的學習方法，時間便于掌握，學習效果明顯，有利于完善干部職工的知識結(jié)構(gòu)，提高自身素質(zhì)。

三要注重提高干部學歷層次，加強城管人才隊伍建設。進一步鼓勵干部職工參加學歷教育，逐步提高大專以上學歷人員在我局學歷結(jié)構(gòu)中的比例；現(xiàn)有的城管隊伍中城管專業(yè)人才缺乏，要予以培養(yǎng)、引進。通過這些措施，不斷提高城管隊伍的整體素質(zhì)，為推動城管事業(yè)再上新臺階發(fā)揮積極的作用。

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第三篇：城管局工作總結(jié)及明年工作打算

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城管局工作總結(jié)及明年工作打算

一、2007—2011年工作回顧

2007年以來，在市委、市政府的正確領導下，我們結(jié)合城管工作實際，積極創(chuàng)新城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理的新方式、新機制，不斷提升城市管理行政執(zhí)法水平，全面深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，開創(chuàng)了城管工作新局面，全市人居環(huán)境持續(xù)改善，城鄉(xiāng)面貌日新月異，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，得到了各級領導和社會各界的好評，市城管局先后榮獲了“四川省城市市容環(huán)境衛(wèi)生先進集體”、“四川省建設行政執(zhí)法先進集體”稱號，至今已連續(xù)6年獲得全省城鄉(xiāng)建設目標考核一等獎，連續(xù)9年獲得全省愛國衛(wèi)生工作目標考核一等獎。

（一）實施精細管理，城鄉(xiāng)市容環(huán)衛(wèi)管理水平大幅提升。近年來，我們結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，抓重點，突難點，不斷提升城鄉(xiāng)市容環(huán)衛(wèi)管理水平。一是精耕細作，全面整治“垃圾亂扔”。認真落實“保潔全天候，管理無縫隙，責任全覆蓋”責任制，實現(xiàn)了主城區(qū)生活垃圾日產(chǎn)日清和密閉運輸，日均沖洗路面34萬平方米，清運處置垃圾6chazidian.com/Article/“ target=”_blank“>總結(jié)

今年以來，我們緊緊圍繞打造“精品國家衛(wèi)生城市”和全面深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理兩項重點，強化內(nèi)部管理，狠抓工作落實，積極轉(zhuǎn)變工作作風，重點抓了以下幾項工作。

（一）以精細管理為基本要求，全力提升城鄉(xiāng)市容環(huán)衛(wèi)水平。今年，我們抓重點，突難點，不斷提升城鄉(xiāng)市容環(huán)衛(wèi)水平。一抓違章戶外廣告清理。嚴格執(zhí)行《XX市城市戶外廣告設置管理辦法》，全面清除過期、破損、違章設立的廣告標識，嚴控市區(qū)新批戶外廣告，拆除各類違章廣告chazidian.com/Article/” target=“_blank”>計劃chazidian.com 9

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第四篇：城管局工作總結(jié)及明年工作打算

城管局工作總結(jié)及明年工作打算

一、2007—2011年工作回顧

2007年以來，在市委、市政府的正確領導下，我們結(jié)合城管工作實際，積極創(chuàng)新城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理的新方式、新機制，不斷提升城市管理行政執(zhí)法水平，全面深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，開創(chuàng)了城管工作新局面，全市人居環(huán)境持續(xù)改善，城鄉(xiāng)面貌日新月異，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，得到了各級領導和社會各界的好評，市城管局先后榮獲了“四川省城市市容環(huán)境衛(wèi)生先進集體”、“四川省建設行政執(zhí)法先進集體”稱號，至今已連續(xù)6年獲得全省城鄉(xiāng)建設目標考核一等獎，連續(xù)9年獲得全省愛國衛(wèi)生工作目標考核一等獎。

（一）實施精細管理，城鄉(xiāng)市容環(huán)衛(wèi)管理水平大幅提升。近年來，我們結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，抓重點，突難點，不斷提升城鄉(xiāng)市容環(huán)衛(wèi)管理水平。一是精耕細作，全面整治“垃圾亂扔”。認真落實“保潔全天候，管理無縫隙，責任全覆蓋”責任制，實現(xiàn)了主城區(qū)生活垃圾日產(chǎn)日清和密閉運輸，日均沖洗路面34萬平方米，清運處置垃圾650噸、糞便6噸，清掃路面等公共區(qū)域近153萬平方米，環(huán)衛(wèi)保潔“七無一凈”率98%以上，市容管理“五歸”率85%以上。二是多管齊下，有效遏制“廣告亂貼”。采取“清、抓、疏、引”四管齊下，綜合治理城市“牛皮癬”。切實加大執(zhí)法力度，狠抓戶外廣告清理規(guī)范，全面拆除市區(qū)主次干道到期、違章大型戶外廣告，扎實推進店招店牌改造；出臺《XX市戶外廣告設置辦法》，積極開展戶外廣告市場化試點，2011年對城市路燈桿和樓頂廣告位進行了兩次公開拍賣。三是堵疏結(jié)合，切實整治“攤點亂擺”。采取“劃區(qū)域安置、建市場安置、強化配套安置”等方法，在主城區(qū)規(guī)劃設置10條夜市街，在新改擴建的農(nóng)貿(mào)市場預留進城菜農(nóng)臨時經(jīng)營點，強制開發(fā)商為較遠的社區(qū)、小區(qū)開辦規(guī)模不等的便民農(nóng)貿(mào)市場，引導經(jīng)營戶入市、入室、入小區(qū)經(jīng)營。四是規(guī)范管理，整治“車輛亂?！?。加大人行道臨時停車點改建力度，合理增加臨時停車位。編制城區(qū)臨時占道停車收費實施方案，會同交警部門在主城區(qū)施劃4900個臨時占道停車位，交由三個區(qū)實施管理，有效規(guī)范了臨時占道停車秩序。五是嚴管重罰，治理“工地亂象”。會同市住建、環(huán)保、交警等單位和區(qū)城管部門，對工地管理不到位、運輸車輛拋撒滴漏污染道路的建設施工單位，通過現(xiàn)場監(jiān)控、定期巡查，對違章建設施工單位，一次督促整改，二次罰款，三次勒令停工，增強了制度執(zhí)行的剛性。

