第一篇:市工商局工作總結
市工商局工作總結
今年以來,市工商局在市委、市政府的領導下,認真貫徹黨的十八大、市第八次黨代會、全省工商行政管理工作會議精神,以服務全市經(jīng)濟社會發(fā)展為中心,大力貫徹落實市委市政府的各項決策部署。緊緊抓住加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,推動一江兩岸協(xié)調發(fā)展,建設更高水平小康社會“三件大事”,以“為商服務年”為工作主線,以開展道
德領域突出問題專項教育和治理活動為重要載體,提高服務水平,依法監(jiān)管執(zhí)法,收到了良好的社會效果。各項工作先后得到市委市政府主要領導9次批示和市政府發(fā)文表彰,道德領域治理工作在全國工商系統(tǒng)現(xiàn)場會上作為代表進行發(fā)言?,F(xiàn)將各項工作報告如下:
一、**年工作完成情況
㈠以為商服務為主線,著力促進發(fā)展方式轉變,服務全市經(jīng)濟發(fā)展
一是為商服務年活動取得顯著成效。在全系統(tǒng)開展“為商服務年”活動,分階段實施準入幫扶、上門幫扶、園區(qū)幫扶、商標幫扶、融資幫扶、合同幫扶、創(chuàng)業(yè)幫扶、農業(yè)幫扶、行政幫扶九大幫扶措施。印發(fā)“為商服務”連心卡,推行預約服務、延時服務,利用電話、手機、QQ等手段,實現(xiàn)無時差、不間斷服務。結合我局制定的工商秘書制度,積極響應省局號召,深入開展“進萬企、優(yōu)服務、促發(fā)展”活動,共走訪企業(yè)3018家,解決企業(yè)實際問題近4000個。省工商局、市人大、政府、政協(xié)領導也先后多次視察我局“進萬企、優(yōu)服務、促發(fā)展”活動。
二是商標戰(zhàn)略實現(xiàn)跨越式發(fā)展。積極引導市場主體加大商標注冊、管理、運用力度,申請注冊商標700件,“山鷹”商標榮獲中國馳名商標,認定省著名商標26件,首次認定馬鞍山市知名商標83件。目前,全市擁有中國馳名商標4件,在全省的位次由原來的第14位上升至第8位;省著名商標98件,在全省位次由原來的第12位上升至第6位。申請商標國際注冊19件、博望機械刃模具專業(yè)商標品牌基地1個、首次認定**市知名商標83件。開展地方特色商標及商標資源調查工作,并由市政府牽頭召開地方特色商標資源保護專題會議。5月中旬,我局成功承辦了國家工商總局應用綜合業(yè)務系統(tǒng)申報馳名商標培訓班暨商標行政執(zhí)法研討會。市政府專文通報表彰市工商局商標工作,并首次把商標發(fā)展工作納入對縣區(qū)政府年度目標考核內容之中。
三是市場主體發(fā)展取得歷史突破。全面推進窗口辦事“一表通”、“一口清”制度,對于材料齊全、具備條件的項目,實行即到即辦;擴大并聯(lián)審批范圍,辦理“一表制”并聯(lián)審批1116件,遠程申報冠省名企業(yè)名稱317個,完成網(wǎng)上遠程核準名稱271件。聯(lián)合有關部門舉辦兩次民營企業(yè)專場招聘會,提供就業(yè)崗位4486個,現(xiàn)場達成就業(yè)意向1674個。今年1-10月新發(fā)展個體工商戶**戶,新發(fā)展私營企業(yè)2546戶、新增注冊資本74.9億元,內資企業(yè)(含私營企業(yè))保有量首次超過了2萬戶,實現(xiàn)了歷史性的突破。
四是五大融資平臺助推企業(yè)發(fā)展。打造股權出資、股權出質、商標專用權質押、動產(chǎn)抵押、債券轉股權五大融資平臺,實現(xiàn)準入“零門檻”、服務“零距離”、辦理“零收費”。在全省首次開展動產(chǎn)抵押為合同履約提供擔保及商品浮動抵押為融資擔保。推進商標專用權質押貸款工作有效突破,代政府草擬了《全市推行商標專用權質押貸款工作意見》,搭建融資供需平臺,充分運用工商數(shù)據(jù)庫為銀企雙方提供服務。著力發(fā)展金融服務業(yè),幫扶支持擔保公司和小額貸款公司。截至目前,共辦理股權出質登記102戶,出質股權13.62億元人民幣,融資額35.69億元;辦理動產(chǎn)抵押登記163件,為各類市場主體順利實現(xiàn)融資金額17億元;幫扶企業(yè)開展商標專用權質押貸款9件,實現(xiàn)融資2350萬元;新設小額貸款公司11戶,注冊資本8.7億元。
五是紅盾幫扶服務農村經(jīng)濟發(fā)展。新發(fā)展農民專業(yè)合作社109戶;開展星級農資經(jīng)營示范戶評比工作,對經(jīng)營行為規(guī)范的36戶農資經(jīng)營戶授予星級農資示范戶稱號;組織開展“保春耕、保夏播、保秋收”等專項行動五次,開展8次流通領域農資商品質量監(jiān)測。
㈡以科學監(jiān)管為目標,著力促進監(jiān)管方式轉變,規(guī)范市場經(jīng)濟秩序
一是全員全力參戰(zhàn),打贏創(chuàng)建戰(zhàn)役。為確保文明指數(shù)測評不丟分,全面發(fā)動、全員參戰(zhàn)、全力以赴開展文明創(chuàng)建工作。全系統(tǒng)200余名干部奔赴全市5條商業(yè)街、21個大型商超、16家大型集貿市場、以及校園周邊等100余個備查點,連續(xù)多個周末放棄休息,加班加點,清查全市各類經(jīng)營主體2500余戶,以七小行業(yè)整治為重點,重點檢查經(jīng)營戶證照是否齊全、是否亮照經(jīng)營以及是否有三無、過期食品銷售等。
二是嚴格監(jiān)管職責,規(guī)范市場主體。深入開展集中年檢、上門年檢、預約年檢、特殊情況延時年檢等服務,2011年度企業(yè)年檢率92%,網(wǎng)上年檢率96%。組織開展省、市兩級“守合同重信用”單位評比工作,申報
128家省級守合同重信用企業(yè)、評審出198家市級守重單位。開展誠信市場評比,表彰了25個誠信市場(文明集市),3個市??申報全國誠信示范市場。全年開展品牌汽車備案5批共16戶,對18戶掛有“交易所”字樣的二手車企業(yè)名稱實行變更,幫扶企業(yè)建立“五項自律制度”,推廣4S示范建設。
三是強化監(jiān)管力度,確保食品安全。不斷完
