第一篇：工程建設(shè)突出問題治理工作報(bào)告

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的意見》(中辦發(fā)[20xx]27號(hào))和中央專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組《工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》有關(guān)要求，進(jìn)一步規(guī)范公路水運(yùn)工程建設(shè)領(lǐng)域市場(chǎng)交易行為和領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為，促進(jìn)交通運(yùn)輸系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)，現(xiàn)就開展公路水運(yùn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)治理工作)制定本方案。

一、專項(xiàng)治理工作的總體要求、主要任務(wù)和工作目標(biāo)

(一)總體要求

緊緊圍繞擴(kuò)大內(nèi)需、加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的中心任務(wù)，以政府投資和使用國(guó)有資金的公路水運(yùn)工程項(xiàng)目特別是擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目為重點(diǎn)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、著力治本，堅(jiān)持集中治理與加強(qiáng)日常監(jiān)管相結(jié)合，堅(jiān)持自查自糾與督促檢查相結(jié)合，著力解決公路水運(yùn)工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問題，為交通運(yùn)輸事業(yè)的快速、科學(xué)、安全和協(xié)調(diào)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

(二)主要任務(wù)

進(jìn)一步規(guī)范公路水運(yùn)工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，促進(jìn)招投標(biāo)市場(chǎng)健康發(fā)展;進(jìn)一步推進(jìn)交通建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃、評(píng)審工作公開、透明，確保項(xiàng)目審批依法實(shí)施;進(jìn)一步加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場(chǎng)的監(jiān)督管理，確保交通行政行為更加規(guī)范;進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)各參與方、各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，落實(shí)工程建設(shè)質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保工程質(zhì)量和施工安全。

(三)階段性目標(biāo)

通過兩年左右時(shí)間的專項(xiàng)治理工作，要實(shí)現(xiàn)如下階段性目標(biāo)：交通建設(shè)市場(chǎng)交易活動(dòng)依法透明運(yùn)行，信息共享的交通建設(shè)市場(chǎng)誠(chéng)信體系初步建立，法律法規(guī)制度比較健全，工程建設(shè)質(zhì)量和安全保證體系基本完善，公路水運(yùn)工程建設(shè)健康有序發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制基本建立，領(lǐng)導(dǎo)干部違法違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)的行為受到嚴(yán)肅查處，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的勢(shì)頭得到進(jìn)一步遏制。

二、專項(xiàng)治理工作要解決的突出問題和工作措施

(一)專項(xiàng)治理工作要解決的突出問題

1.領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)，以權(quán)謀私。

2.工程項(xiàng)目不嚴(yán)格履行建設(shè)程序，未經(jīng)審批或未辦理施工許可就開工建設(shè)。

3.招標(biāo)人虛假招標(biāo);投標(biāo)人出借資質(zhì)、圍標(biāo)串標(biāo);專家評(píng)標(biāo)不公正。

4.工程建設(shè)項(xiàng)目承包商信用缺失，合同履約率低，中標(biāo)后轉(zhuǎn)包和違法分包。

5.建設(shè)單位及其上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)違反工程建設(shè)客觀規(guī)律，盲目壓縮工期，搞“形象工程”、“政績(jī)工程”，造成質(zhì)量和安全隱患。

6.工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中監(jiān)管薄弱，專業(yè)化管理人員缺乏，質(zhì)量和安全管理粗放，工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)。

7.工程建設(shè)項(xiàng)目資金到位情況較差，拖欠現(xiàn)象嚴(yán)重;物資采購監(jiān)管薄弱，資金監(jiān)管和投資控制存在漏洞。

(二)工作措施

1.以落實(shí)《交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)干部八項(xiàng)規(guī)定》為重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處工程建設(shè)領(lǐng)域以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的案件，嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。

2.以規(guī)范交通運(yùn)輸部門工程建設(shè)領(lǐng)域的行政審批、行政許可行為為重點(diǎn)，明確和落實(shí)監(jiān)管職責(zé)。對(duì)監(jiān)管不力、行政不作為和亂作為等失職瀆職行為，嚴(yán)肅進(jìn)行責(zé)任追究。

3.以加強(qiáng)項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)審查、施工許可工作為重點(diǎn)，嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序。

