第一篇：加強困難職工救助工作調(diào)查情況報告

加強困難職工救助工作調(diào)查情況報告

為切實解決下崗失業(yè)人員、困難職工生產(chǎn)生活中的實際問題，努力探索建立困難職工幫扶長效機制，永寧縣總工會深入困難企業(yè)、職工，采取抽樣訪談、召開座談會、發(fā)放調(diào)查問卷等形式，就我縣困難職工現(xiàn)狀、存在問題等進行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：

一、我縣困難職工基本情況

我縣共有困難職工（已錄入幫扶系統(tǒng)）總數(shù)1574人，按性別分類：男職工884人，占56%。女職工690人，占44%。按困難類別分類：因意外之困62人，占4%。低保邊緣戶1467人，占93%。低保戶45人，占3%。按婚姻狀況分類:離異161人，占10%。喪偶125人，占8%。未婚165人，占11%。已婚1123人，占71%。按困職工按年齡結(jié)構(gòu)分類：50歲以上398人，占25%。50歲以下1176人，占75%。同時據(jù)永寧縣總工會職工服務(wù)中心數(shù)據(jù)庫顯示，我縣困難職工人數(shù)逐年有增有減。2008年全區(qū)困難職工399人，2009年1169人，2010年783人，2011年達到795人，4年內(nèi)困難職工人數(shù)達3146人。

從本次調(diào)查的困難職工群體來看，形成其困難的主要原因有以下幾種：

一是行業(yè)不景氣和企業(yè)經(jīng)營不善造成職工生活困難。由于部分企業(yè)不能適應(yīng)市場競爭，經(jīng)營管理不善，企業(yè)不景氣，導致職工收入無保障，大批職工待崗、放長假，困難職工人數(shù)多，特困職工的比例較大，如我縣的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，包括器材廠、涂料廠等等。

二是下崗失業(yè)造成職工生活困難。雖然近年來我縣黨委政府把再就業(yè)工作作為重中之重，采取了一系列的措施，各基層工會組織也竭盡全力，狠抓再就業(yè)工作，但由于多種原因，還是有部分職工難以實現(xiàn)再就業(yè)。

三是社會保障覆蓋面不夠廣，保障水平低造成職工生活困難。部分企業(yè)職工未能進入基本醫(yī)療保險，少數(shù)參加了基本養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險的企業(yè)，也因經(jīng)濟效益差，交不起保險費而得不到基本的社會保障。即便是進入了低保的部分困難職工，所領(lǐng)到的生活費只能維持基本生活，加上目前物價上漲，生活就更加困難。

四是因單親收入低所致。在單親家庭中，一個人收入有限，不但要承擔子女的撫養(yǎng)費，還要履行贍養(yǎng)父母的義務(wù)，生活更是雪上加霜，難上加難。

五是職工自身原因和天災(zāi)人禍等意外因素造成職工生活困難。部分職工文化水平低、觀念陳舊，不注重自身素質(zhì)的提高，沒有技術(shù)，不能適應(yīng)市場經(jīng)濟的需要，下崗失業(yè)后難以實現(xiàn)再就業(yè)。部分職工由于收入低，碰到自然災(zāi)難、生病住院、子女就學等情況，生活就出現(xiàn)了困難。

二、我縣做好困難職工幫扶工作的主要做法

自開展扶貧濟困工作以來，永寧縣總工會始終堅持“以人為本”的理念，踐行“科學發(fā)展觀”，全面貫徹落實十七屆六中全會精神，把扶貧濟困工作，作為一項惠及民心的民生工程，努力為困難職工做好事、辦實事、解難事。

（一）加強管理，有的放矢，建立檔案管理機制

為確保對困難職工的情況了如指掌，永寧縣總工會在全縣范圍內(nèi)進行摸底調(diào)查，對全縣困難職工的自然情況、家庭人口、經(jīng)濟來源、困難狀況及家庭人口構(gòu)成、經(jīng)濟收入、就業(yè)意向、勞動技能、子女就業(yè)、家庭成員身體狀況、困難原因及困難程度等基本情況進行了摸底，健全完善了困難職工檔案管理制度，實現(xiàn)了對困難職工檔案的動態(tài)管理。

（二）開展結(jié)對幫扶，建立一幫一機制

今年，我縣開始推行領(lǐng)導干部與困難職工“一對一”結(jié)對幫扶工作，永寧縣總工會領(lǐng)導率先垂范、帶頭幫扶，多次深入到困難職工家中，送政策、送信息、送資金、送物品，幫助困難職工解決實際困難。在各類節(jié)日期間，縣總工會領(lǐng)導也都深入幫扶村及幫扶對象家中，問寒

問暖，極大地促進了幫扶“一對一”活動的深入開展。

（三）開展“送溫暖”，建立常年幫扶機制

積極做好困難職工走訪慰問工作，每逢春節(jié)、元旦、“五一”、“十一”、中秋節(jié)等節(jié)日，永寧縣總工會都要走訪困難職工，送去慰問品和慰問金，今年，在兩節(jié)、三八、五一、七一期間，共計慰問困難職工492人，發(fā)放慰問金28.8萬元，慰問特困職工7名，發(fā)放慰問金1.7萬元。

