第一篇：市直機(jī)關(guān)工委：關(guān)于2007年度市直單位“雙聯(lián)雙促”工作情況的通報(bào)

根據(jù)市委領(lǐng)導(dǎo)的意見，我們于去年11月，組織檢查組對市直單位2007年度開展“雙聯(lián)雙促”的情況進(jìn)行了檢查。分別聽取了南漳縣、?？悼h、谷城縣有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作匯報(bào)，召開了不同類型的座談會，并實(shí)地查看了“雙聯(lián)雙促”工作成果和有關(guān)資料?？偟目矗兄贝蠖鄶?shù)單位對“雙聯(lián)雙促”工作高度重視，措施得力，成效比較明顯?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

一、總體情況

市直190個(gè)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織與261個(gè)村級黨組織結(jié)成幫扶對子；1390名黨員干部（其中縣級干部183人、科級干部和一般黨員干部1207人）與1544戶農(nóng)村貧困戶、299戶優(yōu)撫對象、711人結(jié)成了幫扶對子。截至十月底，市直各級機(jī)關(guān)黨組織和黨員干部為聯(lián)系幫扶的貧困戶提供就業(yè)崗位409個(gè)，提供政策信息867條，幫助262名輟學(xué)兒童上學(xué)，幫助基層落實(shí)項(xiàng)目240個(gè)，興建飲水設(shè)施189個(gè)，興修村通公路129條（421公里），解決就醫(yī)難問題289個(gè)，幫助駐點(diǎn)村和群眾解決其他問題410個(gè)，提供物資及資金折款達(dá)562.2萬元。

二、基本做法

今年以來，市直各單位緊緊圍繞推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)這個(gè)主題，把“雙聯(lián)雙促”活動作為服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的重要載體來抓，精心組織，周密安排，狠抓落實(shí)，進(jìn)一步密切了黨同群眾的血肉聯(lián)系，幫助基層群眾解決了一些亟待解決的現(xiàn)實(shí)問題。

（一）聯(lián)系實(shí)際，制定規(guī)劃

市直各單位按照市委關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)總體布局，堅(jiān)持扶貧與扶智相結(jié)合，積極幫助聯(lián)系點(diǎn)調(diào)整工作思路，立足村情，因地制宜，選準(zhǔn)適合當(dāng)?shù)丶w經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)和路子，制訂了切實(shí)可行的發(fā)展規(guī)劃。市建委深入聯(lián)系村，通過召開村黨員大會聽取意見，到聯(lián)系戶走訪座談，調(diào)研摸底等形式，會同聯(lián)系村黨組織制定了《2007年市建委駐張家溝村幫扶工作計(jì)劃》，即投入8萬元建5個(gè)蓄水池，實(shí)現(xiàn)戶戶通自來水；投入8萬元建一條貫通全村的路，實(shí)現(xiàn)戶戶通；在國家的補(bǔ)貼外，每戶補(bǔ)助200元幫17家建沼氣池，完成一建三改，這些計(jì)劃目前都已完成。市委組織部幫助聯(lián)系村制定了“圍繞新農(nóng)村建設(shè)中心，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善人居環(huán)境，推進(jìn)整村脫貧奔小康”的發(fā)展思路。市委統(tǒng)戰(zhàn)部提出今年要重點(diǎn)抓好的黨建、人口與計(jì)劃生育、社會治安綜合治理、為民服務(wù)代理制、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展等七件實(shí)事已初見成效。市機(jī)械行業(yè)協(xié)會制定了一年幫扶一個(gè)項(xiàng)目，一年一個(gè)產(chǎn)業(yè)的計(jì)劃，今年幫扶13戶種食用菌，目前已基本落實(shí)。市中心醫(yī)院2005年初進(jìn)駐谷城縣盛康鎮(zhèn)涼水村后即制定了三年幫扶規(guī)劃：第一年投資15萬元，幫助駐點(diǎn)村建設(shè)村級組織活動場所，包括辦公用房、衛(wèi)生室用房及相關(guān)設(shè)施配套；第二年建飲水工程兩處，解決全村剩余300余人的飲水安全問題，維護(hù)村級道路；今年投資20萬元新修水泥路、村組道路，支援價(jià)值10萬元物資完善村辦公室、衛(wèi)生室建設(shè)。目前三年規(guī)劃已全部落實(shí)到位。

（二）突出重點(diǎn)，加快發(fā)展

在“雙聯(lián)雙促”活動中，市直各單位始終堅(jiān)持把加快農(nóng)村發(fā)展、培植發(fā)展后勁、增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)作為工作重點(diǎn)，積極開展幫扶工作，著力解決群眾最急需最緊迫的問題，促進(jìn)農(nóng)村社會發(fā)展。

1、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在“雙聯(lián)雙促”活動中，各單位堅(jiān)持以發(fā)展促進(jìn)和諧，以解決群眾“五難”為抓手，積極發(fā)揮部門和行業(yè)優(yōu)勢，切實(shí)抓好駐點(diǎn)村農(nóng)村道路、教育、衛(wèi)生和農(nóng)村基層組織陣地等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善服務(wù)功能，改善人居環(huán)境，推進(jìn)和諧襄樊建設(shè)。市直各單位今年共幫助新修通村通組水泥路421公里，解決了行路難問題；幫助改建、新修村辦公樓108座，解決了基層辦公問題；建立農(nóng)村衛(wèi)生室

189座，解決了農(nóng)民看病難問題；新建農(nóng)村沼氣1060戶，保護(hù)了生態(tài)環(huán)境；新修水利設(shè)施189處，解決了村民飲水、用水難問題。襄樊日報(bào)社發(fā)動黨員干部通過親戚、朋友和有聯(lián)系的單位援助，積極籌措資金共90多萬元，幫助聯(lián)系村修建了現(xiàn)代化的村委辦公樓和醫(yī)務(wù)室、黨員活動室，配備了電腦、圖書、儀器設(shè)備等，并且把水泥路通到了每一個(gè)農(nóng)戶。市中級人民法院爭取 60萬元為聯(lián)系點(diǎn)修建了4.8公里的村級公路，投資3千元建立了農(nóng)村科技圖書室，為18戶生活困難的群眾解決了牲畜飲水問題。市水利局幫助聯(lián)系點(diǎn)新修了3公里的水泥路，徹底解決了42戶、250名群眾的行路難問題；建成大型蓄水池一處，解決了220多人吃水難問題。市口岸辦為聯(lián)系點(diǎn)修了一條3公里的村級公路，解決飲水設(shè)施6個(gè)，幫助資金及物資折款80600元。市新聞出版局為聯(lián)系村提供資金30000元，解決人畜飲水問題。

