第一篇：十二五征文(鍋爐室)

淺談如何保障質(zhì)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展

受前幾年金融危機(jī)的影響，我國(guó)經(jīng)歷了2009年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困難時(shí)期。去年這個(gè)時(shí)候世界經(jīng)濟(jì)深度倒退，我國(guó)經(jīng)濟(jì)深受影響，出口大幅縮水，大批農(nóng)民工被迫放棄工作返鄉(xiāng)，經(jīng)濟(jì)增速陡然減緩。但是全國(guó)人民在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，克服重重危機(jī)，迎難而上，頑強(qiáng)拼搏，在世界率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)回升向好，取得了一個(gè)又一個(gè)令世界刮目相看的成績(jī)。尤其是在著力改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧方面，我們?cè)趹?yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的困難情況下，更加注重保障和改善民生，切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。

與此同時(shí)，全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)秉持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七屆四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為主線，更加注重提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益，更加注重推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，更加注重改善民生、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，全面開(kāi)展質(zhì)量提升活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，為提高全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量總體水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出了杰出的貢獻(xiàn)。

籍此“十二五”規(guī)劃即將展開(kāi)之際，作為保民生、促和諧的中堅(jiān)力量，我們質(zhì)檢人深深的感到身上的責(zé)任是多么的重大，心中的標(biāo)準(zhǔn)是多么的沉甸。正如2010年政府工作報(bào)告中所提到的那樣，改善民生是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本目的，只有著力保障和改善民生，經(jīng)濟(jì)發(fā)展才有持久的動(dòng)力，社會(huì)才會(huì)和諧進(jìn)步，國(guó)家才能長(zhǎng)治久安。正因?yàn)楸Ｃ裆俸椭C是當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的重要保證，怎樣保障質(zhì)檢工作的平穩(wěn)、公正、有效的開(kāi)展就顯得尤為重要，這也是質(zhì)檢事業(yè)發(fā)展的根本保證。

因此，為了保障質(zhì)檢事業(yè)平穩(wěn)持續(xù)的發(fā)展，為了實(shí)現(xiàn)“保民生、促和諧”的最終目標(biāo)，我們應(yīng)該以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，結(jié)合各級(jí)黨委政府的方針政策以及實(shí)踐工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為保障質(zhì)檢事業(yè)的發(fā)展添磚加瓦：

首先，解放思想，奮勇?tīng)?zhēng)先。解放思想是黨的思想路線本質(zhì)要求，也是質(zhì)檢事業(yè)快速發(fā)展的不竭動(dòng)力。只有解放思想，踏實(shí)工作，才能夠在面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì)和挑戰(zhàn)時(shí)，從容不迫，奮勇?tīng)?zhēng)先。

一、解放思想，結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)狀況科學(xué)決策，突出發(fā)展的前瞻性。

如何為地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服好務(wù)關(guān)系著質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作今后如何更加有效、更能切合地方實(shí)際，緊扣職能，處理好服務(wù)與監(jiān)督的關(guān)系，在服務(wù)工作中，深入推進(jìn)三大服務(wù)：一是大力實(shí)施和推進(jìn)“名牌戰(zhàn)略”，著力幫助企業(yè)提高整體質(zhì)量水平，加大宣傳力度，明確名牌發(fā)展戰(zhàn)略的長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。二是認(rèn)真做好企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的年度審查和企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的備案工作。三是大力加強(qiáng)民生計(jì)量工作，著力推進(jìn)工業(yè)計(jì)量。

在強(qiáng)化監(jiān)督工作中重點(diǎn)放在三方面工作上：一是加大源頭治理力度，進(jìn)

一步整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序；二是強(qiáng)化監(jiān)督措施，繼續(xù)鞏固食品安全整治成果；三是確保特種設(shè)備安全運(yùn)行，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、解放思想，以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式來(lái)帶動(dòng)職能工作推陳出新，求得發(fā)展的質(zhì)量和效益。

實(shí)現(xiàn)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，關(guān)鍵要在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制方面取得重大進(jìn)展。隨著質(zhì)檢工作的深入發(fā)展，我們也面臨著更多更嚴(yán)峻的問(wèn)題，解決這些問(wèn)題，最有效的途徑就是通過(guò)加大思想解放力度，堅(jiān)持不懈的推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。一是要進(jìn)一步拓展開(kāi)放領(lǐng)域、優(yōu)化開(kāi)放結(jié)構(gòu)、提升開(kāi)放質(zhì)量，盡快建立內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、互利共贏、安全高效的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系。二是要加快技術(shù)創(chuàng)新步伐，整合聚強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。三是加強(qiáng)品牌建設(shè)，提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。四是注重節(jié)能減排，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式。

三、解放思想，以信息技術(shù)為手段，構(gòu)建綜合執(zhí)法信息系統(tǒng)。

以電話服務(wù)及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為依托，構(gòu)建質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法和突發(fā)事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)。配備GPS系統(tǒng)，形成質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)執(zhí)法和打假綜合協(xié)調(diào)指揮系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)無(wú)線對(duì)講和數(shù)據(jù)互通，即時(shí)決策，即時(shí)指揮，提高快速反應(yīng)能力。

其次，以人為本，提高素質(zhì)。建立健全符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的質(zhì)檢工作體系，堅(jiān)持以人為本，突出機(jī)制創(chuàng)新，提升能力建設(shè)，將所有的獎(jiǎng)懲都納入到體系建設(shè)中來(lái)，尤其要突出人的重要性，全面提升人員素質(zhì)。

一、抓教育，提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化理念是基礎(chǔ)。

切忌驕傲自滿，增強(qiáng)憂患意識(shí)，著力解決動(dòng)力不足的問(wèn)題；切忌“唯錢”是從，增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀意識(shí)，著力解決發(fā)展思路問(wèn)題；切忌自私自利，增強(qiáng)大局意識(shí)，著力解決胸不廣的問(wèn)題；切忌墨守成規(guī)，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，著力解決辦法不多的問(wèn)題；切忌濫竽充數(shù)，增強(qiáng)進(jìn)取意識(shí)，著力解決能力不足的問(wèn)題；切忌互相攀比，增強(qiáng)合作意識(shí)，著力解決合力不足的問(wèn)題。

二、履行職責(zé)、掌握方法是關(guān)鍵。

近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展進(jìn)步，質(zhì)監(jiān)部門和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的聯(lián)系越來(lái)越緊密，職能、作用、地位也越來(lái)越重要。從部門性質(zhì)看，質(zhì)監(jiān)部門是一個(gè)行政執(zhí)法部門，也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)管理和服務(wù)部門；從機(jī)構(gòu)組成看，質(zhì)監(jiān)部門有行政管理機(jī)構(gòu)、執(zhí)法稽查機(jī)構(gòu)，也有技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)；從工作對(duì)象看，質(zhì)監(jiān)工作涵蓋了整個(gè)社會(huì)的方方面面，涉及企事業(yè)單位、政府部門、社區(qū)和廣大消費(fèi)者。對(duì)于這樣一個(gè)部門，樹(shù)立一個(gè)正確的工作理念，提高監(jiān)督管理水平、增強(qiáng)公信力顯得尤為重要。以人為本，執(zhí)政為民，情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀，是建設(shè)責(zé)任政府和信用政府的思想基礎(chǔ)。所以，質(zhì)監(jiān)部門必須做到“三個(gè)面向”，即面向市場(chǎng)、面向企業(yè)、面向百姓，牢固樹(shù)立服務(wù)理念，強(qiáng)化監(jiān)管意識(shí)。

三、增強(qiáng)能力，提高素質(zhì)是核心。

一是提高調(diào)查研究的能力。工作要想有突破、有深度、有力度，首先離不開(kāi)調(diào)查研究，這是領(lǐng)導(dǎo)干部的一項(xiàng)基本功，是機(jī)關(guān)人員提升監(jiān)督管理水平

必不可少的重要素質(zhì)。要根據(jù)上級(jí)的指示精神和實(shí)際工作的需要，深入基層、深入一線、深入實(shí)際，認(rèn)真細(xì)致地搞好綜合調(diào)查、典型調(diào)查、專題調(diào)查和抽樣調(diào)查，掌握大量真實(shí)的第一手資料；要善于在調(diào)研中分析矛盾、抓住問(wèn)題；要善于通過(guò)結(jié)合，吃透上面的，摸清下面的，變成自己的，增強(qiáng)工作的針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性。

二是提高團(tuán)結(jié)協(xié)作的能力。質(zhì)監(jiān)部門擔(dān)負(fù)著質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)和特種設(shè)備安全監(jiān)管等職能，工作量大、面廣、任務(wù)繁重，經(jīng)常需要多個(gè)部門、幾個(gè)單位緊密配合完成任務(wù)，這就需要進(jìn)一步更新觀念、開(kāi)闊視野，改變工作模式。同時(shí)要多與有關(guān)處、科、股室、兄弟單位交流，多掌握一些其他工作面的相關(guān)信息；要及時(shí)了解政府相關(guān)部門的工作情況及經(jīng)驗(yàn)做法，虛心借鑒他們的新經(jīng)驗(yàn)、新成果、新舉措，從中受到啟發(fā)。對(duì)需要幾個(gè)或多個(gè)處、科、股室協(xié)作配合完成的事項(xiàng)，要加強(qiáng)溝通協(xié)作，組織集體攻關(guān)，強(qiáng)化工作的協(xié)調(diào)能力。

三是提高開(kāi)拓創(chuàng)新的能力。要積極培養(yǎng)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的辯證思維能力。要善于小中見(jiàn)大、平中見(jiàn)奇，透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，善于跳出條條框框想問(wèn)題，自覺(jué)用新觀念代替老思路；要注重在逆向思維中求創(chuàng)新，敢于設(shè)問(wèn)，勇于否定，多想想不這樣行不行，用其他的途徑能不能走通，以不斷取得新突破、開(kāi)創(chuàng)新局面。