（四）開展“春雨、金秋助學”，建立助學機制

為解決困難職工子女上學難的問題，充分發(fā)揮工會組織在促進教育公平、維護社會和諧穩(wěn)定中的作用，拓展助學內(nèi)容，創(chuàng)新助學方式，形成助學長效機制，永寧縣總工會開展“春雨助學”及“金秋助學”活動，使困難職工子女圓了上學夢?！敖鹎镏鷮W”連續(xù)4年來，為174名考上高中、大學的困難職工子女助學。今年還將繼續(xù)為考上本科的33名困難職工（農(nóng)民工）子女助學。2012年3月份，縣總工會籌措10萬元“春雨助學”資金，資助100名在讀小學、初中、高中的困難職工（農(nóng)民工）家庭子女上學，將助學范圍延伸到教育教學的每個階段。并自今年起，縣總工會每年都將籌集10萬元資金，資助100名困難學生完成小學、初中、高中階段的學業(yè)，并進一步健全完善“春雨助學”資金專款專用、資助對象回訪等管理制度，使“春雨助學”行動真正成為黨政社會放心、職工群眾滿意的民心工程。

（五）開展職工醫(yī)療互助，建立醫(yī)療救助機制

為幫助更多因患病導致家庭困難的職工減輕醫(yī)療負擔，緩解他們看不起病、住不起院等實際困難，永寧縣總工會印發(fā)上萬本宣傳材料，深入企業(yè)、深入職工，大力宣傳職工醫(yī)療互助活動，努力將職工醫(yī)療互助活動向中小企業(yè)延伸，讓更多的職工了解、參與、享受這項惠澤大眾的民生工程。目前，全縣共有102家企事業(yè)單位6779名職工參與，參保資金共計406740元，并為12名職工報銷資金30633元，初步得到了社會各界的認可。

（六）開展“技能培訓”，建立就業(yè)救助機制

再就業(yè)是困難職工脫困解貧的根本，因此永寧縣總工會多措并舉、加大力度，多方位、多層次、多渠道幫助困難職工實現(xiàn)再就業(yè)。一是開展培訓服務(wù)再就業(yè)，充分發(fā)揮工會組織的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，舉辦餐飲、果蔬技能、電焊工及為期15天的計算機培訓班等，以培訓促進再就業(yè)。二是利用職業(yè)介紹拓展再就業(yè)，完善職業(yè)介紹組織，縣總工會職工服務(wù)中心為困難職工提供及時、快捷、高效的服務(wù)，幫助企業(yè)發(fā)布用工信息145條，推薦26名具有專業(yè)技術(shù)特長的人員就業(yè)。

（七）維護職工合法權(quán)益，建立法律援助機制

近年來，永寧縣總工會堅持“有限的職責，無限的服務(wù)”工作宗旨，以勞動爭議調(diào)處中心為依托，充分發(fā)揮人民調(diào)解工作室、98名流動維權(quán)調(diào)解員、“老王熱線”、“12351”維權(quán)熱線的調(diào)解作用，將維權(quán)工作落實到勞動關(guān)系建立、運行、監(jiān)督、調(diào)解的各個環(huán)節(jié)，促使矛盾在源頭化解，有效解決各類糾紛。目前共接待職工來電來訪28件31人次，其中生活困難類生活困難類7案件7人次，工資工傷類8案件10人次，社會保險類8案件9人次，；其他類5案件5人次，結(jié)案率達到98%。真正做到用真情感召職工，用行動造福群眾。

（八）開展“親情便民聯(lián)系服務(wù)卡”，建立便民機制

為方便職工群眾可以及時咨詢自己關(guān)心的事項和問題，永寧縣總工會精心設(shè)計印作了5000多張心系群眾的“親情便民聯(lián)系服務(wù)卡”，將生活救助、醫(yī)療救助、助學幫扶、法律援助等便民服務(wù)事項、流程、辦理地點、投訴電話、服務(wù)咨詢電話等印制在便民卡上，有效地架起了工會與職工群眾聯(lián)系的橋梁，為職工群眾減少了大小事來回跑的麻煩，使工會各項服務(wù)工作更加貼近職工群眾。

三、存在的問題

（一）領(lǐng)導對幫扶工作認識不到位

在幫扶工作中，有些單位的領(lǐng)導認識不到位，認為此項工作可有可無，工作力度不大，缺乏有效幫扶手段，制度落實不到位等現(xiàn)象，影響了幫扶工作的整體推進。

(二)幫扶工作經(jīng)?；⒅贫然?、社會化方面還不夠深入

在對困難職工幫扶過程中，往往局限于重大節(jié)日的慰問，缺少經(jīng)常性制度保證。隨著職工分散性、流動性越來越明顯，使以組織系統(tǒng)為主，面向社會的幫扶工作暴露出諸多不足。

（三）困難職工幫扶與社會保障等還存在不夠協(xié)調(diào)問題

困難職工的幫扶工作是一項社會工程，不是工會一家的事，需要社會各界的幫助與協(xié)調(diào)，建立起互相配合的有效機制。但現(xiàn)在存在力量分散，與政府相關(guān)部門溝通和協(xié)調(diào)不夠，與社會其他組織開展的救助活動聯(lián)系更少，沒有將社會其它救助資源有效利用。無論是在經(jīng)濟上、政策上、信息上都無法與政府職能部門相比，對困難職工不能從根本上給與扶貧救助，使工會對困難職工幫扶工作有時顯得形單影只、孤掌難鳴。

