第一篇：對(duì)于明興礦業(yè)集團(tuán)的調(diào)查報(bào)告

對(duì)于明星礦業(yè)集團(tuán)安全生產(chǎn)的調(diào)查報(bào)告 安全，是確保生命的根本，是家庭幸福的源泉，是社會(huì)和諧的保障。對(duì)于煤礦來說，只有遵紀(jì)守章，才是確保安全的基礎(chǔ)！

對(duì)于社會(huì)普遍關(guān)注的煤礦安全問題，通過網(wǎng)上調(diào)查的形式，我對(duì)山東省新泰市明星礦業(yè)集團(tuán)的分管安全礦長(zhǎng)對(duì)于網(wǎng)友的部分問題進(jìn)行了簡(jiǎn)單的回答，他認(rèn)為，必須根除“三違”，方可安全和諧發(fā)展，為了企業(yè)的長(zhǎng)治久安，為了父母妻兒的翹首期盼和幸福團(tuán)圓，煤礦必須做到：遵章守法不“三違”，落實(shí)責(zé)任嚴(yán)章規(guī)；科學(xué)發(fā)展精細(xì)管，安全高效福長(zhǎng)遠(yuǎn)！

新泰市明星礦業(yè)集團(tuán)，其前身為小剛煤礦，近年來，在社會(huì)各方的努力配合下，其實(shí)現(xiàn)了重組整合，調(diào)整優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展成為一個(gè)億煤為基礎(chǔ)的綜合性的礦業(yè)集團(tuán)，不僅實(shí)現(xiàn)了全年性的安全大生產(chǎn)而且由“低頭處處煤，抬頭仍在飛”變成了“地面是花園，地下是工廠”的立體式發(fā)展結(jié)構(gòu)模式，為周邊鄉(xiāng)村的就業(yè)和發(fā)展問題做出了突出貢獻(xiàn)。其安全生產(chǎn)，促進(jìn)就業(yè)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的全方位模式，得到了農(nóng)民們的普遍認(rèn)可，贏得了較好的口碑。

以下便是分管安全礦長(zhǎng)對(duì)較為熱門問題的回答：

1.我：一直以來，安全生產(chǎn)問題是社會(huì)普遍而且是高密度關(guān)注的焦點(diǎn)，您能對(duì)貴礦的安全生產(chǎn)管理結(jié)構(gòu)及其主要職責(zé)進(jìn)行簡(jiǎn)單的介紹嗎？

礦長(zhǎng)：我礦主要有安全科、調(diào)度室、技術(shù)科、機(jī)電科、通風(fēng)科五個(gè)大科室組成。對(duì)于安全科，其主要職責(zé)是按照規(guī)定履行安全監(jiān)督監(jiān)察職責(zé)，負(fù)責(zé)對(duì)安監(jiān)人員的管理考核和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作；調(diào)度室就是負(fù)責(zé)生產(chǎn)調(diào)度指揮、應(yīng)急值守工作，掌握礦井各生產(chǎn)系統(tǒng)，運(yùn)輸環(huán)節(jié)情況；技術(shù)科主要負(fù)責(zé)頂板管理及地測(cè)防治水工作，做好專業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)管理工作，編制長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展計(jì)劃、生產(chǎn)計(jì)劃和采掘工工作面接續(xù)計(jì)劃，并提出安全技術(shù)措施；機(jī)電科主要負(fù)責(zé)機(jī)電設(shè)備、提升運(yùn)輸工作，做好機(jī)電專業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)技術(shù)管理工作；通風(fēng)科主要負(fù)責(zé)“一通三防”管理工作，負(fù)責(zé)擬定礦井通防系統(tǒng)排出和施工措施。

2.我：您剛才提到了“一通三防”，能具體介紹一下嗎？

礦長(zhǎng)：“一通三防”，顧名思義，就是通風(fēng)，防火、防塵、防瓦斯。為此，我們制定了一系列的“一通三防”制度，包括瓦斯檢查制度、瓦斯審批制度、瓦斯排放制度、局部通風(fēng)管理制度、防滅火管理制度、綜合防塵管理制度、巷港維修管理制度、測(cè)風(fēng)管理制度等。

3.我：山東省夏季降雨量較大而且集中，這對(duì)于礦井的影響，您是怎樣看待的，有什么樣的可取措施？

礦長(zhǎng)：對(duì)于以煤為基礎(chǔ)的大中型礦業(yè)集團(tuán)來說，降雨確實(shí)給我們帶來了極大的不利影響，但是，我們對(duì)這種情況也采取了一定的防范措施，其中包括一年一度的大規(guī)模礦井防洪救災(zāi)演習(xí)，在每次演習(xí)結(jié)束后，我們都會(huì)及時(shí)召開會(huì)議，針對(duì)演習(xí)各個(gè)環(huán)節(jié)認(rèn)真分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。例如去年的那次演習(xí)，我們基本上達(dá)到了預(yù)期目的，防洪指揮部成員能夠迅速召集起來，搶險(xiǎn)隊(duì)伍行動(dòng)靈敏，聽從指揮，步調(diào)一致。通過救災(zāi)演習(xí)，使廣大干部職工增強(qiáng)了安全意識(shí)，自我保護(hù)意識(shí)和搶險(xiǎn)救災(zāi)中的團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)，在遇到各種危險(xiǎn)情況下，不驚慌失措，而是能夠冷靜下來，嚴(yán)格按《礦井防洪演習(xí)預(yù)案及措施》執(zhí)行。但是，指揮部對(duì)本次演習(xí)還提出了許多不足之處，這對(duì)于4月份即將到來的新一年的防洪救災(zāi)演習(xí)提出了警告：首先，在演習(xí)中，從從副井梯子間撤離時(shí)，撤離人員體力消耗大，中間休息一次才能爬到地面，如果真發(fā)生事故，大量人員從梯子間撤離，時(shí)間還會(huì)延長(zhǎng)，也可能發(fā)生擁堵現(xiàn)象，因此，在以后的演習(xí)中，我們會(huì)安排一些中層管理人員從副井梯子間撤離，進(jìn)一步摸清緊急情況下梯子間疏散人員復(fù)燃能力。其次，個(gè)別救援小組成員行動(dòng)拖拉，跟不上步調(diào)，指揮部決定，進(jìn)一步調(diào)整救援隊(duì)伍，把責(zé)任心強(qiáng)、動(dòng)作迅速的精兵強(qiáng)將充實(shí)到隊(duì)伍中，提高戰(zhàn)斗力。第三，在撤離時(shí)，下井口較集中，有擁堵現(xiàn)象，對(duì)于這個(gè)問題，我們一定會(huì)認(rèn)真總結(jié)，接受教訓(xùn)，在以后的演習(xí)中加強(qiáng)管理人員的訓(xùn)練，有次序的升井。最后，個(gè)別職工在演習(xí)時(shí)不夠認(rèn)真，撤離不迅速，我們決定加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作，加強(qiáng)模擬演練，增強(qiáng)防洪意識(shí)，提高自救能力?？傊?，通過各次的大雨停產(chǎn)撤離演習(xí)，切實(shí)提高干部職工的認(rèn)識(shí)，明確各自的分工和任務(wù)。但是，演戲的結(jié)束并不代表者防汛工作的時(shí)間協(xié)調(diào)作戰(zhàn)、組織協(xié)調(diào)作戰(zhàn)能力的結(jié)束，我們還要加強(qiáng)防范，積極消除上次演習(xí)中的缺陷和不足，思想認(rèn)識(shí)一刻也不能松懈，為進(jìn)一步做好防汛工作而努力奮斗。

4.我：對(duì)最近比較熱門的礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的問題，貴礦是怎樣做的呢？ 礦長(zhǎng)：對(duì)于這個(gè)問題，我們有明確的規(guī)定，而且制定了嚴(yán)格的帶班考核及獎(jiǎng)

懲制度。我們規(guī)定，礦主要負(fù)責(zé)人每月下井不少于15個(gè)，其中帶班下井不少于8個(gè)，總工程師每月下井不少于10個(gè)，其中帶班下井不少于6個(gè)，其他礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每月下井不少于10個(gè)，其中帶班下井不少于8小時(shí)，其他下井時(shí)間不少于4小時(shí)。我們的考核及獎(jiǎng)懲措施包括，首先，礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井時(shí)，其名字應(yīng)在井口明顯位置顯示，下井必須佩帶人員定位考勤卡，同時(shí)佩帶無線通訊個(gè)人終端設(shè)備，下井考核以與市局聯(lián)網(wǎng)的人員定位系統(tǒng)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。下井前由帶班礦長(zhǎng)根據(jù)每天安全狀況，對(duì)重點(diǎn)工作安排后制定科級(jí)帶班人員范圍。帶班礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)當(dāng)班帶班人員的勞動(dòng)紀(jì)律，出現(xiàn)不按規(guī)定交接班現(xiàn)象時(shí)，連帶當(dāng)班礦長(zhǎng)。其次，安全科對(duì)礦級(jí)職能人員下井帶班情況及時(shí)跟蹤督查，并在每月5日前對(duì)上個(gè)月領(lǐng)導(dǎo)下井及帶班下井情況在公示欄進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督，同時(shí)上報(bào)煤炭局。第三，帶班下井領(lǐng)導(dǎo)升井后，將下井的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過路線發(fā)現(xiàn)問題及處理意見等有關(guān)情況進(jìn)行詳細(xì)登記，并認(rèn)真填好帶班記錄，由安全科信息站存檔備查。第四，帶班人員應(yīng)嚴(yán)格按照帶班班次表下井，嚴(yán)格遵守交接班制度，并認(rèn)真填好交接班記錄，不準(zhǔn)出現(xiàn)空崗、睡崗現(xiàn)象，確因工作出發(fā)時(shí)，必須安排其他人員頂替，必須提前上報(bào)市局值班室，否則視原帶班領(lǐng)導(dǎo)為空崗，并嚴(yán)肅處罰。第五，礦領(lǐng)導(dǎo)因公出差、培訓(xùn)等原因，未完成規(guī)定下井及代辦次數(shù)的要出具書面證明，月底前報(bào)是煤炭局核查；確因身體等原因不能完成下井及帶班下井次數(shù)的，本人必須提出申請(qǐng)，單位主要負(fù)責(zé)人簽署意見后報(bào)市局批準(zhǔn)。第六，凡無故不帶班或帶班下井期間擅離職守或下井檔案虛假的及不履行帶班職責(zé)，嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予規(guī)定上限的經(jīng)濟(jì)處罰。

毋庸置疑，安全生產(chǎn)對(duì)于煤礦來說是最為重要的，只有實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)，才會(huì)促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)治久安，才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧發(fā)展，才能保障父母妻兒的幸福團(tuán)圓。

通過本次調(diào)查，我相信明星集團(tuán)確實(shí)能夠?qū)崿F(xiàn)其宏偉目標(biāo)：興明興大業(yè)，創(chuàng)明星企業(yè)。同時(shí)，我們也有理由相信只要我國(guó)的煤礦都能擁有這樣的責(zé)任心，必然能夠?qū)崿F(xiàn)安全生產(chǎn)，促進(jìn)安全發(fā)展！

2012年2月

第二篇：對(duì)于消費(fèi)調(diào)查報(bào)告[范文模版]

關(guān)于最新消費(fèi)調(diào)查報(bào)告工作報(bào)告

《關(guān)于最新消費(fèi)調(diào)查報(bào)告》是一篇好的，感覺很有用處，希望對(duì)網(wǎng)友有用。

關(guān)于最新消費(fèi)調(diào)查報(bào)告 ??近年來，湘鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)取得了較快的發(fā)展，土地流轉(zhuǎn)也呈現(xiàn)出規(guī)模不斷擴(kuò)大、流轉(zhuǎn)形式多樣、多種組織參與的特點(diǎn)。為了全面掌握全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)工作情況，加速推進(jìn)湘鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，湘鄉(xiāng)市統(tǒng)計(jì)局組織課題組深入全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處及市直有關(guān)部門單位，對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)工作進(jìn)行了專題調(diào)研。

??一、湘鄉(xiāng)市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀及成效 ??湘鄉(xiāng)市位于湖南省中部，總面積 20xx平方公里，人口 91.5萬，下轄 3 鄉(xiāng) 15 鎮(zhèn) 4 個(gè)街道辦事處。共有 708 個(gè)行政村，8040 個(gè)村民小組，農(nóng)村土地承包戶 223547 戶，農(nóng)村承包人口 767865 人，承包耕地面積為 678652 畝。近年來，湘鄉(xiāng)市的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作有了較好較快的發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積近18.2 萬畝。其中耕地流轉(zhuǎn)面積64734 畝，占耕地總面積的 9.54%，涉及農(nóng)戶 5.2 萬戶，占總農(nóng)戶的 23.3%。承包方式以轉(zhuǎn)包、租賃、轉(zhuǎn)讓為主。

??湘鄉(xiāng)市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)在土地的合理有效利用，推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，發(fā)揮了十分重要的作用。同時(shí)也帶來了農(nóng)

業(yè)農(nóng)村發(fā)展的一些新變化，取得了一定的成效：

??1、促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村土地的規(guī)?；⒓s化經(jīng)營(yíng)。通過土地流轉(zhuǎn)，把零星的土地從農(nóng)民手中集中連片，進(jìn)行適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，大力發(fā)展規(guī)模特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)了土地、資金、技術(shù)、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)和優(yōu)化組合，實(shí)現(xiàn)了土地資源的充分利用。

??2、推動(dòng)了農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的創(chuàng)新。主要是通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社，采用“公司+基地”、“合作社+基地”的模式，與農(nóng)民簽訂流轉(zhuǎn)合同，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。

??3、提升了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和土地利用率。土地流轉(zhuǎn)促進(jìn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)田水利基本建設(shè)。

??4、促進(jìn)了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的合理轉(zhuǎn)移。通過土地流轉(zhuǎn)，打破了一家一戶封閉式的經(jīng)營(yíng)格局，使土地逐步轉(zhuǎn)向種田大戶，既提高了土地的集約化程度，又解放了大批農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力，使許多農(nóng)民可以離開土地安心外出務(wù)工經(jīng)商，轉(zhuǎn)向二、三產(chǎn)業(yè)，從而優(yōu)化了農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)了農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)。

??5、增加了農(nóng)民收入。農(nóng)民通過土地流轉(zhuǎn)，既可以獲得流轉(zhuǎn)收入，還可以騰出手來從事其他工作，寫作有的通過土地入股還能獲得一定的分紅收入，或通過就近在流轉(zhuǎn)的生產(chǎn)基地務(wù)工賺取工資收入。

??二、當(dāng)前湘鄉(xiāng)市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中存在的主要問題

??1、土地流轉(zhuǎn)的行為不規(guī)范。

??一是土地流轉(zhuǎn)存在隨意性和不穩(wěn)定性。許多流轉(zhuǎn)特別是農(nóng)戶之間的流轉(zhuǎn)都沒有建立穩(wěn)定的流轉(zhuǎn)關(guān)系，流轉(zhuǎn)期限短。除林地流轉(zhuǎn)期限較長(zhǎng)以外，以轉(zhuǎn)包為主的農(nóng)戶間的耕地流轉(zhuǎn)，期限一般 1—3 年，有的更短。

??二是流轉(zhuǎn)無合同或合同不規(guī)范。大部分地方土地流轉(zhuǎn)都沒有合同，特別是水田流轉(zhuǎn)通常用口頭協(xié)議的方式進(jìn)行私下流轉(zhuǎn)，即使有合同，也存在權(quán)利義務(wù)表述不清、利益分配不規(guī)范等不完善之處，這種情況極易造成土地承包關(guān)系混亂，形成土地流轉(zhuǎn)糾紛隱患。