四是提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力。要注重培養(yǎng)干部獨(dú)立思考、獨(dú)立解決問(wèn)題的能力。對(duì)下一級(jí)有權(quán)限處理的問(wèn)題，基層同志通過(guò)努力能夠勝任的工作，盡量不要越俎代庖，不要過(guò)多干涉。要多給他們壓擔(dān)子、交任務(wù)，使他們?cè)阱e(cuò)綜復(fù)雜的局面中提高駕馭能力，在解決棘手問(wèn)題中增長(zhǎng)才干。

五是提高應(yīng)急反應(yīng)能力。質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)擔(dān)負(fù)著確保特種設(shè)備和食品、煙花爆竹“三大安全”的重任。要想完成這一使命，有效應(yīng)對(duì)特種設(shè)備、食品和煙花爆竹突發(fā)事件，就必須大力加強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)能力建設(shè)。要針對(duì)可能發(fā)生的應(yīng)急事件，定方案、定人員、定裝備、定措施，反復(fù)研究，反復(fù)修訂，反復(fù)演練，確保關(guān)鍵時(shí)刻能夠拉得出、用得上、打得贏。

再次，整頓風(fēng)氣，樹(shù)立新貌。反腐倡廉一直是黨中央國(guó)務(wù)院嚴(yán)抓的內(nèi)容，因此，我們要把質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的反腐倡廉工作擺在重要的位置，積極響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召，爭(zhēng)取在“十二五”規(guī)劃期間樹(shù)立質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)新風(fēng)貌。

一、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決執(zhí)行中央關(guān)于報(bào)告?zhèn)€人經(jīng)濟(jì)和財(cái)產(chǎn)，包括收入、住房、投資，以及配偶子女從業(yè)等重大事項(xiàng)的規(guī)定，并自覺(jué)接受紀(jì)檢部門的監(jiān)督。

二、要堅(jiān)持勤儉行政，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，不斷降低行政成本。嚴(yán)格控制樓堂館所建設(shè)，禁止高檔裝修辦公樓，加快公務(wù)接待、公車使用等制度改革，從嚴(yán)控制公費(fèi)出國(guó)出境。

三、切實(shí)精簡(jiǎn)會(huì)議和文件，特別要減少那些形式重于內(nèi)容的會(huì)議、慶典等。

四、要深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，完善各類公開(kāi)辦事制度和行政復(fù)議制度，創(chuàng)造條件讓企業(yè)和人民監(jiān)督質(zhì)檢工作，同時(shí)充分發(fā)揮新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督作用，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。

最后，堅(jiān)持創(chuàng)新，科學(xué)發(fā)展。創(chuàng)新是一個(gè)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的直接動(dòng)力，只有不斷轉(zhuǎn)變思想、推陳出新，才能為發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力。同樣，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，只有歷經(jīng)科學(xué)發(fā)展的軌跡才能更好更快的實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。

一、提高自主創(chuàng)新能力，構(gòu)建和諧新系統(tǒng)。

一是要增強(qiáng)質(zhì)檢工作的創(chuàng)新責(zé)任。俗話說(shuō)：故天將降大任于是人也，必先苦其心志，勞其筋骨，餓其體膚，空乏其身，行拂亂其所為，所以動(dòng)心忍性，曾益其所不能。作為質(zhì)檢工作者，必須要能吃苦耐勞，公正廉潔，要對(duì)質(zhì)檢工作負(fù)責(zé)，然后才能實(shí)現(xiàn)質(zhì)檢事業(yè)又好又快的發(fā)展。相信大家都不會(huì)忘記08年的三鹿奶粉事件，這充分暴露了質(zhì)檢工作的薄弱環(huán)節(jié)，足可見(jiàn)質(zhì)檢工作的責(zé)任和擔(dān)子“重于天”。社會(huì)在進(jìn)步，時(shí)代在發(fā)展，如果我們對(duì)這些變化熟視無(wú)睹、麻木不仁，工作方法還停留在過(guò)去的監(jiān)管模式、過(guò)時(shí)的思維方式，這就是一種失職。為了適應(yīng)不斷變化發(fā)展的新形勢(shì)，要求我們要增強(qiáng)創(chuàng)新責(zé)任，提高創(chuàng)新意識(shí)，構(gòu)建和諧的質(zhì)檢新系統(tǒng)。

二是要提高質(zhì)檢工作創(chuàng)新本領(lǐng)。工作中光有責(zé)任還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，我們還要有扎實(shí)的工作能力和積極地工作態(tài)度。而這些正是工作創(chuàng)新的基礎(chǔ)，只有打好堅(jiān)實(shí)的地基才能建造宏偉的摩天大樓。我們通過(guò)不斷地學(xué)習(xí)、實(shí)踐、再學(xué)習(xí)，努力提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和創(chuàng)新本領(lǐng)，扎扎實(shí)實(shí)的做好每一項(xiàng)工作，這才是質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)這座摩天大樓正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基石所在。

二、堅(jiān)持制度創(chuàng)新，保障持續(xù)發(fā)展。

一是主題要突出。要明確制度創(chuàng)新的目的，保證質(zhì)檢系統(tǒng)持續(xù)發(fā)展。

二是形式要多樣化。制度創(chuàng)新針對(duì)的是人，而人的思想具有多樣性，因此，制度創(chuàng)新也要有多樣性。

三是方法要改進(jìn)。時(shí)代在變化，社會(huì)在發(fā)展，舊的工作方法已經(jīng)出現(xiàn)這樣那樣許多的問(wèn)題，只有改進(jìn)工作方法，提高工作效率才能實(shí)現(xiàn)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展。

三、篤定科學(xué)發(fā)展，實(shí)施科技興檢。

以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為宗旨，以中青年專家和首席檢測(cè)師為主體，提高質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)造能力。以解決社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)難點(diǎn)為重點(diǎn)，加大科技投入力度，開(kāi)展檢測(cè)新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)程等的制訂研究。

山東省特檢院東營(yíng)分院鍋爐室2010年07月29日

第二篇：十二五-征文

回顧“十一五”

展望“十二五”

奮力拼搏

再創(chuàng)輝煌

“五年計(jì)劃”是中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的一部分，主要是對(duì)全國(guó)重大建設(shè)項(xiàng)目、生產(chǎn)力分布和國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要比例關(guān)系等作出規(guī)劃，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)定目標(biāo)和方向。從1953年第一個(gè)五年計(jì)劃開(kāi)始，我國(guó)已經(jīng)編制了十一個(gè)“五年計(jì)劃”，2011年3月16日，新華社受權(quán)發(fā)布《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》。

“十一五”（2006年-2010年）時(shí)期，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展史上極不容易、極不平凡的五年。面對(duì)國(guó)內(nèi)外環(huán)境的復(fù)雜變化和重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，全國(guó)各族人民在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的巨大沖擊，戰(zhàn)勝了汶川地震等重大自然災(zāi)害，完成了“十一五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)和任務(wù)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新的巨大成就，綜合國(guó)力大幅提升，人民生活不斷改善。

第一，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，綜合國(guó)力大幅提升?！笆晃濉睍r(shí)期的五年，是我國(guó)積極應(yīng)對(duì)來(lái)自國(guó)內(nèi)外的各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)、綜合國(guó)力大幅提升的五年。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，2006-2010年，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均實(shí)際增長(zhǎng)11.2％，不僅遠(yuǎn)高于同期世界經(jīng)濟(jì)年均增速，而且比“十五”時(shí)期年平均增速快1.4個(gè)百分點(diǎn)，是改革開(kāi)放以來(lái)最快的時(shí)期之一。去年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到397983億元，扣除價(jià)格因素，比2005年增長(zhǎng)69.9％。經(jīng)濟(jì)總量居世界位次穩(wěn)步提升。2010年，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值按平均匯率折算達(dá)到58791億美元，成為僅次于美國(guó)的世界第二大經(jīng)濟(jì)體。經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)帶來(lái)了國(guó)家財(cái)政收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)?！笆晃濉睍r(shí)期，我國(guó)財(cái)政收入的快速增長(zhǎng)，為加大教育、醫(yī)療、社保等民生領(lǐng)域投入，增強(qiáng)政府調(diào)節(jié)收入分配能力等提供了有力的資金保障。

