第一篇：市公用事業(yè)(供水、燃?xì)?重特大事故處置應(yīng)急預(yù)案

**市公用事業(yè)(供水、燃?xì)?重特大事故處置應(yīng)急預(yù)案

為有效防止城市公用事業(yè)供水、燃?xì)庵靥卮蟀踩鹿实陌l(fā)生，及時(shí)處置可能發(fā)生的各類安全事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和正常的生產(chǎn)、生活，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》、《河南省安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，參照“**市重特

大事故(險(xiǎn)情)應(yīng)急救援預(yù)案”，結(jié)合我市實(shí)際，特制定城市公用事業(yè)供水、燃?xì)庵靥卮蟀踩鹿侍幹脩?yīng)急預(yù)案(草案)。

一、指導(dǎo)思想

以“安全第一、預(yù)防為主”的方針為指導(dǎo)，堅(jiān)持政府統(tǒng)一指揮、有關(guān)各方協(xié)調(diào)一致的原則，以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的角度出發(fā)，確保公用事業(yè)供水、供氣等設(shè)施正常運(yùn)行，提高對(duì)重特大安全事故的處置能力和快速反應(yīng)能力，最大限度的地避免和減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，確保國(guó)家、集體和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

二、適用范圍

凡屬**市范圍內(nèi)發(fā)生的供水、供氣運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的突發(fā)性事故，均適合本預(yù)案。

根據(jù)國(guó)務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》和省、市關(guān)于重特大事故有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公用事業(yè)系統(tǒng)行業(yè)特點(diǎn)，凡有下列情況之一的應(yīng)定為重特大安全事故：

（一）在燃?xì)馍a(chǎn)、運(yùn)行、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生燃爆、泄露等重大安全事故。在自來(lái)水水源發(fā)生投毒、氯氣泄漏等重特大安全事故。造成一次死亡3人及以上或受傷20人以上的重特大人員傷亡事故；

（二）直接經(jīng)濟(jì)損失在100萬(wàn)元以上的事故；

（三）造成區(qū)域性管道燃?xì)庥脩敉?、脫壓或超壓?00戶以上的事故。

（四）造成區(qū)域性大面積停水用戶在500戶以上的事故。

三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）成立**市公用事業(yè)重特大安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，分管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，武裝部、市委宣傳部、市建委有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)重特大安全事故的應(yīng)急處理工作；根據(jù)事故嚴(yán)重程度，決定是否警戒、封閉事故現(xiàn)場(chǎng)、道路或區(qū)域；決定重特大安全事故的新聞發(fā)布；決定臨時(shí)調(diào)度有關(guān)單位的人員、車(chē)輛、物資以及安全事故應(yīng)急處置的其它重大工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市建委。具體負(fù)責(zé)重特大安全事故應(yīng)急處置有關(guān)組織、協(xié)調(diào)工作，傳達(dá)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)指令。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)，組織有關(guān)部門(mén)、專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、取證，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果和專家意見(jiàn)，擬定事故處置的技術(shù)措施。負(fù)責(zé)對(duì)外協(xié)調(diào)溝通事故分析匯總、信息上報(bào)等工作。

（二）建立**市公用事業(yè)供水、燃?xì)庵靥卮蟀踩鹿示仍Ｕ闲〗M，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、建委、公安、交警、消防、衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)等有關(guān)部門(mén)和單位的相關(guān)人員組成。在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)滅火、設(shè)置警戒區(qū)域、保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、收集相關(guān)證據(jù)、疏通道路交通、組織危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)人員撤離、勸說(shuō)圍觀群眾離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)防新的傷亡事故發(fā)生；負(fù)責(zé)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)所，對(duì)受傷、中毒人員進(jìn)行搶救，保證救治藥品和救護(hù)器材的供應(yīng)。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮人員和搶救人員的食宿安排；如發(fā)生大面積停水、停氣事故，在第一時(shí)間內(nèi)協(xié)調(diào)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道辦事處做好居民的安置和生活安排工作；做好對(duì)死難、受傷人員家屬的安撫、慰問(wèn)工作，做好群眾的思想穩(wěn)定工作，妥善處理善后事宜，消除各種不安全、不穩(wěn)定因素。

（三）建立**市公用事業(yè)供水、燃?xì)庵靥卮蟀踩鹿收{(diào)查小組，由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局以下簡(jiǎn)稱(市安監(jiān)局)和市有關(guān)部門(mén)(單位)、專家及相關(guān)人員組成。在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下，按照國(guó)家有關(guān)法規(guī)規(guī)定的程序和要求，及時(shí)組織事故調(diào)查組，開(kāi)展事故調(diào)查處理工作。按規(guī)定上報(bào)事故調(diào)查處理結(jié)果，并提出對(duì)事故責(zé)任部門(mén)、單位和個(gè)人的處理建議。

四、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和相關(guān)部門(mén)單位職責(zé)

市委宣傳部：統(tǒng)一發(fā)布事故信息及搶險(xiǎn)救援情況，統(tǒng)籌做好新聞媒體的協(xié)調(diào)工作。

相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處及居委會(huì)（社區(qū)）：負(fù)責(zé)做好對(duì)轄區(qū)市民群眾的宣傳、解釋、勸導(dǎo)、安置、生活保障等方面的工作；協(xié)助做好現(xiàn)場(chǎng)疏散、疏導(dǎo)工作；服從領(lǐng)導(dǎo)小組的決定，做好各項(xiàng)配合工作。

市建委：參與事故現(xiàn)場(chǎng)指揮，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室各項(xiàng)職能，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)；做好事故調(diào)查工作；協(xié)助做好救援保障工作；負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)市政環(huán)衛(wèi)方面的工作。負(fù)責(zé)組織制定現(xiàn)場(chǎng)搶修方案，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組指揮現(xiàn)場(chǎng)搶修，保障搶險(xiǎn)救援物資的供應(yīng)；協(xié)助做好事故調(diào)查、取證、分析工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮人員和搶救人員的食宿安排，協(xié)助處理傷員的救護(hù)工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)對(duì)死難、受傷人員家屬的安撫、慰問(wèn)工作，做好群眾的思想穩(wěn)定工作，妥善處理善后事宜，消除各種不安全、不穩(wěn)定因素。