4.以提高工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量為重點(diǎn)，嚴(yán)格設(shè)計(jì)變更管理，推行公路橋梁和隧道工程安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，保障公路橋梁和隧道工程建設(shè)運(yùn)營(yíng)安全。

5.以建立健全交通建設(shè)市場(chǎng)誠(chéng)信體系為重點(diǎn)，規(guī)范交通建設(shè)市場(chǎng)行為特別是招標(biāo)投標(biāo)行為和合同履約行為。

6.以推行合理標(biāo)價(jià)、合理工期、合理標(biāo)段為重點(diǎn)，夯實(shí)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量安全管理工作的基礎(chǔ)。

7.以抓好項(xiàng)目法人、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)“三個(gè)關(guān)鍵人”為重點(diǎn)，為推行現(xiàn)代工程管理制度創(chuàng)造條件，全面提升項(xiàng)目管理水平。

8.以開展“監(jiān)理企業(yè)樹品牌、監(jiān)理人員講責(zé)任”的行業(yè)新風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，全面推動(dòng)監(jiān)理行業(yè)的職業(yè)化進(jìn)程，充分發(fā)揮工程監(jiān)理的專業(yè)監(jiān)督作用。

9.以嚴(yán)格規(guī)范工程試驗(yàn)檢測(cè)工作為重點(diǎn)，充分發(fā)揮試驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)對(duì)保障建設(shè)、指導(dǎo)施工、控制工程質(zhì)量的基礎(chǔ)性作用。

10.以體制機(jī)制建設(shè)為重點(diǎn)，創(chuàng)新和完善交通建設(shè)市場(chǎng)和交通建設(shè)項(xiàng)目管理的體制與機(jī)制。

11.以加強(qiáng)建設(shè)資金監(jiān)管和重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)為重點(diǎn)，規(guī)范工程建設(shè)資金預(yù)算編制、申領(lǐng)、撥付使用程序，充分發(fā)揮建設(shè)資金的使用效益，防止違規(guī)違紀(jì)甚至違法挪用、貪污浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。

三、工作步驟

(一)廣泛動(dòng)員部署(2009年8月—2009年9月)

1.成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)。成立交通運(yùn)輸部治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱部領(lǐng)導(dǎo)小組)，下設(shè)辦公室，承擔(dān)日常工作。辦公室設(shè)在駐部監(jiān)察局。部機(jī)關(guān)有關(guān)職能部門各確定1位領(lǐng)導(dǎo)同志為部領(lǐng)導(dǎo)小組成員，并明確1位處級(jí)干部擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員。交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理工作的組織實(shí)施。

2.制定工作分工安排。部領(lǐng)導(dǎo)小組制定《工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作分工安排》，對(duì)中辦、國(guó)辦《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的意見》和本《工作方案》提出的治理工作任務(wù)進(jìn)行分解，明確各職能部門工作分工和工作責(zé)任。部領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按照本《工作方案》和《分工安排》，制定各單位的具體工作方案，落實(shí)責(zé)任，明確時(shí)間進(jìn)度，提出治理措施和工作目標(biāo)。省級(jí)地方交通運(yùn)輸部門和部屬各單位結(jié)合實(shí)際制定具體工作方案。各單位的具體工作方案于9月底前報(bào)部專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

第二篇：工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作報(bào)告

工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作報(bào)告

在接到集團(tuán)公司和公司關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的通知后，我項(xiàng)目部高度重視，立即召開工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題治理排查專題會(huì)議，學(xué)習(xí)掌握各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作精神，在項(xiàng)目部范圍內(nèi)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，安排部署工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作，根據(jù)上級(jí)文件精神要求，認(rèn)真開展此項(xiàng)工作，現(xiàn)將前段工作匯報(bào)如下：

一、成立機(jī)構(gòu)，動(dòng)員安排

項(xiàng)目部高度重視這一活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、中鐵十局集團(tuán)有限公司、中鐵十局第四工程公司有關(guān)建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作文件精神，自覺把這項(xiàng)工作擺在重要位置，始終如一地抓好貫徹落實(shí)。項(xiàng)目部成立了由項(xiàng)目經(jīng)理韓圣允、項(xiàng)目書記歐陽林田同志任組長(zhǎng)，生產(chǎn)副經(jīng)理任副組長(zhǎng)，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人任成員的項(xiàng)目部工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題治理排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；及時(shí)召開項(xiàng)目部各部門、各工地負(fù)責(zé)人及有關(guān)協(xié)作隊(duì)伍參加的大會(huì)，傳達(dá)了上級(jí)會(huì)議精神，對(duì)我項(xiàng)目部如何開展這項(xiàng)工作進(jìn)行了動(dòng)員部署。