善移動執(zhí)法監(jiān)管系統(tǒng),充分利用GPS衛(wèi)星定位技術、GIS電子地圖和3G通信網(wǎng)絡,加大食品質量抽檢力度,共抽檢食品樣品765組,合格率為91.4%;積極推廣使用票證通系統(tǒng),618戶食品批發(fā)戶安裝了票證通系統(tǒng),錄入臺賬33.1萬條,經(jīng)營品種37.7萬種,票證通數(shù)71.9萬張。先后開展10次食品安全專項行動,共查處各類食品案件397件,案值358萬元,已結案317件,案值165萬元。開展“食品安全示范店、示范街、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))創(chuàng)建工作,在含山縣運漕鎮(zhèn)召開了創(chuàng)建“流通環(huán)節(jié)食品安全放心鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))活動”現(xiàn)場會,含山的創(chuàng)建經(jīng)驗得到市政府有關領導的肯定。
四是突出重點領域,開展專項整治。積極開展皖劍行動,搗毀42處傳銷窩點,發(fā)放宣傳資料6500余份,發(fā)送短信38萬余條。組織開展“雙打”行動,查處809件,案值529萬元,罰款529.62萬元。組織開展4次流通領域商品質量檢測。登記各類戶外廣告1107件,監(jiān)測媒體廣告148760條次,責令整改各類媒體廣告3511件。全市范圍戶外展示牌發(fā)布公益廣告102塊,廣播、電視、報紙公益廣告5405條。開展校園周邊環(huán)境專項整治行動,對全市243所學校周邊2175戶市場主體進行檢查,查處無照經(jīng)營73戶,收繳暫扣“三無”食品51公斤,不良文具玩具45件。組織開展文化娛樂市場整治,檢查出版物市場、店檔攤點經(jīng)營戶、網(wǎng)吧、游戲室、歌舞廳、印刷復制企業(yè)5747戶,查獲非法出版物29本,非法摸獎卡片500張,取締黑網(wǎng)吧8戶。全面開展整治利用合同格式條款侵害消費者合法權益的專項行動,檢查各類格式條款合同文本1045份。
㈢以消費維權為抓手,著力促進維權方式轉變,維護社會和諧穩(wěn)定
切實做好受理消費者咨詢投訴工作,選派人員赴北京參加2012年央視“3?15”晚會擔任現(xiàn)場熱線接聽工作,在全系統(tǒng)設立“學雷鋒消費維權崗”、“學雷鋒12315開放日”。與電信部門合作,將工商移動監(jiān)管系統(tǒng)與12315平臺對接,實現(xiàn)快速定位功能,并開通新航線ECP短信平臺,實現(xiàn)與消費者短信互動;利用媒體加強維權宣傳,與市電臺“陽光生活”欄目聯(lián)合發(fā)布消費警示。加強消費引導工作,試點啟動“3·15顧客滿意工程”,成立馬鞍山市家裝消費指導中心,設立“保險消費維權聯(lián)絡站”;積極開展公共服務行業(yè)開展消費者評議活動,對通訊服務、有線電視、小區(qū)物業(yè)服務進行滿意度調查;走進社區(qū)、老年學校、農村、校園進行消費維權知識培訓。指導我市首批6家企業(yè)開通網(wǎng)上12315“消費維權綠色通道”平臺。全年共受理消費者咨詢、投訴25511件,為消費者挽回經(jīng)濟損失1060.84萬元,發(fā)布消費警示、提示9件。
㈣以規(guī)范管理為保障,著力促進隊伍作風轉變,夯實工商事業(yè)發(fā)展根基
一是道德領域治理典型示范。率先在市直機關啟動道德領域專項教育和治理活動,利用局辦公樓十樓整個樓層建設道德廣場,以圖文并茂的形式,全景展現(xiàn)傳統(tǒng)道德、現(xiàn)代道德、道德模范和工商精神四個主題,以“身邊人講身邊事”為主要內容,營造“人人講道德、人人做模范”的良好氛圍。舉辦廣告、企業(yè)監(jiān)管、食品安全道德講堂20余場,參與人員多達 2000余名,全市60多個文明單位代表現(xiàn)場觀摩了道德廣場和食品安全道德巡回講堂,《**工商》專題介紹了我局道德廣場建設和道德講堂開展情況,市委書記鄭為文高度評價我局道德領域突出問題專項教育和治理活動,并批示要求市道德領域突出問題專項教育和治理小組辦公室全文刊發(fā)我局工作開展情況供其他單位借鑒。
二是隊伍作風建設力度空前。將今年2月確定為“紀律作風整頓月”,著力解決干部著裝、會風、上下班紀律、作風、工作落實等五方面的問題。3月份開展全系統(tǒng)大規(guī)模封閉式軍訓,歷時10天,受訓人員214人,編印軍訓簡報10期。進一步強化了干部的組織紀律意識和團結協(xié)作精神,提升了隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。在全局范圍內開展兩月一次的“月度之星”評比活動,積極營造學先進、趕先進、當先進的和諧氛圍。年底將在已評選出的“月度之星”人員的基礎上開展評選“人民滿意公務員”活動。
三是電子監(jiān)察系統(tǒng)全面運行。經(jīng)過前期軟件研發(fā)和基層調研,今年9月,電子監(jiān)察系統(tǒng)在全市工商系統(tǒng)全面上線運行。目前包括行政審批電子監(jiān)察和行政監(jiān)管電子監(jiān)察兩個平臺,具備實時監(jiān)控、預警糾錯、績效評估等基本功能。同時,配套出臺了《電子監(jiān)察管理辦法》及實施細則,確保工作落實到位。同時,為保障市場巡查,我局為一線執(zhí)法人員升級更新了100部移動執(zhí)法終端,采購45輛市場巡查電動車充實到基層工商所。
第二篇:市工商局工作總結
xxxx年,全市工商系統(tǒng)市場監(jiān)督管理部門以黨的十七屆六中、七中全會和十八大精神為指針,認真貫徹落實全省工商行政管理工作會議精神,按照國家工商總局、省工商局關于市場監(jiān)管工作的部署和要求,在省、市工商局的正確領導下,不斷深化職能,強化服務,不斷提高市場監(jiān)管水平,切實維護市場經(jīng)營秩序,工作成效位居全省系統(tǒng)前列,有力地促進了地方經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展?,F(xiàn)將xxxx年工作總結如下:
一、積極開展紅盾護農春季打假百日行動
開展行動以來,全市系統(tǒng)共出動執(zhí)法人員3952人次,檢查經(jīng)營戶4236戶次,抽檢農資26個品種,查處各類農資案件123件,案值66.1萬元,已辦結案件罰沒31.86萬元。取締無證無照農資經(jīng)營戶14戶,查扣劣質化肥11000公斤。依法就地封存過期農產(chǎn)品“阿維菌素”30件、查扣安仁縣偉業(yè)復合肥有限責任公司生產(chǎn)的“安仁稻香”復混化肥17包。
二、開展整治利用合同格式條款侵害消費者合法權益專項行動