??2、鄉(xiāng)村兩級(jí)中介組織和管理服務(wù)機(jī)構(gòu)功能不健全。對(duì)于農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)僅僅停留在一般性的引導(dǎo)管理上，缺乏對(duì)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的有效管理和服務(wù)，農(nóng)戶自發(fā)土地流轉(zhuǎn)占相當(dāng)比重。特別是在邊遠(yuǎn)地區(qū)，多數(shù)農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)發(fā)生在父子、叔侄、親戚及鄰居之間，有些是被動(dòng)流轉(zhuǎn)，因無力耕種，談不上精耕細(xì)作，導(dǎo)致土地質(zhì)量下降。

??3、政策宣傳和扶持力度還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。主要是農(nóng)村土地承包政策宣傳沒有跟上來，農(nóng)民思想認(rèn)識(shí)不足，心存疑慮。部分農(nóng)民怕土地流轉(zhuǎn)會(huì)失去承包權(quán)，影響自己的利益。因此，寧可粗放經(jīng)營(yíng)，甚至撂荒、棄耕，也不愿意將土地流轉(zhuǎn)出去。另外，由于湘鄉(xiāng)市就土地流轉(zhuǎn)還沒有出臺(tái)具體的指導(dǎo)意見和扶持政策，因此，鄉(xiāng)村基層干部沒有把土地流轉(zhuǎn)工

作納入重要議事日程，去正確引導(dǎo)農(nóng)民依法有序流轉(zhuǎn)。

??三、當(dāng)前制約湘鄉(xiāng)市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的主要因素 ??1、土地分散經(jīng)營(yíng)制約著土地流轉(zhuǎn)。由于土地肥瘦不一，大塊的土地被分割成條條塊塊。劃分土地時(shí)以及后來的幾次小調(diào)整留下的種種弊端，嚴(yán)重制約著生產(chǎn)力的發(fā)展和產(chǎn)量的提高。湘鄉(xiāng)市人均耕地僅 0.85 畝，而且每戶的承包土地相對(duì)分散。這種土地的分散經(jīng)營(yíng)，要轉(zhuǎn)為集中規(guī)模經(jīng)營(yíng)，由于涉及的農(nóng)戶多，農(nóng)戶之間的思想認(rèn)識(shí)不一致，嚴(yán)重制約了土地的有序流轉(zhuǎn)，影響了土地規(guī)模效益的發(fā)揮。

??2、農(nóng)民缺乏社會(huì)保障制約著土地流轉(zhuǎn)。農(nóng)村土地對(duì)于農(nóng)民來說，普遍具有社會(huì)保障和就業(yè)兩大功能。這就決定了農(nóng)民把土地作為命根子來看待，不愿輕易離開土地。他們認(rèn)為，有了土地，生活就有退路，即使外出打工賺不到錢還可以返鄉(xiāng)種田，心里踏實(shí)。同時(shí)，由于目前城鎮(zhèn)化水平較低，吸納農(nóng)民就業(yè)能力不足，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移空間有限，最全面的參考寫作網(wǎng)站以及農(nóng)民自身知識(shí)技能的儲(chǔ)備不足，進(jìn)城就業(yè)門路窄，無法在城市獲得穩(wěn)定的職業(yè)和收入，因此，農(nóng)民始終把土地作為自己的最后保障。有錢的不在乎土地流轉(zhuǎn)所得的收益，沒有錢的更惦戀土地。有的寧可粗放經(jīng)營(yíng)，甚至不惜撂荒棄耕，也不愿將土地轉(zhuǎn)讓出去。另外，近年來國(guó)家將各種惠農(nóng)補(bǔ)貼直接發(fā)放給承包農(nóng)戶的發(fā)放方式，也挫傷了部分種糧戶的積極性。

??3、效益價(jià)格低廉制約著土地流轉(zhuǎn)。雖然政策倡導(dǎo)土地要有償流轉(zhuǎn)，但是土地流轉(zhuǎn)的價(jià)格極低。造成這種現(xiàn)象的原因：

??一是農(nóng)業(yè)比較效益低。據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì)，全國(guó)稻谷、小麥、玉米三種糧食的畝平均成本 481.1 元，以來由于生產(chǎn)資料價(jià)格大幅上漲，有的甚至成倍增長(zhǎng)，畝均成本再次增加 60—80元，畝利潤(rùn)僅為 185.2 元，按照復(fù)種指數(shù) 2 計(jì)算，平均畝利潤(rùn)僅為 370.4 元。受此影響土地流轉(zhuǎn)的價(jià)格難以提高，流轉(zhuǎn)農(nóng)戶難以獲得較高的土地收益，因此選擇粗放經(jīng)營(yíng)而不流轉(zhuǎn)。

??二是土地流轉(zhuǎn)渠道不暢。由于缺乏信息渠道，缺乏規(guī)范統(tǒng)一的土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，急于流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)民只能低價(jià)或無償把土地轉(zhuǎn)讓給別人耕種。

??三是農(nóng)民土地經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)價(jià)格意識(shí)淡薄。土地流轉(zhuǎn)價(jià)格不像普通商品價(jià)格那樣容易確定，且目前又沒有完整的價(jià)格評(píng)估機(jī)制，從而導(dǎo)致農(nóng)民價(jià)格意識(shí)淡薄。

??手機(jī)版四是農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)少，帶動(dòng)力不強(qiáng)，使得土地流轉(zhuǎn)規(guī)?；?jīng)營(yíng)程度不高。而評(píng)價(jià)土地流轉(zhuǎn)的成效，一個(gè)重要的標(biāo)志就是看農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地后，通過經(jīng)營(yíng)主體的集約化經(jīng)營(yíng)，土地的產(chǎn)出效益比流轉(zhuǎn)前是不是提高了。有特色有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，對(duì)形成適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)有明顯的推動(dòng)作用，但從調(diào)查的情況看，許多地方由于缺乏效益明顯、可持續(xù)性強(qiáng)的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的有力支撐，農(nóng)用地需求相對(duì)較少，許多農(nóng)戶面臨著土地向何處流轉(zhuǎn)的困惑。

??4、農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大制約著土地流轉(zhuǎn)。農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)一般前期投入資金大，回籠周期長(zhǎng)。加之缺乏配套的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制作保障，自然災(zāi)害、市場(chǎng)波動(dòng)、經(jīng)營(yíng)不善等不確定因素均可導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)效益降低甚至血本無歸，一旦發(fā)生這類情況就難以保障農(nóng)民的土地收益，將造成新的矛盾，影響社會(huì)穩(wěn)定。另外，水田流轉(zhuǎn)對(duì)于種糧大戶也有些現(xiàn)實(shí)問題難以解決。如糧食收割后怎么曬干處理等。因此大多數(shù)流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)主體對(duì)土地流轉(zhuǎn)表現(xiàn)得很謹(jǐn)慎，不敢輕易接手。

??《鋼鐵俠》里托尼史塔克只需喚一聲給我一杯咖啡，智能系統(tǒng)就會(huì)自動(dòng)制作一杯美味的咖啡送到面前，家居生活智能化可不只是用來耍酷的。隨著各項(xiàng)產(chǎn)品和技術(shù)的成熟，一鍵控制、遠(yuǎn)程控制、人體感應(yīng)、自動(dòng)開啟等經(jīng)常在電影場(chǎng)景在日常生活中已經(jīng)能夠?qū)崿F(xiàn)。

??本次問卷涉及：智能家居選擇意向、智能產(chǎn)品使用頻率、智能家居最需要實(shí)現(xiàn)的功能、智能家居的消費(fèi)支出等方面。結(jié)果顯示：消費(fèi)者希望通過智能家居產(chǎn)品提升生活質(zhì)量，但落實(shí)到產(chǎn)品使用上仍屬于初級(jí)階段，智能家居產(chǎn)品的使用頻率較低。消費(fèi)者對(duì)遠(yuǎn)程遙控的需求最鮮明。

??據(jù)調(diào)查，僅有三分之一的消費(fèi)者購(gòu)買過智能家居產(chǎn)品，大部分仍保持觀望。并且在購(gòu)買過的智能家居產(chǎn)品中，智能家電和智能硬件類產(chǎn)品均占四成，成為銷售主力。智能家居之所以在中國(guó)更難推廣，是由于生活習(xí)慣的原因，大部分消費(fèi)

者還沒有接觸過智能家居產(chǎn)品。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，目前歐美國(guó)家智能家居滲透率超過 35%，日韓超過 25%，而中國(guó)未達(dá) 5%。

??那么市場(chǎng)上已售的智能家居產(chǎn)品是否能滿足消費(fèi)者對(duì)智能生活的需求呢?45.57%的消費(fèi)者表示能基本滿足 TOP100 排行，37.13%的消費(fèi)者表示能很好滿足。一方面產(chǎn)品經(jīng)理們可以松口氣了，至少在功能的研發(fā)上，智能的大方向是對(duì)的。但另一方面也不排除，目前產(chǎn)品的智能化還處于初級(jí)階段，隨著消費(fèi)者對(duì)智能要求的提升，智能產(chǎn)品的功能將往人性化設(shè)計(jì)繼續(xù)開發(fā)。

??在如何控制智能家居產(chǎn)品的選項(xiàng)中，毫無疑問，手機(jī) APP成為絕對(duì)主流。智能手機(jī)雖然方便，但是太過依賴也會(huì)讓智能控制陷入尷尬的境地。智能手機(jī)到底能承載多少個(gè)應(yīng)用呢?萬一智能手機(jī)沒電了或者壞了，沒有 APP，那些智能家居產(chǎn)品還能依舊智能嗎? ??智能家居產(chǎn)品智能家居離不開，連接、傳輸和控制。市場(chǎng)內(nèi)的智能路由器產(chǎn)品也層出不窮，已有 29.64%的消費(fèi)者使用了智能路由器來控制智能家居產(chǎn)品，成為智能家居的控制中心。

??智能家居市場(chǎng)的推進(jìn)要橫跨軟硬件，要有很好的產(chǎn)業(yè)鏈整合能力，從上游的零組件，軟件平臺(tái)到終端產(chǎn)品，垂直 APP的開發(fā)運(yùn)營(yíng)以及銷售分發(fā)等，絕不是單靠硬件制造、軟件開發(fā)或者營(yíng)銷操作某一方面的能力就可以實(shí)現(xiàn)的。

??雖然追求時(shí)尚，嘗試新鮮事物也是消費(fèi)者選購(gòu)智能家居產(chǎn)品的理由之一，但消費(fèi)者使用智能產(chǎn)品最大的理由是從解決現(xiàn)實(shí)所需出發(fā)，希望能切實(shí)改善生活質(zhì)量。畢竟智能產(chǎn)品買回家不能只是當(dāng)當(dāng)玩具和擺設(shè)。

??在智能家居產(chǎn)品的選擇傾向上，接近半數(shù)的消費(fèi)者更傾向于選擇互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)推出的智能產(chǎn)品。其次才是傳統(tǒng)制造商推出的智能產(chǎn)品?；ヂ?lián)網(wǎng)公司擅長(zhǎng)大數(shù)據(jù)分析和云端技術(shù)，有完善的線上服務(wù)和電商渠道，豐富的內(nèi)容資源等優(yōu)勢(shì)，易于在線上做出爆品。傳統(tǒng)廠商中的先行者則加速智能化的轉(zhuǎn)型，尤其是智能家電產(chǎn)品主動(dòng)積極地參與市場(chǎng)，利用自身巨大的.品牌影響力，強(qiáng)勢(shì)的渠道資源，以推行自己的標(biāo)準(zhǔn)和平臺(tái)，與多方參與者合作的方式，形成以自己為中心的生態(tài)?？梢娫谥悄芗揖宇I(lǐng)域，新老企業(yè)互相博弈。

??智能產(chǎn)品買回家之后，消費(fèi)者到底有沒有真正使用呢?調(diào)查數(shù)據(jù)并不樂觀，近三成消費(fèi)者選擇了偶爾使用，各有 22%的消費(fèi)者選擇了每天一次和每天多次。而每周一次和每周多次均在百分之十幾。雖然智能產(chǎn)品品類豐富，使用頻次各不相同，但是整體來說是頻次不高。

??那么在家里，消費(fèi)者更希望在哪一空間實(shí)現(xiàn)智能化呢?數(shù)據(jù)顯示，客廳以 34.6%的高占比遙遙領(lǐng)先，幾乎比占據(jù)第二梯隊(duì)的廚房與臥室翻了一倍。幾乎有 14%的消費(fèi)者希望能實(shí)現(xiàn)全屋智能。從數(shù)據(jù)中不難發(fā)現(xiàn)，客廳和廚房是家庭中家用

電器最多的地方，也是消費(fèi)者在室內(nèi)活動(dòng)最頻繁的地方。

??對(duì)于智能化的全屋升級(jí)，消費(fèi)者也顯示了一貫的理性。49%的人不會(huì)盲目升級(jí)?？梢?，離全屋智能，行業(yè)還有很長(zhǎng)一段路要走。不僅僅是產(chǎn)品線的完整，更重要的是消費(fèi)者生活習(xí)慣的養(yǎng)成。

??就現(xiàn)階段而言，遠(yuǎn)程控制成為消費(fèi)者最需要智能家居產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的功能。但我們也不能忽視智能家居產(chǎn)品在自主學(xué)習(xí)和互聯(lián)社區(qū)、互聯(lián)工廠領(lǐng)域的潛力。Nest 的出現(xiàn)指明了一個(gè)新的方向，智能家居的涵義已經(jīng)超越自動(dòng)化，體現(xiàn)在家居產(chǎn)品可以通過對(duì)置身環(huán)境的感知作相應(yīng)的自控調(diào)整，減少人工操作和進(jìn)行優(yōu)化決策的過程。未來智能家居產(chǎn)品還會(huì)深度融合大數(shù)據(jù)及人工智能技術(shù)，形成萬物互聯(lián)的狀態(tài)，所有應(yīng)用場(chǎng)景都可以無縫接合。

??在智能家居產(chǎn)品中，智能照明可以說是入門級(jí)的產(chǎn)品。不少消費(fèi)者選購(gòu)了智能燈泡來代替?zhèn)鹘y(tǒng)燈具。因此落到一個(gè)非常具體的問題，你家有多少燈/燈泡?超過 75%的消費(fèi)者家中的燈或燈泡數(shù)量在 5-30 個(gè)，30 個(gè)以上的超過 22%。作為智能控制的末端，開發(fā)者應(yīng)在控制數(shù)量的上限和連接協(xié)議上做好準(zhǔn)備，為最終的集成控制打基礎(chǔ)。

??相信隨著巨頭加速布局，市場(chǎng)參與者的不斷增加，智能家居產(chǎn)品的滲透放量會(huì)不斷加速，消費(fèi)者對(duì)智能化的認(rèn)知也會(huì)不斷提高，更愿意接受和使用智能家居產(chǎn)品。

以上就是這篇的全部?jī)?nèi)容，涉及到土地,流轉(zhuǎn),產(chǎn)品、智能家居、消費(fèi)者、智能,農(nóng)民、農(nóng)村等方面，希望對(duì)網(wǎng)友有用。

第三篇：對(duì)于調(diào)查報(bào)告類型

關(guān)于調(diào)查報(bào)告的類型工作報(bào)告

最近發(fā)表了一篇名為《關(guān)于調(diào)查報(bào)告的類型》的，覺得應(yīng)該跟大家分享，這里給大家轉(zhuǎn)摘到。

關(guān)于調(diào)查報(bào)告的類型 ??從調(diào)查目的和最終形成的書面報(bào)告的內(nèi)容綜合評(píng)價(jià)，調(diào)查報(bào)告大體可分為以下類型：

??1.總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)的調(diào)查報(bào)告。

??這類調(diào)查報(bào)告是為了概括出先進(jìn)人物或先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)單位的正面經(jīng)驗(yàn)，使其便于在面上發(fā)揮影響。調(diào)研對(duì)象是一個(gè)或一類特定的先進(jìn)典型。調(diào)查報(bào)告寫成之后，其中所概括的經(jīng)驗(yàn)，可以為有關(guān)人員或單位所借鑒，或可以使之從中受到啟發(fā);也可作為有關(guān)主管部門開展學(xué)習(xí)先進(jìn)活動(dòng)的素材。