2、著力解決農(nóng)村弱勢群體生活困難問題。各單位在幫助聯(lián)系村推進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，注重做好對貧困家庭和個(gè)人的幫扶工作。各單位黨員干部，主動與農(nóng)村貧困戶、困難學(xué)生、殘疾人員和五保戶等“攀窮親”、結(jié)對子，為弱勢群體辦實(shí)事、做好事、解難事，著力解決一些特困群眾的生產(chǎn)和生活問題。市政協(xié)、市中心醫(yī)院、市計(jì)生委、市人行等單位制定了“四定”，即定幫扶對象、定增收目標(biāo)、定具體措施、定時(shí)限效果的責(zé)任制，盡心竭力地為困難群眾解決生活難題，化解燃眉之急，增強(qiáng)他們戰(zhàn)勝困難的信心。市委組織部對全村61名貧困家庭學(xué)生實(shí)行跟蹤幫扶，送文具、送書籍資料、送生活費(fèi)，幫助解決學(xué)習(xí)、生活中的各種困難，對特困生楊成進(jìn)行了重點(diǎn)幫扶，全年為其家庭提供幫扶資金、物資價(jià)值8000元。市紀(jì)委工作隊(duì)長朱守疆同志了解到3名駐點(diǎn)村兒童因家庭困難輟學(xué)在家，當(dāng)即決定資助他們完成初中學(xué)業(yè)。“七一”前夕，市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)又帶領(lǐng)13名副縣級以上干部到13戶困難家庭走訪慰問，送去了黨的溫暖。襄樊日報(bào)社、市水利局、市委農(nóng)辦、市人行、華中光彩大市場對聯(lián)系村貧困大學(xué)生實(shí)行“一對一”幫扶，幫助他們解決了大學(xué)期間的學(xué)費(fèi)、生活學(xué)習(xí)用品等。紡織行業(yè)協(xié)會等單位多次送醫(yī)送藥下鄉(xiāng)折款5000元。市中心醫(yī)院為困難群眾捐贈現(xiàn)金11000余元，捐贈衣物560余件（套）。航天四十二所捐贈衣物、米、油等物資折款10000余元。

3、抓好和諧新農(nóng)村建設(shè)。一年來，市直各單位按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)“二十字”工作目標(biāo)，多做打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)工作，不斷推進(jìn)聯(lián)系村新農(nóng)村建設(shè)。市水利局出資一萬元請南漳縣規(guī)劃設(shè)計(jì)院為聯(lián)系點(diǎn)做了新農(nóng)村建設(shè)長期規(guī)劃。市委統(tǒng)戰(zhàn)部發(fā)揮農(nóng)戶在產(chǎn)業(yè)調(diào)整中的主體作用，幫助他們調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引進(jìn)魔芋和蔬菜種植兩大產(chǎn)業(yè)，全村種植魔芋達(dá)347畝，蔬菜面積120畝，實(shí)現(xiàn)收入76萬元。市委組織部幫助聯(lián)系村發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化煙葉種植基地50畝，新增栽種板栗600畝，養(yǎng)殖牲豬500頭、山羊300只、山雞6000只，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)人均增收220元；籌資38萬多元建成蓄水量100立方米的蓄水窖4座，使80戶村民用上了自來水。市民政局積極扶持村辦農(nóng)村福利院，進(jìn)行了門前路面硬化和室內(nèi)設(shè)施改造，并提供幫扶資金，解決了村里五保戶的養(yǎng)老問題；幫助5戶農(nóng)民進(jìn)行了危房改造，解決了他們的住房問題。市水利局積極協(xié)助聯(lián)系村做好法制宣傳和文明常識教育等工作，全村呈現(xiàn)戶戶比遵紀(jì)守法、比尊老愛幼、比鄰里團(tuán)結(jié)、比夫妻和睦、比勤勞致富的良好風(fēng)氣。市醫(yī)療保險(xiǎn)管理中心對建設(shè)沼氣池的30戶農(nóng)戶，每戶扶持500元，調(diào)動了農(nóng)民“一建三改”的積極性，農(nóng)民居住環(huán)境得到了較大改善。市經(jīng)委等單位從加強(qiáng)基層組織建設(shè)，推動民主管理入手，幫助聯(lián)系點(diǎn)新建政務(wù)公開墻，并建立健全制度，做到了村務(wù)公開，制度上墻，民主管理，受到了群眾的歡迎。

（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)

一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭。在“雙聯(lián)雙促”活動中，市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)、市直各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員以身作則，率先垂范，經(jīng)常深入聯(lián)系村、聯(lián)系戶聽取情況，訪貧問苦，幫助基層解決實(shí)際問題。市委副書記、市紀(jì)委書記張家林同志親自帶領(lǐng)工作隊(duì)員到聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查研究，了解情況，幫助他們制定發(fā)展規(guī)劃，要求市紀(jì)委監(jiān)察局定期了解駐點(diǎn)村的發(fā)展情況，全力支持駐點(diǎn)村工作。市政協(xié)主席楊祥義先后多次深入聯(lián)系村了解情況，并籌措2萬元資金，幫助村里購買了兩套袋料生產(chǎn)機(jī)。市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長高全明，常務(wù)副部長李成運(yùn)，副部長黃名愛帶領(lǐng)工作隊(duì)多次深入聯(lián)系村，走訪慰問困難群眾，送物資、送資金，幫助解決實(shí)際問題。市中級人民法院工作隊(duì)為幫助聯(lián)系村修好路，在紀(jì)檢組長沈福忠?guī)ьI(lǐng)下先后30多次到南漳縣扶貧辦、民政局、東風(fēng)汽車有限公司、市交通局等部門，爭取計(jì)劃，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，認(rèn)真抓好工作的每個(gè)環(huán)節(jié)；為解決聯(lián)系村用水問題，由院領(lǐng)導(dǎo)出面，邀請縣水務(wù)局專家進(jìn)行實(shí)地勘探、技術(shù)指導(dǎo)，并協(xié)調(diào)有關(guān)部門幫助聯(lián)系村解決實(shí)際問題。

