第一篇：法規(guī)科工作手冊

法規(guī)科工作手冊

一、工作職能

1、組織實(shí)施行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作；

2、組織實(shí)施“六五”普法規(guī)劃和依法治理工作；

3、承擔(dān)機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件合法性審核工作；

4、承辦有關(guān)行政復(fù)議工作；

5、參與有關(guān)行政訴訟應(yīng)訴工作；

6、組織市局行政處罰案審理工作；

7、負(fù)責(zé)行政執(zhí)法人員證件管理工作；

8、負(fù)責(zé)法律法規(guī)宣貫和普法宣傳工作；

9、承辦其他質(zhì)監(jiān)法制相關(guān)工作。

二、職責(zé)分工

（一）（科長）

負(fù)責(zé)法規(guī)科全面工作。

1、組織實(shí)施行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作；

2、組織實(shí)施“六五”普法規(guī)劃和依法治理工作；

3、負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件合法性審核工作；

4、負(fù)責(zé)行政復(fù)議工作；

5、參與有關(guān)行政訴訟應(yīng)訴工作；

6、組織市局行政處罰案審理工作。

（二）（副主任科員）

1、負(fù)責(zé)行政執(zhí)法人員證件管理工作；12、負(fù)責(zé)行政執(zhí)法案卷歸檔工作；

3、負(fù)責(zé)規(guī)范性文件備案工作；

4、參與行政處罰案件審理和行政復(fù)議工作；

5、參與行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。

（三）（副主任科員）

1、負(fù)責(zé)法律法規(guī)宣貫和普法宣傳工作；

2、參與行政處罰案件審理和行政復(fù)議工作；

3、參與行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。

法規(guī)科政務(wù)公開內(nèi)容

一、行政處罰案件審理工作

1、市局案審辦設(shè)在市局法規(guī)科，負(fù)責(zé)組織市局行政處罰案審理工作。

2、案件承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在案件調(diào)查終結(jié)后，將案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告以及案件的全部材料提交案審辦進(jìn)行初審。

3、案審辦應(yīng)當(dāng)自接到案件材料后五個(gè)工作日內(nèi)，完成對案件的初審工作。對符合法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的，報(bào)請案審委召開案審會集體審理；初審時(shí)發(fā)現(xiàn)案件需要進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查或者案件材料需要補(bǔ)正的，應(yīng)當(dāng)向案件承辦機(jī)構(gòu)提出補(bǔ)充調(diào)查或者補(bǔ)正的建議。

4、案件承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在案審會議結(jié)束后，形成審理記錄，經(jīng)參加會議的案審委委員確認(rèn)簽字，存入行政處罰案卷。并根據(jù)案審委提出的處理意見制作并送達(dá)行政處罰告知、不予行政處罰、行政建議、案件移送等相應(yīng)的執(zhí)法文書。

5、當(dāng)事人對行政處罰告知內(nèi)容未提出陳述、申辯或者在法定期限內(nèi)未要求聽證的，案件承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)制作行政處罰決定書，報(bào)請案審委主任委員批準(zhǔn)后送達(dá)并執(zhí)行。

6、當(dāng)事人提出新的申辯事實(shí)及理由的，案審辦應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行復(fù)核，并報(bào)請案審委重新審理。

經(jīng)過聽證的案件，案審辦應(yīng)當(dāng)報(bào)請案審委重新審理。

7、案件重新審理后，維持原處理意見的，案件承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)制作行政處罰決定書，依法送達(dá)并執(zhí)行。

案審委改變原認(rèn)定的違法事實(shí)、證據(jù)、處罰依據(jù)或者處

罰種類及幅度的，應(yīng)當(dāng)重新履行行政處罰告知程序。經(jīng)復(fù)核重審作出的行政處罰決定，應(yīng)當(dāng)報(bào)請質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

二、行政處罰案件聽證工作

1、市局案審辦負(fù)責(zé)行政處罰案件聽證工作。

2、當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)以書面形式提出聽證申請；當(dāng)事人口頭提出申請的，應(yīng)當(dāng)將當(dāng)事人基本情況、聽證請求事項(xiàng)以及事實(shí)和理由記錄在案，并由當(dāng)事人簽名或者簽章。

3、案審辦應(yīng)當(dāng)自接到當(dāng)事人聽證申請之日起15日內(nèi)，組織聽證，并在舉行聽證的7日前，將聽證的時(shí)間、地點(diǎn)通知當(dāng)事人。

4、當(dāng)事人在舉行聽證之前，提出撤回聽證申請的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許，并記錄在案。當(dāng)事人無正當(dāng)理由不出席聽證的，視為撤回聽證申請。

5、聽證會結(jié)束后，聽證筆錄應(yīng)當(dāng)當(dāng)場交聽證主持人以及聽證參加人審核無誤后簽名或者蓋章。

案審辦應(yīng)當(dāng)將聽證筆錄和案件有關(guān)材料一并提交行政處罰案件審理委員會進(jìn)行重新審理。

三、規(guī)范性文件審核備案工作

1、規(guī)范性文件，是指鶴壁市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)各級行政機(jī)關(guān)在行政管理工作中，根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章及國家質(zhì)檢總局和省質(zhì)監(jiān)局規(guī)范性文件，依法定權(quán)限制定并公布，對公民、法人或者其他組織具有普遍約束力的各種決定、規(guī)定、命令、辦法、細(xì)則、通告、公告、通知、意見等文件的總稱。

局機(jī)關(guān)內(nèi)部工作制度和獎(jiǎng)懲辦法、人事任免決定及其他對公民、法人或者其他組織不具有普遍約束力的文件不屬于前款所稱規(guī)范性文件。

2、市局機(jī)關(guān)各科室起草的規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)在局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)前，送市局法規(guī)科進(jìn)行合法性審查。未經(jīng)合法性審查或者審查不通過的，不得發(fā)布實(shí)施。

必要時(shí)，文件起草科室還應(yīng)當(dāng)提供起草說明、法律法規(guī)依據(jù)等材料。

3、規(guī)范性文件有不符合法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的，法規(guī)科提出改正意見并及時(shí)反饋。

4、市局各科室報(bào)送的規(guī)范性文件，市局法規(guī)科在2個(gè)工作日內(nèi)審查完畢，并簽署意見。認(rèn)為規(guī)范性文件違法或者不當(dāng)，應(yīng)當(dāng)出具《規(guī)范性文件備案審查意見書》，文件起草單位應(yīng)于5日內(nèi)將修改后的文件經(jīng)法規(guī)科再次審核后認(rèn)可后，方可發(fā)布。逾期不糾正的，予以撤銷。

5、規(guī)范性文件起草科室應(yīng)當(dāng)自文件發(fā)布的同時(shí)，將紙質(zhì)文本四份及相關(guān)材料交市局法規(guī)科，并將文件電子文本同時(shí)發(fā)送市局法規(guī)科。市局法規(guī)科應(yīng)當(dāng)自規(guī)范性文件發(fā)布之日起二十日內(nèi)，將該文件電子文本連同備案報(bào)告及相關(guān)材料，報(bào)市政府法制機(jī)構(gòu)備案。

6、市政府法制機(jī)構(gòu)審查備案的規(guī)范性文件，要求說明情況的，文件起草科室應(yīng)當(dāng)說明情況；認(rèn)為違法或者不當(dāng)，要求糾正的，文件起草科室應(yīng)當(dāng)自收到規(guī)章規(guī)范性文件備案

審查建議書之日起二十日內(nèi)糾正，并向市局法規(guī)科反饋情況，市局法規(guī)科統(tǒng)一負(fù)責(zé)報(bào)市政府法制機(jī)構(gòu)。

7、各縣區(qū)局和局直屬各二級機(jī)構(gòu)制定的規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本單位負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)（或者人員）審查，并于發(fā)布之日起二十日內(nèi)報(bào)市局法規(guī)科備案。

8、規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)每5年或者按照有關(guān)部門的要求進(jìn)行一次清理。經(jīng)清理的規(guī)范性文件，制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出廢止、宣布失效、修改和繼續(xù)執(zhí)行等決定。

四、行政處罰案卷歸檔工作

1、上報(bào)時(shí)間：各單位應(yīng)于案件結(jié)案后15個(gè)工作日內(nèi)，將案卷整理完畢，并附《案卷歸檔審核表》一式兩份報(bào)市局法規(guī)科。

2、審核要求：法規(guī)科對上報(bào)的行政執(zhí)法案卷進(jìn)行審核，并在10個(gè)工作日內(nèi)將審核結(jié)果通知上報(bào)單位，將符合要求的案卷進(jìn)行歸檔，對不符合歸檔要求的案卷，退回上報(bào)單位重新整理。

第二篇：法規(guī)科自查報(bào)告

法規(guī)科自查報(bào)告1

按照集團(tuán)公司兩項(xiàng)法規(guī)專項(xiàng)檢查工作實(shí)施方案的具體安排及工作要求，我部門組織人員，對照自身崗位查找問題，分析原因，深入學(xué)習(xí)并領(lǐng)會兩項(xiàng)法規(guī)的內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)?，F(xiàn)將學(xué)習(xí)兩項(xiàng)法規(guī)自查自糾工作情況匯報(bào)如下：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。

首先，通過《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從政若干規(guī)定》兩項(xiàng)法規(guī)的學(xué)習(xí)，明確了部門學(xué)習(xí)兩項(xiàng)法規(guī)的重要性，使本部門所有員工都領(lǐng)悟到兩項(xiàng)法規(guī)中“八個(gè)嚴(yán)禁”、“52個(gè)不準(zhǔn)”、“39個(gè)不得”的深刻含義，在思想上做到了高度統(tǒng)一；其次，深刻地認(rèn)識到：加強(qiáng)干部廉政勤政建設(shè)，是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求，是適應(yīng)新形勢、新任務(wù)，推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)、全面履行司法行政職能的必然要求。