二、制訂實(shí)施方案，層層分解任務(wù)，分段落實(shí)總結(jié)

為保證專項(xiàng)治理工作落到實(shí)處，項(xiàng)目部專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真組織開展調(diào)查研究，將項(xiàng)目部所有單位工程列入治理排查范圍，對(duì)照《股份公司工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理項(xiàng)目排查統(tǒng)計(jì)表》、《股份公司工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理項(xiàng)目排查統(tǒng)計(jì)匯總表》及填表說 1

明，明確了4個(gè)方面35項(xiàng)治理任務(wù)及其責(zé)任部門，要求填寫報(bào)表內(nèi)容要詳實(shí)完整、真實(shí)準(zhǔn)確、填表人、審核人、負(fù)責(zé)人必須對(duì)報(bào)表的真實(shí)性、準(zhǔn)確性完整性負(fù)責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)必須積極參與、審核把關(guān)。為扎實(shí)有效地開展專項(xiàng)治理工作，項(xiàng)目部專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組還專門印發(fā)《關(guān)于組織開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作的通知》、《建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作分工表》、明確了領(lǐng)導(dǎo)小組和5個(gè)專項(xiàng)治理工作部門的工作職責(zé)、任務(wù)分工、人員組成等，及時(shí)對(duì)專項(xiàng)治理的階段性工作作出安排部署和督促推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真做好開展專項(xiàng)治理的組織協(xié)調(diào)和任務(wù)分解工作，加強(qiáng)對(duì)各有關(guān)部門、協(xié)作單位以及各專項(xiàng)工作組工作開展情況的監(jiān)督檢查，項(xiàng)目部專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組以3個(gè)月為一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，逐步落實(shí)推進(jìn)，及時(shí)做好專項(xiàng)治理情況信息匯總、工作總結(jié)、下一階段任務(wù)部署等，并對(duì)各部門的具體工作給予指導(dǎo)協(xié)調(diào)，對(duì)存在的問題提出相關(guān)政策建議和處理意見。各專項(xiàng)工作部門積極組織學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神，進(jìn)一步細(xì)化工作內(nèi)容，確定階段目標(biāo)，研究制定專項(xiàng)工作方案。根據(jù)公司治理工作實(shí)施方案以及本項(xiàng)目本部門的實(shí)際情況，制定具體工作計(jì)劃和方案，有序推進(jìn)落實(shí)建設(shè)領(lǐng)域突出問題治理工作任務(wù)。

三、扎實(shí)開展問題排查工作

根據(jù)上級(jí)文件精神，項(xiàng)目部專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)制定下發(fā)了《關(guān)于組織開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作的通知》，認(rèn)真組織開展全項(xiàng)目工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作。項(xiàng)目部在工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題治理排查中，堅(jiān)持全面排查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合，抓好對(duì)標(biāo)檢

查的同時(shí)，突出檢查物資采購招投標(biāo)、勞務(wù)隊(duì)伍招標(biāo)、備用金使用及資金管理、安全體系運(yùn)轉(zhuǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域：項(xiàng)目部在排查治理活動(dòng)中努力做到與項(xiàng)目部職能部門的業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，與現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量管理相結(jié)合，與股份公司工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題治理排查會(huì)議精神相結(jié)合。一年來，項(xiàng)目部對(duì)物資管理、安全質(zhì)量管理、項(xiàng)目資金管理、工程招投標(biāo)及合同管理等四大類三十五項(xiàng)具體問題進(jìn)行了排查梳理，涉及到28家材料供應(yīng)商、17家勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍，大小34個(gè)施工工點(diǎn)，共排查各類檢查項(xiàng)223項(xiàng)，查出問題2個(gè)，針對(duì)存在的問題，項(xiàng)目部專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)分析存在的原因，制定整改方案，提出了預(yù)防措施，落實(shí)了整改責(zé)任人及整改期限，現(xiàn)在這2個(gè)已經(jīng)全部整改完畢，并通過了項(xiàng)目部專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組的復(fù)查驗(yàn)收。