（二）切實加大投入，城鄉(xiāng)市政公用設施提檔升級。一是大力實施百條街巷改造。從改善民生入手，五年來累計投入1.2億元，完成了太平巷、祥和路、冠山路等535條街巷升級改造，改造面覆蓋了江陽、龍馬潭、納溪3個城區(qū)，惠及群眾20余萬人。二是健全完善市政環(huán)衛(wèi)設施配套。五年來，主城區(qū)新建公廁、垃圾庫32座，改造公廁、垃圾庫128座，新建移動公廁9座，新安裝果皮箱2087個；新建、改建夜景項目4個，新增路燈智能控制點303個，光亮工程終端控制點11個，完成了新二村、稻子田、惠利巷等234條偏街小巷路燈安裝，安裝路燈4178盞，敷設或架設線路約12萬米。完成了江陽路、酒城大道等120余條道路人行道板、臨時停車站改造，及時做好下水道、人行道和城市橋梁等設施清淘、修補和維護工作，市區(qū)平均一、二類道路完好率為97.62%，三、四類道路完好率為96.1%，下水道暢通率為98.06%。三是加快城市生活垃圾和污水處理設施建設。作為環(huán)保硬性指標，五年來，市、區(qū)縣兩級財政投入6.45億元，先后建成瀘縣、合江、古藺3座城市生活垃圾處理場，鴨兒函、納溪、敘永、古藺、二道溪5座城市生活污水處理廠，并全力加快納溪、敘永在建城市生活垃圾處理廠和瀘縣、合江縣2座在建城市生活污水處理廠建設進度。全市生活垃圾無害化處理率由xx年的55 %提高到2011年80%，五年提高了25個百分點。同時，為提高生活垃圾綜合利用效率，2011年啟動了XX市生活焚燒發(fā)電項目，項目估算投資5.6億元，采用爐排爐工藝，設計日處理能力1000噸，預計2014年建成并運行發(fā)電。四是積極推動城市管理信息化建設。2011年啟動數(shù)字化城管項目，項目概算投資1200萬元，建設內(nèi)容包括系統(tǒng)硬件平臺建設、軟件開發(fā)、場地裝修、機構(gòu)編制落實并人員招聘培訓等。目前，我市已被列入了全省首批10個數(shù)字化城管建設試點城市之一，項目前期手續(xù)全部完成，已進入工程建設階段，預計明年上半年建成并投入試運行。

（三）樹立宗旨意識，城市管理行政執(zhí)法水平得到增強。城市管理執(zhí)法工作涉及群眾日常生活，關乎百姓切身利益。在執(zhí)法工作中，我們牢固樹立“和諧誠管”理念，按照“依法執(zhí)法、文明執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法和廉潔執(zhí)法”的總體要求，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，不斷提高執(zhí)法隊伍的思想業(yè)務水平和法制意識。著力加強執(zhí)法工作規(guī)范化建設，嚴格遵循 “一敬禮、二告知、三勸導、四處罰”四步走執(zhí)頁 頁法規(guī)范，以文明勸導為主，做到有禮有節(jié)有據(jù)執(zhí)法。積極開展“柔性執(zhí)法”，組建女子執(zhí)法中隊，大力開展“城管進學校、進社區(qū)、進企業(yè)”為主題的“城管三進”活動，延伸服務觸角，貼近群眾提供周到服務。近年來，市城管監(jiān)察支隊每年處理大量的占道經(jīng)營、違章廣告拆除等案件，未發(fā)生一起因不文明執(zhí)法而導致的群體性事件，以及行政管理相對人申請復議或提出行政訴訟的案件。

（四）加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，愛國衛(wèi)生工作不斷鞏固深化。五年來，全市各級愛國衛(wèi)生工作機構(gòu)不斷健全，“國衛(wèi)”迎檢長效機制逐步完善，順利通過了第四次、第五次“國衛(wèi)”復審驗收。五年來，“國衛(wèi)”細胞創(chuàng)建工程深入開展，建成省級衛(wèi)生縣城2個，省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個，市級衛(wèi)生縣城2個，國家衛(wèi)生城市輻射工程結(jié)出豐碩成果。五年來，農(nóng)村改廁工作成效顯著，截至2010年底，全市累計建衛(wèi)生廁所67.56萬戶，衛(wèi)生廁所普及率60.80%；累計建無害化衛(wèi)生廁所60.97萬戶，農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率54.87%，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況極大改善。五年來，病媒生物防制和健康教育深入推進。通過完善“四害”防制設施，引入專業(yè)公司開展“四害”滅殺，有效控制了“四害”密度。健康教育不斷深化，世界衛(wèi)生日、禁煙日、洗手日、愛國衛(wèi)生月等健康教育活動形式多樣，有聲有色，效果明顯。