二是加強(qiáng)督辦。為推進(jìn)市直單位“雙聯(lián)雙促”工作落實(shí)，市直機(jī)關(guān)工委加強(qiáng)了對市直單位“雙聯(lián)雙促”工作的指導(dǎo)，通過每個(gè)季度的黨建聯(lián)系組會議，定期聽取各單位的“雙聯(lián)雙促”工作匯報(bào)，對各單位的工作情況進(jìn)行分析研究，加強(qiáng)指導(dǎo)。市供銷社將“雙聯(lián)雙促”工作與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來，做到“兩不誤，兩促進(jìn)”，年終一并考核，并作為年度公務(wù)員考核確定優(yōu)秀等次的重要依據(jù)之一。市中心醫(yī)院黨委建立了扶貧工作聯(lián)系卡，強(qiáng)化結(jié)對幫扶工作責(zé)任。

三是抓好宣傳。在“七一”前后，市直機(jī)關(guān)工委組織新聞媒體對市直各單位到聯(lián)系點(diǎn)開展“送溫暖”活動進(jìn)行專題報(bào)道，并通過機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)站及時(shí)反映各單位開展“雙聯(lián)雙促”活動情況，營造良好的輿論氛圍。市直各單位也通過健全工作情況匯報(bào)制度、工作獎懲制度來推進(jìn)工作落實(shí)。

三、主要成效

“雙聯(lián)雙促”聯(lián)系點(diǎn)是機(jī)關(guān)黨組織和黨員聯(lián)系群眾最直接的紐帶，是為民、便民、利民最鄰近的窗口。通過“雙聯(lián)雙促”活動，把機(jī)關(guān)黨建工作觸角延伸到聯(lián)系點(diǎn)，暢通了機(jī)關(guān)黨組織與聯(lián)系點(diǎn)黨組織之間、機(jī)關(guān)與基層之間、黨員干部與基層群眾之間的溝通渠道。上情下達(dá)，下情上達(dá)，既促進(jìn)了農(nóng)村基層組織建設(shè)和農(nóng)村工作，又促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)和工作職能的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)工作與基層發(fā)展的“雙向推動”。

（一）加強(qiáng)了基層組織和基層政權(quán)建設(shè)。各單位按照健全基本組織網(wǎng)絡(luò)、建設(shè)基本陣地、健全基本制度、提升基本素質(zhì)、落實(shí)基本待遇的“五個(gè)基本”要求，把加強(qiáng)駐點(diǎn)村基層建設(shè)作為“雙聯(lián)雙促”工作的重要內(nèi)容來抓，切實(shí)加強(qiáng)以黨組織為核心的村級組織建設(shè)，健全民主管理制度，提高基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。市直各單位幫扶的聯(lián)系村，普遍建立健全了“三會一課”、民主評議、發(fā)展黨員、黨員分片聯(lián)戶等黨的工作制度；完善村民議事、村民代表會等村民自治制度；鞏固完善了黨員活動室、村辦公室等設(shè)施，建成了農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)，有效地改善了黨員干部的工作和學(xué)習(xí)環(huán)境。截至年底，共建立健全黨組織200個(gè)，建設(shè)基本陣地210個(gè)，建立健全制度587項(xiàng)。市紀(jì)委從提高村支部一班人政策水平、工作能力入手，通過各種途徑對駐點(diǎn)村基層干部進(jìn)行教育培訓(xùn)，使他們充分發(fā)揮新農(nóng)村建設(shè)帶頭人的作用。

（二）提高了廣大農(nóng)民群眾素質(zhì)。在雙聯(lián)雙促活動中，形成了一批高素質(zhì)的農(nóng)村人才和基層干部，成為了當(dāng)?shù)氐摹邦I(lǐng)頭雁”、“帶頭人”，造就了一批有知識懂技術(shù)的農(nóng)民。襄樊日報(bào)社幫助聯(lián)系村開辦了“農(nóng)民論壇”，通過宣傳茶葉生產(chǎn)、特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的知識，使農(nóng)民的市場經(jīng)濟(jì)意識和觀念都發(fā)生了很大的轉(zhuǎn)變。市農(nóng)辦、市教育局、市科技局、市紀(jì)委等單位，幫助駐點(diǎn)村調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以典型帶動的形式，投資特色項(xiàng)目，促進(jìn)了山區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化，穩(wěn)步提高了農(nóng)民的收入。市直各單位還針對駐點(diǎn)村村民市場經(jīng)濟(jì)意識，現(xiàn)代農(nóng)村科級知識貧乏等問題，采取舉辦培訓(xùn)班、講座、組織出外考察等形式普及農(nóng)村科技知識，提高農(nóng)民適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的能力和水平。一年來，共舉辦各種類型的科技培訓(xùn)班108期，發(fā)放科技資料近9.8萬份，培訓(xùn)農(nóng)民7.9萬余人次。市水利局邀請縣委黨校講師為聯(lián)系村黨員干部上黨課，使廣大黨員真正成為學(xué)科學(xué)、懂科學(xué)、用科學(xué)、帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的“領(lǐng)頭雁”。

（三）推進(jìn)了社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。通過連續(xù)幾年開展“雙聯(lián)雙促”活動，各聯(lián)系村道路、一建三改、生活用水等問題都得到了很大的改善，特色經(jīng)濟(jì)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已基本形成，村容村貌得到了很大的改

善。按照新農(nóng)村建設(shè)的改水、改廚、改廁，建沼氣池要求，大部分聯(lián)系村都已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了“一建三改”的目標(biāo)，今年以來，共修飲水管道4810米，修建沼氣池1060個(gè)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生室189座，目前百分之五十的農(nóng)戶有1至2個(gè)致富項(xiàng)目。市教育局幫扶的聯(lián)系點(diǎn)，基本實(shí)現(xiàn)了“六化”，即生活電器化、生產(chǎn)機(jī)械化、“一建三改”環(huán)?；⒂?jì)劃生育和穩(wěn)定工作規(guī)范化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展一體化、村容村貌城鎮(zhèn)化。市農(nóng)辦積極協(xié)調(diào)供電部門，組織人力、物力，參與勘測、設(shè)計(jì)、施工，組織村民挖坑、立桿、定位，架設(shè)電線4000多米，徹底解決了駐點(diǎn)村照明難問題，讓他們保質(zhì)保量的用上了安全電。

