第一篇:人大主任在區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)務(wù)虛會上的發(fā)言提綱
人大主任在區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)務(wù)虛會上的發(fā)言提綱
人大主任在區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)務(wù)虛會上的發(fā)言提綱
一、2005年的基本工作情況
2005年,我們?nèi)舜蟪N瘯凑铡皠?chuàng)新、搞活、實干”的工作要求,圍繞區(qū)委中心工作,積極創(chuàng)新常委會和機關(guān)工作機制,較好地發(fā)揮了地方國家權(quán)力機關(guān)的職能作用。
一是搞好“教育”,保持黨員先進性
。年初,根據(jù)區(qū)委的統(tǒng)一部署,我們通過四個層面(常委會黨員領(lǐng)導(dǎo)、各工委黨員、辦公室黨員、司機黨員)查擺問題,三個層面(老干部、人大代表聯(lián)組、常委會委員)召開座談會,向全區(qū)人大代表發(fā)函征求意見等方式,認真組織開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,做到了教育活動與人大工作兩不誤、兩促進。同時,還積極開展了“結(jié)窮親、解民憂、受教育、促發(fā)展”主題實踐活動,機關(guān)科級以上干部均與家境貧困的中小學生結(jié)成幫扶對子,共資助學費和生活費5300多元。我們的工作得到了區(qū)委先進性教育領(lǐng)導(dǎo)小組的肯定,在全區(qū)先進性教育大會上做了典型發(fā)言。
二是定好“制度”,塑造機關(guān)新面貌。年內(nèi),我們狠抓了機關(guān)制度建設(shè),先后制定了《區(qū)人大常委會機關(guān)工作制度》、《區(qū)人大常委會辦公室工作制度》、《區(qū)人大常委會信訪工作制度》、《區(qū)人大常委會工作人員“八不準”》等比較規(guī)范、約束性強的制度,并全部上墻公開,接受監(jiān)督。為確保制度的落實,我們首次實行量化考核,制定了常委會各工作機構(gòu)考核辦法,組織了常委會有史以來首次讀書會,集中學習中央9號文件和全國人大常委會5個配套工作文件。年內(nèi),還先后舉辦了《憲法和公民權(quán)利的救濟》、《人大常委會在構(gòu)建和諧社會中應(yīng)如何發(fā)揮作用》等多場專題知識講座,組建了優(yōu)秀代表事跡報告團,巡回到12個代表聯(lián)組進行宣講,達到了用代表身邊事教育代表身邊人的目的。
三是開好“三會”(人代會、常委會、主任會議),樹立人大權(quán)威。年內(nèi),我們順利組織召開了區(qū)十五屆人大三次會議和8次人大常委會會議、近40次主任會議。為提高會議審議(查)質(zhì)量,我們在抓好會前調(diào)查、會后落實環(huán)節(jié)工作的同時,在會中審議程序上做了新的有益探索,即首次采用了集中聽取匯報、分組審議、集中審議分段進行的常委會議議事新機制,審議質(zhì)量明顯提高。為充分體現(xiàn)黨委推薦和人大依法任免干部的統(tǒng)一,提高人事任免、述職評議質(zhì)量,我們嚴把任前公示透明關(guān)、任中供職考試關(guān)、任后述職評議關(guān),依法任免政府工作人員19人次,法院審判人員6人次,法院人民陪審員60人,對8名市人大代表和3名政府組成人員進行了述職評議。對公示期間群眾有反映的擬任命干部,我們嚴格按照有關(guān)規(guī)定,進行了認真負責的調(diào)查,確保了任免、評議工作不出現(xiàn)紕漏。
四是用好“三查”(調(diào)查、視察、執(zhí)法檢查),增強監(jiān)督實效。一年來,常委會緊扣經(jīng)濟建設(shè)這個中心,抓重點、議大事、求實效,圍繞“十一五”規(guī)劃綱要草案編制、全區(qū)重點項目建設(shè)、區(qū)政府2005年為民服務(wù)七件實事、加快服務(wù)業(yè)發(fā)展、舊城舊村改造、實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、維護社會穩(wěn)定等重點問題和人民群眾反映強烈的熱點、難點問題,開展了2次集中視察、6次調(diào)研和6次視察、調(diào)查、執(zhí)法檢查,向“一府兩院”提出改進工作的意見和建議42條,并跟蹤檢查落實情況,切實解決了一些制約我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重點、熱點、難點問題。為增強監(jiān)督實效,常委會從新的視角、新的基點上,積極改進創(chuàng)新視察的程序和方式,采取了常委會集體視察、視察前學法等新做法,視察質(zhì)量明顯提高。如對理順我區(qū)城郊教育管理體制問題,我們組織力量進行了集體視察,并在第十五次常委會議上提出了具體的改進意見和建議,此后常委會議又兩次聽取區(qū)政府辦理情況的匯報,有力地推進了校改進程。
五是抓好“招商”,為趕超發(fā)展增磚添瓦。為積極參與全區(qū)經(jīng)濟建設(shè),凝聚各方力量招商引資,主任會議多次專題研究招商引資工作,多次召開代表招商引資座談會,實行了常委會領(lǐng)導(dǎo)招商引資分包責任制,深入開展了以“干事創(chuàng)業(yè)、趕超發(fā)展”為主題的“三個一”代表活動,有效地帶動了機關(guān)和代表招商引資工作。一年來,常委會機關(guān)引進內(nèi)資和實際外資均比往年有了較大幅度的提高,駐區(qū)各級人大代表也先后引進項目106個,引進內(nèi)資9.8億元,合同利用外資9200萬美元,實際利用外資3240萬美元,為推進全區(qū)經(jīng)濟社會趕超發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻。
二、明年工作的初步安排:
在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,按照建設(shè)創(chuàng)新型人大機關(guān)、打造“學習型、干事型、和諧型”團隊的目標要求,立足于科學發(fā)展,著力于自主創(chuàng)新,年內(nèi)爭取在以下五個方面有新的突破和發(fā)展。
一是創(chuàng)新制度,拓寬領(lǐng)域,進一步規(guī)范履職行為。年內(nèi),按照中發(fā)[2005]9號文件以及全國、省、市人大機關(guān)的有關(guān)要求,結(jié)合我區(qū)實際,重點抓好《常委會議事規(guī)則》修訂工作,進一步提高常委會集體決定問題、集體行使職權(quán)的水平,不斷完善適合地方國家權(quán)力機關(guān)特點,充滿活力的議事程序和運行機制;重點抓好《關(guān)于界定重大
第二篇:人大主任在區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)務(wù)虛會上的發(fā)言提綱
人大主任在區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)務(wù)虛會上的發(fā)言提綱