（四）幫扶工作宣傳力度不到位

在幫扶優(yōu)惠政策的宣傳上存在漏洞，許多企業(yè)和職工在談到幫扶優(yōu)惠政策時，都表示不知道，或者說知道一些但不清楚具體內(nèi)容，當然就無法享受到這些優(yōu)惠政策了。

四、加強困難職工幫扶工作的對策與建議

（一）提高思想認識，重視幫扶工作

要認識到困難職工群體問題是影響社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。黨委和政府應(yīng)該高度重視，深刻領(lǐng)會幫扶工作的重要意義，加大對困難職工的關(guān)愛，將幫扶工作納入到干部考核考評的主要內(nèi)容。

（二）完善協(xié)調(diào)機制，加強各部門聯(lián)動

要加強與政府及有關(guān)部門的工作聯(lián)系，推動建立工會與政府有關(guān)部門協(xié)商解決困難職工問題的長效工作機制。對于需要由政府解決的帶有普遍性的熱點難點問題，特別是一些涉及政策性的問題，可以通過工會與政府的聯(lián)席會議制度、勞動關(guān)系三方會議制度等推動解決。要堅持“黨委領(lǐng)導、政府主導、部門協(xié)作、社會參與、依托社區(qū)、群團推動”的工作機制，加強工會與政府有關(guān)部門的協(xié)調(diào)，推動工會幫扶救助體系與政府社會救助體系的有效銜接。要完善工會內(nèi)部工作協(xié)調(diào)機制，成立幫扶工作領(lǐng)導小組，定期研究解決幫扶工作遇到的各種實際困難和問題，形成工作合力。

（三）面向城市全體居民，努力擴大扶貧幫困范圍

根據(jù)職工流動性、分散性增加，單位人向社會人轉(zhuǎn)變，固定工向流動工轉(zhuǎn)變，非正規(guī)就業(yè)和靈活就業(yè)增加，以及農(nóng)民大量進城務(wù)工等新形勢，要適時拓寬城鎮(zhèn)扶貧領(lǐng)域和扶貧對象，盡可能把需要幫扶的對象都包容進來。既要面對有單位的職工，也要面對無單位或非正規(guī)單位的職工和居民；既要面對城市居民，也要面對一些長期進城務(wù)工并逐步定居的農(nóng)民工，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)扶盡扶。

（四）建立健全幫扶工作機制，形成協(xié)調(diào)配套的政策體系

針對城鎮(zhèn)職工致貧的各個環(huán)節(jié)和因素，建立健全一套相互配套、相互銜接的防貧、治貧、脫貧機制。一是推動經(jīng)濟發(fā)展。發(fā)展是幫貧扶困的根本和關(guān)鍵。只有企業(yè)經(jīng)濟效益提高了，經(jīng)濟發(fā)展了，“蛋糕”做大了，才能從根本上減少困難職工人口，實現(xiàn)幫扶目標；二是促進就業(yè)。很多困難職工致貧的重要原因就是失業(yè)問題，根據(jù)困難職工幫扶系統(tǒng)統(tǒng)計，下崗失業(yè)家庭貧困率是14.29%，無業(yè)家庭貧困率是5.78%。要加強與政府相關(guān)部門的聯(lián)系，協(xié)調(diào)勞動、人社等相關(guān)部門制定就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，把實現(xiàn)充分就業(yè)作為衡量政府政績的重要標準，深入實施再就業(yè)援助計劃。建立完善職業(yè)培訓、職業(yè)介紹、職工安置等一條龍服務(wù)機制，整合就業(yè)信息資源，幫助下崗、失業(yè)人員盡快實現(xiàn)再就業(yè)；三是健全收入分配機制。要積極推行工會代表職工與用人單位進行工資集體協(xié)商，保障職工參與分配的權(quán)利。督促企業(yè)執(zhí)行本地平均工資標準，困難企業(yè)確保執(zhí)行最低工資制度，同時要根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平與物價水平，適時提高最低工資標準；四是完善社會保障制度。要建立完善職工互助互濟機制，推行職工互助補充保險，擴大職工醫(yī)療互助活動范圍，努力把包括廣大進城務(wù)工人員、非正規(guī)就業(yè)者等納入其中；五是深入實施送溫暖工程。建立完善幫扶救助長效機制，特別是在大病統(tǒng)籌、補充養(yǎng)老、子女就學等方面的機制建設(shè)，及時為困難職工提供幫助和救濟。強化困難職工幫扶中心作用，擴大服務(wù)對象，完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，努力向社區(qū)、街道延伸，使之成為社會救助體系的重要組成部分，并積極爭取將幫扶中心所需的資金納入地方財政預算。

（五）加強宣傳教育，形成濃厚的幫扶工作氛圍

做好困難職工幫扶工作，必須發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢，有針對性地開展宣傳教育工作。對于扶貧主體，主要是強化其扶貧意識，調(diào)動其參與扶貧的積極性，動員社會各方，高度重視并積極投身到扶貧事業(yè)中來。對于扶貧對象，要把解決他們的實際困難與解決思想問題、扶貧與扶志結(jié)合起來，引導他們堅定信心，自強自立，自主創(chuàng)業(yè)和組織起來集體創(chuàng)業(yè)，爭取早日擺脫貧困。