四、存在的問題及下一步工作

通過調(diào)查研究，分析整理，我們發(fā)現(xiàn)我項(xiàng)目部的專項(xiàng)治理工作還存在一些問題，主要有：少數(shù)同志對(duì)專項(xiàng)治理工作認(rèn)識(shí)還不到位，問題抓得不緊不實(shí)；一些部門組織自查不夠認(rèn)真細(xì)致，對(duì)存在問題的底數(shù)不清不透；個(gè)別部門對(duì)履行監(jiān)管職能情況開展自查不夠積極主動(dòng)，承擔(dān)的工作任務(wù)未能按期完成。對(duì)這些問題，我們已經(jīng)引起重視，2010年10月26日專門召開專項(xiàng)治理工作推進(jìn)會(huì)，對(duì)前階段工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)下步工作進(jìn)行部署。下一步，我們將重點(diǎn)抓好兩項(xiàng)工作。

（一）、按照中央、股份公司、十局四公司關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的安排部署，對(duì)照有關(guān)要求，切實(shí)抓好整改規(guī)范，穩(wěn)步推進(jìn)后針對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域存在的一些不規(guī)范行為，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市紀(jì)委全會(huì)和國(guó)務(wù)院、省、市政府廉政工作會(huì)議精神期各項(xiàng)工作，確保圓滿完成建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作。同時(shí)搞好自查工作回頭看，要求各部門對(duì)項(xiàng)目再自查，對(duì)查出的問題進(jìn)行糾正整改；

（二）、是推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目信息公開和誠(chéng)信體系建設(shè)，逐步建立、完善工程建設(shè)領(lǐng)域信譽(yù)評(píng)價(jià)、項(xiàng)目考核、合同履行、黑名單等市場(chǎng)信用記錄制度。開展重點(diǎn)抽查，組織專門班子對(duì)篩選出的項(xiàng)目逐項(xiàng)進(jìn)行檢查。

中鐵十局四公司豐沛鐵路工程項(xiàng)目經(jīng)理部

2010年11月12日

第三篇：環(huán)保局工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作報(bào)告

環(huán)保局工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作報(bào)告

縣專項(xiàng)治理辦公室：

根據(jù)《關(guān)于上報(bào)專項(xiàng)治理工作進(jìn)展情況及摸底調(diào)查表的通知》的要求，現(xiàn)將我局開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作進(jìn)展情況報(bào)告如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)我局工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各股室、大隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員的環(huán)境保護(hù)局治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在局辦公室，并由1位副局長(zhǎng)兼任聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)組織實(shí)施和處理日常事務(wù)工作。同時(shí)，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)××縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)的通知》（元治工辦發(fā)〔2009〕1號(hào)）文件要求，制定印發(fā)了《××縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)》，進(jìn)一步明確職能職責(zé)，為更好地開展專項(xiàng)治理工作打下基礎(chǔ)。

二、提高認(rèn)識(shí)，精心組織

組織干部職工共同學(xué)習(xí)了中央及縣下發(fā)的《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的意見》和《關(guān)于印發(fā)××縣組織開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》），充分認(rèn)識(shí)開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的重要性和緊迫性，結(jié)合我局環(huán)保工作的實(shí)際，采取切實(shí)措施，加大治理力度，維護(hù)公共競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)原則，推動(dòng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)深入開展，促進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目高效、安全、廉潔運(yùn)行，維護(hù)人民群眾的根本利益，保證工程建設(shè)項(xiàng)目符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，做到科學(xué)發(fā)展。

三、認(rèn)真開展排查摸底工作

按照《實(shí)施方案》的要求，我局對(duì)區(qū)域環(huán)境監(jiān)管的各方面工作進(jìn)行了全面自查，對(duì)其中與工程建設(shè)領(lǐng)域關(guān)系較為密切的環(huán)保審批和物資采購進(jìn)行了重點(diǎn)排查。