人大主任在區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)務(wù)虛會上的發(fā)言提綱
一、2005年的基本工作情況
2005年,我們?nèi)舜蟪N瘯凑铡皠?chuàng)新、搞活、實干”的工作要求,圍繞區(qū)委中心工作,積極創(chuàng)新常委會和機關(guān)工作機制,較好地發(fā)揮了地方國家權(quán)力機關(guān)的職能作用。
一是搞好“教育”,保持黨員先進性
。年初,根據(jù)區(qū)委的統(tǒng)一部署,我們通過四個層面(常委會黨員領(lǐng)導(dǎo)、各工委黨員、辦公室黨員、司機黨員)查擺問題,三個層面(老干部、人大代表聯(lián)組、常委會委員)召開座談會,向全區(qū)人大代表發(fā)函征求意見等方式,認真組織開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,做到了教育活動與人大工作兩不誤、兩促進。同時,還積極開展了“結(jié)窮親、解民憂、受教育、促發(fā)展”主題實踐活動,機關(guān)科級以上干部均與家境貧困的中小學生結(jié)成幫扶對子,共資助學費和生活費5300多元。我們的工作得到了區(qū)委先進性教育領(lǐng)導(dǎo)小組的肯定,在全區(qū)先進性教育大會上做了典型發(fā)言。
二是定好“制度”,塑造機關(guān)新面貌。年內(nèi),我們狠抓了機關(guān)制度建設(shè),先后制定了《區(qū)人大常委會機關(guān)工作制度》、《區(qū)人大常委會辦公室工作制度》、《區(qū)人大常委會信訪工作制度》、《區(qū)人大常委會工作人員“八不準”》等比較規(guī)范、約束性強的制度,并全部上墻公開,接受監(jiān)督。為確保制度的落實,我們首次實行量化考核,制定了常委會各工作機構(gòu)考核辦法,組織了常委會有史以來首次讀書會,集中學習中央9號文件和全國人大常委會5個配套工作文件。年內(nèi),還先后舉辦了《憲法和公民權(quán)利的救濟》、《人大常委會在構(gòu)建和諧社會中應(yīng)如何發(fā)揮作用》等多場專題知識講座,組建了優(yōu)秀代表事跡報告團,巡回到12個代表聯(lián)組進行宣講,達到了用代表身邊事教育代表身邊人的目的。
三是開好“三會”(人代會、常委會、主任會議),樹立人大權(quán)威。年內(nèi),我們順利組織召開了區(qū)十五屆人大三次會議和8次人大常委會會議、近40次主任會議。為提高會議審議(查)質(zhì)量,我們在抓好會前調(diào)查、會后落實環(huán)節(jié)工作的同時,在會中審議程序上做了新的有益探索,即首次采用了集中聽取匯報、分組審議、集中審議分段進行的常委會議議事新機制,審議質(zhì)量明顯提高。為充分體現(xiàn)黨委推薦和人大依法任免干部的統(tǒng)一,提高人事任免、述職評議質(zhì)量,我們嚴把任前公示透明關(guān)、任中供職考試關(guān)、任后述職評議關(guān),依法任免政府工作人員19人次,法院審判人員6人次,法院人民陪審員60人,對8名市人大代表和3名政府組成人員進行了述職評議。對公示期間群眾有反映的擬任命干部,我們嚴格按照有關(guān)規(guī)定,進行了認真負責的調(diào)查,確保了任免、評議工作不出現(xiàn)紕漏。
四是用好“三查”(調(diào)查、視察、執(zhí)法檢查),增強監(jiān)督實效。一年來,常委會緊扣經(jīng)濟建設(shè)這個中心,抓重點、議大事、求實效,圍繞“十一五”規(guī)劃綱要草案編制、全區(qū)重點項目建設(shè)、區(qū)政府2005年為民服務(wù)七件實事、加快服務(wù)業(yè)發(fā)展、舊城舊村改造、實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、維護社會穩(wěn)定等重點問題和人民群眾反映強烈的熱點、難點問題,開展了2次集中視察、6次調(diào)研和6次視察、調(diào)查、執(zhí)法檢查,向“一府兩院”提出改進工作的意見和建議42條,并跟蹤檢查落實情況,切實解決了一些制約我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重點、熱點、難點問題。為增強監(jiān)督實效,常委會從新的視角、新的基點上,積極改進創(chuàng)新視察的程序和方式,采取了常委會集體視察、視察前學法等新做法,視察質(zhì)量明顯提高。如對理順我區(qū)城郊教育管理體制問題,我們組織力量進行了集體視察,并在第十五次常委會議上提出了具體的改進意見和建議,此后常委會議又兩次聽取區(qū)政府辦理情況的匯報,有力地推進了校改進程。
二、明年工作的初步安排:
在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,按照建設(shè)創(chuàng)新型人大機關(guān)、打造“學習型、干事型、和諧型”團隊的目標要求,立足于科學發(fā)展,著力于自主創(chuàng)新,年內(nèi)爭取在以下五個方面有新的突破和發(fā)展。二是創(chuàng)新形式,強化措施,進一步樹立監(jiān)督權(quán)威。認真籌備開好區(qū)十五屆人大四次會議,確保大會圓滿成功,為實施“十一五”規(guī)劃起好
三是創(chuàng)新載體,深化內(nèi)容,進一步突出代表作用。年內(nèi),按照中央9號文件的要求,重點做好:
(一)制定代表培訓(xùn)計劃,抓好代表學習培訓(xùn)工作;
(二)堅持常委會組成人員分工聯(lián)系代表等制度,深入開展好“三個一”活動,為全區(qū)趕超發(fā)展多做貢獻;
(三)制定出臺《區(qū)人大代表監(jiān)督管理暫行辦法》,切實加強對代表履職情況的監(jiān)督,全面完成市區(qū)人大代表述職評議工作;
(四)建立代表履職檔案,進一步提高代表履行職責的積極性;
(五)繼續(xù)實行辦理工作“三見面”,做好代表建議、批評、意見辦理工作。為確保做好以上工作,建議區(qū)委年內(nèi)召開全區(qū)人大工作會議。
四是創(chuàng)新機制,豐富內(nèi)涵,進一步加強機關(guān)建設(shè)。年內(nèi),重點抓好:
(一)加強常委會自身建設(shè)。繼續(xù)抓緊抓好常委會理論中心組集體讀書會活動、常委會組成人員深入基層聽民聲、摸實情活動,增長新本領(lǐng),研究新情況,引領(lǐng)新發(fā)展,開創(chuàng)新局面;
(二)推進工作機構(gòu)建設(shè)。進一步理順、規(guī)范機關(guān)各工作委員會職責,恢復(fù)設(shè)置街道人大;
(三)切實抓好機關(guān)自身建設(shè)。繼續(xù)把學習放在機關(guān)建設(shè)首位,進一步規(guī)范、完善機關(guān)辦會、辦事、辦文工作,努力把常委會機關(guān)建設(shè)成為學習型、干事型、和諧型的工作機關(guān)。
本文章共2頁,當前在第2頁上一頁
[1]
[2]
第三篇:在全區(qū)工作務(wù)虛會上的發(fā)言提綱
本文系郵箱投稿,僅供學習參考,請勿照搬照抄!