第二篇：困難職工救助工作標準

困難職工救助工作標準

一、時間安排

分各單位調(diào)查摸底階段和省交通工會審核、救助兩個階段。

二、摸底的范圍

1、在檔的困難職工情況（家庭人均收入低于當?shù)刈畹蜕畋Ｕ暇€的和略高于當?shù)刈畹蜕畋Ｕ暇€、但因其他因素造成生活特別困難的）；

2、職工因患重大疾病一年自負醫(yī)療費在3000元（含3000元）以上的（縣級以上醫(yī)療單位的原始單據(jù)、職工所在單位及社會醫(yī)保部門已受理的單據(jù)、社會醫(yī)保部門規(guī)定的藥品及醫(yī)療項目）；

3、職工供養(yǎng)的直系親屬（同戶口、無工作單位）患嚴重疾病等原因造成家庭生活非常困難的或家庭人均收入低于當?shù)刈畹蜕畋Ｕ暇€的（醫(yī)療費原始單據(jù)，并且自費額超過8000元的）；

4、困難企業(yè)年內(nèi)連續(xù)六個月以上欠發(fā)職工工資造成生活困難的。

三、申報材料

職工個人申請書（家庭人數(shù)、工作單位、本人工資數(shù)、家庭總收入數(shù)、造成困難的原因）；救濟表（救濟表要認真填寫，單位意見欄要填單位意見并蓋公章）；符合要求的醫(yī)療單據(jù)等。

四、具體要求

1、各單位要認真組織好對困難職工、重大病職工、零就業(yè)家庭職工（個體經(jīng)商、經(jīng)營企業(yè)戶不包括在內(nèi)）的走訪、調(diào)查，全面把握本單位困難職工的實際情況；

2、要在深入細致的走訪調(diào)查基礎(chǔ)上，拿出本單位對困難職工的救助方案，向黨委匯報，爭取行政資金對困難職工進行救助，并對職工救濟的情況要填表報送省交通工會；

3、對需上報省交通工會救助的，要按要求嚴格把關(guān)，如實申報，不漏報、不誤報、不弄虛作假；

五、注意事項

1、藥費單據(jù)系縣級以上醫(yī)院出具的正式單據(jù)，醫(yī)療部門或單位受理過的單據(jù)（商業(yè)藥店單據(jù)，住院費中輸血、用件、床位、取暖費、陪護等不在此范圍）；

2、有合同醫(yī)院但因救急而在其他醫(yī)院住院就診的單據(jù)，按醫(yī)保部門完全不受理的單據(jù)的20%核算自費額；

3、異地就診的醫(yī)藥費不能核算自費額；

4、各單位要打印總表（姓名、單位、自費額、救助額、困難檔案號、會員檔案號）一式三份，帶U盤；

5、沒上交工會經(jīng)費、不足額上交工會經(jīng)費的抓緊上交，否則不予操作。

第三篇：困難職工救助條件

困難職工幫扶救助制度

一、關(guān)于困難職工建檔標準及其管理的規(guī)定

（一）為加強困難職工檔案建設(shè)與管理工作，實施“依檔施助”的機制和原則，對困難職工按一級檔案和二級檔案進行建設(shè)和管理。

1、一級檔案建檔標準為職工家庭人均收入（扣除個人實繳法定社會保險后的實際收入，下同）高于當?shù)爻擎?zhèn)居民最低生活保障標準20%（含）以內(nèi)。

2、二級檔案建檔標準為職工家庭人均收入高于當?shù)爻擎?zhèn)居民最低生活保障標準20%、低于50%（含）以下。

3、職工家庭人均收入雖高于困難職工建檔標準，但職工本人或家庭成員患重大疾病、慢性疾病或意外事故（違法犯罪除外），個人承擔的醫(yī)療費（申請救助日前一個自然內(nèi)，在基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)發(fā)生的符合基本醫(yī)療保險報銷規(guī)定的醫(yī)療費用，扣除各種醫(yī)療保險報銷及各類救助后剩余的費用。下同）高于家庭12個月總收入的，可根據(jù)情況納入一級或二級困難職工建檔范圍。

4、建檔以家庭為單位，雙職工均符合建檔條件的，以其中的一方為建檔對象。

5、中心本級困難職工一、二級檔案建檔標準按照城鎮(zhèn)居民最低生活保障標準制定困難職工建檔標準。

6、一級檔案和二級檔案以及發(fā)生的對困難職工的救助項目、救助金額等信息，均須納入中心困難職工幫扶救助信息管理系統(tǒng)管理。

（二）中心困難職工建檔標準實行報告?zhèn)浒负秃藴拾l(fā)布制度。

（三）一級檔案困難職工享受工會制定的所有幫扶救助項目和送溫暖慰問待遇。二級檔案困難職工原則上只享受中心制定的助學、醫(yī)療和法律方面的救助待遇。中心可以根據(jù)情況擴大對二級檔案困難職工的救助項目。

（四）關(guān)于建檔困難職工身份的界定和確認。

1、建檔困難職工是指具有農(nóng)村戶口、以工資收入為主要生活來源并中心地職工、其家庭收入符合中心困難職工建檔條件的農(nóng)民。

2、困難職工身份的確認：身份證或戶籍簿登記的農(nóng)村戶籍；單位在冊職工；簽定不低于1年期限的勞動合同或勞務(wù)合同（出具有效的勞動或勞務(wù)合同）；家庭人均收入低于山西省困難職工建檔標準。

