第一篇：四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作建筑工地綜合治理標準

四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作

建筑工地綜合治理標準

1.總 則

1.1為規(guī)范建筑工地綜合治理工作，確保全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作在該領(lǐng)域的具體落實，特制定本標準。

1.2本標準所稱建筑工地，包括新（改、擴）建的土木工程、建筑工程、線路管道工程、設(shè)備安裝工程、裝修裝飾工程及拆除工程等所形成的施工場地。

1.3本標準依據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《四川省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-99)，《建筑施工安全文明工地標準》、《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》（JGJ146-2004）等相關(guān)標準、規(guī)范，按照全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”的總體原則制定。

1.4本標準分城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊三類。城市標準適用于設(shè)市城市，縣城參照執(zhí)行；鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準適用于建制鎮(zhèn)與農(nóng)村鄉(xiāng)集鎮(zhèn)；村莊標準適用于農(nóng)村村莊（組）。

2.城 市

2.1清潔化標準

2.1.1建成區(qū)工地入口5米范圍內(nèi)應當無渣土和碎磚亂石，工地周邊50米內(nèi)應當無建筑垃圾，施工場地出口外道路100米內(nèi)應當無渣土污染。

2.1.2建成區(qū)工地施工圍墻不得有積塵，每50米不得有超過1處的痰跡、污垢；企業(yè)標志、“五牌一圖”(即工程簡介牌、管理人員及監(jiān)督電話標牌、安全生產(chǎn)措施牌、消防保衛(wèi)牌、文明施工措施牌、施工現(xiàn)場平面布置圖，下同。)和其他公告牌等不得有積塵等污垢；墻體上出現(xiàn)的亂涂寫、亂張貼、亂刻畫現(xiàn)象應當及時清除。

2.1.3辦公區(qū)、生活區(qū)每日保潔不少于2次，并隨時保持清潔。

2.1.4施工機械和工地內(nèi)附設(shè)的垃圾桶、燈具、電架箱等設(shè)施定時清潔，不得有積塵、污泥、痰跡等污垢；離開工地的車輛，其車輪不得夾帶明顯渣土。

2.1.5工地內(nèi)無高空拋撤垃圾、渣土現(xiàn)象；運輸垃圾渣土的各類車輛，應當保持整潔并采用全封閉車廂或四面圍護的車廂，裝載高度不得超過車廂高度。

2.1.6施工現(xiàn)場實施嚴格的煙塵控制措施，每日灑水不得少于2次，并確保施工設(shè)備、車輛尾氣的排放符合國家排放標準。

2.2秩序化標準

2.2.1施工出入口距道路交叉口、醫(yī)院、學校等車流人流密集地段的距離應不小于70米；出入口5米范圍內(nèi)應當硬化，并應設(shè)置明顯醒目的警示標志。

2.2.2施工圍墻或圍擋保持連續(xù)、封閉，主要路段和各景觀主干道設(shè)置的圍墻或圍擋高度不低于2.0米，一般路段不低于1.8米；圍墻或圍擋材料應采用砌體或定型板材，確保堅固、穩(wěn)定。施工人員的加工、制作等活動必須在圍墻或圍擋內(nèi)進行。

2.2.3工地辦公區(qū)、生活區(qū)、施工區(qū)劃分清晰、整體布局有序，不同區(qū)域間布置了明顯的隔離或警示標志設(shè)施；根據(jù)施工需要布置的門衛(wèi)室、廁所和開水房等建筑類型齊全、通風采光良好。

2.2.4辦公與生活環(huán)境管理規(guī)范，辦公室內(nèi)布置整齊，文件資料歸類存放。炊事人員必須辦理健康證，上崗穿（戴）工作服（帽）。

2.2.5施工現(xiàn)場管理規(guī)范、組織有序

（一）施工現(xiàn)場各種告示牌、廣告牌等安裝牢固、字跡清楚醒目。

（二）施工臨時用電線路必須架空或埋入地下，不得在場地或樓地面表面上隨意亂接亂拖。

（三）各種材料和施工機具設(shè)備按施工現(xiàn)場平面布置圖分類齊整堆放，不得在工地圍墻或圍欄外堆放建筑材料、垃圾和工程渣土；粉塵材料實施入庫保管。

（四）在建工程超出施工圍墻高度、已搭設(shè)外腳手架和大面積支模的工程現(xiàn)場，所使用的鋼管外表面應當使用防銹油漆見新，剪刀撐和防護欄應當刷統(tǒng)一以紅白或黃黑油漆相間作為標識，同時使用密目式安全網(wǎng)進行封閉，并掛上醒目的安全警示標牌。

（五）按批準時間進行施工作業(yè)，并按《建筑施工場界噪聲限值》（GB 12523－90）的標準實施噪音控制；混凝土由封閉罐運輸進入，不得設(shè)置現(xiàn)場混凝土攪拌站。

（六）施工場地應設(shè)置帶蓋垃圾桶，產(chǎn)生的廢土和建筑垃圾應分

開堆放、統(tǒng)一收集、集中密封外運，并按批準的時間、線路運輸，在指定的地點傾倒，不得隨意處置。

（七）廢棄油料和化學溶劑應集中處理；泥漿類污水應進行沉淀后集中排放；其他污水和廢水應當實施集中處理、定點排放，未經(jīng)處理的污水和廢水不得直接排放。

2.3優(yōu)美化標準

2.3.1工地入口大門外觀形象應保持簡潔大方。

2.3.2施工圍墻應采用白色作為底色，墻體上布置的標語、宣傳畫等內(nèi)容應保持完整、美觀、風格協(xié)調(diào)；圍墻頂端禁止搭設(shè)其他設(shè)施；施工圍檔應當規(guī)格、色彩統(tǒng)一，保持外觀完好并布置整齊。

2.3.3工地辦公區(qū)、生活區(qū)墻面和屋頂顏色應當統(tǒng)一，并與工地所在地段環(huán)境保持協(xié)調(diào)；辦公區(qū)、生活區(qū)道路要求平整完好，出現(xiàn)地面破損、凹陷必須及時修補。

2.3.4工地附設(shè)的各種標志牌、公告牌、警示牌、防護欄、燈具、電架箱，以及公廁、垃圾桶等設(shè)施應保持完好，無明顯斷裂、破損、銹蝕或脫漆等現(xiàn)象。

2.3.5工地使用的密目安全網(wǎng)不得脫落、漏掛，不得有大于5平方米的破損，安全警示標牌應當保持字跡清晰美觀。

2.3.6有條件的工地，或位于城市主要道路和重點地段的工地，應當在施工圍墻和工地內(nèi)部組織臨時綠化。

2.4制度化標準

2.4.1細化施工過程中減少大氣、水土、噪聲污染和改善環(huán)境衛(wèi)生狀況的具體措施，并督促施工單位落實。

2.4.2建立施工場地控制揚塵、防止噪音、杜絕亂排污水垃圾和渣土沿路拋灑現(xiàn)象的專項治理辦法，落實施工現(xiàn)場專職保潔員制度，負責工地內(nèi)場保潔和“門前三包”，解決工地擾民和污染城市問題。

2.4.3依據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)的規(guī)定，強化施工現(xiàn)場公共安全與衛(wèi)生突發(fā)事件應急預案的制定。

3.鄉(xiāng) 鎮(zhèn)