第二，結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展,發(fā)展協(xié)調(diào)性增強(qiáng)。“十一五”時(shí)期的五年，是堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，著力推進(jìn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的五年。內(nèi)需拉動(dòng)作用顯著增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)改善，城鎮(zhèn)化水平顯著提升，區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性增強(qiáng)。國(guó)內(nèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率大幅提高，特別是在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊中，擴(kuò)大內(nèi)需政策起到了極為關(guān)鍵的作用。與2005年相比，去年我國(guó)國(guó)內(nèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率提高了15.2個(gè)百分點(diǎn)。同期，我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展加快，第三產(chǎn)業(yè)年均增長(zhǎng)11.9％，比“十五”時(shí)期加快1.4個(gè)百分點(diǎn)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城鎮(zhèn)化步伐快速推進(jìn)。2009年，我國(guó)城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎貫?6.6％，比2005年提高3.6個(gè)百分點(diǎn)，年均提高0.9個(gè)百分點(diǎn)。過(guò)去5年，我國(guó)中西部地區(qū)加快發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量和投資占全國(guó)的比重持續(xù)上升，區(qū)域發(fā)展呈現(xiàn)出協(xié)調(diào)性增強(qiáng)的趨勢(shì)。第三，完善基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)?！笆晃濉睍r(shí)期的五年也是基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸制約進(jìn)一步緩解的五年。過(guò)去5年，我國(guó)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施累計(jì)完成投資22.1萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)21.8％。其中，鐵路運(yùn)輸業(yè)累計(jì)投資22688億元，年均增長(zhǎng)46.0％；城市公共交通業(yè)、水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)、農(nóng)業(yè)和能源等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、煤炭開(kāi)采及洗選業(yè)累計(jì)投資年均增長(zhǎng)30％左右。同期，我國(guó)糧食產(chǎn)量年均增長(zhǎng)2.5％，實(shí)現(xiàn)連續(xù)七年增產(chǎn)，連續(xù)四年穩(wěn)定在5億噸以上。全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程由2005年的7.5萬(wàn)公里增加至去年的9.1萬(wàn)公里。旅客周轉(zhuǎn)量由2005年的17467億人公里增加到2010年的27779億人公里，年均增長(zhǎng)9.7％。去年，全國(guó)固定及移動(dòng)電話用戶總數(shù)達(dá)到115339萬(wàn)戶，比2005年增長(zhǎng)55.1％；移動(dòng)電話用戶數(shù)達(dá)到85900萬(wàn)戶，比2005年增長(zhǎng)1.18倍；互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)人數(shù)4.57億人，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到34.3％?！笆晃濉睍r(shí)期，我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大。去年，我國(guó)貨物進(jìn)出口總額29728億美元，比2005年增長(zhǎng)了1.09倍。進(jìn)出口貿(mào)易總額近年來(lái)一直位居世界前列，其中貨物出口額在2009年超過(guò)德國(guó)躍居世界第一位；貨物進(jìn)口額僅次于美國(guó)，居世界第二位。此外，我國(guó)進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，利用外資規(guī)模不斷擴(kuò)大，對(duì)外投資迅速發(fā)展。

第四，人民生活顯著改善，社會(huì)保障事業(yè)全面推進(jìn)。過(guò)去五年還是大力改善人民生活，社會(huì)保障取得突破性進(jìn)展的五年。我國(guó)城鄉(xiāng)就業(yè)人數(shù)從2005年末的75825萬(wàn)人增加到2009年末的77995萬(wàn)人，年均增加543萬(wàn)人。大量鄉(xiāng)村富余勞動(dòng)力不斷向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，去年農(nóng)民工總量達(dá)到24223萬(wàn)人。同期，我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入快速增長(zhǎng)。去年，我國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19109元，比2005年增長(zhǎng)82.1％，扣除價(jià)格因素，年均實(shí)際增長(zhǎng)9.7％；農(nóng)村居民人均純收入5919元，比2005年增長(zhǎng)81.8％，扣除價(jià)格因素，年均實(shí)際增長(zhǎng)8.9％。

隨著城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平的大幅度提高，城鄉(xiāng)居民消費(fèi)支出持續(xù)增長(zhǎng)，生活水平明顯改善。城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)向發(fā)展性和享受性方向轉(zhuǎn)變。同期，我國(guó)社會(huì)保障體系的框架基本確立，城鄉(xiāng)養(yǎng)老、醫(yī)療和最低生活保障制度建設(shè)取得突破性進(jìn)展。各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋人群迅速增長(zhǎng)。我國(guó)科教文衛(wèi)等社會(huì)事業(yè)在過(guò)去5年加快發(fā)展?！吧裰燮咛?hào)”載人航天飛行圓滿成功，嫦娥一號(hào)、嫦娥二號(hào)衛(wèi)星成功發(fā)射。我國(guó)首臺(tái)千萬(wàn)億次超級(jí)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、第一臺(tái)深海載人潛水器等重大科技工程成果豐碩。

2009年4月，新一輪醫(yī)改大幕拉開(kāi)，國(guó)家提出把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供，從2009年開(kāi)始，我國(guó)逐步向城鄉(xiāng)居民統(tǒng)一提供疾病預(yù)防控制、婦幼保健、健康教育等基本公共衛(wèi)生服務(wù)。我國(guó)還成功舉辦了2008年北京奧運(yùn)會(huì)和2010年上海世博會(huì)，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)人的百年夢(mèng)想，極大地?cái)U(kuò)大和提升了中國(guó)的國(guó)際影響力。此外，過(guò)去五年環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，節(jié)能降耗工作進(jìn)展順利。我國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗累計(jì)下降19.06％，基本完成“十一五”節(jié)能降耗目標(biāo)，污染物排放總量逐步得到控制。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，我們既要充分肯定成績(jī)，也要清醒地看到，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍存在一些矛盾和問(wèn)題，主要是經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不足，投資消費(fèi)出口比例失調(diào)，結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展緩慢，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用不明顯等。

“十二五”時(shí)期（2011年-2015年），是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。深刻認(rèn)識(shí)并準(zhǔn)確把握國(guó)內(nèi)外形勢(shì)新變化特點(diǎn)，科學(xué)制定“十二五”規(guī)劃，對(duì)于繼續(xù)抓住和用好我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展，對(duì)于奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，具有十分重要的意義，根據(jù)目前我國(guó)國(guó)情，民生關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)有以下幾點(diǎn)。

第一，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)方面。堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路，必須適應(yīng)市場(chǎng)需求變化，根據(jù)科技進(jìn)步新趨勢(shì)，發(fā)揮我國(guó)產(chǎn)業(yè)在全球經(jīng)濟(jì)中的比較優(yōu)勢(shì)，發(fā)展結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn)、清潔安全、附加值高、吸納就業(yè)能力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

第二，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)方面。科學(xué)判斷未來(lái)市場(chǎng)需求變化和技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，加強(qiáng)政策支持和規(guī)劃引導(dǎo)，強(qiáng)化核心關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，突破重點(diǎn)領(lǐng)域，積極有序發(fā)展新一代產(chǎn)業(yè)，加快形成先導(dǎo)性、支柱性產(chǎn)業(yè)，切實(shí)提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)效益。

第三，收入分配方面。合理調(diào)整收入分配關(guān)系，堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平。努力提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。創(chuàng)造條件增加居民財(cái)產(chǎn)性收入。

第四，住房問(wèn)題方面。加強(qiáng)土地、財(cái)稅、金融政策調(diào)節(jié)，加快住房信息系統(tǒng)建設(shè)，完善符合國(guó)情的住房體制機(jī)制和政策體系，合理引導(dǎo)住房需求。強(qiáng)化各級(jí)政府職責(zé)，加大保障性安居工程建設(shè)力度，加快棚戶區(qū)改造，發(fā)展公共租賃住房，增加中低收入居民住房供給。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，抑制投機(jī)需求，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

第五，社會(huì)保障方面。健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，堅(jiān)持廣覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)方針，加快推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系建設(shè)。實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋，完善實(shí)施城鎮(zhèn)職工和居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌。推動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。

第六，教育改革方面。加快教育改革發(fā)展，全面貫徹黨的教育方針，保障公民依法享有受教育的權(quán)利，辦好人民滿意的教育。按照優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量的要求，深化教育教學(xué)改革，推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。全面推進(jìn)素質(zhì)教育，遵循教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持德育為先、能力為重，促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展。

第七，醫(yī)療保險(xiǎn)方面。加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展。按照保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制的要求，增加財(cái)政投入，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性，把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供，優(yōu)先滿足群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生需求。加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，擴(kuò)大國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療保障體系，逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn)。

第八，新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)化方面。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是“十二五”時(shí)期的一項(xiàng)重大任務(wù)，必須堅(jiān)持把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題作為全黨工作重中之重，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針，加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)力度，夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平和農(nóng)民生活水平，建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園。

第九，節(jié)能環(huán)保方面。深入貫徹節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境基本國(guó)策，節(jié)約能源，降低溫室氣體排放強(qiáng)度，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推廣低碳技術(shù)，積極應(yīng)對(duì)氣候變化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，走可持續(xù)發(fā)展之路。第十，擴(kuò)大內(nèi)需方面。堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求的戰(zhàn)略，必須充分挖掘我國(guó)內(nèi)需的巨大潛力，著力破解制約擴(kuò)大內(nèi)需的體制機(jī)制障礙，加快形成消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新局面。

面對(duì)如此多的新挑戰(zhàn)，“十二五”高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，適應(yīng)國(guó)內(nèi)外形式新變化，順應(yīng)各族人民過(guò)上更好生活新期待，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，深化改革開(kāi)放，保障和改善民生，鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊成果，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，為全面建成小康社會(huì)打下具有決定性意義的基礎(chǔ)。

堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向，堅(jiān)持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐，堅(jiān)持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)，堅(jiān)持把改革開(kāi)放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動(dòng)力。以經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得重大進(jìn)展，城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加，社會(huì)建設(shè)明顯加強(qiáng)，改革開(kāi)放不斷深化為主要目標(biāo)。

2011年是“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，全黨同志和全國(guó)各族人民都緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃和全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)而奮斗！

第三篇：十二五征文

當(dāng)幸福來(lái)敲門

伴隨著?十一五?的腳步，我們走過(guò)了不平凡的五年。五年中，隨著我市各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得新進(jìn)展的同時(shí)，人們生活質(zhì)量在不斷提高，百姓眼中的?十一五?是什么樣的？無(wú)論是學(xué)生還是離退休老干部，無(wú)論是公務(wù)員還是個(gè)體老板，每個(gè)人心中都有著美好的記憶。在大多數(shù)市民看來(lái)，常州近年來(lái)樓房更多更高了，交通更加便捷了，腰包更鼓了，城市更美了......城市風(fēng)景美如畫

常州的環(huán)境越來(lái)越好了。許多新市民感觸最深的就是常州綠化越做越好了。在常州不論走到哪里，都可以看到綠樹(shù)紅花，鳥(niǎo)兒鳴叫，呼吸到清新空氣，開(kāi)放式公園更讓綠色環(huán)抱市民。城市是市民活動(dòng)的主要載體，人們希望享受到更加現(xiàn)代的生活空間，而在城市成長(zhǎng)的加速期，讓自然成為城市的重要部分，人與自然和諧相處，已成為這一時(shí)代人們對(duì)生活空間的共同渴求。這一點(diǎn)常州的決策者做到了。

