第一篇：北辰區(qū)2011年特殊工種提前退休審核工作安排（最終版）

北辰區(qū)2011年特殊工種提前退休審核工作安排

按照市人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議部署，為規(guī)范特殊工種管理和提前退休資格審核工作，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和市有關(guān)政策規(guī)定，做好我區(qū)從事特殊工種提前退休資格的審核和工種、崗位及人員備案工作，杜絕弄虛作假行為，實(shí)現(xiàn)我區(qū)特殊工種提前退休工作公開、公正，按照市局新的要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就北辰區(qū)2011年城鎮(zhèn)企業(yè)職工特殊工種提前退休資格審核工作安排如下：

（一）申報(bào)條件

在我市認(rèn)定的企業(yè)特殊工種崗位工作，符合國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)[1978]104號(hào)文件第一條第2項(xiàng)規(guī)定，參加我市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，截至2012年3月31日，男年滿55周歲、女年滿45周歲，本人書面提出提前退休申請(qǐng)，可以申報(bào)特殊工種提前退休。

（二）審核程序

1、申請(qǐng)人辦理特殊工種提前退休，由本人向檔案所在單位提出申請(qǐng)

2、申報(bào)單位負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)人從事特殊工種工作情況進(jìn)行核實(shí)。

3、企業(yè)公示（申請(qǐng)人未在申報(bào)單位從事特崗的，公示由原從事特崗單位公示）

4、公示期滿，核實(shí)情況屬實(shí)的，出據(jù)公示報(bào)告，申報(bào)單位填寫相關(guān)表格，報(bào)特殊工種企業(yè)所屬行業(yè)主管部門進(jìn)行審核（無(wú)主管企業(yè)及失業(yè)存檔人員報(bào)區(qū)人社局養(yǎng)老保險(xiǎn)科審核）。

5、行業(yè)主管部門審核無(wú)誤的，申報(bào)單位攜帶相關(guān)原始材料及填好的表格，上報(bào)區(qū)人社局養(yǎng)老保險(xiǎn)科核查。

6、區(qū)人社局養(yǎng)老保險(xiǎn)科核查屬實(shí)的，將人員情況向社會(huì)公示。

7、社會(huì)公示期滿，區(qū)人社局養(yǎng)老保險(xiǎn)科出具核查報(bào)告，申報(bào)單位攜帶相關(guān)材料和表格報(bào)市人社局審核組進(jìn)行資格審核。

8、市人社局審核組審核通過后，由申報(bào)單位負(fù)責(zé)將審批表轉(zhuǎn)送有關(guān)部門。應(yīng)交區(qū)人社局養(yǎng)老保險(xiǎn)科留存的表有：《天津市城鎮(zhèn)企業(yè)職工特殊工種提前退休資格審核表》（辦理退休手續(xù)時(shí)留存）、《特殊工種提前退休審核匯總表》、《特殊工種提前退休花名冊(cè)》、《從事特殊工種流動(dòng)人員資格審核情況表》；公示報(bào)告，個(gè)人申請(qǐng)書（原件），二代居民身份證復(fù)印件，特崗工作經(jīng)歷起點(diǎn)、中點(diǎn)、尾點(diǎn)三份材料復(fù)印件（出具材料的經(jīng)辦人員在復(fù)印件簽字并加蓋出 1