二、對照崗位，自查自糾。

通過學(xué)習(xí)，重點(diǎn)圍繞兩項(xiàng)法規(guī)中“八個(gè)嚴(yán)禁”、“52個(gè)不準(zhǔn)”、“39個(gè)不得”，結(jié)合自身崗位，逐條對照，嚴(yán)格遵守《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從政若干規(guī)定》中的各項(xiàng)要求和廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止，以權(quán)謀私，不給好處不辦事，給了好處亂辦事等不正之風(fēng)。嚴(yán)格地要求自己進(jìn)一步樹立廉潔奉公的良好形象。

三、勤政踏實(shí)，敬業(yè)工作。

在今后的工作中，要結(jié)合部門和崗位工作特點(diǎn)，繼續(xù)加強(qiáng)兩項(xiàng)法規(guī)的理論學(xué)習(xí)，用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，提高政治素質(zhì)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)工作的預(yù)見性、創(chuàng)新性和有效性，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，要深入車間，了解廣大職工關(guān)心的焦點(diǎn)問題，多為廣大職工辦好事、辦實(shí)事。要進(jìn)一步振奮精神，切實(shí)做到以飽滿旺盛的干勁和科學(xué)求實(shí)的奮斗精神，完成好本職工作。在部門實(shí)際工作中，廉潔自律，開拓進(jìn)取，切實(shí)踐行兩個(gè)至上，推動公司各項(xiàng)工作不斷向前發(fā)展。

法規(guī)科自查報(bào)告2

為提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)服務(wù)水平，我科對照相關(guān)醫(yī)療法律法規(guī)進(jìn)行了嚴(yán)格的自查自糾工作。現(xiàn)將有關(guān)自查情況匯報(bào)如下：

一、自查基本情況：

我科現(xiàn)有副主任檢驗(yàn)師1名，主治醫(yī)師1名，主管檢驗(yàn)師6名，檢驗(yàn)師（士）16名。經(jīng)查我科無人員超注冊范圍開展執(zhí)業(yè)活動或非法出具《醫(yī)學(xué)證明書》，無人員多地點(diǎn)執(zhí)業(yè)從事醫(yī)療活動，也從未對未取得執(zhí)業(yè)資格人員給予報(bào)告權(quán)。

二、我科認(rèn)真貫徹醫(yī)療法規(guī)和衛(wèi)生行政部門的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)檢驗(yàn)質(zhì)量管理，提高服務(wù)質(zhì)量。根據(jù)醫(yī)療法律法規(guī)的有關(guān)要求，組織全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《傳染病防治法》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》、《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國獻(xiàn)血法》、《消毒管理辦法》、《醫(yī)院工作制度》及《院內(nèi)感染管理制度》等相關(guān)法律法規(guī)和醫(yī)院的規(guī)章制度。

1.對有關(guān)人員進(jìn)行醫(yī)院感染培訓(xùn)學(xué)習(xí)，建立和完善了醫(yī)療廢物處理管理、院內(nèi)感染和消毒管理、廢物泄漏處理方案等有關(guān)規(guī)章制度，有專人對醫(yī)療廢物的來源、種類、數(shù)量等進(jìn)行完整記錄，定期對重點(diǎn)科室和部位開展消毒效果監(jiān)測，配制的消毒液標(biāo)簽標(biāo)識清晰、完整、規(guī)范。

2.對所有醫(yī)療廢物進(jìn)行了分類收集，按規(guī)定對污物暫存時(shí)間有警示標(biāo)識，污物容器進(jìn)行了密閉、防刺，污物暫存處做到了“五防”，醫(yī)療廢物運(yùn)輸轉(zhuǎn)送有專人負(fù)責(zé)并有簽字記錄。 3.對所有一次性使用醫(yī)療用品用后做到了浸泡消毒、毀型后由醫(yī)療垃圾處理站收集，進(jìn)行無害化消毒、焚化處理，并有詳細(xì)的醫(yī)療廢物交接記錄，無轉(zhuǎn)賣、贈送等情況。

4.我科嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)院規(guī)定的疫情管理及上報(bào)制度，規(guī)定了專人負(fù)責(zé)疫情報(bào)告工作，無漏報(bào)或遲報(bào)情況發(fā)生。

我科全體工作人員按醫(yī)療法規(guī)要求做到了持證上崗，未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)的情況 ，未發(fā)生醫(yī)療事故，無民事醫(yī)療糾紛，未開展特殊醫(yī)療技術(shù)項(xiàng)目。

法規(guī)科自查報(bào)告3

政策法規(guī)科主要負(fù)責(zé)我局依法行政各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)、政策法規(guī)的宣傳執(zhí)行、普法治理和宣傳培訓(xùn)、稅務(wù)行政處罰的預(yù)先審核、把關(guān)和備案及我局稅收法制員的日常管理和指導(dǎo)工作，按照縣局領(lǐng)導(dǎo)安排和“一創(chuàng)雙優(yōu)”查擺整改工作要求，法規(guī)科進(jìn)行了深入細(xì)致的查擺。對查擺出的問題及問題的成因進(jìn)行深刻的剖析，并制定出有效的整改措施，現(xiàn)將查擺及整改措施總結(jié)報(bào)告如下：

一、存在問題及問題形成原因

1、工作責(zé)任心不強(qiáng)，日常工作完成不及時(shí)。

政策法規(guī)科自從機(jī)構(gòu)改革新設(shè)立以來，截止目前一直是一個(gè)人。自設(shè)立以來，一直被抽調(diào)在外參加了縣局和縣政府組織的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)專項(xiàng)檢查、稅收大檢查、全縣房屋租賃稅收專項(xiàng)檢查，我局20xx年所得稅匯算清繳檢查及稅收大檢查等工作，對科室的日常工作做得不到位不及時(shí)，以至于有上級領(lǐng)導(dǎo)部門來檢查時(shí)候總是臨陣磨槍突擊加班加點(diǎn)，使工作處于被動狀態(tài)，以至于還被領(lǐng)導(dǎo)夸獎(jiǎng)為“不務(wù)正業(yè)”

剖析其成因，主要是在思想認(rèn)識有些浮躁工作沒盡到職責(zé)，總認(rèn)為科室橫豎都是自己一個(gè)人，自己干什么工作都是干，日常工作只要不出太大漏子不給縣局整體工作丟分添亂就行。

2、普法宣傳和教育培訓(xùn)工作沒做到位。

20xx年是“六五”普法開局之年，雖然我們按照市局普法工作要求，成立了組織，制定了相應(yīng)的普法宣傳教育工作規(guī)劃和依法治理和法制宣傳教育工作規(guī)劃，但法規(guī)科科做為具體落實(shí)此項(xiàng)工作的責(zé)任科室，對“六五”普法規(guī)劃內(nèi)容，對法律法、規(guī)知識的宣傳和稅收政策的普及教育工作一直沒有跟上規(guī)劃要求。

剖析其形成原因，主要是我們對此項(xiàng)工作從思想上認(rèn)識不夠重視。覺得稅收收入任務(wù)重，不能占用組織收入的時(shí)間，就沒成規(guī)模的組織進(jìn)行法律知識宣傳和專項(xiàng)培訓(xùn)及對法律和業(yè)務(wù)知識的考試考核活動。

3、依法行政各項(xiàng)工作做得不好

縣局依法行政辦公室設(shè)在法規(guī)科，具體負(fù)責(zé)我局依法行政的各項(xiàng)工作。在實(shí)際工作中，對依法行政工作抓得不夠重視，年初沒有制定我局依法行政工作方案，也沒有積極組織過全局性的稅收執(zhí)法檢查活動，這在一定程度上對規(guī)范基層稅收征收管理和稅收執(zhí)法活動，有效防范稅收執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)等各項(xiàng)工作造成監(jiān)督不力指導(dǎo)滯后，很容易對我局稅收整體工作帶來不可預(yù)見風(fēng)險(xiǎn)。

剖析其形成原因，主要在工作責(zé)任心不強(qiáng)，工作制度制定和措施不到位，風(fēng)險(xiǎn)防范意識淡薄。

4、稅收法制員的日常管理工作做得不到位按照省、市局有關(guān)推行稅收法制員工作要求，我局給全縣11個(gè)征收單位配備了稅收法制員，負(fù)責(zé)本單位在日常稅收執(zhí)法活動中做出具體行政行為和抽象行為進(jìn)行把關(guān)、審核，對做出的簡易行政處罰和一般行政處罰進(jìn)行審核和報(bào)批等，法規(guī)科具體負(fù)責(zé)稅收法制員的日常管理和指導(dǎo)工作。此項(xiàng)工作做得不到位，存在管理不力，指導(dǎo)跟不上等問題。

剖析其形成原因，關(guān)鍵在于自己對法制員管理工作不夠重視，對法制員在基層開展工作的指導(dǎo)跟不是稅收實(shí)際的工作的需要，一手資料掌握不夠全面，以至于上級領(lǐng)導(dǎo)檢查工作和需要報(bào)送數(shù)字等材料時(shí)候形成工作被動。

二、存在問題整改措施下一步工作打算：

對于我科目前存在的問題，做為科室負(fù)責(zé)人，我從問題的成因和存在程度上做了深深的剖析，從思想上從認(rèn)識上做了徹底的反思。為落實(shí)“一創(chuàng)雙優(yōu)”要求和今后更好地開展工作，針對我科存在的問題，制定了以下幾項(xiàng)整改措施和打算：

1、提高敬業(yè)精神，改變工作態(tài)度。

在今后工作中，一定改變過去那種不求有功，但求無過的消極認(rèn)識，從思想上提高自己的敬業(yè)態(tài)度，在工作中做到肯干、能干、多干，在完成本職工作外，完成上級領(lǐng)導(dǎo)交給的其他工作任務(wù)。