㈠環(huán)保審批

一是認(rèn)真開展工程建設(shè)領(lǐng)域中環(huán)保審批排查工作。2008年1月1日至今，我局共審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件18項(xiàng)，其中報(bào)告表6項(xiàng)，不含州、省審批項(xiàng)目，對(duì)州、省審批項(xiàng)目我局只作初意見，審批項(xiàng)目均在200萬元以下。項(xiàng)目審批能夠按照國(guó)家環(huán)境影響評(píng)價(jià)法規(guī)范地開展行政許可，不存在指定環(huán)評(píng)單位和環(huán)保設(shè)施設(shè)計(jì)、施工單位，如建設(shè)單位需要服務(wù)時(shí)，只提供環(huán)保局網(wǎng)址，請(qǐng)其上網(wǎng)查詢，也不存在向任何單位索要任何費(fèi)用的現(xiàn)象。

二是積極完成工程建設(shè)領(lǐng)域中環(huán)保排查工作。按照《實(shí)施方案》和相關(guān)工作通知精神和要求，認(rèn)真組織人員，對(duì)2008年以來審批投資總額在500萬元以上項(xiàng)目進(jìn)行全面摸底排查，并按附表3（表7）要求完成填表上報(bào)。涉及項(xiàng)目6個(gè)，具體情況已在表中反映。

㈡物資采購

對(duì)局機(jī)關(guān)開展了財(cái)務(wù)內(nèi)審，審查了2008年至今的財(cái)務(wù)管理狀況和固定資產(chǎn)管理狀況，在物資采購方面均按照縣委、縣政府及財(cái)政局關(guān)于政府采購的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范地開展預(yù)算編制、招投標(biāo)、定點(diǎn)采購以及固定資產(chǎn)報(bào)廢等工作，財(cái)務(wù)運(yùn)行情況正常，未發(fā)現(xiàn)違法和違規(guī)現(xiàn)象。

四、加強(qiáng)管理，完善機(jī)制

為保證治理的長(zhǎng)效性，在機(jī)制建設(shè)上不斷完善。近期修改完善了《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)行政許可審查與決定制度》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)行政許可申請(qǐng)與受理制度》，進(jìn)一步完善環(huán)保審批各個(gè)環(huán)節(jié)的規(guī)范和銜接。

同時(shí)在財(cái)務(wù)管理上將引進(jìn)第三方審計(jì)，請(qǐng)社會(huì)的審計(jì)機(jī)構(gòu)以更高的要求審查和指導(dǎo)全局系統(tǒng)的財(cái)務(wù)運(yùn)行，保證資金的使用安全，進(jìn)一步完善全局系統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理制度。

在年底，將結(jié)合各項(xiàng)工作的需要，對(duì)各項(xiàng)制度作進(jìn)一步修訂，做到持續(xù)改進(jìn)常抓不懈。以更加完善的機(jī)制、更加有力的貫徹來保證此次工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理的成效。

五、存在的問題和困難

雖然，專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效，完成了階段性工作，階段工作進(jìn)展順利。但離縣領(lǐng)導(dǎo)小組的要求還有一定問題和困難。主要表現(xiàn)在部分干部職工學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神的積極性和主動(dòng)性較差，有待提高；由于人少，其他業(yè)務(wù)多，出現(xiàn)工作間矛盾，階段工作不盡人意，有待加強(qiáng)。

六、下一步打算

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)。二是加強(qiáng)調(diào)整各項(xiàng)工作間的矛盾關(guān)系，提高工作效率，切實(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

第四篇：縣國(guó)土局工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作報(bào)告

嵩明縣土地儲(chǔ)備交易中心根據(jù)“關(guān)于《嵩明縣國(guó)土資源局工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》的通知精神》”，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》的要求，現(xiàn)對(duì)儲(chǔ)備交易中心兩年來貫徹執(zhí)行經(jīng)營(yíng)性用地和工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度，營(yíng)造公平交易環(huán)境；加大土地收儲(chǔ)工作力度，解決土地資源分散和被動(dòng)供給土地問題，結(jié)合我縣實(shí)

際將自檢自查情況報(bào)告如下：

一、認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地通知》，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營(yíng)性用地和工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度，營(yíng)造公平交易環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同監(jiān)管，積極推進(jìn)工業(yè)用地預(yù)申請(qǐng)制度，嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)用地最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