（五）深化體制改革，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理體制逐步理順。抓住政府機構(gòu)改革的契機，積極推進全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理體制改革。市城管局管理職能由單純的城市管理調(diào)整為城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理，工作范圍由城區(qū)擴大到城鄉(xiāng)，增加了對區(qū)縣環(huán)境衛(wèi)生工作的監(jiān)督考核職能；各區(qū)縣城管部門對照市局職能變化，調(diào)整充實了機構(gòu)和人員編制，完善了經(jīng)費保障機制。針對以往市、區(qū)兩級政府城市管理體制存在的問題，積極穩(wěn)妥實施市、區(qū)城市管理事權調(diào)整，從2010年8月起，按照“屬地管理”為主的方針，將市城管局承擔的部分事權下放江陽區(qū)、龍馬潭區(qū)，進一步確立了城區(qū)政府在城市管理中的主體地位，理順了市、區(qū)、街道和社區(qū)的管理體制，基本形成了以市為核心、區(qū)為重點、街道為基礎、社區(qū)配合的“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡”的城市管理體制。

（六）狠抓鞏固提升，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理不斷深化。2008年以來，我市累計投入大量資金，開展“五亂”治理、城鄉(xiāng)風貌塑造、示范工程建設等重點工作，積極實施百條街巷改造、農(nóng)貿(mào)市場升級改造、病媒生物防制、煤改氣和煤油煙專項整治以及公廁升級改造等特色工程，“五亂”治理成效不斷鞏固，風貌塑造特色日益凸現(xiàn)。我市治理工作多次得到省領導的高度肯定。在2011年6月14日召開的全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理環(huán)境優(yōu)美示范城鎮(zhèn)村莊2010命名大會上，我市被授予“省級環(huán)境優(yōu)美示范城市”榮譽稱號；合江縣和江陽區(qū)泰安鎮(zhèn)、納溪區(qū)龍車鎮(zhèn)、合江縣佛蔭鎮(zhèn)、古藺縣箭竹鄉(xiāng)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以及江陽區(qū)華陽街道白灣村等45個村莊被命名為省級環(huán)境優(yōu)美示范城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村。

二、未來五年工作打算

（一）著力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的數(shù)字化城管信息系統(tǒng)，推動城市管理信息化。加快市、區(qū)縣兩級數(shù)字化城市管理中心建設，力爭2012年建成市級數(shù)字化城管信息系統(tǒng)平臺并投入使用，并在未來五年內(nèi)覆蓋所有區(qū)縣、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)。通過數(shù)字化城管信息系統(tǒng)建設運行，提升城市管理信息化水平，構(gòu)建起職能部門齊抓共管、基層參與、市民互動的“大城管”格局。

（二）著力深化體制機制改革，推動城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理專業(yè)化。圍繞打造“精品國家衛(wèi)生城市”、“四川省環(huán)境優(yōu)美優(yōu)秀示范城市”目標，全面落實精細化管理，著力在制度建設、體制機制和隊伍建設方面下功夫。一是加強制度建設。修編城市照明、戶外廣告設置、環(huán)境衛(wèi)生等專業(yè)規(guī)劃，完善區(qū)縣市容環(huán)衛(wèi)檢查考核辦法、城市排水管線建設實施方案等辦法方案，高標準修訂市政環(huán)衛(wèi)設施建設、驗收、移交、日常養(yǎng)護等制度，著力健全科學、規(guī)范的管理制度。二是加強體制建設。根據(jù)職能調(diào)整和經(jīng)濟社會發(fā)展需要，對所屬事業(yè)單位進行清理規(guī)范。一方面，擬將環(huán)衛(wèi)一所、三所整體合并，成立新的環(huán)衛(wèi)一所，撤銷環(huán)衛(wèi)三所機構(gòu)編制。將環(huán)衛(wèi)一所承擔的垃圾收集、處理職能剝離，成立XX市生活廢棄物處理中心，負責城區(qū)環(huán)衛(wèi)設施的規(guī)劃、建設管理和垃圾無害化處理。另一方面，擬成立XX數(shù)字化城市管理中心，負責建設、維護、管理全市數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)。三是加強干部隊伍建設。從機構(gòu)、編制、待遇等方面入手，配齊配強管理人員、技術人員、保潔人員和執(zhí)法人員“四支隊伍”，通過內(nèi)部培養(yǎng)、外部送學、擇優(yōu)選聘等方式，改善隊伍年齡、專業(yè)結(jié)構(gòu)，提高隊伍專業(yè)化水平。