具材料單位公章）。以上材料必須及時(shí)反饋，以便存檔，否則不予審批退休。

流動(dòng)人員提供從事特殊工種工作相關(guān)原始資料和憑證，原用人單位應(yīng)積極配合，不得以任何理由拖延或拒絕提供相關(guān)資料。

（三）申報(bào)材料

一是從事特殊工種的單位99年《天津市城鎮(zhèn)企業(yè)特殊工種范圍登記表》和原市勞動(dòng)局保險(xiǎn)處特殊工種批文；二是企業(yè)歷史演變批文、特崗工種演變、車間工種分布對(duì)照表；三是從事特殊工種工作相關(guān)原始資料和憑證，（其中起、中、尾三點(diǎn)材料需復(fù)印并由經(jīng)辦簽字加蓋公章）；四是申報(bào)單位填寫的《天津市城鎮(zhèn)企業(yè)職工特殊工種提前退休資格審核表》、《特殊工種提前退休審核匯總表》、《特殊工種提前退休花名冊(cè)》以及《從事特殊工種流動(dòng)人員資格審核情況表》；五是本人申報(bào)特殊工種提前退休申請(qǐng)書；六是本人二代居民身份證復(fù)印件；七是《公示報(bào)告》。

（四）審核時(shí)間的安排

今年審核工作由全年審核改為兩個(gè)時(shí)間段集中預(yù)審，第一階段集中在4至9月，主要審核2011年度到齡的申請(qǐng)人員；第二階段集中在10至11月，主要審核2012年一季度到齡的申請(qǐng)人員。

（五）公示制度

為規(guī)范特殊工種提前退休工作，增加審核工作的透明度，接受社會(huì)監(jiān)督，實(shí)行雙公示制度。

1.企業(yè)公示

對(duì)申請(qǐng)辦理特殊工種提前退休的本企業(yè)職工、流動(dòng)到其他企業(yè)和已與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系的失業(yè)存檔人員。本人從事特殊工種工作的相關(guān)信息，在申報(bào)前由從事特殊工種企業(yè)進(jìn)行公示。

2.社會(huì)公示

企業(yè)公示后無(wú)異議的，經(jīng)行業(yè)集團(tuán)公司（總公司）、區(qū)縣人社局或市職業(yè)介紹中心審核、核查后情況屬實(shí)的申請(qǐng)?zhí)崆巴诵萋毠さ南嚓P(guān)情況，由區(qū)縣人社局、行業(yè)集團(tuán)公司（總公司）

和市職業(yè)介紹中心再次公示。

對(duì)舉報(bào)人和舉報(bào)事項(xiàng)的進(jìn)行保密。

舉報(bào)調(diào)查：對(duì)舉報(bào)人來(lái)信來(lái)訪情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，對(duì)查實(shí)問題堅(jiān)決予以糾正。

限期整改：對(duì)舉報(bào)問題較多企業(yè)，負(fù)責(zé)組織整改，整改期間停止特殊工種提前退休審核。

（六）特殊工種備案制度

建立特殊工種備案制度。一是企業(yè)發(fā)展變化和特殊工種演變情況備案；二是企業(yè)特殊工種崗位建立和終止生產(chǎn)時(shí)間備案；三是特殊工種崗位建制人數(shù)備案；四是從事特殊工種人員備案，對(duì)企業(yè)停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)等原因，曾從事特殊工種人員實(shí)行封定名冊(cè)備案。生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)崗和曾從事特殊工種企業(yè)人員、流動(dòng)到其他企業(yè)和失業(yè)人員實(shí)行登記備案。人員備案主要是2011年3月底前特殊工種崗位歷年人員名單，包括：已退人員、死亡人員、在崗人員、下崗人員、流動(dòng)到其他企業(yè)人員、失業(yè)人員。2011年4月后生產(chǎn)型企業(yè)在特崗工作人員情況單獨(dú)備案。

特殊工種審核備案材料一式兩份，申報(bào)單位一份、市主管部門一份，行業(yè)主管部門要對(duì)備案材料進(jìn)行審核，核實(shí)后加蓋部門章報(bào)市人社局。特殊工種備案工作在2011年6月15日前完成。（未完成備案的，作為重點(diǎn)審核對(duì)象）

注：各種表格及公示內(nèi)容、報(bào)告、本人申請(qǐng)書等樣式到南開區(qū)二緯路龍鳳市場(chǎng)天津市人力資源和社會(huì)保障局表證部購(gòu)買。

