第一篇：城管局人事教育處2006年工作總結(jié)和2007年工作打算

文章標(biāo)題：城管局人事教育處2006年工作總結(jié)和2007年工作打算

今年以來，在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，在各處室的配合下，人教處緊緊圍繞局中心工作，按照年初簽訂的目標(biāo)責(zé)任狀的要求，認(rèn)真開展各項工作，較好地完成了目標(biāo)任務(wù)。現(xiàn)將具體情況總結(jié)如下：

一、今年工作完成情況[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://004km.cn/)一

站在手，寫作無憂!]

（一）、舉辦系統(tǒng)人員業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，確保參訓(xùn)人員積5分。

制定全年培訓(xùn)計劃。為了順利完成今年的培訓(xùn)任務(wù)，增強全系統(tǒng)培訓(xùn)工作的質(zhì)量，年初，我處及時確定了全年的培訓(xùn)目標(biāo)，制定了以提高全系統(tǒng)人員的業(yè)務(wù)知識，特別是法律法規(guī)知識為主要內(nèi)容的培訓(xùn)計劃，并報市委組織部門備案。

承辦淮安發(fā)展論壇。主動與市委組織部進(jìn)行配合，借助淮安發(fā)展論壇的平臺，邀請了南京大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師林炳耀做了“提高中心城市功能，培育區(qū)域競爭力”講座，全市有300多名干部參加了講座，宣傳了城市化和城市管理的新理念。

舉辦建筑垃圾業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班。為了創(chuàng)新全市建筑垃圾業(yè)務(wù)管理的思路，提高管理人員的工作水平，我們和法規(guī)處一起舉辦了建筑垃圾執(zhí)法管理業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班，邀請了局法規(guī)處和市渣土管理處的同志講解了《城市建筑垃圾管理規(guī)定》等法律法規(guī)知識，介紹了建筑垃圾管理工作的主要做法、現(xiàn)狀、存在的問題以及今后的發(fā)展趨勢。市渣土管理處的全體人員及縣（區(qū)）從事建筑垃圾管理工作的主要負(fù)責(zé)人參加了培訓(xùn)。

積極申報干部教育培訓(xùn)積分。根據(jù)市委組織部《干部教育培訓(xùn)積分管理暫行辦法》的要求，機關(guān)工作人員每年的干部教育培訓(xùn)積分不得低于10分。為確保每位同志積分達(dá)到要求，我處注重做到整合全局教育培訓(xùn)工作的資源，積極向市委組織部申報干部教育培訓(xùn)積分，已申報教育培訓(xùn)積分5分，為每一名機關(guān)同志完成目標(biāo)任務(wù)奠定了較好的基礎(chǔ)。

認(rèn)真開展健康教育活動。根據(jù)全局創(chuàng)“四城”工作的要求，抓好健康知識的宣傳教育活動。今年上、下半年分別組織了一次全局的健康知識測試，并組織參加了全市健康知識測試，取得了較好的名次，使大家對創(chuàng)“四城”和健康知識有了更多的了解和把握，提高了健康知識的知曉率。

（二）在局黨組領(lǐng)導(dǎo)下，深化所屬事業(yè)單位人事制度改革，指導(dǎo)事業(yè)單位改制工作。

為了進(jìn)一步深化干部人事制度改革，年初，在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，我們和有關(guān)處室一起參加了廣告處和渣土處處長職位公推公選工作，認(rèn)真做好報名與資格審查、民主推薦、競職演講、綜合素質(zhì)測試、考察等各個階段的相關(guān)準(zhǔn)備工作，保證了整個工作的順利完成。

繼續(xù)參加市場中心的改制工作，就人員身份置換、改制形式、資產(chǎn)審計評估等工作多次主動和市改制辦、人事局、財政局等有關(guān)部門協(xié)商，咨詢改制政策，把握改制工作精神。和局改制工作指導(dǎo)組的同志一起多次參加中心中層干部及職工座談會，了解職工的思想狀態(tài)，宣傳有關(guān)改制、拆遷政策。對改制工作中的人民來信，均能認(rèn)真做好解答，并及時反饋給有關(guān)部門。對涉及職工切身利益的問題，如病退、退休等，均能按相關(guān)政策予以辦理。

（三）做好局管干部職工的人事管理工作。

按照《干部任免條例》的規(guī)定，根據(jù)局黨組的要求，按組織程序做好對任用干部的民主推薦、民主測評、考察、公示等工作；年初組織了全系統(tǒng)人員2005年度考核工作，組織了測評按黨組要求，組織對所屬事業(yè)單位和局處室負(fù)責(zé)人的述職、述廉、述學(xué)考核。根據(jù)政策要求及時調(diào)整系統(tǒng)人員工資，共辦理了100多人次的人員工資調(diào)整；做好技術(shù)人員職稱申報等工作；辦理職工聘干、退休等手續(xù)；做好離退休人員的服務(wù)工作，及時組織他們參加市里組織的各項活動，如老年人運動會，游園活動等，主動為他們辦理老年活動證等；春節(jié)期間開展了對退休、生病職工的慰問。

根據(jù)市委組織部要求，我處對局管近150本人事檔案進(jìn)行了整理，按照要求統(tǒng)一更換了人事檔案的封面卷皮，重新打印了所有檔案目錄，購置了設(shè)備，對個人檔案缺失的相關(guān)材料，通過各種渠道進(jìn)行收集，共補充缺損材料400多份，使人事檔案管理工作逐步規(guī)范化，制度化。

（四）認(rèn)真開展婦委會、共青團(tuán)工作。

今年，市婦女兒童工作委員會初次將我局列入年度實施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)考核單位，我們按照要求制定了我局《2006-2010年婦女兒童規(guī)劃實施意見》和本年度婦女兒童規(guī)劃工作計劃，并按要求開展了相關(guān)工作；為了增強女職工維權(quán)意識，我們組織了女職工參加了市“人防杯”《婦女權(quán)益保障法》知識競賽；為了增長女職工的見識，開拓視野，今年三八婦女節(jié)，我們組織了機關(guān)和部分直屬單位的女職工處出參觀學(xué)習(xí)，并組織了女職工體檢?！叭恕眿D女節(jié)期間，我局婦委會被市級機關(guān)婦委會表彰為先進(jìn)婦委會。

“五四”

青年節(jié)期間，我們組織局青年志愿服務(wù)隊在市民廣場開展了宣傳咨詢活動，接受群眾的投訴，共發(fā)放宣傳資料近千份。為了推進(jìn)共青團(tuán)工作的開展，激勵團(tuán)員青年積極投身到城管工作中，今年，我局團(tuán)總支創(chuàng)新工作思路，開展了市級“青年文明號”爭創(chuàng)活動，目前，已明確支隊一大隊作為爭創(chuàng)集體，并制定了詳細(xì)的創(chuàng)建規(guī)劃。這對我局共青團(tuán)工作來說是一個創(chuàng)舉?！拔逅摹鼻?/p>

年節(jié)期間，支隊團(tuán)支部被機關(guān)團(tuán)工委表彰為“先進(jìn)團(tuán)組織”，我也被表彰為“優(yōu)秀團(tuán)干部”。此外，因工作及為突出，我局團(tuán)支部已被團(tuán)市委向團(tuán)省委推薦申報省級“五四紅旗團(tuán)支部”，在機關(guān)團(tuán)組織中是唯一的一家。

（五）計劃生育工作達(dá)標(biāo)

今年，圍繞我局與市政府和淮海街道辦事處分別簽訂的目標(biāo)責(zé)任狀的內(nèi)容，我們及時與各直屬單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀，將任務(wù)進(jìn)行了分解，進(jìn)一步明確了責(zé)任。和全局所有女職工簽訂了《計劃生育合同》，組織了計劃生育知識考試。加強對市場建設(shè)服務(wù)中心所屬農(nóng)貿(mào)市場流動人員的管理，定期核查《流動人口婚育證明》；按要求上報計劃生育月報表。