過(guò)去五年，我市加快城市發(fā)展的步伐很大，幾年內(nèi)高樓大廈拔地而起，讓市民切身感受到了城市的韻味，街道變得寬敞暢通，繁華地段人來(lái)人往，衛(wèi)生環(huán)境也是干凈整潔。我市對(duì)主要路段進(jìn)行了道路硬化，為百姓出行提供了極大方便，主要街道修好了，其他次干道和巷道也是干干凈凈的。日子越來(lái)越紅火

說(shuō)起這5年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的變化，消費(fèi)變化最能說(shuō)明問(wèn)題。菜場(chǎng)里，菜的品種越來(lái)越豐富；身邊的朋友同事，對(duì)

吃的要求更高，而且日益注重營(yíng)養(yǎng)和健康，像水果、牛奶等食物也早已成為家庭常備的食物；五年前吃宵夜一般很簡(jiǎn)單，普普通通的米餅、米線，而現(xiàn)在吃宵夜也和吃正餐一樣講究，從各種炒菜到海鮮應(yīng)有盡有；這幾年，道路兩邊的各種飲食連鎖店不斷開(kāi)張，西餐館也是不斷涌入。這些變化從客觀上說(shuō)明我們普通老百姓的口袋鼓了，一家人進(jìn)餐館?改善?生活也成了家常便飯。老百姓的收入增加了，越來(lái)越多的人喜歡旅游了，自駕游、自助游等都是休閑的首選。日子過(guò)得舒適了，大家也更加注意健康了，參加體育運(yùn)動(dòng)也在不知不覺(jué)中成了追求生活品質(zhì)的一個(gè)方面。

都市味道越來(lái)越濃

常州人民的生活水平提高了,伴隨著的就是人的精神文化層次逐漸地提升,具體表現(xiàn)就是人越來(lái)越懂的享受生活了。每天傍晚在社區(qū)廣場(chǎng)總能看到許多孩子全副武裝地在滑旱冰,你來(lái)我往的,曾經(jīng)只是在大城市里見(jiàn)到的場(chǎng)景現(xiàn)在出現(xiàn)在了我們的視線里；越來(lái)越多的咖啡館、酒吧、ktv吸引了更多的年輕人去娛樂(lè)和釋放，再就是品牌服裝、化妝品的落地，像瑜伽、健身館這類時(shí)尚達(dá)人所需求的而今也是常州人民現(xiàn)在所追求的了,再加上常州這幾年的建設(shè)步伐,讓每一位常州人都感到我們的常州城越來(lái)越有大都市的味道了。

晚年生活也精彩

房子越換越大了，離休工資越來(lái)越多，沒(méi)事到公園散散步，打打太極拳，跳跳廣場(chǎng)舞，趕時(shí)髦的老人可以跳拉丁舞、交誼舞。現(xiàn)在市民休閑娛樂(lè)生活越來(lái)越豐富了。談起?十一五?這五年的生活變化，我的爺爺滔滔不絕。爺爺是一位離休老干部，他這幾年生活的改變也是?十一五?以來(lái)常州市民物質(zhì)生活和精神生活質(zhì)量提升的一個(gè)縮影。他深有感觸地說(shuō)：?什么叫變化？從細(xì)微之處為民辦實(shí)事、辦好事，讓普通老百姓生活得更踏實(shí)、更便捷，這就是變化。這幾年條件好了，想吃什么、用什么，在常州本地基本都能買到。我們老人鍛煉的場(chǎng)所也多，所以身體越來(lái)越好，有機(jī)會(huì)還能經(jīng)常去外地旅游，日子越過(guò)越愜意，生活越來(lái)越幸福。?這幾年常州城市幢幢高樓拔地而起，現(xiàn)代氣息撲面而來(lái)。城市變美了，公共配套日益完善，老年人晚年生活更精彩。

城鄉(xiāng)差距越來(lái)越小

現(xiàn)在農(nóng)民的日子一天比一天好了。原來(lái)農(nóng)村道路給人的印象是?晴天一身土，雨天一身泥?，現(xiàn)在很多村子都通了車，人們進(jìn)出方便了。家庭住、行條件變化大了。農(nóng)民收入多了，蓋起了小樓房，比城里人的房子大多了，住房寬敞了，生活其他條件隨著也在變化、改善：有線電視信號(hào)從模擬改為數(shù)字、電視機(jī)也改成了液晶的；家里配上了電腦并且安裝了寬帶網(wǎng)，鼠標(biāo)一點(diǎn)便知天下大事。越來(lái)越多的農(nóng)村家庭都配上了小轎車，上街出門逛親戚更加方便了。這樣的變化以前連想都不敢想。

現(xiàn)在農(nóng)村看病也方便，小病不出村就能解決，醫(yī)藥費(fèi)用也不貴。新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度給農(nóng)民帶來(lái)的極大的方便和實(shí)惠。如今農(nóng)民就醫(yī)只需出一二十塊錢就能報(bào)銷60%、70%的醫(yī)藥費(fèi)，這切實(shí)解決了農(nóng)村人看病難、看病貴的頭疼事。

刷醫(yī)保卡更方便

過(guò)去看病刷卡一只是個(gè)頭疼的問(wèn)題。尤其對(duì)于異地看病的人來(lái)說(shuō)，醫(yī)保卡則成了‘三不省’卡：一不省錢，因?yàn)闆](méi)聯(lián)網(wǎng)，在異地醫(yī)?？ㄖ荒荛e置自掏腰包；二不省心，生了場(chǎng)病或許還得讓家人送返戶籍屬地就醫(yī)；三不省力，為了能讓醫(yī)?？ㄈ豚l(xiāng)隨俗，不少手持省卡的人得為其‘本地化’幾次三番奔走。近年來(lái)，隨著我市醫(yī)保信息系統(tǒng)建成，持卡人在定點(diǎn)醫(yī)院、定點(diǎn)藥店進(jìn)行實(shí)時(shí)醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算而不再需要現(xiàn)金墊付。實(shí)行異地刷卡就醫(yī)解決了我們老百姓最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。

教學(xué)條件日益改善

我市過(guò)去五年的教育改革歷程，有三點(diǎn)明顯的變化：第一變，改變?cè)瓉?lái)教師職業(yè)的?固定的模式?為崗位聘任制。態(tài)度端正、工作認(rèn)真、成績(jī)突出的教師不僅得到系統(tǒng)的認(rèn)可和肯定，而且在聘用時(shí)優(yōu)先聘用；而那些工作不夠積極、缺乏敬業(yè)精神、工作業(yè)績(jī)不佳者，則實(shí)行轉(zhuǎn)崗和待崗。教師隊(duì)伍得到了很好的凈化。

第二變，為讓農(nóng)村的孩子享受到更好的教育資源、享受到更好的條件，對(duì)教育系統(tǒng)進(jìn)行集中管理、集中運(yùn)用和整合教育資源。教育布局調(diào)整后，中心小學(xué)的管理水平有了很大的提高、物質(zhì)條件有了明顯改善。

第三變，投入大量資金改善各學(xué)校辦學(xué)條件。圖書(shū)室、電腦室、體育用品等等逐步與大城市接軌。目前，就連農(nóng)村的孩子也能用上電腦了，這不僅讓孩子增加了技能，更重的是讓孩子跟上了時(shí)代的步伐。

居者有其屋

?安得廣廈千萬(wàn)間，大庇天下寒士俱歡顏?，杜甫在《茅屋為秋風(fēng)所破歌》中，有感于天下貧寒的讀書(shū)人居無(wú)定所之苦，發(fā)出了?想得到千萬(wàn)間寬敞高大的房子，以普遍的庇護(hù)他們?的感慨。過(guò)去五年，常州市委、市政府有感于普通老百姓購(gòu)房難，大力發(fā)展租房建設(shè)，以解決住房難、購(gòu)房難的突出社會(huì)問(wèn)題。常州的廉租房建設(shè)也進(jìn)行的如火如荼。廉租房讓困難家庭也能住上寬敞明亮的套房，市民幸福指數(shù)攀升。

面向未來(lái)，我們站在又一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。我們期待?十二五?的輝煌，我們更相信，從最廣大人民的根本利益出發(fā)，把人民群眾利益放在第一位，把改善人民生活作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，將是永遠(yuǎn)不變的主題。展望?十二五?，常州生機(jī)盎然，常州人正以飽滿的熱情迎接一個(gè)新的開(kāi)始。

第四篇：十二五規(guī)劃征文

一、格局勢(shì)三大視角看《規(guī)劃》

快遞在中國(guó)，開(kāi)展快遞即速遞業(yè)務(wù)的企業(yè)有中國(guó)郵政旗下的中國(guó)郵政速遞物流有限公司，及其他的民營(yíng)。無(wú)論是國(guó)有的企業(yè)還是民營(yíng)企業(yè)，在快遞服務(wù)品質(zhì)上各有優(yōu)劣。

速遞業(yè)者可以不同的規(guī)模運(yùn)作，小至服務(wù)特定市鎮(zhèn)，大至區(qū)域、跨國(guó)甚至是全球服務(wù)。現(xiàn)時(shí)主要的全球性速遞公司包括敦豪航空貨運(yùn)公司、聯(lián)合包裹服務(wù)公司、聯(lián)邦速遞和TNT。以上四家被稱為全球快遞行業(yè)的四大家族。隨著中國(guó)郵政速遞物流有限公司的成立，以及接下來(lái)的上市，郵政速遞有望躋身全球速遞行業(yè)排名前十位的行列。