3.1清潔化標準

3.1.1建成區(qū)工地入口5米范圍內(nèi)渣土和碎磚亂石不得超過1處；工地周邊50米范圍內(nèi)，每100平方米建筑垃圾不得超過2處；施工

場地出口外道路100米范圍內(nèi)，每100平方米路面渣土散落不得超過3處。

3.1.2建成區(qū)工地設(shè)置的企業(yè)標志、“五牌一圖”和其他公告牌等不得有明顯積塵，施工圍墻不得有明顯污垢，墻體上出現(xiàn)的亂涂寫、亂張貼、亂刻畫現(xiàn)象應及時清除。

3.1.3辦公區(qū)、生活區(qū)每日保潔不少于2次，并保持基本清潔。

3.1.4施工機械和工地內(nèi)附設(shè)的垃圾桶、燈具、電架箱等設(shè)施定時清潔，基本無積塵、污泥、痰跡等污垢；離開工地的車輛，其車輪不得夾帶明顯渣土。

3.1.5工地內(nèi)無高空拋撤垃圾、渣土現(xiàn)象；運輸垃圾渣土的各類車輛，應當保持整潔并采用全封閉車廂或四面圍護的車廂，裝載高度不得超過車廂高度。

3.1.6施工現(xiàn)場實施煙塵控制措施，每日灑水不得少于2次，并確保施工設(shè)備、車輛尾氣的排放基本符合國家排放標準等。

3.2秩序化標準

3.2.1建成區(qū)工地出入口5米范圍內(nèi)應當硬化，距道路交叉口、醫(yī)院、學校等車流人流密集地段的距離應保持在50米以上，并應設(shè)置警示標志。

3.2.2建成區(qū)工地圍墻或圍擋保持連續(xù)、封閉，圍墻或圍擋高度不低于1.8米，采用砌體或定型板材確保堅固、穩(wěn)定；施工人員的加工、制作等活動必須在圍墻或圍擋內(nèi)進行。

3.2.3工地布局基本有序；根據(jù)施工需要布置的門衛(wèi)室、廁所和開水房等建筑類型基本齊全。

3.2.4辦公與生活環(huán)境基本規(guī)范；辦公室內(nèi)布置整齊，文件資料歸類存放。廁所地面應硬化，門窗齊全。

2.2.5施工現(xiàn)場組織基本有序

（一）施工現(xiàn)場各種告示牌、廣告牌等安裝牢固、字跡清楚。

（二）各種材料和施工機具設(shè)備分類齊整堆放，不得在工地圍墻或圍欄外堆放建筑材料、垃圾和工程渣土；粉塵材料實施入庫保管。

（三）在建工程超出施工圍墻高度、已搭設(shè)外腳手架和大面積支模的工程現(xiàn)場，所使用的鋼管外表面應當使用防銹油漆見新，剪刀撐和防護欄應當刷統(tǒng)一以紅白或黃黑油漆相間作為標識，同時使用密目式安全網(wǎng)進行封閉，并掛上醒目的安全警示標牌。

（四）按批準時間進行施工作業(yè)，按《建筑施工場界噪聲限值》（GB 12523－90）的標準實施了噪音控制。

（五）施工場地應設(shè)置帶蓋垃圾桶，垃圾應統(tǒng)一收集、集中密封外運，并按批準的時間、線路運輸，在指定的地點傾倒，不得隨意處置。

（六）污水應當實施定點集中排放，未經(jīng)沉淀的泥漿、污水、廢水不得直接排放；廢棄油料和化學溶劑應集中處理。

3.3優(yōu)美化標準

3.3.1工地入口大門外觀形象應保持簡潔大方。

3.3.2施工圍墻應采用白色作為底色，墻體上布置的標語、宣傳畫等內(nèi)容應保持完整；施工圍檔應保持外觀完好并布置整齊。

3.3.3辦公區(qū)、生活區(qū)道路要求平整完好，出現(xiàn)地面破損、凹陷必須及時修補。

3.3.4工地附設(shè)的各種標志牌、公告牌、警示牌、防護欄、燈具、電架箱，以及公廁、垃圾桶等設(shè)施應基本保持完好。

3.3.5工地使用的密目安全網(wǎng)不得脫落、漏掛，不得有大于5平方米的破損，安全警示標牌應當保持字跡清晰。

3.4制度化標準

2.4.1建立施工場地控制揚塵、防止噪音、杜絕亂排污水垃圾和渣土沿路拋灑現(xiàn)象的專項治理辦法，解決工地擾民和污染鄉(xiāng)鎮(zhèn)問題。

2.4.2依據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)的規(guī)定，強化施工現(xiàn)場公共安全與衛(wèi)生突發(fā)事件應急預案的制定。

4.村 莊

4.1清潔化標準

4.1.1修建村莊公共用房、村民住宅和其他設(shè)施，其工地垃圾、渣土散落范圍應控制在周邊10米范圍內(nèi)。

4.1.2工地內(nèi)應當基本無積水，無明顯污垢、煙頭及瓜皮果核堆積。

4.1.3工地無高處拋撤垃圾、渣土現(xiàn)象；垃圾與其他廢棄物應當及時外運至垃圾收集點，無隨意拋灑、沿途散落和就地焚燒現(xiàn)象。

4.2秩序化標準

4.2.1修建村莊公共用房、村民住宅和其他設(shè)施，材料堆放和施

工人員的加工、制作等活動必須在10米范圍內(nèi)進行，不得占用公共活動空間、阻斷村莊道路、影響人車通行。

4.2.2 村民休息時間不得進行施工。

4.2.3 污水應當進行集中排放，廢棄油料和化學溶劑應另行集中處理。

4.3優(yōu)美化標準

工地使用的工具、設(shè)備和設(shè)施應當保持完好。

4.4制度化標準

建立施工場地控制揚塵、防止噪音、杜絕亂排污水垃圾和渣土沿路拋灑現(xiàn)象的村規(guī)民約，減少工地擾民和污染問題。

第二篇：四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例

四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例

第一章 總 則

第一條 為了創(chuàng)造和保持整潔、優(yōu)美、文明的城鄉(xiāng)人居環(huán)境，保障人民身體健康，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合四川省實際，制定本條例。

第二條 四川省行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和監(jiān)督管理，適用本條例。

第三條 本條例所稱城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，是指政府領(lǐng)導、部門合作、全民參與，綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、宣傳、教育等措施，對城市和鄉(xiāng)村的容貌秩序、環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)和綠化生態(tài)等進行整治和管理的活動。

第四條 縣級以上地方人民政府領(lǐng)導本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。

縣級以上地方人民政府成立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理委員會，組織協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。其工作機構(gòu)設(shè)在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理主管部門，負責具體日常工作。

第五條 省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理監(jiān)督管理工作?？h級以上地方人民政府城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理監(jiān)督管理工作。發(fā)展改革、公安、民政、財政、國土資源、環(huán)境保護、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、園林綠化、衛(wèi)生、工商等行政主管部門及供銷社、鐵路、電信等單位按照各自職責和任務(wù)分工，依法負責有關(guān)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。

縣級以上地方人民政府行政執(zhí)法部門可以依法委托城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理主管部門行使相關(guān)執(zhí)法權(quán)。

第六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的具體工作，對村（居）民委員會的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作進行指導、督促。

縣級人民政府應當根據(jù)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的需要，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專門工作機構(gòu)，建立職能化管理隊伍。

第七條 縣級以上地方各級人民政府負責制定本行政區(qū)域的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理總體規(guī)劃、相關(guān)標準和工作計劃。

制定城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理總體規(guī)劃應當符合城鄉(xiāng)總體規(guī)劃要求，遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局的原則，保持傳統(tǒng)風貌，突出地方特色，營造宜居環(huán)境。制定的總體規(guī)劃和相關(guān)標準應向社會公布，接受公眾監(jiān)督。工作計劃應納入績效管理，定期檢查考核。