（四）促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。在幫助聯(lián)系單位解決實(shí)際問題的同時(shí)，各地各單位把聯(lián)系點(diǎn)作為黨員干部調(diào)查研究和學(xué)習(xí)教育的基地，經(jīng)常組織黨員干部深入到農(nóng)村聯(lián)系對象中，開展走訪慰問活動，認(rèn)真聽取群眾意見建議，了解群眾意愿，體察群眾疾苦，進(jìn)一步增進(jìn)了黨員干部與基層群眾的感情，有效激發(fā)了黨員干部努力做好本職工作，真誠服務(wù)基層群眾的自覺性和責(zé)任感。機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)風(fēng)氣更加濃厚，敬業(yè)精神更加強(qiáng)烈，奉獻(xiàn)意識、宗旨意識和黨性觀念得到很大增強(qiáng)，作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，干部形象、黨員形象得到進(jìn)一步提升。市委統(tǒng)戰(zhàn)部、襄樊日報(bào)社等單位，通過將機(jī)關(guān)干部和黨員帶到聯(lián)系村開生活會，參觀學(xué)習(xí)自己聯(lián)系村的活動陣地，觀看當(dāng)?shù)卮迕竦纳钷D(zhuǎn)變，還與縣、鎮(zhèn)、村三級黨組織舉行了“重溫入黨誓詞”等活動，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員干部的黨性，提高了黨員干部的工作熱情。

總的來看，“雙聯(lián)雙促”活動進(jìn)展良好，成效顯著。但也存在一些問題：一是部分單位干部在認(rèn)識上有偏差。有的認(rèn)為“雙聯(lián)雙促”是先進(jìn)性教育中的一項(xiàng)活動，既然先進(jìn)性教育活動結(jié)束了，那么“雙聯(lián)雙促”也就結(jié)束了；有的認(rèn)為“雙聯(lián)雙促”活動就是送錢送物；有的甚至認(rèn)為“雙聯(lián)雙促”活動成本太高，是個(gè)負(fù)擔(dān)。二是工作嚴(yán)重不平衡。不少單位領(lǐng)導(dǎo)重視，措施有力，效果明顯，但也有單位存在應(yīng)付差事的思想，沒有把“雙聯(lián)雙促”活動放在心上，落實(shí)到行動中，只是表面上走走看看，個(gè)別單位至今未去過聯(lián)系點(diǎn)。三是督辦、檢查的工作措施不到位。這些問題需要在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

四、對2008年“雙聯(lián)雙促”工作的幾點(diǎn)意見

（一）要把“雙聯(lián)雙促”活動作為一項(xiàng)制度，長期堅(jiān)持下去。胡錦濤同志在黨的十七大報(bào)告中指出，要“構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系，健全讓黨員經(jīng)常受教育，永葆先進(jìn)性長效機(jī)制”，“建立健全城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機(jī)制”?！半p聯(lián)雙促”活動作為鞏固先進(jìn)性教育工作成果的重要載體和保持黨員先進(jìn)性長效機(jī)制，自開展以來，就受到基層群眾的普遍歡迎，不僅解決了一批群眾最關(guān)心、最急需的生產(chǎn)生活問題，化解了一些社會矛盾，推進(jìn)了和諧襄樊建設(shè)，而且促進(jìn)了黨員意識的提高和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，拉近了黨員與群眾的距離。因此，各地各單位要按照黨的十七大精神，把“雙聯(lián)雙促”活動作為聯(lián)系群眾的重要制度，長期堅(jiān)持，切實(shí)抓好，抓出成效，抓出經(jīng)驗(yàn)。

（二）要加大對“雙聯(lián)雙促”活動宣傳力度。各主管部門和新聞媒體，要組織力量，及時(shí)抓好和總結(jié)報(bào)道“雙聯(lián)雙促”先進(jìn)典型，推廣好典型、好經(jīng)驗(yàn)。各部門各單位要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，宣傳先進(jìn)典型，營造良好氛圍。市級新聞媒體每年至少要對“雙聯(lián)雙促”活動進(jìn)行一次集中報(bào)道。

（三）要加強(qiáng)督辦檢查，完善工作機(jī)制。市直機(jī)關(guān)工委等相關(guān)單位要根據(jù)幫扶工作任務(wù)，建立檢查考評機(jī)制，每半年對市直機(jī)關(guān)的聯(lián)系情況進(jìn)行一次檢查通報(bào)。市直各單位要定人、定責(zé)、定時(shí)間、定任務(wù)、定目標(biāo)、定措施，同時(shí)要進(jìn)一步完善幫扶機(jī)制和各種檢查監(jiān)督機(jī)制。堅(jiān)持一級帶一級、一級抓一級，層層抓落實(shí)，保證各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處，收到實(shí)效。

第二篇：雙聯(lián)工作通報(bào)

關(guān)于全區(qū)“雙聯(lián)”和困難職工項(xiàng)目化幫扶工作

情 況 通 報(bào)

為建立健全社會化維權(quán)幫扶工作長效機(jī)制，切實(shí)做好困難職工維權(quán)幫扶工作，由區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室、區(qū)委組織部、區(qū)總工會等部門組成的聯(lián)合督查組于11月8日—9日分別對區(qū)司法局、區(qū)民政局、區(qū)勞動和社會保障局、區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生局和區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)局等項(xiàng)目牽頭單位進(jìn)行了督查。現(xiàn)將督查情況通報(bào)如下：

一、基本情況

1.領(lǐng)導(dǎo)重視，組織有序。8月6日召開的全區(qū)“雙聯(lián)”和困難職工幫扶工作半年總結(jié)會議上提出了“幫扶項(xiàng)目化”，各牽頭單位負(fù)責(zé)人高度重視，均成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的項(xiàng)目化幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了活動辦公室，制定了實(shí)施方案，并迅速組織幫扶工作小組召開座談會，對項(xiàng)目化幫扶的實(shí)施進(jìn)行了全面部署和安排。

2.措施得力，幫扶見效。困難職工和農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)援助項(xiàng)目，區(qū)勞動和社會保障局在全區(qū)共援助“零就業(yè)家庭”成員216人，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”動態(tài)清零。同時(shí)，為637名失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金30.99萬元，為困難企業(yè)支付失業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼47萬元，按政策受理《就業(yè)失業(yè)登記證》申請3333人，已審核辦理發(fā)放《就業(yè)失業(yè)登記證》2333本，1