市公安

第二篇：市公用事業(yè)(供水、燃?xì)?重特大事故處置應(yīng)急預(yù)案

市公用事業(yè)(供水、燃?xì)?重特大事故

處置應(yīng)急預(yù)案

市公用事業(yè)重特大事故處置應(yīng)急預(yù)案

市公用事業(yè)重特大事故處置應(yīng)急預(yù)案

為有效防止城市公用事業(yè)供水、燃?xì)庵靥卮蟀踩鹿实陌l(fā)生，及時(shí)處置可能發(fā)生的各類安全事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和正常的生產(chǎn)、生活，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》、《河南省安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，參照“市重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案”，結(jié)合我市實(shí)際，特制定城市公用事業(yè)供水、燃?xì)庵靥卮蟀踩鹿侍幹脩?yīng)急預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

以“安全第一、預(yù)防為主”的方針為指導(dǎo)，堅(jiān)持政府統(tǒng)一指揮、有關(guān)各方協(xié)調(diào)一致的原則，以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的角度出發(fā)，確保公用事業(yè)供水、供氣等設(shè)施正常運(yùn)行，提高對(duì)重特大安全事故的處置能力和快速反應(yīng)能力，最大限度的地避免和減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，確保國(guó)家、集體和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

二、適用范圍

凡屬市范圍內(nèi)發(fā)生的供水、供氣運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的突發(fā)性事故，均適合本預(yù)案。

根據(jù)國(guó)務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》和省、市關(guān)于重特大事故有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公用事業(yè)系統(tǒng)行業(yè)特點(diǎn)，凡有下列情況之一的應(yīng)定為重特大安全事故：

在燃?xì)馍a(chǎn)、運(yùn)行、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生燃爆、泄露等重大安全事故。在自來(lái)水水源發(fā)生投毒、氯氣泄漏等重

特大安全事故。造成一次死亡3人及以上或受傷20人以上的重特大人員傷亡事故；

直接經(jīng)濟(jì)損失在100萬(wàn)元以上的事故；

造成區(qū)域性管道燃?xì)庥脩敉?、脫壓或超壓?00戶以上的事故。

造成區(qū)域性大面積停水用戶在500戶以上的事故。

三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

成立市公用事業(yè)重特大安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，分管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，武裝部、市委宣傳部、市建委有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)重特大安全事故的應(yīng)急處理工作；根據(jù)事故嚴(yán)重程度，決定是否警戒、封閉事故現(xiàn)場(chǎng)、道路或區(qū)域；決定重特大安全事故的新聞發(fā)布；決定臨時(shí)調(diào)度有關(guān)單位的人員、車(chē)輛、物資以及安全事故應(yīng)急處置的其它重大工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市建委。具體負(fù)責(zé)重特大安全事故應(yīng)急

處置有關(guān)組織、協(xié)調(diào)工作，傳達(dá)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)指令。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)，組織有關(guān)部門(mén)、專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、取證，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果和專家意見(jiàn)，擬定事故處置的技術(shù)措施。負(fù)責(zé)對(duì)外協(xié)調(diào)溝通事故分析匯總、信息上報(bào)等工作。

建立市公用事業(yè)供水、燃?xì)庵靥卮蟀踩鹿示仍Ｕ闲〗M，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、建委、公安、交警、消防、衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)等有關(guān)部門(mén)和單位的相關(guān)人員組成。在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)滅火、設(shè)置警戒區(qū)域、保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、收集相關(guān)證據(jù)、疏通道路交通、組織危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)人員撤離、勸說(shuō)圍觀群眾離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)防新的傷亡事故發(fā)生；負(fù)責(zé)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)所，對(duì)受傷、中毒人員進(jìn)行搶救，保證救治藥品和救護(hù)器材的供應(yīng)。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮人員和搶救人員的食宿安排；如發(fā)生大面積停水、停氣事故，在第一時(shí)間內(nèi)協(xié)調(diào)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道辦事處做好居民的安

置和生活安排工作；做好對(duì)死難、受傷人員家屬的安撫、慰問(wèn)工作，做好群眾的思想穩(wěn)定工作，妥善處理善后事宜，消除各種不安全、不穩(wěn)定因素。

建立市公用事業(yè)供水、燃?xì)庵靥卮蟀踩鹿收{(diào)查小組，由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局以下簡(jiǎn)稱和市有關(guān)部門(mén)、專家及相關(guān)人員組成。在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下，按照國(guó)家有關(guān)法規(guī)規(guī)定的程序和要求，及時(shí)組織事故調(diào)查組，開(kāi)展事故調(diào)查處理工作。按規(guī)定上報(bào)事故調(diào)查處理結(jié)果，并提出對(duì)事故責(zé)任部門(mén)、單位和個(gè)人的處理建議。

四、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和相關(guān)部門(mén)單位職責(zé)

市委宣傳部：統(tǒng)一發(fā)布事故信息及搶險(xiǎn)救援情況，統(tǒng)籌做好新聞媒體的協(xié)調(diào)工作。

相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處及居委會(huì)：負(fù)責(zé)做好對(duì)轄區(qū)市民群眾的宣傳、解釋、勸導(dǎo)、安置、生活保障等方面的工作；協(xié)助做好現(xiàn)場(chǎng)疏散、疏導(dǎo)工作；服從領(lǐng)

導(dǎo)小組的決定，做好各項(xiàng)配合工作。

市建委：參與事故現(xiàn)場(chǎng)指揮，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室各項(xiàng)職能，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)；做好事故調(diào)查工作；協(xié)助做好救援保障工作；負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)市政環(huán)衛(wèi)方面的工作。負(fù)責(zé)組織制定現(xiàn)場(chǎng)搶修方案，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組指揮現(xiàn)場(chǎng)搶修，保障搶險(xiǎn)救援物資的供應(yīng)；協(xié)助做好事故調(diào)查、取證、分析工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮人員和搶救人員的食宿安排，協(xié)助處理傷員的救護(hù)工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)對(duì)死難、受傷人員家屬的安撫、慰問(wèn)工作，做好群眾的思想穩(wěn)定工作，妥善處理善后事宜，消除各種不安全、不穩(wěn)定因素。