（五）建立困難職工建檔公示制度。

1、困難職工建檔人，應(yīng)在中心，以適當方式對需納入建檔的困難職工進行公示，并同時公開中心困難職工建檔條件和標準。

2、公示內(nèi)容為：家庭人口、就業(yè)情況、家庭收入情況、其他特殊情況（如患重大疾病或慢性疾病及醫(yī)療費情況、重大意外

事故及醫(yī)療費等情況）。

（六）建立困難職工退出機制。

1、由于家庭增加就業(yè)人員或獲得社會捐助以及其他增加收入情況使家庭人均實際收入在連續(xù)6個月以上超過中心困難職工建檔標準的，退出一級或二級建檔范圍。

2、職工調(diào)離或與中心解除勞動關(guān)系的退出建檔范圍。

二、關(guān)于醫(yī)療救助的有關(guān)規(guī)定

（一）中心所涉救助病種和手術(shù)項目為：惡性腫瘤、急性心肌梗塞、腦中風后遺癥、重大器官移植術(shù)（包括造血干細胞移植術(shù)）、冠狀動脈搭橋術(shù)（或稱冠狀動脈旁路移植術(shù)）、終末期腎病（或稱慢性腎功能衰竭尿毒癥期）、多個肢體缺失、急性或亞急性重癥肝炎、良性腦腫瘤、慢性肝功能衰竭失代償期、腦炎后遺癥或腦膜炎后遺癥、深度昏迷、雙耳失聰、雙目失明、癱瘓、心臟瓣膜手術(shù)、嚴重阿爾茨海默病、嚴重腦損傷、嚴重帕金森病、嚴重Ⅲ度燒傷、嚴重原發(fā)性肺動脈高壓、嚴重運動神經(jīng)元病、語言能力喪失、重型再生障礙性貧血、主動脈手術(shù)、慢性白血病、紅斑狼瘡、精神分裂癥共29種。

（二）鑒于高于低保標準50%以內(nèi)的低保邊緣困難家庭納入了政府醫(yī)療救助體系，涵蓋了中心所有建檔困難職工。因此，凡建檔困難職工，原則上不再給予醫(yī)療救助和家庭成員患重大疾病而給予的生活困難救助。但建檔困難職工及其家庭成員患上述29種疾病或手術(shù)符合下列條件的仍可給予相關(guān)救助：

1、建檔困難職工患病后，其個人承擔的醫(yī)療費超過家庭12個月總收入的，可給予一次性醫(yī)療救助。

2、建檔困難職工家庭成員患病后，其個人承擔的醫(yī)療費超過家庭12個月總收入的，可給予每年一次生活困難救助。

三、關(guān)于建立困難職工幫扶新機制的規(guī)定

（一）建立困難職工家庭子女入學（指就讀大學、大專、高職、中專）、就讀期間和畢業(yè)后就業(yè)幫扶機制。

1、對建檔困難職工子女入學、就讀、畢業(yè)后就業(yè)實施動態(tài)跟蹤幫扶，建立動態(tài)管理檔案。

2、對一級建檔困難職工子女在讀期間，可根據(jù)實際情況給予一定的生活困難救助。

（二）建立困難職工因人施助、因困施助機制。

1、對特別困難職工實施臨時特別困難救助：職工家庭因天災(zāi)、意外導致家庭財產(chǎn)嚴重毀損、或其他疾病無法獲得各類救助、造成家庭基本生活難以維持的，根據(jù)情況給予一次性的臨時特別困難救助。

2、在全國助殘日期間、重陽節(jié)期間對一級建檔殘疾困難職工（有條件的可放寬到二級檔案困難職工）和家庭困難的退休老齡人員給予生活困難幫扶或慰問性幫扶。

3、加強協(xié)調(diào)溝通，積極幫助符合低保條件、但尚未納入低保范圍的建檔困難職工申請低保待遇。對符合政府相關(guān)救助條件的建檔困難職工，幫助其獲得政府助學和醫(yī)療方面的救助待遇。

4、對建檔困難職工家庭無住房或住房困難居住面積未達到政府規(guī)定最低居住標準的，應(yīng)在其申請購買經(jīng)濟適用房或申請廉租住房方面提供必要的幫助。

四、關(guān)于建立責任追究制度的規(guī)定

為做到對建檔困難職工有求必幫、有困必助的要求，實現(xiàn)建檔、幫扶兩個到位，履行好“四個第一人”（即第一知情人、第一幫扶人、第一報告人和第一責任人）的責任，應(yīng)建立責任追究制度。

（一）建立首問責任制。

中心的幫扶機構(gòu)要建立首問責任制。首問責任人要以認真負責的態(tài)度和禮貌用語接待來電來訪者，急其所急、想其所想、盡心盡職為其排難解憂、讓其滿意而歸。

（二）建立限時辦結(jié)制。

中心的幫扶機構(gòu)應(yīng)依據(jù)法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，對服務(wù)項目規(guī)定具體的辦結(jié)時間，防止辦事拖拉，不斷提高工作效率。