世界遺產(chǎn)地城市、風景旅游城市、省級以上歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村和國家園林城市、省人民政府命名的園林城市，其行政管轄的城市、縣人民政府可以結(jié)合本地實際，制定嚴于國家規(guī)定的城市、鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生標準。

第八條 地方各級人民政府應當將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理所需經(jīng)費列入同級財政預算。城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以政府投入為主。鼓勵社會投資參與建設(shè)和經(jīng)營。

第九條 各級人民政府、機關(guān)、團體、企事業(yè)單位、學校、居（村）民委員會、社區(qū)應當加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的宣傳教育，提高公民的城鄉(xiāng)環(huán)境文明衛(wèi)生意識，樹立良好的社會道德風尚。

廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體應當加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理公益性宣傳和輿論監(jiān)督。

第十條 縣級以上地方人民政府應當組織開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理科學技術(shù)研究，推廣、應用先進技術(shù)，提高城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理水平。

第十一條 任何單位和個人應當尊重城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作人員的勞動，不得妨礙、阻撓城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作人員履行職責。

鼓勵公民對損害、破壞城鄉(xiāng)容貌和環(huán)境衛(wèi)生的行為進行勸阻和舉報。

第十二條 各級人民政府應當對在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理中作出顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。

第二章 責任區(qū)制度

第十三條 城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作實行責任區(qū)制度。

第十四條 城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理責任區(qū)按照下列原則確定：

（一）實行物業(yè)管理的居住區(qū)，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負責；

（二）河道的沿岸水域、水閘，由岸線、水閘的使用或者管理單位負責；

（三）公路、鐵路、機場、車站、碼頭、地鐵及其設(shè)施，由經(jīng)營、管理單位負責；

（四）公園、商場、醫(yī)院、賓館、酒店、文化娛樂場所、體育場館、農(nóng)貿(mào)市場、商鋪等場所，由產(chǎn)權(quán)人或者經(jīng)營、管理單位負責；

（五）機關(guān)、團體、學校、企事業(yè)單位內(nèi)部及規(guī)劃紅線范圍內(nèi)的區(qū)域，由所在單位負責；

（六）施工工地由施工單位負責，待建地塊由業(yè)主負責；

（七）保稅區(qū)、科技園區(qū)、獨立工業(yè)區(qū)和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)的公共區(qū)域，由園區(qū)管理單位負責。按照前款規(guī)定責任不清的地區(qū)，由所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府確定。

城市道路、橋梁、地下通道、公共廣場、公共水域等公共區(qū)域的容貌和環(huán)境衛(wèi)生，由城市環(huán)境衛(wèi)生主管部門負責。

鄉(xiāng)村的道路、橋梁、公共廣場、公共水域等公共區(qū)域由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責。

第十五條 責任區(qū)應當明確城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理責任人。責任人由責任區(qū)法定代表人或者產(chǎn)權(quán)所有人、經(jīng)營者擔任。

責任人應當履行以下責任：

（一）建立健全城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理相關(guān)制度；

（二）指定專門機構(gòu)、人員負責城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理具體工作；

（三）配備、完善和維護環(huán)衛(wèi)設(shè)施；

（四）建立日常保潔隊伍，保證責任區(qū)的容貌秩序、環(huán)境衛(wèi)生達到有關(guān)標準。

責任人對責任區(qū)內(nèi)違反城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理規(guī)定的行為，有權(quán)予以制止，要求城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理執(zhí)法機關(guān)等執(zhí)法部門依法處理。

第十六條 縣級以上地方人民政府應當與下級人民政府，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當與責任區(qū)責任人簽訂城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理責任書。

責任書應當載明責任人負責的責任區(qū)的具體范圍和責任要求，明確雙方的權(quán)利義務(wù)及違約責任。

第十七條 城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理責任區(qū)的責任人應當向社會公示，接受社會監(jiān)督，通過設(shè)立公示欄、意見箱、熱線電話等形式，收集公眾意見、建議和投訴。

城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理主管部門應當建立責任考核機制，定期組織考核檢查，督促責任人依法履行義務(wù)。

第三章 容貌秩序

第十八條 城鄉(xiāng)臨街建（構(gòu)）筑物應當保持整潔、完好，其造型、色調(diào)和風格應當與周圍環(huán)境景觀相協(xié)調(diào)。頂部、陽臺、平臺、外走廊及窗外不得違章搭建、堆放、吊掛有礙市容的物品；各類附屬設(shè)施應當規(guī)范設(shè)置。

主要城鄉(xiāng)道路臨街建（構(gòu)）筑物的外墻面應當定期清洗、粉刷。

第十九條 城市中的道路、交通、給排水、電力、照明、電訊、人防等公共設(shè)施的管線應當規(guī)范建設(shè)，經(jīng)常維護，保持完好、整潔。架空線纜和桿架應當按照規(guī)劃逐步改造入地埋設(shè)或者采取隱蔽措施。

利用城市空間設(shè)置的導向牌、指路標志牌和區(qū)域地圖等標識牌應當統(tǒng)一規(guī)范、合理布局，保持整齊、醒目和完好；門面匾額、街道里巷牌、門牌、樓房棟號應當按相關(guān)標準設(shè)置；配套使用少數(shù)民族文字、外國文字的應當符合規(guī)范。

道路兩旁或者公共場所設(shè)置的體育鍛煉器械、報刊亭等設(shè)施應當保持整潔美觀、使用安全。城市道路和其他公共場地上設(shè)置的各種井蓋應當保持完好、正位。井蓋所有權(quán)人或者管理人應當定期進行巡查。井蓋出現(xiàn)破損、移位或者丟失的，應當設(shè)置警示標志，及時維修更換。

第二十條 城鄉(xiāng)風景名勝、文化古跡、廣場、體育場館、娛樂場所、公園、機場、車站、碼頭、商場、醫(yī)院、賓館酒店等公共場所，應當符合國家、地方容貌標準，結(jié)合歷史文化傳承和民族地域特色，注重風貌設(shè)計，提升單體建筑品位，塑造城市形象。

第二十一條 城市、鎮(zhèn)機動車停車場、非機動車停放點（亭、棚）應當按照規(guī)劃合理布局，規(guī)范設(shè)置。

機動車、非機動車應當在停車場或者準許停放車輛的地點規(guī)范停放。不得在城市廣場、人行道、綠地等禁止停放的區(qū)域停放。

第二十二條 縣級以上人民政府應當合理規(guī)劃布局集貿(mào)市場，完善商業(yè)配套設(shè)施，鼓勵、引導農(nóng)產(chǎn)品、日用小商品等經(jīng)營者進入經(jīng)營場所從事經(jīng)營。

城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理主管部門可以根據(jù)群眾需要，設(shè)置臨時農(nóng)副產(chǎn)品市場、早市、夜市、攤區(qū)等。攤點經(jīng)營者應當按照規(guī)定的地點、時限有序經(jīng)營。

禁止在城市主干道、廣場擺攤設(shè)點、兜售商品。

第二十三條 綠地建設(shè)應當具有觀賞娛樂、市容美化、防災避險功能，保持整潔美觀，定期修剪、維護。禁止侵占、毀損、圍擋園林綠地、擅自改變用途。

城市雕塑和各種街景小品應當規(guī)范設(shè)置，保持整潔、完好。

第二十四條 城鄉(xiāng)道路、橋涵及其附屬設(shè)施應當保持整潔、完好，出現(xiàn)破損的，應當及時修復。城鄉(xiāng)道路上行駛的各種車輛應保持車容整潔。運載垃圾、泥土、砂石、水泥、混凝土、灰漿、煤炭等易飄灑物和液體的機動車輛，應當采取覆蓋或者密閉措施，防止泄漏遺撒。