根據(jù)國家工商總局和省局的安排部署,我市系統(tǒng)突出“四個抓”,以公用事業(yè)、房地產(chǎn)(含房產(chǎn)中介、物業(yè)管理)、旅游、農副產(chǎn)品購銷等行業(yè)中的不平等格式合同條款作為此次專項執(zhí)法行動的重點,嚴厲打擊了利用合同格式條款侵害消費者合法權益行為,有效遏制消費領域“霸王條款”現(xiàn)象,切實維護消費者合法權益,努力創(chuàng)造公平、誠信、和諧的消費環(huán)境,取得了明顯的成效。xx市局被國家總局表彰為專項整治基層先進單位。截止xxxx年11月底,全市系統(tǒng)共出動人員2662人次,檢查企業(yè)2103戶,發(fā)放通知書2340份,召開座談會22場,檢查合同3825份,實行合同備案149份,指導企業(yè)糾正合同條款173條,點評違法條款49條,查處含“最終解釋權條款”合同41份,共查處合同格式條款案件89起,罰沒入庫117萬元,其中查處金融、房地產(chǎn)大要案18件;責令涉案商家退回456戶消費者違法金額123.48萬元。
市局檢查支隊、永定縣局、新羅區(qū)局加大查處房地產(chǎn)公司侵害消費者權益案件,共查處房地產(chǎn)案件19件,罰沒金額37.97萬元,退回違法收取的費用32.39萬元;武平縣局成功調解4家房地產(chǎn)企業(yè)與消費者的糾紛,責令侵權企業(yè)返還117戶消費者消費款91.18萬元;武平、長汀縣局查處金融機構利用格式條款加重消費者負擔案件10起,罰沒金額46萬元,進一步規(guī)范了市場合同訂立行為,切實保護消費者合法權益。
三、做好動產(chǎn)抵押登記和拍賣監(jiān)管工作,積極服務企業(yè)融資
針對企業(yè)融資困難的實際情況,指導各縣(市、區(qū))工商局做好動產(chǎn)抵押登記工作,嚴格執(zhí)行《動產(chǎn)抵押登記辦法》的有關規(guī)定,進一步規(guī)范動產(chǎn)抵押登記程序,提高服務意識和工作效率,促進銀企對接,簡化辦事程序,幫助企業(yè)特別是涉農企業(yè)、中小企業(yè)、個體工商戶和農業(yè)生產(chǎn)者解決融資困難的問題,積極服務地方經(jīng)濟發(fā)展。xxxx年全市辦理動產(chǎn)抵押登記143份,融資金額167915.6萬元。
在拍賣監(jiān)管工作中,嚴格按照拍賣監(jiān)管辦法,做好拍前拍后材料備案工作和現(xiàn)場監(jiān)拍工作。據(jù)統(tǒng)計:全市系統(tǒng)共參加監(jiān)拍55場(次),拍賣成交金額26164萬元。
四、開展網(wǎng)絡購物領域打擊假冒偽劣商品專項行動
根據(jù)省局部署,我局組織全市系統(tǒng)開展網(wǎng)絡購物領域打擊假冒偽劣商品專項行動,全年網(wǎng)上檢查網(wǎng)站562個次,實地檢查網(wǎng)站經(jīng)營者81個次,刪除違法商品信息11條,查處6起網(wǎng)絡交易違法案件,罰沒9.08萬元。連城縣局應用“四查四定”工作方法查處網(wǎng)絡違法案件,查獲一大批假冒運動服裝、鞋帽,其做法在國家總局政務信息網(wǎng)予以刊登。
五、加強“節(jié)日”市場監(jiān)管工作
xxxx年,根據(jù)省局文件精神,開展了元旦、春節(jié)“五一”和中秋、國慶節(jié)日市場專項整治行動,加大節(jié)日旅游市場監(jiān)管力度。在旅游市場檢查中,各縣(市、區(qū))局在主體旅游景區(qū)永定土樓、古田會址、冠豸山、九鵬溪、培田古村落等重點景區(qū)加強巡查監(jiān)管工作,嚴厲查處無照經(jīng)營和超范圍經(jīng)營、不正當競爭、商標侵權、虛假廣告、銷售假冒偽劣旅游商品以及利用旅游合同中的不平等格式條款侵害消費者合法權益等違法行為,凈化節(jié)日旅游市場消費環(huán)境。
全市系統(tǒng)共出動執(zhí)法人員5642人次,檢查經(jīng)營戶9543戶次,檢查各類市場215個次,其中檢查節(jié)日旅游市場21個次;查處市場案件26起,案值10.08萬元,取締無照經(jīng)營戶19戶;受理消費者投訴23起,為消費者挽回經(jīng)濟損失5.52萬元。
六、認真開展汽車品牌市場專項整治工作
各縣(市、區(qū))局均成立了領導小組,對轄區(qū)內的汽車品牌經(jīng)銷企業(yè)逐家進行核查,發(fā)現(xiàn)問題及時查處,特別是新羅區(qū)局,為保障消費者合法權益,規(guī)范汽車4S店服務行業(yè)經(jīng)營行為,xxxx年以來,按照省、市局的部署,新羅區(qū)工商局以關注民生、服務民生為主線,緊貼社會關注的熱點和焦點,扎實開展了汽車品牌市場專項整治工作,共立案36起,案值136.67萬元,罰沒金額184.85萬元,汽車消費者申訴舉報同比減少了71%,有力教育了一批企業(yè),進一步促進了行業(yè)規(guī)范,使開展一項整治、查處一批案件、引導一批企業(yè)、規(guī)范一個行業(yè)的“四個一”工程取得了顯著成效,成效受到各級領導的充分肯定。
七、開展打擊欺行霸市維護市場秩序專項整治行動
市局認真部署,制定方案,開展打擊欺行霸市維護市場秩序專項整治行動。全市系統(tǒng)在專項整治過程中共出動執(zhí)法人員785人次,車輛262臺次,檢查經(jīng)營戶2188戶次,檢查市場97個次,召開專題座談會3場,發(fā)放宣傳資料2400份,開展行政指導工作108(戶次),暫未發(fā)現(xiàn)違法案件。
市局成立了“打擊欺行霸市維護市場秩序專項整治行動領導小組”,由主要領導任組長,指揮做好打擊欺行霸市的違法行為。為廣泛發(fā)動民眾參與打擊欺行霸市專項行動,市工商局加強宣傳力度,公布了三種舉報途徑:一是撥打24小時12315舉報電話;二是信函舉報;三是公布舉報郵箱(schtg@yahoo.cn)。近期在全市主要排查了流通環(huán)節(jié)水產(chǎn)品、農副產(chǎn)品等領域采取壟斷貨源、阻礙流通等非法牟利方式加劇市場供應緊張及非法控制市場經(jīng)營權、強買強賣等欺行霸市行為,對60家大中型農貿市場進行摸排檢查。
八、開展網(wǎng)絡經(jīng)營主體數(shù)據(jù)庫建設工作
為進一步規(guī)范網(wǎng)絡商品交易秩序,凈化網(wǎng)絡購物環(huán)境,全市系統(tǒng)認真貫徹執(zhí)行《福建省工商局關于加快建立網(wǎng)絡經(jīng)營主體數(shù)據(jù)庫的通知》精神,加強指導培訓,完善我市網(wǎng)絡經(jīng)營主體數(shù)據(jù)。市局在參加完省局網(wǎng)絡經(jīng)營主體庫軟件使用培訓班后,緊接著舉辦網(wǎng)絡經(jīng)營主體數(shù)據(jù)庫軟件使用培訓班,對各縣(市、區(qū))局市場股人員進行培訓,要求各縣(市、區(qū))局參訓人員采取多種方式對工商所全體人員進行培訓,嚴格按照工商總局《關于加快建立網(wǎng)絡經(jīng)營主體數(shù)據(jù)庫的通知》、《網(wǎng)絡商品交易及有關服務行為監(jiān)督管理數(shù)據(jù)規(guī)范》要求對網(wǎng)絡經(jīng)營主體數(shù)據(jù)建設工作進行業(yè)務指導,確保及時、準確、規(guī)范地完成轄區(qū)網(wǎng)絡經(jīng)營主體數(shù)據(jù)庫建庫工作。