市公安局：參與事故現(xiàn)場(chǎng)指揮、事故調(diào)查；統(tǒng)籌指揮交警支隊(duì)及轄區(qū)公安機(jī)關(guān)做好交通秩序疏導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)等各項(xiàng)工作。

市消防支隊(duì)：參與制定搶修方案，負(fù)責(zé)組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)的滅火工作；參與事故調(diào)查處理。

市安監(jiān)局：加強(qiáng)日常供水、燃?xì)獾?/p>

安全管理等檢查，做到防微杜漸；負(fù)責(zé)重大人員傷亡事故的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告工作，負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查并參與事故處理工作；負(fù)責(zé)監(jiān)督一般事故的查處情況。

市質(zhì)監(jiān)局：參與壓力容器及壓力管道搶險(xiǎn)方案的制定；參與事故調(diào)查處理的技術(shù)、質(zhì)量分析。

市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)組織開(kāi)展危重病人救治，保障救治藥品和救護(hù)器材的供應(yīng)。

市環(huán)保局：參與現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境污染的處置。

市監(jiān)察局：參與事故調(diào)查處理。

市總工會(huì)：參與事故調(diào)查處理。

市勞動(dòng)保障局：參與事故調(diào)查處理。

市交警支隊(duì)：會(huì)同轄區(qū)公安、交警部門(mén)做好事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒工作；負(fù)責(zé)做好事故現(xiàn)場(chǎng)的交通疏導(dǎo)工作。

市建委公用事業(yè)管理局：參與事故搶修方案的制定及事故原因的分析。

市建委規(guī)劃市政局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)對(duì)事故造成的道路損壞的修復(fù)及其他配合工

作。

市建委市容環(huán)衛(wèi)管理處：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事故處理后的現(xiàn)場(chǎng)清掃及其他配合工作。

市燃?xì)庥邢薰荆贺?fù)責(zé)協(xié)助制定現(xiàn)場(chǎng)搶修方案，具體組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)搶修：做好生產(chǎn)調(diào)查、搶修作業(yè)、安全監(jiān)護(hù)、用戶通告等工作；做好后勤保障工作；配合事故調(diào)查、取證、分析工作。

市自來(lái)水公司：負(fù)責(zé)協(xié)助制定現(xiàn)場(chǎng)搶修方案，具體組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)搶修：做好生產(chǎn)調(diào)查、搶修作業(yè)、安全監(jiān)護(hù)、用戶通告等工作；做好后勤保障工作；配合事故調(diào)查、取證、分析工作。

五、報(bào)告制度及處置程序

報(bào)告制度

1．供水、燃?xì)獍l(fā)生事故的單位接警后，應(yīng)在事故發(fā)生第一時(shí)間內(nèi)立即報(bào)市建委，涉及消防、交通、救護(hù)等工作的，應(yīng)同時(shí)撥打“110”、“119”、“120”，并報(bào)告相關(guān)部門(mén)。

2．市建委、市公用事業(yè)局或供水、燃?xì)狻l(fā)生事故單位上級(jí)主管部門(mén)接警后，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并將初步情況上報(bào)市委、市政府值班室和應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；由市委、市政府值班室報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報(bào)市安監(jiān)局、市建委、市質(zhì)監(jiān)局等相關(guān)部門(mén)。

3．安全事故發(fā)生單位應(yīng)在事故發(fā)生后12小時(shí)內(nèi)將事故簡(jiǎn)要情況書(shū)面上報(bào)市委、市政府及領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。事故報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括：發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡情況、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施和事故現(xiàn)場(chǎng)控制情況以及報(bào)告人。事故現(xiàn)場(chǎng)情況變化導(dǎo)致傷亡人員數(shù)量變化時(shí)，事故發(fā)生單位應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

處置程序

1．各相關(guān)人員在接警后應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，按職責(zé)分工開(kāi)展工作，服從領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮。

2．及時(shí)搶救生命。凡事故現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生人員傷亡，救援保障組應(yīng)首先組織力

量全力搶救傷員，送入就近醫(yī)院搶救。

3．制止事故發(fā)展或及時(shí)消除隱患。如事故有進(jìn)一步發(fā)展的可能，要積極組織人員、設(shè)備或物資，盡快制止事故發(fā)展并及時(shí)消除隱患；如發(fā)生燃?xì)獯竺娣e泄漏或爆炸，應(yīng)采取果斷措施，避免再次發(fā)生人員傷亡。如發(fā)生水源投毒等重大事件，應(yīng)立即關(guān)閉所有閥門(mén)，并通過(guò)電視、廣播等方式及時(shí)通知各用水戶，避免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。

4．警戒與疏散。事故現(xiàn)場(chǎng)需緊急疏散人員或物資時(shí)，應(yīng)在最短時(shí)間內(nèi)劃定警戒范圍，組織引導(dǎo)人員、車(chē)輛和設(shè)備的疏散。如發(fā)生燃?xì)庑孤?，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)禁止所有火種，人員應(yīng)向逆風(fēng)方向疏散。

5．做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。事故處置結(jié)束，應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，為事故調(diào)查、分析提供直接證據(jù)，待事故調(diào)查組有明確指令后，再?zèng)Q定清除事故現(xiàn)場(chǎng)。如因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大及疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)當(dāng)做好標(biāo)志，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并寫(xiě)出書(shū)面記錄，見(jiàn)證人員簽字，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證，必要時(shí)應(yīng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)和傷亡情況進(jìn)行錄像或拍照。

6．聯(lián)系外界求援。因處理事故需要有其它地市及相關(guān)部門(mén)支持配合的，由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)度、落實(shí)。

7．重特大安全事故處置結(jié)束后，事故調(diào)查組應(yīng)及時(shí)組織開(kāi)展調(diào)查工作，查明事故原因、人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失情況，查明事故的性質(zhì)和責(zé)任，提出事故處理意見(jiàn)及防止類似事故再次發(fā)生所采取措施的建議，以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議，檢查控制事故進(jìn)一步發(fā)展的應(yīng)急措施是否得當(dāng)和落實(shí)，寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告后報(bào)市政府。如上級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)組成調(diào)查處理工作機(jī)構(gòu)，事故調(diào)查組應(yīng)如實(shí)提供證據(jù)并配合調(diào)查。對(duì)處置事故中表現(xiàn)突出的個(gè)人與單位，予以表彰。