（三）建立責任追究制。

中心的幫扶機構(gòu)要根據(jù)自身工作實際，建立責任追究制度，明確責任追究的內(nèi)容、范圍和追究的辦法。

本規(guī)定從下發(fā)之日起執(zhí)行。中心可根據(jù)本規(guī)定制定具體的實施細則。

第四篇：困難職工救助申請書

困難職工救助申請書1

尊敬的社區(qū)領(lǐng)導：

您們好！我叫xxx，是東湖社區(qū)清潔工。我出生于19xx年，家住xxx小區(qū)，20xx年開始至今從事清潔任務(wù)已十年至今從事清潔任務(wù)已十年。在工作的這段時間里，我兢兢業(yè)業(yè)，絲毫不放松自己，盡自己最大的努力完成自己的工作。最近聽說單位正在給有困難的職工辦理困難補助，根據(jù)我的家庭經(jīng)濟狀況實際困難狀況，經(jīng)過再三思考，我決定申請困難補助，主要原因如下：

我本人工資低，我丈夫也拿低工資，女兒上大學，交學費都很困難，鄉(xiāng)下老家還有兩位70多歲的公公和婆婆需要照顧；生活贍養(yǎng)開銷大，目前家庭生活困難，目前家庭生活困難，全家三口一日三餐只能靠五谷雜糧維持生活。我認為我貼合申請補助的.條件，請組織給予最大的照顧。

此致

敬禮！

申請人：xxx

困難職工救助申請書2

尊敬的社區(qū)領(lǐng)導：

您們好！

我叫xxx，是東湖社區(qū)清潔工。我出生于xxxx年，家住xxx小區(qū)，20xx年開始至今從事清潔任務(wù)已十年至今從事清潔任務(wù)已十年。在工作的這段時間里，我兢兢業(yè)業(yè)，絲毫不放松自己，盡自己最大的努力完成自己的工作。最近聽說單位正在給有困難的職工辦理困難補助，根據(jù)我的家庭經(jīng)濟狀況實際困難狀況，經(jīng)過再三思考，我決定申請困難補助，主要原因如下：

我本人工資低，我丈夫也拿低工資，女兒上大學，交學費都很困難，鄉(xiāng)下老家還有兩位70多歲的公公和婆婆需要照顧；生活贍養(yǎng)開銷大，目前家庭生活困難，目前家庭生活困難，全家三口一日三餐只能靠五谷雜糧維持生活。我認為我貼合申請補助的.條件，請組織給予最大的照顧。

申請人：xxx

困難職工救助申請書3

尊敬的領(lǐng)導：

你好!我叫xxx，

今年54歲是一名下崗在就業(yè)工人，月收入800元左右，除去日常生活開銷還得交養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險也就剩下500元左右，再加上我患有心腦血管疾病每個月還得用一些藥物來維持，就所剩無幾了。 我的妻子也是一名下崗職工，由于她年齡偏大現(xiàn)在患有嚴重的風濕，腰椎疾病，已經(jīng)基本上喪失了勞動的能力了，家里僅存的一點積蓄也都給妻子看病花光了，現(xiàn)在僅靠我的.一點工資來維持生活，而且由于孩子 上學期間家里還欠下不少的外債至今還沒有還上?，F(xiàn)在住的房子也因為年久失修，出現(xiàn)的很多的裂痕，現(xiàn)在住著非常危險也沒有能力來維修。

最后請求政府根據(jù)我的家庭情況給予考慮，在這里衷心的感謝你們。

謝謝!

申請人：xxx

20xx年xx月xx日

困難職工救助申請書4

尊敬的科室、醫(yī)院領(lǐng)導:

你們好!

我叫xxx，我是咱們交大附二院心血管科室的一名護士，在咱們單位工作已有6年的時間了。近日聽說咱們醫(yī)院正在給有困難的職工辦理困難補助，結(jié)合我本人的實際情況，經(jīng)過再三考慮，我決定申請困難補助，主要原因如下：

我家是xx市xx縣的`，一家6口人：爺爺、奶奶、爸爸、媽媽、哥哥和我。爺爺和奶奶年紀大了在家養(yǎng)老，父母都是辛勤淳樸的農(nóng)民，一年四季全靠在家務(wù)農(nóng)并給人打工養(yǎng)活、支撐全家人的生活所需。我哥在xx市給人打工，掙的錢只夠自己，現(xiàn)在30歲了還沒個對象。我自己了，每個月也只有微薄的薪水，想增添家里所需，減輕我爸媽的負擔，但是現(xiàn)在xx市的高消費也是讓我力不從心。

為了全家人的生計所需，就在20xx年12月10日，我爸爸因為勞累過度生病住院了，爸爸這次真的病的不輕，先是在xx縣中醫(yī)院，最后又輾轉(zhuǎn)到咱們醫(yī)院，這一觀察治療就是半個多月的時間，每日昂貴的醫(yī)藥費就是問題。像我們這樣的窮苦人家庭，如何能夠承擔這么多醫(yī)藥費？！我為此偷偷的哭過、怨過，老天爺就是不公平！

也許老天有眼，正好這次咱們醫(yī)院有幫扶貧困職工的義舉，希望醫(yī)院領(lǐng)導們可以考慮我本人的情況。謝謝！祝愿領(lǐng)導們：身體健康，工作順利。