（六）信息報送工作：今年以來，我處向局《城管動態(tài)》報送信息篇，采用信息篇，被《淮海晚報》采用宣傳報道3篇。

二、明年工作打算

2007年，我處將在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)圍繞局工作重心，認(rèn)真做好常規(guī)性工作，不斷創(chuàng)新工作思路，主要從以下兩個方面抓好落實：

（一）、繼續(xù)深化事業(yè)單位人事制度改革。認(rèn)真貫徹《干部選拔任用工作條例》等人事管理規(guī)定，在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，指導(dǎo)各直屬單位開展競爭上崗，積極引入競爭機制，進(jìn)一步確立完善的、能上能下的、以業(yè)績?yōu)槿∠虻挠萌藱C制；繼續(xù)以“三述”活動為抓手，強化考核機制，實行定期考核制度，將考核結(jié)果作為調(diào)整崗位的重要依據(jù)。通過這些措施，來充分調(diào)動干部職工的積極性、主動性、創(chuàng)造性，推動城管工作的不斷發(fā)展。

（二）、抓好教育培訓(xùn)工作。

一是認(rèn)真貫徹中共中央《干部教育培訓(xùn)工作條例》（試行）精神，按照省建設(shè)廳和市干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組等部門關(guān)于培訓(xùn)工作的要求，進(jìn)一步拓寬工作思路，找準(zhǔn)存在不足，創(chuàng)新培訓(xùn)的形式，完善培訓(xùn)的內(nèi)容，提高培訓(xùn)的效果；要加強對協(xié)管員的管理和培訓(xùn)，提高協(xié)管員的管理水平；進(jìn)一步研究建立教育培訓(xùn)考核和激勵機制，提高個別職工學(xué)習(xí)的自覺性和主動性。

二要扎實開展干部職工在職自學(xué)活動，增強大家學(xué)習(xí)的自覺性。在職自學(xué)是一種較為有效的學(xué)習(xí)方法，時間便于掌握，學(xué)習(xí)效果明顯，有利于完善干部職工的知識結(jié)構(gòu)，提高自身素質(zhì)。

三要注重提高干部學(xué)歷層次，加強城管人才隊伍建設(shè)。進(jìn)一步鼓勵干部職工參加學(xué)歷教育，逐步提高大專以上學(xué)歷人員在我局學(xué)歷結(jié)構(gòu)中的比例；現(xiàn)有的城管隊伍中城管專業(yè)人才缺乏，要予以培養(yǎng)、引進(jìn)。通過這些措施，不斷提高城管隊伍的整體素質(zhì)，為推動城管事業(yè)再上新臺階發(fā)揮積極的作用。

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第二篇：城管局人事教育處工作總結(jié)和工作打算

城管局人事教育處工作總結(jié)和工作打算

城管局人事教育處工作總結(jié)和工作打算

文章標(biāo)題：城管局人事教育處20xx年工作總結(jié)和20xx年工作打算

今年以來，在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，在各處室的配合下，人教處緊緊圍繞局中心工作，按照年初簽訂的目標(biāo)責(zé)任狀的要求，認(rèn)真開展各項工作，較好地完成了目標(biāo)任務(wù)?，F(xiàn)將具體情況總結(jié)如下：

（一）、舉辦系統(tǒng)人員業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，確保參訓(xùn)人員積5分。制定全年培訓(xùn)計劃。為了順利完成今年的培訓(xùn)任務(wù)，增強全系統(tǒng)培訓(xùn)工作的質(zhì)量，年初，我處及時確定了全年的培訓(xùn)目標(biāo)，制定了以提高全系統(tǒng)人員的業(yè)務(wù)知識，特別是法律法規(guī)知識為主要內(nèi)容的培訓(xùn)計劃，并報市委組織部門備案。承辦淮安發(fā)展論壇。主動與市委組織部進(jìn)行配合，借助淮安發(fā)展論壇的平臺，邀請了南京大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師林炳耀做了“提高中心城市功能，培育區(qū)域競爭力”講座，全市有300多名干部參加了講座，宣傳了城市化和城市管理的新理念。

舉辦建筑垃圾業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班。為了創(chuàng)新全市建筑垃圾業(yè)務(wù)管理的思路，提高管理人員的工作水平，我們和法規(guī)處一起舉辦了建筑垃圾執(zhí)法管理業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班，邀請了局法規(guī)處和市渣土管理處的同志講解了《城市建筑垃圾管理規(guī)定》等法律法規(guī)知識，介紹了建筑垃圾管理工作的主要做法、現(xiàn)狀、存在的問題以及今后的發(fā)展趨勢。市渣土管理處的全體人員及縣（區(qū)）從事建筑垃圾管理工作的主要負(fù)責(zé)人參加了培訓(xùn)。積極申報干部教育培訓(xùn)積分。根據(jù)市委組織部《干部教育培訓(xùn)積分管理暫行辦法》的要求，機關(guān)工作人員每年的干部教育培訓(xùn)積分不得低于10分。為確保每位同志積分達(dá)到要求，我處注重做到整合全局教育培訓(xùn)工作的資源，積極向市委組織部申報干部教育培訓(xùn)積分，已申報教育培訓(xùn)積分5分，為每一名機關(guān)同志完成目標(biāo)任務(wù)奠定了較好的基礎(chǔ)。認(rèn)真開展健康教育活動。根據(jù)全局創(chuàng)“四城”工作的要求，抓好健康知識的宣傳教育活動。今年上、下半年分別組織了一次全局的健康知識測試，并組織參加了全市健康知識測試，取得了較好的名次，使大家對創(chuàng)“四城”和健康知識有了更多的了解和把握，提高了健康知識的知曉率。

（二）在局黨組領(lǐng)導(dǎo)下，深化所屬事業(yè)單位人事制度改革，指導(dǎo)事業(yè)單位改制工作。

為了進(jìn)一步深化干部人事制度改革，年初，在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，我們和有關(guān)處室一起參加了廣告處和渣土處處長職位公推公選工作，認(rèn)真做好報名與資格審查、民主推薦、競職演講、綜合素質(zhì)測試、考察等各個階段的相關(guān)準(zhǔn)備工作，保證了整個工作的順利完成。

繼續(xù)參加市場中心的改制工作，就人員身份置換、改制形式、資產(chǎn)審計評估等工作多次主動和市改制辦、人事局、財政局等有關(guān)部門協(xié)商，咨詢改制政策，把握改制工作精神。和局改制工作指導(dǎo)組的同志一起多次參加中心中層干部及職工座談會，了解職工的思想狀態(tài)，宣傳有關(guān)改制、拆遷政策。對改制工作中的人民來信，均能認(rèn)真做好解答，并及時反饋給有關(guān)部門。對涉及職工切身利益的問題，如病退、退休等，均能按相關(guān)政策予以辦理。

（三）做好局管干部職工的人事管理工作。

按照《干部任免條例》的規(guī)定，根據(jù)局黨組的要求，按組織程序做好對任用干部的民主推薦、民主測評、考察、公示等工作；年初組織了全系統(tǒng)人員20xx考核工作，組織了測評按黨組要求，組織對所屬事業(yè)單位和局處室負(fù)責(zé)人的述職、述廉、述學(xué)考核。根據(jù)政策要求及時調(diào)整系統(tǒng)人員工資，共辦理了100多人次的人員工資調(diào)整；做好技術(shù)人員職稱申報等工作；辦理職工聘干、退休等手續(xù)；做好離退休人員的服務(wù)工作，及時組織他們參加市里組織的各項活動，如老年人運動會，游園活動等，主動為他們辦理老年活動證等；春節(jié)期間開展了對退休、生病職工的慰問。

根據(jù)市委組織部要求，我處對局管近150本人事檔案進(jìn)行了整理，按照要求統(tǒng)一更換了人事檔案的封面卷皮，重新打印了所有檔案目錄，購置了設(shè)備，對個人檔案缺失的相關(guān)材料，通過各種渠道進(jìn)行收集，共補充缺損材料400多份，使人事檔案管理工作逐步規(guī)范化，制度化。