對1683名城鎮(zhèn)困難職工和1949名農(nóng)民工進(jìn)行職業(yè)技能補(bǔ)貼培訓(xùn)，發(fā)放培訓(xùn)補(bǔ)貼資金163.7萬元，其中1536名學(xué)員培訓(xùn)后取得了職業(yè)技能等級證，支付職業(yè)技能補(bǔ)貼23萬余元，培訓(xùn)就業(yè)率達(dá)85%以上。區(qū)勞動和社會保障局在6月份與區(qū)困難職工幫扶中心建立就業(yè)信息聯(lián)網(wǎng)，在人力資源市場舉辦各類現(xiàn)場招聘會，為25000余人次提供免費(fèi)職業(yè)介紹，達(dá)成就業(yè)意向9117人次，成功就業(yè)4386人次。勞動爭議調(diào)解仲裁工作項(xiàng)目，區(qū)勞動和社會保障局的勞動仲裁股共受理勞動者訴求、舉報(bào)案件49件，結(jié)案43件。同時(shí)加大執(zhí)法力度，為農(nóng)民工追回補(bǔ)發(fā)被拖欠工資共37.4萬元，涉及農(nóng)民工160余人，有效化解了矛盾糾紛，切實(shí)維護(hù)了職工合法權(quán)益。國有困難企業(yè)職工醫(yī)療保險(xiǎn)幫扶項(xiàng)目，區(qū)勞動和社會保障局對全區(qū)行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位453家共31431人的城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和15萬余人的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的基金征繳、支付和管理。其中按政策要求，將鶴城區(qū)已關(guān)閉破產(chǎn)、國有困難企業(yè)67家，在職職工5796人全部納入城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)，今年共籌集資金500萬元用于進(jìn)一步緩解了困難職工看病難的問題。低保救助幫扶項(xiàng)目，區(qū)民政局對符合條件的困難職工和農(nóng)民工進(jìn)行低保摸底、調(diào)查工作。截止10月，全區(qū)新增企業(yè)下崗職工及低保戶460戶共1022人，區(qū)民政局為企業(yè)下崗職工解決醫(yī)療救助62人共計(jì)76700元，基本做到“應(yīng)保盡?！薄！敖鹎镏鷮W(xué)”幫扶項(xiàng)目，區(qū)教育局通過對

篩選的貧困大學(xué)生家庭逐一入戶摸底核實(shí)，確定了14名救助對象，其中一類4人，每人3000元，二類10人，每人2000元。區(qū)總工會在下發(fā)金秋助學(xué)活動捐款的通知后，積極向上級工會爭取資金2萬余元，共資助22名貧困學(xué)子6.2萬元。貧困白內(nèi)障患者復(fù)明幫扶項(xiàng)目，區(qū)衛(wèi)生局和區(qū)總工會成立了白內(nèi)障復(fù)明領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)總工會對工會系統(tǒng)進(jìn)行了白內(nèi)障摸底、篩查工作，已將篩查符合救助條件的6名對象報(bào)區(qū)衛(wèi)生局，現(xiàn)區(qū)衛(wèi)生局與總工會為手術(shù)費(fèi)用正與財(cái)政局銜接，民政局也積極配合，將符合醫(yī)療救助條件的患者納入醫(yī)療救助范圍，此項(xiàng)工作正在進(jìn)行中。區(qū)司法局在實(shí)施法律援助幫扶項(xiàng)目上，建立困難群體臺賬，開展法律援助進(jìn)社區(qū)，將領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的城鎮(zhèn)失業(yè)人員列入法律援助對象，截止目前，提供法律援助共240件，已辦理135件，其中困難職工被援助9人；農(nóng)民工得到法律援助為33人。在幫助被聯(lián)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作項(xiàng)目上，區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)局多次召開專門會議，研究解決在被聯(lián)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題，在人力、物力上給予大力支持。

二、存在的問題

1.認(rèn)識不到位。各牽頭單位對“雙聯(lián)”和困難職工項(xiàng)目化幫扶工作認(rèn)識不足，沒有發(fā)揮好牽頭的作用。沒有將“雙聯(lián)”和困難職工幫扶工作及“雙聯(lián)”和困難職工項(xiàng)目化幫扶兩個(gè)概念區(qū)別對待。

2.管理不到位。個(gè)別牽頭單位檔案資料管理不夠健全、不夠規(guī)范，工作狀況反映不清楚，工作進(jìn)度掌握不夠清楚的，工作粗放，不細(xì)不實(shí)。

3.工作進(jìn)展不平衡。由于牽頭單位未將概念分清楚，導(dǎo)致對“雙聯(lián)”幫扶整體工作比較重視，抓得比較到位，而對“雙聯(lián)”困難職工項(xiàng)目化幫扶工作重視不足，總體成效不夠理想。

三、下一步工作要求

一是要提高認(rèn)識，力求取得新突破。要把抓好“雙聯(lián)”幫扶工作當(dāng)作本單位義不容辭的責(zé)任和義務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)做好幫扶工作的責(zé)任意識和服務(wù)意識，力爭在較短的時(shí)間內(nèi)消除幫扶欠帳。

二是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，力求更加務(wù)實(shí)。各牽頭單位一定要樹立群眾利益高于一切的觀念，堅(jiān)決貫徹區(qū)委、區(qū)政府制定的各項(xiàng)幫扶措施，繼續(xù)加大幫扶工作力度，切實(shí)做好各項(xiàng)幫扶工作。

三是要夯實(shí)措施，力求取得新成效。各牽頭單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)《湖南省“雙聯(lián)”和困難職工幫扶工作項(xiàng)目化幫扶方案》，吃透其精神實(shí)質(zhì)，理清工作思路，明確工作重點(diǎn)，每月要專題召開一次工作交流會，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析不足，及時(shí)了解、掌握本單位“雙聯(lián)”幫扶工作的進(jìn)展與全區(qū)的工作動態(tài)。

第三篇：雙聯(lián)雙促實(shí)施方案

建始縣民政局

開展“機(jī)關(guān)聯(lián)基層、干部聯(lián)群眾，促科學(xué)發(fā)展、促社會和諧”活動的實(shí)施方案

根據(jù)縣委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于在全縣開展“機(jī)關(guān)聯(lián)基層、干部聯(lián)群眾，促科學(xué)發(fā)展、促社會和諧”活動的通知》（建黨建組[2012]1號）精神，為使活動任務(wù)落到實(shí)處，經(jīng)局黨組研究，特制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

以迎接黨的十八大、學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神為主線，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持問政于民、問計(jì)于民、問需于民，突出強(qiáng)組織、增活力，著力知民情、惠民生，鞏固擴(kuò)大“三萬”活動成果，深化拓展“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動，改進(jìn)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)，增進(jìn)群眾感情，錘煉堅(jiān)強(qiáng)黨性，為加快實(shí)施支點(diǎn)戰(zhàn)略，促進(jìn)建始縣民政工作科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、雙聯(lián)范圍