第二十五條 建筑施工現(xiàn)場周圍應當按照規(guī)定設(shè)置隔離護欄、警示標志和施工銘牌；施工現(xiàn)場材料、機具應當堆放整齊；施工中應當采取封閉、降塵、降噪等措施控制揚塵、噪聲等污染，產(chǎn)生的廢棄物應當及時清運；工程竣工后應當及時清理和平整場地。

城市、鎮(zhèn)建成區(qū)建筑施工現(xiàn)場禁止設(shè)置混凝土攪拌場所。

第二十六條 設(shè)置戶外廣告、招牌、標牌應當符合有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和技術(shù)質(zhì)量標準。戶外廣告、招牌、標牌外觀應當圖案清晰、完整美觀、安全牢固；存在安全隱患的，應當及時加固或者拆除；殘缺破損的，應當及時修復。

禁止在城市道路、建（構(gòu)）筑物、樹木及其他設(shè)施上涂寫、刻畫，擅自張貼廣告、墻報、標語和海報等宣傳品。

第二十七條 城鄉(xiāng)水域水體保持清潔，水面無漂浮物；水域堤岸應當綠化美化；親水平臺、橋梁、管道、閘門等附屬設(shè)施整潔完好。

第二十八條 鄉(xiāng)村風貌建設(shè)應當從實際出發(fā)，符合鄉(xiāng)村規(guī)劃和有關(guān)技術(shù)標準，突出風土文化和地域特色。提倡配建衛(wèi)生廚房、廁所，農(nóng)具堆放間、農(nóng)產(chǎn)品晾曬場地和倉房，加強鄉(xiāng)村道路和集貿(mào)市場建設(shè)，綠化美化農(nóng)村庭院，營造優(yōu)美整潔、和諧文明的人居環(huán)境。

第四章 環(huán)境衛(wèi)生

第二十九條 城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應當根據(jù)國家有關(guān)標準制定道路清掃、保潔以及生活垃圾的收集、運輸和處置等環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)規(guī)范并實施監(jiān)督管理。制定突發(fā)事件、重大自然災害城市生活垃圾處理應急預案。

第三十條 城市環(huán)境衛(wèi)生部門負責城市道路、橋梁、地下通道、公共廣場、公共水域等公共區(qū)域的清掃保潔，確保城市生活垃圾的正常清掃、收集、運輸和處置。

第三十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當指導村民委員會、村民小組建立日常衛(wèi)生保潔制度，確定專人負責轄區(qū)內(nèi)公共區(qū)域的清掃保潔工作。

第三十二條 責任區(qū)責任人應當履行責任書規(guī)定的義務(wù)，確保責任區(qū)環(huán)境衛(wèi)生達到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理標準。

第三十三條 城市、縣級人民政府應當逐步建立城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)市場。鼓勵社會力量組建城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)公司，參與城鄉(xiāng)道路清掃、垃圾清運、公共廁所保潔、城市綠地維護、餐廚垃圾處理等作業(yè)。城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)公司應當按照國家規(guī)定取得許可證。

鼓勵責任區(qū)責任人以發(fā)包或者招標的方式將環(huán)衛(wèi)作業(yè)任務(wù)委托給城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)公司。作業(yè)公司應當按照城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)規(guī)范和約定要求進行作業(yè)。不得將服務(wù)項目轉(zhuǎn)讓或者再委托給他人。

第三十四條 城市、鎮(zhèn)建成區(qū)住宅小區(qū)生活垃圾應當定點收集，污水應當進入管網(wǎng)集中排放。公共道路、綠地、休閑活動場地及湖面、溝渠等應當保持清潔。

禁止在小區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)家禽家畜。城市居民經(jīng)批準飼養(yǎng)寵物和信鴿的不得影響環(huán)境衛(wèi)生和周圍居民正常生活。攜帶寵物出戶，須攜帶清潔用具，及時清除寵物戶外排泄物，維護公共環(huán)境衛(wèi)生。

第三十五條 集貿(mào)市場責任人應當加強市場管理，做到商品劃行歸市，分類擺賣，合理設(shè)置垃圾收集容器，保持場內(nèi)及周邊環(huán)境整潔。

城市集貿(mào)市場內(nèi)的經(jīng)營者應當服從管理，商品有序擺放，保持攤位和經(jīng)營場所的整潔。餐飲、農(nóng)產(chǎn)品等易產(chǎn)生垃圾的攤位應當自備垃圾收集容器，保持攤點干凈和衛(wèi)生。

活禽、活畜宰殺點應當固定設(shè)置，配備完善的污物（水）處置和消毒設(shè)施，實施隔離屠宰。第三十六條 臨時農(nóng)貿(mào)市場、早市、夜市、攤區(qū)應當定點經(jīng)營，保持攤位整潔，收市時應當將

垃圾、污漬清理干凈。臨時飲食攤點應當采取有效措施防止油污、污水和垃圾污染地面。

第三十七條 從事車輛修理、汽車美容和洗車、廢品收購、再生資源回收和廢棄物接納作業(yè)的，應當符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)容貌管理的要求，保持經(jīng)營場所周邊環(huán)境整潔衛(wèi)生。不得占用公共道路和公共場所。

第三十八條 提倡城市、鎮(zhèn)實行生活垃圾的分類投放、收集、運輸和處置。

建筑垃圾、工業(yè)垃圾、餐廚垃圾、醫(yī)療衛(wèi)生垃圾、有毒有害垃圾、危險廢物及放射性污染物等應當按國家規(guī)定的標準分類處置。不得混入生活垃圾收集站、收集容器和垃圾消納處置場。

第三十九條 城市居民、單位應當按照所在地城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的時間、地點和分類方式放置生活垃圾。

生活垃圾應當定點、定時收集、運送。

第四十條 鄉(xiāng)村垃圾應當推行戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣（市）處理的方式，納入城鎮(zhèn)垃圾處理系統(tǒng)。在當?shù)丨h(huán)境容量范圍內(nèi)，鼓勵選擇經(jīng)濟、適用、安全的處理、處置技術(shù)，就地消納處理，實現(xiàn)資源化利用。

第四十一條 餐廚垃圾處理應當建立產(chǎn)生登記、定點回收、集中處理制度。

從餐廚垃圾中回收的物質(zhì)應當按照國家規(guī)定的用途或者標準使用，不得用于生產(chǎn)可能危害人體健康的產(chǎn)品。有條件的城市應當推行餐廚垃圾無害化處理。

第四十二條 縣級以上人民政府城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理主管部門應當會同相關(guān)部門加強再生資源集散市場和回收網(wǎng)點的規(guī)劃、建設(shè)和管理，普及垃圾分類知識，推進垃圾回收利用。

第四十三條 單位和個人應當按照規(guī)定繳納生活垃圾處理費。生活垃圾處理費應當專項用于生活垃圾的收集、運輸和處置。

第四十四條 禁止在城市、鎮(zhèn)建成區(qū)使用高音廣播喇叭或者發(fā)出其他高噪聲干擾周圍居民生活；房屋裝修、室內(nèi)娛樂應當限制時間或者采取有效措施減輕噪聲污染。