（四）認(rèn)真開展婦委會、共青團(tuán)工作。

今年，市婦女兒童工作委員會初次將我局列入實施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)考核單位，我們按照要求制定了我局《20xx-20xx年婦女兒童規(guī)劃實施意見》和本婦女兒童規(guī)劃工作計劃，并按要求開展了相關(guān)工作；為了增強女職工維權(quán)意識，我們組織了女職工參加了市“人防杯”《婦女權(quán)益保障法》知識競賽；為了增長女職工的見識，開拓視野，今年三八婦女節(jié)，我們組織了機關(guān)和部分直屬單位的女職工處出參觀學(xué)習(xí)，并組織了女職工體檢。“三八”婦女節(jié)期間，我局婦委會被市級機關(guān)婦委會表彰為先進(jìn)婦委會?！拔逅摹鼻嗄旯?jié)期間，我們組織局青年志愿服務(wù)隊在市民廣場開展了宣傳咨詢活動，接受群眾的投訴，共發(fā)放宣傳資料近千份。

為了推進(jìn)共青團(tuán)工作的開展，激勵團(tuán)員青年積極投身到城管工作中，今年，我局團(tuán)總支創(chuàng)新工作思路，開展了市級“青年文明號”爭創(chuàng)活動，目前，已明確支隊一大隊作為爭創(chuàng)集體，并制定了詳細(xì)的創(chuàng)建規(guī)劃。這對我局共青團(tuán)工作來說是一個創(chuàng)舉?！拔逅摹鼻嗄旯?jié)期間，支隊團(tuán)支部被機關(guān)團(tuán)工委表彰為“先進(jìn)團(tuán)組織”，我也被表彰為“優(yōu)秀團(tuán)干部”。此外，因工作及為突出，我局團(tuán)支部已被團(tuán)市委向團(tuán)省委推薦申報省級“五四紅旗團(tuán)支部”，在機關(guān)團(tuán)組織中是唯一的一家。

（五）計劃生育工作達(dá)標(biāo)

今年，圍繞我局與市政府和淮海街道辦事處分別簽訂的目標(biāo)責(zé)任狀的內(nèi)容，我們及時與各直屬單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀，將任務(wù)進(jìn)行了分解，進(jìn)一步明確了責(zé)任。和全局所有女職工簽訂了《計劃生育合同》，組織了計劃生育知識考試。加強對市場建設(shè)服務(wù)中心所屬農(nóng)貿(mào)市場流動人員的管理，定期核查《流動人口婚育證明》；按要求上報計劃生育月報表。

（六）信息報送工作：今年以來，我處向局《城管動態(tài)》報送信息篇，采用信息篇，被《淮海晚報》采用宣傳報道3篇。

二、明年工作打算

20xx年，我處將在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)圍繞局工作重心，認(rèn)真做好常規(guī)性工作，不斷創(chuàng)新工作思路，主要從以下兩個方面抓好落實：

（一）、繼續(xù)深化事業(yè)單位人事制度改革。認(rèn)真貫徹《干部選拔任用工作條例》等人事管理規(guī)定，在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，指導(dǎo)各直屬單位開展競爭上崗，積極引入競爭機制，進(jìn)一步確立完善的、能上能下的、以業(yè)績?yōu)槿∠虻挠萌藱C制；繼續(xù)以“三述”活動為抓手，強化考核機制，實行定期考核制度，將考核結(jié)果作為調(diào)整崗位的重要依據(jù)。通過這些措施，來充分調(diào)動干部職工的積極性、主動性、創(chuàng)造性，推動城管工作的不斷發(fā)展。

（二）、抓好教育培訓(xùn)工作。

一是認(rèn)真貫徹中共中央《干部教育培訓(xùn)工作條例》（試行）精神，按照省建設(shè)廳和市干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組等部門關(guān)于培訓(xùn)工作的要求，進(jìn)一步拓寬工作思路，找準(zhǔn)存在不足，創(chuàng)新培訓(xùn)的形式，完善培訓(xùn)的內(nèi)容，提高培訓(xùn)的效果；要加強對協(xié)管員的管理和培訓(xùn)，提高協(xié)管員的管理水平；進(jìn)一步研究建立教育培訓(xùn)考核和激勵機制，提高個別職工學(xué)習(xí)的自覺性和主動性。

二要扎實開展干部職工在職自學(xué)活動，增強大家學(xué)習(xí)的自覺性。在職自學(xué)是一種較為有效的學(xué)習(xí)方法，時間便于掌握，學(xué)習(xí)效果明顯，有利于完善干部職工的知識結(jié)構(gòu)，提高自身素質(zhì)。

三要注重提高干部學(xué)歷層次，加強城管人才隊伍建設(shè)。進(jìn)一步鼓勵干部職工參加學(xué)歷教育，逐步提高大專以上學(xué)歷人員在我局學(xué)歷結(jié)構(gòu)中的比例；現(xiàn)有的城管隊伍中城管專業(yè)人才缺乏，要予以培養(yǎng)、引進(jìn)。通過這些措施，不斷提高城管隊伍的整體素質(zhì)，為推動城管事業(yè)再上新臺階發(fā)揮積極的作用。

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第三篇：城管局工作總結(jié)及明年工作打算

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城管局工作總結(jié)及明年工作打算

一、2007—2011年工作回顧

2007年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們結(jié)合城管工作實際，積極創(chuàng)新城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理的新方式、新機制，不斷提升城市管理行政執(zhí)法水平，全面深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，開創(chuàng)了城管工作新局面，全市人居環(huán)境持續(xù)改善，城鄉(xiāng)面貌日新月異，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的好評，市城管局先后榮獲了“四川省城市市容環(huán)境衛(wèi)生先進(jìn)集體”、“四川省建設(shè)行政執(zhí)法先進(jìn)集體”稱號，至今已連續(xù)6年獲得全省城鄉(xiāng)建設(shè)目標(biāo)考核一等獎，連續(xù)9年獲得全省愛國衛(wèi)生工作目標(biāo)考核一等獎。

（一）實施精細(xì)管理，城鄉(xiāng)市容環(huán)衛(wèi)管理水平大幅提升。近年來，我們結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，抓重點，突難點，不斷提升城鄉(xiāng)市容環(huán)衛(wèi)管理水平。一是精耕細(xì)作，全面整治“垃圾亂扔”。認(rèn)真落實“保潔全天候，管理無縫隙，責(zé)任全覆蓋”責(zé)任制，實現(xiàn)了主城區(qū)生活垃圾日產(chǎn)日清和密閉運輸，日均沖洗路面34萬平方米，清運處置垃圾6chazidian.com/Article/“ target=”_blank“>總結(jié)

今年以來，我們緊緊圍繞打造“精品國家衛(wèi)生城市”和全面深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理兩項重點，強化內(nèi)部管理，狠抓工作落實，積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，重點抓了以下幾項工作。

（一）以精細(xì)管理為基本要求，全力提升城鄉(xiāng)市容環(huán)衛(wèi)水平。今年，我們抓重點，突難點，不斷提升城鄉(xiāng)市容環(huán)衛(wèi)水平。一抓違章戶外廣告清理。嚴(yán)格執(zhí)行《XX市城市戶外廣告設(shè)置管理辦法》，全面清除過期、破損、違章設(shè)立的廣告標(biāo)識，嚴(yán)控市區(qū)新批戶外廣告，拆除各類違章廣告chazidian.com/Article/” target=“_blank”>計劃chazidian.com 9

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第四篇：城管局工作總結(jié)及明年工作打算

城管局工作總結(jié)及明年工作打算

一、2007—2011年工作回顧

2007年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們結(jié)合城管工作實際，積極創(chuàng)新城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理的新方式、新機制，不斷提升城市管理行政執(zhí)法水平，全面深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，開創(chuàng)了城管工作新局面，全市人居環(huán)境持續(xù)改善，城鄉(xiāng)面貌日新月異，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的好評，市城管局先后榮獲了“四川省城市市容環(huán)境衛(wèi)生先進(jìn)集體”、“四川省建設(shè)行政執(zhí)法先進(jìn)集體”稱號，至今已連續(xù)6年獲得全省城鄉(xiāng)建設(shè)目標(biāo)考核一等獎，連續(xù)9年獲得全省愛國衛(wèi)生工作目標(biāo)考核一等獎。