申請人：xxx

20xx年01月03日

困難職工救助申請書5

我是xx公司xx車隊職工xx，xx年部隊轉(zhuǎn)業(yè)安置到公司上班，后公司改制，因當時沒有錢承包車輛，公司也沒有具體工作安排，之后只好在社會上打零工，工資亦較低,而且又極不穩(wěn)定。這期間公司一直給我繳納各項社會保險，我個人也承擔一部分，現(xiàn)小孩正在上高中，明年也要高考了。高額的學費難以承受，妻子因身體不好也未能參加工作。父母年事已高，身體也一直不太好，只能靠政府低保艱難生活。家庭所有的經(jīng)濟負擔全壓在我一人肩頭，真感到力不從心，日常生活實在是艱難維持。我是一個性格要強的.人，一般不會給領(lǐng)導訴困難添麻煩，現(xiàn)真的家庭經(jīng)濟壓力太大，我的年齡也不再年輕，加之頸椎職業(yè)疼痛，腰椎間盤又突出，較高工資的工作又難找到，以我現(xiàn)在1000多元的收入，還要交納個人的部分社會保險費用，實在是難以支撐全家的生活開支，真的是有困難。特向領(lǐng)導提出申請，能減免我個人繳納的部分，由單位幫助繳納，請求領(lǐng)導給予最低的生活補助，以解決家庭實際困難，懇請領(lǐng)導予以批準為盼。

申請人：xx

日期

困難職工救助申請書6

尊敬的各位領(lǐng)導：

我叫XX，是XX鎮(zhèn)XX小學的一名教師，男，漢族，中共黨員，XX年XX月出生。XX年XX月?lián)蚊駧?，XX年轉(zhuǎn)為公辦教師，在九龍教育戰(zhàn)線上已奮斗了40年，40年來，我一直在龍王小學默默奉獻——熱愛教育事業(yè)，工作勤勤懇懇，認真做好各項教學工作，如期完成學校布置的各項教學任務(wù)，教學成果較好，所任的學科成績遙遙領(lǐng)先，得到了校領(lǐng)導及家長的一致好評。

可天有不測風云，人有旦夕禍福，因長年累月心系教學工作，在三尺講臺上超負荷工作，生活沒有規(guī)律，導致體質(zhì)明顯下降，身體已吃不消了，病魔多處纏身，不得不于20xx年XX月住進XX市保健醫(yī)院，被醫(yī)院診斷為2型糖尿病，高血壓病和高血脂病。雖然出院后一直按醫(yī)囑吃藥、注射胰島素，但是因工作繁忙，病情反復，又不得不于20xx年XX月再次住院治療，兩次住院下來花去醫(yī)療費1萬多元，身體元氣大傷，隨著年齡的增長體力明顯不支。更讓人傷神的是我的病每天除了要注射胰島素外，還要服用辛伐他汀、坎地沙坦、硝苯地平、阿司匹林等藥，每月要花去四、五百元醫(yī)藥費，負擔很重。“屋漏細雨偏有風”，20xx年XX月我的孫子，只有四歲，小小年齡，卻得了白癜風，去XX住院治療一個月，花去醫(yī)療費XX多元。我現(xiàn)在的住房，還是XX年時跟親戚借錢建的`。家里的生活由我一人的工資來維持。

考慮到家里實在困難，特此向有關(guān)部門提出申請困難職工救助，我希望能得到領(lǐng)導的關(guān)懷，組織的溫暖，予以審核批準，得到一些困難補助，為此減輕家里的一點經(jīng)濟負擔，我將會勤勉于工作，回報教育事業(yè)。

特此申請，望領(lǐng)導核查批準。

申請人：XX

XX年XX月XX日

困難職工救助申請書7

尊敬的公會領(lǐng)導：

正文要求闡明自己申請的.理由。寫困難補助申請需將自己的生活情況、家庭負擔、下崗情況等一些困難都寫出來，該部分要有理有據(jù)地寫。正文的最后還要寫出自己的希望或?qū)懗觥疤卮松暾垺弊謽印?/p>

如：本人XXX，性別，民族，出生年月;妻子(注明出生年月);子女(注明出生年月)我們均住XXX.(家庭成員都要寫)

本人在XXX工作(或者務(wù)農(nóng))，妻子(工作)，子女(學習院校，或者工作單位)

家中貧困(具體的原因可以具體寫，最好聲情并茂)家中無固定經(jīng)濟來源，我們目前只能靠親朋好友幫助過日子，現(xiàn)我們無法生活，懇請公會領(lǐng)導們能給予我們困難補助。讓我們能過上正常的生活，我們?nèi)胰f分感謝。特此申請。

困難職工救助申請書8

尊敬的公會領(lǐng)導：

我是剛退伍的軍人，叫xxx，今年二十四歲，我家住在司鋪鄉(xiāng)xxx，由于家庭經(jīng)濟困難情況考慮到生活的難處，經(jīng)過再三考慮，我決定申請困難補助，我家主要成員有：父親xxx患有xxx兩年，母親xxx患有腎結(jié)石兩年，下有一個弟弟在外務(wù)工，而我剛從部隊退役。一家四口人全部費用均靠父母守著的那些薄田的收入，家里為父親醫(yī)療費欠下近四萬元的債務(wù)，每每念及這些，我內(nèi)心深處有不少自責與愧疚。自己的無能，惟有以后加倍努力工作來報答父母以及社會上關(guān)心與支持我的所有朋友們：