為了加強對全市網(wǎng)絡經(jīng)營主體數(shù)據(jù)庫建設的督促和指導,市局于xxxx年10月17日、10月25和11月1日共三次對各縣(市、區(qū))局開展網(wǎng)絡經(jīng)營主體數(shù)據(jù)庫建設工作進行通報,有力地促進了我市網(wǎng)絡經(jīng)營主體數(shù)據(jù)庫的建設工作,在10月31日前提前完成了我市網(wǎng)絡經(jīng)營主體數(shù)據(jù)庫的建設工作,目前我市各縣(市、區(qū))局工商所仍對轄區(qū)內的經(jīng)營戶進行巡查,對發(fā)現(xiàn)新的網(wǎng)絡經(jīng)營戶進行補錄工作。
通過對全市經(jīng)濟戶口的普查,截止xxxx年11月12日,我市網(wǎng)絡經(jīng)營主體數(shù)據(jù)庫已基本建立完成,共錄入涉及網(wǎng)絡經(jīng)營主體906戶,此項工作在全省系統(tǒng)位居前列。
九、積極開展肥料打假專項整治行動
根據(jù)《福建省工商局關于深入開展“八閩紅盾出擊 —肥料打假專項執(zhí)法強化農資市場監(jiān)管”的通知》(閩工商市〔xxxx〕493號),全市系統(tǒng)充分發(fā)揮工商機關監(jiān)管職能,進一步加大查處農資市場違法違章案件力度,嚴厲打擊制售假劣肥料坑農害農行為。
開展行動以來,全市系統(tǒng)把與農業(yè)生產(chǎn)關系密切的水稻、煙葉、水果等化肥品種作為專項執(zhí)法的重點品種,嚴厲查處銷售假劣肥料惡意坑農害農等違法行為。各基層工商所加強農資市場巡查力度,重點打擊借科技下鄉(xiāng)、訂單農業(yè)、肥料直銷等名義,無照經(jīng)營或超范圍經(jīng)營肥料的違法行為。此次行動中,全市系統(tǒng)共出動執(zhí)法人員1265人次,檢查經(jīng)營戶2203戶次,抽檢農資14個品種,查處各類農資案件12件,案值5.1萬元,已辦結案件罰沒1.8萬元。取締無證無照農資經(jīng)營戶4戶。
十、強化肉品市場監(jiān)管努力推進流通環(huán)節(jié)肉品消費安全
xxxx年,全市系統(tǒng)認真開展了以肉品為重點的專項整治,嚴厲打擊私屠濫宰、銷售病死豬肉等違法行為,保障流通環(huán)節(jié)肉食品消費安全。共檢查肉品經(jīng)營戶2090戶次,取締私宰窩點1個;立案3件,其中已結案1件,罰沒4.49萬元;移送有關部門案件2件;無害化處理病死、問題豬肉12.17噸。
全市系統(tǒng)嚴格執(zhí)行肉品市場準入機制,重點檢查目標市場肉品經(jīng)營主體資格。對所有經(jīng)營肉品的市場、超市、商場等經(jīng)營場所和從事肉品批發(fā)、零售的企業(yè)以及個體工商戶,對其是否符合市場主體資格進行重點清理檢查。同時嚴格執(zhí)行肉品檢驗上市制度。上市肉品必須是經(jīng)政府主管部門批準的定點屠宰廠(場)生產(chǎn),經(jīng)檢疫、檢驗合格,兩證(肉品品質檢驗合格證、動物產(chǎn)品檢疫合格證)兩章(肉品品質檢驗合格驗訖章、動物產(chǎn)品檢疫合格章)齊全的肉品,嚴禁無“兩證兩章”的豬(牛、羊)肉品上市經(jīng)營。
以日常巡查為基礎,對生豬定點屠宰場、農貿市場、批發(fā)市場、凍庫、超市、肉食店等場所增加巡查頻次,完善巡查記錄,確保有監(jiān)管、有記錄、有成效。對巡查中發(fā)現(xiàn)的涉嫌私宰、銷售病死豬肉等違法經(jīng)營行為,一律依法從嚴從重查處;對于違法行為人所使用的工具,如私宰工具、病死豬肉運輸工具等也一律予以扣繳。長汀、上杭縣局在案件查處過程中分別扣繳了當事人用作運輸病死豬肉的工具車。
十一、積極創(chuàng)建誠信市場和文明集市,積極開展“守合同、重信用”企業(yè)創(chuàng)建活動,鞏固創(chuàng)新有機結合
為進一步提升商品交易市場信用建設和管理水平,積極營造健康有序的市場發(fā)展環(huán)境,根據(jù)工商總局和省局有關創(chuàng)建誠信市場活動的精神,結合我市實際,鞏固與創(chuàng)新相結合,在鞏固原有誠信市場的基礎上,積極創(chuàng)建新的誠信市場。一是廣泛開展誠信宣傳教育活動。全市系統(tǒng)通過各類媒體廣泛宣傳開展創(chuàng)建誠信市場活動的重要意義,深入基層召開座談會、征求意見和建議,充分調動基層工商部門開展創(chuàng)建和各類商品交易市場開辦者參與創(chuàng)建的積極性、主動性,充分發(fā)揮市場開辦者的主體作用,強調市場是一個整體,誠信經(jīng)營對每一個經(jīng)營者都有益,而且事關消費者的切身利益。二是進一步開展創(chuàng)建誠信市場示范點活動。按照國家總局的部署,積極開展創(chuàng)建誠信市場和文明集市工作,在原有創(chuàng)建誠信市場的基礎上,將上海紅星美凱龍品牌管理有限公司xx分公司列為創(chuàng)建國家級誠信市場示范點,該示范點已被國家總局表彰為xxxx誠信示范市場。xxxx年國慶前已確定新羅區(qū)“新發(fā)地農貿市場”為新的創(chuàng)建省級誠信市場示范點。各縣(市、區(qū))局積極開展創(chuàng)建活動,目前已分別推薦7個市場創(chuàng)建市級“誠信市場示范點”。
根據(jù)省局的工作部署,開展了xxxx“守合同、重信用”企業(yè)創(chuàng)建活動,在市政府的重視支持及有關部門的配合下,xxxx年共評選出244家市級“守重”企業(yè),比上一屆增長20%,推薦上報省級“守重”企業(yè)74家,推薦上報xxxx—xxxx全國“守重”企業(yè)12家。
十二、加強宣傳培訓,努力提升市場監(jiān)管水平
xxxx年,全市系統(tǒng)認真組織市場法律法規(guī)培訓,3月和9月份分別在市局和連城縣局舉辦了全市工商系統(tǒng)市場監(jiān)管人員業(yè)務培訓,培訓45人次。同時,積極開展理論調研,撰寫經(jīng)驗交流文章,加強橫向交流和縱向指導,提升全市系統(tǒng)市場監(jiān)管水平,全年在省級以上刊物發(fā)表市場監(jiān)管文章、簡訊20篇以上,全面完成了省局下達的任務。
第三篇:市工商局上半年工作總結