六、工作要求

提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處及市政府各有關(guān)部門(mén)和單位要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度來(lái)認(rèn)

識(shí)這項(xiàng)工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做好重特大安全事故預(yù)防和應(yīng)急處置工作，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

熟悉預(yù)案，組織演練。市建委等有關(guān)部門(mén)要組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)本預(yù)案，明確各自任務(wù)要求和處置措施，做到裝備、人員落實(shí)，召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝，并定期組織訓(xùn)練和演練，力爭(zhēng)把事故造成的損失降到最低程度。

各成員單位負(fù)責(zé)人要以高度的政治責(zé)任感積極參加應(yīng)急處理工作；凡無(wú)故、借故不參加或拖延參加事故應(yīng)急處理工作或不服從統(tǒng)一指揮者，將追究其行政責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究法律責(zé)任。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處及市各有關(guān)部門(mén)要建立相應(yīng)的重特大安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，確定人員，制定相關(guān)工作預(yù)案，設(shè)立專線電話。

建立重特大安全事故應(yīng)急處置工作的組織、指揮、調(diào)度、供給等應(yīng)急保障網(wǎng)絡(luò)體系，確保政令暢通，保障城市

居民的正常生活，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

年十月二十日

第三篇：××市區(qū)重特大燃?xì)獍踩鹿侍幹脩?yīng)急預(yù)案

××市區(qū)重特大燃?xì)獍踩鹿侍幹脩?yīng)急預(yù)案

為有效防止****市區(qū)重特大燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生，及時(shí)處置可能發(fā)生的各類燃?xì)獍踩鹿剩Ｕ先嗣袢罕娚?cái)產(chǎn)安全和正常的生產(chǎn)、生活，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》、《****市特大安全事故應(yīng)急處置預(yù)案》的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制訂****市區(qū)重特大燃?xì)獍踩鹿侍幹脩?yīng)急預(yù)案（試行）。

一、指導(dǎo)思想

以“安全第一、預(yù)防為主”的方針為指導(dǎo)，堅(jiān)持政府統(tǒng)一指揮、有關(guān)各方協(xié)調(diào)一致的原則，從對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的角度出發(fā)，確保燃?xì)庠O(shè)施正常運(yùn)行，提高對(duì)重特大燃?xì)獍踩鹿实奶幹媚芰涂焖俜磻?yīng)能力，最大限度地避免和減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，確保國(guó)家、集體和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

二、適用范圍

凡屬****市區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的燃?xì)馍a(chǎn)、運(yùn)行、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸過(guò)程中的突發(fā)性事故，均適用本預(yù)案。

根據(jù)國(guó)務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》和省、市關(guān)于重特大事故的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合燃?xì)庑袠I(yè)特點(diǎn)，凡有下列情況之一的應(yīng)定為重特大燃?xì)獍踩鹿剩?/p>

（一）在燃?xì)馍a(chǎn)、運(yùn)行、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生燃爆、泄漏等重特大安全事故，造成一次死亡３人及以上或受傷２０人及以上的重特大人員傷亡事故；

（二）直接經(jīng)濟(jì)損失在１００萬(wàn)元以上的事故；

（三）造成區(qū)域性管道燃?xì)庥脩敉?、脫壓或超壓在５０００戶以上的事故?/p>

三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）建立****市區(qū)重特大燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)重特大燃?xì)獍踩鹿实膽?yīng)急處理工作；根據(jù)事故嚴(yán)重程度，決定是否警戒、封閉事故現(xiàn)場(chǎng)、道路或區(qū)域；決定重特大燃?xì)獍踩鹿实男侣劙l(fā)布；決定臨時(shí)調(diào)度有關(guān)單位的人員、車(chē)輛、物資以及燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急處置的其它重大工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在市城管辦），具體負(fù)責(zé)重特大燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急處置有關(guān)組織、協(xié)調(diào)工作，并傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)指令。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)，組織有關(guān)部門(mén)、專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、取證，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果和專家意見(jiàn)，擬定事故處置的技術(shù)措施。負(fù)責(zé)對(duì)外協(xié)調(diào)溝通、事故分析匯總、信息上報(bào)等工作。

（二）建立****市區(qū)重特大燃?xì)獍踩鹿示仍Ｕ闲〗M，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及各城區(qū)政府，建設(shè)、公安、交警、消防、衛(wèi)生、技術(shù)監(jiān)督、環(huán)保、安全生產(chǎn)、市政、燃?xì)獾扔嘘P(guān)部門(mén)和單位的相關(guān)人員組成。在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)滅火、設(shè)置警戒區(qū)域、保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、收集相關(guān)證據(jù)、疏通道路交通、組織危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)人員撤離、勸說(shuō)圍觀群眾離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)防新的傷亡事故發(fā)生；負(fù)責(zé)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)所，對(duì)受傷、中毒人員進(jìn)行搶救，保證救治藥品和救護(hù)器材的供應(yīng)。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮人員和搶救人員的食宿安排；如發(fā)生大面積停氣事故，應(yīng)同時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)城區(qū)政府及街道做好居民的安置和生活安排工作；做好對(duì)死難、受傷人員家屬的安撫、慰問(wèn)工作，做好群眾的思想穩(wěn)定工作，妥善處理善后事宜，消除各種不安全、不穩(wěn)定因素。

（三）建立****市區(qū)重特大燃?xì)獍踩鹿收{(diào)查小組，由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局以下簡(jiǎn)稱（市安監(jiān)局）和市有關(guān)部門(mén)（單位）、專家及相關(guān)人員組成。在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下，按照國(guó)家有關(guān)法規(guī)規(guī)定的程序和要求，及時(shí)組織事故調(diào)查組開(kāi)展事故調(diào)查處理工作。按規(guī)定上報(bào)事故調(diào)查處理結(jié)果，并提出對(duì)事故責(zé)任部門(mén)、單位和個(gè)人的處理建議。

四、各區(qū)政府和相關(guān)部門(mén)單位職責(zé)

市委宣傳部：負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)布事故信息及搶險(xiǎn)救援情況，做好新聞媒體的協(xié)調(diào)工作。市城管辦：承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室各項(xiàng)職能，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)；做好事故調(diào)查工作；協(xié)助做好救援保障工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市政環(huán)衛(wèi)方面的工作。