十一五”期間，我國(guó)快遞服務(wù)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)快速發(fā)展，市場(chǎng)秩序逐步改善，服務(wù)水平不斷提升，總體規(guī)模迅速擴(kuò)大。2010年，快遞業(yè)務(wù)量累計(jì)完成24億件，年均增長(zhǎng)21%。業(yè)務(wù)收入累計(jì)完成575億元，占郵政業(yè)業(yè)務(wù)收入（不含郵政儲(chǔ)蓄直營(yíng)收入，下同）的比重達(dá)到45%，年均增長(zhǎng)19%。規(guī)模以上快遞企業(yè)最高日處理量突破1000萬(wàn)件，進(jìn)入世界前三位。取得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的法人企業(yè)接近6000家，快遞從業(yè)人員達(dá)60萬(wàn)以上。在全國(guó)31個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）開(kāi)展快遞業(yè)務(wù)員職業(yè)技能鑒定工作，共有19.3萬(wàn)名快遞業(yè)務(wù)

從快遞服務(wù)的角度來(lái)看，《郵政業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》所呈現(xiàn)出來(lái)的五個(gè)特點(diǎn)站位高，把脈準(zhǔn)，思路清，目標(biāo)實(shí)，措施硬，都具有劃時(shí)代意義。《規(guī)劃》首次向社會(huì)系統(tǒng)地展示了國(guó)家郵政局關(guān)于快遞服務(wù)發(fā)展的世界眼光、全球胸懷和高遠(yuǎn)戰(zhàn)略；首次準(zhǔn)確、深刻地勾勒了快遞服務(wù)發(fā)展的脈絡(luò)軌跡以及未來(lái)的發(fā)展方向；首次全面而又清晰地表達(dá)了快遞新政的思想和理政思路；首次宏大而不失具體、現(xiàn)實(shí)而不失跨越地設(shè)定了未來(lái)五年快遞服務(wù)的發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)；首次以集成的方式提出了快遞服務(wù)發(fā)展的政策保障措施。

二、“十二五”期間郵政公司發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

“郵政業(yè)‘十二五’規(guī)劃”對(duì)“十二五” 期間郵政面臨的挑戰(zhàn)有比較詳盡的分析，挑戰(zhàn)即來(lái)自外部，也來(lái)自郵政業(yè)內(nèi)部。

外部挑戰(zhàn)一個(gè)最為重要的來(lái)源是：信息技術(shù)的迅猛發(fā)展對(duì)傳統(tǒng)郵政的替代作用不可避免，影響越來(lái)越明顯。短信、電子郵件以及互聯(lián)網(wǎng)興起后的 MSN、QQ、飛信等即時(shí)通訊工具為人們的交流提供了極大的便利，郵政傳統(tǒng)的函件業(yè)務(wù)受到了極大的沖擊，信息技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)郵政通信方式所造成的影響將是長(zhǎng)期的和深遠(yuǎn)的?！班]政業(yè)‘十二五’規(guī)劃”中分析，“隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及和電子郵件的廣泛使用，世界郵政業(yè)長(zhǎng)期賴以生存的信件業(yè)務(wù)不斷萎縮，業(yè)務(wù)量下滑趨勢(shì)加快??;郵政業(yè)增長(zhǎng)方式面臨調(diào)整，由以信件增長(zhǎng)為主轉(zhuǎn)向以包裹、快遞和物流增長(zhǎng)為主,并從單一的寄遞服務(wù)模式向多元化綜合服務(wù)模式轉(zhuǎn)變，對(duì)我國(guó)郵政業(yè)傳統(tǒng)的增長(zhǎng)方式帶來(lái)了挑戰(zhàn)”。以上?！笆濉币?guī)劃為例，上海提出要建設(shè)智慧城市，加快建設(shè)城市光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)，基本實(shí)現(xiàn)百兆家庭寬帶接入能力全覆蓋。構(gòu)建新一代寬帶無(wú)線移動(dòng)通信網(wǎng)，基本實(shí)現(xiàn)無(wú)線移動(dòng)寬帶和主要公共場(chǎng)所無(wú)線局域網(wǎng)服務(wù)的全覆蓋。當(dāng) 100M 帶寬的網(wǎng)絡(luò)覆蓋上海千家萬(wàn)戶，當(dāng)無(wú)線移動(dòng)寬帶和主要公共場(chǎng)所無(wú)線局域網(wǎng)服務(wù)的全覆蓋時(shí)，當(dāng)智能手機(jī)為代表的新一代移動(dòng)終端成為普羅大眾的移動(dòng)上網(wǎng)平臺(tái)時(shí)，“泛在網(wǎng)”就將成為現(xiàn)實(shí)，對(duì)人們的生活方式將帶來(lái)更為廣泛和深刻的影響。可以預(yù)計(jì)，郵政函件業(yè)務(wù)將繼續(xù)受到?jīng)_擊，電子類對(duì)賬單將越來(lái)越成為主流賬單方式，因此賬單類業(yè)務(wù)會(huì)受到影響，其次為廣告商函類業(yè)務(wù)，隨著城市基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)帶寬的大大拓寬，越來(lái)越多的企業(yè)會(huì)利用互聯(lián)網(wǎng)來(lái)推送廣告，對(duì)廣告商函業(yè)務(wù)帶來(lái)的影響將不可小覷。可以毫不夸張的講隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的突飛猛進(jìn)，傳統(tǒng)郵政函件業(yè)務(wù)的持續(xù)發(fā)展將會(huì)受到重大沖擊。

三、指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)

家郵政局12月31日正式公布了《快遞服務(wù)“十二五”規(guī)劃》，《規(guī)劃》提出，到2015年，快遞業(yè)務(wù)量將達(dá)到61億件以上，年均增長(zhǎng)21%；快遞業(yè)務(wù)收入超過(guò)1430億元，年均增長(zhǎng)20%，比“十一五”末增長(zhǎng)1.5倍，占郵政業(yè)業(yè)務(wù)收入的比重達(dá)到55%；新增就業(yè)崗位35萬(wàn)個(gè)以上，從業(yè)人員總數(shù)達(dá)到100萬(wàn)。

到“十一五”末的2010年，我國(guó)快遞業(yè)務(wù)量累計(jì)完成了24億件，年均增長(zhǎng)21%。業(yè)務(wù)收入累計(jì)完成575億元，占郵政業(yè)業(yè)務(wù)收入（不含郵政儲(chǔ)蓄直營(yíng)收入）的比重達(dá)到45%，年均增長(zhǎng)19%。規(guī)模以上快遞企業(yè)最高日處理量突破1000萬(wàn)件，進(jìn)入世界前三位。

到2015年，快遞服務(wù)要努力實(shí)現(xiàn)三大目標(biāo)：即做大行業(yè)，實(shí)現(xiàn)我國(guó)快遞服務(wù)業(yè)務(wù)收入翻一番以上，總體規(guī)模進(jìn)入世界前列；做強(qiáng)企業(yè)，形成一批規(guī)模較大、服務(wù)質(zhì)量好、核心能力強(qiáng)、管理規(guī)范的大型快遞企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)；做優(yōu)品牌，推進(jìn)快遞企業(yè)增強(qiáng)服務(wù)能力，提升服務(wù)品質(zhì)，打造五星級(jí)優(yōu)質(zhì)快遞服務(wù)品牌，大力發(fā)展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，積極拓展國(guó)際市場(chǎng)。

在服務(wù)能力方面，“十二五”期間，重點(diǎn)快遞企業(yè)在直轄市和省會(huì)城市網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率要達(dá)到98%，省轄市網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率達(dá)90%以上。打造一體化的自主快遞航空運(yùn)遞網(wǎng)絡(luò)，形成自主航空運(yùn)輸能力。用于快件運(yùn)輸?shù)膶Ｓ秘洐C(jī)總數(shù)達(dá)到80架左右。用于生產(chǎn)的汽車總數(shù)達(dá)到14萬(wàn)輛以上。

在企業(yè)培育方面，到2015年，力爭(zhēng)培育出5個(gè)以上年業(yè)務(wù)收入超百億，具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的大型快遞企業(yè)。鼓勵(lì)和倡導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)建快遞品牌，快遞企業(yè)等級(jí)評(píng)定四星級(jí)以上的快遞服務(wù)品牌達(dá)到8個(gè)以上。

研究“十二五”時(shí)期中國(guó)快遞服務(wù)的發(fā)展變化，有利于加深對(duì)中國(guó)快遞服務(wù)的整體了解，有利于探求中國(guó)快遞服務(wù)基本問(wèn)題的解決，有利于中國(guó)快遞服務(wù)從自發(fā)走向自覺(jué)，勇立時(shí)代潮頭。

四、持續(xù)推進(jìn)流程優(yōu)化，從流程優(yōu)化發(fā)展到流程再造

“十二五”期間，中國(guó)快遞服務(wù)將由目前的扇形或三角形變?yōu)楦位蛱菪?。《?guī)劃》直言，“快遞企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)由城市向發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村擴(kuò)展，激烈的競(jìng)爭(zhēng)將促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)郵政服務(wù)水平的提升。一些快遞企業(yè)由區(qū)域性網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)向全國(guó)性網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)轉(zhuǎn)變，由單一寄遞運(yùn)營(yíng)商向綜合性快遞物流運(yùn)營(yíng)商轉(zhuǎn)型，競(jìng)爭(zhēng)地域由大城市及東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，向中小城市和中西部地區(qū)擴(kuò)張?！边@意味著，快遞服務(wù)將由“樓宇經(jīng)濟(jì)”走向城鄉(xiāng)一體、區(qū)域一體、功能一體，中西部地區(qū)將成為快遞服務(wù)的新高點(diǎn)。

2012年12月26日，開(kāi)通后，鄭州至北京約2小時(shí)30分鐘。據(jù)估算，京廣高鐵貫通后，快遞行業(yè)的成本支出至少可以減少50%，快遞行業(yè)將進(jìn)入全新的“高鐵時(shí)代”。