附

北辰區(qū)2011年特崗?fù)诵輰徍斯ぷ鞒绦?/p>

一、北辰區(qū)2011年特崗審核時(shí)間要求

1、統(tǒng)計(jì)匯總2011年及2012年一季度特崗到齡人數(shù)。

用人單位（或存檔部門）對(duì)截至2012年3月31日，符合特崗條件的男年滿55周歲、女年滿45周歲，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總并填寫《2011年度、2012年一季度到齡職工特殊工種提前退休申報(bào)情況匯總表》，于4月18日前上報(bào)主管部門（經(jīng)市人社局蓋章后反饋區(qū)人社局養(yǎng)老保險(xiǎn)科，無(wú)主管企業(yè)報(bào)區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)科，未蓋市人社局章的，不予審核），于4月18日前電話告知區(qū)人社局養(yǎng)老保險(xiǎn)科特崗人數(shù)情況，便于安排北辰區(qū)審核進(jìn)度。

2、特崗指標(biāo)核減

用人單位統(tǒng)計(jì)2011年一季度前特崗?fù)诵輰徟藬?shù)，填寫《特殊工種提前退休審批人數(shù)情況統(tǒng)計(jì)表》上報(bào)主管部門蓋章后，于4月20日前報(bào)區(qū)人社局養(yǎng)老保險(xiǎn)科。

二、申報(bào)單位上報(bào)區(qū)人社局審核前工作要求

1、申請(qǐng)人向所在單位或存檔機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)并填寫《特殊工種提前退休申請(qǐng)書》（市局統(tǒng)一格式，要求本人簽字按食指手?。?/p>

2、企業(yè)或存檔機(jī)構(gòu)對(duì)提前退休申請(qǐng)人檔案等原始材料進(jìn)行初步核實(shí)。

3、對(duì)核實(shí)后符合條件人員進(jìn)行公示：

申請(qǐng)人在本企業(yè)從事特殊工種的人員，在廠區(qū)門口顯著位置進(jìn)行公示（按照市局統(tǒng)一格式內(nèi)容公示），公布舉報(bào)電話：區(qū)人力社保局26391270轉(zhuǎn)2015、2028、8103。

申請(qǐng)人非在本企業(yè)從事特殊工種人員，申報(bào)單位填寫《從事特殊工種流動(dòng)人員資格審核情況表》（一式三份），在原從事特殊工種單位按照市局統(tǒng)一公示內(nèi)容進(jìn)行公示，公示期滿，申請(qǐng)人原從事特殊工種單位負(fù)責(zé)對(duì)《從事特殊工種流動(dòng)人員資格審核情況表》（一式三份）蓋章、手寫簽字，并報(bào)原行業(yè)主管部門蓋章、手寫簽字。

4、公示期滿，無(wú)舉報(bào)投拆的，公示單位出具市局統(tǒng)一格式的公示報(bào)告。

5、復(fù)印申請(qǐng)人從事特殊工種的起點(diǎn)、中點(diǎn)、尾點(diǎn)的原始材料，在復(fù)印件上，提供材料的經(jīng)辦人手寫簽字并加蓋提供單位公章。

6、復(fù)印申請(qǐng)人二代居民身份證。

7、填寫相關(guān)表格。

申報(bào)單位填寫《天津市城鎮(zhèn)企業(yè)職工特殊工種提前退休資格審核表》、《天津市城鎮(zhèn)企業(yè)職工特殊工種提前退休資格審核匯總表》、《天津市城鎮(zhèn)企業(yè)職工特殊工種提前退休申報(bào)花名冊(cè)》，申報(bào)單位蓋章、手寫簽字，有行業(yè)主管部門的，行業(yè)主管部門進(jìn)行核實(shí)后蓋章、手寫簽字。