XX年,是工商系統(tǒng)全面落實國務院新“三定”規(guī)定,轉變職能的第一年。今年以來,我局在面臨各類信訪多、各級活動多、人員思想多起伏的條件下,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局各項工作,積極推動工作轉型,大力建設“服務型”工商,竭力服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展,取得了一定效果。
一、轉型思考
進入XX年后,全國各級工商行政管理機關無論內部和外部環(huán)境都面臨著非常嚴峻的發(fā)展性和結構性的挑戰(zhàn),我們要應對挑戰(zhàn),突圍圖強,進一步提升工商隊伍的整體素質,全面開創(chuàng)特殊時期工商行政管理工作的新局面,唯有走轉型創(chuàng)新之路。當前,面對錯綜復雜的監(jiān)管環(huán)境和不斷變化的工商行政管理職能,我們要實現(xiàn)轉型創(chuàng)新的目標,首先就必須轉變不適應、不符合科學發(fā)展觀的思想觀念;著力提高推進改革創(chuàng)新、促進科學發(fā)展、推動社會和諧的能力;因此,我們必須按照科學發(fā)展觀的要求,確立以下三個方面的嶄新理念:
(一)確立“大發(fā)展、大服務”的理念。正確處理好服務發(fā)展與工商監(jiān)管的辨證關系,著力破除只講市場監(jiān)管,不關心經(jīng)濟發(fā)展;只注重發(fā)展速度,不落實科學發(fā)展;只注重行政執(zhí)法,不關心社會和諧發(fā)展的觀念。將市場監(jiān)管真正納入到行政服務的大范疇之中。監(jiān)管和執(zhí)法都只是手段,助推經(jīng)濟的科學發(fā)展才是工商行政管理的根本目的。因此,我們樹立了“監(jiān)管也是一種服務,科學的監(jiān)管更是一種高層次、高效率的服務”這樣一種嶄新的理念。通過對工商職能、體制和機制等的轉型創(chuàng)新,不斷提高行政服務水平,有力增強助推經(jīng)濟科學發(fā)展的本領。
(二)確立“規(guī)范高效科學監(jiān)管”的理念。首先我們必須把握好“科學發(fā)展”與“科學監(jiān)管”相互關系,科學監(jiān)管必須服從、服務于科學發(fā)展的需要,規(guī)范高效的科學監(jiān)管又能有力促進當?shù)亟?jīng)濟的科學發(fā)展。因此,我們在轉型創(chuàng)新中,著力構建有利于科學發(fā)展的工商監(jiān)管新體制,就必須按照國家總局提出的“四個統(tǒng)一”和“四個轉變”的要求,更新監(jiān)管理念,創(chuàng)新監(jiān)管機制,把落后的、傳統(tǒng)的、隨意的監(jiān)管思維向文明的、現(xiàn)代的、依法的監(jiān)管理念轉變。
(三)確立“以人為本的維權”理念。始終堅持以人為本,把維護人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)消費維權工作,實現(xiàn)由事后調解處理為主向重視事前防控轉變,做到調解處理與防范相結合,讓城鄉(xiāng)消費者共享消費維權公共服務。努力構建以擴大內需為指向的新型消保體系,提振消費,樹立信心,保障安全,實現(xiàn)維權指向、方式、工具的轉型創(chuàng)新。
二、轉型措施及成效
(一)著力提升工商助推科學發(fā)展的能力。一是繼續(xù)完善“工商顧問制度”。加強對經(jīng)濟運行情況的監(jiān)測分析,切實掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況,及時把握行業(yè)變化趨勢,提出有針對性、可操作性的政策建議。奮力打造“盤活靜態(tài)資本”工程,擴大股權出資、出質登記范圍,進一步激活靜態(tài)資本存量;同時進一步拓寬“綠色通道”,幫助解決企業(yè)在組建和發(fā)展過程中遇到的問題,不斷提升行政服務質量。二是開展“品牌興企”活動,幫助企業(yè)建立品牌培育庫,優(yōu)選一批品牌企業(yè),形成重點企業(yè)品牌幫扶機制,開展專業(yè)商標品牌的培育創(chuàng)建工作,引導企業(yè)實行融商標商號、基地標志、企業(yè)信用、企業(yè)文化為一體的品牌運作方式,做大做強企業(yè)品牌。
目前,全市經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,到今年5月底,全市共有個體工商戶11984戶,企業(yè)1304家,農民專業(yè)合作社65家。
(三)落實發(fā)展政策,豐富服務發(fā)展內涵。今年來,我局出臺了《關于充分發(fā)揮工商職能積極幫助企業(yè)應對金融危機的實施意見》。為xx經(jīng)濟發(fā)展,特別是個體私營經(jīng)濟營造更加寬松的發(fā)展環(huán)境。我局充分發(fā)揮工商職能,積極利用動產(chǎn)抵押、股權質押為廣大企業(yè)融資,截至目前,我局已辦理動產(chǎn)抵押49件、股權質押5件,為企業(yè)融資3.97億元,我局的做法也被xx市深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組辦公室以“典型推介”在全市予以轉發(fā)。
第四篇:市工商局半年工作總結
市工商局半年工作總結
今年以來,我局按照省工商局和市委市政府的部署,以“抓改革促發(fā)展,強隊伍提形象”為工作主線,倡導“說真話,用真心,察實情,求實效”的工商新風,努力克服改革帶來的各項挑戰(zhàn),圍繞中心,凝心聚力,開拓創(chuàng)新,真抓實干,各項工作目標任務推進落實有序有力,基本實現(xiàn)了推進深化改革、教育實踐活動與工商職能落實的三手抓、三不誤、三促進,全局各項工作在原有基礎上取得新的成效,1-6月,全市新登記注冊各類市場主體9770戶,其中,公有企業(yè)103戶,比增4.04%;私營企業(yè)2019戶,比增36.33%;新申請注冊商標436件,查辦各類經(jīng)濟違法違章案件927件,罰沒入庫307.15萬元,受理消費咨詢、申訴及舉報10936件,為消費者挽回經(jīng)濟損失165.72萬元。省工商局葉木凱局長、市委裴金佳書記、市政府林寶金市長等領導都批示肯定了我們的工作,在服務發(fā)展競賽、執(zhí)法骨干培訓、效能建設、黨的建設等方面都獲得了不少榮譽。有關情況如下:
一、主要工作落實情況
(一)攻堅克難,全力作為,三大改革工作扎實推進