（三）著力健全保障機制，推動城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理常態(tài)化。盡快出臺《XX市〈城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例〉實施意見》，建立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理制度保障，推動城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理再上新的臺階。落實市、區(qū)縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理辦公室的機構(gòu)和編制，作為一級常設機構(gòu)，配齊配強工作人員，確保有人干事、能干成事。將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作經(jīng)費納入同級財政預算，不斷加大投入力度，確保風貌塑造、“五亂”治理、城鄉(xiāng)生活垃圾處理等工作真正得到落實。繼續(xù)貫徹“1573”的工作思路，突出抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理與“國衛(wèi)”成果鞏固深化的結(jié)合，力爭將我市創(chuàng)建成為“省級環(huán)境優(yōu)美優(yōu)秀示范城市”，實現(xiàn)全省城鄉(xiāng)環(huán)境建設“西部第一、全國一流”的目標，確保2015年“國衛(wèi)”第六次復審順利通過。

（四）著力加強城鄉(xiāng)垃圾處理工作，積極推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。抓好垃圾源頭減量和分類收集工作，加快生活垃圾處理設施、生活垃圾分類處理設施、特種垃圾處理設施、環(huán)衛(wèi)設備和污水處理及管網(wǎng)等建設步伐，積極推進農(nóng)村生活垃圾處理機制建設，提高城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化水平。力爭到“十二五”期末，我市建成區(qū)新建垃圾收集點30座，新建中、小型垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站8座，大型垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站2座，垃圾焚燒發(fā)電廠1座，餐廚垃圾、污泥、化糞池糞渣處置廠各1座，改建垃圾收集點18座，啟動環(huán)衛(wèi)基地建設，縣區(qū)按照規(guī)劃要求完成垃圾處理廠建設任務。全市城市生活垃圾分類收集處理率達80%；江陽、龍馬潭、納溪三區(qū)城市生活垃圾無害化處理率達100%，古藺、敘永、合江、瀘縣四縣城市生活垃圾無害化處理率達80%以上；醫(yī)療廢棄物處置達到100%，餐廚垃圾處理率達80%；城市生活污水處理率達到94%。農(nóng)村生活垃圾“戶集、村收、鎮(zhèn)運輸、縣處理”或“適當集中、區(qū)域共享”的無害化處理體系基本建成。

三、工作中存在的主要問題

一是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理存在薄弱環(huán)節(jié)。區(qū)縣與區(qū)縣之間、城區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作發(fā)展不平衡，“五亂”現(xiàn)象在個別地區(qū)回潮反彈，農(nóng)村生活垃圾分類收集處理尚未真正破題。二是市治理辦工作人員是從各區(qū)縣抽調(diào)的精干力量，作為非常設機構(gòu)，市治理辦無法解決借調(diào)人員的編制、待遇和職稱問題，同時借調(diào)人員在原單位的提拔晉升也受到影響，部分借調(diào)人員人心浮動，工作積極性受到打擊。三是城市管理行政執(zhí)法領域矛盾依然突出，少數(shù)城管執(zhí)法隊員業(yè)務水平和工作作風有待加強和轉(zhuǎn)變，構(gòu)建“和諧誠管”仍然任重道遠。四是基層單位人員老化，專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，技術人才流失嚴重。基層單位正式職工津補貼未能按時發(fā)放到位，臨時聘用人員起薪低，部分優(yōu)秀的技術人才、管理人員另謀高就，不利于城管隊伍穩(wěn)定，也不利于城管事業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。五是基層單位人員經(jīng)費和維護經(jīng)費嚴重不足，客觀上導致許多應當維護的設施不能得到及時維護?；鶎訂挝晦k公條件較差，如工程處分散在兩個地點辦公，環(huán)衛(wèi)三所五年內(nèi)搬遷3次辦公場所。

四、2011年工作總結(jié)

今年以來，我們緊緊圍繞打造“精品國家衛(wèi)生城市”和全面深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理兩項重點，強化內(nèi)部管理，狠抓工作落實，積極轉(zhuǎn)變工作作風，重點抓了以下幾項工作。