2、精心籌劃搞好普法教育工作在今后工作中，按照我局六五普法規(guī)劃的重點(diǎn)，認(rèn)真做好國家有關(guān)行政法律、法規(guī)的宣傳，認(rèn)真做好我局執(zhí)法人員的法律、法規(guī)知識的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，搞好《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《行政許可法》、《行政處罰法》和《行政強(qiáng)制法》等行政法律的培訓(xùn)，認(rèn)真做好《征管法》和《實(shí)施細(xì)則》《稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則》等法規(guī)、規(guī)章的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，努力提高本單位稅收執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平，為防范稅收執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，前面完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)夯實(shí)基礎(chǔ)。

3、完善規(guī)章制度，全面落實(shí)依法行政要求，認(rèn)真做好我局依法行政各項(xiàng)工作。

對照查出的問題，在今后工作中，一定嚴(yán)格按照省、市局依法行政工作的各項(xiàng)要求，完善依法行政的各種規(guī)章制度，作到年初有規(guī)劃，有目標(biāo)，年中有檢查有考核，年底有總結(jié)有報(bào)告，認(rèn)真把依法行政各項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處，做到制度齊全，規(guī)劃明晰，執(zhí)行到位，效果顯著。

4、改變工作態(tài)度，認(rèn)真做好法制員的管理、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。

針對稅收法制員的管理工作出現(xiàn)的問題，今后一定改變工作態(tài)度，盡職盡責(zé)，努力把稅收法制員工作提升到一個(gè)新的臺階：

1、認(rèn)真做好法制員的法律、法規(guī)知識的培訓(xùn)，努力提高法制員的業(yè)務(wù)素質(zhì)有執(zhí)法水平，使他們在實(shí)際工作認(rèn)真解決工學(xué)矛盾，合理安排學(xué)習(xí)時(shí)間。

⑴、認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義和毛澤東思想及鄧小平中特理論，認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)新黨章及黨的十八大報(bào)告，努力在政治理論上上升新高度。

⑵、認(rèn)真學(xué)習(xí)國家行政法律、法規(guī)及稅收法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)知識和業(yè)務(wù)操作技能，努力使業(yè)務(wù)素質(zhì)上提高新的臺階。

2、改變思想認(rèn)識，提高責(zé)任意識，認(rèn)真搞好我局普法宣傳教育和法律知識培訓(xùn)工作。

⑴、認(rèn)真落實(shí)我局“六五”普法工作規(guī)劃和依法治理和法制宣傳工作規(guī)劃，搞好我局全體稅收執(zhí)法人員的普法培訓(xùn)工作。

⑵、做好我局依法行政各項(xiàng)工作，加強(qiáng)對我局執(zhí)法人員在日常執(zhí)法活動中的`管理和監(jiān)督。堅(jiān)持做到依法行政，依法治稅，提高全體稅務(wù)人員的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范意識，杜絕執(zhí)法責(zé)任過錯(cuò)，杜絕形成稅務(wù)行政復(fù)議和行政訴訟。

3、改變工作作風(fēng)，切實(shí)做好本職工作。

⑴、認(rèn)真作好對本單位稅收法制員的管理和指導(dǎo)工作，搞好法律宣傳和法律知識培訓(xùn)。

⑵、搞好稅務(wù)行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)工作和日常稅務(wù)行政處罰預(yù)審和備案登記工作。

⑶、搞好稅務(wù)行政復(fù)議和行政訴訟工作。

⑷、完成縣局黨組和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。

法規(guī)科自查報(bào)告4

自區(qū)局召開整頓機(jī)關(guān)工作作風(fēng)會議后，我們結(jié)合本科工作，通過認(rèn)真自查發(fā)現(xiàn)我們還在一些方面存在不足，需認(rèn)真加以改進(jìn)和提高?，F(xiàn)就對照會上提出的要求，從思想上、工作上進(jìn)行了自查。

（一）存在的問題

一是思想上存在懈怠，初八后未能保證全科人員全員上班，只在科內(nèi)安排了同志值班，仍沉浸在節(jié)日氣氛中。

二是責(zé)任意識不夠強(qiáng)。由于大局意識不夠，雖然在初八以后科內(nèi)安排值班，但只管自己科室以內(nèi)的事，其它科的事就少有過問。

三是未能嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，上班存在遲到早退，著裝不齊現(xiàn)象。

（二）成因剖析

一是嚴(yán)格要求的意識不夠強(qiáng)，標(biāo)準(zhǔn)不夠高。對本部門、對自身的工作狀況、作風(fēng)狀況有滿足于現(xiàn)狀的心理；

二是加強(qiáng)各方面修養(yǎng)的主動性不夠強(qiáng)，在改造世界觀、人生觀、價(jià)值觀上還有差距，還沒有從根本上很好地樹立領(lǐng)導(dǎo)觀、業(yè)績觀、服務(wù)觀；

（二）整改措施

隨著機(jī)關(guān)工作作風(fēng)整頓活動的不斷深入，通過對本科存在問題的排查，更加清醒地認(rèn)識到我們存在的問題，也更加增強(qiáng)了我們改正錯(cuò)誤、提高自己思想素質(zhì)的信心和決心。在今后的工作中，我科決心從以下幾方面進(jìn)行改進(jìn)：

一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高政治素質(zhì)。全面認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨的方針政策，毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的有關(guān)政策，在工作和學(xué)習(xí)中牢記共產(chǎn)黨員的六條基本要求，按照合格共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己。

二是進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。努力做到善于克服消極思維，積極工作；善于對遇到的問題進(jìn)行理性思考，善于從政治、全局的高度處理事情；善于根據(jù)科室具體情況和自身工作特點(diǎn)，不斷完善和提高，保證全科人員腳踏實(shí)地的投入到工作中去。

三是加強(qiáng)自身建設(shè)，提高服務(wù)能力。通過學(xué)習(xí)，牢固樹立共產(chǎn)主義的理想信念，緊跟不斷發(fā)展變化的新形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識、憂患意識，在強(qiáng)化服務(wù)意識上下功夫，為領(lǐng)導(dǎo)決策出謀劃策，獻(xiàn)智獻(xiàn)力；時(shí)刻遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，從思想上筑起抵御腐朽思想侵蝕的堅(jiān)固防線，增強(qiáng)拒腐防變的責(zé)任感和緊迫感。

第三篇：法規(guī)科2011總結(jié)

2011年政策法規(guī)工作總結(jié)

2011年，在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在局有關(guān)科室的大力支持下，政策法規(guī)科認(rèn)真貫徹落實(shí)局黨組和上級業(yè)務(wù)部門的工作部署，緊緊圍繞全局中心工作，堅(jiān)持服從大局、服務(wù)全局，以全面推進(jìn)依法行政為核心，以落實(shí)責(zé)任目標(biāo)為主線，以執(zhí)法監(jiān)督為抓手，大力推進(jìn)法制工作制度化、規(guī)范化建設(shè)，重點(diǎn)做了以下工作：

一、完善執(zhí)法制度建設(shè)，理順依法行政工作機(jī)制 依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和“三定規(guī)定”，與有關(guān)科室和市稽查支隊(duì)密切配合，結(jié)合食品藥品監(jiān)管工作實(shí)際，深入推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制。一是明確和合理劃分市縣區(qū)局食品藥品監(jiān)管縱向事權(quán)劃分。制定出臺了《XX市食品藥品監(jiān)督管理局藥品監(jiān)督管理層級事權(quán)劃分意見（試行）》，在藥品（含醫(yī)療器械，下同）行政許可、監(jiān)督檢查、行政處罰和安全風(fēng)險(xiǎn)因素分級管理四個(gè)方面對市縣區(qū)局各自的職責(zé)進(jìn)行了明確。起草了《XX市餐飲服務(wù)食品安全保健品化妝品衛(wèi)生監(jiān)督管理事權(quán)劃分意見（試行）》根據(jù)局務(wù)會討論意見，已完成了修改工作。二是明確和合理劃分市局有關(guān)科室和市稽查支隊(duì)食品藥品監(jiān)管橫向事權(quán)劃分。與有關(guān)科室和市稽查支隊(duì)密切配合，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，草擬了市局科室與稽查隊(duì)事權(quán)劃分意見，已經(jīng)集中3次征求意見。三是與食品科配合，1 審核出臺了《XX市餐飲服務(wù)許可現(xiàn)場核查員管理辦法》，從餐飲服務(wù)許可現(xiàn)場核查員的培訓(xùn)、考核、選派和管理等方面作出規(guī)定，加強(qiáng)了對餐飲服務(wù)許可現(xiàn)場核查人員的管理，為規(guī)范餐飲服務(wù)許可行為，奠定了基礎(chǔ)。四是食品安全應(yīng)急實(shí)施細(xì)則和餐飲服務(wù)食品保健食品化妝品事權(quán)劃分意見正在修改中，局領(lǐng)導(dǎo)簽批后印發(fā)。五是正在深入調(diào)研，查閱有關(guān)資料，對藥品零售連鎖、零售企業(yè)的許可辦法正在修改中。六是在前期行政執(zhí)法工作制度匯編的基礎(chǔ)上，牽頭對市局行政執(zhí)法工作制度重新進(jìn)行了清理、修改，共計(jì)34項(xiàng)，根據(jù)《關(guān)于修訂市局機(jī)關(guān)行政管理制度及行政執(zhí)法制度有關(guān)事項(xiàng)的通知》，已經(jīng)完成了征求意見工作。