（一）實施精細(xì)管理，城鄉(xiāng)市容環(huán)衛(wèi)管理水平大幅提升。近年來，我們結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，抓重點，突難點，不斷提升城鄉(xiāng)市容環(huán)衛(wèi)管理水平。一是精耕細(xì)作，全面整治“垃圾亂扔”。認(rèn)真落實“保潔全天候，管理無縫隙，責(zé)任全覆蓋”責(zé)任制，實現(xiàn)了主城區(qū)生活垃圾日產(chǎn)日清和密閉運輸，日均沖洗路面34萬平方米，清運處置垃圾650噸、糞便6噸，清掃路面等公共區(qū)域近153萬平方米，環(huán)衛(wèi)保潔“七無一凈”率98%以上，市容管理“五歸”率85%以上。二是多管齊下，有效遏制“廣告亂貼”。采取“清、抓、疏、引”四管齊下，綜合治理城市“牛皮癬”。切實加大執(zhí)法力度，狠抓戶外廣告清理規(guī)范，全面拆除市區(qū)主次干道到期、違章大型戶外廣告，扎實推進(jìn)店招店牌改造；出臺《XX市戶外廣告設(shè)置辦法》，積極開展戶外廣告市場化試點，2011年對城市路燈桿和樓頂廣告位進(jìn)行了兩次公開拍賣。三是堵疏結(jié)合，切實整治“攤點亂擺”。采取“劃區(qū)域安置、建市場安置、強化配套安置”等方法，在主城區(qū)規(guī)劃設(shè)置10條夜市街，在新改擴建的農(nóng)貿(mào)市場預(yù)留進(jìn)城菜農(nóng)臨時經(jīng)營點，強制開發(fā)商為較遠(yuǎn)的社區(qū)、小區(qū)開辦規(guī)模不等的便民農(nóng)貿(mào)市場，引導(dǎo)經(jīng)營戶入市、入室、入小區(qū)經(jīng)營。四是規(guī)范管理，整治“車輛亂?！薄＜哟笕诵械琅R時停車點改建力度，合理增加臨時停車位。編制城區(qū)臨時占道停車收費實施方案，會同交警部門在主城區(qū)施劃4900個臨時占道停車位，交由三個區(qū)實施管理，有效規(guī)范了臨時占道停車秩序。五是嚴(yán)管重罰，治理“工地亂象”。會同市住建、環(huán)保、交警等單位和區(qū)城管部門，對工地管理不到位、運輸車輛拋撒滴漏污染道路的建設(shè)施工單位，通過現(xiàn)場監(jiān)控、定期巡查，對違章建設(shè)施工單位，一次督促整改，二次罰款，三次勒令停工，增強了制度執(zhí)行的剛性。

（二）切實加大投入，城鄉(xiāng)市政公用設(shè)施提檔升級。一是大力實施百條街巷改造。從改善民生入手，五年來累計投入1.2億元，完成了太平巷、祥和路、冠山路等535條街巷升級改造，改造面覆蓋了江陽、龍馬潭、納溪3個城區(qū)，惠及群眾20余萬人。二是健全完善市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套。五年來，主城區(qū)新建公廁、垃圾庫32座，改造公廁、垃圾庫128座，新建移動公廁9座，新安裝果皮箱2087個；新建、改建夜景項目4個，新增路燈智能控制點303個，光亮工程終端控制點11個，完成了新二村、稻子田、惠利巷等234條偏街小巷路燈安裝，安裝路燈4178盞，敷設(shè)或架設(shè)線路約12萬米。完成了江陽路、酒城大道等120余條道路人行道板、臨時停車站改造，及時做好下水道、人行道和城市橋梁等設(shè)施清淘、修補和維護(hù)工作，市區(qū)平均一、二類道路完好率為97.62%，三、四類道路完好率為96.1%，下水道暢通率為98.06%。三是加快城市生活垃圾和污水處理設(shè)施建設(shè)。作為環(huán)保硬性指標(biāo)，五年來，市、區(qū)縣兩級財政投入6.45億元，先后建成瀘縣、合江、古藺3座城市生活垃圾處理場，鴨兒函、納溪、敘永、古藺、二道溪5座城市生活污水處理廠，并全力加快納溪、敘永在建城市生活垃圾處理廠和瀘縣、合江縣2座在建城市生活污水處理廠建設(shè)進(jìn)度。全市生活垃圾無害化處理率由xx年的55 %提高到2011年80%，五年提高了25個百分點。同時，為提高生活垃圾綜合利用效率，2011年啟動了XX市生活焚燒發(fā)電項目，項目估算投資5.6億元，采用爐排爐工藝，設(shè)計日處理能力1000噸，預(yù)計2014年建成并運行發(fā)電。四是積極推動城市管理信息化建設(shè)。2011年啟動數(shù)字化城管項目，項目概算投資1200萬元，建設(shè)內(nèi)容包括系統(tǒng)硬件平臺建設(shè)、軟件開發(fā)、場地裝修、機構(gòu)編制落實并人員招聘培訓(xùn)等。目前，我市已被列入了全省首批10個數(shù)字化城管建設(shè)試點城市之一，項目前期手續(xù)全部完成，已進(jìn)入工程建設(shè)階段，預(yù)計明年上半年建成并投入試運行。

（三）樹立宗旨意識，城市管理行政執(zhí)法水平得到增強。城市管理執(zhí)法工作涉及群眾日常生活，關(guān)乎百姓切身利益。在執(zhí)法工作中，我們牢固樹立“和諧誠管”理念，按照“依法執(zhí)法、文明執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和廉潔執(zhí)法”的總體要求，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，不斷提高執(zhí)法隊伍的思想業(yè)務(wù)水平和法制意識。著力加強執(zhí)法工作規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格遵循 “一敬禮、二告知、三勸導(dǎo)、四處罰”四步走執(zhí)頁 頁法規(guī)范，以文明勸導(dǎo)為主，做到有禮有節(jié)有據(jù)執(zhí)法。積極開展“柔性執(zhí)法”，組建女子執(zhí)法中隊，大力開展“城管進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)”為主題的“城管三進(jìn)”活動，延伸服務(wù)觸角，貼近群眾提供周到服務(wù)。近年來，市城管監(jiān)察支隊每年處理大量的占道經(jīng)營、違章廣告拆除等案件，未發(fā)生一起因不文明執(zhí)法而導(dǎo)致的群體性事件，以及行政管理相對人申請復(fù)議或提出行政訴訟的案件。

（四）加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，愛國衛(wèi)生工作不斷鞏固深化。五年來，全市各級愛國衛(wèi)生工作機構(gòu)不斷健全，“國衛(wèi)”迎檢長效機制逐步完善，順利通過了第四次、第五次“國衛(wèi)”復(fù)審驗收。五年來，“國衛(wèi)”細(xì)胞創(chuàng)建工程深入開展，建成省級衛(wèi)生縣城2個，省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個，市級衛(wèi)生縣城2個，國家衛(wèi)生城市輻射工程結(jié)出豐碩成果。五年來，農(nóng)村改廁工作成效顯著，截至2010年底，全市累計建衛(wèi)生廁所67.56萬戶，衛(wèi)生廁所普及率60.80%；累計建無害化衛(wèi)生廁所60.97萬戶，農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率54.87%，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況極大改善。五年來，病媒生物防制和健康教育深入推進(jìn)。通過完善“四害”防制設(shè)施，引入專業(yè)公司開展“四害”滅殺，有效控制了“四害”密度。健康教育不斷深化，世界衛(wèi)生日、禁煙日、洗手日、愛國衛(wèi)生月等健康教育活動形式多樣，有聲有色，效果明顯。