三、上報(bào)區(qū)人社局審核要求

按照北辰區(qū)特崗?fù)诵萆蠄?bào)市人社局的總體安排進(jìn)度，通知申報(bào)單位進(jìn)行審核，審核時(shí)應(yīng)提供申請(qǐng)人現(xiàn)（或原）從事特殊工種單位的1999年《天津市城鎮(zhèn)企業(yè)特殊工種范圍登記表》和原市勞動(dòng)局保險(xiǎn)處特殊工種批文；企業(yè)歷史演變批文、特崗工種演變、車間工種分布對(duì)照表；職工從事特殊工種工作相關(guān)原始資料和憑證；《天津市城鎮(zhèn)企業(yè)職工特殊工種提前退休資格審核表》、《特殊工種提前退休審核匯總表》、《特殊工種提前退休花名冊(cè)》以及《從事特殊工種流動(dòng)人員資格審核情況表》；本人申報(bào)特殊工種提前退休申請(qǐng)書；本人二代居民身份證復(fù)印件；《公示報(bào)告》。

四、社會(huì)公示：北辰區(qū)人社局審核屬實(shí)后向社會(huì)公示。

五、社會(huì)公示期滿后，申報(bào)單位上報(bào)市人社局特殊工種提前退休審核組進(jìn)行審核。

六、市審核組審核蓋章后，申報(bào)單位將所有表格及相關(guān)材料反饋給區(qū)人社局養(yǎng)老保險(xiǎn)科存檔。

注：重點(diǎn)審核對(duì)象：超齡人員、工齡審定未折算的、93年以后從事特崗的、失業(yè)人員、市直審單位、6月15日前未進(jìn)行備案的。申報(bào)單位未按上述要求操作和材料不全的，區(qū)人社局拒絕審核。發(fā)現(xiàn)有舉報(bào)投訴，停止企業(yè)特崗審核。

其他：

工齡審定新要求：

1、復(fù)印認(rèn)定工齡原始材料、區(qū)人力社保部門認(rèn)定的工齡審定表

2、填寫《工齡審定備案花名冊(cè)》于每月5前報(bào)市處

連續(xù)工齡更正新要求：

1、本人申請(qǐng)（全市統(tǒng)一格式）、2、填寫《連續(xù)工齡閱檔記錄表》一式三份（在職、退休都填寫）

3、更正連續(xù)工齡的原始材料復(fù)印件

4、填寫《更正花名冊(cè)》和《更正審批表》一式四份

5、每月25日至次月5日前到西康路2號(hào)進(jìn)行審批

退休審批新要求：

1、留存本人二代身份證復(fù)印件

2、本人工齡審定表復(fù)印件

第二篇：特殊工種提前退休申請(qǐng)書

XX縣（區(qū)）社保局或：XX廠勞資科：

我叫XXX，男，XXXX年X月X日出生，XXXX年X月參加工作,現(xiàn)為XX廠工人，連續(xù)工齡已達(dá)X年。XXXX年X月至XXXX年X月，本人在塑料制品車間擔(dān)任一線操作工X年。由于較長(zhǎng)時(shí)間接觸有害氣體和物質(zhì)，對(duì)本人的身體健康產(chǎn)生一定的影響，身體多方面感到不適。根據(jù)國(guó)家有關(guān)勞保政策和對(duì)從事特殊工種給予照顧的規(guī)定，特要求提前辦理退休手續(xù)，請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)能按照有關(guān)規(guī)定給予辦理，本人不勝感激。

特此申請(qǐng)。

申請(qǐng)人：XXX

2008年X月X日

第三篇：特殊工種提前退休申請(qǐng)書

特殊工種提前退休申請(qǐng)書

本人

，女，生于

年 月 日，自

年參加工作以來(lái)，一直從事于

一線工作。在此工作期間從事特殊工種已長(zhǎng)達(dá)

年，之后由于身體不適，單位也曾先后照顧我調(diào)整過兩次工作崗位，但已經(jīng)身受疾病困擾的我，面對(duì)繼續(xù)工作下去的實(shí)事，越來(lái)越力不從心。依照國(guó)家勞動(dòng)部及社會(huì)保障部門關(guān)于特殊工種可以提前45周歲退休的文件精神，本人符合文件中的條件。經(jīng)過慎重考慮，特申請(qǐng)辦理特殊工種提前退休。請(qǐng)單位依照相關(guān)規(guī)定及本人的實(shí)際情況，為本人辦理退休的相關(guān)手續(xù)。具體說(shuō)明如下：