1.全力推進注冊資本登記制度改革。我局作為全省登記制度改革的非試點地區(qū),在省局的大力支持、指導和XX市委、市政府的重視推動下,緊跟改革走向,把準改革脈搏,不等不拖,主動先行,各項改革措施均得到了較好的落實。我局主要領導、分管領導先后三次向市委、市政府領導專題匯報注冊資本登記制度改革的具體內容、推進思路和進展情況,爭取市領導的支持。2013年12月31日由市政府辦印發(fā)了《關于推進工商登記制度改革服務南平綠色經(jīng)濟發(fā)展的意見》,在我市5+3產(chǎn)業(yè)和十個工業(yè)園區(qū)內先行開展除“先照后證”以外的登記制度改革,先行先試,提前釋放改革紅利。5月12日、14日,市政府常務會和市委常委會先后審議通過了我局擬定的《XX市推進注冊資本登記制度改革實施方案》,并已于5月底上報省政府審批。在此期間,我局完成了《注冊資本登記制度改革后續(xù)市場監(jiān)管工作方案》、《市場主體住所(經(jīng)營場所)登記管理規(guī)定》和《市場主體登記管理規(guī)定》等3個與改革方案相配套的市政府規(guī)范性文件草擬和向全市40多個部門的意見征求,并提交市政府法制辦審核,擬近日提請市政府審議。葉木凱局長和市委書記裴金佳、市政府林寶金市長多次對我市在登記制度改革中積極主動、不等不拖,大膽先試的做法給予表揚肯定。新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、中新網(wǎng)、福建日報等主流新聞媒體刊發(fā)我局全力做好工商登記制度改革的新聞稿件35篇。從數(shù)據(jù)上看,登記制度改革所帶來的成效也是明顯的,上半年,全市登記有限公司數(shù)量同比增52%;新增注冊資本總額比增71%。
2.穩(wěn)妥推進食品監(jiān)管職能和人員編制劃轉。在省工商局的全力支持和XX市委、市政府的重視推動下,全市工商系統(tǒng)統(tǒng)一思想,堅定信心,攻堅克難,全力溝通,全力協(xié)調,全力運作,保證了食品監(jiān)管職能劃轉工作有序穩(wěn)妥推進。2月18日,XX市工商局率先在全省工商系統(tǒng)完成了設區(qū)市工商局食品安全監(jiān)管職能機構和人員劃轉工作。目前市本級9個縣局完成了食品監(jiān)管職能劃轉工作,有3人到同級食品藥品監(jiān)管局擔任局長,13人擔任或擬任黨組成員,26人擔任或擬任食品藥品監(jiān)管所長職務。XX市工商局劃轉工作進入尾聲,相關后續(xù)工作正在抓緊有序推進。通過這次改革,我們化壓力為動力,推出了一大批干部,而且工作方法比較人性化,讓一些外地工作的同志們也回到了原籍工作。
3.有序推進監(jiān)管模式改革試點工作。在省局領導和相關處室的支持下,堅持“寬進”與“嚴管”同步謀劃,印發(fā)《關于開展探索基層工商部門監(jiān)管新模式試點工作的通知》,指導推動武夷山、建陽工商局著力解決改革后基層工商所“管什么、怎么管、誰來管”的問,分別開展基層監(jiān)管模式創(chuàng)新、個體工商戶信用監(jiān)管及市場主體公示信息抽查監(jiān)管三項試點工作,研究探索實行市場主體抽查制,推動工商所根據(jù)轄區(qū)經(jīng)濟戶口情況和實際監(jiān)管能力,有計劃地抽查本轄區(qū)市場主體,對本轄區(qū)內新登記的企業(yè)實行抽查回訪和重點回訪相結合,加強對新登記市場主體的重點回訪。同時,圍繞登記制度改革和職能劃轉這個重點,組織開展了規(guī)范性文件及內部規(guī)章制度清理工作,明確工商管什么、怎么管,該管的一定管好,不該管的明確職權,要求各負其責。
(二)執(zhí)法為民,提升效能,監(jiān)管執(zhí)法工作全面鋪開
1.部署開展“執(zhí)法提升年”活動。我局為適應隨著工商登記制度改革的深入推進,及食品監(jiān)管職能劃轉的全面完成,全省各級工商機關履行職能將面臨一系列新的情況和新的變化需要,印發(fā)了《關于開展“執(zhí)法提升年”活動的實施意見》,明確圍繞執(zhí)法隊伍專業(yè)化、執(zhí)法機制科學化、執(zhí)法手段現(xiàn)代化、執(zhí)法領域多元化、執(zhí)法行為規(guī)范化的新時期工商監(jiān)管執(zhí)法工作需求,以著力領導執(zhí)法決策能力、執(zhí)法保障水平、執(zhí)法辦案效能、監(jiān)管執(zhí)法內涵、文明執(zhí)法形象、執(zhí)法辦案質量、執(zhí)法辦案活力提升的“七大”提升目標,在全市工商系統(tǒng)部署開展“執(zhí)法提升年”活動,努力實現(xiàn)全年一般程序經(jīng)濟違法案件數(shù)量、罰沒入庫金額、大要案件數(shù)量均較上年有顯著增長。6月8日,召開了動員大會全面啟動“執(zhí)法提升年”活動,部署開展“執(zhí)法提升年”——流通領域化肥商品質量專項執(zhí)法行動,擬定了《“訴轉案”工作規(guī)范》、《案件線索管理研判工作規(guī)范》,設立檢查中隊33個,配備數(shù)碼相機、筆記本電腦、打印機等執(zhí)法裝備33套;各執(zhí)法辦案部門加強反不正當競爭執(zhí)法,嚴格規(guī)范市場主體行為,持續(xù)推進商標、廣告專項執(zhí)法行動,認真履行合同監(jiān)管職責,加強網(wǎng)絡商品交易及有關服務行為監(jiān)管,取得了初步成效。2.強化反不正當競爭執(zhí)法工作。部署開展了醫(yī)療行業(yè)、金融行業(yè)、電訊行業(yè)、保險行業(yè)、公交公司和駕校六類違法案件線索排查,編發(fā)了《競爭執(zhí)法動態(tài)分析》、《公共服務行業(yè)案件查辦指南》,明確案件查辦的切入點。牽頭舉辦了全省工商系統(tǒng)執(zhí)法辦案南平片區(qū)案件研討會,與省局競爭執(zhí)法處、漳州、泉州、XX市工商局同事探討交流了棄土費、自來水公司管道費、防雷工程、電梯維修等違法線索,部署了針對“家校通”、金融行業(yè)轉嫁評估費、醫(yī)療行業(yè)多收取注射器費用、自來水公司收取管道建設費等涉嫌違法行為專項執(zhí)法行動。持續(xù)開展公共服務行業(yè)專項整治工作,督促南平電力公司配合工商部門調查處理武夷山供電公司限制競爭案;指導XX市局辦結3起林業(yè)系統(tǒng)中介組織以“檢查費”、“檢尺費”等名義實施商業(yè)賄賂案件,罰沒34萬元。在XX市、XX縣開展“無傳銷城市”創(chuàng)建工作,約談直銷企業(yè)9人次。圓滿完成百名執(zhí)法辦案骨干人才培訓工作,全市共有2人被評為優(yōu)秀學員、優(yōu)秀個案3件、優(yōu)秀論文2篇。