非特種車輛不得安裝警報器；特種車輛在無緊急任務(wù)情況下不得使用警報器。

第四十五條 禁止影響城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的下列行為：

（一）隨地吐痰、吐口香糖、便溺，亂扔煙蒂、紙屑、果皮及食品包裝等廢棄物；

（二）從車輛或者建（構(gòu)）筑物上向外拋擲雜物、廢棄物；

（三）在非指定地點傾倒垃圾、污水、糞便等廢棄物或者將廢棄物掃入城市排水溝、地下管道；

（四）在非指定區(qū)域、指定時間燃放煙花爆竹；

（五）在露天場所和垃圾收集容器內(nèi)焚燒秸稈、樹葉、垃圾或者其他廢棄物；

（六）在居住區(qū)內(nèi)從事產(chǎn)生噪聲、廢氣、廢水、廢渣等污染環(huán)境的行為；

（七）在車行道上散發(fā)卡片等宣傳品，在人行道、車行道上兜售物品；

（八）其他影響城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的行為。

單位和個人有上述行為的，有責任自行停止、改正其行為，有責任予以清除。

第五章 規(guī)劃與建設(shè)

第四十六條 縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理主管部門應當加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理規(guī)劃建設(shè)，科學編制市政、環(huán)衛(wèi)、綠化、交通管理、污水和垃圾處理等專業(yè)規(guī)劃，加強道路交通、環(huán)境衛(wèi)生、污水處理、農(nóng)貿(mào)市場、園林綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃應當納入城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃，與鄉(xiāng)規(guī)劃和村規(guī)劃相銜接。

第四十七條 城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應當滿足城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理功能，符合方便群眾、整潔衛(wèi)生和有利于環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)等要求。

重大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施應當做到區(qū)域共享、城鄉(xiāng)共享，實現(xiàn)重大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的優(yōu)化配置。第四十八條 新建、改建、擴建城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的，其項目和設(shè)計方案應當經(jīng)縣級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者城市管理部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核批準。

按照規(guī)劃和設(shè)置標準配套建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施，應當與建設(shè)項目主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。驗收合格后才能投入使用。

第四十九條 城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生主管部門應當根據(jù)城市人口密度、流量及公共場所需要，合理布局、建設(shè)公共廁所。

城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)公共廁所建設(shè)應當符合國家標準。設(shè)置明顯標志，由專人負責管理。

城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建公共廁所應當符合以下規(guī)定：

（一）城鄉(xiāng)污水管網(wǎng)已覆蓋的區(qū)域，新建、改建公共廁所應當按國家規(guī)定標準建設(shè)，規(guī)范接入地下污水管網(wǎng)。不得新建旱廁，對于原有不符合城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生標準的公共廁所，當?shù)厝嗣裾爸鞴懿块T應當作出計劃，組織產(chǎn)權(quán)人逐步改造達標。

（二）污水管網(wǎng)及污水處理設(shè)施不完善的地區(qū)，公共廁所應當配建沼氣池、化糞池等糞便污水前端處理設(shè)施。糞便污水前端處理設(shè)施設(shè)置的位置應當便于清掏和運輸。

第五十條 縣級以上城市應當建設(shè)統(tǒng)一的城市地下管網(wǎng)，完善城市污水收集系統(tǒng)和處理設(shè)施，實行污水集中收集處理。

在經(jīng)濟發(fā)達、人口密集的鄉(xiāng)村應當建設(shè)集中式污水處理設(shè)施；未建設(shè)集中污水處理設(shè)施的鄉(xiāng)村，鼓勵推進沼氣池建設(shè)，配套進行衛(wèi)生廁所、廚房和畜禽圈舍改造。

第五十一條 城鄉(xiāng)生活垃圾收集點、轉(zhuǎn)運站的設(shè)置應當合理布局，與需求相適應，方便投放、收集和運輸。城市街道兩側(cè)、繁華地區(qū)及人流密集地區(qū)，應當設(shè)置垃圾容器。

第五十二條 生活垃圾衛(wèi)生填埋場、生活垃圾焚燒廠和建筑垃圾填埋場的設(shè)置應當符合國家標準和技術(shù)規(guī)范。

鼓勵社會資金、外資采取獨資、合資、合作等多種形式，參與垃圾處理等設(shè)施的建設(shè)。

第五十三條 在城市、鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)應當設(shè)置車輛清洗站，選址應當避開交通擁擠路段和交叉口。設(shè)置車輛清洗站應當符合國家和省有關(guān)城市供水、排水和環(huán)境保護的法律、法規(guī)規(guī)定，并經(jīng)有關(guān)行政主管部門審批和工商行政主管部門注冊登記。

第五十四條 單位和個人應當保護和正確使用城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施。禁止損毀、盜竊、占用環(huán)衛(wèi)設(shè)施；禁止擅自關(guān)閉、拆除、遷移或者改變其使用性質(zhì)和內(nèi)部結(jié)構(gòu)。

第六章 執(zhí)法監(jiān)督

第五十五條 縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理主管部門承擔城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理行政執(zhí)法工作。在實行相對集中行政處罰權(quán)的地方，由城市行政綜合執(zhí)法機構(gòu)按照國務(wù)院或者省人民政府的相關(guān)規(guī)定實施。

縣級人民政府城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理行政執(zhí)法機構(gòu),根據(jù)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的需要可以依法委托街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府承擔有關(guān)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理行政執(zhí)法工作。

第五十六條 城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作實行城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理執(zhí)法責任制度和行政過錯責任追究制度。

第五十七條 上級人民政府及其城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理主管部門對下級人民政府及其城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理主管部門城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作進行監(jiān)督檢查。

地方各級人民政府監(jiān)察機關(guān)依法對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理主管部門、相關(guān)主管部門及行政執(zhí)法人員實施行政監(jiān)察。

第五十八條 縣級以上地方人民政府應當建立科學合理的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理績效考核體系，將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作納入目標考核內(nèi)容。

城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理考核結(jié)果報上級人民政府和本級人民代表大會常務(wù)委員會。

第五十九條 各級人民政府應當建立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理公示制度和群眾監(jiān)督舉報制度，設(shè)立并公布城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理舉報信箱、投訴電話和其他聯(lián)系方式，及時查處影響城鄉(xiāng)環(huán)境的行為。

第六十條 城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作應當接受新聞媒體監(jiān)督。對新聞媒體反映、曝光的問題，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理主管部門應當及時予以處理。

第六十一條 城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理行政執(zhí)法人員應當依法履行監(jiān)督管理職責，不得有下列行為：

（一）不依照法定程序執(zhí)法；

（二）收繳罰款未出具專用收據(jù)；

（三）打罵、侮辱當事人；

（四）故意損壞、擅自處理或者侵占當事人物品；

（五）玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、貪污受賄等其他違法行為。

第七章 法律責任

第六十二條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第六十三條 城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理主管部門、相關(guān)主管部門及行政執(zhí)法人員違反本條例第六十一條規(guī)定的，由有權(quán)機關(guān)按照管理權(quán)限對負有責任的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政

處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六十四條 城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理責任人不履行義務(wù)，責任區(qū)的容貌秩序、環(huán)境衛(wèi)生未達到有關(guān)標準的，予以警告，責令改正;拒不改正的，可以對個人處一百元以上二百元以下罰款，對單位處五百元以上二千元以下罰款，或者建議其上級主管部門對直接責任人及主管人員給予處分。第六十五條 單位、個人有下列行為之一者，進行勸導、告誡，責令改正或者限期清除；拒不改正或者清除的，強制改正或者代為清除，所需費用由違法行為人承擔?？梢圆⑻幬迨陨隙僭韵铝P款：