一是機(jī)關(guān)聯(lián)基層。按照縣委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，楊泗廟村為縣民政局開展“雙聯(lián)雙促”活動的聯(lián)系村。

二是干部聯(lián)群眾。縣民政局領(lǐng)導(dǎo)班子成員在楊泗廟村每人直接聯(lián)系一戶群眾，并報(bào)縣委縣直機(jī)關(guān)工委備案。重點(diǎn)聯(lián)系走訪農(nóng)村貧困戶、從事多年基層工作的老黨員和老干部、家庭貧困的國家退休干部等群眾。其他干部在楊泗廟村采取“一聯(lián)一”或“多聯(lián)一”等辦法聯(lián)系群眾。

三、主要任務(wù)

“雙聯(lián)雙促”活動是全縣開展“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績”主題實(shí)踐活動的重要內(nèi)容，縣民政局將高度重視，圍繞

落實(shí)“基層組織建設(shè)年”和省、州、縣關(guān)于基層黨建工作的要求，迅速深入聯(lián)系村開展調(diào)查研究，摸清民情，抓好以下工作。

（一）機(jī)關(guān)聯(lián)基層，重點(diǎn)做好“強(qiáng)班子、強(qiáng)實(shí)力、強(qiáng)管理、辦實(shí)事”工作。具體任務(wù)包括：配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委調(diào)優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書記；主要領(lǐng)導(dǎo)干部要為聯(lián)系村全體黨員上1次黨課或作形勢報(bào)告；組織機(jī)關(guān)黨員干部開展1次“把支部會開在群眾家”活動；派人參加或指導(dǎo)聯(lián)系村召開1次黨組織民主生活會；幫助和指導(dǎo)聯(lián)系村謀劃完善1個(gè)好的發(fā)展規(guī)劃，加快強(qiáng)村富民步伐；幫助和指導(dǎo)有條件的村組建農(nóng)民專業(yè)合作社或?qū)I(yè)協(xié)會；指導(dǎo)村黨組織建立健全各項(xiàng)工作和管理制度，落實(shí)重大事務(wù)決策辦理“五議五公開”工作法；幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，為聯(lián)系村辦1-2件群眾看得見、摸得著的實(shí)事。

（二）干部聯(lián)系群眾，重點(diǎn)做好“五訪五問”和“三送一增”工作。“五訪五問”即：深入聯(lián)系點(diǎn)、深入基層、深入群眾，“訪基層干部、群眾代表，問發(fā)展良策；訪創(chuàng)業(yè)能手、致富大戶，問致富經(jīng)驗(yàn)；訪上訪戶、意見戶，問問題原由；訪困難戶、低保戶，問群眾疾苦；訪服務(wù)對象、管理對象，問期望需求。”通過“五訪五問”，做好政策宣傳、解疑解惑工作，及時(shí)向有關(guān)方面反映群眾合理訴求，研究提出解決問題的對策建議?！叭鸵辉觥奔矗簢@“送政策、送信息、送溫暖、增感情”，做好直接聯(lián)系服務(wù)群眾工作，力所能及地為基層群眾獻(xiàn)愛心、辦實(shí)事、解難題。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）切實(shí)落實(shí)責(zé)任。此次活動明確黨組織書記曾玉平同志履行第一責(zé)任人職責(zé)，經(jīng)常過問活動開展情況，研究解決

進(jìn)展中的重大問題。副局長鄭章林具體負(fù)責(zé)“雙聯(lián)雙促”幫扶工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。5月8日至5月11日，局班子成員到聯(lián)系點(diǎn)集中開展一次見面會，便于有針對性做好聯(lián)系服務(wù)工作。重點(diǎn)采取登門入戶、邀請上門等方式保持經(jīng)常聯(lián)系。圍繞工作任務(wù)，有計(jì)劃、分批次地組織機(jī)關(guān)干部深入到聯(lián)系點(diǎn)，廣泛聯(lián)系群眾，集中訪民情、解難題、辦實(shí)事，也可定期邀請村干部、黨員群眾代表到機(jī)關(guān)開展聯(lián)誼活動。

（二）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。機(jī)關(guān)干部要帶著感情、帶著工作、帶著責(zé)任深入基層、融入群眾，要求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，不弄虛作假，不走馬觀花，不指手畫腳，不貪圖安逸，不以權(quán)謀私，做到作風(fēng)深入、虛心學(xué)習(xí)、勤儉節(jié)約、樹好形象。

（三）加強(qiáng)督辦考核。要嚴(yán)格按照聯(lián)系表的安排和相關(guān)要求組織實(shí)施，扎實(shí)開展“雙聯(lián)雙促”活動，及時(shí)向縣委組織部和縣委“迎創(chuàng)”辦公室反饋情況。同時(shí)將活動的開展情況記好民情日記，建好工作臺賬，登記好機(jī)關(guān)和干部活動開展情況。

二O一二年五月八日

第四篇：先進(jìn)雙聯(lián)單位材料

“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動先進(jìn)單位材料

通渭縣農(nóng)村能源辦公室

“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動開展以來，縣能源辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮組織的職能優(yōu)勢，把開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動作為一項(xiàng)重大戰(zhàn)略性任務(wù)，成立了“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了黃窯村增收致富的實(shí)施方案，堅(jiān)持聯(lián)村聯(lián)戶聯(lián)民心，為民富民惠民生，為黃窯村的廣大農(nóng)民群眾籌資金、辦實(shí)事、解難題，充分發(fā)揮了單位聯(lián)村，干部聯(lián)戶在“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動中的積極作用，主要做法有以下幾點(diǎn)：

一、入村入戶，了解村情，原因分析

縣能源辦組織全體職工，先后3次深入黃窯村，走訪農(nóng)戶，了解村情民意，召開座談，具體分析了該村貧困原因。黃窯村位于隴山鄉(xiāng)中部，轄7個(gè)村民小組，414戶1864人，耕地面積6672畝，其中梯田3850畝，人均耕地面積3.6畝，40%以上為坡耕地。海拔2010米，距縣城28公里，通隴、劉隴、隴新、隴周公路于此交匯。最高峰小天爺海拔2222米，小河南北分流，年降雨量500毫米左右，無霜期135天左右，年平均氣溫7—8℃。全村有黨員55名，其中貧困黨員24名，村組干部11人，有六年制小學(xué)1所。2011年，農(nóng)村居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率75.2%，農(nóng)村新型合作醫(yī)療參合率91%。從經(jīng)濟(jì)方面看，2011年農(nóng)民人均純收入2158元，比全縣平均水平低