（一）以精細管理為基本要求，全力提升城鄉(xiāng)市容環(huán)衛(wèi)水平。今年，我們抓重點，突難點，不斷提升城鄉(xiāng)市容環(huán)衛(wèi)水平。一抓違章戶外廣告清理。嚴格執(zhí)行《XX市城市戶外廣告設置管理辦法》，全面清除過期、破損、違章設立的廣告標識，嚴控市區(qū)新批戶外廣告，拆除各類違章廣告500余幅。同時，為加強戶外廣告管理，合理利用城市空間，今年我們對城市路燈桿和樓頂廣告位實行公開拍賣，目前已開展了兩次戶外廣告位拍賣。二抓占道經(jīng)營整治。堅持堵疏結(jié)合治理占道經(jīng)營，加大城市廣場、干道等重點地段整治力度；在主城區(qū)規(guī)劃設置10條夜市街，引導經(jīng)營戶入市經(jīng)營；成立夜間餐飲占道整治組，規(guī)范城區(qū)夜市占道管理。針對城區(qū)停車難的問題，會同公安交警部門編制了臨時占道停車實施方案，在主城區(qū)施劃了4900個臨時占道停車位，交由三個區(qū)實施管理，有效規(guī)范了臨時占道停車秩序。三抓城市“牛皮癬”整治。采取“清、抓、疏、引”四管齊下，綜合治理城市“牛皮癬”，清理各類“牛皮癬”4萬余張。四抓渣土整治聯(lián)合行動。會同市住建、環(huán)保、交警等單位和區(qū)城管部門，對渣土處置、運輸、消納實施全過程監(jiān)管，查處違章行為80余起，有效遏制了建筑垃圾運輸過程中拋灑滴漏污染路面行為。五抓環(huán)衛(wèi)保潔。市、區(qū)兩級環(huán)衛(wèi)部門在認真落實“保潔全天候，管理無縫隙，責任全覆蓋”責任制基礎上，實現(xiàn)了城區(qū)生活垃圾日產(chǎn)日清和密閉運輸，日均沖洗路面34萬平方米，清運處置垃圾650噸、糞便6噸，清掃路面等公共區(qū)域近153萬平方米，并認真落實了垃圾處理場和公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站的安全運行措施，城區(qū)生活垃圾無害化處理率達到100%，清掃保潔“七無五凈”率達97%。加大對區(qū)縣環(huán)衛(wèi)工作考核指導力度，制定出臺《XX市區(qū)縣市容環(huán)衛(wèi)檢查考核辦法》及考核標準和評分細則，對3個區(qū)實行每周抽查、每月檢查，4個縣實行每月抽查、季度檢查，考核結(jié)果每季度通報并納入?yún)^(qū)縣年終考核排名，切實調(diào)動各區(qū)縣做好環(huán)衛(wèi)工作的積極性，有效促進了全市環(huán)衛(wèi)質(zhì)量持續(xù)提高。

（二）以項目建設為抓手，全力提升市政環(huán)衛(wèi)設施配套水平。今年，市上下達我局市政、環(huán)衛(wèi)和照明設施新建改造項目49個，總投資2915萬元。目前，各專項工程進展順利，預計年底前將全部建成。除專項工程外，今年，我們還重點抓了數(shù)字化城管、生活垃圾焚燒發(fā)電兩大項目。一是數(shù)字化城市管理項目。啟動數(shù)字化城管信息系統(tǒng)建設，是今年市政府第28次常務會作出了的決定。項目概算投資1200萬元，建設內(nèi)容包括系統(tǒng)軟硬件平臺建設、場地裝修、落實機構(gòu)編制并招聘培訓人員等。市委、市政府高度重視數(shù)字城管項目建設，成立了以分管副市長任組長的數(shù)字化城管建設領導小組。我局由一名分管副局長牽頭，抽調(diào)4名精干力量全程參與項目建設。目前，項目前期手續(xù)已全部完成，列入了全省首批數(shù)字化城管建設試點城市。本月4日軟件開發(fā)和數(shù)據(jù)普查標段招標工作已經(jīng)啟動，接下來將陸續(xù)啟動硬件建設和系統(tǒng)集成、場地裝修等標段招標工作，以及管理機構(gòu)和編制的申請報批工作，預計明年上半年建成并投入試運行。二是生活垃圾焚燒發(fā)電項目。該項目采取BOT方式建設，30年特許經(jīng)營期，項目估算投資5.6億元，采用爐排爐工藝，設計日處理能力1000噸，預計2013年底建成并投入使用。目前，該項目已完成預可研編制、審查，招標代理機構(gòu)已確定，編制完成了招標文件初稿，待項目建設領導小組審查通過后，即可開展招標工作。

（三）以和諧親民為宗旨，全力提升城市管理行政執(zhí)法水平。城市管理執(zhí)法工作涉及群眾日常生活，關乎百姓切身利益。在執(zhí)法工作中，我們牢固樹立“和諧誠管”的理念，按照“依法執(zhí)法、文明執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法和廉潔執(zhí)法”的總體要求，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，不斷提高執(zhí)法隊伍的思想業(yè)務水平和法制意識。加強執(zhí)法工作規(guī)范化建設，嚴格遵守“一敬禮、二告知、三勸導、四處罰”四步走的執(zhí)法規(guī)范，做到有禮有節(jié)有據(jù)執(zhí)法。近年來，市城監(jiān)支隊每年處理大量的占道經(jīng)營、違章廣告拆除等類案件，未發(fā)生一起因不文明執(zhí)法而導致的群體性事件，以及行政管理相對人申請復議或提出行政訴訟的案件。

（四）以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)為基調(diào)，全力提升愛國衛(wèi)生工作水平。深入開展“衛(wèi)生城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設行動”，力爭年內(nèi)創(chuàng)建國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)四川省推薦鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個、新建四川省衛(wèi)生村70個；力爭合江縣在2012年建成國家衛(wèi)生縣城，古藺縣在2012年建成國家衛(wèi)生縣城四川省推薦縣城。大力推進農(nóng)村改廁工作，今年我市農(nóng)村改廁計劃5000座，目標任務已分解落實到各區(qū)縣，可按期完成建設任務。狠抓好病媒生物防制，市財政為三個區(qū)落實了150萬“除四害”經(jīng)費，區(qū)上按照1：1標準進行配套。狠抓“全民健康素質(zhì)提升行動”、第23個愛國衛(wèi)生月和“5.31”無煙日宣傳活動，市民文明健康意識得到提升。