本人自

年至

年期間參加工作以來(lái)，一直從事著

運(yùn)行工作。在長(zhǎng)達(dá)二十余年的工作中，由于長(zhǎng)期在潮濕的環(huán)境接觸粉塵、有害氣體和物質(zhì)，對(duì)本人的身體健康產(chǎn)生一定的影響，患上了腿部風(fēng)濕以及肺部經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)感染，在這種情況下，經(jīng)本人要求于

年 月調(diào)整工作崗位到

運(yùn)行工作，后也是因?yàn)樯眢w原因于

年又調(diào)整到

運(yùn)行崗位工作至今。在長(zhǎng)期的運(yùn)行工作中，本人已經(jīng)越來(lái)越感到身體上的不適，加上疾病的痛楚和自身的健康水平逐年下降，目前的崗位工作已經(jīng)很難完成。

綜上所述，在本人已經(jīng)符合“關(guān)于特殊工種提前退休文件”的相關(guān)規(guī)定，且身患疾病多年，不適合繼續(xù)從事運(yùn)行工作條件下，特向相關(guān)部門提出提前辦理退休手續(xù)，請(qǐng)予以批準(zhǔn)為盼。

特此申請(qǐng)

申請(qǐng)人：

第四篇：關(guān)于辦理特殊工種提前退休集中審核的通知（范文）

關(guān)于辦理特殊工種提前退休集中審核的通知

寧人社〔2011〕18號(hào)

各區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、市各有關(guān)單位：

為規(guī)范特殊工種提前退休審核工作，完善提前退休審核制度，提高工作效率，經(jīng)研究，決定對(duì)特殊工種提前退休實(shí)行集中報(bào)送、集中審核，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、檔案報(bào)送方式

自2011年1月起，實(shí)行特殊工種提前退休人員檔案按季報(bào)送、集中審核制度。市各有關(guān)單位分別在每年3、6、9、12月的月底將下一季度符合特殊工種提前退休條件的職工檔案集中報(bào)送至市人力資源市場(chǎng)二樓行政審批中心；各區(qū)人力資源和社會(huì)保障局分別在每年3、6、9、12月的月初將本季度內(nèi)靈活就業(yè)人員中符合特殊工種提前退休條件的檔案集中報(bào)送至市人力資源市場(chǎng)二樓行政審批中心。江寧、浦口、六合三區(qū)的檔案分別報(bào)送至所在區(qū)人力資源和社會(huì)保障局養(yǎng)老或工資福利科。

二、報(bào)送材料

（一）職工個(gè)人檔案；

（二）《參保人員辦理退休（定期生活費(fèi)）報(bào)審表》；

（三）經(jīng)本人簽字的提前退休書面申請(qǐng)；

（四）其他相關(guān)補(bǔ)充材料。

三、審核方式

特殊工種提前退休審核由市、區(qū)兩級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門集中審批、共同辦理。審核結(jié)果在市人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)站上公示，公示時(shí)間為15個(gè)工作日。江寧、浦口、六合三區(qū)的審核結(jié)果分別在各區(qū)公示，公示方式自行確定。

四、結(jié)果反饋

審核通過的，市各有關(guān)單位憑回執(zhí)在報(bào)送次月的15個(gè)工作日后領(lǐng)取審核通過的《參保人員辦理退休（定期生活費(fèi)）報(bào)審表》。

需補(bǔ)充材料的，由審核人員出具《一次性材料補(bǔ)正告知書》，單位按照告知書內(nèi)容補(bǔ)充資料后領(lǐng)取審核結(jié)果。

審核未通過的，由審核人員告知單位未通過原因，并出具《不予批準(zhǔn)決定書》，檔案退回。靈活就業(yè)人員的審核結(jié)果由各區(qū)人力資源和社會(huì)保障局在報(bào)送當(dāng)月的10個(gè)工作日后領(lǐng)取。二О一一年一月七日