凝心聚力抓產(chǎn)業(yè)
推動XX在更高層次上實現(xiàn)更好發(fā)展
——全區(qū)工作務(wù)虛會發(fā)言提綱
同志們:
2018年已經(jīng)接近尾聲,經(jīng)過大家的共同努力,全區(qū)各項工作扎實推進,取得了實實在在的成績。區(qū)委召開這次務(wù)虛會,就是在總結(jié)今年工作的基礎(chǔ)上,進一步與大家分析形勢,統(tǒng)一思想,總結(jié)經(jīng)驗,謀劃思路,動員全區(qū)上下凝心聚力抓產(chǎn)業(yè),推動全區(qū)在更高層次上實現(xiàn)更好發(fā)展。上午,XX教授給我們做了專題講座,X個部門從不同角度分別發(fā)言,人大辦公室、政協(xié)辦公室通報了征求社會各界意見建議的情況,從不同方面、不同角度提出了務(wù)實管用的意見建議,聽了很受啟發(fā)。一會兒,XX書記還要做重要講話,下面,我結(jié)合大家的發(fā)言,就今后產(chǎn)業(yè)發(fā)展先談三點思考:
一、要凝心聚力
凝心聚力,就是要求全區(qū)上下以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主業(yè),以經(jīng)濟建設(shè)為主責,把心思和主要精力用在謀劃推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展上。我們常講兩句話:發(fā)展是第一要務(wù);經(jīng)濟建設(shè)是黨的中心工作。堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,是改革開放40年的一條重要經(jīng)驗,符合我國仍處于社會主義初級階段這個最大實際。從我們XX來講,尤其需要凝心聚力:
1、我們面臨較多發(fā)展利好,需要緊緊抓住、乘勢而上。從外部看,習近平總書記到XX視察,給我們以莫大的鼓舞。XX市長到XX調(diào)研,充分肯定了我們的發(fā)展思路和工作成效,為我們提出了新定位新要求。把我區(qū)定位為發(fā)揮省會輻射帶動作用的重要區(qū)域,XX市的副中心;并給予我們在X年過渡期內(nèi),充分行使縣級權(quán)限,利用好區(qū)級享受的政策,賦予市級行政審批X號章,將部分市級權(quán)限下放XX,這樣的重視和支持力度前所未有。撤市設(shè)區(qū)以來,我們常講撤市設(shè)區(qū)的X年窗口期,如今賦予我們這么多的期望和支持,窗口期定到了X年,這個窗口期可以說是黃金窗口期,機遇稍縱即逝,如果不緊緊抓住,搶先一步,盡快形成自身發(fā)展格局,“標兵越來越遠,追兵越來越近”的局面將會更加明顯。同時,作為省會XX發(fā)揮輻射帶動作用的重要區(qū)域,我區(qū)臨近XX、XX,XX市還將進行區(qū)劃調(diào)整,我區(qū)將在融合發(fā)展中發(fā)揮更大作用。從我區(qū)內(nèi)部看,兩年來,區(qū)委立足高遠,牢牢把握影響全區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵點和重大項目,緊盯不放,持續(xù)推進,成為引領(lǐng)和帶動全區(qū)發(fā)展的引爆點。XX大學XX校區(qū)、XX大學主校區(qū)落地建設(shè),帶來的不僅僅是10幾萬師生,更是其強大的人才團隊和科創(chuàng)平臺。XX高鐵XX北站、XX高速出入口、XX等重大交通站點、路口、班次的開通,為我們打開發(fā)展的大動脈。我們搶抓機遇,克服困難,實施舊改棚改、園區(qū)建設(shè)、騰籠換業(yè),為我們贏得了寶貴的發(fā)展空間;強力推進雙招雙引,引進高端科創(chuàng)平臺以及華僑城、明水古城等項目,規(guī)劃XX路科創(chuàng)走廊,爭取了主動權(quán),奠定了加快發(fā)展的強大后勁。干部隊伍團結(jié)一心,干事創(chuàng)新,呈現(xiàn)出比學趕超的濃厚氛圍??梢哉f,我們現(xiàn)在面臨著更加堅實的發(fā)展基礎(chǔ),更加利好的外部環(huán)境,更加團結(jié)的干部隊伍,我們有理由、有能力、有實力樹立更高目標,推進更大發(fā)展。但是在這方面,可能有的同志也會有疑慮,認為我區(qū)四大提升工程、五大片區(qū)建設(shè)等重點項目遍地開花,特別是明年即將開工建設(shè)的XX大學、有軌電車以及大量的安置房等重點項目,需要我們投入大量的資金,這么大的盤子,我們的資金如何保障。我想告訴大家的是,一定要堅定信心,我們有機遇、有能力、有把握保障好各項重點工程順利推進。一是限購政策放開。迫于限購政策的制約,一定程度制約了我區(qū)的發(fā)展。經(jīng)過我們的積極申請,明年限購政策可能會取消。當前,我們儲備120億規(guī)模的建設(shè)用地,可以直接拿來拍賣,限購政策取消,拍地的熱度和價格也會隨之增高。二是融資。今年X月份,我們成立了控股集團,經(jīng)過幾個月的管理運營,明年控股集團的融資能力將得到充分釋放。另外,我們將加快成立基金公司,新成立產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金,通過建立政府引導(dǎo)基金,對接各路優(yōu)質(zhì)基金資源,撬動更多的社會資本參與我區(qū)的建設(shè)發(fā)展。三是稅源結(jié)構(gòu)越來越好。去年以來,我們關(guān)停了X余家“小散亂污”企業(yè),實施了XX、XX等園區(qū)的騰籠換業(yè),我們的稅收不但沒有受到影響,反而同比增長了X%,稅收占財政收入的比重提高了X個百分點。從今年這個發(fā)展態(tài)勢來看,加之新舊動能轉(zhuǎn)換的深入實施,明年稅收質(zhì)量將持續(xù)增長。四是發(fā)展勢頭迅猛。隨著四大提升實施有力實施,XX的生態(tài)環(huán)境越來越好,交通的支撐能力越來越強,城鎮(zhèn)的承載水平越來越高,特別是X余家科創(chuàng)平臺的引進落地,大批優(yōu)質(zhì)項目的落地建設(shè),我們的產(chǎn)業(yè)層次越來越高、質(zhì)量越來越優(yōu),另外經(jīng)過深入推動“放管服”和“一次辦好”改革,我們的營商環(huán)境也迎來的質(zhì)的提升,社會各界給予高度關(guān)注。XX已經(jīng)成為了投資的熱土,土地還有很大的升值空間。我們完全有能力保障好各項工程的快速建設(shè)。