重點(diǎn)物流區(qū)域和全國(guó)性物流節(jié)點(diǎn)城市規(guī)劃布局，在華北、東北、山東半島、長(zhǎng)三角、東南沿海、珠三角、中部、西北和西南等九大重點(diǎn)物流區(qū)域建設(shè)快遞物流中心和快遞物流園區(qū)”，“支持快遞企業(yè)在北京、天津、沈陽(yáng)、濟(jì)南、上海、南京、杭州、廈門、廣州、深圳、鄭州、武漢、西安、重慶、成都等15個(gè)重要物流節(jié)點(diǎn)城市建設(shè)快件處理中心、航空及陸運(yùn)集散中心”，“在北京、青島、大連、上海、杭州、南京、廣州、深圳和廈門等重點(diǎn)城市，建設(shè)航空快件綠色通道”，“依托綜合交通運(yùn)輸體系強(qiáng)化航空運(yùn)力保障，提升網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行效率，打造兩個(gè)以上一體化的國(guó)內(nèi)自主快遞航空運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)”，“形成以重點(diǎn)物流區(qū)域和重要快遞節(jié)點(diǎn)城市為基礎(chǔ)，以航空進(jìn)出境通道以及綜合交通運(yùn)輸體系為支撐的全國(guó)快遞物流網(wǎng)絡(luò)布局”，特別提出“加強(qiáng)南京航空集散中心、重點(diǎn)區(qū)域分撥中心和配送中心建設(shè)”。

五、企業(yè)兼并重組加劇，產(chǎn)業(yè)集中度進(jìn)一步提升

“重點(diǎn)快遞企業(yè)在直轄市和省會(huì)城市網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率達(dá)98%，省轄市網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率達(dá)90%以上”，“攬收分揀運(yùn)輸投遞等環(huán)節(jié)的信息化機(jī)械化標(biāo)準(zhǔn)化水平大幅提升”；“構(gòu)建多品種、個(gè)性化服務(wù)的產(chǎn)品體系，提高當(dāng)日遞、次晨達(dá)等限時(shí)產(chǎn)品的比重”，“重點(diǎn)快遞企業(yè)達(dá)到《快遞服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》”，“快件延誤率降低到千分之

八、損毀率降低到萬(wàn)分之

一、丟失率降低到十萬(wàn)分之五以下”，“快遞服務(wù)的社會(huì)用戶總體滿意度達(dá)到70分以上”

“到2015年，?培育出5個(gè)以上年業(yè)務(wù)收入超百億，具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的大型快遞企業(yè)”，“推動(dòng)郵政速遞物流上市，實(shí)現(xiàn)資本化運(yùn)作，集約化管理，規(guī)?；\(yùn)營(yíng)”，“打造管理集約化、網(wǎng)絡(luò)規(guī)模化、服務(wù)社會(huì)化的現(xiàn)代農(nóng)村郵政物流綜合服務(wù)平臺(tái)”，“加強(qiáng)農(nóng)村物流配送信息系統(tǒng)和配送倉(cāng)儲(chǔ)中心建設(shè)，加快形成流通成本低、運(yùn)行效率高、服務(wù)‘三農(nóng)’的郵政物流配送網(wǎng)絡(luò)”。

“重點(diǎn)快遞企業(yè)省會(huì)及重點(diǎn)城市間快件72小時(shí)投遞率90%以上”，“重點(diǎn)快遞企業(yè)快件跟蹤查詢和信息反饋的便利性、及時(shí)性和準(zhǔn)確性大幅提升”

《規(guī)劃》表明，“社會(huì)生產(chǎn)和消費(fèi)方式轉(zhuǎn)變，使快遞服務(wù)成為行業(yè)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)”，“十二五”時(shí)期，個(gè)性化的快遞物流配送服務(wù)加入社會(huì)生產(chǎn)與消費(fèi)的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和服務(wù)鏈，成為其中的重要環(huán)節(jié)，包括快遞服務(wù)在內(nèi)的郵政業(yè)“從單一的寄遞服務(wù)模式向多元化綜合服務(wù)模式轉(zhuǎn)變”，“從傳統(tǒng)服務(wù)領(lǐng)域向與電子商務(wù)和制造業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展轉(zhuǎn)變”，“從粗放式經(jīng)營(yíng)向集約式經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變”，“到2015年?快遞業(yè)務(wù)收入比“十一五”末增長(zhǎng)1.5倍，年均增長(zhǎng)20%，占郵政業(yè)業(yè)務(wù)收入的比重達(dá)到55%”，“民間資本加速進(jìn)入郵政市場(chǎng)，企業(yè)兼并重組加劇，產(chǎn)業(yè)集中度將進(jìn)一步提高”。

《規(guī)劃》要求“構(gòu)建快遞企業(yè)與大型制造企業(yè)、電子商務(wù)企業(yè)合作發(fā)展平臺(tái)”，“建設(shè)適應(yīng)制造業(yè)和電子商務(wù)發(fā)展的快遞配送體系，形成若干具有區(qū)域優(yōu)勢(shì)，網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國(guó)的電子商務(wù)快遞服務(wù)聯(lián)合體”，“大力發(fā)展生產(chǎn)性快遞物流服務(wù)，鼓勵(lì)快遞企業(yè)與世界著名企業(yè)和國(guó)內(nèi)大型制造企業(yè)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作關(guān)系”，“引導(dǎo)快遞企業(yè)發(fā)展分銷配送、供應(yīng)鏈服務(wù)和一體化物流，積極承接生產(chǎn)和商貿(mào)企業(yè)的外包服務(wù)”，依托快遞網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大代辦代售網(wǎng)絡(luò)，加大代理票務(wù)力度，“鼓勵(lì)企業(yè)采用環(huán)保材料和節(jié)能技術(shù)，實(shí)現(xiàn)綠色環(huán)保低碳運(yùn)營(yíng)”，“推進(jìn)快遞物流園區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚、功能集成和經(jīng)營(yíng)集約?由偏重價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)向服務(wù)品質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變”,“支持快遞企業(yè)跨境跨國(guó)經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)快遞企業(yè)通過(guò)自建合作并購(gòu)等方式設(shè)立境外分支機(jī)構(gòu)，延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施國(guó)際化發(fā)展戰(zhàn)略”。

六、配套措施及監(jiān)管措施

為推進(jìn)快遞服務(wù)格、局、勢(shì)的發(fā)展變化，《規(guī)劃》在土地、資金、交通、人才、技術(shù)等要素上，提出了一系列推動(dòng)落實(shí)國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)目錄的相關(guān)配套政策，特別提出推動(dòng)制定快遞企業(yè)生產(chǎn)用地扶持政策，推進(jìn)落實(shí)快遞企業(yè)水、電、氣、熱與工業(yè)同價(jià)政策，協(xié)調(diào)解決快遞車輛通行、臨時(shí)停車作業(yè)難等問(wèn)題，推動(dòng)快遞企業(yè)與民航企業(yè)信息互聯(lián)互通，協(xié)調(diào)推動(dòng)快遞企業(yè)信用融資制度的建立，鼓勵(lì)以參股控股合資合作等方式進(jìn)行快遞企業(yè)重組。

與此同時(shí)，《規(guī)劃》還在監(jiān)督管理上提出了一系列措施，諸如規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入，開(kāi)放郵政管理部門和快遞企業(yè)相關(guān)系統(tǒng)端口，建立快遞企業(yè)等級(jí)評(píng)定和信用分級(jí)管理制度，落實(shí)快遞業(yè)務(wù)操作指導(dǎo)規(guī)范，制定代收貨款的操作流程和風(fēng)險(xiǎn)控制措施，做好行業(yè)安全預(yù)測(cè)，建立嚴(yán)格的收寄驗(yàn)視制度和應(yīng)急保障制度，修訂郵政業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，制定并施行郵政行業(yè)安全防范標(biāo)準(zhǔn)，建立應(yīng)急管理指揮平臺(tái)等，以確保合法入市，守法經(jīng)營(yíng)，有序退出。

極地的原義，是指地球的南、北兩極，引申在此，含有最高端的意思。再造中國(guó)快遞服務(wù)極地，劍指三重境界。其一，中國(guó)快遞服務(wù)位列世界前列，與大國(guó)地位相匹配；其二，中國(guó)快遞服務(wù)位列國(guó)民經(jīng)濟(jì)特別是中國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展前列，有較大的貢獻(xiàn)率；其三，中國(guó)快遞服務(wù)位列區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展前列，成為衡量和檢驗(yàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力的重要標(biāo)志。

七、大力促進(jìn)新興業(yè)務(wù)發(fā)展

要實(shí)現(xiàn)此三重境界，“十二五”是發(fā)力期，也是關(guān)鍵期，各級(jí)政府需要發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用，高屋建瓴，對(duì)標(biāo)審視，實(shí)施光譜彩繪、梯度挪移、進(jìn)位趕超戰(zhàn)略。一是要舉國(guó)家之力，打造中國(guó)快遞服務(wù)的強(qiáng)盛極，確保中國(guó)快件的量、收水平在世界的排名位次前移，確保1-3家民族快遞企業(yè)進(jìn)入中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)，確保3-5家民營(yíng)快遞企業(yè)進(jìn)入全國(guó)民營(yíng)500強(qiáng)行列，藉此初建中國(guó)快遞服務(wù)的航母戰(zhàn)隊(duì)。二是要舉全業(yè)之力，打造中國(guó)快遞服務(wù)的增長(zhǎng)極，確保中國(guó)快遞服務(wù)的高速增長(zhǎng)，確?？爝f服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速融合，確?？爝f服務(wù)的迅速崛起。三是要舉地方之力，打造中國(guó)快遞服務(wù)的發(fā)展極，確保同一經(jīng)濟(jì)圈快遞服務(wù)的一體發(fā)展，確保不同區(qū)域間快遞服務(wù)的梯度發(fā)展，確保東、中、西部地區(qū)快遞服務(wù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。較長(zhǎng)時(shí)期以來(lái)，快遞服務(wù)量、收位列全國(guó)前十的都是廣東、上海、江蘇、浙江、北京、河南、山東、福建、四川、河北等省份，珠三角、長(zhǎng)三角是相對(duì)穩(wěn)固的發(fā)展極，京津冀也可以說(shuō)是發(fā)展極，但要填平天津和河北的懸崖，其他省份是潛在的發(fā)展極，需要強(qiáng)化引領(lǐng)培植措施。