第五篇：特殊工種提前退休之我見

特殊工種提前退休之我見

現(xiàn)狀

提前退休是以維護(hù)職工權(quán)益為宗旨的社會(huì)保障制度而設(shè)定的。因病也好，因從事特殊工種也好，因工傷殘等級(jí)達(dá)1-4級(jí)也好，提前享受社會(huì)福利是社會(huì)保障制度的本義。然而，目前這一制度受到了挑戰(zhàn)。

現(xiàn)狀之一，收不抵支，保障部門不堪重負(fù)。近幾年，一方面雖然在繳費(fèi)比例平均達(dá)到員工工資總額的近30%左右。但是，仍有不少地區(qū)出現(xiàn)收不抵支的現(xiàn)象。為此，國(guó)家財(cái)政每年不得不撥出幾百億元的資金，以確保退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。而另一方面，職工提前五年退休，減少了養(yǎng)老金的繳費(fèi)收入，而加大了這部分人員的養(yǎng)老金支出。這種狀況，在短期內(nèi)難以解決。

現(xiàn)狀之二，人數(shù)急驟上升，“含金量”下降。根據(jù)有關(guān)數(shù)字顯示，從1997年至2000年4月間，企業(yè)提前退休人數(shù)，占當(dāng)年退休人員總數(shù)的比例從28%上升到33%。四年平均為30%（2001年-2002年上升的速度更快），其中按特殊工種辦理提前退休的人數(shù)的驟增，使有許多不符合條件的，或處在邊緣的人員，由于企業(yè)轉(zhuǎn)制，破產(chǎn)而下崗，因而去擠這一“獨(dú)木橋”的人員越來(lái)越多，違反了政府的最初本意?，F(xiàn)狀之三，企業(yè)為了減人增效，打起了特殊工種的主意，把辦理提前退休作為將員工推向社會(huì)最穩(wěn)定的出口。一些員工，特別是大齡職工，看著上班難以支付工資福利的企業(yè)，也愿意選擇提前退休。在這一問題上，企業(yè)與員工很容易達(dá)成“共識(shí)”。于是修改檔案、出生年月的有之；偽造、修改原始材料有之等等??目的就是提前退休。原因

提前退休這一制度如此讓人關(guān)注，而且有些地方已經(jīng)“變味”，是有以下原因的。政府職能部門的職能轉(zhuǎn)移和分離造成的后果。根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定，我國(guó)特殊工種的審批工作按以下環(huán)節(jié)進(jìn)行：企業(yè)提出設(shè)置特殊工種的申請(qǐng)，由原勞動(dòng)部認(rèn)定的職業(yè)安全衛(wèi)生檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，按國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)和檢驗(yàn)、行業(yè)主管部門審核，報(bào)原勞動(dòng)部職安局審查批準(zhǔn)。

可是隨著政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革，原勞動(dòng)部職安局的職能和人員分別并入國(guó)家經(jīng)貿(mào)委和國(guó)家安全生產(chǎn)局。今年十屆人大召開之后，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委被撤銷，職能再次轉(zhuǎn)移，原多個(gè)主管部門已撤銷，結(jié)果造成特殊工種審批工作一度出現(xiàn)真空。原審批的工種已不適應(yīng)現(xiàn)有需要。建國(guó)以來(lái)，我國(guó)自1958年公布一批至1997年公布的共設(shè)特殊工種1856個(gè)止，近四十年間，隨著生產(chǎn)力水平不斷提高，公布的有些工種在現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)中早已淘汰，現(xiàn)代化的自動(dòng)控制系統(tǒng)取代了相當(dāng)一部分惡劣環(huán)境下和繁重體力勞動(dòng)，但公布和執(zhí)行的特殊工種卻始終一成不變。各級(jí)勞動(dòng)保障部門進(jìn)行了大量艱苦的工作，但苦于缺乏政策依據(jù)和管理手段。為遏制提前退休潮，目前，國(guó)家沒有根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，技術(shù)進(jìn)步和養(yǎng)老保險(xiǎn)改革的新變化及時(shí)修改和調(diào)整特殊工種及其退休政策。僅靠勞動(dòng)保障一個(gè)環(huán)節(jié)把關(guān)，難以緩解提前退休問題。