725元，在全鄉(xiāng)處于中下水平，社與社之間發(fā)展不平衡；從農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)方面看，基礎(chǔ)設(shè)施非常薄弱，村社道路等級低，大部分道路還沒有鋪沙或硬化。人畜飲水受季節(jié)性降水影響，仍然沒有保障。自然條件差，科技文化落后，自我發(fā)展能力低，返貧率高，要穩(wěn)定地?cái)[脫貧困，任務(wù)十分艱巨。

一是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)傳統(tǒng)，發(fā)展后勁不足。主要表現(xiàn)在粗放式和自給自足的傳統(tǒng)生產(chǎn)模式很難改變，生產(chǎn)結(jié)構(gòu)比較單一，群眾經(jīng)濟(jì)收入來源較少。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍實(shí)行廣種薄收，靠天吃飯，致使多數(shù)群眾生產(chǎn)難發(fā)展。土地抵御風(fēng)險(xiǎn)能力低，一旦遇到自然災(zāi)害，往往造成生產(chǎn)受損、生活困難、農(nóng)民減收、貧困加深，返貧突出。

二是農(nóng)民觀念陳舊，難找致富門路。由于思想消極保守，主觀脫貧意識差，沒有危機(jī)感，思維觀念仍停留在自給自足的自然經(jīng)濟(jì)時(shí)期，懶思考、怕困難、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，等、靠、要思想嚴(yán)重，加上信息渠道狹隘，接受新知識、新技術(shù)的能力差、機(jī)會少，致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平得不到大的提高，農(nóng)產(chǎn)品科技含量不高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益一直在低水平徘徊，缺乏發(fā)展動力。

三是勞動力文化素質(zhì)低，生產(chǎn)效益難以提高。全村共有勞動力1425人，戶均有勞動力3.4人，勞動力較富余，靠外出務(wù)工自謀就業(yè)，勞務(wù)收入低而不穩(wěn)。目前在家發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主要是婦女和60歲以上的老人，致使發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計(jì)劃、缺技術(shù)、缺經(jīng)營能力，缺乏脫貧致富的信心和決心。

二、結(jié)合村情，制定計(jì)劃，層層落實(shí)

根據(jù)該村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、農(nóng)民種養(yǎng)習(xí)慣、村落分布、地理生態(tài)特征和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等特點(diǎn)，縣能源辦因地制宜地制定了黃窯

村五年幫扶規(guī)劃和實(shí)施方案，并協(xié)助黃窯村實(shí)施了一系列項(xiàng)目建設(shè)，增加項(xiàng)目資金投入，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。其主要內(nèi)容有：一是對黃窯街道進(jìn)行亮化建設(shè)，完成單臂路燈安裝20盞；二是在黃窯街道配備垃圾箱、垃圾處理點(diǎn)；三是在黃窯村建成訂單中藥材種植基地一處，并特邀縣瀛海堂藥業(yè)公司負(fù)責(zé)人到會，對農(nóng)戶進(jìn)行了現(xiàn)場技術(shù)培訓(xùn)，會后黃窯村與瀛海堂藥業(yè)公司簽訂了280畝的訂單中藥材柴胡種植協(xié)議，現(xiàn)場發(fā)放了柴胡籽種900公斤,縣能源辦籌措資金為農(nóng)戶配套發(fā)放地膜620公斤、化肥560袋；四是配套建設(shè)農(nóng)村沼氣30戶、配發(fā)太陽能熱水器30臺；五是制作了新農(nóng)村建設(shè)二十字方針掛圖，《村規(guī)民約》、《環(huán)保歌》、《鄰里歌》、《敬老歌》等制度和宣傳材料，提高農(nóng)民生態(tài)文明意識。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，廣泛宣傳

“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程，既是“十二五”時(shí)期的一項(xiàng)重要工作，也是貫穿全面建設(shè)小康社會全過程的重大任務(wù)，縣能源辦在這次雙聯(lián)行動中切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，精心組織，統(tǒng)籌推進(jìn)。

1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?？h能源辦成立了“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由何清泉任組長，張國棟、李占勝、黨國瑞、張永吉任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由冉志強(qiáng)、楊中良二同志具體負(fù)責(zé)日常事務(wù)，協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)了各方面的銜接，認(rèn)真組織，精心安排，全力推進(jìn)。

2、統(tǒng)籌安排部署。縣能源辦全體干部把開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動同貫徹落實(shí)縣第十五次黨代會精神、推動轉(zhuǎn)型跨越發(fā)

展結(jié)合起來，同推進(jìn)“三農(nóng)”工作、扶貧攻堅(jiān)結(jié)合起來，同加強(qiáng)信訪下訪工作、維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定結(jié)合起來，同轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系結(jié)合起來，同加強(qiáng)基層組織建設(shè)、夯實(shí)基層基礎(chǔ)結(jié)合起來，同培養(yǎng)鍛煉干部、提升干部工作能力結(jié)合了起來，做到科學(xué)統(tǒng)籌、合理安排，上下聯(lián)動、協(xié)同推進(jìn)。

3、廣泛深入宣傳。縣能源辦采取多種形式，大力宣傳“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的重大意義、基本要求、進(jìn)展情況和工作成效，增強(qiáng)宣傳的針對性和實(shí)效性，對涌現(xiàn)出來的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、深度挖掘、認(rèn)真總結(jié)，大力宣傳推廣，為“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動營造良好的輿論和社會氛圍。

二0一二年六月九日

第五篇：雙聯(lián)雙促活動實(shí)施方案

雙聯(lián)雙促活動實(shí)施方案

根據(jù)區(qū)三萬辦活動實(shí)施方案的總體要求和具體安排，我們積極開展“機(jī)關(guān)聯(lián)系基層、干部群眾，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧”的“雙聯(lián)雙促”活動?，F(xiàn)就開展此項(xiàng)活動提出如下方案。

一、指導(dǎo)思想

以xx重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞推動科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織的總體要求，堅(jiān)持把“雙聯(lián)雙促”活動與創(chuàng)先爭優(yōu)活動有機(jī)結(jié)合起來，以促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、深化農(nóng)村強(qiáng)基工程為重點(diǎn)，全面開展機(jī)關(guān)和農(nóng)村黨組織聯(lián)建、黨員聯(lián)戶活動，進(jìn)一步增強(qiáng)工作合力，推進(jìn)城鄉(xiāng)黨建工作的相互銜接、統(tǒng)籌發(fā)展，努力為新農(nóng)村建設(shè)及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