3.強化消費者權益保護工作。深入宣傳新《消法》,持續(xù)消費教育引導工作,探索消費教育引導基地的規(guī)范化建設,在全市42所中小學開展“六個一”為載體的“消費教育進校園”活動,在建陽、光澤老年大學設立“老年人消費維權崗”,編播“消費維權幫你忙”廣播欄目20期?!跋M教育引導”工作被省工商局推薦為精神文明創(chuàng)建工作創(chuàng)新案例。印發(fā)了進一步規(guī)范流通領域商品質量抽查檢驗工作指導意見,組織開展流通領域化肥、水泥商品質量抽檢62組,鑒定涉嫌不合格化肥11組;開展了通信行業(yè)落實消費者意見建議“回頭看”活動。12315指揮中心被市委表彰為“服務發(fā)展最佳科室”、被XX市青年聯(lián)合會表彰為“XX市五四青年獎章”集體。
4.強化市場監(jiān)管執(zhí)法。認真組織開展春節(jié)市場執(zhí)法專項行動,以“四類行為”為整治重點,立案查處違法案件98起;全面啟動“紅盾護農保春耕”行動,立案查處違法經(jīng)營化肥、農藥、農械等案件11件;積極推進網(wǎng)絡商品交易監(jiān)管,采集(更新)涉網(wǎng)經(jīng)營主體戶2355戶,涉網(wǎng)信息采集覆蓋面超過90%;強化新聞媒體廣告監(jiān)管,召開上半年整治虛假違法廣告聯(lián)席會議;抽查監(jiān)測發(fā)現(xiàn)違法廣告18條(次),責令立即停止發(fā)布3條(次),限期整改14條(次),立案查處1條;依照《XX市新聞媒體單位信用等級評定與廣告處罰記分監(jiān)管辦法》,對南平廣播電視臺記6分;部署開展“八閩紅盾出擊”——打擊商標侵權和制售假冒偽劣商品專項整治行動,查處商標案件24件。
(三)優(yōu)化服務,做大做強,服務經(jīng)濟發(fā)展繼續(xù)發(fā)力
1.深化服務企業(yè)發(fā)展競賽活動。對2013年全系統(tǒng)服務企業(yè)發(fā)展競賽工作進行全面總結,制發(fā)了2014年“抓改革促發(fā)展”方案,積極爭取表彰榮譽,行政服務中心工商窗口被XX市委表彰為“服務發(fā)展最佳窗口”,市局何智平科長獲評福建省“五一勞動獎章”,XX市城區(qū)工商所獲評省“工人先鋒號”;另有2個縣級局、4名干部、5個所(股)分獲XX市“五一勞動獎狀”、“五一勞動獎章”和“工人先鋒號”等榮譽稱號。目前,市工商局已連續(xù)五年與市總工會聯(lián)合在全市工商系統(tǒng)開展“服務企業(yè)發(fā)展競賽”活動,全市系統(tǒng)已有5個單位被命名為省“工人先鋒號”,12個單位、16名干部和32個股(所、臺)分獲市“工人先鋒號”、“五一勞動獎狀(獎章)”稱號。
2.深入推進商標戰(zhàn)略實施。深入開展新《商標法》宣傳,細化落實省政府辦公廳轉發(fā)省工商局《關于推進商標品牌工作的若干措施》,商標品牌工作被市政府納入2014縣市區(qū)政府的績效考評,代市政府擬定了《XX市關于貫徹落實推進商標品牌工作若干措施的意見》、《關于推廣和使用“武夷××”區(qū)域品牌的實施方案》,得到陳美瓊副市長等市領導的肯定;陳美瓊副市長還帶隊到XX市和XX市學習考察實施商標品牌戰(zhàn)略的做法和先進經(jīng)驗。認真落實省政府領導關于《省工商局關于省領導批示件辦理情況的函》指示,市局領導專程到XX市與當?shù)卣I導匯報溝通,深入茶農、茶企指導協(xié)調,督查指導“武夷山金駿眉”申請注冊地理標志證明商標事宜,目前,XX市政府確定XX市茶葉科學研究所作為申報主體,申請注冊地理標志證明商標,并編寫了“武夷山金駿眉”地理標志傳說。全市入編《福建地理標志傳說》第三集24篇,篇數(shù)為全省設區(qū)市最多。
(四)適應轉變,優(yōu)化形象,隊伍建設持續(xù)加強
1.深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。開展黨的群眾路線教育實踐活動以來,我局認真按照省工商局和XX市委的部署要求,在省局第4督導組的指導下,緊緊圍繞“為民、務實、清廉”主題,大力倡導“說真話,用真心,察實情,求實效”理念,堅持從工作實際、工商特點和群眾需求出發(fā),精心組織,周密安排,嚴格落實“規(guī)定動作”,做實做細“自選動作”,我局推行的“黨員一線課堂”活動做法被省委政策研究室《調研內參》刊發(fā),得到省工商局葉木凱局長批示肯定,國家總局半月刊、中國工商報和省市級媒體都作了大篇幅的宣傳。組織開展全國工商系統(tǒng)先進集體、個人典型學習活動,舉辦了“典型在身邊榜樣在眼前”視頻宣講,召開“‘讀好書,爭當工商好干部’黨員入黨紀念日贈書座談交流會”;武夷山景區(qū)工商所作為全國先進工商所代表,被國家工商總局選拔為參加全國工商系統(tǒng)先進事跡巡回報告活動單位。
強化公務車輛管理,市局機關上半年接待和車輛運行管理費用同比均下降,未發(fā)生違規(guī)接待和違規(guī)使用公車現(xiàn)象。
3.基層基礎建設穩(wěn)步推進。XX縣工商局仙陽工商所和XX縣工商局寨里工商所被省工商局授予“省級規(guī)范達標示范工商所”。加快推進全市15個建設項目建設,截止6月底,全市15個綜合服務場所已有9個遷入辦公。其余項目進展情況:市工商局綜合業(yè)務用房二次裝修基本完工;光澤工商局(含城關所)基本完工,待縣政府完成管網(wǎng)配套后,即可遷入辦公;邵武工商局外立面裝修、電梯空調的采購安裝已全部完成,正在進行內部裝修,預計10月份全面完工;武夷山工商局正在進行外立面裝修;武夷山景區(qū)工商所正在進行內裝修。
第五篇:市工商局法制宣傳工作總結
市工商局法制宣傳工作總結
我局的法制宣傳教育工作緊密圍繞市委、市政府和依法治市領導小組的統(tǒng)一部署,以提高系統(tǒng)人員法律素質為目標,按照全市普法工作總體安排,結合自身工作實際,利用各種形式和途徑開展法律法規(guī)普及、教育和宣傳活動,積極推進依法治局、政務公開,認真落實行政執(zhí)法責任制,強化依法行政、依法管理、依法決策意識,努力實現(xiàn)由注重依靠行政手段向注重運用法律手段管理的轉變,全力打造一支學法、懂法、用法、護法、守法的工商執(zhí)法隊伍,將普法工作逐步引向深入,在全市工商系統(tǒng)逐步形成嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法辦事的良好風氣,為做好新時期工商行政管理工作,為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,營造了良好的法制環(huán)境。
一、加強領導,組織有力