二、加強(qiáng)法制培訓(xùn)，強(qiáng)化工作宣傳

根據(jù)市政府、省局政策法規(guī)工作要求，結(jié)合系統(tǒng)實(shí)際，印發(fā)了《2011年XX市食品藥品監(jiān)管政策法規(guī)工作要點(diǎn)》，切實(shí)指導(dǎo)全系統(tǒng)開展好政策法規(guī)工作。一是強(qiáng)化法制宣傳教育。結(jié)合《藥品管理法》實(shí)施10周年、《行政強(qiáng)制法》和《山東省行政程序規(guī)定》頒布、法制宣傳日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，與有關(guān)科室密切配合，突出學(xué)法重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法人員食品藥品監(jiān)管政策、法律法規(guī)教育，深入開展對監(jiān)管相對人食品藥品監(jiān)管法律法規(guī)、食品藥品安全知識培訓(xùn)。進(jìn)行了《藥品管理法》、《藥品流通監(jiān)督管理辦法》和中藥飲片鑒別知識講座，并印發(fā)了培訓(xùn)教材。充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)刊等新 2 聞媒體的作用，增強(qiáng)法制宣傳工作的針對性，以各種形式拓展法制宣傳陣地，營造濃厚的法制宣傳氛圍。為切實(shí)做好《行政強(qiáng)制法》的宣傳學(xué)習(xí)和貫徹實(shí)施工作，提高食品藥品監(jiān)管行政執(zhí)法人員的程序意識和法制觀念，為食品藥品監(jiān)管行政執(zhí)法人員嚴(yán)格依法行使職權(quán)奠定良好基礎(chǔ)，印發(fā)了加強(qiáng)宣傳學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施《行政強(qiáng)制法》的通知，同時(shí)邀請市政府法制辦領(lǐng)導(dǎo)、專家為市局、市稽查支隊(duì)全體人員，市藥檢所、各縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子、政策法規(guī)科長、稽查隊(duì)長講授了《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》。二是積極報(bào)送法制動態(tài)和工作信息，法制科人手少，在信息質(zhì)量上下功夫，目前，市法制辦采用法制信息4篇，我局報(bào)送的《堅(jiān)持依法行政全力助推醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展》分別被國務(wù)院法制辦、省法制辦、市法制辦三級法制部門采用。

三、清理規(guī)范行政審批

一是按照市法制辦部署對行政審批，包括行政許可和非行政許可事項(xiàng)，按照審批主體、審批類別、審批項(xiàng)目、審批依據(jù)、審批對象、審批條件、申請材料、審批程序、審批時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)等10余項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行了清理，通過清理，目前市局機(jī)關(guān)共有行政許可事項(xiàng)13項(xiàng)，非行政許可事項(xiàng)24項(xiàng)。二是根據(jù)省局部署，將國家局起草的省以下食品藥品監(jiān)管行政審批項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化材料初稿，標(biāo)準(zhǔn)化材料包括15項(xiàng)內(nèi)容，分別是項(xiàng)目名稱、許可內(nèi)容、法定實(shí)施主體、設(shè)定依據(jù)、審批依據(jù)、審批流程圖、法定辦理時(shí)限、法律文書以及申請、受理、審核、審查與決定、制證、送達(dá)、公開等程序轉(zhuǎn)發(fā)給各縣區(qū)局、局機(jī)關(guān)相關(guān)科室征求意見。三是對全省其他市局行政審批工作進(jìn)行了調(diào)研，了解了不同市局行政審批運(yùn)行情況，為下一步進(jìn)一步理順規(guī)范我局行政審批工作奠定了基礎(chǔ)。截至11月15日，局行政審批服務(wù)窗口共接受藥品零售企業(yè)許可申請材料149份，接受餐飲服務(wù)許可申請材料42份，均按規(guī)定及時(shí)轉(zhuǎn)送有關(guān)科室受理，接待來訪、來電咨詢800多人次。

四、認(rèn)真履行行政處罰案件審核執(zhí)法監(jiān)督職責(zé) 根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，出臺了《XX市食品藥品監(jiān)督管理局行政處罰案件審核備案辦法（試行）》（菏食藥監(jiān)發(fā)?2011?18號），明確了案件的審核范圍、審核內(nèi)容和審核程序，調(diào)整了案件審核委員會，審核案件工作進(jìn)一步得到加強(qiáng)。按照局案件審核辦法和市政府、省局業(yè)務(wù)部門要求，結(jié)合法規(guī)科僅有一人的實(shí)際，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，在市稽查支隊(duì)的大力支持下，使案件審核工作進(jìn)一步規(guī)范，送審案件審核率做到了100%。目前審核一般程序案件18件，共提出規(guī)范文書書寫（錯(cuò)字、漏字等）、當(dāng)事人書寫錯(cuò)誤、證據(jù)不規(guī)范、引用法律錯(cuò)誤、認(rèn)定事實(shí)不清等意見建議60余條，進(jìn)一步提高了案件辦理的質(zhì)量。為進(jìn)一步集中精力指導(dǎo)全系統(tǒng)的執(zhí)法監(jiān)督，借鑒外地做法，向省局咨詢，報(bào)請局領(lǐng)導(dǎo)同意，對行政 許可事項(xiàng)自2011年10月10日起，不再進(jìn)行審核。

五、加強(qiáng)行政執(zhí)法人員管理和執(zhí)法證件及著裝管理 一是對全市執(zhí)法人員進(jìn)行了摸底統(tǒng)計(jì)，摸清了持證執(zhí)法人員底數(shù)，全市共有持證執(zhí)法人員629人。按照市法制辦要求，根據(jù)體制改革后，分級管理的實(shí)際，對執(zhí)法證件重新進(jìn)行清理，清理正在進(jìn)行中。同時(shí)做好了市局直管人員的執(zhí)法證件的升級、執(zhí)法證申領(lǐng)等工作。二是為加強(qiáng)對全系統(tǒng)執(zhí)法著裝工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，保障執(zhí)法著裝工作的順利進(jìn)行，成立了執(zhí)法著裝工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對省局分配的900個(gè)胸牌號，在全系統(tǒng)進(jìn)行了統(tǒng)一分配，完成了市局直管人員共計(jì)147個(gè)胸牌號的分配，并進(jìn)行備案管理。為規(guī)范食品藥品監(jiān)督執(zhí)法人員著裝，樹立食品藥品監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象，維護(hù)食品藥品監(jiān)管執(zhí)法工作的權(quán)威性、嚴(yán)肅性，起草了《XX市食品藥品監(jiān)督管理局執(zhí)法著裝管理規(guī)定》草稿。三是加強(qiáng)對全系統(tǒng)行政執(zhí)法人員的教育。為深入推進(jìn)依法行政工作，提升執(zhí)法水平，樹立行政執(zhí)法良好形象，XX市政府在我局舉辦了全市行政執(zhí)法十大標(biāo)兵代表先進(jìn)事跡巡回報(bào)告會。來自XX市文化市場綜合執(zhí)法局、XX市國稅局、XX市質(zhì)監(jiān)局3名行政執(zhí)法十大標(biāo)兵代表，從不同角度介紹了恪盡職守、清正廉潔、嚴(yán)格執(zhí)法、剛正不阿、無私奉獻(xiàn)的先進(jìn)事跡，市局、市稽查支隊(duì)全體，市藥檢所領(lǐng)導(dǎo)、各縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子、政策法規(guī)科長、稽查隊(duì)長聆聽了報(bào)告，深受震撼和感染。

六、積極做好執(zhí)法服裝配備的采購工作

在局領(lǐng)導(dǎo)的支持下，積極協(xié)調(diào)市法制辦，與市法制辦聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于全市食品藥品監(jiān)管部門統(tǒng)一著裝問題的通知》，對省政府法制辦統(tǒng)一著裝的復(fù)函、省局印發(fā)的執(zhí)法著裝管理規(guī)定兩個(gè)文件進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā)，為全市統(tǒng)一著裝創(chuàng)造了良好的政策條件。為做好執(zhí)法服裝的配備工作，成立執(zhí)法著裝工作采購領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)《政府采購法》有關(guān)規(guī)定，在市局網(wǎng)站發(fā)布了采購公告，與局辦公室、機(jī)關(guān)黨委一起共同做好市局的執(zhí)法服裝采購工作。通過接受企業(yè)報(bào)名、資質(zhì)審查、初篩、實(shí)地考察、集體評議、競爭性談判等環(huán)節(jié)，確定南山集團(tuán)為執(zhí)法服裝加工企業(yè)。目前，服裝正在制作中，預(yù)計(jì)12月中旬完成交貨。與機(jī)關(guān)黨委密切配合，完成了執(zhí)法公務(wù)鞋的采購發(fā)放工作。

七、積極做好行政復(fù)議工作

針對一企業(yè)向省局對我局提起的行政復(fù)議，與市場科密切配合，邀請律師參加，積極收集證據(jù)材料，加強(qiáng)與省局溝通協(xié)調(diào)，同時(shí)主動向領(lǐng)導(dǎo)提出合理化建議，最終當(dāng)事人主動撤回復(fù)議申請，雙方和解結(jié)案，取得了很好的效果

八、扎實(shí)做好行政執(zhí)法檢查和案卷評查

做好省局和市政府法制辦政執(zhí)法案卷評查工作，在省局評查中，我局提報(bào)了省局隨機(jī)抽查的2份行政處罰案卷、2份行政許可案卷，推薦了2份日常監(jiān)督檢查案卷，省局評查 已經(jīng)結(jié)束，根據(jù)省局評查反饋意見，督促抓好整改。在省局評查中，我局推薦了3份案卷（1份簡易程序案卷、1份一般程序案卷、1份特別程序案卷）。同時(shí)按照2011年全市食品藥品監(jiān)管政策法規(guī)工作安排，部署了全市案卷評查工作，成立行政執(zhí)法案卷評查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《2011年行政執(zhí)法案卷評查工作方案》，依據(jù)《省食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》認(rèn)真開展自查自糾，查漏補(bǔ)缺，完善各項(xiàng)工作制度，切實(shí)提高案卷質(zhì)量，努力提高依法行政的能力與水平。