（五）以鞏固提高為目標，全面深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。今年是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理全面深化年，我們緊緊圍繞省委、省政府的總體工作部署，全面落實市委、市政府《關于深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的決定》，按照“堅持不懈、全面覆蓋、構(gòu)筑機制、樹立典型、保持常態(tài)”的總體要求，以建設全省“環(huán)境優(yōu)美優(yōu)秀示范城市”為總體目標，以“抓規(guī)劃、抓‘五亂’、抓風貌、抓設施、抓示范、抓教育、抓機制、抓民生、抓創(chuàng)新”為工作重點，認真組織實施“1573工程”，鞏固治理成果，提升管理水平，確保今年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作繼續(xù)走在全省前列，確保我市建設成為全省“環(huán)境優(yōu)美優(yōu)秀示范城市”。今年重點抓了“五亂”治理、風貌塑造和城鄉(xiāng)生活垃圾處理等工作。

一是持續(xù)深入治理“五亂”。在推進“五亂”治理中，我們堅持政府主導與多方參與相結(jié)合、堅持全域覆蓋與重點治理相結(jié)合、堅持集中整治與常態(tài)管理相結(jié)合，相繼開展了“治理不斷檔、持續(xù)治五亂”專項行動、城鄉(xiāng)結(jié)合部專項治理行動、濱江路專項治理行動，全面清理衛(wèi)生死角、規(guī)范流動商販和占道經(jīng)營、拆除違章搭建，清理和規(guī)范修（洗）車場點以及廢舊物資回收站，切實推進了治理工作向基層、向村莊、向盲點死角延伸。

二是深化立面清理和風貌塑造。按照“因地制宜、因陋就簡、從實際出發(fā)”原則，在充分尊重群眾意愿的基礎上，既講原則、又講方法，既全面推開、又突出重點，既注重實效、又量力而行，積極穩(wěn)妥推進全市風貌塑造工作。今年以來，我市結(jié)合園區(qū)建設、旅游開發(fā)、新農(nóng)村成片推進建設等工作，共投入資金1.3億元，全市城市、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道風貌塑造覆蓋率進一步擴大，背街小巷、城效結(jié)合部、“城中村”、部分邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊等薄弱環(huán)節(jié)容貌得到有效治理，納溪、古藺、敘永主要公路沿線風貌塑造基本完成。

三是強化城鄉(xiāng)生活垃圾處理。首先，抓緊完善城鄉(xiāng)生活垃圾收運和處理設施。截至第三季度，全市共投入2.91億元（其中財政投入2.47億元，社會籌資0.41億元，村民繳納0.03億元），建成垃圾處理場6個、區(qū)域共享垃圾填埋場71個，建設村鎮(zhèn)垃圾回收站點294個，1382個行政村建有村級垃圾收集點、占總數(shù)的92%，838個村建有村堆肥處理點、占總數(shù)的85%，配備農(nóng)村垃圾轉(zhuǎn)運車輛1495輛（臺）； 98.9%的行政村配備保潔員，村級保潔員總數(shù)9458人。其次，積極開展生活垃圾減量和資源化利用。推廣城區(qū)垃圾分類收集，加快生活垃圾焚燒發(fā)電項目建設，啟動城市餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理，積極推進醫(yī)療廢物集中處置特許經(jīng)營權項目。第三，建立健全長效機制。把城鄉(xiāng)垃圾處理工作納入2011治理工作目標管理，作為示范工程建設考核評定的剛性要求，嚴格實施考核。對推進生活垃圾處理工作不力的，嚴肅追究相關責任人的責任。

五、2012年工作安排

2012年，我們將認真貫徹落實黨的十七大和十七屆五中、六中全會，以及XX市第七次黨代會精神，牢固樹立科學發(fā)展觀，緊緊圍繞打造“精品國家衛(wèi)生城市”和創(chuàng)建“省級環(huán)境優(yōu)美優(yōu)秀示范城市”兩大目標，積極探索建立數(shù)字化城管及“大城管”管理模式，著力深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，著力完善城鄉(xiāng)生活垃圾分類收集處理機制，著力強化城管干部隊伍作風建設，著力提升全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理水平，確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理繼續(xù)走在全省前列，確保“省級環(huán)境優(yōu)美優(yōu)秀示范城市”創(chuàng)建成功。重點抓好以下幾方面工作。

（一）建立數(shù)字化城市管理新模式。開展數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)建設，確保2012年市級平臺建成并投入使用。同時，借鑒成都市城管局做法，成立XX市數(shù)字化城市管理中心，構(gòu)建起職能部門齊抓共管、基層參與、市民互動的“大城管”格局。

（二）完善城市功能性基礎設施建設。加快垃圾收集點、壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁、城市照明、道路設施、生活垃圾焚燒發(fā)電項目的建設改造速度，為提升城市管理水平創(chuàng)造必要條件。

（三）加強市容環(huán)境衛(wèi)生管理。全面落實“門前五包”責任制和“五定”責任制，繼續(xù)加強戶外廣告、建筑棄土、占道經(jīng)營和城市 “牛皮癬”治理力度，規(guī)范洗車站點管理，完善區(qū)縣環(huán)境衛(wèi)生考核辦法，科學設置考核指標，促進我市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理水平全面提升。