2、新的目標定位,需要我們自我加壓、大干快上。無論從省還是XX市,對加快發(fā)展都提出了更高目標、更嚴要求。從全省來看,要實現(xiàn)“兩個走在前列、一個全面開創(chuàng)”的總要求。對XX市來講,XX書記提出“要全面對接京津冀,主動服務(wù)雄安新區(qū),把XX打造成為央企和跨國公司在中國北方的總部基地,努力讓XX這個XX經(jīng)濟龍頭揚起來”。要把XX打造成“大強美富通”的現(xiàn)代化國際大都市。市委市政府對自身發(fā)展的目標、要求更是越來越高,要全方位、高質(zhì)量、講速度的“走在前列”“揚起龍頭”,把目標對準深圳等國內(nèi)先進城市。在縣區(qū)層面,要求各縣區(qū)在省內(nèi)已處于前列的,要拉升標桿,主動對接全國一流城市,誰是第一就向誰看齊;在全省位居上游的,要咬緊牙關(guān),全力趕超、勇爭第一;在省內(nèi)排名暫時靠后的,要鼓足斗志、奮起直追,力爭每年都能實現(xiàn)名次躍升。對XX來講,市委市政府更是寄予了很大期望。我們必須進一步提高境界,調(diào)高目標,樹立“標兵”意識,在全省、全國瞄準一流,樹立標桿,比質(zhì)量、比速度、比干勁,奮力趕超,努力在經(jīng)濟社會各個方面都走在全市全省前列。
3、我區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱,需要加快轉(zhuǎn)型、鳳凰涅槃。產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的根基。雖然我們的產(chǎn)業(yè)有一定優(yōu)勢,但總體上實力不強,根基不厚,還存在許多“短板”和不足之處:一是經(jīng)濟總量不大、質(zhì)量不高。前三季度我區(qū)一般公共預(yù)算收入X億元、增長X%,總量全市第X、增幅第X。稅收X億元、增長X%,總量第X、增幅第X。而XX地方稅收X億元,一般公共預(yù)算收入X億元,XX基本上是我們X倍。在XX市尚且如此,在全省地位差距就更大。工業(yè)作為我區(qū)的傳統(tǒng)強項,占XX市的三分之一多,但轉(zhuǎn)型升級的速度慢,小而多、多而弱的總體狀況沒有改善。今年工業(yè)稅收占比呈現(xiàn)下滑趨勢,前三季度下降約X個百分點。11月21日,中國信息通信研究院公布了中國工業(yè)百強縣市、百強區(qū)發(fā)展報告,我們排在工業(yè)百強區(qū)第X位,遠遠落后于X的X和X。二是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出。從產(chǎn)業(yè)層次看,智能制造產(chǎn)業(yè)是我們發(fā)展的重點,也是主要方向。但這個產(chǎn)業(yè)規(guī)模不夠大,層次不夠高,在省內(nèi)也不是突出的。信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新材料等新興產(chǎn)業(yè)剛剛起步,總體規(guī)模太小,支撐作用不明顯。三是龍頭帶動作用不強。龍頭企業(yè)是地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量的名片,而我們真正拿得出手的龍頭企業(yè)太少,在全省、全國叫得響的企業(yè)更是少之又少。其中重汽算一個,去年全年完成屬地產(chǎn)值X億元,納稅X億元。X集團產(chǎn)值X億元、納稅X億元。而X同樣發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè),2014年起先后引進一汽大眾、一汽解放、一汽解放新能源商用車三大整車項目及其他汽車類重點項目X余個,形成了完整的汽車產(chǎn)業(yè)鏈條,去年汽車產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值X億元。四是科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化能力還不足。為提高科技創(chuàng)新能力,自去年我們大力實施科創(chuàng)平臺建設(shè)和高端人才引進,招才引智成果豐碩,但目前還沒有發(fā)揮實際的轉(zhuǎn)換帶動作用。五是招商引資項目建設(shè)與發(fā)展預(yù)期差距還較大。從項目類型看,這兩年我們引進的項目,平臺項目多,產(chǎn)業(yè)類項目少,高端裝備制造業(yè)項目更少。從項目推進看,項目落地、建設(shè)速度還比較慢。每年簽約項目多,但真正落地建設(shè)的少,當年開工當年建設(shè)達效的沒有,大多數(shù)在建項目沒有三年五年形不成穩(wěn)定的稅收貢獻。
二、轉(zhuǎn)型升級
今年6月,習近平總書記視察XX時要求我們扎實推動高質(zhì)量發(fā)展,堅持“騰籠換鳥”“鳳凰涅槃”,加快新舊動能轉(zhuǎn)換;XX書記在XX省全面展開新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程動員大會上指出,“高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)在于高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)”。因此,加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展不是“眉毛胡子一把抓”,不是“挖到籃子都是菜”。
1、要把握產(chǎn)業(yè)方向。堅持做優(yōu)一產(chǎn)、做強二產(chǎn)、做大三產(chǎn):農(nóng)業(yè)要以提高綜合效益為目標,以大蔥、龍山小米等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為抓手,樹立特色品牌,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提升綜合收益。要加強水電路燈基礎(chǔ)保障,提高農(nóng)田整體質(zhì)量,夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。要結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),將農(nóng)業(yè)與文化旅游等緊密結(jié)合,促進農(nóng)民增收致富。工業(yè)是全區(qū)經(jīng)濟的支撐,要對接省十強產(chǎn)業(yè)、市十大千億級振興產(chǎn)業(yè),找準產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。高端裝備制造是我們基礎(chǔ)最好、競爭優(yōu)勢最明顯的產(chǎn)業(yè),要立足引領(lǐng)全省裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標,集中力量重點突破。生物制藥、精細化工、新材料、信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)具備了一定條件,要加強政策引導(dǎo)扶持,通過招商引資、扶持本土等多種方式,加快做大做強。像食品飲料、建筑產(chǎn)業(yè)化等,我們也具備了一定基礎(chǔ),要繼續(xù)予以扶持服務(wù),促進穩(wěn)定增長。服務(wù)業(yè)發(fā)展要加快做大。重點是以文化旅游為引領(lǐng),以華僑城、明水古城等大項目帶動,用XX控股、文旅集團等實施大整合,加快引爆型項目建設(shè),整合區(qū)內(nèi)優(yōu)勢資源,形成文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體合力。同時,科學謀劃金融、物流、商貿(mào)等業(yè)態(tài)發(fā)展,形成完善的服務(wù)保障體系。