相關(guān)區(qū)政府及街道（社區(qū)）：負(fù)責(zé)做好對(duì)市民群眾的宣傳、解釋、勸導(dǎo)、安置、生活保障等方面的工作；協(xié)助做好現(xiàn)場(chǎng)疏散、疏導(dǎo)工作；服從領(lǐng)導(dǎo)小組的決定，做好各項(xiàng)配合工作。市建委：參與事故現(xiàn)場(chǎng)指揮，協(xié)助做好事故調(diào)查工作，協(xié)助做好救援保障工作。

市公安局：參與事故現(xiàn)場(chǎng)指揮、事故調(diào)查；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市公安局交警支隊(duì)、消防支隊(duì)及轄區(qū)公安機(jī)關(guān)等部門(mén)的配合工作。

市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)組織開(kāi)展危重病人救治，保證救治藥品和救護(hù)器材的供應(yīng)。

市質(zhì)監(jiān)局：參與壓力容器及壓力管道搶險(xiǎn)方案的制定；參與事故調(diào)查處理和技術(shù)、質(zhì)量分析。

市安監(jiān)局：負(fù)責(zé)重大人員傷亡事故的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告工作，負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查并參與事故處理工作；負(fù)責(zé)監(jiān)督一般事故的查處情況。

市環(huán)保局：參與現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境污染的處置。

市監(jiān)察局：參與事故調(diào)查處理。

市總工會(huì)：參與事故調(diào)查處理。

市勞動(dòng)保障局：參與事故調(diào)查處理。

為有效防止****市區(qū)重特大燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生，及時(shí)處置可能發(fā)生的各類燃?xì)獍踩鹿剩Ｕ先嗣袢罕娚?cái)產(chǎn)安全和正常的生產(chǎn)、生活，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》、《****市特大安全事故應(yīng)急處置預(yù)案》的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制訂****市區(qū)重特大燃?xì)獍踩鹿侍幹脩?yīng)急預(yù)案（試行）。

一、指導(dǎo)思想

以“安全第一、預(yù)防為主”的方針為指導(dǎo)，堅(jiān)持政府統(tǒng)一指揮、有關(guān)各方協(xié)調(diào)一致的原則，從對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的角度出發(fā)，確保燃?xì)庠O(shè)施正常運(yùn)行，提高對(duì)重特大燃?xì)獍踩鹿实奶幹媚芰涂焖俜磻?yīng)能力，最大限度地避免和減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，確保國(guó)家、集體和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

二、適用范圍

凡屬****市區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的燃?xì)馍a(chǎn)、運(yùn)行、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸過(guò)程中的突發(fā)性事故，均適用本預(yù)案。

根據(jù)國(guó)務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》和省、市關(guān)于重特大事故的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合燃?xì)庑袠I(yè)特點(diǎn)，凡有下列情況之一的應(yīng)定為重特大燃?xì)獍踩鹿剩?/p>

（一）在燃?xì)馍a(chǎn)、運(yùn)行、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生燃爆、泄漏等重特大安全事故，造成一次死亡３人及以上或受傷２０人及以上的重特大人員傷亡事故；

（二）直接經(jīng)濟(jì)損失在１００萬(wàn)元以上的事故；

（三）造成區(qū)域性管道燃?xì)庥脩敉?、脫壓或超壓在５０００戶以上的事故?/p>

三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）建立****市區(qū)重特大燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)重特大燃?xì)獍踩鹿实膽?yīng)急處理工作；根據(jù)事故嚴(yán)重程度，決定是否警戒、封閉事故現(xiàn)場(chǎng)、道路或區(qū)域；決定重特大燃?xì)獍踩鹿实男侣劙l(fā)布；決定臨時(shí)調(diào)度有關(guān)單位的人員、車(chē)輛、物資以及燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急處置的其它重大工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在市城管辦），具體負(fù)責(zé)重特大燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急處置有關(guān)組織、協(xié)調(diào)工作，并傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)指令。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)，組織有關(guān)部門(mén)、專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、取證，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果和專家意見(jiàn)，擬定事故處置的技術(shù)措施。負(fù)責(zé)對(duì)外協(xié)調(diào)溝通、事故分析匯總、信息上報(bào)等工作。

（二）建立****市區(qū)重特大燃?xì)獍踩鹿示仍Ｕ闲〗M，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及各城區(qū)政府，建設(shè)、公安、交警、消防、衛(wèi)生、技術(shù)監(jiān)督、環(huán)保、安全生產(chǎn)、市政、燃?xì)獾扔嘘P(guān)部門(mén)和單位的相關(guān)人員組成。在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)滅火、設(shè)置警戒區(qū)域、保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、收集相關(guān)證據(jù)、疏通道路交通、組織危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)人員撤離、勸說(shuō)圍觀群眾離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)防新的傷亡事故發(fā)生；負(fù)責(zé)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)所，對(duì)受傷、中毒人員進(jìn)行搶救，保證救治藥品和救護(hù)器材的供應(yīng)。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮人員和搶救人員的食宿安排；如發(fā)生大面積停氣事故，應(yīng)同時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)城區(qū)政府及街道做好居民的安置和生活安排工作；做好對(duì)死難、受傷人員家屬的安撫、慰問(wèn)工作，做好群眾的思想穩(wěn)定工作，妥善處理善后事宜，消除各種不安全、不穩(wěn)定因素。

（三）建立****市區(qū)重特大燃?xì)獍踩鹿收{(diào)查小組，由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局以下簡(jiǎn)稱（市安監(jiān)局）和市有關(guān)部門(mén)（單位）、專家及相關(guān)人員組成。在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下，按照國(guó)家有關(guān)法規(guī)規(guī)定的程序和要求，及時(shí)組織事故調(diào)查組開(kāi)展事故調(diào)查處理工作。按規(guī)定上報(bào)事故調(diào)查處理結(jié)果，并提出對(duì)事故責(zé)任部門(mén)、單位和個(gè)人的處理建議。

四、各區(qū)政府和相關(guān)部門(mén)單位職責(zé)