在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)，在各科室的大力支持下，法制工作取得了一定成績。市局分別被省政府法制辦、省局，市政府評為依法行政先進(jìn)單位，在全省依法行政工作會議上進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流，在全市依法行政工作會議上進(jìn)行了典型發(fā)言。市行政審批窗口被評為文明窗口。

存在問題和工作建議：由于我局的性質(zhì)是執(zhí)法部門，因此對法制服務(wù)、法制監(jiān)督的要求越來越高，根據(jù)國家局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管執(zhí)法監(jiān)督工作的意見》（國食藥監(jiān)法?2010?407號）要求，加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)建設(shè)，設(shè)區(qū)的市級以上食品藥品監(jiān)管部門要單設(shè)法制工作機(jī)構(gòu)，縣級食品藥品監(jiān)管部門要配備專職法制工作人員，充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)對執(zhí)法活動的指導(dǎo)、督查作用。法規(guī)科目前僅有一人，特別是食品職能劃轉(zhuǎn)后，與日益繁重的工作要求不相適應(yīng)，許多工作 由于缺少人手，還研究的不透，做的不深、不細(xì)，我們系統(tǒng)許多依法行政的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型沒有總結(jié)出來，沒有提煉出來，致使許多工作做了，甚至做的很好、很規(guī)范，但還沒有達(dá)到我們應(yīng)該有的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可度和社會認(rèn)可度。再比如案件審核、行政審批審核，按照工作要求應(yīng)當(dāng)兩個(gè)人審核，目前只能有一人兼職，嚴(yán)重影響了工作效率，由于人手少，有些工作只能被動應(yīng)付，不能完全實(shí)現(xiàn)局黨組提出的工作創(chuàng)一流的目標(biāo)。因此，請局黨組考慮工作實(shí)際，為法規(guī)科配備一名工作人員。

第四篇：縣級法規(guī)科工作總結(jié)

工作總結(jié)

在縣局黨組的指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)下，我科圍繞“確保一個(gè)重點(diǎn)，突出二項(xiàng)創(chuàng)新，狠抓三項(xiàng)落實(shí)，搞好四項(xiàng)服務(wù)”的工作思路開展工作，順利完成了****年政策法規(guī)工作，并取得較好的成效?，F(xiàn)將****年工作總結(jié)和****年工作計(jì)劃匯報(bào)如下：

一、理清思路，確保一個(gè)重點(diǎn)，狠抓依法行政工作。

按照國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的精神，以省局的稅收執(zhí)法責(zé)任制度為藍(lán)本，由我科牽頭制定出臺了《*縣國稅局稅收執(zhí)法責(zé)任制》，該制度以依法治稅為靈魂，以約束和規(guī)范權(quán)力運(yùn)作為核心，以稅收執(zhí)法責(zé)任精細(xì)化為標(biāo)準(zhǔn)，以信息監(jiān)控為手段，以過錯(cuò)責(zé)任追究為保障，實(shí)施績效考核和效能管理，進(jìn)一步規(guī)范稅收執(zhí)法行為，不斷提高稅收執(zhí)法質(zhì)量和效率，全面提升依法行政水平。同時(shí)配套制定出《*縣國稅局稅收執(zhí)法考核評議辦法》，將《責(zé)任制》各崗責(zé)體系形成量化指標(biāo)，按期考核評議，查找不足，及時(shí)整改。向社會各界聘請執(zhí)法監(jiān)督員，定期向他們征求意見和建議。將依法行政工作納入縣局年終綜合考核，做到有的放矢，標(biāo)本兼治，從而達(dá)到依法行政、規(guī)范執(zhí)法的目的。今年*月份，省法制辦領(lǐng)導(dǎo)來縣局檢查依法行政工作，檢查組對我局的依法行政工作予以好評。

二、大膽實(shí)踐，突出兩項(xiàng)創(chuàng)新，優(yōu)化法制工作結(jié)構(gòu)。

（一）在形式上創(chuàng)新，以風(fēng)險(xiǎn)管理為抓手，健全內(nèi)控機(jī)制

從找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)入手，制定出臺《稅收執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)全維度管理辦法》，該辦法科學(xué)設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警點(diǎn)，建立健全懲防制度，實(shí)行體制預(yù)防。對執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了排查分類，按風(fēng)險(xiǎn)大小程度劃為五類**項(xiàng)***個(gè)風(fēng)險(xiǎn)防范點(diǎn)，并對各風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定了防范措施。實(shí)行兩級審核、兩級監(jiān)督、兩級巡查、內(nèi)外考評。探索出一套層層負(fù)責(zé)，相互監(jiān)督的機(jī)制，在內(nèi)部構(gòu)建一道堅(jiān)實(shí)的保護(hù)網(wǎng)。

（二）在服務(wù)上創(chuàng)新，以稅企QQ群為平臺，優(yōu)化法制服務(wù)。

*縣地域廣闊，納稅人所在地較為分散，針對實(shí)情，由我科牽頭并負(fù)責(zé)管理的稅企互動QQ群很好的解決了法制服務(wù)工作。利用QQ群方便、快捷的特點(diǎn)，為企業(yè)及時(shí)發(fā)布最新的稅收政策，提供在線答疑服務(wù)，對廣大的納稅人進(jìn)行在線輔導(dǎo)，形成稅企互動。目前，共發(fā)布信息****多條，答疑****多例，受到納稅人一致的好評，征納關(guān)系更加和諧、融洽。

三、著眼全局，抓好三項(xiàng)落實(shí)，提高政策法規(guī)水平。

（一）把宣傳教育落到實(shí)處。

在縣局組織的法制教育活動中，縣局黨組安排我科人員向大家講解執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)知識，受到廣大干部的好評。并利用周末時(shí)間到各分局巡回授課，對全縣國稅干部執(zhí)法水平的提高起到了積極作用。第**屆稅法宣傳月和**.*全國法制宣傳日期間，由我科牽頭與縣地稅聯(lián)合組成了宣傳站點(diǎn)，在*縣主街道設(shè)立固定的宣傳臺，發(fā)放宣傳單*千余份，稅法書籍*千余本，受到納稅人歡迎。

（二）把日常管理落到實(shí)處。

我科建立了對稅收執(zhí)法行為各環(huán)節(jié)的事前、事中、事后監(jiān)督機(jī)制，形成有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的工作格局。

第一，嚴(yán)格遵守審批權(quán)限，做好事前預(yù)防。對稅收行政處罰案件嚴(yán)格審核把關(guān)，對不符合要求的案件及時(shí)予以撤消。實(shí)行稽查準(zhǔn)入、調(diào)帳稽查、查核納稅人銀行帳戶審查等制度，有效地避免了*意稽查的問題。截止到**月，共審核稅收行政處罰案件**件，并對其中二件下達(dá)補(bǔ)證建議；共審批稽查準(zhǔn)入**戶，調(diào)帳稽查**戶。

第二，實(shí)行重大稅務(wù)案件審理制，強(qiáng)化事中監(jiān)督。成立重大稅務(wù)案件審理委員會，對查補(bǔ)稅款在*萬元以上的稅務(wù)案件必須經(jīng)委員會審理，審理采取合議的方法對稅務(wù)案件嚴(yán)格把關(guān)，案件審理質(zhì)量顯著提高。嚴(yán)格掌握稅收違法和犯罪的界線，分清稅務(wù)機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)的法定職責(zé)，對經(jīng)審理涉嫌犯罪的案件，一律依法移送司法機(jī)關(guān)處理，杜絕“以罰代刑”、“罰過放行”，對應(yīng)移交而未移交的直接責(zé)任人，實(shí)行執(zhí)法過錯(cuò)追究。

第三，開展稅收執(zhí)法檢查，抓好事后監(jiān)督。以稅收執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)全維度管理為平臺，采取抽查、互查等方式，積極組織開展執(zhí)法檢查。在重點(diǎn)抓好對征、管、查各部門執(zhí)法行為的日常監(jiān)督檢查的同時(shí)，還對稅務(wù)稽查案件按*%的復(fù)查率進(jìn)行復(fù)查，杜絕“查而不報(bào)、查多報(bào)少”等現(xiàn)象的發(fā)生，以查促改，規(guī)范了執(zhí)法行為。截止目前，共對**件錯(cuò)誤進(jìn)行了糾正和追究。

第四，強(qiáng)化信息監(jiān)控，有效規(guī)避執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。通過稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題，并找出解決問題的方式方法，制定出改進(jìn)措施，使執(zhí)法過錯(cuò)行為得以及時(shí)糾正，過錯(cuò)行為逐月下降。截止到**月份，共發(fā)生過錯(cuò)行為***起，*—**月，過錯(cuò)行為分別為**、**、**、**、**、*、*、*、*、*起；經(jīng)過調(diào)整，共發(fā)生過錯(cuò)行為**起，*—**月，過錯(cuò)行為分別調(diào)減*、**、*、*、**、*、*、*、*、*起。主要過錯(cuò)行為包括：超期審批**件，未征收滯納金*件，稅務(wù)登記信息不完整*件，稅務(wù)登記未發(fā)放*件，完稅證未按期上解*件，申報(bào)逾期未催繳*件，違法違章依據(jù)錯(cuò)誤*件，違法違章未限改*件。

第五，制定處罰標(biāo)準(zhǔn)，杜絕自由裁量權(quán)的濫用。結(jié)合*縣國稅工作實(shí)際，一是制作執(zhí)法文書使用規(guī)范，將常用執(zhí)法類稅務(wù)文書制成范本，放在縣局FTP供執(zhí)法人員參考和借鑒；二是制定出稅務(wù)行政處罰自由裁量權(quán)處罰標(biāo)準(zhǔn)，要求執(zhí)法人員遵照執(zhí)行，有效地防止了稅務(wù)行政處罰自由裁量權(quán)的濫用。