（一）違反本條例第十八條第一款規(guī)定，違章堆放、吊掛、搭建有礙市容物品的；

（二）違反本條例第二十一條第二款、第二十二條第三款規(guī)定，不按規(guī)定停放車輛，或者在城市主干道、廣場擺攤設(shè)點、兜售商品的；

（三）違反本條例第二十六條第三款規(guī)定，亂涂、亂刻、亂畫或者擅自張貼各種宣傳品的；

（四）違反本條例第三十四條第二款規(guī)定，在小區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)家禽家畜的，飼養(yǎng)寵物和信鴿影響環(huán)境衛(wèi)生和周圍居民正常生活的；

（五）違反本條例第三十五條第二款、第三十六條攤點衛(wèi)生管理規(guī)定的；

（六）違反本條例第四十四條第一款噪聲管理規(guī)定的。

第六十六條 違反本條例第二十三條第一款規(guī)定，侵占、毀損、圍擋園林綠地的；或者違反本條例第五十四條規(guī)定，損毀、盜竊、占用相關(guān)設(shè)施設(shè)備的，依照 《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰，并依法追究相應民事賠償責任或者刑事責任。擅自關(guān)閉、拆除、遷移或者改變用途的，責令限期改正，逾期不改正的，并處二千元以上一萬元以下罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六十七條 違反本條例第二十四條第二款，車輛未采取覆蓋或者密閉措施，造成泄漏遺撒的，責令清除改正，恢復原狀，并處一千元以上五千元以下罰款。

第六十八條 違反本條例第二十五條施工現(xiàn)場容貌管理規(guī)定的，責令限期改正，逾期不改正的，處建設(shè)單位或者施工單位一萬元以上五萬元以下罰款。

第六十九條 違反本條例第三十七條規(guī)定，占用公共道路和公共場所從事車輛修理、汽車美容和洗車、廢品收購、再生資源回收和廢棄物接納作業(yè)的，責令改正，恢復原狀，并處被占道面積每平方米十元以上三十元以下罰款，最高罰款不得超過一萬元。

第七十條 違反本條例第三十八條第二款特種垃圾管理規(guī)定的，責令糾正違法行為、采取補救措施，可以并處二千元以上一萬元以下罰款。

第七十一條 違反本條例第四十一條第二款規(guī)定，從餐廚垃圾中回收的物質(zhì)用于生產(chǎn)可能危害人體健康的產(chǎn)品的，責令停止生產(chǎn)，沒收產(chǎn)品及非法所得，并處二萬元以上十萬元以下罰款。造成人身傷害的，依法承擔民事賠償責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七十二條 單位或者個人有本條例第四十五條規(guī)定影響城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生行為之一的，進行教育勸導、責令改正或者清除；拒不改正或者清除的，依法強制改正或者代為清除，所需費用由違法行為人承擔；情節(jié)嚴重或者造成嚴重后果的，并處個人五十元以上二百元以下罰款，單位五百元以上二千元以下罰款。

環(huán)衛(wèi)作業(yè)公司或者人員違反本條例第四十五條第（三）項、第（五）項規(guī)定的，處個人五十元以上二百元以下罰款，單位五百元以上二千元以下罰款。

第七十三條 拒絕、阻礙城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理執(zhí)法人員執(zhí)行職務(wù)，或者侮辱、毆打城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作從業(yè)人員，違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機關(guān)予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

侮辱、毆打?qū)ζ溥`法行為進行勸阻公民，違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機關(guān)予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第八章 附 則

第七十四條 縣級以上地方各級人民政府可以根據(jù)本條例規(guī)定，結(jié)合本地實際，制定實施辦法。第七十五條 本條例自 年 月日起施行。

1997年8月19日四川省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過的 《四川省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》同時廢止。

第三篇：2011城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理

崇州市文井江鎮(zhèn)大坪村2011城鄉(xiāng)

環(huán)境綜合治理實施方案

為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，改變環(huán)境衛(wèi)生面貌，營造良好人居環(huán)境，提高人民群眾生活質(zhì)量，促進大坪村經(jīng)濟發(fā)展，按照全省“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理全面提升年”的總體要求，我村委會深入貫徹實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，為切實做好大坪村2011年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，制定以下實施方案：

一、統(tǒng)一思想，深刻認識

深入實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程，對于改善我村居民工作、生活環(huán)境，提高人民群眾生活質(zhì)量，營造清潔優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境和投資環(huán)境，具有十分重要的意義。深入實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程，是提高人的素質(zhì)、創(chuàng)造美好生活的重要實踐，是加速推進新農(nóng)村建設(shè)的務(wù)實舉措，是優(yōu)化環(huán)境的管理工程、群眾需要的民生工程、促進發(fā)展的務(wù)實工程、檢驗干部的作風工程。村組干部必須從貫徹落實科學發(fā)展觀的高度，充分認識深入實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程的重大意義，切實增強責任感和緊迫感，統(tǒng)一思想，高度重視，扎實深入推進這項工作。

二、整治措施

（一）工作要求

1、合理安排石柱子安置點物管及保潔人員，對轄區(qū)范圍內(nèi)“臟亂差”和衛(wèi)生死角進行拉網(wǎng)式集中清理。

2、全面發(fā)動干部、群眾等積極參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中。

3、加強組織保障，確立城鄉(xiāng)環(huán)境領(lǐng)導工作機制，對安置點內(nèi)違章現(xiàn)象進行及時制止和糾正。切實加強秩序和環(huán)境衛(wèi)生管理。

4、全面推廣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理宣傳工作，做到家喻戶曉，人人皆知，使群眾法制意識、公德意識、環(huán)保意識、衛(wèi)生意識進一步得到提升。

（二）工作目標

全面治理“七亂”（即：攤點亂擺、車輛亂放、垃圾亂扔、廣告亂貼、工地亂象、雜物亂堆、亂搭亂建），基本達到“農(nóng)村四好”標準（即：垃圾解決好、污水處理好、環(huán)境美化好、衛(wèi)生習慣培養(yǎng)好）標準。進一步加強精神文明建設(shè)，提升居民素質(zhì)，營造城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、風貌協(xié)調(diào)，庭院美化，村容整潔、民風文明的新氣象。

1、安置點內(nèi)做好宣傳動員工作，搞好院落、村道環(huán)境衛(wèi)生整治以及亂堆亂放、違章搭棚等問題。

2、對非物管院落，即林盤院落散居戶。由村干部帶頭，積極組織人員，逐一進行排查治理，確保林盤院落散居戶治理全覆蓋。

3、消除安置點內(nèi)垃圾死角，污水外溢。

4、清除小區(qū)內(nèi)的垃圾雜物，對垃圾實行每日集中清運，環(huán)境衛(wèi)生達到整日干凈。

5、繼續(xù)控制施工工地堆碼物污染，開展專項治理活動，實現(xiàn)道路環(huán)境衛(wèi)生秩序的長效管理。

6、清理各類臟源，小區(qū)及周邊環(huán)境秩序、衛(wèi)生。

7、對懷雞路延線實行領(lǐng)導小組成員分段管理，責任到人。

三、監(jiān)督自查

1、建立健全城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理監(jiān)督自查制度，對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作定期開展調(diào)查，并將測評結(jié)果進行對外公布，嚴格問責。

2、要求所以干部、群眾對此項工作高度重視，根據(jù)各自職責和任務(wù)分工，密切配合，相互協(xié)作，相互支持，嚴防死守，齊心協(xié)力打好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治攻堅戰(zhàn)，做到組織措施，人員落實，責任區(qū)域和點位劃分落實。