（四）抓好市政環(huán)衛(wèi)設施管理維護。健全市政環(huán)衛(wèi)設施管護標準，加強設施設備檢測維護力度，保障全年無事故安全運行，確保城市照明設施的完好率達95%以上，燃燈率達99%以上；全市平均一、二類道路完好率90%，三、四類道路完好率85%，人行道完好率90 %，下水道暢通率90%，市政環(huán)衛(wèi)設施完好率90%。

（五）搞好城市生活垃圾分類收集處理。著手對城區(qū)現(xiàn)有垃圾收集設施進行改造，分別選擇2—4家物管小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場、學校開展垃圾分類收集試點；加快垃圾焚燒發(fā)電廠、餐廚垃圾處理場、糞渣處理場等建設步伐，提高城市生活垃圾處理水平。力爭2012年城區(qū)垃圾分類收集率達50%以上，城區(qū)生活垃圾無害化處理率達91%以上。

（六）深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。深入貫徹《XX省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》，全面落實市委、市政府《關于深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的決定》，認真組織實施“1573工程”，抓好鞏固提升、示范推廣和常態(tài)長效管理，持續(xù)深入開展“五亂”治理、城鄉(xiāng)風貌塑造和示范工程建設，落實各級城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專門機構(gòu)編制，力爭2012年將我市創(chuàng)建為“省級環(huán)境優(yōu)美優(yōu)秀示范城市”，實現(xiàn)全省城鄉(xiāng)環(huán)境建設“西部第一、全國一流”的目標。

（七）抓好衛(wèi)生單位申報創(chuàng)建工作。深入開展國家、省級衛(wèi)生縣城、鎮(zhèn)村創(chuàng)建，力爭合江縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城通過省級基礎評估，古藺縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城四川省推薦縣和古藺雙沙鎮(zhèn)、龍馬潭石洞鎮(zhèn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)完成市級初檢工作。扎實推進農(nóng)村改廁工作，在整村推進、規(guī)?；瘜嵤┥舷鹿Ψ?。

（八）推動城管機制體制改革。力爭將環(huán)衛(wèi)一所、三所整體合并，成立新的環(huán)衛(wèi)一所，撤銷環(huán)衛(wèi)三所機構(gòu)編制。成立XX市生活廢棄物處理中心，負責城區(qū)環(huán)衛(wèi)設施的規(guī)劃、建設管理和垃圾無害化處理。成立XX市數(shù)字化城市管理中心，負責全市數(shù)字化城管信息系統(tǒng)建設、管理、考核和維護工作。

第五篇：城管局工作總結(jié)及明年工作打算

一、2007—2012年工作回顧

2007年以來，在市委、市政府的正確領導下，我們結(jié)合城管工作實際，積極創(chuàng)新城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理的新方式、新機制，不斷提升城市管理行政執(zhí)法水平，全面深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，開創(chuàng)了城管工作新局面，全市人居環(huán)境持續(xù)改善，城鄉(xiāng)面貌日新月異，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，得到了各級領導和社會各界的好評，市城管局先后榮獲了“四川省城市市容環(huán)境衛(wèi)生先進集體”、“四川省建設行政執(zhí)法先進集體”稱號，至今已連續(xù)6年獲得全省城鄉(xiāng)建設目標考核一等獎，連續(xù)9年獲得全省愛國衛(wèi)生工作目標考核一等獎。

（三）樹立宗旨意識，城市管理行政執(zhí)法水平得到增強。城市管理執(zhí)法工作涉及群眾日常生活，關乎百姓切身利益。在執(zhí)法工作中，我們牢固樹立“和諧誠管”理念，按照“依法執(zhí)法、文明執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法和廉潔執(zhí)法”的總體要求，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，不斷提高執(zhí)法隊伍的思想業(yè)務水平和法制意識。著力加強執(zhí)法工作規(guī)范化建設，嚴格遵循 “一敬禮、二告知、三勸導、四處罰”四步走執(zhí)頁 頁法規(guī)范，以文明勸導為主，做到有禮有節(jié)有據(jù)執(zhí)法。積極開展“柔性執(zhí)法”，組建女子執(zhí)法中隊，大力開展“城管進學校、進社區(qū)、進企業(yè)”為主題的“城管三進”活動，延伸服務觸角，貼近群眾提供周到服務。近年來，市城管監(jiān)察支隊每年處理大量的占道經(jīng)營、違章廣告拆除等案件，未發(fā)生一起因不文明執(zhí)法而導致的群體性事件，以及行政管理相對人申請復議或提出行政訴訟的案件。

（四）加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，愛國衛(wèi)生工作不斷鞏固深化。五年來，全市各級愛國衛(wèi)生工作機構(gòu)不斷健全，“國衛(wèi)”迎檢長效機制逐步完善，順利通過了第四次、第五次“國衛(wèi)”復審驗收。五年來，“國衛(wèi)”細胞創(chuàng)建工程深入開展，建成省級衛(wèi)生縣城2個，省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個，市級衛(wèi)生縣城2個，國家衛(wèi)生城市輻射工程結(jié)出豐碩成果。五年來，農(nóng)村改廁工作成效顯著，截至2012年底，全市累計建衛(wèi)生廁所67.56萬戶，衛(wèi)生廁所普及率60.80%；累計建無害化衛(wèi)生廁所60.97萬戶，農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率54.87%，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況極大改善。五年來，病媒生物防制和健康教育深入推進。通過完善“四害”防制設施，引入專業(yè)公司開展“四害”滅殺，有效控制了“四害”密度。健康教育不斷深化，世界衛(wèi)生日、禁煙日、洗手日、愛國衛(wèi)生月等健康教育活動形式多樣，有聲有色，效果明顯。