2、要明確招商方向。這次XX市“動能轉(zhuǎn)換比學趕超”項目建設(shè)觀摩評議活動,XX書記、XX市長都非常重視雙招雙引,要求作為頭等大事來抓,就是要求時間和精力的一半要用來招商引資。一是更加突出項目質(zhì)量。對雙招雙引項目既要數(shù)量也要質(zhì)量,寧要質(zhì)量不要數(shù)量,由招商引資向招商選資轉(zhuǎn)變。對科技研發(fā)類的平臺項目,要堅持合作共贏、舍得精神和“不求所有、但求所在,不求所在、但求所用”理念,以科技成果就地產(chǎn)業(yè)化為落腳點和主攻方向,積極引辦各類產(chǎn)業(yè)研究院、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、實驗室等,通過科技成果轉(zhuǎn)化孵化形成經(jīng)濟增長點。要突出實體經(jīng)濟項目,結(jié)合我區(qū)產(chǎn)業(yè)特點,集中引進帶動能力強的大項目好項目。對服務(wù)業(yè)項目,要突出大型商業(yè)綜合體項目,形成大的拉動作用。寫字樓等業(yè)態(tài)要根據(jù)實際需要。物流類項目要積極引進物流總部,以發(fā)展線上線下交易為重點。實體物流市場建設(shè)以滿足我區(qū)需求為原則,不貪大求全、不多占土地。農(nóng)業(yè)類項目,以現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、休閑觀光農(nóng)業(yè)等為方向,引進和培育壯大一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),鼓勵企業(yè)積極探索農(nóng)工融合、農(nóng)商融合、農(nóng)旅融合,加快三產(chǎn)融合的步伐。二是創(chuàng)新招商方式。要拓寬信息渠道,注重信息獲取、分析研判,認真進行梳理,增強針對性。要發(fā)揮招商小分隊作用,注重研究好我們招什么、對方需要什么,提高招商引資的融合度。要充分運用三方機構(gòu)實施社會招商,及時兌現(xiàn)獎勵政策,提高招商積極性。要注重“以商招商、以企引企”,通過優(yōu)勢企業(yè)積極引進戰(zhàn)略合作伙伴,與央企、省企、外企實現(xiàn)對點招商、合作經(jīng)營。
3、要找準創(chuàng)新方向。可以說,科技和人才是今后發(fā)展的決定性因素。就我區(qū)來看,我們的創(chuàng)新體系還不健全,高端制造領(lǐng)域研發(fā)投入不足、高端人才缺乏等問題還較為普遍。一是要舞起XX科創(chuàng)走廊這個龍頭。XX科創(chuàng)走廊的提出,得到了XX市委市政府的高度認可,上升為市級大規(guī)劃,XX書記提出要把這個走廊打造成X“硅谷”。我們要以XX科創(chuàng)大走廊的打造為強大引擎,以藍海領(lǐng)航、雙創(chuàng)基地、山能智城為平臺支撐,構(gòu)建政產(chǎn)學研金服用一體化工作格局,加大科研機構(gòu)、人才團隊引進,加大政策支持。要高起點規(guī)劃XX兩側(cè)布局,把有效空間釋放出來,聘請頂尖團隊規(guī)劃布局,確??臻g高效利用。二是加快科技成果轉(zhuǎn)化。舞起龍頭,目的是求來大雨,大雨就是眾多科技成果的快速產(chǎn)業(yè)化。我們引進了較多的高層次科創(chuàng)平臺,XX等高校更是難得的資源,要充分利用好,與我區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合,加快科技成果轉(zhuǎn)化,形成更多產(chǎn)業(yè)項目。首先是促進我區(qū)傳統(tǒng)企業(yè)的嫁接改造。我們這些企業(yè)有資金、有廠房、有市場,只要嫁接上新技術(shù)、新產(chǎn)品,就能夠快速轉(zhuǎn)型,我們要做好政產(chǎn)學研的對接,提高嫁接成活率。其次是鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。制定更加有效的激勵政策,建設(shè)功能更加完善的孵化器,為各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供有力支持。第三是以技術(shù)引項目,吸引外來企業(yè)到XX對接技術(shù),就地產(chǎn)業(yè)化。三是促進人才培育和引進。對于高端人才,我們制定了人才新政20條,實施人才安居工程,政策效應(yīng)開始顯現(xiàn)。下步重點是真正落實到位,形成更直接更有效的吸引力。要繼續(xù)下氣力引進高端科研機構(gòu)和人才團隊,落實人才新政20條,加快人才房建設(shè),在政策、環(huán)境、平臺等方面增強國內(nèi)外高端人才來章創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的吸引力。同時,要促進產(chǎn)業(yè)與教育的融合發(fā)展。推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展既需要科技研發(fā)的高端人才,也需要技藝嫻熟的產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才。我區(qū)有X所高職院校、X余萬名師生,但企業(yè)用人難、用人荒等問題還是突出存在。一方面當前畢業(yè)生對工作本身要求高,傳統(tǒng)制造業(yè)不占優(yōu)勢。另一方面,學校與企業(yè)脫節(jié)嚴重,技術(shù)人才的培養(yǎng)不能“適銷對路”。對此,我們要發(fā)揮好優(yōu)勢,建立政府、行業(yè)協(xié)會與高校的合作共建機制,強化訂單式人才培訓(xùn),實現(xiàn)學院與企業(yè)的深度融合。