管猶未管。特殊工種的審定，特殊工種的目錄，以及從事特殊工種的職工名錄等等都是勞動(dòng)保障部門應(yīng)當(dāng)管理的事，但事實(shí)上是事與愿違，勞動(dòng)保障部門實(shí)際上是管猶未管。在報(bào)送材料時(shí)，均只是由企業(yè)自行提供材料（包括原始材料），如果保障部門不深入了解，工作人員馬馬虎虎，你憑什么辯別材料的真?zhèn)危?/p>

為了造福人民的福利保障制度能沿著健康道路發(fā)展，防止其變“味”，在促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)條件改善和保護(hù)職工身體健康的前提下，要建立起符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，責(zé)任明確，企業(yè)自我約束和政府監(jiān)督檢查相符合的特殊工種崗位管理機(jī)制。

建立適應(yīng)生產(chǎn)技術(shù)和環(huán)境保護(hù)要求的提前退休工種標(biāo)準(zhǔn)。政府及有關(guān)職能部門根據(jù)現(xiàn)狀，應(yīng)盡快制定對(duì)有毒有害、高溫、高空、特別繁重體力勞動(dòng)等作業(yè)的生產(chǎn)條件和環(huán)境職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)職工身體的損害程度作出限定。標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)分為正常允許標(biāo)準(zhǔn)（上限）和最高允許標(biāo)準(zhǔn)（下限），在上、下限之間的生產(chǎn)崗位可以確定為 特殊工種崗位，國(guó)家每隔3到5年可根據(jù)生產(chǎn)條件等因素的變化及時(shí)修訂職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)和勞動(dòng)保障部門實(shí)行公示制度，對(duì)申報(bào)提前退休的對(duì)象、條件，從事提前退休工種的時(shí)間、地點(diǎn)、累計(jì)年限以及原始材料進(jìn)行公示。一方面接受公眾的監(jiān)督，另一方面接受職能部門的審核，防止弄虛作假的現(xiàn)象發(fā)生。

建立補(bǔ)償金制度。規(guī)范特殊工種崗位，職工離開工作崗位后的事后補(bǔ)償辦法，建立補(bǔ)償金制度。即企業(yè)按照從事特殊工種職工的工資總額的一定比例，按月為職工繳納補(bǔ)償費(fèi)，職工個(gè)人不繳費(fèi)。待職工距國(guó)家規(guī)定的退休年齡不足5年或因病、因殘退出生產(chǎn)崗位時(shí)，可申請(qǐng)享受補(bǔ)償金待遇。

完善特殊工種基礎(chǔ)管理工作，及時(shí)跟蹤管理。勞動(dòng)保障部門根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和科技進(jìn)步的需要，對(duì)特殊工種實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，不僅每年需要企業(yè)申報(bào)在崗員工從事提前退休工種的名冊(cè)，勞動(dòng)保障部門也應(yīng)到企業(yè)中落實(shí)具體情況，實(shí)行跟蹤管理。

特殊工種提前退休制度，是國(guó)家對(duì)從事特殊工種，對(duì)職工的身體受到損害的補(bǔ)償制度，體現(xiàn)政府對(duì)部分員工的關(guān)心和愛護(hù)。各級(jí)政府、企業(yè)都應(yīng)把好事辦好，決不能讓這一工作失去原意，只要有效的監(jiān)督和完善的制度融合為一體，這項(xiàng)工作就會(huì)沿著健康、發(fā)展的道路前進(jìn)。