??2.反映情況的調(diào)查報(bào)告。

??這類調(diào)查報(bào)告因調(diào)查目的、范圍和用途的差異而有兩種區(qū)別：一種是反映具體情況的個(gè)案性調(diào)查報(bào)告。其調(diào)研目的是為了把某一個(gè)具體問題界定清楚，調(diào)研范圍單一、具體，報(bào)告的內(nèi)容一般用來作為處理某一具體問題的依據(jù)或重要參考。另一種是反映基本情況的綜合性調(diào)查報(bào)告，調(diào)研的目的是為了掌握某一領(lǐng)域或某一方面的概貌，調(diào)研范圍相對(duì)寬廣，涉及的對(duì)象較多，報(bào)告的內(nèi)容主要用作宏觀決策參考，或者用于說明某種客觀現(xiàn)象，某一學(xué)術(shù)觀點(diǎn)。

??3.揭露問題的調(diào)查報(bào)告。

??揭露問題的調(diào)查須在已有線索的基礎(chǔ)上展開。調(diào)查的目的是為了查清事實(shí)，獲得足以說明問題性質(zhì)、程度的材料。調(diào)查對(duì)象一般是暴露出問題和問題涉及到的.有關(guān)單位和人員。揭露問題的調(diào)查報(bào)告不僅可以用來澄清是非，辯明真?zhèn)?，群眾，還可直接用作對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處理的重要依據(jù)。

??(一)介紹典型經(jīng)驗(yàn)的調(diào)查報(bào)告 ??某一地區(qū)、某一單位、某一企業(yè)，在貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的各項(xiàng)方針政策過程中，或在日常的思想政治、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、科學(xué)等方面取得了突出的成績(jī)，為了把他們的具體做法和成功奧秘反映出來，可以對(duì)他們進(jìn)行專題的調(diào)查，然后寫出調(diào)查報(bào)告，這種類型就是介紹經(jīng)驗(yàn)的調(diào)查報(bào)告。

??介紹經(jīng)驗(yàn)的調(diào)查報(bào)告跟工作通訊中那些以反映工作成績(jī)?yōu)橹鞯念愋陀行┙?。區(qū)別在于調(diào)查報(bào)告重在調(diào)查，特別注重對(duì)調(diào)查過程和調(diào)查所得數(shù)據(jù)的敘述和列舉。

??以新近的此類調(diào)查報(bào)告為例：年 12 月 18 日《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表的《窮山今日皆文章——廣東梅州市山區(qū)開發(fā)工作考略》，年 12 月 23 日發(fā)表的《靠名牌贏得市場(chǎng)——關(guān)于深圳飛亞達(dá)(集團(tuán))股份有限公司的調(diào)查》，以及同日發(fā)表的《不信民心喚不回——從寧鄉(xiāng)縣五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的變化看做好農(nóng)村思想政治工作的重要性》。這幾篇調(diào)查報(bào)告分別從農(nóng)村山區(qū)開

發(fā)、大型企業(yè)建設(shè)、思想政治工作方面，介紹了幾家成功的經(jīng)驗(yàn)。

??(二)揭露問題的調(diào)查報(bào)告 ??跟上種類型相反，這是針對(duì)某一存在問題展開調(diào)查，以揭示這一問題的種種現(xiàn)象和深層原因?yàn)橹饕康牡恼{(diào)查報(bào)告。它的主要功能是揭露和批判，手機(jī)版探究問題產(chǎn)生的原因，分析問題的癥結(jié)所在，提供解決問題的思路和方法。

??揭露問題的調(diào)查報(bào)告也是比較多見的一種調(diào)查報(bào)告樣式。年 12 月 22 日《中國(guó)青年報(bào)》刊登的《一個(gè)富裕居委會(huì)的財(cái)務(wù)調(diào)查》，年 12 月 9 日《人民日?qǐng)?bào)》刊登的《莘莘打工者，維權(quán)何其難》，年 12 月 18 日《人民日?qǐng)?bào)》刊登的《政府決策豈能朝令夕改——浙江溫嶺市一市場(chǎng)建成后開業(yè)受阻》，都屬于這種類型的調(diào)查報(bào)告。轉(zhuǎn)自環(huán) 球 網(wǎng) 校 edu24ol.com ??(三)反映新生事物的調(diào)查報(bào)告 ??這是針對(duì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)中某種新近產(chǎn)生或新近有了長(zhǎng)足發(fā)展的事物而寫的調(diào)查報(bào)告。

??在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，新生事物總是不斷涌現(xiàn)的。這些新生事物，究竟是顯示了社會(huì)發(fā)展的某種趨勢(shì)，有著光明的發(fā)展前景，還是曇花一現(xiàn)的偶然現(xiàn)象對(duì)這些新生事物，究竟應(yīng)該肯定，還是應(yīng)該引起足夠的警惕反映新生事物的調(diào)查報(bào)告的文體功能，就是全面的報(bào)道某一新生事物的背景、情況和特點(diǎn)，分析它的性質(zhì)和意義，指出它的發(fā)展規(guī)律和前景。

??對(duì)新生事物，調(diào)查報(bào)告的最終意見可以是肯定性的，例如1985 年 1 月 15 日《人民日?qǐng)?bào)》刊登的《“中關(guān)村電子一條街”調(diào)查報(bào)告》，TOP100 排行在對(duì)被人稱為“中國(guó)的硅谷”中關(guān)村電子市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查以后，認(rèn)為它為科技、、經(jīng)濟(jì)體制的改革提供了新的思路，是值得充分肯定的。但對(duì)一些新生事物目前的狀況，也可以持一種質(zhì)疑或探討的態(tài)度，如年 12 月 9日《人民日?qǐng)?bào)》刊登的社會(huì)調(diào)查《個(gè)人住房貸款緣何發(fā)展緩慢》，所調(diào)查的個(gè)人住房貸款在中國(guó)是一個(gè)新生事物，但是它的發(fā)展?fàn)顩r并不理想，原因在哪里作者揭露了形成障礙的幾個(gè)因素。

??(四)社會(huì)情況的調(diào)查報(bào)告 ??這是針對(duì)一些社會(huì)情況所寫的調(diào)查報(bào)告。這里所說的社會(huì)情況，主要是指社會(huì)風(fēng)氣、百姓意愿、婚戀、贍養(yǎng)、衣食住行等群眾生活各方面的基本情況。這類調(diào)查報(bào)告雖不直接反映政治、經(jīng)濟(jì)等重大問題，但百姓生活也是跟政治、經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)的。另外，這也是群眾最為關(guān)心的一些問題。因此，各種新聞媒體都十分重視這一領(lǐng)域的報(bào)道，《中國(guó)青年報(bào)》、《文匯報(bào)》等都曾開辟過公眾調(diào)查專版。類似《北京人出游記——北京居民京、津、滬地區(qū)旅游消費(fèi)調(diào)查》、《中國(guó)夫妻過得怎樣》等，都屬于這種類型的調(diào)查報(bào)告。

以上是《關(guān)于調(diào)查報(bào)告的類型》的參考詳細(xì)內(nèi)容，講的是關(guān)于調(diào)查報(bào)告、問題、調(diào)查,反映、新生事物,經(jīng)驗(yàn)、揭露,社會(huì)等方面的內(nèi)容，覺得好就按（CTRL+D）收藏下。

第四篇：對(duì)于環(huán)保調(diào)查報(bào)告2020

關(guān)于環(huán)保調(diào)查報(bào)告匯總五篇

? ?環(huán)保調(diào)查報(bào)告 篇 1 ?

一、我國(guó)城市環(huán)境的污染現(xiàn)狀概述 ?

回顧當(dāng)今世界各國(guó)發(fā)展的歷史，無一不是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)破壞了環(huán)境。我國(guó)改革開放以后，經(jīng)濟(jì)得到飛速發(fā)展，特別是伴隨著工業(yè)化的推進(jìn)，科技和經(jīng)濟(jì)得到很大發(fā)展，城市文明也得到逐步發(fā)展和完善。但是與此同時(shí)，城市環(huán)境問題也日益惡化，大氣污染、水污染、垃圾污染、噪音污染等等，城市環(huán)境到了不得不處理的地步。

二、臨安目前城市環(huán)境現(xiàn)狀 ?

臨安市位于浙江省西北部，是杭州市下轄的陸地面積最大的縣級(jí)市。地處浙江省西北部天目山區(qū)，東鄰杭州市余杭區(qū)，南連富陽(yáng)市和桐廬縣、淳安縣，西接安徽省歙縣，北界安吉縣及安徽省績(jī)溪縣、寧國(guó)市。處在杭州至黃山的黃金旅游線上，杭徽高速公路貫穿全境，交通便捷。轄 x 個(gè)街道 xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) xxx 個(gè)行政村，人口 xx 萬。市區(qū)建成區(qū)面積 xx平方公里，人口 xx 萬。臨安是首批全國(guó)生態(tài)建設(shè)示范市，擁有“國(guó)家級(jí)生態(tài)市”，“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”、“中國(guó)竹子之鄉(xiāng)”、“中國(guó)山核桃之鄉(xiāng)”、“中國(guó)書畫藝術(shù)之鄉(xiāng)”、“中國(guó)山核桃之都”、“全國(guó)綠化造林先進(jìn)縣”“杭州后花園”，“綠色硅谷”“生態(tài).科技市”等稱號(hào)，兩次躋身”全國(guó)農(nóng)村綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣(市)”行列，xxxx 年被列為浙江省十七經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣(市)之一。

?

據(jù)《xxxx 年臨安市城市環(huán)境公報(bào)》，xxxx 年臨安市生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)工作呈現(xiàn)優(yōu)良發(fā)展態(tài)勢(shì)，各項(xiàng)重點(diǎn)工作完成情況良好，全市環(huán)境質(zhì)量在經(jīng)濟(jì)建設(shè)穩(wěn)步較快發(fā)展的同時(shí)保持穩(wěn)定。但在這個(gè)經(jīng)濟(jì)迅速運(yùn)轉(zhuǎn)的社會(huì)，隨著各種車輛、人口的劇增，工業(yè)的發(fā)展，臨安市的環(huán)境也出現(xiàn)了很多問題。

其中：

x、地表水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定 ?

xxxx 年，據(jù)市環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)錢塘江、苕溪流域兩大水系和湖庫(kù)的 xx 個(gè)斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果統(tǒng)計(jì)，xx.x%的斷面水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于地表水環(huán)境質(zhì)量Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，全市水質(zhì)達(dá)標(biāo)率xx.x%。與余杭交界汪家埠斷面水質(zhì)為Ⅲ類，徑山斷面水質(zhì)為Ⅲ類，與桐廬交界印渚斷面水質(zhì)為Ⅱ類，與富陽(yáng)交界青何斷面水質(zhì)為Ⅱ類，交界斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率 xxx%。青山水庫(kù)為Ⅳ類水質(zhì)，呈輕度富營(yíng)養(yǎng)化。全市各飲用水源地水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，符合國(guó)家對(duì)城市飲用水源地水質(zhì)考核要求，飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率 xxx%。

x、大氣環(huán)境質(zhì)量總體評(píng)價(jià)為清潔水平?

據(jù)臨安市區(qū)兩個(gè)空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，市區(qū)空氣首要污染物為可吸入顆粒物。二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物年日均值分別為 x.xxx 毫克/立方米、x.xxx 毫克/立方米、x.xxx 毫克/立方米，達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。但是工業(yè)廢氣的排放和酸雨對(duì)城市環(huán)境影響較大，以 xxxx 年 x 月xx 日的臨安空氣質(zhì)量為例，如下圖：

由圖可見，xx 日 xx 時(shí)到 xx 日 xx 時(shí)空氣質(zhì)量良好。一

般來說，全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到 xxx 天。

x、聲環(huán)境質(zhì)量狀況一般 ?

城區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量一般。市區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲加權(quán)平均值xx.x 分貝，生活噪聲和交通噪聲是區(qū)域環(huán)境噪聲主要來源。市區(qū)道路交通噪聲等效聲級(jí) xx.x 分貝，道路交通噪聲路段達(dá)標(biāo)率 xx.x%，平均車流量 xxx 輛/小時(shí)。這些數(shù)據(jù)都說明臨安市存在噪聲污染，聲音質(zhì)量一般。

究其原因，一是城市道路交通噪聲超標(biāo)，其中高速道路，軌道交通等引發(fā)的交通噪聲影響更為大;二是建筑工地噪聲擾民不斷，矛盾相對(duì)突出;三是社會(huì)生活噪聲影響面廣，由第三產(chǎn)業(yè)的餐飲、菜場(chǎng)，商店，文化娛樂場(chǎng)所產(chǎn)生的噪聲擾民目前呈上升趨勢(shì)，主要噪聲源是油煙風(fēng)機(jī)，空調(diào)機(jī)組，娛樂業(yè)及程式展覽的喇叭音響。隨著商業(yè)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，汽車空調(diào)的使用量一定會(huì)不斷上升，商業(yè)建筑也會(huì)越來越多，由此可見今后這種情況可能會(huì)仍然上升。

x、固體廢棄物數(shù)量大 ?

我國(guó)是個(gè)人口眾多的國(guó)家，垃圾問題已經(jīng)成為不容忽視的問題，我們通過了相關(guān)的調(diào)查，中國(guó)全國(guó)工業(yè)固體廢物年產(chǎn)生量達(dá) x.x 億噸，綜合利用率約 xx%。全國(guó)城市生活垃圾年產(chǎn)生量為 x.x 億噸，達(dá)到無害化處理要求的不到 xx%。塑料包裝物和農(nóng)膜導(dǎo)致的白色污染已蔓延全國(guó)各地。據(jù)可靠資料顯示，xxxx年臨安市工業(yè)固體廢棄物產(chǎn)生量xx.xxxx萬噸，綜合利用量 xx.xxxx 萬噸，安全處置量 x.xxxx 萬噸，全年市區(qū)生活垃圾產(chǎn)生量 xx.xxx 萬噸，數(shù)量巨大，通過衛(wèi)生填

埋的方式處置。

x、臨安部分山核桃產(chǎn)區(qū)環(huán)保問題 ?

臨安是浙江省著名的山核桃產(chǎn)區(qū)，山核桃給臨安市的村民帶來了大量經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，也引起了尤為嚴(yán)重的環(huán)境水質(zhì)污染。

昌北島石鎮(zhèn)是臨安山核桃的主產(chǎn)區(qū)之一，xxxx 年山核桃產(chǎn)量約 xxxx 萬公斤，其中蒲殼占了約 xxxx 萬公斤。這么多的蒲殼大量堆積，自然帶來環(huán)境污染問題。黃川溪是島石鎮(zhèn)的主要河流之一，河水一直流向大峽谷鎮(zhèn)、龍崗、昌化。居民們不斷地將褐色蒲殼傾倒在河水里，清水漸漸變成了紅色，河里還漂浮著一些黑色小顆粒，可以看出是蒲殼的碎粒。曾有記者提取河水拿去臨安市環(huán)保局檢驗(yàn)，PH 值是 x.xx，一般河水是 x.x 至 x.x，黃川溪的水屬于偏堿。COD(化學(xué)需氧量)是 xx，而一般可飲用水是≤xx?；瘜W(xué)需氧量越大，說明水體受有機(jī)物的污染越嚴(yán)重。色度是 xx 倍，一般河水是沒有顏色的。根據(jù)檢測(cè)結(jié)果，黃川溪的水不適合飲用及一般生物生存。

三、臨安市環(huán)境污染的原因分析

從某種意義上說，環(huán)境問題是人類社會(huì)不均衡發(fā)展的問題，也就是說人們過度地從環(huán)境中索取導(dǎo)致的人類生態(tài)環(huán)境不平衡的問題。它是人類社會(huì)發(fā)展過程中不可避免的現(xiàn)象，是人類和環(huán)境和諧共存的必經(jīng)階段。而直接導(dǎo)致臨安市環(huán)境問題的原因基本如下：

(一)環(huán)境資源的公共性和人們活動(dòng)的盲目性

?