3、總結(jié)上年工作，對在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中出現(xiàn)的各類問題進行嚴格追究問責制，加強對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的有力促進，并推動我村城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的深入開展。

4、所轄區(qū)域整治不到位將扣除責任人績效工資。由村委請專人幫助整治。

文井江鎮(zhèn)大坪村村民委員會

2011年10月18日

第四篇：城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理

從七曲場鎮(zhèn)環(huán)境整治看——

建立長效機制是農(nóng)村城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作的關(guān)鍵

按照省委省政府的決策部署，根據(jù)黨工委管委會的統(tǒng)一要求，自四月初以來，七曲村村支兩委積極采取措施，認真開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作。召開全村社員大會，宣傳發(fā)動群眾。采取以點帶面的形式，以七曲場鎮(zhèn)為突破口，針對環(huán)境衛(wèi)生、市場秩序、交通秩序、建筑工地等“四亂”現(xiàn)象較為突出的問題集中整治。黨員干部帶頭打掃場鎮(zhèn)街道衛(wèi)生，清除垃圾死角，清運場鎮(zhèn)垃圾站生活垃圾；規(guī)范商鋪、攤點貨品擺放，改變農(nóng)村集貿(mào)市場自由放任、無人管理的狀態(tài)；統(tǒng)一劃定停車位，嚴厲整治逢場時面包車超載現(xiàn)象，消除交通安全隱患；規(guī)范重建戶建筑垃圾堆放，整治預制廠、磚廠材料亂堆亂放現(xiàn)象。通過集中治理，有效改善了場鎮(zhèn)、公路沿線“臟、亂、差”的現(xiàn)象。

（圖為十社社員清理堰塘）

干部示范帶動的同時，既當“勞動者”，又當“宣傳員”，通過廣播、標語、明白墻，大力宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境整治的目的意義，綜合整治的重點及內(nèi)容，營造濃厚的氛圍?！伴T前三包、門內(nèi)達標”家喻戶曉。各社社員積極行動，清理門前雜物，拆除亂搭亂建的家禽窩棚。十社社員三十余人積極主動清除七曲場鎮(zhèn)—李家埡路段的雜草樹枝，并對村道兩旁溝渠進行清淤；十一社動員二十余人清理七曲村與石河堰交界處白色垃圾、雜草，村容村貌得到了很大的改善。

（圖為十社社員清理場鎮(zhèn)至李家埡路段雜草、樹枝）干部帶頭，全民參與，形成了上下聯(lián)動，共創(chuàng)清潔家園的良好局面。

在集中整治的同時，村支兩委積極探索，采取村民自治與村規(guī)民約相結(jié)合的方式，場鎮(zhèn)各街道由村支兩委干部明確責任區(qū)劃，負責督促各街道清潔衛(wèi)生，每月進行清潔衛(wèi)生評比，并以明白墻的形式通報評比情況；場鎮(zhèn)公共區(qū)域清潔衛(wèi)生由固定的保潔員負責，每天打掃兩次；各社社員代表包戶，落實到人頭，負責督促各家各戶庭院衛(wèi)生，每月由村上抽查。

為有效鞏固集中整治工作成果，結(jié)合第三批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，村支兩委采取基礎(chǔ)投入與集中治理相結(jié)合，建管并重，著手對場鎮(zhèn)街道進行改造，恢復并新建場鎮(zhèn)污水管網(wǎng)設(shè)施，對場鎮(zhèn)新增街道進行路面硬化，完善場鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，增強場鎮(zhèn)配套功能，規(guī)范市場交易秩序，提升場鎮(zhèn)的綜合承載能力。

七曲村付出了人力財力強力整治環(huán)境，但整治成果很容易出現(xiàn)反彈現(xiàn)象，重治理輕監(jiān)督導致了治理工作收效甚微。建立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治長效機制是保證綜合治理工作有效進行的根本之策。

培養(yǎng)教育群眾養(yǎng)成良好的文明習慣，規(guī)范群眾的行為，自覺維護清潔是建立長效機制的首要任務(wù)。優(yōu)美的環(huán)境要靠大家共同維護，要動員廣大村民積極參與，加強宣傳教育和文明勸導工作，使綜合治理轉(zhuǎn)變?yōu)閺V大群眾的自覺行動，形成“人人參與治理，處處爭創(chuàng)衛(wèi)生”的良好局面。

其次，加大監(jiān)督。單靠保潔員一人的力量保持場鎮(zhèn)公共區(qū)域清潔衛(wèi)生是遠遠不夠的。在原有的四職干部分區(qū)域管理街道衛(wèi)生的基礎(chǔ)上，將社員代表也納入監(jiān)督隊伍，輪流值班。每逢雙日趕場時，監(jiān)督員要維護市場秩序，同時要監(jiān)督群眾衛(wèi)生習慣，對于亂丟亂扔等不文明現(xiàn)象要予以制止，從根本上解決垃圾亂扔、車輛亂停、攤點亂擺等難點問題。

再次，群眾聯(lián)動。制定場鎮(zhèn)經(jīng)營規(guī)范手則，明確商家的責任義務(wù)，向場鎮(zhèn)所有商鋪發(fā)放宣傳，規(guī)范商家文明經(jīng)營。對于清潔衛(wèi)生維持的差的場鎮(zhèn)居住戶、商鋪，給予適當?shù)慕?jīng)濟處罰或收取雙倍保潔費，并予以全村通報，以此督促大家自覺維護場鎮(zhèn)形象。

最后，嚴格考核。將各社檢查情況與社長年終工作考核掛鉤，評出治理工作中優(yōu)秀的社和個人，給予一定的獎勵。

城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作不是一次性投入人力財力集中整治，而是一項需要長期堅持的重要工作。環(huán)境衛(wèi)生搞好了，才能有良好的投資環(huán)境，才能促進經(jīng)濟的發(fā)展。要充分調(diào)動城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作主體—群眾的積極性，政府引導，干群合力，標本兼治，才能將這項長期而艱巨的任務(wù)圓滿完成。

第五篇：城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理

《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理》活動教案

教學目標：

1、通過學習使學生懂得“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理”的重要性；

2、教學中讓學生明白“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理”的目標和內(nèi)容；

3、教會學生怎樣在“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理”活動中發(fā)揮一名中學生的作用。

教學重點：

“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理”活動中中學生的作用。

教學方式：

以教師講解為主，結(jié)合多媒體資料

教學媒體：

圖片、視頻短片等多媒體

教學課時：

1課時

導入課程

同學們，你們有沒有注意過周圍的環(huán)境？

（觀看短片，《宣漢縣城的變化》）

（學生發(fā)言）

同學們都注意到我們周圍紙屑少了、垃圾少了、校園變得更加整潔了、街頭攤位擺放規(guī)范了、人們更遵守交通規(guī)范了??。也就是說環(huán)境得了改善，宣漢的環(huán)境越來越好了。這些變化得來不易啊，那哪位同學能說說是什么促使這些變化的？

（學生發(fā)言）

對，這都要歸功于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理活動。那大家對這次活動了解多少呢？今天我們就一起來認識一下“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理”活動。

學習課程

（板書）城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理

開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，是貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的重要舉措，是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、改善人居環(huán)境的惠民工程，關(guān)系群眾的安全和健康，關(guān)系宣漢的城市形象和競爭力。

（板書）

一、治理目標

通過綜合治理，到明年春節(jié)前，達到四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”評價體系要求，建立起覆蓋城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊的城鄉(xiāng)環(huán)境治理和管理長效機制。