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（五）深化體制改革，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理體制逐步理順。抓住政府機構(gòu)改革的契機，積極推進全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理體制改革。市城管局管理職能由單純的城市管理調(diào)整為城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理，工作范圍由城區(qū)擴大到城鄉(xiāng)，增加了對區(qū)縣環(huán)境衛(wèi)生工作的監(jiān)督考核職能；各區(qū)縣城管部門對照市局職能變化，調(diào)整充實了機構(gòu)和人員編制，完善了經(jīng)費保障機制。針對以往市、區(qū)兩級政府城市管理體制存在的問題，積極穩(wěn)妥實施市、區(qū)城市管理事權調(diào)整，從2012年8月起，按照“屬地管理”為主的方針，將市城管局承擔的部分事權下放江陽區(qū)、龍馬潭區(qū)，進一步確立了城區(qū)政府在城市管理中的主體地位，理順了市、區(qū)、街道和社區(qū)的管理體制，基本形成了以市為核心、區(qū)為重點、街道為基礎、社區(qū)配合的“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡”的城市管理體制。

二、未來五年工作打算

（一）著力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的數(shù)字化城管信息系統(tǒng)，推動城市管理信息化。加快市、區(qū)縣兩級數(shù)字化城市管理中心建設，力爭2012年建成市級數(shù)字化城管信息系統(tǒng)平臺并投入使用，并在未來五年內(nèi)覆蓋所有區(qū)縣、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)。通過數(shù)字化城管信息系統(tǒng)建設運行，提升城市管理信息化水平，構(gòu)建起職能部門齊抓共管、基層參與、市民互動的“大城管”格局。

（二）著力深化體制機制改革，推動城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理專業(yè)化。圍繞打造“精品國家衛(wèi)生城市”、“四川省環(huán)境優(yōu)美優(yōu)秀示范城市”目標，全面落實精細化管理，著力在制度建設、體制機制和隊伍建設方面下功夫。一是加強制度建設。修編城市照明、戶外廣告設置、環(huán)境衛(wèi)生等專業(yè)規(guī)劃，完善區(qū)縣市容環(huán)衛(wèi)檢查考核辦法、城市排水管線建設實施方案等辦法方案，高標準修訂市政環(huán)衛(wèi)設施建設、驗收、移交、日常養(yǎng)護等制度，著力健全科學、規(guī)范的管理制度。二是加強體制建設。根據(jù)職能調(diào)整和經(jīng)濟社會發(fā)展需要，對所屬事業(yè)單位進行清理規(guī)范。一方面，擬將環(huán)衛(wèi)一所、三所整體合并，成立新的環(huán)衛(wèi)一所，撤銷環(huán)衛(wèi)三所機構(gòu)編制。將環(huán)衛(wèi)一所承擔的垃圾收集、處理職能剝離，成立XX市生活廢棄物處理中心，負責城區(qū)環(huán)衛(wèi)設施的規(guī)劃、建設管理和垃圾無害化處理。另一方面，擬成立XX數(shù)字化城市管理中心，負責建設、維護、管理全市數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)。三是加強干部隊伍建設。從機構(gòu)、編制、待遇等方面入手，配齊配強管理人員、技術人員、保潔人員和執(zhí)法人員“四支隊伍”，通過內(nèi)部培養(yǎng)、外部送學、擇優(yōu)選聘等方式，改善隊伍年齡、專業(yè)結(jié)構(gòu)，提高隊伍專業(yè)化水平。

（四）著力加強城鄉(xiāng)垃圾處理工作，積極推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。抓好垃圾源頭減量和分類收集工作，加快生活垃圾處理設施、生活垃圾分類處理設施、特種垃圾處理設施、環(huán)衛(wèi)設備和污水處理及管網(wǎng)等建設步伐，積極推進農(nóng)村生活垃圾處理機制建設，提高城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化水平。力爭到“十二五”期末，我市建成區(qū)新建垃圾收集點30座，新建中、小型垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站8座，大型垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站2座，垃圾焚燒發(fā)電廠1座，餐廚垃圾、污泥、化糞池糞渣處置廠各1座，改建垃圾收集點18座，啟動環(huán)衛(wèi)基地建設，縣區(qū)按照規(guī)劃要求完成垃圾處理廠建設任務。全市城市生活垃圾分類收集處理率達80%；江陽、龍馬潭、納溪三區(qū)城市生活垃圾無害化處理率達100%，古藺、敘永、合江、瀘縣四縣城市生活垃圾無害化處理率達80%以上；醫(yī)療廢棄物處置達到100%，餐廚垃圾處理率達80%；城市生活污水處理率達到94%。農(nóng)村生活垃圾“戶集、村收、鎮(zhèn)運輸、縣處理”或“適當集中、區(qū)域共享”的無害化處理體系基本建成。