（五）深化體制改革，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理體制逐步理順。抓住政府機構(gòu)改革的契機，積極推進(jìn)全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理體制改革。市城管局管理職能由單純的城市管理調(diào)整為城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理，工作范圍由城區(qū)擴大到城鄉(xiāng)，增加了對區(qū)縣環(huán)境衛(wèi)生工作的監(jiān)督考核職能；各區(qū)縣城管部門對照市局職能變化，調(diào)整充實了機構(gòu)和人員編制，完善了經(jīng)費保障機制。針對以往市、區(qū)兩級政府城市管理體制存在的問題，積極穩(wěn)妥實施市、區(qū)城市管理事權(quán)調(diào)整，從2010年8月起，按照“屬地管理”為主的方針，將市城管局承擔(dān)的部分事權(quán)下放江陽區(qū)、龍馬潭區(qū)，進(jìn)一步確立了城區(qū)政府在城市管理中的主體地位，理順了市、區(qū)、街道和社區(qū)的管理體制，基本形成了以市為核心、區(qū)為重點、街道為基礎(chǔ)、社區(qū)配合的“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的城市管理體制。

（六）狠抓鞏固提升，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理不斷深化。2008年以來，我市累計投入大量資金，開展“五亂”治理、城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造、示范工程建設(shè)等重點工作，積極實施百條街巷改造、農(nóng)貿(mào)市場升級改造、病媒生物防制、煤改氣和煤油煙專項整治以及公廁升級改造等特色工程，“五亂”治理成效不斷鞏固，風(fēng)貌塑造特色日益凸現(xiàn)。我市治理工作多次得到省領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。在2011年6月14日召開的全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理環(huán)境優(yōu)美示范城鎮(zhèn)村莊2010命名大會上，我市被授予“省級環(huán)境優(yōu)美示范城市”榮譽稱號；合江縣和江陽區(qū)泰安鎮(zhèn)、納溪區(qū)龍車鎮(zhèn)、合江縣佛蔭鎮(zhèn)、古藺縣箭竹鄉(xiāng)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以及江陽區(qū)華陽街道白灣村等45個村莊被命名為省級環(huán)境優(yōu)美示范城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村。

二、未來五年工作打算

（一）著力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的數(shù)字化城管信息系統(tǒng)，推動城市管理信息化。加快市、區(qū)縣兩級數(shù)字化城市管理中心建設(shè)，力爭2012年建成市級數(shù)字化城管信息系統(tǒng)平臺并投入使用，并在未來五年內(nèi)覆蓋所有區(qū)縣、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)。通過數(shù)字化城管信息系統(tǒng)建設(shè)運行，提升城市管理信息化水平，構(gòu)建起職能部門齊抓共管、基層參與、市民互動的“大城管”格局。

（二）著力深化體制機制改革，推動城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理專業(yè)化。圍繞打造“精品國家衛(wèi)生城市”、“四川省環(huán)境優(yōu)美優(yōu)秀示范城市”目標(biāo)，全面落實精細(xì)化管理，著力在制度建設(shè)、體制機制和隊伍建設(shè)方面下功夫。一是加強制度建設(shè)。修編城市照明、戶外廣告設(shè)置、環(huán)境衛(wèi)生等專業(yè)規(guī)劃，完善區(qū)縣市容環(huán)衛(wèi)檢查考核辦法、城市排水管線建設(shè)實施方案等辦法方案，高標(biāo)準(zhǔn)修訂市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)、驗收、移交、日常養(yǎng)護(hù)等制度，著力健全科學(xué)、規(guī)范的管理制度。二是加強體制建設(shè)。根據(jù)職能調(diào)整和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，對所屬事業(yè)單位進(jìn)行清理規(guī)范。一方面，擬將環(huán)衛(wèi)一所、三所整體合并，成立新的環(huán)衛(wèi)一所，撤銷環(huán)衛(wèi)三所機構(gòu)編制。將環(huán)衛(wèi)一所承擔(dān)的垃圾收集、處理職能剝離，成立XX市生活廢棄物處理中心，負(fù)責(zé)城區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)管理和垃圾無害化處理。另一方面，擬成立XX數(shù)字化城市管理中心，負(fù)責(zé)建設(shè)、維護(hù)、管理全市數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)。三是加強干部隊伍建設(shè)。從機構(gòu)、編制、待遇等方面入手，配齊配強管理人員、技術(shù)人員、保潔人員和執(zhí)法人員“四支隊伍”，通過內(nèi)部培養(yǎng)、外部送學(xué)、擇優(yōu)選聘等方式，改善隊伍年齡、專業(yè)結(jié)構(gòu)，提高隊伍專業(yè)化水平。

（三）著力健全保障機制，推動城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理常態(tài)化。盡快出臺《XX市〈城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例〉實施意見》，建立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理制度保障，推動城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理再上新的臺階。落實市、區(qū)縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理辦公室的機構(gòu)和編制，作為一級常設(shè)機構(gòu)，配齊配強工作人員，確保有人干事、能干成事。將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作經(jīng)費納入同級財政預(yù)算，不斷加大投入力度，確保風(fēng)貌塑造、“五亂”治理、城鄉(xiāng)生活垃圾處理等工作真正得到落實。繼續(xù)貫徹“1573”的工作思路，突出抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理與“國衛(wèi)”成果鞏固深化的結(jié)合，力爭將我市創(chuàng)建成為“省級環(huán)境優(yōu)美優(yōu)秀示范城市”，實現(xiàn)全省城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)“西部第一、全國一流”的目標(biāo)，確保2015年“國衛(wèi)”第六次復(fù)審順利通過。

（四）著力加強城鄉(xiāng)垃圾處理工作，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。抓好垃圾源頭減量和分類收集工作，加快生活垃圾處理設(shè)施、生活垃圾分類處理設(shè)施、特種垃圾處理設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)備和污水處理及管網(wǎng)等建設(shè)步伐，積極推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾處理機制建設(shè)，提高城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化水平。力爭到“十二五”期末，我市建成區(qū)新建垃圾收集點30座，新建中、小型垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站8座，大型垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站2座，垃圾焚燒發(fā)電廠1座，餐廚垃圾、污泥、化糞池糞渣處置廠各1座，改建垃圾收集點18座，啟動環(huán)衛(wèi)基地建設(shè)，縣區(qū)按照規(guī)劃要求完成垃圾處理廠建設(shè)任務(wù)。全市城市生活垃圾分類收集處理率達(dá)80%；江陽、龍馬潭、納溪三區(qū)城市生活垃圾無害化處理率達(dá)100%，古藺、敘永、合江、瀘縣四縣城市生活垃圾無害化處理率達(dá)80%以上；醫(yī)療廢棄物處置達(dá)到100%，餐廚垃圾處理率達(dá)80%；城市生活污水處理率達(dá)到94%。農(nóng)村生活垃圾“戶集、村收、鎮(zhèn)運輸、縣處理”或“適當(dāng)集中、區(qū)域共享”的無害化處理體系基本建成。

三、工作中存在的主要問題

一是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理存在薄弱環(huán)節(jié)。區(qū)縣與區(qū)縣之間、城區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作發(fā)展不平衡，“五亂”現(xiàn)象在個別地區(qū)回潮反彈，農(nóng)村生活垃圾分類收集處理尚未真正破題。二是市治理辦工作人員是從各區(qū)縣抽調(diào)的精干力量，作為非常設(shè)機構(gòu)，市治理辦無法解決借調(diào)人員的編制、待遇和職稱問題，同時借調(diào)人員在原單位的提拔晉升也受到影響，部分借調(diào)人員人心浮動，工作積極性受到打擊。三是城市管理行政執(zhí)法領(lǐng)域矛盾依然突出，少數(shù)城管執(zhí)法隊員業(yè)務(wù)水平和工作作風(fēng)有待加強和轉(zhuǎn)變，構(gòu)建“和諧誠管”仍然任重道遠(yuǎn)。四是基層單位人員老化，專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，技術(shù)人才流失嚴(yán)重?；鶎訂挝徽铰毠そ蜓a貼未能按時發(fā)放到位，臨時聘用人員起薪低，部分優(yōu)秀的技術(shù)人才、管理人員另謀高就，不利于城管隊伍穩(wěn)定，也不利于城管事業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。五是基層單位人員經(jīng)費和維護(hù)經(jīng)費嚴(yán)重不足，客觀上導(dǎo)致許多應(yīng)當(dāng)維護(hù)的設(shè)施不能得到及時維護(hù)。基層單位辦公條件較差，如工程處分散在兩個地點辦公，環(huán)衛(wèi)三所五年內(nèi)搬遷3次辦公場所。