父親自我XX年12月參軍入部隊，到XX年元旦在xx縣醫(yī)院診斷出xxx，從XX年元旦至XX年7月一直在xxx市 xx醫(yī)院治療花費近兩萬的資金，后由于病情加重又轉(zhuǎn)到xxx市腫瘤醫(yī)院治療也花費了不少資金的治療費用。在此期間也曾到處治療過，也用了不少有中草藥與民間的各種藥材，現(xiàn)如今父親的醫(yī)藥費近七萬元左右，兩年中也沒有什么經(jīng)濟收入，只能依靠親戚朋友過日子，由于家庭經(jīng)濟問題，現(xiàn)如今我父親停止繼續(xù)治療，以藥物維持著生命。

家母也患有腎結(jié)，由于家庭困難重重也只能以藥療養(yǎng)，弟弟在外務(wù)工，由于幾次平凡有換工作，也沒有什么收入，家里的房子也屬于危險期，下雨天氣就會出現(xiàn)漏水情況，這些對于我來說無疑是雪上加霜，壓力重重。由于我考慮家里的情況方便照顧父母的.病情，為家減輕一些負擔，只好今年退伍回社會，現(xiàn)在在家待業(yè)，懇請縣民政局領(lǐng)導能給予我家困難補助資金，讓我一家過上一個平安的新年，同時也希望縣領(lǐng)導同志在百忙之中，抽出寶貴的時間，看一下我家的實際情況。在此我代表我全家感謝各位領(lǐng)導，并祝各位領(lǐng)導在新年來臨之際，工作蒸蒸日上，事業(yè)有成，合家幸福!

此致

申請人：xxx(由于是以家庭的名義寫的，可以寫上家庭成員名字)

xx年xx月xx日(申請日期)

困難職工救助申請書9

尊敬的科室、醫(yī)院領(lǐng)導，你們好：

我叫xxx，我是咱們交大附二院心血管科室的一名護士，在咱們單位工作已有6年的時間了。近日聽說咱們醫(yī)院正在給有困難的職工辦理困難補助，結(jié)合我本人的實際情況，經(jīng)過再三考慮，我決定申請困難補助，主要原因如下：

我家是xx市xx縣的，一家6口人：爺爺、奶奶、爸爸、媽媽、哥哥和我。爺爺和奶奶年紀大了在家養(yǎng)老，父母都是辛勤淳樸的農(nóng)民，一年四季全靠在家務(wù)農(nóng)并給人打工養(yǎng)活、支撐全家人的生活所需。我哥在xx市給人打工，掙的'錢只夠自己，現(xiàn)在30歲了還沒個對象。我自己了，每個月也只有微薄的薪水，想增添家里所需，減輕我爸媽的負擔，但是現(xiàn)在xx市的高消費也是讓我力不從心。

為了全家人的生計所需，就在20xx年12月10日，我爸爸因為勞累過度生病住院了，爸爸這次真的病的不輕，先是在xx縣中醫(yī)院，最后又輾轉(zhuǎn)到咱們醫(yī)院，這一觀察治療就是半個多月的時間，每日昂貴的醫(yī)藥費就是問題。像我們這樣的窮苦人家庭，如何能夠承擔這么多醫(yī)藥費？！我為此偷偷的哭過、怨過，老天爺就是不公平！

也許老天有眼，正好這次咱們醫(yī)院有幫扶貧困職工的義舉，希望醫(yī)院領(lǐng)導們可以考慮我本人的情況。謝謝！祝愿領(lǐng)導們：身體健康，工作順利。

此致

敬禮！

申請人：xxx

20xx-01-03

第五篇：困難職工救助申請書

困難職工救助申請書

我叫高燕，女，系神東熱電公司大柳塔熱電廠職工。我們家共有五口人，本來過著幸福的生活，但是在三年前年邁且守寡多年的老母親查出了乳腺癌并做了切除手術(shù)，在此期間我一直上班并照顧老人，沒有因為個人的事請過假，由于過度勞累，感覺身體不適，于是我于2013年10月去西京醫(yī)院做了個檢查，結(jié)果讓我無法接受，是乳腺癌，在丈夫和家人的陪同下實施了切除手術(shù)?；ㄙM約六萬多元。

我在住院期間雖單位對給予我一定數(shù)量的報銷，對我?guī)椭艽?，但后續(xù)治療、復查也需很大一筆費用。對于家庭本來困難的我來說更是雪上加霜。一點點積蓄在母親治療期間就全花光還欠下不少外債，如今老母親和我同時要進行化療，費用無法解決，今年兒子又上大學，學費拖欠，影響到孩子的學業(yè)，現(xiàn)在我雖病休在家，但不能安心養(yǎng)病。一家人的全部生活費均靠丈夫的微薄的工資收入支付。

由于家庭慘遭不幸，家里已經(jīng)欠下好多的債務(wù)。最近聽說公司有對困難職工的資助，我本不愿給組織添麻煩，但實在是無能為力，希望組織能的我的困難給予資助，解決我眼前的困難，使我早上回到工作崗位。

此致

敬禮

申請人：高燕

2014年1月12日