（板書）

二、治理內(nèi)容

（板書）

（一）城市環(huán)境治理工程

（板書）

1、強化環(huán)境衛(wèi)生整治。

全面治理環(huán)境衛(wèi)生，鞏固全國衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果。全面加強住宅小區(qū)管理，建立健全“門前三包”（包衛(wèi)生、包綠化、包秩序）、“院內(nèi)四自”（自搞環(huán)境衛(wèi)生、自建環(huán)衛(wèi)設(shè)施、自育花草樹木、自管單位秩序）責任制，重點治理主要街道、公共區(qū)域、旅游通道、旅游景點、小街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、集貿(mào)市場、“城中村”、車站、碼頭及城市（縣域）總體規(guī)劃范圍內(nèi)的公路、河流、過江橋梁、過境公路周邊的衛(wèi)生死角。城市主干道全天候保潔，其余道路也要落實專人清掃保潔。加快改造棚戶區(qū)、“城中村”和城鄉(xiāng)結(jié)合部。合理規(guī)劃廢舊物品收購站（點），重點治理影響市容市貌、影響交通暢通、影響居民學習生活區(qū)域的收購站（點）。

（板書）

2、強化市場管理。

堅持“堵疏結(jié)合、便民利民”的原則，下大力規(guī)范市場管理。加快配套完善中心城區(qū)集貿(mào)市場，規(guī)范設(shè)置臨時市場，堅決取締亂設(shè)亂擺、占道經(jīng)營、跨門檻經(jīng)營，實現(xiàn)攤點歸區(qū)、坐商歸店、行商歸市，切實還街（路）于民?？h級城鎮(zhèn)要新建和完善集貿(mào)市場等基礎(chǔ)設(shè)施，加強規(guī)范化管理。改革集貿(mào)市場管理體制，確定牽頭和配合部門，推行綜合執(zhí)法，形成管理合力。

（板書）

3、強化交通管理。

規(guī)范車輛停放管理，消除亂停亂放現(xiàn)象。全面清理商場、超市、酒店、娛樂場所、住宅小區(qū)等配建停車場，糾正挪作他用、違規(guī)使用配建停車場等行為。在適當?shù)胤皆鲈O(shè)臨時停車區(qū)域，劃定停車標志、標線。大力治理機動車、非機動車占道停車、停車不入位、阻礙交通等行為，堅決禁止在無障礙道路及設(shè)施上停放車輛。加強規(guī)劃控制，積極推進立體停車空間的開發(fā)和利用。鞏固摩托車、出租車治理成果，規(guī)范運營秩序。加強車輛運輸管理，嚴禁車輛沿街沿路拋灑雜物。規(guī)范修車、洗車管理，嚴禁沿街沿路占道修車、洗車。

（板書）

4、強化施工場地管理。

組織開展創(chuàng)建文明工地、標準化工地活動，施工場地必須圍欄作業(yè)、封閉施工、限時施工，推廣運用散裝水泥，逐步取締現(xiàn)場攪拌混泥土，解決施工現(xiàn)場噪音擾民、揚塵污染問題。建筑材料和建筑垃圾運輸車輛必須封閉運輸，施工工地必須修建規(guī)范的清洗水槽或配備專用沖洗設(shè)備，解決運輸車輛污染城市環(huán)境問題，防止因磚頭等雜物滑落造成道路交通安全事故。依法處罰施工場地和各類運輸車輛污染城市環(huán)境和擾民行為。規(guī)劃和建設(shè)一批建筑垃圾消納場地，嚴禁亂扔亂倒。

（板書）

5、強化環(huán)境保護工作。

認真實施《達州市節(jié)能減排綜合性工作方案》，完成“十一五”期間節(jié)能減排各項任務(wù)。加強環(huán)境治理，依法查處違法違規(guī)行為。加快污水、垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極開展污水再生利用、垃圾無害化與資源化綜合利用相關(guān)工作。

（板書）

6、強化廣告管理。

嚴格執(zhí)行《戶外廣告登記管理規(guī)定》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《達州市戶外廣告設(shè)置管理暫行辦法》等規(guī)定，進一步規(guī)范戶外廣告、牌匾、霓虹燈、路燈、景觀燈等設(shè)置和管理。取消中心城區(qū)橫幅跨街廣告。綜合運用法律與行政手段，解決廣告亂貼亂畫等頑癥，徹底清除違章廣告牌和“牛皮癬”等小廣告。

（板書）

7、強化城市綠化和亮化。

改造提升城區(qū)園林綠化，抓好主要街道、公共區(qū)域亮化工作，解決背街小巷照明，方便群眾生活。

（過度語）當然環(huán)境綜合治理不僅僅是治理環(huán)境，還要培養(yǎng)人們良好的素質(zhì)。不然再好的環(huán)境，沒有高素質(zhì)的人加以保護，談環(huán)境綜合治理也是空談。所以公民素質(zhì)的提升也是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理重要的一部分。

（板書）

（二）公民素質(zhì)提升工程

（板書）

1、普及衛(wèi)生和文明常識。

廣泛開展養(yǎng)成良好公共行為的系列宣傳教育活動。廣泛深入開展愛國衛(wèi)生運動，普及衛(wèi)生知識和健康知識。突出抓好未成年人衛(wèi)生文明教育。開展“文明出行，平安回家”教育活動。

（板書）

2、培養(yǎng)公民良好行為習慣。

教育引導城鄉(xiāng)居民提高環(huán)境衛(wèi)生意識，摒棄亂丟垃圾、隨地吐痰等不良行為，愛護公共設(shè)施，形成“講清潔、愛衛(wèi)生、講公德”的良好風尚。

（板書）

3、積極開展各種創(chuàng)建活動。

廣泛開展衛(wèi)生文明家庭、衛(wèi)生文明單位、衛(wèi)生文明社區(qū)等城鄉(xiāng)精神文明創(chuàng)建活動，切實把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作融入到群眾性精神文明創(chuàng)建活動中。

（板書）

三、中學生怎樣為環(huán)境綜合治理活動出力。

作為新時代的中學生，作為社會的一份子，理應為社會作出自己的貢獻。為了保護這美好的環(huán)境，那我們怎樣為環(huán)境綜合治理活動出力呢？

（學生發(fā)言）

對，同學們的建議都很好，我們總結(jié)起來有以下幾點：

1、從習慣上積極改變，從行動上得到體現(xiàn)，做到愛清潔、講衛(wèi)生，使周圍環(huán)境衛(wèi)生長期保持潔凈。

2、節(jié)約能源資源，節(jié)約每一張紙、每一滴水、每一度電，為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、節(jié)約資源、保護環(huán)境做貢獻。

3、爭當文明勸導員、城鄉(xiāng)綜合整治宣傳員通過發(fā)宣傳資料、勸導不文明行為、齊唱“城鄉(xiāng)綜合整治拍手歌”等形式向同學及家長進行宣傳。

同學們，“我參與、我出力、我分享”，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一件功利千秋的大事，為了我們美好的未來，大家齊出力，將環(huán)境綜合治理進行到底。

板書設(shè)計

城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理

一、治理目標

二、治理內(nèi)容

（一）城市環(huán)境治理工程

1、強化環(huán)境衛(wèi)生整治。

2、強化市場管理。

3、強化交通管理。

4、強化施工場地管理。

5、強化環(huán)境保護工作。

6、強化廣告管理。

7、強化城市綠化和亮化。

（二）公民素質(zhì)提升工程

1、普及衛(wèi)生和文明常識。

2、培養(yǎng)公民良好行為習慣。

3、積極開展各種創(chuàng)建活動。

三、中學生怎樣為環(huán)境綜合治理活動出力。