眾所周知，大氣、土壤、水等環(huán)境資源等都是公共物品，它們的這種公共性直接導(dǎo)致了缺乏有效保護(hù)。另外，由于市民的活動(dòng)很多時(shí)候是盲目的，經(jīng)常會(huì)因?yàn)樽非笠粫r(shí)利益的最大化而損害周邊的環(huán)境，以犧牲他人及子孫的利益為代價(jià)來?yè)Q取自己一時(shí)的利益最大化。此外就是環(huán)境本身的自凈能力是有限的，人們的這種隨心所欲的濫用資源最終迫使環(huán)境資源不能自我恢復(fù)，由此就出現(xiàn)了環(huán)境危機(jī)。

(二)政府監(jiān)管不力，城市管理層次低 ?

首先，由于政府績(jī)效衡量的不合理性，出現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)班子只重眼前的局部經(jīng)濟(jì)利益，集中精力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，而在這個(gè)過程中卻忽視了環(huán)境保護(hù)問題。政府在招引企業(yè)投資時(shí)，甚至把高能耗、高污染的項(xiàng)目盲目地搬進(jìn)來，再加之有些項(xiàng)目審批時(shí)“走捷徑”，不按環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審批核查，最終出現(xiàn)了以環(huán)境惡化為代價(jià)的片面的“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。其次，臨安市城市管理層次較低，部門分割嚴(yán)重，使得有令難行、有令不行現(xiàn)象普遍存在。與此同時(shí)，環(huán)境主管部門卻不能有效地對(duì)轄區(qū)內(nèi)的事物進(jìn)行有效的監(jiān)督管理，致使許多污染項(xiàng)目雖經(jīng)過規(guī)劃、發(fā)改、工商等部門的審批，但本質(zhì)仍然不變，并不能有效地從源頭控制污染。再次，當(dāng)前環(huán)境污染的成本比較低，致使很多企業(yè)敢于冒險(xiǎn)，只注重自己的經(jīng)濟(jì)利益，而置民眾的生命財(cái)產(chǎn)于不顧。

(三)缺乏系統(tǒng)的環(huán)境保護(hù)體系 ?

首先，法律制度層面的對(duì)環(huán)境保護(hù)的規(guī)定不夠完善，我國(guó)的許多環(huán)境法律、法規(guī)規(guī)定了政府在環(huán)境保護(hù)方面的義

務(wù)，但多缺乏相應(yīng)的處罰規(guī)則，致使很多人和企業(yè)甚至本地政府本身都去“鉆空子”。其次，環(huán)境保護(hù)技術(shù)層面仍然不夠完善，污染排放標(biāo)準(zhǔn)、排放總量以及污染物排放的計(jì)劃和落實(shí)問題等都沒有系統(tǒng)的規(guī)劃。還有就是臨安市缺乏動(dòng)態(tài)的環(huán)境測(cè)量規(guī)劃及管理，針對(duì)性地對(duì)本市出現(xiàn)的問題進(jìn)行有效治理。

(四)臨安市環(huán)境污染的其它原因 ?

我國(guó)本身出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過快與環(huán)境保護(hù)滯后之間的矛盾、污染物處理技術(shù)設(shè)備較落后問題以及消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理問題等，這些都是造成城市環(huán)境惡劣的重要原因。以及臨安市山核桃?guī)淼沫h(huán)境水質(zhì)污染，是由于居民過于注重經(jīng)濟(jì)利益，缺乏環(huán)境保護(hù)的意識(shí)所造成的。

四、針對(duì)城市環(huán)境的治理措施 ?

xxxx 年中央人口環(huán)境座談會(huì)提出了環(huán)境與發(fā)展綜合決策、增加環(huán)境保護(hù)投入、統(tǒng)一監(jiān)管與齊抓共管、公眾參與等“四項(xiàng)制度”，這為環(huán)境保護(hù)提供了方向和路線。

(一)培育居民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，建立環(huán)境保護(hù)公眾參與機(jī)制 ?

首先，加大環(huán)境保護(hù)的宣傳力度，普及環(huán)境污染環(huán)境破壞相關(guān)的專業(yè)知識(shí)，逐步提高民眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)及法制環(huán)保意識(shí)，為民眾參與環(huán)保做充分準(zhǔn)備。例如可以讓社區(qū)定時(shí)開辦環(huán)境保護(hù)講座、發(fā)放宣傳單、設(shè)置公告欄等來提高群眾的環(huán)保意識(shí)。

其次，實(shí)行環(huán)境監(jiān)測(cè)信息公開化，尤其是環(huán)境質(zhì)量信息

(例如空氣、噪聲污染指數(shù)信息)、環(huán)境管理過程信息以及相關(guān)污染企業(yè)的行為信息等，讓民眾看得見環(huán)境保護(hù)執(zhí)法部門和污染企業(yè)的環(huán)保行為，并根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)作出評(píng)價(jià)。

再次，拓寬民眾參與環(huán)境保護(hù)的途徑，使民眾能夠更加有效方便地監(jiān)督舉報(bào)，同時(shí)還要完善環(huán)境污染事件的處理和賠償?shù)认嚓P(guān)措施，充分照顧市民的利益，既要強(qiáng)化政府的環(huán)境保護(hù)力度，更要調(diào)動(dòng)民眾參與環(huán)保的積極性。除此之外還要充分發(fā)揮基層組織作用，廣泛開展群眾性質(zhì)的互查活動(dòng)。

(二)加大政府的監(jiān)管力度，多方位的控制環(huán)境污染 ?

企業(yè)是以盈利最大化為目的的，這就決定企業(yè)本身是不會(huì)較為徹底的治污的。還有就是民眾的環(huán)保意識(shí)也不會(huì)在短時(shí)間內(nèi)能夠得到很大提升的，在這種情況下，環(huán)保工作的進(jìn)行就不得不靠政府來干預(yù)。一般來說政府的干預(yù)手段包括政治干預(yù)、經(jīng)濟(jì)干預(yù)、法律干預(yù)等，具體可采取以下措施：

x、政治干預(yù) ?

通過政府的管制來限制企業(yè)排污，其中最為硬性的政府管制行為就是通過頒布相關(guān)法律法規(guī)，確定某種污染行為確實(shí)違法，并依法追究其責(zé)任。不過法律過于硬性，不能靈活機(jī)動(dòng)地處理其他事務(wù)，不能經(jīng)濟(jì)與環(huán)保兼顧，所以它一般情況下只能作為硬性標(biāo)準(zhǔn)來實(shí)行。另外較為靈活的管制方法就是通過經(jīng)濟(jì)手段來進(jìn)行管制，主要措施就是設(shè)定變通性的標(biāo)準(zhǔn)，誰排污誰付費(fèi)，對(duì)超標(biāo)排污的企業(yè)加重收費(fèi)，以使排污企業(yè)通過自我衡量，有效地采取措施減少排污。

x、經(jīng)濟(jì)干預(yù)

?

經(jīng)濟(jì)干預(yù)具體就是通過財(cái)政政策、稅收政策來引導(dǎo)企業(yè)向環(huán)保經(jīng)濟(jì)的方向發(fā)展。一是稅收政策，通過稅收的調(diào)整來引導(dǎo)企業(yè)減少排污，具體就是對(duì)排污嚴(yán)重的企業(yè)收取重稅，對(duì)污染較少的企業(yè)可以進(jìn)行適當(dāng)?shù)拿舛?。二是?cái)政政策，通過信貸杠桿、政府專項(xiàng)資金的提供等來有效地調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性，迫使其盡可能采取措施減少排污。

x、法律干預(yù) ?

環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)而又具體的事業(yè)，這就要求我們既要有全局觀念，從整體的角度出發(fā)去看到環(huán)境的變化，又要有局部思想，做好環(huán)境保護(hù)的每一塊細(xì)節(jié)部分，而與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的法律制度建設(shè)更應(yīng)如此。首先，我們要制定環(huán)境保護(hù)的污染標(biāo)準(zhǔn)以及政府環(huán)境行為標(biāo)準(zhǔn)，使污染企業(yè)和環(huán)保行政部門能夠有基本的行為標(biāo)準(zhǔn)和明確的責(zé)任義務(wù)。其次，我們應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)過程中的法律空缺，切實(shí)使環(huán)保相關(guān)的法律制度具有較高的可操作性。除此之外，我們要進(jìn)一步明確環(huán)境侵權(quán)的民事責(zé)任，制定相應(yīng)法規(guī)，明確具體行政處罰的種類、幅度范圍甚至具體的處罰金額，使對(duì)環(huán)境污染行為的處罰切實(shí)可行。

x、除此之外，對(duì)于那些污染極為嚴(yán)重、產(chǎn)業(yè)社會(huì)效益不是很高的行業(yè)，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整，實(shí)行停、關(guān)、并、轉(zhuǎn)，大力提倡少污染、清潔的產(chǎn)業(yè)，如發(fā)展農(nóng)業(yè)及工業(yè)產(chǎn)業(yè)中的生態(tài)產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，要對(duì)整個(gè)城市的發(fā)展進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)格控制，將城市的發(fā)展擴(kuò)大過程列入到可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略之中，實(shí)現(xiàn)城市化過程的可持續(xù)化。

(三)建立完善的環(huán)境保護(hù)體系，營(yíng)造良好的城市生態(tài)環(huán)境 ?

城市環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)不是一朝一夕就可以完成的，它需要系統(tǒng)的環(huán)境保護(hù)體系和生態(tài)建設(shè)體系。城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系的建設(shè)除了各個(gè)系統(tǒng)的努力外，最重要的就是污染排放總量的控制，具體來說就是可以把城市的污染排放總量指標(biāo)作為各級(jí)政府衡量績(jī)效的重要標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而形成各級(jí)政府環(huán)保目標(biāo)責(zé)任狀，使其自覺對(duì)本轄區(qū)的環(huán)境總狀況負(fù)責(zé)。這樣通過排放目標(biāo)的細(xì)化，各級(jí)政府就可以靈活動(dòng)態(tài)地對(duì)本轄區(qū)內(nèi)部的污染企業(yè)進(jìn)行監(jiān)控。

另外，在對(duì)污染企業(yè)進(jìn)行控制治理的同時(shí)，我們還要搞好城市生態(tài)體系的建設(shè)。完整的城市生態(tài)體系是一項(xiàng)復(fù)雜、多學(xué)科的系統(tǒng)工程，所以在建設(shè)城市生態(tài)環(huán)境時(shí)要考慮多種影響因素，要針對(duì)臨安市特殊的氣候和地形等自然狀況進(jìn)行具體的.系統(tǒng)規(guī)劃。同時(shí)，城市環(huán)境規(guī)劃建設(shè)要得到政府支持，做到科學(xué)規(guī)劃、規(guī)范實(shí)施。努力通過有效的全民參與，建設(shè)出一個(gè)藍(lán)天碧草、美麗祥合的生活家園!?環(huán)保調(diào)查報(bào)告 篇 2 ?

一、調(diào)查人員：

二、調(diào)查的時(shí)間和對(duì)象 ?

三.調(diào)查的發(fā)現(xiàn)：

在調(diào)查的過程中，我收獲了許多，同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了一些存在的問題：

(一)、草坪上的垃圾越來越多，影響小草的生長(zhǎng)，原本生氣勃勃的小草變得奄奄一息。同時(shí)，垃圾散發(fā)的難聞氣味

把我們那平靜的生活被攪得不得安寧，人們不再在它周圍乘涼，而是避而遠(yuǎn)之;蜻蜓、蝴蝶很難再看到它們的影子了。這嚴(yán)重破壞了小區(qū)的生態(tài)環(huán)境。更糟糕的是，在小區(qū)范圍內(nèi)，這樣的現(xiàn)象越來越嚴(yán)重，我們少先隊(duì)員怎能眼睜睜地看著草坪逐漸被垃圾吞噬?我們是不是該拿出實(shí)際學(xué)行習(xí)動(dòng)網(wǎng)呢? ?

(二)、由于人們環(huán)保意識(shí)薄弱，經(jīng)常是垃圾到處亂扔。所以草坪上垃圾箱周圍各種生活垃圾隨處可見。在草坪上，你可以看見被丟棄的快餐盒、塑料袋、酒瓶、泡沫甚至是一些家禽家畜的尸體也能看見，原先美麗整潔的草坪變得慘不忍睹，垃圾的臭味越來越大。人們?cè)谇鍧嵙俗陨淼耐瑫r(shí)，卻把所有的污垢留給了草坪，這是多么不道德啊!我們仿佛聽見了它在悲哀地哭泣。

四、調(diào)查后的建議：

通過調(diào)查，我發(fā)現(xiàn)了許多的問題，我想提出以下的幾個(gè)建議：

有關(guān)部門可以通過分發(fā)傳單到各戶、墻報(bào)宣傳、環(huán)保知識(shí)講座等方法來增強(qiáng)大家的環(huán)保意識(shí)，教育大家不要再往草坪中亂扔垃圾，傾倒廢水、廢渣等，垃圾一定要扔在指定地點(diǎn)，盡量不用、少用塑料袋，要積極使用可再生利用的用品，減少白色污染。并自覺維護(hù)小區(qū)的衛(wèi)生。多學(xué)習(xí)和宣傳有關(guān)環(huán)保的法律，積極向環(huán)保部門舉報(bào)破壞環(huán)境的行為。只有這樣，我們才能重新回到原來的美麗。我們真的希望能在再次看見清潔的草坪，看見蝴蝶、蜻蜓在飛舞，看見我們的笑臉。

相信通過我們大家的共同努力，我們的家園會(huì)變得越來

越美好。讓我們以**市爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家環(huán)保模范城市這一活動(dòng)為新的起點(diǎn)，為保護(hù)環(huán)境、保護(hù)地球家園而行動(dòng)起來吧!?

通過這次自我組織活動(dòng)，我深入了解了環(huán)保知識(shí)，增長(zhǎng)了社會(huì)見識(shí)，鍛煉了社會(huì)實(shí)踐的能力。

我相信，只要大家以身作則，都來爭(zhēng)做環(huán)保小公民，就一定能使我們小區(qū)草坪重新找回清潔，找回美麗。

?環(huán)保調(diào)查報(bào)告 篇 3 ?

xx 年 6 月 1 日，國(guó)務(wù)院頒布的“限塑令”正式施行，根據(jù)規(guī)定，從即日起，在所有超市、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等商品零售場(chǎng)所實(shí)行塑料購(gòu)物袋有償使用制度，一律不得免費(fèi)提供塑料購(gòu)物袋。商品零售場(chǎng)所必須對(duì)塑料購(gòu)物袋明碼標(biāo)價(jià)，并在商品價(jià)外收取塑料購(gòu)物袋價(jià)款，不得無償提供或?qū)⑺芰腺?gòu)物袋價(jià)款隱含在商品總價(jià)內(nèi)合并收取。

時(shí)至今日，“限塑令”實(shí)施已超過一年。在這一年里，“限塑令”對(duì)商品市場(chǎng)塑料袋使用的情況有多大的影響呢？是不是還有需要改善的地方？帶著這些疑問，我對(duì)超市和集貿(mào)市場(chǎng)的塑料袋使用情況進(jìn)行了調(diào)查。

一、在超市的調(diào)查情況 ?

時(shí)間：xx 年 8 月 15 日星期六 16：00 ?

地點(diǎn)：XX 市長(zhǎng)沙益華廣場(chǎng)華潤(rùn)超市 ?

我采用在超市門口定點(diǎn)觀察的方式，在 5 分鐘里觀察了100 個(gè)消費(fèi)者使用塑料袋的情況，得出以下數(shù)據(jù)：

自帶購(gòu)物袋的人數(shù)（包括手提袋和自備塑料袋）

既用購(gòu)物袋，又用收費(fèi)塑料袋的人數(shù)

?