我縣認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地通知》，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營(yíng)性用地和工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度，營(yíng)造公平交易環(huán)境。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用獲批后，即擬定實(shí)施方案和供地方案上報(bào)審批，獲省市批準(zhǔn)后及時(shí)組織實(shí)施掛牌交易。掛牌交易程序嚴(yán)格依照法律程序進(jìn)行?？h土地儲(chǔ)備交易中心對(duì)每宗掛牌交易地塊的全過程均請(qǐng)縣檢察院、縣紀(jì)工委進(jìn)行全程監(jiān)督，并由縣紀(jì)工委出具監(jiān)查報(bào)告。整個(gè)掛牌過程嚴(yán)格按照掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)公開、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用的原則進(jìn)行。08年1月1日至09年12月31日共掛牌成交的45期共79宗，面積3376.4938畝，總成交價(jià)款54155.2789萬元，實(shí)現(xiàn)政府收益15009.0591萬元。雖然做了大量工作，取得一定成績(jī)，但還存在許多不足和欠缺：

1、但由于工作量較大，工作不到位，導(dǎo)致存在個(gè)別地塊還欠缺紀(jì)工委監(jiān)查報(bào)告。

2、針對(duì)08年1月1日至09年12月31日掛牌成交的45期共79宗地塊，其中75宗地塊成交手續(xù)已辦理完畢，至今還有4宗成交地塊尚未交清成交價(jià)款，其中：昆明富達(dá)房地產(chǎn)取得土地2宗欠款2693.4005萬元，嵩明明鑫焦化有限公司取得土地1宗欠款256.6254萬元，嵩明南西磷化工有限公司取得土地1宗欠款172.1036萬元。共計(jì)欠款3122.1295萬元?？h儲(chǔ)備交易中心已多次電話通知欠款單位繳款未果，又向欠款單位發(fā)催款通知。有待建立健全管理制度。

3、成交后地塊的動(dòng)工建設(shè)及竣工時(shí)間監(jiān)控不力，由誰來監(jiān)控，由誰來認(rèn)定，又則誰來管理，缺乏對(duì)此管理方面的制度。2008年成交地塊有一宗、2009年成交地塊有10宗尚未開工建設(shè)，縣儲(chǔ)備交易中心積極配合監(jiān)察隊(duì)已向用地單位發(fā)出動(dòng)工催辦函。

4、對(duì)土地供應(yīng)計(jì)劃研究不夠。

二、加大土地收儲(chǔ)工作力度，解決土地資源分散和被動(dòng)供給土地問題。

為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我縣集體土地征收征用工作，保障被征地農(nóng)民的長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)，建立規(guī)范有序的土地市場(chǎng)環(huán)境，優(yōu)化土地資源配置，提高土地節(jié)約集約利用水平，確保城鎮(zhèn)建設(shè)、招商引資等項(xiàng)目用地的供應(yīng)，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。實(shí)行政府統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征用收購、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一儲(chǔ)備、統(tǒng)一供地的土地管理制度，努力實(shí)現(xiàn)建設(shè)用地“一個(gè)渠道進(jìn)水，一個(gè)池子蓄水，一個(gè)龍頭放水”。結(jié)合嵩明實(shí)際，加大力度開展土地收儲(chǔ)工作，2008年1月至今，嵩明縣土地儲(chǔ)備交易中心代表嵩明縣人民政府在公平協(xié)商、依法補(bǔ)償?shù)脑瓌t下。共征收土地面積10309.718畝，支付征地補(bǔ)償費(fèi)33739.1241萬元，青苗補(bǔ)償費(fèi)1414.484萬元。

征地方式：縣城片區(qū)、楊林工業(yè)園區(qū)、職教園區(qū)、小街工業(yè)園區(qū)均采用包干征地，包干到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府實(shí)施征收土地。包干價(jià)嚴(yán)格執(zhí)行《昆明市人民政府公告的征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價(jià)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施收儲(chǔ)。零星地塊及單獨(dú)選址項(xiàng)目用地待辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用獲省市相關(guān)部門批準(zhǔn)后簽訂征收土地協(xié)議。