第六，完成V*.*系統(tǒng)違法違章數(shù)據(jù)清理工作。少數(shù)管理員操作不熟練，在處理違法違章模塊時(shí)發(fā)生操作錯(cuò)誤，造成垃圾數(shù)據(jù)，影響后續(xù)操作。我科及時(shí)對這些垃圾數(shù)據(jù)進(jìn)行了清理和維護(hù)，共清理垃圾數(shù)據(jù)*件，有效的保證V*.*系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

第七，開展調(diào)查研究，查擺執(zhí)法現(xiàn)狀。經(jīng)縣局黨組安排，由我科牽頭，對全縣國稅系統(tǒng)執(zhí)法現(xiàn)狀進(jìn)行了深入細(xì)致地調(diào)查研究，從中查擺問題，研究對策，為今后*縣國稅的健康發(fā)展建言獻(xiàn)策，為縣局黨組決策提供真實(shí)可靠的參考。

第八，精心準(zhǔn)備，認(rèn)真落實(shí)五五普法工作。在縣局黨組高度重視下，我科精心準(zhǔn)備，克服困難，及時(shí)開展了五五普法工作。制定出臺《*縣國家稅務(wù)局關(guān)于開展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》，明確了普法工作重點(diǎn)，整理和搜集相關(guān)資料，為五五普法的檢查驗(yàn)收打下良好的基礎(chǔ)。

四、心系基層，搞好四項(xiàng)服務(wù)，履行政策服務(wù)職能

（一）運(yùn)用執(zhí)法系統(tǒng)服務(wù)基層。通過執(zhí)法管理信息系統(tǒng)的預(yù)警系統(tǒng)。*時(shí)提醒操作失誤或發(fā)生錯(cuò)誤的人員及時(shí)改正，對容易產(chǎn)生過錯(cuò)的環(huán)節(jié)進(jìn)行分析，并將過錯(cuò)原因和改進(jìn)建議形成文字材料發(fā)送給分局，供基層人員參考和改進(jìn)。一是針對一些一線操作人員對新崗位不熟悉的情況，采取電話通知的方式及時(shí)要求相關(guān)人員改正。通知洪山分局改正二戶，殷店分局改正*戶。二是及時(shí)提醒相關(guān)責(zé)任人提請申辯，每月初*—**日，將各單位的過錯(cuò)行為匯總放在縣局FTP/下載/政策法規(guī)科，通知相關(guān)科室和分局分管領(lǐng)導(dǎo)，提醒相關(guān)人員提請申辯。三是及時(shí)發(fā)出通報(bào)，共發(fā)布通報(bào)*期，將各項(xiàng)問題發(fā)生的原因和改進(jìn)建議寫進(jìn)通報(bào)里，供相關(guān)人員參考和改進(jìn)。

（二）通過培訓(xùn)服務(wù)基層。年初我科深入到基層，向基層人員講解相關(guān)稅收政策知識和稅收執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范知識，使基層人員迅速掌握了相關(guān)稅收政策知識和稅收執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)知識，提高了他們稅收政策水平。

（三）通過咨詢服務(wù)基層。虛心接受基層人員的電話或口頭咨詢，熱心解答，并主動與基層執(zhí)法人員溝通，向他們征集意見，改進(jìn)法制服務(wù)工作，月平接受咨詢數(shù)十起。

（四）通過檢查服務(wù)基層。執(zhí)法檢查不單一是查找問題，也是在基層現(xiàn)場指正和及時(shí)糾正問題的好途徑。在檢查中和基層人員進(jìn)行業(yè)務(wù)交流，向他們講解發(fā)生問題的成因及危害性。檢查后及時(shí)與分局人員進(jìn)行溝通，分析問題的本源，找出解決問題的方式方法，并督促他們進(jìn)行整改。

五、抓住重點(diǎn)，合理布署，科學(xué)制定****年工作計(jì)劃

（一）全面建立和推行稅收執(zhí)法責(zé)任制。進(jìn)一步優(yōu)化*縣國稅執(zhí)法崗責(zé)體系，使各個(gè)層面達(dá)到有崗必有責(zé)，有責(zé)必有標(biāo)，有標(biāo)必量化，量化必考核，考核必獎(jiǎng)懲，從而達(dá)到規(guī)范執(zhí)法行為的目的。

（二）大力抓好稅收執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)全維度管理工作。一是繼續(xù)開展巡查、監(jiān)督、審核和考評，認(rèn)真查找*縣國稅系統(tǒng)稅收執(zhí)法的薄弱環(huán)節(jié)，找出解決問題的方法和措施，改進(jìn)*縣國稅執(zhí)法工作，進(jìn)一步完善執(zhí)法監(jiān)督

體系；二是修訂和完善全維度管理辦法，其更具有操作性、針對性和績效性；三是做好規(guī)劃，簡化流程，創(chuàng)新方法，顯現(xiàn)其特色。

（三）做好宣傳和培訓(xùn)。在稅收宣傳月(*月份)和**.*全國法制宣傳日組織大規(guī)模宣傳活動，通過宣傳來提高納稅人的納稅遵從度。組織一線執(zhí)法人員學(xué)習(xí)稅收相關(guān)政策法規(guī)知識，讓廣大一線執(zhí)法人員能夠領(lǐng)會《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府的實(shí)施意見》精神，增強(qiáng)他們依法執(zhí)法的意識。

（四）認(rèn)真做好規(guī)范性文件會簽、會辦工作，建立重大決策合法性審查、重大決策集體討論、重大決策征求意見和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等制度，有效規(guī)避稅收執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，為縣局的健康發(fā)展保駕護(hù)航。

（五）開展執(zhí)法案卷評比工作。抽查各分局、稽查局、辦稅廳、稅政科行政處罰或行政許可案卷，由縣局組織專班進(jìn)行評查，把優(yōu)秀的案件挑選出來參加市局和縣政府的評查。

（六）出臺稅務(wù)處罰自由栽量權(quán)管理辦法。省局正在制定稅務(wù)處罰自由裁量權(quán)管理辦法，預(yù)計(jì)****年初出臺，我科將依據(jù)省局辦法細(xì)化行政處罰標(biāo)準(zhǔn)，明確處罰步驟，規(guī)范處罰行為。

（七）搞好征管和執(zhí)法系統(tǒng)的管理與維護(hù)。

（八）繼續(xù)把好審批關(guān)。對強(qiáng)制執(zhí)行、稅收保全、重大稅收案件、行政處罰、稽查準(zhǔn)入、調(diào)帳稽查、查核納稅人銀行帳戶、規(guī)范性文件等事項(xiàng)嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真審核和審批，確保稅務(wù)案件的質(zhì)量。對達(dá)到移送條件的及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)，避免出現(xiàn)大的錯(cuò)誤。

（九）進(jìn)一步抓好稅務(wù)行政復(fù)議、行政訴訟工作。正確應(yīng)對復(fù)議、訴訟。協(xié)調(diào)公、檢、法等部門關(guān)系，排除稅收執(zhí)法中的“釘子戶”，查處涉嫌違法犯罪的不法分子。

（十）搞好對納稅人咨詢、投訴工作，對納稅人的投訴進(jìn)行妥善處理，爭取他們的理解和支持。

（十一）做好五五普法的迎檢和六五普法的啟動工作。組織制定好六五普法的規(guī)劃，及時(shí)收集相關(guān)資料，力爭把六五普法做成精品。

（十二）充分發(fā)揮重大稅務(wù)案件審理的監(jiān)督職能。縣局重大稅務(wù)案件審理標(biāo)準(zhǔn)為查補(bǔ)稅款在*萬元以上的稅務(wù)案件，以會議審理為主，注重程序和證據(jù)，嚴(yán)格把好關(guān)，減少基層分局的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。

（十三）做好各類稅收政策的統(tǒng)計(jì)分析工作。認(rèn)真開展政策法規(guī)研究，全面實(shí)施稅收政策評價(jià)與反饋制度，重點(diǎn)對再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的統(tǒng)計(jì)分析。

（十四）做好督查內(nèi)審工作。

（十五）完善執(zhí)法檔案。

（十六）完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

第五篇：法規(guī)科2

河北省農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助

第一講：獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象的資格確認(rèn)

一、確認(rèn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象的基本原則

實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象資格確認(rèn)必須堅(jiān)持“四項(xiàng)基本原則”：

1、嚴(yán)肅政策，把握重點(diǎn)。農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度是國家對農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭的一項(xiàng)基本的獎(jiǎng)勵(lì)制度。獎(jiǎng)勵(lì)扶助的重點(diǎn)為：按照國家及我省有關(guān)計(jì)劃生育法律法規(guī)和政策性規(guī)定實(shí)行計(jì)劃生育的農(nóng)村獨(dú)生子女和雙女戶夫妻。生育行為違反國家及我省有關(guān)計(jì)劃生育法規(guī)規(guī)章和政策規(guī)定的，不納入獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象。

2、統(tǒng)一政策，嚴(yán)格掌握。對夫妻生育子女是否符合計(jì)劃生育法規(guī)和政策規(guī)定的界定，在符合國家大政策的前提下，以我省制定的有關(guān)計(jì)劃生育法規(guī)規(guī)章和政策性文件為依據(jù)。市、縣（區(qū)）自定政策嚴(yán)于或?qū)捰谑∮嘘P(guān)政策規(guī)定的，以省有關(guān)法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定為依據(jù)。