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，華潤(rùn)超市的消費(fèi)者使用收費(fèi)塑料袋的占了大多數(shù)，超過 50%，達(dá)到 53 人，而使用購(gòu)物袋而不使用塑料袋的僅有 14 人，由于塑料袋收費(fèi)而平口袋不收費(fèi)，有 25 人使用平口袋代替塑料袋，另外有 8 人直接提著商品。

由調(diào)查可見，消費(fèi)者使用塑料袋的現(xiàn)象依然嚴(yán)重，環(huán)保意識(shí)還有待增強(qiáng)，另外，平口袋的免費(fèi)使用也被某些消費(fèi)者鉆了空子，直接導(dǎo)致平口袋使用量劇增。在調(diào)查的過程中我發(fā)現(xiàn)了消費(fèi)者偏好的特點(diǎn)，一是使用收費(fèi)塑料袋的往往是因?yàn)橘I了大量的商品，一般的購(gòu)物袋容量不足以放下所有的商品，或者需要好幾個(gè)購(gòu)物袋才可以放下所有的商品。二是使用購(gòu)物袋的消費(fèi)者通常買的商品并不多，購(gòu)物袋可以容下。三是部分消費(fèi)者購(gòu)買的商品數(shù)量較少，便可以直接放進(jìn)手提袋或者空手提著商品，或者使用平口袋裝商品。由此可見，購(gòu)買商品數(shù)量的多少跟消費(fèi)者是否傾向于使用購(gòu)物袋有很大的關(guān)系。

經(jīng)過分析，我認(rèn)為這是跟收費(fèi)塑料袋的價(jià)格在購(gòu)買商品的價(jià)格中所占的比例有直接關(guān)系。當(dāng)消費(fèi)者購(gòu)買的商品數(shù)量較多，金額較大，塑料袋的價(jià)格在總金額中所占的比例就小，消費(fèi)者就不會(huì)計(jì)較多花幾毛錢購(gòu)買塑料袋，相反，如果購(gòu)買的商品數(shù)量較少，金額不大，塑料袋的價(jià)格在總金額中所占的比例就小，消費(fèi)者就會(huì)傾向于不使用塑料袋。

二、在集貿(mào)市場(chǎng)的調(diào)查 ?

時(shí)間：xx 年 8 月 16 日星期天 9：00 ?

地點(diǎn)：XX 市長(zhǎng)沙幸福市場(chǎng)

?

同在超市使用的方法一樣，我在幸福市場(chǎng)大門口連續(xù)觀察了 100 個(gè)消費(fèi)者，并得到了一下數(shù)據(jù)：

自帶購(gòu)物袋的人數(shù)（完全不需要塑料袋）

在集貿(mào)市場(chǎng)的出口觀察了 100 個(gè)消費(fèi)者，完全不需要使用塑料袋的僅僅有 3 人，僅占 3%，其余的 97 人均使用了至少一個(gè)塑料袋，這種現(xiàn)象說明，“限塑令”在集貿(mào)市場(chǎng)的約束力并不強(qiáng)。

集貿(mào)市場(chǎng)里，幾乎每個(gè)消費(fèi)者都提著塑料袋，有的提著一兩個(gè)，但更多的是提著七八個(gè)，至于塑料袋里面還有多少個(gè)，就不得而知了。在鮮魚檔口，買一個(gè)魚頭要用塑料袋裝，在豬肉檔，買塊豬肉要用塑料袋裝，在瓜菜檔，買一條節(jié)瓜要用塑料袋裝，“限塑”究竟“限”在什么地方了？觀察中發(fā)現(xiàn)，盡管使用購(gòu)物袋的消費(fèi)者也有，但并不多見。

一副食品檔口的老板說：“不要說我們這種副食品檔口，就算是整個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)，塑料袋的使用量依然很大，與限制塑料袋之前相比，塑料袋的使用量并沒有明顯減少。原因其實(shí)很簡(jiǎn)單，像我們這種副食品，比如紅棗，一粒一粒的，人家買一斤紅棗，你不可能不用塑料袋吧？就算人家只買一兩，也必須用到塑料袋。還有些貨物是不可能不用塑料袋的，比如米，豆類，散裝面粉，這些無論如何也得用個(gè)塑料袋吧？我們副食品檔口的貨品基本上都是這樣的了，所以塑料袋限不限制都好，我們這里也一定要用到塑料袋?！痹谡劶疤峁┧芰洗欠裥枰召M(fèi)的時(shí)候，老板搖了搖頭，笑著說：“不可能收費(fèi)，一斤綠豆 4 元，裝一斤綠豆起碼要用兩個(gè)塑料袋，就算是每個(gè) 1 毛錢，也不現(xiàn)實(shí)，消費(fèi)者不肯，我們也不想那么麻煩找零錢。要知道啊，集貿(mào)市場(chǎng)的消費(fèi)者都是非常精打細(xì)算的，多 1 毛錢他就不來光顧了?！??

工商行政管理人員說：“盡管‘限塑令’頒布已經(jīng)一年又多，但老實(shí)說，在集貿(mào)市場(chǎng)，‘限塑令’的實(shí)施有困難，近日來我們已經(jīng)加大了對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)限塑整治行動(dòng)的力度，積極進(jìn)行宣傳，召開市場(chǎng)業(yè)戶座談會(huì)明確‘限塑令’的意義和要求，把限塑作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的經(jīng)常的工作抓緊抓好?！??

三、“限塑令”實(shí)施情況的思考與完善“限塑令”的建議 ?

1.“限塑令”，是限制而不是杜絕塑料袋的使用，這需要消費(fèi)者必須要有良好的環(huán)保意識(shí)和自我監(jiān)督能力，否則塑料袋究竟在什么地方該用，什么地方不該用，大家都說不清，大家都有自己的理由。比如，買一瓶醬油，可以用購(gòu)物袋裝也可以用塑料袋裝，環(huán)保意識(shí)強(qiáng)的自然會(huì)使用購(gòu)物袋，而意識(shí)不強(qiáng)的就會(huì)使用塑料袋，但是使用塑料袋可以使用一個(gè)，也可以使用兩個(gè)，使用兩個(gè)的消費(fèi)者認(rèn)為一個(gè)塑料袋不可靠，這樣的理由不能不讓商家多給一個(gè)塑料袋，商家也不會(huì)為了一個(gè)塑料袋而讓消費(fèi)者不悅。這就涉及到了消費(fèi)者意識(shí)的問題。

毫無疑問的，提高環(huán)保意識(shí)，必須加大宣傳力度。就XX 市而言，目前政府的宣傳力度并不足夠，電視，廣播，報(bào)紙中關(guān)于少用塑料袋的宣傳少之又少。而商家的“限塑”宣傳就占了主導(dǎo)，一方面是某些免費(fèi)提供塑料袋的商戶為了節(jié)

省成本，另一方面是某些收費(fèi)塑料袋的超市為了樹立社會(huì)形象。但是這些宣傳僅僅靠商家是不足夠的，政府在這方面的宣傳不力對(duì)“限塑令”的實(shí)行有很大的影響。

2.市場(chǎng)上有的塑料袋要收費(fèi)，這主要是超市的塑料袋，質(zhì)量也比較好，而集貿(mào)市場(chǎng)的塑料袋則不收費(fèi)，但是質(zhì)量比較差。盡管質(zhì)量比較差，但由于不收費(fèi)，導(dǎo)致消費(fèi)者的消費(fèi)成本沒有增加，質(zhì)量差的問題可以用數(shù)量增加的方法來解決，即是多用幾個(gè)塑料袋，這導(dǎo)致了塑料袋的濫用。目前的生活垃圾中，廢棄的塑料袋也主要是這些類型的塑料袋，即它們才是破環(huán)環(huán)境的“主力軍”，但由于各種各樣的原因，目前的“限塑”限制了超市塑料袋的使用，但卻在限制集貿(mào)市場(chǎng)塑料袋的使用上收效甚微，而集貿(mào)市場(chǎng)上產(chǎn)生的廢棄塑料袋又遠(yuǎn)比超市的要多。因此，必須針對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)的特點(diǎn)來“限塑”，就目前而言，除非可以找到普通塑料袋的替代品，否則集貿(mào)市場(chǎng)濫用塑料袋的情況很難會(huì)得到改善。所以，加大塑料袋替代品的研發(fā)是解決塑料袋污染的重要措施。這種替代品必須環(huán)保并且價(jià)格低廉，適于推廣。

3.進(jìn)一步完善目前的環(huán)保法規(guī)。國(guó)務(wù)院頒布的“限塑令”對(duì)于環(huán)境保護(hù)而言具有重要意義，但是有部分細(xì)節(jié)的規(guī)定不清晰，或者沒有統(tǒng)一的衡量口徑，又或者不具備可操作性。比如，“在所有超市、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等商品零售場(chǎng)所實(shí)行塑料購(gòu)物袋有償使用制度，一律不得免費(fèi)提供塑料購(gòu)物袋”，但是明顯地由于規(guī)定沒有結(jié)合集貿(mào)市場(chǎng)的實(shí)際情況，導(dǎo)致了集貿(mào)市場(chǎng)免費(fèi)提供塑料袋的現(xiàn)象依然普遍，這必須對(duì)“限塑

令”進(jìn)行更細(xì)致的修改；又如“在全國(guó)范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷售、使用厚度小于 0.025 毫米的塑料購(gòu)物袋”，但是“0.025毫米”究竟有多厚，一般的工商部門和消費(fèi)者都難以區(qū)別。所以，相關(guān)環(huán)保法規(guī)有待進(jìn)一步完善，但這并不是一朝一夕能夠做到的事情，也不可能一勞永逸，相信隨著國(guó)家對(duì)環(huán)境保護(hù)的越來越重視與人們環(huán)保意識(shí)的提高，環(huán)保法規(guī)系統(tǒng)完善的進(jìn)程會(huì)越來越快，不斷向建設(shè)資源節(jié)約型，環(huán)境友好型社會(huì)的方向邁進(jìn)。

?環(huán)保調(diào)查報(bào)告 篇 4 ?

人與大自然的戰(zhàn)爭(zhēng)在很久以前就開始悄無聲息的蔓延著，人卻占據(jù)了主導(dǎo)地位，而大自然卻失去了他所應(yīng)有的生存權(quán)利。在經(jīng)濟(jì)與利益面前，人則是顯得那樣的渺小、幼稚，對(duì)周圍一切的事物置若罔聞，可悲又可恨。

前不久，一股強(qiáng)冷空氣突襲，隨之而來的是一場(chǎng)奇怪的雪。雪本是圣潔的象征，可是渾濁的天空上，下了一場(chǎng)渾濁的雪。真是雪到之處，留下的盡是污點(diǎn)。學(xué)失去了他原本的潔白，這難道不是我們?nèi)祟惖淖镞^嗎?這引起了我對(duì)社區(qū)環(huán)境調(diào)查的興趣，從小家看大家，讓我們?nèi)巳硕汲蔀榄h(huán)境的監(jiān)護(hù)人。

㈠工業(yè)的發(fā)展難道就要以犧牲環(huán)境為代價(jià)嗎? ?

社區(qū)的附近是一家紡織廠，每天生產(chǎn)的產(chǎn)品給廠家?guī)砭薮蟮慕?jīng)濟(jì)效益，可走進(jìn)附近的一條河流，卻沒有與哪有人的經(jīng)濟(jì)效益成正比，那條河流是工廠排污的地方，污水雖經(jīng)過處理，但那河水依然是青黑色，更不可能有魚兒、蝦兒的存在，時(shí)不時(shí)的還有刺鼻的氣味散出，可想而知污水處理根本沒有達(dá)標(biāo)。被污染的河水，不能再次被利用，造成的損失，也是我們難以估測(cè)的。

㈡時(shí)代科技的發(fā)展難道就要以破壞環(huán)境危機(jī)出嗎? ?

走進(jìn)社區(qū)前面，是一條繁華的街道，來往的車輛數(shù)不勝數(shù)，只見街道兩旁的楊樹上蒙上一層層塵土，空氣中彌漫著汽油的味道，空氣的污濁是我們用肉眼可以直接看到的。汽車排放的尾氣，直接影響到此地區(qū)的空氣質(zhì)量，嚴(yán)重影響了人們的居住環(huán)境。汽車等交通工具確實(shí)給我們的生活帶來了諸多的便利，但卻為空氣的質(zhì)量買下了深深地隱患。

㈢個(gè)人的利益難道就要建立在破壞環(huán)境之上嗎? ?

為響應(yīng)“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”的號(hào)召，村中清除了“三大堆”，可是清理的病沒有我想象的那樣徹底，在社區(qū)附近的地方，依然能見到人們隨意丟棄的廢紙屑、塑料袋等，垃圾池、垃圾箱的附近一片狼藉。

還有序地方需要我們用心去觀察，但針對(duì)以上出現(xiàn)的環(huán)境問題，我們必須采取相應(yīng)的措施：

1、相關(guān)部門必須加大監(jiān)管力度，對(duì)高排污量或污水處理未達(dá)標(biāo)的現(xiàn)象加以嚴(yán)厲的打擊。各廠家做到經(jīng)濟(jì)利益與環(huán)境利益相結(jié)合，做到二者的有力統(tǒng)一。

2、要加強(qiáng)空氣質(zhì)量的檢測(cè)，科技發(fā)展的成果，確實(shí)給我們生活帶來了便利，大我們必須培養(yǎng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。加大宣傳力度“每人少開一天車，沒人多走一步路，共同擁有清新空氣”。針對(duì)路面上的那層厚厚的塵土，我認(rèn)為最好的辦

法是增加灑水車經(jīng)過的次數(shù)。

3、人們?nèi)粘Ｖ械纳罾?，要從處理得?dāng)，能夠循環(huán)利用的則要集中收購(gòu)，不能循環(huán)利用的也要集中處理。“保護(hù)環(huán)境人人有責(zé)”這句簡(jiǎn)單的話要滲入到實(shí)際行動(dòng)中。社區(qū)的工作人員也要做好本職工作。讓大家一起為保護(hù)環(huán)境做出自己的貢獻(xiàn)。

呼吁與倡導(dǎo)，是我們的一種手段，在這種意識(shí)領(lǐng)域下，唯獨(dú)用實(shí)踐才能行之有效。地球浩瀚宇宙中的一顆璀璨的夜明珠，我們要繼續(xù)掩住他的黯然，讓他永無止境的照亮宇宙。今天攜手托起明天的朝陽(yáng)，明天迎來美好的希望，讓我們行動(dòng)起來，從現(xiàn)在做起，從點(diǎn)滴做起，共同創(chuàng)造美好家園!?環(huán)保調(diào)查報(bào)告 篇 5 ?

隨著著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，創(chuàng)新已成為陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器，發(fā)揮著越來越重要的作用。一個(gè)良好的創(chuàng)新環(huán)境，對(duì)于鼓勵(lì)創(chuàng)新，激發(fā)社會(huì)創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能，最大限度地解放和發(fā)展生產(chǎn)力具有重要意義。當(dāng)前我省在營(yíng)造良好創(chuàng)新環(huán)境方面取得了顯著成績(jī)，各地通過制定政策文件、簡(jiǎn)政放權(quán)、財(cái)政資金發(fā)力，完善服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等，激發(fā)了企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力和市場(chǎng)活力，但同時(shí)也存在金融支撐力度不足、人才激勵(lì)機(jī)制有待完善等問題。

一、政策支持營(yíng)造良好創(chuàng)新環(huán)境 ?

（一）實(shí)施頂層設(shè)計(jì)，提供政策支持 ?