市委宣傳部：負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)布事故信息及搶險(xiǎn)救援情況，做好新聞媒體的協(xié)調(diào)工作。市城管辦：承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室各項(xiàng)職能，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)；做好事故調(diào)查工作；協(xié)助做好救援保障工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市政環(huán)衛(wèi)方面的工作。

相關(guān)區(qū)政府及街道（社區(qū)）：負(fù)責(zé)做好對(duì)市民群眾的宣傳、解釋、勸導(dǎo)、安置、生活保障等方面的工作；協(xié)助做好現(xiàn)場(chǎng)疏散、疏導(dǎo)工作；服從領(lǐng)導(dǎo)小組的決定，做好各項(xiàng)配合工作。市建委：參與事故現(xiàn)場(chǎng)指揮，協(xié)助做好事故調(diào)查工作，協(xié)助做好救援保障工作。

市公安局：參與事故現(xiàn)場(chǎng)指揮、事故調(diào)查；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市公安局交警支隊(duì)、消防支隊(duì)及轄區(qū)公安機(jī)關(guān)等部門(mén)的配合工作。

市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)組織開(kāi)展危重病人救治，保證救治藥品和救護(hù)器材的供應(yīng)。

市質(zhì)監(jiān)局：參與壓力容器及壓力管道搶險(xiǎn)方案的制定；參與事故調(diào)查處理和技術(shù)、質(zhì)量分析。

市安監(jiān)局：負(fù)責(zé)重大人員傷亡事故的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告工作，負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查并參與事故處理工作；負(fù)責(zé)監(jiān)督一般事故的查處情況。

市環(huán)保局：參與現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境污染的處置。

市監(jiān)察局：參與事故調(diào)查處理。

市總工會(huì)：參與事故調(diào)查處理。

市勞動(dòng)保障局：參與事故調(diào)查處理。

（二）處置程序。

１、各相關(guān)人員在接警后應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，按職責(zé)分工開(kāi)展工作，并聽(tīng)從領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮。

２、及時(shí)搶救生命。凡事故現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生人員傷亡，救援保障組應(yīng)首先組織力量全力搶救傷員，送入就近醫(yī)院搶救。

３、制止事故發(fā)展或及時(shí)消除隱患。如事故有進(jìn)一步發(fā)展的可能，要積極組織人員、設(shè)備或物資，盡快制止事故發(fā)展并及時(shí)消除隱患；如發(fā)生燃?xì)獯竺娣e泄漏或爆炸，應(yīng)采取果斷措施，避免再次發(fā)生人員傷亡。

４、警戒與疏散。事故現(xiàn)場(chǎng)需緊急疏散人員或物資時(shí)，應(yīng)在最短時(shí)間內(nèi)劃定警戒范圍，組織引導(dǎo)人員、車(chē)輛和設(shè)備的疏散。如發(fā)生燃?xì)庑孤?，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)禁止所有火種，人員應(yīng)向逆風(fēng)方向疏散。

５、做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。事故處置結(jié)束，應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，為事故調(diào)查、分析提供直接證據(jù)，待事故調(diào)查組有明確指令后，再?zèng)Q定清除事故現(xiàn)場(chǎng)。如因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大及疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)當(dāng)做好標(biāo)志，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并寫(xiě)出書(shū)面記錄，見(jiàn)證人員簽字，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證，必要時(shí)應(yīng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)和傷亡情況進(jìn)行錄像或拍照。６、聯(lián)系外界求援。因處理事故需要有關(guān)區(qū)及市、區(qū)部門(mén)支持配合的，由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)度、落實(shí)。

７、重特大安全事故處置結(jié)束后，事故調(diào)查組應(yīng)及時(shí)組織開(kāi)展調(diào)查工作，查明事故原因、人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失情況，查明事故的性質(zhì)和責(zé)任，提出事故處理意見(jiàn)及防止類似事故再次發(fā)生所采取措施的建議，以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議，檢查控制事故進(jìn)一步發(fā)展的應(yīng)急措施是否得當(dāng)和落實(shí)，寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告后報(bào)市政府。如上級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)組成調(diào)查處理工作機(jī)構(gòu)，事故調(diào)查組應(yīng)如實(shí)提供證據(jù)并配合調(diào)查。對(duì)處置事故中表現(xiàn)突出的個(gè)人與單位，應(yīng)予以表彰。

六、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府、有關(guān)部門(mén)和單位要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度來(lái)認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做好重特大燃?xì)獍踩鹿暑A(yù)防和應(yīng)急處置工作，確保國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

（二）熟悉預(yù)案，組織演練。各有關(guān)部門(mén)和單位要組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)本預(yù)案，明確各自任務(wù)要求和處置措施，并定期組織訓(xùn)練和演練。

（三）各有關(guān)部門(mén)和單位要做到裝備、人員落實(shí)，做到召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝，力爭(zhēng)把事故造成的損失降到最低程度。

（四）各成員單位負(fù)責(zé)人要以高度的政治責(zé)任感積極參加應(yīng)急處理工作；凡無(wú)故、借故不參加或拖延參加事故應(yīng)急處理工作或不服從統(tǒng)一指揮者，將追究其行政責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究法律責(zé)任。

（五）各區(qū)政府和市各有關(guān)部門(mén)、單位要建立相應(yīng)的重特大燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，確定人員，制定相關(guān)工作預(yù)案，設(shè)立專線電話。

要建立重特大燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急處置工作的組織、指揮、調(diào)度、供給等應(yīng)急保障網(wǎng)絡(luò)體系，確保政令暢通，保障城市居民的正常生活，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

第四篇：高校后勤特種設(shè)備重特大事故應(yīng)急處置預(yù)案

高校后勤特種設(shè)備重特大事故應(yīng)急

處置預(yù)案

**大學(xué)后勤特種設(shè)備重特大事故應(yīng)急處置預(yù)案

為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)性特種設(shè)備重特大事故的危害，最大限度地減少事故造成的損失，維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定，根據(jù)《特種設(shè)備監(jiān)察條例》的要求，結(jié)合我處的實(shí)際，制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以黨的十六屆四中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持預(yù)防為主，自救為主，統(tǒng)一指揮，分工負(fù)責(zé)的原則，防止突發(fā)性重特大設(shè)備事故發(fā)生，并在特種設(shè)備事故發(fā)生后，迅速有效地