依法對(duì)納入儲(chǔ)備的土地進(jìn)行必要的前期開發(fā)，使之具備供應(yīng)條件。

存在問題：

1、對(duì)收儲(chǔ)計(jì)劃研究不夠深

土地收儲(chǔ)應(yīng)實(shí)行計(jì)劃管理。應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用計(jì)劃和土地市場(chǎng)供需狀況等共同編制土地儲(chǔ)備計(jì)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，但實(shí)際工作不到位。

2、缺乏土地儲(chǔ)備資金

三、儲(chǔ)備土地一級(jí)開發(fā)是否符合相關(guān)規(guī)劃和計(jì)劃，是否嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目委托、工程招標(biāo)、融資投資、成本審計(jì)、財(cái)務(wù)收支和質(zhì)量驗(yàn)收等有關(guān)規(guī)定。

嵩明縣儲(chǔ)備土地一級(jí)開發(fā)均符合相關(guān)規(guī)劃和計(jì)劃，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目委托、工程招標(biāo)、融資投資、成本審計(jì)、財(cái)務(wù)收支和質(zhì)量驗(yàn)收等有關(guān)規(guī)定。

在今后的土地儲(chǔ)備和土地交易工作中，嵩明縣土地儲(chǔ)備交易中心將積極完善和改進(jìn)工作中存在的問題和不足。

第五篇：工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題 專項(xiàng)治理

孟津縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理

排查工作匯報(bào)

孟津縣治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組

按照上級(jí)專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，結(jié)孟津 合實(shí)際，認(rèn)真組織開展了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理排查工作?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、工作細(xì)化 拉網(wǎng)排查

（一）細(xì)化排查方案。根據(jù)省、市《工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作實(shí)施意見》，結(jié)合我縣實(shí)際，縣專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組制定了《孟津縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作意見》，進(jìn)一步明確了排查的范圍、程序、內(nèi)容和工作責(zé)任。明確了排查的項(xiàng)目主要分為兩大類別，一類是以政府投資和使用國(guó)有資金的項(xiàng)目，這類是本次排查的重點(diǎn)；另一類是非政府投資和未使用國(guó)有資金，總投資額在3000萬元以上的項(xiàng)目，這類項(xiàng)目又重點(diǎn)排查涉及公共利益的工程和民心工程。

（二）細(xì)化排查的內(nèi)容、程序。為更好地掌握排查進(jìn)展情況,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組以及縣直相關(guān)成員單位建立工作臺(tái)賬，每月報(bào)送排查進(jìn)度表和工作簡(jiǎn)報(bào)；明確了排查的程序，一是先由行業(yè)主管部門向項(xiàng)目建設(shè)單位發(fā)出排查統(tǒng)計(jì)表，由項(xiàng)目單位開展自填自查；二是由行業(yè)主管部門對(duì)統(tǒng)計(jì)情況進(jìn)行逐一排查，查閱檔案資料以及現(xiàn)場(chǎng)核查后填寫排查匯總表；三是由各級(jí)專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)本地區(qū)本部門開展專項(xiàng)治理排查工作進(jìn)行督促檢查并報(bào)縣專項(xiàng)治理辦公室。四是縣專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行 排查。

（三）明確排查工作重點(diǎn)。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織自查，摸清存在問題的底數(shù)，掌握涉及不規(guī)范操作的基本情況。重點(diǎn)查找在項(xiàng)目決策、環(huán)評(píng)、規(guī)劃、工程設(shè)計(jì)、工程招投標(biāo)、工程分包、合同履約、資金管理、物資采購、設(shè)計(jì)變更、施工監(jiān)理、質(zhì)量安全、工程結(jié)算等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的突出問題。做到“五個(gè)查清”，即：項(xiàng)目立項(xiàng)審批過程要查清，工程招標(biāo)投標(biāo)情況要查清，項(xiàng)目用地和規(guī)劃管理情況要查清；工程質(zhì)量安全情況要查清；資金使用情況要查清。

（四）完善排查責(zé)任。縣專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組以“誰建設(shè)，誰負(fù)責(zé)；誰主管，誰負(fù)責(zé)”的工作原則，對(duì)在排查發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行糾正和整改，情節(jié)嚴(yán)重的進(jìn)行責(zé)任追究。