實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵步驟，就是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，近年來，全省各地為鼓勵(lì)創(chuàng)新、推動(dòng)發(fā)展，相繼制定和

出臺(tái)了一系列政策文件，從頂層設(shè)計(jì)上，為營(yíng)造良好創(chuàng)新環(huán)境提供實(shí)實(shí)在在的政策支撐。例如，寶雞市圍繞國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市建設(shè)，先后出臺(tái)了《關(guān)于加大科技資源統(tǒng)籌建設(shè)創(chuàng)新型城市的決定》、《鼓勵(lì)和促進(jìn)科技創(chuàng)新的若干政策》等政策文件，初步形成了較為完善的創(chuàng)新政策體系。銅川市出臺(tái)了《關(guān)于深化科技體制改革加快銅川創(chuàng)新體系建設(shè)的意見》，積極構(gòu)建以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新體系。安康市印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)科技創(chuàng)新實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的意見》，從企業(yè)創(chuàng)新主體培育、科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新平臺(tái)搭建、人才隊(duì)伍建設(shè)、科技投入渠道、創(chuàng)新組織保障等六個(gè)方面，為營(yíng)造良好創(chuàng)新環(huán)境提供全面支持。

（二）推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，激發(fā)市場(chǎng)活力 ?

營(yíng)造良好創(chuàng)新環(huán)境，首先必須打破政策瓶頸，通過簡(jiǎn)政放權(quán)，最大限度給市場(chǎng)主體松綁，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力和市場(chǎng)活力。例如，20xx 年，咸陽(yáng)市 48 個(gè)市級(jí)部門的行政審批事項(xiàng)取消 76 項(xiàng)，下放 35 項(xiàng)，精簡(jiǎn)率為 36。6%。20xx 年，延安市清理下放行政審批事項(xiàng) 66 項(xiàng)，精簡(jiǎn)率 33。9%。十二五期間，漢中市行政審批事項(xiàng)由 520 項(xiàng)精簡(jiǎn)到 221 項(xiàng)，精簡(jiǎn)率達(dá) 57。5%。20xx 年，彬縣 34 個(gè)部門單位 268 項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，經(jīng)精簡(jiǎn)保留 30 個(gè)部門單位 141 項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，精簡(jiǎn)率達(dá) 47。4%。

隨著簡(jiǎn)政放權(quán)、商事制度改革等政策措施深入實(shí)施，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的積極性被充分調(diào)動(dòng)，市場(chǎng)主體數(shù)量大幅增加，企業(yè)專利擁有量不斷提升。20xx 年上半年，榆林市榆

陽(yáng)區(qū)新增各類市場(chǎng)主體 4436 個(gè)，其中新注冊(cè)企業(yè) 736 戶，非公經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)到 107 億元，占到全區(qū) GDP 的 50。7%，各類市場(chǎng)主體累計(jì)申報(bào)專利 178 個(gè)，完成授權(quán) 121 件；延安市20xx 年共申請(qǐng)專利 1011 件，完成授權(quán) 611 件，分別完成目標(biāo)任務(wù)的 136。6%和 235%，實(shí)現(xiàn)了專利申請(qǐng)量和授權(quán)量的雙提升咸陽(yáng)市 20xx 年新增市場(chǎng)主體 2。65 萬戶，增長(zhǎng) 22。9%，非公經(jīng)濟(jì)增加值占全市 GDP 比重達(dá)到 50。8%，創(chuàng)新環(huán)境得到較大改善。

（三）保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，激勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新 ?

知識(shí)產(chǎn)權(quán)是人才創(chuàng)新智力成果最科學(xué)、最完整、最核心的體現(xiàn)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是保障創(chuàng)新者權(quán)益、激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力、促進(jìn)創(chuàng)新人才成長(zhǎng)和發(fā)展的基本制度。為激勵(lì)創(chuàng)新，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，各地政府積極開展專利行政執(zhí)法檢查活動(dòng)。例如，20xx 年，渭南市多部門聯(lián)合開展專利執(zhí)法護(hù)航專項(xiàng)行動(dòng)，打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為進(jìn)行全面排查，1—5 月共開展聯(lián)合專利行政執(zhí)法 4 次，查處假冒專利案件 16 件，專利侵權(quán)案件 2 起。20xx 年，延安市共開展專利行政執(zhí)法檢查 20 余次，出動(dòng)執(zhí)法人員 50 多人次，檢查商品 7 大類 4000 多件，發(fā)現(xiàn)專利標(biāo)注不規(guī)范商品 60 余件，累計(jì)查處涉嫌假冒專利商品30 件。

（四）整合社會(huì)資源，完善平臺(tái)建設(shè) ?

全省各地按照政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的方式，依托產(chǎn)業(yè)基地、科技園區(qū)和科研院所，鼓勵(lì)社會(huì)各方充分利用各類資源

以多種形式，建設(shè)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)和創(chuàng)業(yè)孵化基地。例如，渭南市通過盤活閑置廠房、商務(wù)樓宇，新建眾創(chuàng)空間 7 家，共有孵化面積 2。34 萬平方米，常駐團(tuán)隊(duì) 193 家，常駐初創(chuàng)企業(yè) 67 家，同時(shí)，建成 2 家省級(jí)科技企業(yè)孵化器，總面積 5萬平方米，在孵企業(yè) 21 家；寶雞市建成各類科技創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化、專利申報(bào)、科技人才培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)研發(fā)檢測(cè)檢驗(yàn)、科技金融結(jié)合等服務(wù)平臺(tái) 83 家，其中在全省率先新建的寶雞市科技創(chuàng)新服務(wù)中心，現(xiàn)入駐服務(wù)機(jī)構(gòu) 40 余家，已成為全市科技資源聚集區(qū)和為中小企業(yè)提供科技支撐綜合性服務(wù)場(chǎng)所。

（五）財(cái)政資金發(fā)力，推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) ?

調(diào)查顯示，各地政府充分發(fā)揮出財(cái)政資金四兩撥千斤的作用，設(shè)立創(chuàng)新專項(xiàng)資金或以獎(jiǎng)代補(bǔ)，投資創(chuàng)新型企業(yè)，分擔(dān)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)創(chuàng)新投資者的信心，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)加快成長(zhǎng)。寶雞市從 20xx 年開始，設(shè)立 3000 萬元?jiǎng)?chuàng)新專項(xiàng)資金，著力支持企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)、產(chǎn)學(xué)研合作和科技成果轉(zhuǎn)化及科技創(chuàng)新人才引進(jìn)培育等科技創(chuàng)新活動(dòng)。漢中市以獎(jiǎng)代補(bǔ)鼓勵(lì)企業(yè)加快創(chuàng)新研發(fā)，對(duì)獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)新產(chǎn)品認(rèn)定的企業(yè)分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì) 10 萬元、5 萬元，對(duì)通過國(guó)家級(jí)、省級(jí)認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心（研發(fā)中心）、技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì) 100 萬元、30 萬元。截止 6 月份，合陽(yáng)縣共發(fā)放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)貸款 2318 萬元，扶持 351 戶企業(yè)和個(gè)體工商戶進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

?

二、當(dāng)前營(yíng)造創(chuàng)新環(huán)境面臨的主要問題 ?

（一）政策、文件缺乏系統(tǒng)性 ?

寶雞、安康等地反映，各地政府為鼓勵(lì)創(chuàng)新、推動(dòng)發(fā)展，相繼制定和出臺(tái)了一系列政策文件，但這些政策、文件的關(guān)注點(diǎn)、側(cè)重點(diǎn)各有不同，缺乏系統(tǒng)性，對(duì)創(chuàng)新的促進(jìn)作用有限。例如，寶雞市作為老工業(yè)基地，工業(yè)企業(yè)眾多，具有一定的人才、技術(shù)、研發(fā)、制造和銷售基礎(chǔ)，但這些科技資源比較分散，沒能較好地形成創(chuàng)新合力，同時(shí)，政府部門相互溝通協(xié)調(diào)不夠，齊抓共管的合力不強(qiáng)，創(chuàng)新扶持資金零散，扶持項(xiàng)目重復(fù)，政策信息封閉，導(dǎo)致主導(dǎo)終端產(chǎn)品的企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力不足，創(chuàng)新成效較低。

（二）金融支撐力度不足 ?

創(chuàng)新具有高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、高收益的特點(diǎn)，資金需求量大，但由于財(cái)政資金對(duì)企業(yè)創(chuàng)新的支持力度有限，金融機(jī)構(gòu)尚未出臺(tái)針對(duì)企業(yè)創(chuàng)新的融資優(yōu)惠政策，資金投入不足，融資渠道不暢已成為企業(yè)，特別是中小企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力的重要瓶頸。大多數(shù)企業(yè)科技創(chuàng)新都缺乏有效的資金支撐，尤其是中小企業(yè)，資金缺乏更為嚴(yán)重，已嚴(yán)重地制約中小企業(yè)科技創(chuàng)新。例如，渭南市規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)的資金來源，主要是自有資金和民間借貸，金融機(jī)構(gòu)從風(fēng)險(xiǎn)與收益考慮，大都偏愛大中型企業(yè)，忽視小企業(yè)；偏愛技術(shù)成熟企業(yè)，忽視創(chuàng)新起步企業(yè)。

（三）人才激勵(lì)機(jī)制有待完善 ?

科技人才短缺，特別是高層次人才：專家型、領(lǐng)軍型、復(fù)合型人才短缺問題突出，已經(jīng)成為制約企業(yè)提升創(chuàng)新能力的短板。與東部發(fā)達(dá)省份相比，我省企業(yè)缺乏有效的激勵(lì)政策和完善配套服務(wù)，對(duì)人才吸引力不強(qiáng)，外地人才不愿來，本土人才回流少，現(xiàn)有人才留住難。例如科技型企業(yè)的工資水平，外資企業(yè)工資水平高于國(guó)內(nèi)企業(yè)，東部發(fā)達(dá)省份的工資水平高于西部不發(fā)達(dá)省份，導(dǎo)致優(yōu)秀人才從西部流向東部，從國(guó)內(nèi)企業(yè)流到外資企業(yè)。

三、對(duì)策建議 ?

（一）精準(zhǔn)制定創(chuàng)新環(huán)境專項(xiàng)規(guī)劃 ?

推動(dòng)創(chuàng)新是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)性工程，必須加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，有重點(diǎn)、有計(jì)劃的推進(jìn)。建議借鑒國(guó)內(nèi)外及東部發(fā)達(dá)省份成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我省特點(diǎn)，制定推動(dòng)創(chuàng)新的專項(xiàng)規(guī)劃。在所制定的專項(xiàng)規(guī)劃中，既要有短期計(jì)劃，也要有中長(zhǎng)期規(guī)劃；既要有總體目標(biāo)，也要有具體的實(shí)施辦法；既要有綜合性的政策方案，也要有具體的政策執(zhí)行部門，從而確保已有的各項(xiàng)政策能夠得到切實(shí)的執(zhí)行，取得有效合力和最佳成效。

（二）多措并舉拓寬融資渠道 ?

一是建立和完善科技型企業(yè)融資擔(dān)保體系，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)有發(fā)展?jié)摿Φ目萍夹推髽I(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等融資服務(wù)，提高科技型中小企業(yè)融資的能力。二是積極嘗試新的融資方式，積極拓展與國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)創(chuàng)投資本和天使基金合作，建立健全科技型企業(yè)申報(bào)天使投資、VC 投資的流程。三是盡快出臺(tái)民間資本進(jìn)入創(chuàng)新平臺(tái)的優(yōu)惠措施，鼓勵(lì)民間資本積極參與企業(yè)創(chuàng)新投資，建立信息發(fā)布服務(wù)平臺(tái)，為民間資本

和創(chuàng)新企業(yè)間搭建起溝通橋梁。

（三）積極完善人才激勵(lì)機(jī)制 ?

一是積極與高校、科研院所開展深度合作，完善人才引進(jìn)激勵(lì)機(jī)制，借助優(yōu)質(zhì)人力資源平臺(tái)大力引進(jìn)優(yōu)秀創(chuàng)新人才。二是深化財(cái)政科技項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)管理改革，提高人員激勵(lì)支出比例，賦予創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì)更大人財(cái)物支配權(quán)、技術(shù)路線決策權(quán)。三是鼓勵(lì)實(shí)行科技成果技術(shù)入股、期權(quán)、股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)和分紅權(quán)等多種激勵(lì)制度，讓各類主體、不同崗位的創(chuàng)新人才都能在科技成果產(chǎn)業(yè)化過程中得到合理回報(bào)。

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第五篇：對(duì)于農(nóng)民收入調(diào)查報(bào)告

關(guān)于農(nóng)民收入的調(diào)查報(bào)告（三篇）

報(bào)告是一種公文格式，專指陳述調(diào)查本身或由調(diào)查得出的結(jié)論，可以是機(jī)關(guān)對(duì)其內(nèi)部調(diào)查的結(jié)果，也可以是由獨(dú)立的研究人員進(jìn)行調(diào)查的結(jié)果，其使用范圍很廣，報(bào)告的風(fēng)格與結(jié)構(gòu)因應(yīng)各個(gè)機(jī)構(gòu)的慣例而有所不同。

關(guān)于農(nóng)民收入的調(diào)查報(bào)告

為了解徐州市農(nóng)民工就業(yè)狀況、工資收入情況、工資被拖欠情況、下一步的就業(yè)打算以及希望政府幫助解決的主要問題，日前，徐州民調(diào)中心與徐州調(diào)查隊(duì)聯(lián)合開展了農(nóng)民工就業(yè)、收入情況快速調(diào)查。調(diào)查對(duì)象為徐州五縣及銅山、賈汪兩區(qū)在本地企業(yè)和尚未外出打工的農(nóng)民工，共計(jì) 240 人。

調(diào)查結(jié)果顯示，56.2%的農(nóng)民工對(duì)自己的收入感到滿意，77.1%的農(nóng)民工每月能按時(shí)領(lǐng)取收入，農(nóng)民工收入主要用于“日常生活開銷”和“子女教育”;50.4%的農(nóng)民工認(rèn)為自己的工作“基本符合”期望，60.0%的農(nóng)民工將“繼續(xù)外出打工”，15.4%選擇“在家創(chuàng)業(yè)”。

一、被訪農(nóng)民工情況

1、年齡集中在 18-50 歲之間。240 位被訪農(nóng)民工中，18-30 歲占38.3%，31-50 歲占 48.3%。男性占 85.0%，女性占 15.0%。

2、半數(shù)以上的農(nóng)民工學(xué)歷為高中、中專。52.5%的農(nóng)民工文化程度為高中、中專，23.3%為初中，13.3%為大專及以上學(xué)歷，10.9%為小學(xué)及以下。

二、農(nóng)民工就業(yè)情況

1、以短期零工為主。57.1%的被訪農(nóng)民工為“短期零工”，30.0%為“長(zhǎng)期合同工”，10.0%為“自主經(jīng)營(yíng)”，另有 2.9%目前“失業(yè)”。

2、以技術(shù)工人為主。63.9%的農(nóng)民工從事包括建筑工、木瓦工、泥水工、電工、修理工、縫紉工、廚師、駕駛員等在內(nèi)的簡(jiǎn)單技術(shù)工種，15.9%為工廠工人，13.3%為各類服務(wù)人員，另有 6.9%為管理人員和辦事員。

3、長(zhǎng)三角地區(qū)為首選打工地。40.4%的農(nóng)民工選擇長(zhǎng)三角地區(qū)為打工地，35.4%選擇徐州本地作為自己的打工地，11.7%選擇中西部地區(qū)，選擇珠三角地區(qū)、京津地區(qū)等地的比例均不高于 3.0%。

4、工作強(qiáng)度較大。58.8%的農(nóng)民工平均每月工作天數(shù)在 25 天及以上，其中 31.7%的農(nóng)民工平均每月工作 30 天;57.8%的農(nóng)民工每天工作超過 8 小時(shí)，其中 28.8%的農(nóng)民工平均每天工作 10 小時(shí)，12.1%的農(nóng)民工平均每天工作 12 小時(shí)。

5、對(duì)工作滿意、不滿意數(shù)各半。調(diào)查中，50.4%的農(nóng)民工認(rèn)為自己的工作“基本符合”自己的期望，還有 5.4%認(rèn)為“比預(yù)想的好”;44.2%的農(nóng)民工對(duì)自己從事的工作感到不滿意，其中 16.7%表示春節(jié)后將“換工作”。