3、嚴(yán)格程序，不可刪減。各級都要嚴(yán)格規(guī)定程序進(jìn)行資格確認(rèn)，確保公平、公正、透明。

4、條件同備，不可或缺。農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象嚴(yán)格按國家、省規(guī)定的條件確定。國家規(guī)定的四個(gè)條件：一是本人及配偶均為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口。二是1933年1月1日后出生，1973年至2001年間沒有違反計(jì)劃生育法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定生育。三是現(xiàn)存一個(gè)子女或兩個(gè)女孩或子女死亡現(xiàn)無子女。四是年滿60周歲。

我省規(guī)定的條件是：獨(dú)生子女意外死亡現(xiàn)無子女的父母且符合國家規(guī)定的前三個(gè)條件的，從年滿50周歲起提前納入獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象。

二、獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象確認(rèn)的具體政策規(guī)定

（一）本人及配偶均為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口

1、本人及配偶戶口在本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）。

2、界定為“農(nóng)村居民戶口”特指在實(shí)行戶籍管理制度改革，取消“農(nóng)業(yè)戶口”和“非農(nóng)業(yè)戶口”的地區(qū)，與“城鎮(zhèn)居民戶口”相對應(yīng)的戶口類型。成建制農(nóng)轉(zhuǎn)非人員，本人及配偶現(xiàn)戶口登記地址在村委會，有承包責(zé)任田，以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要生活來源且不享受城鎮(zhèn)居民社會保障和福利待遇的，界定為農(nóng)村居民戶口。

3、對整體村改居的村民，參照成建制農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的確認(rèn)條件（有承包責(zé)任田，以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要生活來源且不享受城鎮(zhèn)居民社會保障和福利待遇）執(zhí)行，經(jīng)市級政府認(rèn)定，并報(bào)省人口計(jì)生委備案。

4、非轉(zhuǎn)農(nóng)人員獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象的確認(rèn)，參照界定為農(nóng)村居民戶口和成建制農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的確認(rèn)條件執(zhí)行，即本人及配偶現(xiàn)戶口登記地址在村委會，有承包責(zé)任田，以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要生活來源且不享受城鎮(zhèn)居民社會保障和福利待遇。

5、喪偶或離異現(xiàn)無配偶的，以本人戶口是否為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口進(jìn)行界定。

6、本遷移落戶為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)戶口，符合獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件的，從下一1月1日起享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助待遇。

（二）1933年1月1日以后出生，1973年至2001年間沒有違反計(jì)劃生育法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定生育1、1972年8月15日以前及1972年8月15日至1979年7月6日的生育政策以河北省革命委員會冀革【1972】91號文件為依據(jù)。該文件規(guī)定（節(jié)選）：提倡每對夫婦生兩個(gè)孩子。2、1979年7月7日至1981年4月30日期間的生育政策，以河北省革命委員會冀革【1979】122號文件為依據(jù)。該文件規(guī)定（節(jié)選）：鼓勵(lì)一對夫婦生育子女?dāng)?shù)最好一個(gè)，最多兩個(gè)。再婚夫婦兩方或一方已有兩個(gè)孩子者，不再安排生育?，F(xiàn)有兩個(gè)子女，其中一個(gè)孩子致殘的不照顧再生育。對要求生兩胎的，生育間隔一般在四年以上。

3、1981年5月1日----1989年3月19日期間的生育政策以省委冀發(fā)【1982】39號、省政府計(jì)劃生育辦公室冀育【1982】65號、省委省政府冀發(fā)【1984】30號、省計(jì)生委冀育字【1984】39號等文件為依據(jù)，符合小兒病殘、合法收養(yǎng)后又懷孕、山區(qū)、雙少、再婚只有一個(gè)子女等條件 1的，經(jīng)批準(zhǔn)后，可生育第二個(gè)子女，但生育間隔一般應(yīng)在四年以上。

總之，1979年7月7日到1989年3月19日期間生育的第二個(gè)子女，有當(dāng)時(shí)審批檔案或記載的，即為符合政策生育。沒有當(dāng)時(shí)審批記錄的，由縣級人口計(jì)生局依據(jù)當(dāng)時(shí)政策認(rèn)定其政策屬性。特別指出的兩個(gè)問題：一是生孕行為跨越兩個(gè)文件規(guī)定的，以懷孕時(shí)間為準(zhǔn)界定其政策屬性；二是在《河北省計(jì)劃生育條例》頒布實(shí)施前，省、市文件都沒有作出平原地區(qū)家庭生育一個(gè)女孩可以照顧再生育的規(guī)定。

4、1989年3月20日至2001年12月31日期間的生育政策按《河北省計(jì)劃生育條例》執(zhí)行。5、1972年8月15日至1979年7月6日期間生育兩個(gè)女孩的，不考慮間隔。

6、對在有關(guān)早婚早育規(guī)定前不足法定婚齡生育的，按生育年齡比法定婚齡提前的時(shí)間相應(yīng)推遲享受獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）現(xiàn)存一個(gè)子女或兩個(gè)女孩或子女死亡現(xiàn)無子女

該條件包括以下情況：

1、符合計(jì)劃生育法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定，只生育一個(gè)子女或兩個(gè)女孩的。

2、只生育一個(gè)女孩，但生育時(shí)未達(dá)到法定結(jié)婚年齡，已足額繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)的。

3、只生育兩個(gè)女孩，婦女再生育時(shí)的年齡在二十八周歲以上，生育間隔不足四年的。

4、符合計(jì)劃生育法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定生育后，現(xiàn)存活一個(gè)子女或兩個(gè)女孩的。

5、符合計(jì)劃生育法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定生育后，其子女死亡現(xiàn)無子女的。

6、符合政策生育的前一個(gè)子女死亡后再生育的，前一個(gè)子女不計(jì)入子女?dāng)?shù)。

7、1972年8月15日前生育三個(gè)以上子女，現(xiàn)存一個(gè)子女或兩個(gè)女孩或子女死亡現(xiàn)無子女的。

8、符合計(jì)劃生育法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定生育三個(gè)以上子女，現(xiàn)存一個(gè)子女或兩個(gè)女孩或子女死亡現(xiàn)無子女的。（如雙胞胎）

9、再婚夫妻再婚前生育子女?dāng)?shù)和再婚后生育子女?dāng)?shù)合并計(jì)算，只有一個(gè)子女或兩個(gè)女孩的。再婚前生育子女?dāng)?shù)只限定與原配偶生育的子女，其配偶后又與他人生育的子女與本人無關(guān)。再婚夫妻屬于下列情況之一的，可以納入獎(jiǎng)扶對象：

A、再婚夫妻，再婚前夫妻雙方各只生育一個(gè)子女，再婚后不再生育的，子女?dāng)?shù)不合并計(jì)算。B、再婚夫妻一方未生育過子女，另一方生育過子女，生育過子女的一方死亡或二人離婚后，未生育過子女的一方與繼子女共同生活，現(xiàn)存一個(gè)子女或兩個(gè)女孩或子女死亡現(xiàn)無子女的。C、再婚夫妻一方無子女，另一方有子女，二人結(jié)婚后又生育一個(gè)子女，再婚前有子女的一方死亡或二人離婚后，再婚前無子女的一方與繼子女共同生活的。

D、再婚夫妻一方無子女，另一方有子女，二人結(jié)婚后又生育一個(gè)子女，再婚前有子女的一方死亡或二人離婚后，再婚前無子女的一方與繼子女共同生活的，子女合計(jì)數(shù)為一個(gè)子女或兩個(gè)女孩或子女死亡現(xiàn)無子女的。

E、再婚夫妻再婚前生育子女?dāng)?shù)和再婚后生育子女?dāng)?shù)合并計(jì)算，只有兩個(gè)女孩，生育間隔不足四年的。

10、合法收養(yǎng)子女后，子女合計(jì)數(shù)為一個(gè)子女或兩個(gè)女孩的。依法解除收養(yǎng)關(guān)系的，不計(jì)入子女?dāng)?shù)。

11、婚后生育的子女死亡，離婚、喪偶后單方合法收養(yǎng)一個(gè)子女的。

12、送養(yǎng)的子女計(jì)入其父母的曾生子女?dāng)?shù)和現(xiàn)存子女?dāng)?shù)。

（四）年滿60周歲

1、按本人出生年月，年滿60周歲的夫妻。

2、夫妻雙方只有一方符合年齡條件的，只將符合年齡條件的一方列為獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象。

3、根據(jù)國家的規(guī)定，獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象年齡的認(rèn)定應(yīng)以其本人身份證的出生時(shí)間為準(zhǔn)，對于從未辦理過身份證的，則以戶口簿登記的出生時(shí)間為準(zhǔn)。

（五）關(guān)于省規(guī)定獨(dú)生子女意外死亡現(xiàn)無子女的父母從年滿50周歲起提前納入獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象

1、獨(dú)生子女意外死亡現(xiàn)無子女的夫妻按本人出生年月，在2011年1月1日以后年滿50周歲界

2定。

2、獨(dú)生子女死亡現(xiàn)無子女從年滿50周歲起納入的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象，應(yīng)符合獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象的確認(rèn)條件，且持有《獨(dú)生子女父母光榮證》。

三、雙方均未生育的夫妻不列為獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象

雙方均未生育的夫妻，收養(yǎng)一個(gè)子女或兩個(gè)女孩的目前暫不納入獎(jiǎng)扶對象。

四、終止獎(jiǎng)勵(lì)扶助的規(guī)定

享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助的農(nóng)業(yè)人口的戶口性質(zhì)、婚姻狀況、子女情況發(fā)生變化的，村民委員會應(yīng)及時(shí)核實(shí)，發(fā)生以下情況之一的，終止獎(jiǎng)勵(lì)扶助金，并辦理退出獎(jiǎng)勵(lì)扶助手續(xù)：

1、本人或配偶的戶口性質(zhì)改變，不符合規(guī)定條件的。

2、本人或配偶違反政策規(guī)定再生育子女的。

3、子女?dāng)?shù)增加（包括依法再生育、收養(yǎng)、過繼、婚姻變動導(dǎo)致子女增加）后，子女?dāng)?shù)不再符合規(guī)定條件的。