四是更加注重中小科技型企業(yè)的扶持培育。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,不能單純以大小論英雄,要注重企業(yè)質(zhì)量。我在德國學習培訓(xùn)時了解到,德國企業(yè)總數(shù)99%以上都是中小企業(yè),占據(jù)X%至X%的市場份額,創(chuàng)造了全國X%的利稅,而這些中小企業(yè)很多都是科技型企業(yè),在行業(yè)細分領(lǐng)域處在前端,因而造就了很多百年企業(yè)。這說明中小企業(yè)是制造業(yè)發(fā)展的重要力量、是科技創(chuàng)新的重要源泉。所以,我們要把培育重點放在科技型企業(yè)和隱形冠軍企業(yè)上。我區(qū)現(xiàn)有X家企業(yè)納入全省隱形冠軍企業(yè)數(shù)據(jù)庫,對這些企業(yè),要制定更加完善的扶持措施,促其精益求精,保持好行業(yè)領(lǐng)先位置。同時,要進一步篩選優(yōu)質(zhì)小企業(yè),鼓勵做精核心產(chǎn)品,形成“專精特新”特點,促進中小企業(yè)茁壯成長。
三、合力攻堅
產(chǎn)業(yè)發(fā)展是系統(tǒng)工程,是長期任務(wù),需要全區(qū)上下擰成一股繩,找準突破口,創(chuàng)新辦法,合力攻堅,努力取得更大實效。
1、以推進項目落地為根本,加快建設(shè)達效進度。應(yīng)當說,這兩年我們引進落地的項目很多,其中不乏高端研發(fā)平臺、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目。圍繞項目落地各級都制定了一次辦好的改革措施,但實事求是的講,我們在推進項目落地上做的還不夠,沒有建立起高效的推進機制。有很多項目在對接的時候很熱情、很積極,但項目簽約后服務(wù)卻跟不上,我們說“保姆”式服務(wù),如果中途沒有積極跟進,這些投資還會繼續(xù)考慮留在XX嗎?我們要認真思考項目難推進、難開工的問題原因。項目落地是評價一個地方營商環(huán)境是否優(yōu)化的首要指標。世界銀行營商環(huán)境指標體系有十項,其中前四項都是關(guān)于項目落地的。我們要以等不起、坐不住、慢不得的緊迫感,把推進項目真落地、快落地放在首位,建立高效的工作機制,落實一個項目、一名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、一個工作專班制度,一對一研究存在問題,臺賬化落實責任,銷號制解決問題,以更高效率讓項目早落地、早達效。
2、高標準推進園區(qū)載體建設(shè)。從去年以來,我們高起點規(guī)劃了十多個專業(yè)園區(qū),XX高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、XX智造新城、中小企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范園、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、X化工園等開工建設(shè),經(jīng)過一年的建設(shè)時間,已建設(shè)標準廠房X萬平方米,初步具備承接項目的條件。實踐證明,我們通過專業(yè)園區(qū)的建設(shè),促進了產(chǎn)業(yè)升級、企業(yè)集聚、管理高效、用地集約,是很好的發(fā)展模式,受到了區(qū)內(nèi)搬遷企業(yè)、引辦項目的高度認可??梢韵胂?,我們通過打造高品質(zhì)的園區(qū),能夠培育一個集群、帶動一方發(fā)展,甚至崛起一座新城。下步,在園區(qū)建設(shè)發(fā)展上,要做到高品質(zhì)建設(shè)、高質(zhì)量入園、高水平管理。高品質(zhì)建設(shè),就是要理念要超前,放眼長遠、著眼高端,高起點規(guī)劃園區(qū)布局、建設(shè)格局、功能配套,不能單純的當作工業(yè)園區(qū),要用城市的標準去規(guī)劃建設(shè),按照生產(chǎn)發(fā)展、生活便捷、生態(tài)優(yōu)良的“三生協(xié)調(diào)”原則,把園區(qū)建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)高地、城市新區(qū)。XX智造新城一定要高起點建設(shè),按照土地集約、高端項目集聚,定制化、標準化加快建設(shè)步伐。XX化工園獲批后,這個資源不可多得,要格外珍惜,高標準建設(shè)發(fā)展好。要持續(xù)推進騰籠換業(yè),充分化解過剩產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)業(yè)、全面取締散亂污企業(yè),在這方面不能松懈、不能手軟,把更多的資源和空間留給優(yōu)質(zhì)企業(yè)。高質(zhì)量入園,就是一定要把好企業(yè)入園關(guān),讓那些有潛力、有科技含量的企業(yè)入駐,本地沒有符合標準的就招商,確保入園企業(yè)質(zhì)量,決不能讓優(yōu)質(zhì)的空間資源降格使用。前段時間,我讓政府辦牽頭,對首批擬搬遷入園的企業(yè)搞了一次調(diào)研,情況很不樂觀。X家企業(yè)總稅收僅X億元,稅收過X萬元的僅X家,X萬元以下的X家,而用于這X家企業(yè)的搬遷補償高達X億元。我們這么好的園區(qū),如果搬進去住的還是這些瓶瓶罐罐、散亂不堪,怎么能行?在企業(yè)入園上,大家一定要嚴格標準、嚴格好關(guān),最大限度提高入園標準和用地標準,堅決杜低端企業(yè)進入。經(jīng)信、環(huán)保、安監(jiān)、科技等有關(guān)部門組成工作班子,對入園企業(yè)做好甄別,寧可“少而精”,不能“多而亂”。高水平管理。管理出效益、管理出形象,特別是對于現(xiàn)代化園區(qū),管理尤為重要。要成立專門團隊、用專業(yè)人干專業(yè)事,對標先進,采用先進的管理理念、管理模式進行系統(tǒng)管理。要建立園區(qū)建設(shè)和搬遷入園協(xié)同機制,制定科學搬遷計劃,倒計時管理,實現(xiàn)園區(qū)竣工和企業(yè)投產(chǎn)無縫銜接。水電暖等配套設(shè)施要統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理,規(guī)范有序。環(huán)境建設(shè)要提高到“創(chuàng)衛(wèi)”“創(chuàng)城”的標準,整個園區(qū)要干干凈凈、整整潔潔,就像孫XX提出的“要有國家級開發(fā)區(qū)的樣子”。