八、緊跟全球、全國(guó)、全省發(fā)展布局，搶占中國(guó)快遞服務(wù)高地

歷經(jīng)30多年改革開(kāi)放，中國(guó)與世界融為一體，各主體功能區(qū)和開(kāi)放開(kāi)發(fā)熱點(diǎn)地區(qū)布局已就，快遞服務(wù)高地全面凸顯，但因?yàn)楦鞣N原因，民族企業(yè)不及外資企業(yè)捷足先登。亡羊補(bǔ)牢，猶未為晚，“十二五”期間，政府要巧推，政策要落地，企業(yè)要硬朗，高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平打造幾個(gè)中國(guó)的孟菲斯。應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合作協(xié)同、有所側(cè)重的原則，在全國(guó)范圍內(nèi)建置一批快件聯(lián)運(yùn)和轉(zhuǎn)運(yùn)中心。一要考慮面向，華東華南面向亞太和國(guó)際市場(chǎng)，西南西北面向東南亞、南亞、中亞、西亞市場(chǎng)和亞歐大陸橋通道，東北華北面向東北亞市場(chǎng)，華中面向全國(guó)市場(chǎng)。二要考慮區(qū)域，著眼設(shè)區(qū)以上城市，側(cè)重副省級(jí)以上城市、省會(huì)城市、沿海開(kāi)放城市和計(jì)劃單列市、東部省(市)設(shè)區(qū)的地級(jí)市。三要考慮類別，航運(yùn)鐵運(yùn)陸運(yùn)樞紐齊頭并進(jìn)，華東華南華北重在航運(yùn)，西南西北東北重在陸運(yùn)，華中兼具航運(yùn)鐵運(yùn)和陸運(yùn)。四要考慮分級(jí)，洲際轉(zhuǎn)運(yùn)、全國(guó)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)域轉(zhuǎn)運(yùn)錯(cuò)落有致，洲際轉(zhuǎn)運(yùn)布局沿海沿邊，全國(guó)轉(zhuǎn)運(yùn)布局華東華中華北，區(qū)域轉(zhuǎn)運(yùn)布局各大經(jīng)濟(jì)區(qū)。

《規(guī)劃》在九大重點(diǎn)物流區(qū)域中布局15個(gè)重要物流節(jié)點(diǎn)城市建設(shè)快件處理中心、航空及陸運(yùn)集散中心，其中長(zhǎng)三角3個(gè)，珠三角2個(gè)，華北、中部、西南各2個(gè)，山東半島、東南沿海、東北、西北各1個(gè)，另外還在9個(gè)城市布局建設(shè)航空快件綠色通道，總體上來(lái)講不失科學(xué)，并且有根有據(jù)。但是仔細(xì)考量，在位列全國(guó)前十的省份中，唯獨(dú)沒(méi)有安排河北，華北因此有名實(shí)不符之虞，以致京津冀發(fā)展極的培育存在困難，同時(shí)西南西北也有遠(yuǎn)離中亞、南亞以及東南亞、西亞市場(chǎng)之憂，需要加以權(quán)衡解決。拓展中國(guó)快遞服務(wù)領(lǐng)地，政府需要因地制宜、因時(shí)制宜、因企制宜分類指導(dǎo)，通過(guò)政策集成優(yōu)化規(guī)則構(gòu)筑通道。從河北的情況看，我們將著眼于京畿、沿海的區(qū)位、交通、產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，在《規(guī)劃》指導(dǎo)下，推進(jìn)“一業(yè)三基”戰(zhàn)略，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)融入度研究，出臺(tái)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，建設(shè)面向京津、面向中原、面向環(huán)渤海的農(nóng)產(chǎn)品直供、工業(yè)品輸出、電子商務(wù)配送體系。各省都有自己的優(yōu)勢(shì)，關(guān)鍵是揚(yáng)長(zhǎng)避短、從善而為。

九、順應(yīng)三大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，拓展中國(guó)快遞服務(wù)領(lǐng)地

中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻的變化，郵政業(yè)也開(kāi)始步入資本運(yùn)營(yíng)時(shí)代，這都為快遞服務(wù)拓展領(lǐng)地提供了巨大的空間，關(guān)鍵是通曉大勢(shì)、開(kāi)放對(duì)接、主動(dòng)融入，在有效自轉(zhuǎn)的同時(shí)圍繞經(jīng)濟(jì)走勢(shì)公轉(zhuǎn)，而這也觸及到了中國(guó)快遞服務(wù)的薄弱之處。歷史發(fā)展到今天，中國(guó)快遞市場(chǎng)繁而未榮，業(yè)主們很少主動(dòng)地去研究時(shí)勢(shì)、研究政策、研究需求，總體上還沒(méi)有扭轉(zhuǎn)被動(dòng)應(yīng)對(duì)的情勢(shì)。為此，《規(guī)劃》作了精辟的傳道、授業(yè)、解惑，但真正落實(shí)下來(lái)，還得靠企業(yè)自為、政府助推。思想的解放就是生產(chǎn)力的解放，快遞業(yè)主要有成就事業(yè)的理想，把生意當(dāng)事業(yè)來(lái)做，強(qiáng)化資本運(yùn)營(yíng)，拉開(kāi)“謀大勢(shì)、執(zhí)牛耳、成霸業(yè)”的氣勢(shì)。政策的把握就是最大的需求、也是最有價(jià)值的產(chǎn)品，各從業(yè)主體要與政策同頻共振、審時(shí)度勢(shì)，勇于下農(nóng)村下企業(yè)，善于進(jìn)商區(qū)進(jìn)園區(qū)進(jìn)社區(qū)，敢于出縣門出市門出省門出國(guó)門。全心、全程、全方位的融入就是最好的服務(wù)，這篇大文章深入做好做活的話，快遞服務(wù)完全可以實(shí)現(xiàn)從經(jīng)營(yíng)物品向經(jīng)營(yíng)渠道、從經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)向經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)的轉(zhuǎn)變。

拓展中國(guó)快遞服務(wù)領(lǐng)地，政府需要因地制宜、因時(shí)制宜、因企制宜分類指導(dǎo)，通過(guò)政策集成優(yōu)化規(guī)則構(gòu)筑通道。從河北的情況看，我們將著眼于京畿、沿海的區(qū)位、交通、產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，在《規(guī)劃》指導(dǎo)下，推進(jìn)“一業(yè)三基”戰(zhàn)略，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)融入度研究，出臺(tái)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，建設(shè)面向京津、面向中原、面向環(huán)渤海的農(nóng)產(chǎn)品直供、工業(yè)品輸出、電子商務(wù)配送體系。各省都有自己的優(yōu)勢(shì)，關(guān)鍵是揚(yáng)長(zhǎng)避短、從善而為。

第五篇：十二五征文

我為“十二五”

做貢獻(xiàn)征文

科學(xué)發(fā)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)

山東肥城精制鹽廠馬華興

黨的十七屆三中全會(huì)提出通過(guò)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的第十二個(gè)五年規(guī)劃，這將意味著我國(guó)改革開(kāi)放與經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)到了一個(gè)模式的深化、方式的轉(zhuǎn)化、戰(zhàn)略的升華的瓶頸期。十二五規(guī)劃提出“推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整，健全國(guó)有資本有進(jìn)有退、合理流動(dòng)機(jī)制”、“ 推進(jìn)鐵路、鹽業(yè)等體制改革，實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi)、政資分開(kāi)”、“深化壟斷行業(yè)改革，進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，形成有效競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)格局”等改革目標(biāo)和要求，明確了深化鹽業(yè)體制改革的新舉措。這意味著鹽業(yè)體制改革已迫在眉睫，鹽業(yè)專營(yíng)體制進(jìn)入后專營(yíng)時(shí)代。結(jié)合新時(shí)期集團(tuán)公司在生產(chǎn)發(fā)展上如何實(shí)現(xiàn)質(zhì)與量的巨大突破，作為鹽業(yè)生產(chǎn)企業(yè)，我們必須認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，明確方向，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，適應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)新變化，順應(yīng)鹽業(yè)系統(tǒng)干部職工新期待，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，乘勢(shì)而上，促進(jìn)山東鹽業(yè)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展。

“你看那世間萬(wàn)物，惟有乘其勢(shì)、拔其尖者，才能逼真地 1

展露其姿態(tài)，成為大自然中生命力最強(qiáng)的一部分。”

科學(xué)發(fā)展也是如此，只有乘繼續(xù)解放思想的強(qiáng)勁動(dòng)力，奮勇?tīng)?zhēng)先，躋身前列，才能占據(jù)優(yōu)勢(shì)，享受風(fēng)光無(wú)限。以科學(xué)發(fā)展為主題，是時(shí)代的要求，關(guān)系到山東鹽業(yè)發(fā)展的全局。堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求，就是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。