4、再婚后，合并子女?dāng)?shù)不再符合規(guī)定條件的。

5、本人死亡或戶口遷出本地的。

6、審批錯(cuò)誤。

7、其它。

五、享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助的申請材料

1、戶籍證明；

2、身份證明；

3、婚姻狀況證明；

4、單位或村委會出具的子女狀況證明；

5、近期免冠一寸照片；

6、其他有關(guān)證明。

六、屬于下列情形的，需提供相關(guān)證明材料

1、《簡化辦證程序便民利民十一項(xiàng)措施》規(guī)定：符合獎(jiǎng)扶重要條件的收養(yǎng)子女家庭，收養(yǎng)法（1992年4月1日）實(shí)施前形成收養(yǎng)事實(shí)的，不再提交戶口、十人以上群眾證明，只需村委會、村計(jì)生協(xié)出具有關(guān)證明。

1992年4月1日至1999年3月31日收養(yǎng)子女的，需提供收養(yǎng)人、送養(yǎng)人訂立的書面協(xié)議或民政部門頒發(fā)的收養(yǎng)證；1999年4月1日以后收養(yǎng)子女的，需提供民政部門頒發(fā)的收養(yǎng)證。與子女解除收養(yǎng)關(guān)系的，需提供民政部門出具的解除收養(yǎng)關(guān)系的證明。

2、子女死亡，且曾辦理過戶籍登記的，需提供公安部門出具的注銷戶籍的證明；子女死亡，但未曾辦理戶籍登記的，需提供公安部門或者醫(yī)院或者村民委員會出具的，經(jīng)鄉(xiāng)級計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)核實(shí)的死亡證明。

3、離婚的，需提供離婚證或者離婚判決書、離婚協(xié)議書。

喪偶的，需提供公安部門或者醫(yī)院或者村民委員會出具的死亡證明。

4、缺失婚姻證明的，需提供原發(fā)證機(jī)關(guān)開具的證明或戶籍卡及戶口底冊以確認(rèn)婚姻狀況。

5、缺失生育證件的，由發(fā)證機(jī)關(guān)以各階段生育政策為依據(jù)出具證明，并簽字、蓋章。

6、《獨(dú)生子女光榮證》丟失的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)核實(shí)后出具證明，并簽字、蓋章。

第二講獎(jiǎng)勵(lì)扶助資格確認(rèn)程序

獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象資格確認(rèn)工作包括個(gè)人申請、村級審議公示、鄉(xiāng)級初審公示和縣級審查確認(rèn)等四個(gè)步驟。

《簡化辦證程序便民利民十一項(xiàng)措施》規(guī)定：減少重復(fù)審核手續(xù)，只需填寫?yīng)剟?lì)扶助申報(bào)表，取消由獎(jiǎng)扶對象本人填寫的獎(jiǎng)勵(lì)申請表和村民代表大會審議表、村計(jì)生協(xié)評議表、見面調(diào)查表、調(diào)查座談材料記錄表。1、2、3、4、個(gè)人申報(bào)。每年的1月15日前，由本人向戶籍所在地村（居）委會提出申報(bào)，填寫《農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助申報(bào)表》，并提交相關(guān)證明材料。村級評議公示。每年的2月15日前，村（居）委會對本申報(bào)要求確認(rèn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對 象資格的和上的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象，都要逐戶逐項(xiàng)上門核實(shí)，并將核實(shí)情況張榜公示。鄉(xiāng)級初審公示。每年3月15日前，鄉(xiāng)級人民政府或街道辦對村級上報(bào)的資料進(jìn)行初審，并進(jìn)行公示?？h級審批確認(rèn)?？h級人口計(jì)生部門對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦上報(bào)的資料進(jìn)行審查，確認(rèn)并公告本獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象。

河北省計(jì)劃生育家庭特別扶助對象資格確認(rèn)條件的具體規(guī)定（試行）

一、扶助對象基本條件

申請計(jì)劃生育家庭特別扶助的對象，必須同時(shí)符合以下四個(gè)條件：

1、戶籍在本??；

2、一般為1933年1月1日以后出生，女方須年滿49周歲；

3、只生育一個(gè)子女或合法收養(yǎng)一個(gè)子女；

4、現(xiàn)無存活子女或獨(dú)生子女被依法鑒定為殘疾（傷病殘達(dá)到三級以上）。

二、關(guān)于扶助對象基本條件的解釋

（一）戶籍在本省

以本人身份證載明的居住地或公安機(jī)關(guān)戶籍管理部門核準(zhǔn)登記的戶口簿為依據(jù)，扶助對象應(yīng)為戶籍登記在本省的城鎮(zhèn)或農(nóng)村人口。

扶助對象申報(bào)扶助金應(yīng)在戶籍所在地登記，按照確認(rèn)程序進(jìn)行資格認(rèn)定。

（二）一般為1933年1月1日以后出生，女方須年滿49周歲

1、扶助對象年齡的認(rèn)定以其本人身份證載明的出生時(shí)間為依據(jù)，對于從未辦理過居民身份證的，則以其戶口登記簿的出生時(shí)間為依據(jù)。

2、女方年滿49周歲，指截止申請扶助的自然12月31日前女方的年齡

3、因喪偶或離異形成的單親家庭，單親一方須年滿49周歲。

（三）只生育一個(gè)子女或合法收養(yǎng)一個(gè)子女

符合政策規(guī)定生育一個(gè)子女或合法收養(yǎng)一個(gè)子女的，可納入特別扶助對象。

1、夫妻生育子女符合當(dāng)時(shí)生育子女?dāng)?shù)量的規(guī)定，只存活一個(gè)子女的，不考慮間隔、是否早婚早育和未履行審批程序等因素；

2、特扶制度中，對獨(dú)生子女“死亡”的界定無特殊要求，如犯罪槍斃、意外死亡等，父母可以納入扶助范圍；

3、符合計(jì)劃生育政策關(guān)于生育數(shù)量的規(guī)定生育子女同時(shí)死亡的，納入特殊扶助范圍；

4、再婚夫妻符合有關(guān)政策生育子女?dāng)?shù)量和合法收養(yǎng)子女?dāng)?shù)量，以本人實(shí)際或合法收

養(yǎng)的子女?dāng)?shù)分別認(rèn)定，但年齡都須在49周歲以上；

5、一方符合條件，另一方未生育過的，未生育過的一方也應(yīng)納入；

6、再婚夫妻未生育過子女的一方由于對方死亡、出走等原因單方撫養(yǎng)繼子女的，納

入特殊扶助范圍。

（四）現(xiàn)無存活子女或獨(dú)生子女被依法鑒定為殘疾（傷病殘達(dá)到三級以上）

現(xiàn)無存活子女的，需提供公安部門、人民法院、鄉(xiāng)級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)或戶口所在地村（居）委會出具的子女死亡或被宣告死亡的證明材料

獨(dú)生子女被依法鑒定為殘疾（傷病殘達(dá)到三級以上）的，需提供中國殘疾人聯(lián)合會統(tǒng)一制發(fā)的等級為三級以上（包括三級）的《中華人民共和國殘疾人證》。

三、以下情況不納入特別扶助對象：

1、未生育且收養(yǎng)過子女的夫妻，不納入特別扶助對象，2、單身收養(yǎng)一個(gè)子女死亡或傷殘的，不納入特別扶助范圍，3、違法收養(yǎng)子女的，不納入特別扶助對象。

四、資格確認(rèn)程序基本等同獎(jiǎng)勵(lì)扶助確認(rèn)程序。

五、需提供材料：

1、符合特別扶助條件的應(yīng)出具《獨(dú)生子女父母光榮證》或由其戶口所在地村（居）委會出具有關(guān)獨(dú)生子女的證明材料。

2、獨(dú)生子女被依法鑒定為殘疾（傷病殘達(dá)到三級以上）的，還需提供中國殘疾人聯(lián)合會統(tǒng)一制發(fā)的等級為三級以上（包括三級）的《中華人民共和國殘疾人證》，3、、合法收養(yǎng)一個(gè)子女包括：（1）1992年4月1日《收養(yǎng)法》實(shí)施以前，法律法規(guī)承認(rèn)的事實(shí)收養(yǎng)子女，辦過公證的，以縣級以上公證機(jī)構(gòu)出具的《公證書》為認(rèn)定依據(jù)；未辦過公證但形成事實(shí)收養(yǎng)關(guān)系的，由當(dāng)事人所在村（居）民委員會出具收養(yǎng)證明，報(bào)縣級人口計(jì)生部門予以認(rèn)定；（2）1992年4月1日《收養(yǎng)法》實(shí)施后至1999年3月31日符合法律法規(guī)規(guī)定收養(yǎng)子女的，需提供收養(yǎng)人、送養(yǎng)人訂立的書面協(xié)議或民政部門頒發(fā)的收養(yǎng)證；1999年4月1日新修訂的《收養(yǎng)法》實(shí)施以后符合法律法規(guī)規(guī)定收養(yǎng)子女的，需提供民政部門頒發(fā)的收養(yǎng)證。

五、其他

1、計(jì)劃生育家庭特別扶助對象資格審核以家庭為單位（再婚夫妻以個(gè)人為單位審核）。

2、扶助金以個(gè)人為單位發(fā)放，一年發(fā)放一次。女方已超過49周歲的，從其扶助資格被確

認(rèn)的起發(fā)放扶助金。

3、對發(fā)生生育、收養(yǎng)子女或獨(dú)生子女康復(fù)，不再符合扶助條件的扶助對象，應(yīng)自其生 育、收養(yǎng)子女或獨(dú)生子女康復(fù)時(shí)起，終止發(fā)放扶助金。