二、目標(biāo)任務(wù)

圍繞“密切聯(lián)系和服務(wù)群眾、加強(qiáng)基層組織，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧”的總體目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)干部聯(lián)系和服務(wù)群眾工作的意見，在繼續(xù)鞏固和拓展“三萬”活動、“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動成果的基礎(chǔ)上，組織機(jī)關(guān)黨員干部深入基層、田間地頭和農(nóng)戶家中，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增進(jìn)群眾感情，密切干群關(guān)系，多為群眾做好事、辦實(shí)事、解難事。

三、活動內(nèi)容

“雙聯(lián)雙促”活動以促進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村和諧發(fā)展為總體目標(biāo)；以新農(nóng)村工作隊(duì)干部駐村進(jìn)行幫扶為重要抓手，按照“優(yōu)勢互補(bǔ)、相互促進(jìn)、整體聯(lián)動、共同提高”的要求，依托各自優(yōu)勢，互幫互助，促進(jìn)共同發(fā)展。

1.積極開展以“機(jī)關(guān)聯(lián)基層、干部聯(lián)群眾，促科學(xué)發(fā)展、促社會和諧”為主要內(nèi)容的“雙聯(lián)雙促”活動。圍繞創(chuàng)建“五個(gè)好”先進(jìn)基層黨組織的目標(biāo)，共建一支政治過硬、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)熟練的黨員隊(duì)伍，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。抓好以“機(jī)關(guān)聯(lián)基層、干部聯(lián)群眾，促科學(xué)發(fā)展、促社會和諧”為主要內(nèi)容的“雙聯(lián)雙促”活動。繼續(xù)鞏固“三萬”活動的成果，進(jìn)一步抓好結(jié)對村的新農(nóng)村建設(shè)的扶助工作。按照“五個(gè)一”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)。

2.積極開展?“五訪五問”民情調(diào)查活動。主要活動形式：訪基層干部、群眾代表，問發(fā)展良策；訪創(chuàng)業(yè)能手、致富能手、問致富經(jīng)驗(yàn)；訪上訪戶、意見戶，問問題原因；訪困難戶、低保戶，問群眾疾苦；訪服務(wù)對象、管理對象，問期望需求。要通過到基層了解村民生活，加強(qiáng)與村民的溝通，及時(shí)匯報(bào)和總結(jié)基層工作情況，并針對其實(shí)際，列出工作重點(diǎn)；協(xié)助其盡快解決。

3.積極開展好“三送一增”（送政策、送信息、送溫暖，增感情）活動。開展好“三送一增”活動的目的，就是要圍繞群眾關(guān)心的環(huán)境整治、安全飲水、養(yǎng)老、就醫(yī)、教育、就業(yè)等問題，開展扎實(shí)有效的主題工作日活動，集中為群眾辦一批實(shí)事好事。要通過認(rèn)領(lǐng)服務(wù)崗位、當(dāng)好1天志愿者、參與社區(qū)公益活動、實(shí)行民情夜訪等形式，促進(jìn)結(jié)對村和諧社會的建設(shè)。主要工作：（1）解決實(shí)際困難。結(jié)合親民愛民活動，對幫扶對象進(jìn)行一次集中慰問。元旦、春節(jié)期間，開展“四訪四問”活動，即：家庭有重大變故的必訪必問、鬧矛盾糾紛的必訪必問、生活遇到困難的必訪必問、思想情緒不穩(wěn)定的必訪必問。（2）消除矛盾隱患。堅(jiān)持重心下移、關(guān)口前移，深入排查矛盾隱患，對發(fā)現(xiàn)的不穩(wěn)定隱患，及時(shí)予以化解或向有關(guān)部門反映；對潛在的矛盾隱患、不穩(wěn)定苗頭提前預(yù)防診斷，從源頭上化解各類矛盾。

4.協(xié)助結(jié)對村開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動。要進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。做到：（1）黨小組每季度召開一次生活會。（2）黨支部每年召開一次民主生活會，檢查分析本創(chuàng)建先進(jìn)黨支部活動中的情況和存在的問題，提出改進(jìn)措施。（3）每季度公布黨員上繳黨費(fèi)的情況。在服務(wù)群眾方面，主要做到：（1）每年為村里辦1-2件惠及全村的公益事業(yè)。（2）每年對全村農(nóng)戶開展一次訪問征求意見。（3）每年為1個(gè)困難戶解決實(shí)際問題。

5.城鄉(xiāng)互聯(lián)促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)跨越發(fā)展?！半p聯(lián)雙創(chuàng)”根本目的就是要讓每一個(gè)黨支部都有一個(gè)好的帶頭人、一個(gè)好的發(fā)展思路、一個(gè)好的工作制度、一個(gè)好的活動陣地、一個(gè)好的保障機(jī)制，實(shí)現(xiàn)結(jié)對村新農(nóng)村建設(shè)的新突破。（1）協(xié)助結(jié)對村建設(shè)一個(gè)好支部，著力促使黨組織履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)，引導(dǎo)黨員立足崗位創(chuàng)優(yōu)爭先；（2）加大基層經(jīng)費(fèi)投入，大力改善結(jié)對村的辦公環(huán)境和促進(jìn)村級干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變；（3）搞好困難群眾、留守兒童和空巢老人的關(guān)愛行動，促進(jìn)結(jié)對村的和諧社會建設(shè)。

四、有關(guān)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。駐村干部要做好后盾、按照領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)任的工作機(jī)制，把此項(xiàng)工作擺上重要日程。學(xué)校成立“雙聯(lián)雙促”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。

（二）駐村工作組要切實(shí)抓好工作落實(shí)。要經(jīng)常深入聯(lián)建村，開展走訪調(diào)研、上黨課、慰問貧困黨員群眾等活動，及時(shí)了解駐村干部的思想和工作情況，做到工作上多支持、政治上多幫忙、生活上多關(guān)心，切實(shí)為駐村干部解除后顧之憂。

（三）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。學(xué)校黨支部要建立“雙聯(lián)雙促”活動工作檔案，如實(shí)詳細(xì)記錄黨組織和黨員干部開展聯(lián)建幫扶工作的具體情況。定期組織黨組成員對“雙聯(lián)雙促”活動進(jìn)行檢查，并將工作情況在進(jìn)行通報(bào)。駐村工作組要高度重視此次駐村工作，加強(qiáng)信息反饋交流，擴(kuò)大宣傳范圍，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、培育工作特色，確?；顒佑行ч_展，圓滿完成任務(wù)