四、2011年工作總結(jié)

今年以來，我們緊緊圍繞打造“精品國家衛(wèi)生城市”和全面深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理兩項重點，強化內(nèi)部管理，狠抓工作落實，積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，重點抓了以下幾項工作。

（一）以精細(xì)管理為基本要求，全力提升城鄉(xiāng)市容環(huán)衛(wèi)水平。今年，我們抓重點，突難點，不斷提升城鄉(xiāng)市容環(huán)衛(wèi)水平。一抓違章戶外廣告清理。嚴(yán)格執(zhí)行《XX市城市戶外廣告設(shè)置管理辦法》，全面清除過期、破損、違章設(shè)立的廣告標(biāo)識，嚴(yán)控市區(qū)新批戶外廣告，拆除各類違章廣告500余幅。同時，為加強戶外廣告管理，合理利用城市空間，今年我們對城市路燈桿和樓頂廣告位實行公開拍賣，目前已開展了兩次戶外廣告位拍賣。二抓占道經(jīng)營整治。堅持堵疏結(jié)合治理占道經(jīng)營，加大城市廣場、干道等重點地段整治力度；在主城區(qū)規(guī)劃設(shè)置10條夜市街，引導(dǎo)經(jīng)營戶入市經(jīng)營；成立夜間餐飲占道整治組，規(guī)范城區(qū)夜市占道管理。針對城區(qū)停車難的問題，會同公安交警部門編制了臨時占道停車實施方案，在主城區(qū)施劃了4900個臨時占道停車位，交由三個區(qū)實施管理，有效規(guī)范了臨時占道停車秩序。三抓城市“牛皮癬”整治。采取“清、抓、疏、引”四管齊下，綜合治理城市“牛皮癬”，清理各類“牛皮癬”4萬余張。四抓渣土整治聯(lián)合行動。會同市住建、環(huán)保、交警等單位和區(qū)城管部門，對渣土處置、運輸、消納實施全過程監(jiān)管，查處違章行為80余起，有效遏制了建筑垃圾運輸過程中拋灑滴漏污染路面行為。五抓環(huán)衛(wèi)保潔。市、區(qū)兩級環(huán)衛(wèi)部門在認(rèn)真落實“保潔全天候，管理無縫隙，責(zé)任全覆蓋”責(zé)任制基礎(chǔ)上，實現(xiàn)了城區(qū)生活垃圾日產(chǎn)日清和密閉運輸，日均沖洗路面34萬平方米，清運處置垃圾650噸、糞便6噸，清掃路面等公共區(qū)域近153萬平方米，并認(rèn)真落實了垃圾處理場和公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站的安全運行措施，城區(qū)生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%，清掃保潔“七無五凈”率達(dá)97%。加大對區(qū)縣環(huán)衛(wèi)工作考核指導(dǎo)力度，制定出臺《XX市區(qū)縣市容環(huán)衛(wèi)檢查考核辦法》及考核標(biāo)準(zhǔn)和評分細(xì)則，對3個區(qū)實行每周抽查、每月檢查，4個縣實行每月抽查、季度檢查，考核結(jié)果每季度通報并納入?yún)^(qū)縣年終考核排名，切實調(diào)動各區(qū)縣做好環(huán)衛(wèi)工作的積極性，有效促進(jìn)了全市環(huán)衛(wèi)質(zhì)量持續(xù)提高。

（二）以項目建設(shè)為抓手，全力提升市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套水平。今年，市上下達(dá)我局市政、環(huán)衛(wèi)和照明設(shè)施新建改造項目49個，總投資2915萬元。目前，各專項工程進(jìn)展順利，預(yù)計年底前將全部建成。除專項工程外，今年，我們還重點抓了數(shù)字化城管、生活垃圾焚燒發(fā)電兩大項目。一是數(shù)字化城市管理項目。啟動數(shù)字化城管信息系統(tǒng)建設(shè)，是今年市政府第28次常務(wù)會作出了的決定。項目概算投資1200萬元，建設(shè)內(nèi)容包括系統(tǒng)軟硬件平臺建設(shè)、場地裝修、落實機構(gòu)編制并招聘培訓(xùn)人員等。市委、市政府高度重視數(shù)字城管項目建設(shè)，成立了以分管副市長任組長的數(shù)字化城管建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。我局由一名分管副局長牽頭，抽調(diào)4名精干力量全程參與項目建設(shè)。目前，項目前期手續(xù)已全部完成，列入了全省首批數(shù)字化城管建設(shè)試點城市。本月4日軟件開發(fā)和數(shù)據(jù)普查標(biāo)段招標(biāo)工作已經(jīng)啟動，接下來將陸續(xù)啟動硬件建設(shè)和系統(tǒng)集成、場地裝修等標(biāo)段招標(biāo)工作，以及管理機構(gòu)和編制的申請報批工作，預(yù)計明年上半年建成并投入試運行。二是生活垃圾焚燒發(fā)電項目。該項目采取BOT方式建設(shè)，30年特許經(jīng)營期，項目估算投資5.6億元，采用爐排爐工藝，設(shè)計日處理能力1000噸，預(yù)計2013年底建成并投入使用。目前，該項目已完成預(yù)可研編制、審查，招標(biāo)代理機構(gòu)已確定，編制完成了招標(biāo)文件初稿，待項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審查通過后，即可開展招標(biāo)工作。

（三）以和諧親民為宗旨，全力提升城市管理行政執(zhí)法水平。城市管理執(zhí)法工作涉及群眾日常生活，關(guān)乎百姓切身利益。在執(zhí)法工作中，我們牢固樹立“和諧誠管”的理念，按照“依法執(zhí)法、文明執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和廉潔執(zhí)法”的總體要求，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，不斷提高執(zhí)法隊伍的思想業(yè)務(wù)水平和法制意識。加強執(zhí)法工作規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格遵守“一敬禮、二告知、三勸導(dǎo)、四處罰”四步走的執(zhí)法規(guī)范，做到有禮有節(jié)有據(jù)執(zhí)法。近年來，市城監(jiān)支隊每年處理大量的占道經(jīng)營、違章廣告拆除等類案件，未發(fā)生一起因不文明執(zhí)法而導(dǎo)致的群體性事件，以及行政管理相對人申請復(fù)議或提出行政訴訟的案件。

（四）以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)為基調(diào)，全力提升愛國衛(wèi)生工作水平。深入開展“衛(wèi)生城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動”，力爭年內(nèi)創(chuàng)建國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)四川省推薦鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個、新建四川省衛(wèi)生村70個；力爭合江縣在2012年建成國家衛(wèi)生縣城，古藺縣在2012年建成國家衛(wèi)生縣城四川省推薦縣城。大力推進(jìn)農(nóng)村改廁工作，今年我市農(nóng)村改廁計劃5000座，目標(biāo)任務(wù)已分解落實到各區(qū)縣，可按期完成建設(shè)任務(wù)。狠抓好病媒生物防制，市財政為三個區(qū)落實了150萬“除四害”經(jīng)費，區(qū)上按照1：1標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配套。狠抓“全民健康素質(zhì)提升行動”、第23個愛國衛(wèi)生月和“5.31”無煙日宣傳活動，市民文明健康意識得到提升。