以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的必由之路，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域的一場(chǎng)深刻變革，是綜合性、系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性的轉(zhuǎn)變，必須貫穿鹽業(yè)體制改革的全過(guò)程，在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。今后五年，要確?？茖W(xué)發(fā)展取得新的顯著進(jìn)步，山東鹽業(yè)必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以轉(zhuǎn)方式，調(diào)結(jié)構(gòu)為主線，人人爭(zhēng)先，項(xiàng)項(xiàng)進(jìn)位，勇攀高峰，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的實(shí)際行動(dòng)實(shí)現(xiàn)山東鹽業(yè)十二五跨越式發(fā)展。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，是對(duì)科學(xué)發(fā)展方位的清醒判定，是不甘落后的勇氣，是創(chuàng)新突破的實(shí)力，是目標(biāo)考核的激勵(lì)，是一覽眾山小的境地。山東鹽業(yè)企業(yè)如何在十二五期間實(shí)現(xiàn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的新突破？

一、眼界定位目標(biāo)

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，首先要在更寬的視野上確立自己的參照系，在更大的范圍內(nèi)確定自己的追趕目標(biāo)。原地打轉(zhuǎn)不行，視野要寬，把本單位的工作放在全省鹽業(yè)系統(tǒng)乃至全國(guó)鹽業(yè)當(dāng)中去比較、去衡量；固步自封不行，定位要高，瞄準(zhǔn)全省鹽業(yè)乃至全國(guó)鹽業(yè)一流去追趕、去比肩。要密切關(guān)注全省、全國(guó)

鹽業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)，盯緊省內(nèi)、國(guó)內(nèi)重點(diǎn)制鹽企業(yè)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。目的就是做到心中有本帳，趕超有方向。從總量上找不足，從人均上找差距，從不足和差距中找突破，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的激情和動(dòng)力。樹(shù)立“干不到一流就是失職、爭(zhēng)不到先進(jìn)就是失?。⒌囊庾R(shí)，敢于在全省創(chuàng)一流、在全國(guó)爭(zhēng)先進(jìn)。比如，企業(yè)比發(fā)展，看誰(shuí)爭(zhēng)先進(jìn)位步伐快；車間比貢獻(xiàn)，看誰(shuí)節(jié)能降耗產(chǎn)量高；科室部門比服務(wù)，看誰(shuí)優(yōu)質(zhì)高效評(píng)價(jià)高；黨員干部比作為，看誰(shuí)干事創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)強(qiáng)，掀起比學(xué)趕超的熱潮。結(jié)合企業(yè)實(shí)際，立足于鹽業(yè)，放眼于國(guó)內(nèi)，利用鹽業(yè)企業(yè)多年來(lái)形成的資源優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)和管理優(yōu)勢(shì)，尋求超越發(fā)展之路，企業(yè)各級(jí)各部門各車間，每一項(xiàng)工作，都適時(shí)適當(dāng)?shù)卮_定自己爭(zhēng)先進(jìn)位的目標(biāo)，不干則已，干則一流；堅(jiān)定信念，咬定青山，矢志不移，形成立足崗位比作為，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)當(dāng)先鋒的良好氛圍。

二、目標(biāo)指引方向

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，關(guān)鍵得拿出創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的辦法，發(fā)揮各自創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的優(yōu)勢(shì)，形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的亮點(diǎn)。企業(yè)的實(shí)際情況怎樣、哪些是弱項(xiàng)、哪些是強(qiáng)項(xiàng)？哪些方面應(yīng)該爭(zhēng)先、能夠率先、如何爭(zhēng)先？我們都認(rèn)真分析，仔細(xì)考量，揚(yáng)長(zhǎng)避短，理清思路，找準(zhǔn)途徑，這樣能使弱項(xiàng)變強(qiáng)項(xiàng)，強(qiáng)項(xiàng)更強(qiáng)。

１、打造質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)。

食品工業(yè)是人類的生命產(chǎn)業(yè)，是一個(gè)最古老而又永恒的產(chǎn)業(yè)，同時(shí)食品也是一種對(duì)人類健康有著密切關(guān)系的特殊有形產(chǎn)品。其具有獨(dú)特的特殊性和重要性。溫家寶同志在中國(guó)國(guó)際食品農(nóng)產(chǎn)品加工發(fā)展戰(zhàn)略研討會(huì)上曾指出：我國(guó)要建立健全的食品工業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督檢測(cè)體系，確保食品安全。十二五規(guī)劃發(fā)展綱要在加強(qiáng)公共安全體系建設(shè)一章第一節(jié)明確提出了保障食品藥品安全的要求。食鹽作為生命之源、百味之祖，一日三餐不可或缺，食鹽是否安全直接關(guān)系到每個(gè)人的身體健康甚至生命安全，其危害嚴(yán)重性不言而喻。質(zhì)量是企業(yè)的生命，特別是作為食品生產(chǎn)企業(yè)更是如此，近年來(lái)，食品行業(yè)頻報(bào)食品安全丑聞，三鹿事件導(dǎo)致三鹿集團(tuán)倒閉、全行業(yè)減產(chǎn)停產(chǎn)，數(shù)萬(wàn)名職工下崗，２４０多萬(wàn)戶奶農(nóng)殺牛、倒奶；瘦肉精事件使雙匯集團(tuán)發(fā)展勢(shì)頭不再。做好食品安全工作是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，中央高度重視，群眾十分關(guān)切，可以說(shuō)食品安全責(zé)任重于泰山。保證食鹽安全是鹽業(yè)企業(yè)十二五實(shí)現(xiàn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的前提，為此，要加快健全體制機(jī)制，不斷提高監(jiān)管能力，及時(shí)解決突出問(wèn)題，打造質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)，確保食鹽安全。

２、打造創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)

十二五發(fā)展規(guī)劃綱要提出“堅(jiān)持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐”，“創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力”，孫樹(shù)聲總經(jīng)理在管理效益年中期檢查時(shí)指出:鹽業(yè)是個(gè)古老的行業(yè)，雖然目前沒(méi)有完全換代技術(shù)，但科技創(chuàng)新的作用仍是無(wú)可限量的。十二五是鹽業(yè)體制改革的關(guān)鍵時(shí)期，更是山東鹽業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”的關(guān)鍵時(shí)期，現(xiàn)如今，百舸爭(zhēng)流，千帆競(jìng)發(fā)，不進(jìn)則退，發(fā)展慢了也是退，鹽行業(yè)更面臨著鹽業(yè)體制改革的考驗(yàn)，為此我們必須以十二五發(fā)展規(guī)劃綱要為指導(dǎo)，堅(jiān)持科技是根，人才是本，創(chuàng)新是魂的理念，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為切入點(diǎn)，搶抓機(jī)遇先人一拍，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)先人一著，能快則快，快中求好，實(shí)現(xiàn)在創(chuàng)業(yè)中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中攻堅(jiān)，在攻堅(jiān)中超越。

３、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。

山東省十二五發(fā)展規(guī)劃綱要中指出：“做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈終端，提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和附加值?！痹邴}產(chǎn)品產(chǎn)大于銷、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的今天，鹽業(yè)生產(chǎn)企業(yè)如果只依靠單一的產(chǎn)品是難以發(fā)展壯大的。鹽業(yè)企業(yè)的主要優(yōu)勢(shì)，仍然是鹽資源的優(yōu)勢(shì)，離開(kāi)了鹽的優(yōu)勢(shì)，重新介入新的行業(yè)，特別是與企業(yè)關(guān)聯(lián)度小的行業(yè)，由于技術(shù)、管理等方面的制約因素往往會(huì)出現(xiàn)事倍功半的局面，因此，鹽業(yè)生產(chǎn)企業(yè)要立足于鹽業(yè)，以鹽為基礎(chǔ)，最大限度地延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。

目標(biāo)指導(dǎo)方向，思路決定出路。鹽業(yè)生產(chǎn)企業(yè)遵循人無(wú)我有、人有我精、不求最大、但求最好的思路，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，凸顯亮點(diǎn)，合理調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，帶動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全面突破，整體推進(jìn)。

三、管理激發(fā)活力

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，必須依靠完善的目標(biāo)考核體系和激勵(lì)機(jī)制作保證，推行全員績(jī)效考核機(jī)制，使各項(xiàng)工作目標(biāo)化，目標(biāo)任務(wù)責(zé)任化，責(zé)任落實(shí)個(gè)人化，改革和完善考核指標(biāo)、考核辦法、考核內(nèi)容，使考核工作更加科學(xué)合理，更能客觀公正地反映工作實(shí)際，真正把各方面的積極性、創(chuàng)造性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展、求真務(wù)實(shí)上來(lái)。落后必須鞭策，響鼓也須重擂。建立了督查制度，各項(xiàng)工作有部署、有檢查、有落實(shí)，獎(jiǎng)勤罰懶，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，決不能干好干壞一個(gè)樣?？己斯ぷ骷纫己丝偭?，又要考核噸耗，還要考核位次。確立達(dá)到高產(chǎn)、高效、低耗才算合格的思想。不僅努力在總量和整體上站排頭，在各項(xiàng)指標(biāo)上也要爭(zhēng)先進(jìn)?！按龠M(jìn)企業(yè)管理創(chuàng)新”是十二五發(fā)展規(guī)劃綱的具體要求，山東鹽業(yè)必須強(qiáng)化管理提升內(nèi)涵，以管理增活力，以管理促發(fā)展，謀求十二五發(fā)展的新格局。

“多少事，從來(lái)急，天地轉(zhuǎn)，光陰迫。”偉人這樣感嘆，同樣告訴我們珍惜時(shí)間，加緊奮斗的道理。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，要求我們切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感，百尺竿頭，更進(jìn)一步。十二五我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將開(kāi)啟以科學(xué)發(fā)展觀為主題，向富民強(qiáng)省目標(biāo)邁進(jìn)的新征程，山東鹽業(yè)以轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)為主線，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為切入點(diǎn)，不畏艱險(xiǎn)，奮勇?tīng)?zhēng)先，讓我們一起為山東鹽業(yè)共譜新篇，為十二五發(fā)展貢獻(xiàn)力量。