我局領導高度重視,充分認識法制宣傳教育的重要性和緊迫性,把法制宣傳教育工作作為工商系統(tǒng)整體工作中的一個重要組成部分,作為一項經(jīng)常性工作來抓。市局和各工商分局都分別提出工作目標,明確由努力增強干部法律意識向提高干部法律素質轉變,由注重提高干部依靠行政手段向依靠法律手段,全面履行工商行政管理職能的轉變。我局多年來始終把加強法制建設視為工商行政管理工作的“生命線”,作為工作的重中之重,作為一項系統(tǒng)工程全方位來抓,在建設法治型工商上下力量,做文章。一是把素質較高、法制意識強,業(yè)務能力比較好的干部充實到法制機構,從人員配備上為系統(tǒng)依法行政工作提供有力組織保障;二是購買了大量法律書籍,配置相應的辦公設備或工具,凡是有利于法制建設的,局里都給予了大力支持,從物質上提供了必要的保障;三是法制機構參加局長辦公會,參與議事把關,注重發(fā)揮法制部門的參謀、助手和法律顧問的作用;四是系統(tǒng)制定的規(guī)范性文件必須先經(jīng)法制部門核審把關,方可研究、施行,賦予法制部門一定的職權;五是結合工商行政執(zhí)法實踐,在系統(tǒng)普遍開展行政執(zhí)法檢查活動,通過抓典型、促規(guī)范、以案說法活動提高了廣大干部學法、守法的自覺性。
二、加強培訓,狠抓落實
按照市委、市政府法制宣傳培訓工作安排,結合我局工作實際,進一步加大了對領導干部學法用法的工作力度。一是以全國“四五”普法統(tǒng)編教材《公務員法律知識讀本》和《工商行政管理法律法規(guī)匯編》為基本內容,結合部門法律法規(guī)學習,采取集中學與自學相結合,學習法制理論與學習法律條文相結合的方式,繼續(xù)堅持和完善局黨組中心組學法制度,每當新法出臺或上級對法制建設作出重大部署之際,市局都及時邀請總局有關方面領導或市局領導親自為機關或系統(tǒng)各級執(zhí)法人員講授法律輔導課,同時,還組織各級領導干部參加法制講座,增強領導干部學法的實際效果。近幾年來,組織領導干部先后學習了《中華人民共和國憲法》、《刑法》、《民法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《公務員依法行政讀本》等幾十部公共法和《公司法》、《反不正當競爭法》、《商標法》、《消費者權益保護條例》等有關工商行政管理方面的法律法規(guī)。
與此同時,我局深入貫徹市政府和國家工商總局關于法制宣傳培訓工作的部署和要求,緊緊抓住開展先進性教育的有利時機,進一步確立教育培訓優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,用科學的理論武裝干部,用法律法規(guī)和現(xiàn)代技能充實干部,用黨的優(yōu)良作風教育干部,扎實開展基礎性培訓,突出抓好前瞻性培訓,不斷完善層次性培訓,努力提高廣大工商干部的政治素養(yǎng),優(yōu)化知識結構,增強執(zhí)法實踐能力,造就一支適應工商事業(yè)發(fā)展需要的高素質、專業(yè)化的干部隊伍。為規(guī)范行政執(zhí)法工作,促進依法行政。我們將普法宣傳培訓與實際工作相結合,根據(jù)國家工商總局《關于統(tǒng)一工商行政管理行政執(zhí)法證件的通知》和市局《關于統(tǒng)一換發(fā)工商行政執(zhí)法證件的通知》的要求,市局20**年組織進行了全系統(tǒng)行政執(zhí)法證的培訓、考試和換證工作。這是近幾年來工商系統(tǒng)組織開展的一次力度大、標準高、要求嚴、涉及面廣的全面、系統(tǒng)和集中性的法規(guī)培訓和執(zhí)法資格再確認的活動。市局和分局共有3203人參加考試,及格率為100%,最高分為99,最低分為73,市局對符合條件考試成績合格的3196人核發(fā)了《行政執(zhí)法證》。通過此次行政執(zhí)法證換證培訓、考試,進一步激發(fā)了廣大干部學法、用法的自覺性和積極性。提高了法律知識水平,增強法制觀念,促進執(zhí)法人員依法行政,公正執(zhí)法,更好地市場經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。
20**年我們深入開展五五普法及執(zhí)法證登記的法律法規(guī)教育培訓。在“四五”普法期間,全系統(tǒng)法制機構17個單位和個人被授予“四五”普法先進集體和先進個人榮譽稱號。20**年6月,東麗和津南分局被評為20**―20**年全國工商行政管理系統(tǒng)法制宣傳教育先進集體,紅橋分局程紅和河東分局盧繼被評為20**―20**年全國工商行政管理系統(tǒng)法制宣傳教育先進個人。在切實做好“四五”普法工作總結的基礎上,我局對“五五”普法工作做了周密部署,認真組織開展五五普法及執(zhí)法證登記的法律法規(guī)培訓工作。全系統(tǒng)的培訓采取個人自學與集中培訓相結合的方式進行,市局組織對全系統(tǒng)80余人進行講師團培訓,然后再由講師團成員對本單位的全體人員進行培訓,各分局培訓結束后,市局于20**年1月6日統(tǒng)一采取考試的形式對各單位的教育培訓情況進行檢查驗收,全系統(tǒng)共有3673人參加了培訓、考試。在全部考試合格后,各分局法制科還對執(zhí)法人員并進行了執(zhí)法證登記。
三、加強宣傳,彰顯效果
我們在抓好自身建設的同時,加大了對企業(yè)和個體經(jīng)營者的法律、法規(guī)宣傳。僅20**年,全系統(tǒng)法制部門共編印法律法規(guī)和宣傳材料5萬5千余份,開展法規(guī)培訓114次,培訓人員3918人次,在區(qū)縣以上政府媒體進行法規(guī)宣傳112次,受到分局及上級機關表揚22次,在系統(tǒng)內做經(jīng)驗交流12次。近幾年來,我們共對近百萬人次進行了法律、法規(guī)的宣傳活動,發(fā)放各種法律、法規(guī)及相關宣傳材料幾十萬份,為營造良好的法制環(huán)境作出了貢獻。每逢國家和地方頒布新的法律、法規(guī)和法規(guī)紀念日,我們都要進行廣泛的上街宣傳活動。20**年3月1日是《商標法》實施二十周年,為營造良好的商標法制環(huán)境,促進我市商標事業(yè)的發(fā)展,市局由法制處、商標處牽頭,組織相關處室參加,在全市范圍內開展了《商標法》實施二十周年的紀念活動。采取靈活多樣的宣傳形式,在轄區(qū)內的繁華地段、廣場等公眾場所設立了《商標法》宣傳點,向市民群眾宣傳商標法律知識,共發(fā)放宣傳材料6萬余份。宣傳商標對企業(yè)發(fā)展乃至國家、地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要作用,宣傳工商部門的商標執(zhí)法成就,并現(xiàn)場依法受理了對商標違法行為的舉報、投訴。另外,每年的3.15消費者權益保護日,我們都會組織各部門人員進行現(xiàn)場宣傳、咨詢和受理投訴。通過加強對法律、法規(guī)的宣傳,使消費者進一步提高法制素質,增強法制觀念。