3、強力優(yōu)化營商環(huán)境。環(huán)境就是生產(chǎn)力,服務(wù)就是競爭力。今年來,我區(qū)圍繞優(yōu)化營商環(huán)境做了不少工作,取得了很好的成效,但實事求是的講,全國各地都在落實“放管服”,都在優(yōu)化營商環(huán)境,競爭非常激烈,我們的環(huán)境還有很多需要優(yōu)化的地方。通過到企業(yè)調(diào)研、與企業(yè)座談,根據(jù)企業(yè)反映,最為集中的有:一是空間不足。用地難是影響項目落地的重要原因。通過初步梳理,年底前供地即可開工的項目大約需要X畝的土地指標,用地指標缺口較大,不少投資大、效益好的重點項目無地可用。二是金融支持不夠。金融服務(wù)實體經(jīng)濟作用發(fā)揮有限(企業(yè)反映比較集中)。我區(qū)雖然有X家銀行機構(gòu),但存貸比只有X%左右,而X、X能達到X%、X達到X%。如果能夠達到X%的話,我區(qū)貸款將增加X億元,對經(jīng)濟的貢獻能力可想而知。同時,在企業(yè)貸款過程中貸款門檻高、利率高、辦事效率低等問題也很突出。三是解決實際問題不精準、不主動。企業(yè)的情況千差萬別,需要我們相關(guān)部門多調(diào)研,多了解,到一線、到企業(yè)解決問題。比如有些企業(yè)需要上市,歷史原因房產(chǎn)證、土地證等手續(xù)不全,符合條件的如何解決?我們在“一次辦成”改革方面下了不少功夫,但審批服務(wù)效率還有提升的空間。模擬審批是我區(qū)的創(chuàng)新,但是拿地即開工XX走在了全市的前列,這方面我們還存在哪些短板和制約?另外,對于審批過程中的中介機構(gòu)、第三方機構(gòu)(企業(yè)主要反映環(huán)評審批過程中第三方機構(gòu)服務(wù)不到位、甚至刁難企業(yè))等監(jiān)管不到位,影響了發(fā)展環(huán)境的整體提升。
下步,要堅持改革創(chuàng)新,用新機制、新模式、新措施推進新發(fā)展。一是提升服務(wù)效能。對此,我們要進一步加大“放管服”改革力度,進一步深化審批制度改革,推動信息系統(tǒng)整合共享,提高服務(wù)效能。要認真研究區(qū)級政策和市級審批權(quán)限,積極做好爭取。要進一步細化優(yōu)化對企業(yè)的政策扶持,把“真金白銀”投向真正需要的、有廣闊前景的企業(yè),做到有諾必踐。要加大對中介機構(gòu)、第三方機構(gòu)的監(jiān)管,營造更加公平開放寬松的發(fā)展環(huán)境。二是提升金融保障能力。下步要對銀行機構(gòu)稅收貢獻度、存貸比、信貸新增等指標綜合考量,引導(dǎo)更多的金融血液注入實體經(jīng)濟中。大力發(fā)展直接融資,扎實推進規(guī)模企業(yè)規(guī)范化公司改制工作。壯大擔保融資平臺,設(shè)立中小企業(yè)轉(zhuǎn)貸基金,解決中小企業(yè)還貸資金周轉(zhuǎn)困難問題。引入股權(quán)眾籌平臺,通過資產(chǎn)整合、重組并購等方式,引導(dǎo)關(guān)聯(lián)中小企業(yè)加快股份制改造,實現(xiàn)組團發(fā)展。特別要運用好產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。這是一個普遍的短板。全市X億新舊動能轉(zhuǎn)換基金只有X支基金簽了合作意向,實際支出只有X億元。我區(qū)在基金運用上情況更差。下步要認真學習先進地區(qū)的經(jīng)驗做法,加快成立基金管理公司,加強對政府引導(dǎo)型基金的引導(dǎo)和監(jiān)管工作,提高基金運作水平,撬動更多社會資本。要充分發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用,加大對成長型中小企業(yè)、擬上市和掛牌企業(yè)等的支持,為企業(yè)發(fā)展注入更大活力??毓杉瘓F作為我區(qū)投融資的主體,要加快各類資產(chǎn)的注入,盡快具備融資條件,著重圍繞資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本證券化,做大規(guī)模,做實資本,做強實體。三是千方百計解決用地難題。加強用地指標管理,全面盤活現(xiàn)有存量土地,針對重點區(qū)域開展騰籠換業(yè),加強低效用地清理。充分挖掘一切可用之地。要加大土地整理力度,嚴格執(zhí)行拆違拆臨政策,努力拓展用地空間,通過收購、置換等市場化運作,引進集約利用土地類項目等方式。對項目用地要嚴格控制,從源頭避免閑置低效用地,有效促進土地節(jié)約集約。
4、強化擔當落實。思想認識統(tǒng)一了,目標要求樹立了了,工作重點明確了,下步就需要全區(qū)各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部、機關(guān)干部自我加壓、敢于擔當、真抓實干,凝心聚力把產(chǎn)業(yè)這個“龍頭”揚起來。一是落實責任。各鎮(zhèn)街、部門要把工作重心和著力點放在抓經(jīng)濟、抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,主動擔負起招商引資、推進項目、服務(wù)企業(yè)等任務(wù),形成合力抓發(fā)展的工作格局。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須要樹牢扎實務(wù)實、腳踏實地的理念,充分激發(fā)主動性、創(chuàng)造性,增強執(zhí)行力、落實力,勇當“拼命三郎”“施工隊長”,不打折扣的落實好各項決策部署,營造一級做給一級看、一級帶著一級干的良好氛圍。二是敢闖敢干。我們要實現(xiàn)爭先進位的目標,必須要在解放思想上邁出更大步伐,要敢于大膽嘗試、先行先試,不斷的學習探索新知識、新方法、新模式,比如產(chǎn)業(yè)基金的使用等。正如孫XX市長指出的,要敢于突破,凡是有利于經(jīng)濟社會發(fā)展的,凡是能為老百姓帶來福祉的,在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi),我們都可以干。三是加強考核。近期,XX市出臺了《績效管理條例》,本月開始施行,主要目的就是進一步提高工作效能,提升公共管理水平,激勵干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為。我們要充分借鑒好這個條例,完善我區(qū)的考核辦法,鮮明的把支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個導(dǎo)向樹立起來,用好考核這個指揮棒,充分調(diào)動起大家你追我敢、力爭上游的積極性,共同推動我區(qū)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)更高層次、更優(yōu)質(zhì)量、更大規(guī)模的發(fā)展。