（五）搞好重點(diǎn)抽查。重點(diǎn)抽查工作依據(jù)屬地管理和部門管理相結(jié)合的辦法進(jìn)行分工，建立工作責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。重點(diǎn)抽查實(shí)行點(diǎn)面結(jié)合，既要突出重點(diǎn)，又要保證一定的覆蓋面，抽查面不得低于30%。

經(jīng)過認(rèn)真細(xì)致拉網(wǎng)式的排查，摸清了2008年以來我縣項(xiàng)目投資的底數(shù)：政府投資和使用國(guó)有資金的工程建設(shè)項(xiàng)目76個(gè)，非政府投資項(xiàng)目118個(gè)。

二、解剖問題 重在整改

通過排查，我縣工程領(lǐng)域一些長(zhǎng)期存在的一些問題，一些重要環(huán)節(jié)的突出問題充分暴露出來。如：

1、土地出讓方面。個(gè)別宗地出讓后開發(fā)商未能嚴(yán)格按出讓合同約定進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。

2、工程建設(shè)方面。個(gè)別在建工程存在未辦理施工許可證的情況； 一些招標(biāo)文件中部分條款有欠清晰，造成項(xiàng)目實(shí)施過程中存在扯皮現(xiàn)象發(fā)生；部分工程項(xiàng)目的合同支付比例偏低，影響工程進(jìn)度；

3、工程安全管理方面。個(gè)別單位主要技術(shù)人員以及項(xiàng)目經(jīng)理未到崗；少數(shù)監(jiān)理單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)管力度不足，監(jiān)理人員沒有認(rèn)真履行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的職責(zé)；部分施工人員安全意識(shí)不夠強(qiáng)，例如施工現(xiàn)場(chǎng)的電線沒有按要求安裝等，容易造成重大安全生產(chǎn)事故。

4、監(jiān)督管理方面。監(jiān)督管理制度上還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，一些工程項(xiàng)目的后續(xù)監(jiān)管存在盲區(qū)，行業(yè)主管部門注重對(duì)招投標(biāo)過程的監(jiān)管，輕視對(duì)中標(biāo)工程的施工、驗(yàn)收和結(jié)算過程監(jiān)督，導(dǎo)致投標(biāo)承諾與施工現(xiàn)場(chǎng)不一致等現(xiàn)象發(fā)生。

我們發(fā)現(xiàn)存在的問題99個(gè)。針對(duì)存在的問題，要求做到“兩個(gè)到位”：

（1）問題整改要到位。針對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的問題，堅(jiān)持邊查邊糾，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，區(qū)別不同情況進(jìn)行分類處理。對(duì)具備整改條件的問題要立即糾正，認(rèn)真整改；對(duì)于共性問題，要認(rèn)真分析原因，制定有針對(duì)性的整改措施。

（2）制度建設(shè)要到位。扎實(shí)有效開展專項(xiàng)治理工作，必須要把制度建設(shè)作為治本之策貫穿于工作的各個(gè)環(huán)節(jié)之中，以重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的權(quán)力制約和權(quán)力行使公開為重點(diǎn)，增強(qiáng)制度建設(shè)的科學(xué)性和實(shí)效性。縣專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組將針對(duì)查找發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，認(rèn)真分析研究各種問題的表現(xiàn)形式、發(fā)生規(guī)律、主要特點(diǎn)和產(chǎn)生的根源，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，明確整改方向，提出改進(jìn)措施和辦法。

對(duì)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目存在重大違規(guī)違法問題整改不認(rèn)真不徹底，存在失職瀆職等違法亂紀(jì)行為的，要嚴(yán)肅查處，依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé) 任。2010年以來，在縣委、縣政府的大力支持下，我們共查處工程領(lǐng)域違紀(jì)違法案件12起，查處違紀(jì)資金48萬元，移交司法機(jī)關(guān)處理6人，進(jìn)行黨政紀(jì)處理 27人。由于我們的決心大、力度大，存在的99個(gè)問題全部整改到位，我縣的工程領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理得到了社會(huì)的廣泛認(rèn)可和好評(píng)。

工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作任重道遠(yuǎn)，今后，我們將積極推動(dòng)公共資源平臺(tái)建設(shè)和推進(jìn)信息公開和誠(chéng)信體系試點(diǎn)建設(shè)，為我市深化工程領(lǐng)域治理工作作出新的貢獻(xiàn)。