（五）以鞏固提高為目標(biāo)，全面深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。今年是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理全面深化年，我們緊緊圍繞省委、省政府的總體工作部署，全面落實市委、市政府《關(guān)于深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的決定》，按照“堅持不懈、全面覆蓋、構(gòu)筑機制、樹立典型、保持常態(tài)”的總體要求，以建設(shè)全省“環(huán)境優(yōu)美優(yōu)秀示范城市”為總體目標(biāo)，以“抓規(guī)劃、抓‘五亂’、抓風(fēng)貌、抓設(shè)施、抓示范、抓教育、抓機制、抓民生、抓創(chuàng)新”為工作重點，認(rèn)真組織實施“1573工程”，鞏固治理成果，提升管理水平，確保今年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作繼續(xù)走在全省前列，確保我市建設(shè)成為全省“環(huán)境優(yōu)美優(yōu)秀示范城市”。今年重點抓了“五亂”治理、風(fēng)貌塑造和城鄉(xiāng)生活垃圾處理等工作。

一是持續(xù)深入治理“五亂”。在推進(jìn)“五亂”治理中，我們堅持政府主導(dǎo)與多方參與相結(jié)合、堅持全域覆蓋與重點治理相結(jié)合、堅持集中整治與常態(tài)管理相結(jié)合，相繼開展了“治理不斷檔、持續(xù)治五亂”專項行動、城鄉(xiāng)結(jié)合部專項治理行動、濱江路專項治理行動，全面清理衛(wèi)生死角、規(guī)范流動商販和占道經(jīng)營、拆除違章搭建，清理和規(guī)范修（洗）車場點以及廢舊物資回收站，切實推進(jìn)了治理工作向基層、向村莊、向盲點死角延伸。

二是深化立面清理和風(fēng)貌塑造。按照“因地制宜、因陋就簡、從實際出發(fā)”原則，在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，既講原則、又講方法，既全面推開、又突出重點，既注重實效、又量力而行，積極穩(wěn)妥推進(jìn)全市風(fēng)貌塑造工作。今年以來，我市結(jié)合園區(qū)建設(shè)、旅游開發(fā)、新農(nóng)村成片推進(jìn)建設(shè)等工作，共投入資金1.3億元，全市城市、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道風(fēng)貌塑造覆蓋率進(jìn)一步擴大，背街小巷、城效結(jié)合部、“城中村”、部分邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊等薄弱環(huán)節(jié)容貌得到有效治理，納溪、古藺、敘永主要公路沿線風(fēng)貌塑造基本完成。

三是強化城鄉(xiāng)生活垃圾處理。首先，抓緊完善城鄉(xiāng)生活垃圾收運和處理設(shè)施。截至第三季度，全市共投入2.91億元（其中財政投入2.47億元，社會籌資0.41億元，村民繳納0.03億元），建成垃圾處理場6個、區(qū)域共享垃圾填埋場71個，建設(shè)村鎮(zhèn)垃圾回收站點294個，1382個行政村建有村級垃圾收集點、占總數(shù)的92%，838個村建有村堆肥處理點、占總數(shù)的85%，配備農(nóng)村垃圾轉(zhuǎn)運車輛1495輛（臺）； 98.9%的行政村配備保潔員，村級保潔員總數(shù)9458人。其次，積極開展生活垃圾減量和資源化利用。推廣城區(qū)垃圾分類收集，加快生活垃圾焚燒發(fā)電項目建設(shè)，啟動城市餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理，積極推進(jìn)醫(yī)療廢物集中處置特許經(jīng)營權(quán)項目。第三，建立健全長效機制。把城鄉(xiāng)垃圾處理工作納入2011治理工作目標(biāo)管理，作為示范工程建設(shè)考核評定的剛性要求，嚴(yán)格實施考核。對推進(jìn)生活垃圾處理工作不力的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

五、2012年工作安排

2012年，我們將認(rèn)真貫徹落實黨的十七大和十七屆五中、六中全會，以及XX市第七次黨代會精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞打造“精品國家衛(wèi)生城市”和創(chuàng)建“省級環(huán)境優(yōu)美優(yōu)秀示范城市”兩大目標(biāo)，積極探索建立數(shù)字化城管及“大城管”管理模式，著力深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，著力完善城鄉(xiāng)生活垃圾分類收集處理機制，著力強化城管干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，著力提升全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理水平，確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理繼續(xù)走在全省前列，確保“省級環(huán)境優(yōu)美優(yōu)秀示范城市”創(chuàng)建成功。重點抓好以下幾方面工作。

（一）建立數(shù)字化城市管理新模式。開展數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)建設(shè)，確保2012年市級平臺建成并投入使用。同時，借鑒成都市城管局做法，成立XX市數(shù)字化城市管理中心，構(gòu)建起職能部門齊抓共管、基層參與、市民互動的“大城管”格局。

（二）完善城市功能性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快垃圾收集點、壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁、城市照明、道路設(shè)施、生活垃圾焚燒發(fā)電項目的建設(shè)改造速度，為提升城市管理水平創(chuàng)造必要條件。

（三）加強市容環(huán)境衛(wèi)生管理。全面落實“門前五包”責(zé)任制和“五定”責(zé)任制，繼續(xù)加強戶外廣告、建筑棄土、占道經(jīng)營和城市 “牛皮癬”治理力度，規(guī)范洗車站點管理，完善區(qū)縣環(huán)境衛(wèi)生考核辦法，科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)，促進(jìn)我市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理水平全面提升。

（四）抓好市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理維護(hù)。健全市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，加強設(shè)施設(shè)備檢測維護(hù)力度，保障全年無事故安全運行，確保城市照明設(shè)施的完好率達(dá)95%以上，燃燈率達(dá)99%以上；全市平均一、二類道路完好率90%，三、四類道路完好率85%，人行道完好率90 %，下水道暢通率90%，市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施完好率90%。

（五）搞好城市生活垃圾分類收集處理。著手對城區(qū)現(xiàn)有垃圾收集設(shè)施進(jìn)行改造，分別選擇2—4家物管小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場、學(xué)校開展垃圾分類收集試點；加快垃圾焚燒發(fā)電廠、餐廚垃圾處理場、糞渣處理場等建設(shè)步伐，提高城市生活垃圾處理水平。力爭2012年城區(qū)垃圾分類收集率達(dá)50%以上，城區(qū)生活垃圾無害化處理率達(dá)91%以上。

（六）深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。深入貫徹《XX省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》，全面落實市委、市政府《關(guān)于深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的決定》，認(rèn)真組織實施“1573工程”，抓好鞏固提升、示范推廣和常態(tài)長效管理，持續(xù)深入開展“五亂”治理、城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造和示范工程建設(shè)，落實各級城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專門機構(gòu)編制，力爭2012年將我市創(chuàng)建為“省級環(huán)境優(yōu)美優(yōu)秀示范城市”，實現(xiàn)全省城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)“西部第一、全國一流”的目標(biāo)。

（七）抓好衛(wèi)生單位申報創(chuàng)建工作。深入開展國家、省級衛(wèi)生縣城、鎮(zhèn)村創(chuàng)建，力爭合江縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城通過省級基礎(chǔ)評估，古藺縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城四川省推薦縣和古藺雙沙鎮(zhèn)、龍馬潭石洞鎮(zhèn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)完成市級初檢工作。扎實推進(jìn)農(nóng)村改廁工作，在整村推進(jìn)、規(guī)?；瘜嵤┥舷鹿Ψ?。

（八）推動城管機制體制改革。力爭將環(huán)衛(wèi)一所、三所整體合并，成立新的環(huán)衛(wèi)一所，撤銷環(huán)衛(wèi)三所機構(gòu)編制。成立XX市生活廢棄物處理中心，負(fù)責(zé)城區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)管理和垃圾無害化處理。成立XX市數(shù)字化城市管理中心，負(fù)責(zé)全市數(shù)字化城管信息系統(tǒng)建設(shè)、管理、考核和維護(hù)工作。