控制處理，防止群死群傷事故的發(fā)生，并能在事故發(fā)生后，迅速有效控制處理，防止群死群傷，確保師生生命財(cái)產(chǎn)的安全和學(xué)校穩(wěn)定。

二、后勤特種設(shè)備基本情況和危險(xiǎn)隱患

根據(jù)《特種設(shè)備監(jiān)察條例》的規(guī)定，我校后勤系統(tǒng)設(shè)備配置中屬于特種設(shè)備有：乘客電梯八臺(tái)；生活鍋爐兩臺(tái)、液化器具共171只。

這些設(shè)備的事故形式主要有：電梯事故，鍋爐爆炸和液化氣泄漏起火引起鋼瓶爆炸。

三、重特大安全事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)

1、后勤重特大安全事故救援領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：***

成員：***、***、**********************************************

2、區(qū)片事故救援指揮人

全校膳食系統(tǒng)特種設(shè)備事故救援———————————***、***

***校區(qū)：宿舍區(qū)燃?xì)夤奘鹿示仍?**

****校區(qū)：宿舍乘客電梯、校區(qū)食堂特種設(shè)備事故救援———***

**校區(qū)：學(xué)生宿舍燃?xì)夤奘鹿省⑿^(qū)食堂特種設(shè)備救援—————***

3、重特大安全事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)：

①領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：檢查督促做好重特大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；組織重特大應(yīng)急救援預(yù)案的演習(xí)工作；事故發(fā)生時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組即行使應(yīng)急指揮部功能，組織指揮對(duì)特種設(shè)備重特大事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶救工作。

②現(xiàn)場(chǎng)指揮人的職責(zé)：緊急召集各參與搶險(xiǎn)救援部門(mén)和單位的負(fù)責(zé)人研究現(xiàn)場(chǎng)救援方案，明確各部門(mén)的職責(zé)分工；指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作。

③事故單位職責(zé)：各事故單位要積極做好自救工作的同時(shí)，迅速向有關(guān)區(qū)

片指揮人和后勤特種設(shè)備事故指揮部報(bào)告，主動(dòng)積極配合重特大事故應(yīng)急救援指揮部做好救援工作并提供必要的救援設(shè)備和工具。

四、重特大安全事故應(yīng)急救援程序

1、發(fā)生特種設(shè)備事故時(shí)，校區(qū)及相應(yīng)有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)指揮系統(tǒng)立即啟動(dòng)：現(xiàn)場(chǎng)指揮以責(zé)任指揮人作第一時(shí)間內(nèi)按照制定的應(yīng)急救援預(yù)案立即組織現(xiàn)場(chǎng)緊急自救；

2、發(fā)生突發(fā)性特種設(shè)備事故的原則：第一要立即組織指揮學(xué)生疏散，遠(yuǎn)離事故現(xiàn)場(chǎng)，力爭(zhēng)無(wú)傷亡事故；第二要按照預(yù)案立即組織實(shí)施撲滅事故，防止事故蔓延、擴(kuò)大，力爭(zhēng)把事故損失減少到最低限度，第三要做到事故應(yīng)急救援決不拖延、不推諉。

3、立即報(bào)告后勤重特大安全事故救援領(lǐng)導(dǎo)小組以至學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，請(qǐng)求指示或由領(lǐng)導(dǎo)小組派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮救援工作。

4、發(fā)生重大的特種設(shè)備事故或當(dāng)

特種設(shè)備重特大事故不能很快得到有效控制時(shí)，應(yīng)立即報(bào)警110、119和向市政府辦公室報(bào)告，請(qǐng)求市特種設(shè)備應(yīng)急救援指揮部給予支援。

五、重特大安全事故應(yīng)急救援處置的措施

鍋爐爆炸

1、迅速搶救傷員，設(shè)法撲滅火源，防止火勢(shì)蔓延，如用滅火機(jī)等器材或用水，同時(shí)立即聯(lián)系消防部門(mén)到現(xiàn)場(chǎng)處理。

2、切斷設(shè)備的電源、水源，組織現(xiàn)場(chǎng)及附近人員迅速撤離事故現(xiàn)場(chǎng)。

3、立即搬移現(xiàn)場(chǎng)的易燃易爆物品及其罐體。

液化石油氣儲(chǔ)罐及其壓力管道泄漏

1、判斷漏氣位置，從上風(fēng)向逼近漏氣地點(diǎn)。

2、迅速熄滅一切明火，關(guān)閉電源，停止生產(chǎn)。

3、關(guān)閉漏氣處上游的閥門(mén)。

4、用消防噴水將漏出的氣態(tài)液化

石油氣沖散。

5、大量泄漏時(shí)，應(yīng)迅速組織現(xiàn)場(chǎng)及附近的人員迅速撤離，并熄滅火種、關(guān)閉電源與通訊設(shè)施。

液化石油氣火災(zāi)

1、關(guān)閘堵漏，切斷電源。如火情發(fā)生在罐群中，有倒罐條件的時(shí)間，應(yīng)及時(shí)倒罐。

2、窒息火源，撲滅火區(qū)。采用大量水噴射方法。

3、冷卻降溫，向火區(qū)噴發(fā)滅火物，向鄰火的容器表面噴水或開(kāi)啟水簾水源。

液化石油氣瓶火災(zāi)

1、如果是連續(xù)膠管或爐具漏氣起火，應(yīng)迅速關(guān)閉角閥。

2、如果是減壓閥或角閥漏起火，可用濕毛巾或濕被等將著火點(diǎn)蓋上，使之與空氣隔絕。

3、如火勢(shì)較大，無(wú)法接近鋼瓶，則要先設(shè)法將火撲滅，如用砂土覆蓋，或用滅水機(jī)、滅火劑等器材迅速控制火

勢(shì)。

乘客電梯不安全狀態(tài)

1、電梯失控而安全鉗未起作用時(shí)，乘客首先按下急停按鈕，同時(shí)要做好承受因轎廂急?；驔_頂、蹾底而產(chǎn)生沖擊的準(zhǔn)備，之后利用通訊設(shè)施聯(lián)系設(shè)備管理人員立即到現(xiàn)場(chǎng)組織營(yíng)救。