6、六成農(nóng)民工選擇“繼續(xù)外出打工”。

在回答“您對(duì)今后的工作有什么具體打算?”時(shí)，60.0%的農(nóng)民工選擇“繼續(xù)外出打工”，15.4%選擇“在家創(chuàng)業(yè)”，5.4%準(zhǔn)備“在家種地”，另有 19.2%表示“還沒考慮好”。

二、農(nóng)民工收入情況

1、農(nóng)民工年收入大多集中在“1-5 萬元”。50.8%的農(nóng)民工年收入為“1-3 萬元”;24.6%為“3-5 萬元”;1 萬元以下占 15.4%，其中不足5 千元的農(nóng)民工比例為 2.9%;9.2%的農(nóng)民工年收入超過 5 萬元，其中7.5%為“5-8 萬元”，1.7%在 8 萬元以上。

2、半數(shù)以上農(nóng)民工對(duì)自己的收入感到滿意。56.2%的農(nóng)民工對(duì)自己的收入感到滿意，其中 12.9%很滿意，43.3%感到基本滿意;32.9%的農(nóng)民工對(duì)自己的收入不滿意,7.1%認(rèn)為很不滿意。

3、農(nóng)民工收入主要用于“日常生活開銷”。79.6%的農(nóng)民工收入用于“日常生活開銷”，39.2%用于“子女教育”，25.0%用于“人情往來”，17.1%用于“房租”，12.5%用于“贍養(yǎng)老人”，7.5%用于“醫(yī)療保健”，6.3%用于“儲(chǔ)蓄”，2.9%用于“娛樂支出”，僅有0.8%分別用于“技能培訓(xùn)”和“投資”，3.8%用于其他方面。

4、工資被拖欠現(xiàn)象仍然存在。77.1%的農(nóng)民工每月能按時(shí)領(lǐng)取工資，有 22.9%的農(nóng)民工工資會(huì)被拖欠，其中 6.3%的農(nóng)民工表示“經(jīng)常被拖欠工資，嚴(yán)重影響了平時(shí)生活”。

在被拖欠工資的農(nóng)民工中，36.4%被拖欠“1-3 個(gè)月”，25.5%被拖欠“半年至一年”，9.1%被拖欠“一年以上”。2013 年春節(jié)前，47.3%的農(nóng)民工“全部拿到了”被拖欠的工資，29.1%“拿到一部分”，還有 23.6%“沒有拿到”。

在回答“您準(zhǔn)備采取哪些措施，追討被拖欠的工資?”時(shí)，65.5%選擇“和老板商量”，24.1%“不準(zhǔn)備要了”，10.3%表示“說不清”，無一人選擇“打官司”。

三、農(nóng)民工的期盼

1、外出打工的農(nóng)民工。選擇外出打工的農(nóng)民工，ZUI 期盼政府能“督促老板及時(shí)發(fā)工資，按月結(jié)”、“能有節(jié)假日，能休息，能簽訂勞動(dòng)合同，希望有養(yǎng)老保障”、能“

辦理五險(xiǎn)一金”。

2、在家創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工。選擇在家創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工，ZUI 期盼政府能在“資金方面給予支持，特別是在貸款方面提供方便”，同時(shí)能“在政策上給予支持”。

3、在家種地的農(nóng)民工。選擇在家種地的農(nóng)民工，ZUI 期盼政府能“幫忙討回以前被拖欠的工資”，同時(shí)希望“

醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷多一點(diǎn)”、“孩子上學(xué)不能亂收費(fèi)，管理好肥料農(nóng)藥價(jià)格、質(zhì)量”。

關(guān)于農(nóng)民收入的調(diào)查報(bào)告

近年來，中央和地方不斷加大對(duì)“三農(nóng)”的扶持力度，出臺(tái)了一系列的政策法規(guī)以保障農(nóng)民收入快速健康發(fā)展。然而，從現(xiàn)實(shí)情況看，農(nóng)民收入依然增長(zhǎng)緩慢。

由于農(nóng)民的收入本來就較低，加上生活支出不斷增加，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效尚未充分顯現(xiàn)，農(nóng)村勞動(dòng)力難以充分就業(yè)，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)意識(shí)和技能薄弱等，使得農(nóng)民的收入相當(dāng)?shù)?，增收非常困難。我們調(diào)查顯示：

一、基本情況

(1)農(nóng)民絕對(duì)收入水平較低。2003 年，全國(guó)的農(nóng)民人均純收入只有2622 元，折合為 320 美元，平均每天不足 1 美元。更值得注意的是，仍然有相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)村人口，其收入水平比全國(guó)平均值還要低得多。按照人均 635 元的貧困線標(biāo)準(zhǔn)，2003 年年底全國(guó)尚有 2900 萬絕對(duì)貧困人口。如果按照人均 825 元(100 美元)的標(biāo)準(zhǔn)，則全國(guó)有9000 萬左右的人口低于此標(biāo)準(zhǔn)，而這個(gè)數(shù)量大于歐洲任一國(guó)家的人口總數(shù)。2003 年公布的絕對(duì)貧困人口數(shù)字，同 2002 年相比，不僅沒有減少，反而增加了 80 萬人。其主要原因就在于仍然有相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)村人口，雖然不屬于統(tǒng)計(jì)中的貧困人口，但是收入水平很低，僅僅略高于貧困線，只要?dú)夂虻壬a(chǎn)條件稍有不利變化，就會(huì)陷入到貧困人口的行列中去。這部分貧困人口和準(zhǔn)貧困人口的收入提高，將受到自然和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)條件的約束，難度非常大。近年來，減貧速度不斷減慢。

(2)增收速度緩慢。我國(guó)農(nóng)民人均收入增長(zhǎng)緩慢，表現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是同過去的情況比速度大大降低。改革開放的前 6 年，農(nóng)民人均收入的年增長(zhǎng)按可比口徑計(jì)算在 14%~20%之間。而 1997 年以來平均只有 4%.二是同全面建設(shè)小康社會(huì)的要求比差距很大。2000 年我國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力人均 GDP 為 4460 元，大約相當(dāng)于 540 美元，按農(nóng)業(yè)人口折合為人均 300 美元左右。到 2020 年全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)，人均GDP 要達(dá)到 3000 美元。農(nóng)村人均要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，每年的增長(zhǎng)率要達(dá)到 12.2%.即使考慮到城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差距，將農(nóng)村人均

GDP 的目標(biāo)確定為社會(huì)平均水平的一半即 1500 美元，每年的增長(zhǎng)率也要達(dá)到 8.4%.同這個(gè)要求相比，實(shí)際發(fā)展速度要低得多。

(3)城鄉(xiāng)差距加大。改革開放以來的 25 年中，城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大的年份有 16 年，而城鄉(xiāng)差距縮小的年份只有 9 年，縮小年份主要集中在 1978—1983 年和 1995—1997 年的兩個(gè)階段。其中的主要原因，在前一個(gè)階段是勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的大幅度提高，而在后一個(gè)階段則主要是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的提高。城鄉(xiāng)收入比例在改革開放之初的1978 年為 2.56:1,1983 年縮小到最低，為 1.82:1;然后不斷擴(kuò)大，到1994 年達(dá)到了一個(gè)新高，為 2.86:1;然后降低到 1997 年的 2.47:1;從1998 年開始，逐年顯著擴(kuò)大，2003 年擴(kuò)大到 3.23:1.近幾年來，盡管諸多因素都很有利，農(nóng)民增收速度可以超過 5%,但是仍可能落后于城鎮(zhèn)居民，使城鄉(xiāng)差距繼續(xù)擴(kuò)大。

(4)地區(qū)發(fā)展不平衡。不同地區(qū)之間農(nóng)民的人均收入差距較大，并且這種差距沒有縮小的趨勢(shì)?？偟恼f來，呈現(xiàn)出明顯的東高西低、從東南沿海向西部?jī)?nèi)陸地區(qū)遞減的趨勢(shì)。上海、北京和浙江的農(nóng)民人均收入水平，是西部云南、貴州、甘肅和陜西等省的 3~4 倍。由于城市居民在不同地區(qū)之間相對(duì)差異較小，因此，城鄉(xiāng)居民收入的差距，呈現(xiàn)出明顯的由東向西的遞增趨勢(shì)。即東部沿海地區(qū)城鄉(xiāng)居民收入差別較小，而西部地區(qū)城鄉(xiāng)差別更大一些。

二、造成我國(guó)農(nóng)民收入問題的原因

(1)農(nóng)民整體素質(zhì)還不高，還不能適應(yīng)新形勢(shì)下市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。突出表現(xiàn)：一是文化素質(zhì)較低。據(jù)調(diào)查分析，農(nóng)民勞動(dòng)力中，小學(xué)及小學(xué)以下文化程度的約占 6%左右，初中文化程度的約占 20%左右，高中文化程度的約占 20%左右。二是思想僵化，心理承受能力較差。在結(jié)構(gòu)調(diào)整上，思路狹窄，不敢主動(dòng)出擊，存在等靠思想和過份依賴政府心理，瞻前顧后，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，不敢大膽地調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，不具備適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的應(yīng)變能力。三是絕大多數(shù)農(nóng)民對(duì)市場(chǎng)把握不準(zhǔn)。從調(diào)查情況看，多數(shù)農(nóng)民不了解和掌握市場(chǎng)行情，對(duì)市場(chǎng)需要什么，既不去研究，也不會(huì)去搞深入細(xì)致的調(diào)查，捕捉不到有價(jià)值的市場(chǎng)信息，在組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)，不是先看市場(chǎng)后抓生產(chǎn)，而是今年的生產(chǎn)看去年，對(duì)市場(chǎng)判斷不準(zhǔn)把握不準(zhǔn)，造成的結(jié)果是“什么賺錢種什么，種出什么就賠錢”.(2)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展還跟不上形勢(shì)要求?？傮w看，一是特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總量小，覆蓋農(nóng)戶少。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)率還不高，龍頭企業(yè)規(guī)模小，帶動(dòng)力弱，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織化程度低，大部分龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間還沒有真正形成利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體，還是單純的買賣關(guān)系，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)鏈條短，農(nóng)產(chǎn)品加工增值水平低，初級(jí)原料生產(chǎn)比重大，大部分農(nóng)產(chǎn)品基本上是從農(nóng)田到市場(chǎng)，缺乏深加工、高附加值的產(chǎn)品，高科技含量產(chǎn)品少，加工增值率低。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整還只是停留在規(guī)模擴(kuò)張上，缺乏在內(nèi)在質(zhì)量提高上下功夫。以蔬菜為例，近兩年來，有的地區(qū)蔬菜種植特別是設(shè)施蔬菜種植，面積連年快速增長(zhǎng)，為農(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用。但種植結(jié)構(gòu)雷同，品種特色不明顯，科技含量不高，大路菜多，貯藏、保鮮、深加工及包裝、運(yùn)輸?shù)葒?yán)重滯后，如不抓緊研究對(duì)策，將有可能出現(xiàn)新一輪的結(jié)構(gòu)過剩，應(yīng)引起高度重視。

(3)政府及其職能部門引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)功能滯后，不能有效地解決農(nóng)民在生產(chǎn)過程中的諸多困難。一是信息服務(wù)滯后，手段缺乏，不能及時(shí)給農(nóng)民提供各種市場(chǎng)信息和致富信息，使農(nóng)民無所適從，組織生產(chǎn)難，進(jìn)入市場(chǎng)難。二是技術(shù)服務(wù)跟不上。原因是部門管理制度不完善，科技人員的激勵(lì)約束機(jī)制不健全，使科技人員缺乏事業(yè)心和責(zé)任感，主動(dòng)上門服務(wù)意識(shí)差，其結(jié)果是科技人員得不到實(shí)踐，農(nóng)民得不到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的技術(shù)服務(wù)。特別是高新技術(shù)應(yīng)用上，技術(shù)與生產(chǎn)嚴(yán)重脫切，導(dǎo)致農(nóng)民增收難。三是信貸部門缺乏有效的資金扶持措施，一家一戶貸款困難。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，多數(shù)農(nóng)民都有強(qiáng)烈的增收意識(shí)，并有一些可行的增收項(xiàng)目，但苦于沒有啟動(dòng)資金，而難以上馬。

(4)農(nóng)民的負(fù)擔(dān)比較重。據(jù)調(diào)查顯示，我國(guó)農(nóng)村大部分農(nóng)民家庭都有兩個(gè)孩子，孩子要上學(xué)會(huì)需要一筆很大的投資，現(xiàn)在農(nóng)民都希望自己的子女能上大學(xué)，不一輩子像他們一樣只是個(gè)農(nóng)民，供一個(gè)子女上大學(xué)幾乎要花掉農(nóng)民家庭三分之二的開支;家庭長(zhǎng)輩的供養(yǎng)也需要一筆的開支。除此之外，還有農(nóng)作物每年的成本開支。家庭生活

費(fèi)，子女教育費(fèi)，農(nóng)業(yè)成本費(fèi)，三個(gè)最基本的方面的開支累加起來，對(duì)與本來就不富裕的農(nóng)民來說，生活就難上加難了。

三、體 會(huì)

我國(guó)農(nóng)民數(shù)量如此之多，要解決農(nóng)民的溫飽問題，要帶領(lǐng)農(nóng)民奔小康，要帶動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就必須要增加農(nóng)民的收入，當(dāng)前增加農(nóng)民收入的主要對(duì)策有：

1、提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)。要增加農(nóng)民收入，關(guān)鍵在于農(nóng)民自身的素質(zhì)。農(nóng)民的文化素質(zhì)相對(duì)較低，這就要求政府部門下鄉(xiāng)組織農(nóng)民技能培訓(xùn)，打破思想僵化的局面，讓農(nóng)民大膽嘗試，自主創(chuàng)新，隨機(jī)應(yīng)變，讓農(nóng)民更多更早的了解市場(chǎng)的最新信息和動(dòng)態(tài)。收入來自與農(nóng)民，農(nóng)民必須從自身做好。

2、推進(jìn)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力。這是農(nóng)民增收的基礎(chǔ)。要面向市場(chǎng)，依靠科技，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。一是在優(yōu)化品種、品質(zhì)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的同時(shí)，切實(shí)抓好質(zhì)量安全管理。二是推進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局，充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶。三是推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，創(chuàng)造新的消費(fèi)需求。四是大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展水平，充分發(fā)揮對(duì)農(nóng)民增收的帶動(dòng)作用。

3、加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力，拓寬農(nóng)民增收途徑。把農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移出去，可以增加農(nóng)民的資源占有量，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)需求，同時(shí)增加農(nóng)民的非農(nóng)收入，這是一舉多得的好事。一是加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程，加快發(fā)展小城鎮(zhèn)，壯大縣域經(jīng)濟(jì)，為農(nóng)民提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。二是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的引導(dǎo)和管理，把農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工當(dāng)成一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來抓，促進(jìn)農(nóng)民工跨區(qū)域流動(dòng)，加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化。

4、調(diào)整國(guó)民收入分配格局，加大對(duì)農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)力度。必須調(diào)整國(guó)民收入分配格局，加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)力度，幫助農(nóng)民改善生產(chǎn)生活條件，降低農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展成本，促進(jìn)農(nóng)民增收。一要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新增基本建設(shè)資

金應(yīng)向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傾斜。每年新增教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)應(yīng)向農(nóng)村傾斜，以逐步縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展方面的差距。二是對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)民進(jìn)行直接補(bǔ)貼，尤其是要配合農(nóng)村稅費(fèi)改革和糧食流通體制改革，積極探索對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民實(shí)行補(bǔ)貼的各種有效方式，逐步建立對(duì)種糧農(nóng)民生產(chǎn)直接補(bǔ)貼機(jī)制。