第五篇：城管局工作總結(jié)及明年工作打算

一、2007—2012年工作回顧

2007年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們結(jié)合城管工作實際，積極創(chuàng)新城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理的新方式、新機制，不斷提升城市管理行政執(zhí)法水平，全面深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，開創(chuàng)了城管工作新局面，全市人居環(huán)境持續(xù)改善，城鄉(xiāng)面貌日新月異，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的好評，市城管局先后榮獲了“四川省城市市容環(huán)境衛(wèi)生先進(jìn)集體”、“四川省建設(shè)行政執(zhí)法先進(jìn)集體”稱號，至今已連續(xù)6年獲得全省城鄉(xiāng)建設(shè)目標(biāo)考核一等獎，連續(xù)9年獲得全省愛國衛(wèi)生工作目標(biāo)考核一等獎。

（三）樹立宗旨意識，城市管理行政執(zhí)法水平得到增強。城市管理執(zhí)法工作涉及群眾日常生活，關(guān)乎百姓切身利益。在執(zhí)法工作中，我們牢固樹立“和諧誠管”理念，按照“依法執(zhí)法、文明執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和廉潔執(zhí)法”的總體要求，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，不斷提高執(zhí)法隊伍的思想業(yè)務(wù)水平和法制意識。著力加強執(zhí)法工作規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格遵循 “一敬禮、二告知、三勸導(dǎo)、四處罰”四步走執(zhí)頁 頁法規(guī)范，以文明勸導(dǎo)為主，做到有禮有節(jié)有據(jù)執(zhí)法。積極開展“柔性執(zhí)法”，組建女子執(zhí)法中隊，大力開展“城管進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)”為主題的“城管三進(jìn)”活動，延伸服務(wù)觸角，貼近群眾提供周到服務(wù)。近年來，市城管監(jiān)察支隊每年處理大量的占道經(jīng)營、違章廣告拆除等案件，未發(fā)生一起因不文明執(zhí)法而導(dǎo)致的群體性事件，以及行政管理相對人申請復(fù)議或提出行政訴訟的案件。

（四）加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，愛國衛(wèi)生工作不斷鞏固深化。五年來，全市各級愛國衛(wèi)生工作機構(gòu)不斷健全，“國衛(wèi)”迎檢長效機制逐步完善，順利通過了第四次、第五次“國衛(wèi)”復(fù)審驗收。五年來，“國衛(wèi)”細(xì)胞創(chuàng)建工程深入開展，建成省級衛(wèi)生縣城2個，省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個，市級衛(wèi)生縣城2個，國家衛(wèi)生城市輻射工程結(jié)出豐碩成果。五年來，農(nóng)村改廁工作成效顯著，截至2012年底，全市累計建衛(wèi)生廁所67.56萬戶，衛(wèi)生廁所普及率60.80%；累計建無害化衛(wèi)生廁所60.97萬戶，農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率54.87%，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況極大改善。五年來，病媒生物防制和健康教育深入推進(jìn)。通過完善“四害”防制設(shè)施，引入專業(yè)公司開展“四害”滅殺，有效控制了“四害”密度。健康教育不斷深化，世界衛(wèi)生日、禁煙日、洗手日、愛國衛(wèi)生月等健康教育活動形式多樣，有聲有色，效果明顯。

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（五）深化體制改革，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理體制逐步理順。抓住政府機構(gòu)改革的契機，積極推進(jìn)全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理體制改革。市城管局管理職能由單純的城市管理調(diào)整為城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理，工作范圍由城區(qū)擴大到城鄉(xiāng)，增加了對區(qū)縣環(huán)境衛(wèi)生工作的監(jiān)督考核職能；各區(qū)縣城管部門對照市局職能變化，調(diào)整充實了機構(gòu)和人員編制，完善了經(jīng)費保障機制。針對以往市、區(qū)兩級政府城市管理體制存在的問題，積極穩(wěn)妥實施市、區(qū)城市管理事權(quán)調(diào)整，從2012年8月起，按照“屬地管理”為主的方針，將市城管局承擔(dān)的部分事權(quán)下放江陽區(qū)、龍馬潭區(qū)，進(jìn)一步確立了城區(qū)政府在城市管理中的主體地位，理順了市、區(qū)、街道和社區(qū)的管理體制，基本形成了以市為核心、區(qū)為重點、街道為基礎(chǔ)、社區(qū)配合的“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的城市管理體制。

二、未來五年工作打算

（一）著力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的數(shù)字化城管信息系統(tǒng)，推動城市管理信息化。加快市、區(qū)縣兩級數(shù)字化城市管理中心建設(shè)，力爭2012年建成市級數(shù)字化城管信息系統(tǒng)平臺并投入使用，并在未來五年內(nèi)覆蓋所有區(qū)縣、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)。通過數(shù)字化城管信息系統(tǒng)建設(shè)運行，提升城市管理信息化水平，構(gòu)建起職能部門齊抓共管、基層參與、市民互動的“大城管”格局。

（二）著力深化體制機制改革，推動城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理專業(yè)化。圍繞打造“精品國家衛(wèi)生城市”、“四川省環(huán)境優(yōu)美優(yōu)秀示范城市”目標(biāo)，全面落實精細(xì)化管理，著力在制度建設(shè)、體制機制和隊伍建設(shè)方面下功夫。一是加強制度建設(shè)。修編城市照明、戶外廣告設(shè)置、環(huán)境衛(wèi)生等專業(yè)規(guī)劃，完善區(qū)縣市容環(huán)衛(wèi)檢查考核辦法、城市排水管線建設(shè)實施方案等辦法方案，高標(biāo)準(zhǔn)修訂市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)、驗收、移交、日常養(yǎng)護(hù)等制度，著力健全科學(xué)、規(guī)范的管理制度。二是加強體制建設(shè)。根據(jù)職能調(diào)整和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，對所屬事業(yè)單位進(jìn)行清理規(guī)范。一方面，擬將環(huán)衛(wèi)一所、三所整體合并，成立新的環(huán)衛(wèi)一所，撤銷環(huán)衛(wèi)三所機構(gòu)編制。將環(huán)衛(wèi)一所承擔(dān)的垃圾收集、處理職能剝離，成立XX市生活廢棄物處理中心，負(fù)責(zé)城區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)管理和垃圾無害化處理。另一方面，擬成立XX數(shù)字化城市管理中心，負(fù)責(zé)建設(shè)、維護(hù)、管理全市數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)。三是加強干部隊伍建設(shè)。從機構(gòu)、編制、待遇等方面入手，配齊配強管理人員、技術(shù)人員、保潔人員和執(zhí)法人員“四支隊伍”，通過內(nèi)部培養(yǎng)、外部送學(xué)、擇優(yōu)選聘等方式，改善隊伍年齡、專業(yè)結(jié)構(gòu)，提高隊伍專業(yè)化水平。

（四）著力加強城鄉(xiāng)垃圾處理工作，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。抓好垃圾源頭減量和分類收集工作，加快生活垃圾處理設(shè)施、生活垃圾分類處理設(shè)施、特種垃圾處理設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)備和污水處理及管網(wǎng)等建設(shè)步伐，積極推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾處理機制建設(shè)，提高城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化水平。力爭到“十二五”期末，我市建成區(qū)新建垃圾收集點30座，新建中、小型垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站8座，大型垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站2座，垃圾焚燒發(fā)電廠1座，餐廚垃圾、污泥、化糞池糞渣處置廠各1座，改建垃圾收集點18座，啟動環(huán)衛(wèi)基地建設(shè)，縣區(qū)按照規(guī)劃要求完成垃圾處理廠建設(shè)任務(wù)。全市城市生活垃圾分類收集處理率達(dá)80%；江陽、龍馬潭、納溪三區(qū)城市生活垃圾無害化處理率達(dá)100%，古藺、敘永、合江、瀘縣四縣城市生活垃圾無害化處理率達(dá)80%以上；醫(yī)療廢棄物處置達(dá)到100%，餐廚垃圾處理率達(dá)80%；城市生活污水處理率達(dá)到94%。農(nóng)村生活垃圾“戶集、村收、鎮(zhèn)運輸、縣處理”或“適當(dāng)集中、區(qū)域共享”的無害化處理體系基本建成。