2、發(fā)生火災(zāi)時(shí)，司機(jī)人員應(yīng)盡將電梯開(kāi)到安全樓層，引導(dǎo)乘客安全撤出后切斷電源，隨后撲滅火源。

3、電梯在動(dòng)行中突然發(fā)生停車(chē)?yán)藭r(shí)，乘客應(yīng)首先按下急停按鈕，隨后利用通訊設(shè)施聯(lián)系設(shè)備管理人員立即到現(xiàn)場(chǎng)營(yíng)救。營(yíng)救人員用盤(pán)手輪移動(dòng)轎廂至平層，之后轉(zhuǎn)動(dòng)開(kāi)門(mén)機(jī)帶輪，打開(kāi)轎廂門(mén)，使乘客離開(kāi)轎廂。

六、特種設(shè)備事故應(yīng)急救援的裝備和器材

1、根據(jù)我校特種設(shè)備的特點(diǎn)，有針對(duì)性的將搶險(xiǎn)搶修、個(gè)人防護(hù)、一般醫(yī)療求援、通訊聯(lián)絡(luò)等裝備器材配備齊全。平時(shí)要有專人維護(hù)、保管、檢驗(yàn)，確保器材始終處于良好狀態(tài)，要保證能有效使用。

2、各使用特種設(shè)備的部門(mén)要按照任務(wù)分工做好各種物資器材配置。如：通訊、滅火、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、阻漏、防毒、搶修等器材及各種工具。

七、特種設(shè)備事故應(yīng)急救援信號(hào)規(guī)定

1、主要報(bào)警電話如下：

單位

報(bào)警電話

公安局

公安消防支隊(duì)

119

急救中心

120

質(zhì)監(jiān)局

*******

安監(jiān)局

*******

環(huán)保局

*******

2、校內(nèi)主要聯(lián)系電話：

校長(zhǎng)辦公室

*******

后勤處

*******

保衛(wèi)處

*******

醫(yī)務(wù)所

*******

八、救援隊(duì)伍訓(xùn)練和演習(xí)

為了加強(qiáng)各使用特種設(shè)備單位援救隊(duì)伍的援救技能，提高協(xié)同作戰(zhàn)能力，特種設(shè)備重特大事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組須從實(shí)際出發(fā)，針對(duì)各種可能發(fā)生的事故，每年組織一次模擬訓(xùn)練和演習(xí)。

1、挑選一些身體健康、技術(shù)成熟，經(jīng)驗(yàn)豐富的人員組成。

2、為保證人員的落實(shí)，每年第一季度將根據(jù)人員的調(diào)動(dòng)進(jìn)行調(diào)整，以免虛設(shè)。

九、發(fā)生重特大事故時(shí)，本預(yù)案與《****市重特大安全事故應(yīng)急處置預(yù)案》一并執(zhí)行。

**大學(xué)后勤處

二00五年二月十四日

首發(fā)外貿(mào)

第五篇：學(xué)校預(yù)防重特大事故處置應(yīng)急預(yù)案

學(xué)校預(yù)防重特大事故處置應(yīng)急預(yù)案

為有效防范重、特大安全事故的發(fā)生，及時(shí)消除各類事故隱患和事故發(fā)生后，立足于盡量減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失，并且在第一時(shí)間充分調(diào)動(dòng)各方面力量投入搶險(xiǎn)救助工作，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、等有關(guān)法律法規(guī)，根據(jù)我校實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。

一、適用范圍：

本預(yù)案適應(yīng)學(xué)校集會(huì)、大型集體活動(dòng)，交通安全、校舍倒塌、火災(zāi)及臺(tái)風(fēng)、地震、食品中毒、傳染病監(jiān)控等。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

學(xué)校發(fā)生安全事故時(shí)，學(xué)校教師必須在第一時(shí)間立即報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)第一知情人立即報(bào)告上級(jí)教育主管部門(mén)。同時(shí)組織、指揮、調(diào)度現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救助工作并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)主動(dòng)參與組織搶險(xiǎn)救助工作。

三、報(bào)告制度

凡發(fā)生師生在校有死亡，或較大直接經(jīng)濟(jì)損失的重、特大安全事故，必須在20分鐘之內(nèi)報(bào)告上級(jí)教育主管部門(mén)，并在6小時(shí)內(nèi)附上文字報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容必須明確事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、傷亡情況以及經(jīng)濟(jì)損失狀況。

四、組織搶救

學(xué)生發(fā)生傷亡時(shí)，學(xué)校教師立即護(hù)送學(xué)生到醫(yī)院進(jìn)行治療并及時(shí)通知家長(zhǎng)，學(xué)校教導(dǎo)處對(duì)護(hù)送教師和班主任進(jìn)行調(diào)課，學(xué)校分管安全領(lǐng)導(dǎo)、班主任及時(shí)趕往醫(yī)院探望學(xué)生，并作好家長(zhǎng)的工作，立即配合醫(yī)生進(jìn)行針對(duì)性的治療，以確保搶救工作有序進(jìn)行，將學(xué)生傷亡損失降到最低程度。

五、事故調(diào)查

重大安全事故發(fā)生后，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，由縣教育局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)組織調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查。學(xué)校要做好相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作。事故調(diào)查必須采取“四不放過(guò)”原則（事故原因沒(méi)有查清不放過(guò)，事故責(zé)任沒(méi)有追究不放過(guò)；師生員工沒(méi)有受到教育不放過(guò)；沒(méi)有防范措施不放過(guò)），學(xué)?；騻€(gè)人不得違反規(guī)定，隱瞞事故調(diào)查。

六、防范監(jiān)控

為了預(yù)防重、特大事故的發(fā)生，學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組將加強(qiáng)對(duì)重、特大事故的隱患排查、采取必要防范措施。對(duì)一時(shí)難以整改的重、特大事故隱患，學(xué)校要建立檔案，逐級(jí)上報(bào)，并制定防范監(jiān)控方案，確保重、特大安全事故隱患得到及時(shí)消除和有效監(jiān)控，從而杜絕重、特大事故的發(fā)生。

七、本方案未盡事宜，按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度執(zhí)行。

陸川縣馬坡鎮(zhèn)靖東小學(xué)

2013年秋期