5、進(jìn)一步深化農(nóng)村改革，為農(nóng)民增收創(chuàng)造良好的體制環(huán)境。一是全面推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革。堅(jiān)持依法征稅，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，盡快取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅。二是繼續(xù)深化糧食流通體制改革。加快培育和規(guī)范糧食市場(chǎng)，完善糧食宏觀調(diào)控體系，積極探索對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)貼機(jī)制。三是加快推進(jìn)農(nóng)村金融和衛(wèi)生體制改革，積極探索新型合作醫(yī)療制度和農(nóng)村貧困家庭醫(yī)療救助制度的運(yùn)行機(jī)制和管理辦法，解決農(nóng)民因患傳染病、地方病等大病而出現(xiàn)的因病致貧、返貧問題。

關(guān)于農(nóng)民收入的調(diào)查報(bào)告

摘要：中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)民占總?cè)丝诘慕^大多數(shù)，這是中國(guó)的基本國(guó)情。所謂“農(nóng)民富，天下富;農(nóng)民穩(wěn)，天下穩(wěn)”，因此黨中央做出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略部署。通過對(duì)山西省大同市農(nóng)村居民的調(diào)查走訪，對(duì)農(nóng)民生活和收入狀況進(jìn)行分析，反映現(xiàn)今農(nóng)民收入狀況等方面的發(fā)展與變化，表達(dá)農(nóng)民的意愿和要求，以便更好地建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和解決三農(nóng)問題。

關(guān)鍵詞：農(nóng)民生活;收入狀況;消費(fèi)特點(diǎn)

中圖分類號(hào)：F325，27

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號(hào)：1673-291X(2009)33-0045-02

一、農(nóng)民收入現(xiàn)狀調(diào)查與分析

本文通過運(yùn)用實(shí)證分析的方法設(shè)計(jì)調(diào)查問卷，采用抽樣調(diào)查的方法，運(yùn)用分層、隨機(jī)抽樣的方式進(jìn)行操作，對(duì)山西省大同市 1000 名農(nóng)民進(jìn)行了調(diào)查，并深入農(nóng)戶，取得了可靠的數(shù)據(jù)，同時(shí)運(yùn)用定性

分析和定量分析相結(jié)合、實(shí)證分析與規(guī)范分析相結(jié)合來考察和探討農(nóng)民的生活現(xiàn)狀以及增加農(nóng)民收入制度的構(gòu)建。

農(nóng)民收入現(xiàn)狀。在對(duì)農(nóng)民收入來源的調(diào)查中，76%的農(nóng)戶務(wù)農(nóng)，有 16%的農(nóng)戶外出打工掙取家用，可見農(nóng)戶的收入來源較為狹窄，大部分還是靠辛苦勞作維持家用。有 80%的農(nóng)民受教育程度是中學(xué)文憑，也就是說大多數(shù)農(nóng)民文化水平較低，憑借多年嫻熟的種植技術(shù)稍獲薄利。在調(diào)查中，我發(fā)現(xiàn)受教育程度與收入是呈正相關(guān)的，充足的知識(shí)和技術(shù)儲(chǔ)備可以引導(dǎo)農(nóng)民更好地利用新技術(shù)、新品種，能找到良好的銷售信息和渠道獲得更多收入。

農(nóng)民支出現(xiàn)狀。農(nóng)民在消費(fèi)方面主要還是側(cè)重于基本的生活消費(fèi)，消費(fèi)集中在衣食住行。家中有子女的農(nóng)戶負(fù)擔(dān)會(huì)很重。因?yàn)樽优慕逃M(fèi)用在農(nóng)戶眼中也是一筆不可小看的數(shù)目。但是很多辛勤勞作的農(nóng)民由于種種原因還是無法滿足家庭支出，部分農(nóng)民背上債務(wù)負(fù)擔(dān)，而這其中以子女教育支出比重稍大，“看病貴”的問題也依然困擾著農(nóng)民們。

影響農(nóng)民增收的因素。影響農(nóng)民增收的有利因素是農(nóng)民對(duì)政府的惠農(nóng)政策十分擁護(hù)，其中減免農(nóng)業(yè)稅占了 76%，可見惠農(nóng)政策給農(nóng)民帶來了實(shí)實(shí)在在的利益，但同時(shí)也可以看出，農(nóng)民缺乏創(chuàng)新意識(shí)，不易接受新興事物。在調(diào)查中，56%的農(nóng)民認(rèn)為缺乏資金，20%的農(nóng)民選擇缺乏勞動(dòng)力，由此可見，中國(guó)農(nóng)業(yè)仍然是一個(gè)勞動(dòng)和資金密集型的產(chǎn)業(yè)。

農(nóng)村社會(huì)保障制度調(diào)查。農(nóng)民對(duì)社會(huì)保障制度在農(nóng)村的推廣較為擁護(hù)，農(nóng)村醫(yī)療合作保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等保障制度從一定程度上解決了農(nóng)民“治病難，養(yǎng)老難”等問題。在對(duì)農(nóng)村社會(huì)保障制度滿意度的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，82%的農(nóng)民表示較為滿意，這說明農(nóng)村社會(huì)保障制度在農(nóng)村得以逐步推廣。

在多天的調(diào)查走訪中，我為農(nóng)民算了這樣一筆賬，農(nóng)作物以玉米為例，家庭平均種植面積 15 畝，以去年為例，在種植初期，玉米種子21 元/畝，播種價(jià)格是 18 元，畝，地膜 800 元，在作物生長(zhǎng)期，玉米至少要灌溉兩次才能成熟，每度電費(fèi)用為 0.68 元，化肥(主要是二

氨)一袋 100 斤價(jià)值 200 元，耕地每畝 18 元，合計(jì) 270 元，玉米平均收獲 1300 斤/畝，去年玉米收購(gòu)價(jià)格為 0.78 元，斤，這樣算下來，在去除運(yùn)輸費(fèi)等等，農(nóng)民收入年僅萬元。

二、制約農(nóng)民增收的因素

農(nóng)資價(jià)格的上漲制約著農(nóng)民收入的增長(zhǎng)。隨著各項(xiàng)惠農(nóng)政策的出臺(tái)，農(nóng)民得到了實(shí)實(shí)在在的利益，刺激了農(nóng)民的種糧積極性，同時(shí)也帶動(dòng)了農(nóng)資需求，使得農(nóng)資價(jià)格不斷上漲，這其中化肥價(jià)格上漲最為引人注目。在走訪中，一位農(nóng)民告訴我，化肥二氨的價(jià)格連年上漲，今年更有可能達(dá)到 250 元，袋，國(guó)家重視三農(nóng)千方百計(jì)為農(nóng)民謀利益，但是農(nóng)資價(jià)格一漲再漲，將農(nóng)民從惠農(nóng)政策中得到的實(shí)惠被農(nóng)資漲價(jià)所抵消。此外，通過全國(guó)種子市場(chǎng)觀察點(diǎn)信息分析，2008 年全國(guó)雜交玉米種子市場(chǎng)價(jià)格比 2007 年漲 6%―8%，平均每公斤漲 0.6～0.8 元。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本連年上升。農(nóng)民人均占有資源太少，是造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本高的重要原因。農(nóng)業(yè)是耕地密集型和水資源密集型產(chǎn)業(yè)，但農(nóng)民人均耕地嚴(yán)重不足，使得農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，生產(chǎn)成本明顯偏高。

農(nóng)村勞動(dòng)力自身文化和觀念因素的限制。在調(diào)查中，反映了農(nóng)民的文化素質(zhì)同收入狀況是有密切關(guān)系的。農(nóng)民具有高素質(zhì)，觀念開放有遠(yuǎn)見，容易接受新興事物及觀點(diǎn)，開拓創(chuàng)新，引進(jìn)新品種，掌握新技術(shù)提高產(chǎn)量，增加收入。而思想保守傳統(tǒng)的農(nóng)民僅僅是憑借多年種植經(jīng)驗(yàn)掙錢養(yǎng)家糊口。

贍養(yǎng)老人和子女教育負(fù)擔(dān)過重。“上有老，下有小”是很多農(nóng)民家庭負(fù)擔(dān)過重的原因，其中子女教育費(fèi)用支出最多。農(nóng)村一直以來都是國(guó)家計(jì)劃生育工作的薄弱環(huán)節(jié)，加上重男輕女封建傳統(tǒng)思想的影響，農(nóng)村家庭平均至少兩個(gè)孩子，這無形中加重了家庭負(fù)擔(dān)，根據(jù)曾經(jīng)的調(diào)查數(shù)據(jù)中，在 2004 年 10 月至 2005 年 10 月，在擁有就學(xué)階段孩子的農(nóng)村家庭中，子女教育花費(fèi)占家庭收入的比重達(dá)到了32.6%;城市和小城鎮(zhèn)家庭中，子女教育花費(fèi)占家庭收入的比重也分別達(dá)到了 25.9%和 23.3%。再者，農(nóng)村老人不像城市退休工人一樣可

以在老年按月領(lǐng)取養(yǎng)老金，保障晚年生活，農(nóng)村老人沒有經(jīng)濟(jì)來源，只能靠年輕時(shí)勞動(dòng)積攢下來的錢和兒女的贍養(yǎng)，而且老年人體弱多病，更是給家庭帶來沉重的負(fù)擔(dān)。

但是令人振奮的是，2005 年 12 月 24 日，國(guó)務(wù)院發(fā)出深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的通知，決定按照“明確各級(jí)責(zé)任、中央地方共擔(dān)、加大財(cái)政投入、提高保障水平、分步組織實(shí)施”的基本原則，逐步將農(nóng)村義務(wù)教育全面納入公共財(cái)政保障范圍，建立中央和地方分項(xiàng)目、按比例分擔(dān)的農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。這項(xiàng)舉措在一定程度上解決了農(nóng)民子女上學(xué)難、負(fù)擔(dān)重的問題，讓農(nóng)民的孩子也上得起學(xué)，能夠接受平等的教育。

三、農(nóng)民消費(fèi)狀況

食品消費(fèi)支出占生活消費(fèi)支出的比重較大。2008 年，全市農(nóng)民人均食品消費(fèi)支出為 1200 多元，占生活消費(fèi)支出的一半以上。這種消費(fèi)比例特征預(yù)示農(nóng)民生活消費(fèi)支出費(fèi)用有一半是停留在解決溫飽問題上，離小康水平基礎(chǔ)性消費(fèi)還有一定的距離。

醫(yī)療消費(fèi)負(fù)擔(dān)中。雖然現(xiàn)今農(nóng)村中正在普及農(nóng)村醫(yī)療合作社，為農(nóng)民就醫(yī)治病提供了很大的便利，但是對(duì)于本身經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)底子薄的農(nóng)民來說，一旦家里有人生大病，無疑是一場(chǎng)巨大的災(zāi)難，因病還貧、因病致貧的社會(huì)問題依然比較突出。

農(nóng)民子女教育費(fèi)用高。教育花費(fèi)一直被廣大農(nóng)民視為頭號(hào)家庭開支，尤其是家中子女眾多或是子女就讀于高中、大學(xué)花費(fèi)更是高昂，這無疑成為了農(nóng)民頭頂?shù)囊蛔笊健?/p>

人情消費(fèi)重。農(nóng)村人情風(fēng)歷來是比較嚴(yán)重的，名目繁多，無論是喜事、喪事，大大小小都要宴請(qǐng)眾人，收紅包，而且禮金的數(shù)額也是有增無減。而很多家庭并不富裕的農(nóng)民也要打腫臉充胖子，不堪重負(fù)。

賭博消費(fèi)也占到一定比例。部分農(nóng)民由于法律意識(shí)淡薄，并且農(nóng)村缺乏一定的娛樂基礎(chǔ)，所以總是在閑暇時(shí)聚在一起賭博，加之人們普遍存在僥幸心理，甚至不惜血本投身賭博。

我所走訪的幾個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平偏低，人均收入僅僅 3000 元左右，消費(fèi)僅僅集中于生活必需品，簡(jiǎn)單來說，較高的收入和較輕的負(fù)擔(dān)以及對(duì)未來支出的輕松期望是促進(jìn)農(nóng)民消費(fèi)的主要原因，相反較低的收入和較重的負(fù)擔(dān)以及對(duì)未來支出的緊張期望是引起農(nóng)民消費(fèi)不旺的主要原因。

四、對(duì)農(nóng)民增收的思考和建議

增加財(cái)政投入，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。農(nóng)民增收要加大對(duì)中國(guó)農(nóng)村公共品的投入，讓農(nóng)村也能享受到公共財(cái)政的實(shí)惠，這對(duì)于緩解三農(nóng)困境中農(nóng)民最迫切的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等困難具有重要作用，農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，還是一個(gè)政治問題和社會(huì)問題。農(nóng)民在減輕負(fù)擔(dān)后，便有足夠的能力進(jìn)行生產(chǎn)，進(jìn)一步增加收入。

發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，提供致富信息，增強(qiáng)農(nóng)民致富本領(lǐng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)一直以來都是農(nóng)村轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力的重要途徑，只要充分的結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，完善企業(yè)管理機(jī)制，優(yōu)化資源配置，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，政府幫助提供產(chǎn)品信息和有關(guān)銷售情況，幫農(nóng)民早日找到致富道路。

積極完善社會(huì)保障制度，解決農(nóng)民的后顧之憂。隨著中國(guó)政治經(jīng)濟(jì)文化各方面的發(fā)展與變化，長(zhǎng)期以來實(shí)行的城鄉(xiāng)分割的二元社會(huì)保障制度已不再適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，已經(jīng)實(shí)行的農(nóng)村醫(yī)療合作社與農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)等保障措施切實(shí)的解決了農(nóng)民“病有所醫(yī)，老有所養(yǎng)”的問題，但由于制度不完善，國(guó)家對(duì)農(nóng)村的支出只有少數(shù)用于農(nóng)村扶貧和救濟(jì)，而且在醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)中，國(guó)家?guī)缀鯖]有承擔(dān)什么責(zé)任，在去年發(fā)生的上海市陳良宇社?；鹨话冈Z動(dòng)一時(shí)，不僅僅因?yàn)槠渑灿脭?shù)額巨大，主要是案件的背后給我們以啟示，完善農(nóng)村社會(huì)保障體系，讓這些為新中國(guó)建設(shè)做出巨大貢獻(xiàn)的農(nóng)民可以安享晚年。

近年來，由于農(nóng)民收入問題引起了一系列的農(nóng)村社會(huì)問題，地方不僅生產(chǎn)靠老人婦女，而且出現(xiàn)了許多“留守兒童”，家庭內(nèi)部矛盾難以協(xié)調(diào)，再加上農(nóng)民贍養(yǎng)老人和子女教育問題造成負(fù)擔(dān)沉重，農(nóng)

村精神文明建設(shè)發(fā)展緩慢。因此，在建立社會(huì)保障制度的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步完善，以免變成一紙空文。使農(nóng)民收到實(shí)實(shí)在在的利益。

普及九年義務(wù)教育，加快農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展，科教興農(nóng)。針對(duì)長(zhǎng)期存在于中國(guó)的城鄉(xiāng)教育發(fā)展不平衡的問題，需要加大中央政府和省級(jí)政府對(duì)義務(wù)教育的投入。把農(nóng)村義務(wù)教育全面納入公共財(cái)政保障范圍，構(gòu)建農(nóng)村義務(wù)教育保障的新機(jī)制，提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)變落后觀念，落實(shí)科教興農(nóng)戰(zhàn)略。

積極促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。中國(guó)農(nóng)村仍有大量富余勞動(dòng)力，當(dāng)前外出農(nóng)民工回流使農(nóng)村就業(yè)壓力增大。因此，在這樣一個(gè)特殊的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，應(yīng)著重把握農(nóng)民就業(yè)，最大限度拓展就業(yè)增收空間?？梢詮臄U(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和組織農(nóng)民大規(guī)模開展興修水利等公共事業(yè)建設(shè)多渠道既改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件又拓展就業(yè)空間。同時(shí)，拓展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)渠道，積極發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。此外，積極支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，從貸款發(fā)放、稅費(fèi)減免、工商登記、信息咨詢等方面予以支持。