第四篇:政府領(lǐng)導(dǎo)在務(wù)虛會上的發(fā)言
今年以來,自己之所以取得了一些成績和進步,得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員的支持和幫助。一年來,我充分感受到市政府領(lǐng)導(dǎo)班子是富有凝聚力和戰(zhàn)斗力的。主要體現(xiàn)了以下幾點:
一是團結(jié)。大家都非常珍惜共事的這段緣份,鄒市長作為班長,放手支持每一位同志的工作。各位副市長也相互配合,形成了團結(jié)一心、眾志成城的氛圍。在這樣一個環(huán)境下工作,我感到很舒心。
二是勤政。班子成員都能牢固樹立公仆意識,勤奮學習政策理論和業(yè)務(wù)知識,創(chuàng)新思路,開闊視野,提高了駕馭工作的能力。特別是鄒市長白天調(diào)度工作、解決問題,晚上到辦公室批閱文件。這種愛崗敬業(yè)、無怨無悔的精神,激勵我們較好地做到了“深懷愛民之心,恪守為民之責,善謀富民之策,多辦利民之事”。
三是務(wù)實。我感覺班子的每一位成員都不擺花架子,不走過場,在辦具體事、解決具體問題上狠下功夫。能正確處理政府與市場、政府與企業(yè)、政府與社會的關(guān)系,不斷改進工作方式方法,減少綜合性會議,多開現(xiàn)場會、調(diào)度會、觀摩會,每一次會議都有針對性地解決了一批實質(zhì)性的問題。
四是創(chuàng)新。在市場經(jīng)濟的條件下,用計劃經(jīng)濟時期的思維抓工作肯定難以取得理想的效果。因此,我們大力解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,注重用改革和發(fā)展的思路解決前進中遇到的問題,在經(jīng)營城市、發(fā)展社會事業(yè)等各個方面,都積累了成功運用市場經(jīng)濟手段的經(jīng)驗。
五是依法行政。工作中,不斷規(guī)范政府的行政行為,嚴格按規(guī)則、按程序辦事,落實執(zhí)法責任制,努力營造了規(guī)范的服務(wù)環(huán)境和公平的競爭環(huán)境,較好地樹立了政府形象。
六是廉政。一年來,我們按照“兩個務(wù)必”的要求,厲行節(jié)約,壓縮開支,勤儉辦一切事業(yè),狠剎講排場、擺闊氣、鋪張浪費的不良風氣,規(guī)范公務(wù)接待應(yīng)酬行為,切實做到了該花的錢一點也不吝惜,不該花的錢一分也不能花。嚴肅廉政紀律,每一位市長,都嚴格要求自己,一身正氣,兩袖清風,得到了市委的肯定,受到了人民群眾的一致好評。
正是因為我們牢固地樹立了團結(jié)意識、勤政意識、務(wù)實意識、創(chuàng)新意識、法制意識、廉政意識,使政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員保持了共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣,在全市人民群眾面前形成了黨和政府的親和力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,促進了我市經(jīng)濟社會事業(yè)的持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。
在總結(jié)成績的同時,我也認真查找了自身存在的不足,主要有四點:一是對有些工作缺乏深入研究探討,進展不快。特別是在新的環(huán)境條件下如何克服困難,做好經(jīng)營城市、管理城市、改造舊城等工作方面研究不透,力度不大。在行政審批制度改革方面也缺乏大膽創(chuàng)新。二是在廉潔自律方面把關(guān)不嚴,還存在參加非公務(wù)宴請的問題。三是學習需要進一步加強。盡管能按時參加市委理論組的學習,但平日忙于事務(wù),自學時間不多,對一些工作中涉及到的法律法規(guī),急用現(xiàn)學,研究不夠透徹、深入;四是到部門調(diào)研、研究工作較多,下鄉(xiāng)鎮(zhèn)機會較少,對小城鎮(zhèn)建設(shè)指導(dǎo)不夠。在下步工作中,將在以下幾個方面有更大的改進:
第一,增強學習意識,提高駕馭能力。理論是行動的指南,學習是創(chuàng)新的動力。加強學習,是保持思想境界、工作能力與時俱進的基礎(chǔ)。當今的時代是知識經(jīng)濟的時代,新生事物層出不窮,科技進步日新月異,各種矛盾紛繁復(fù)雜。不學習就要落伍,不學習就不能成功地開展工作。在新的形勢下,今后要把加強學習作為一項十分重要的任務(wù),不斷用新思想、新知識充實自己,樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀,努力提高科學判斷形勢的能力、應(yīng)對復(fù)雜局勢的能力、依法行政的能力和駕馭全局的能力。
第二,增強爭創(chuàng)一流意識,大膽解放思想。在經(jīng)濟全球化的新形勢下,必須解放思想,增強危機感,以廣闊的眼界博采眾家之長、學習吸收一切先進的東西。眼界寬,能以人之長補己之短,以人之塹長己之智,找到解決問題發(fā)展自身的良策;眼界窄,關(guān)起門來造車,好的東西學不到,還滋長驕惰之氣,失去良好的機遇。我們要實現(xiàn)重進全國百強,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟強市的目標,就必須跳出A看A,跳出(上級市)看(上級市),只有這樣,進取的意志就會更加強烈,發(fā)展的道路就會更加通暢。
第三,增強求真務(wù)實的意識,狠抓責任目標落實。要找準工作的突破口和著力點,以招商引資和民營經(jīng)濟為重點,以城市建設(shè)和園區(qū)建設(shè)為載體,用發(fā)展的眼光、發(fā)展的思路、發(fā)展的辦法來解決前進中的困難和問題。要切實轉(zhuǎn)變工作作風,增強工作的主動性和預(yù)見性,繼續(xù)加快經(jīng)濟發(fā)展的速度和質(zhì)量,力爭早日把我市建設(shè)成現(xiàn)代化經(jīng)濟強市。
第四,增強法治意識,推進依法行政。結(jié)合《行政許可法》的貫徹實施,要切實依法行政,加快建設(shè)法治政府步伐。政府及部門工作人員要做到認真學法,嚴格執(zhí)法,善于用法,進一步增強法制觀念;堅持依法辦事,依法管理,依法行政,做到有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究;自覺接受人民代表大會及其常委會監(jiān)督,并加強同人民代表及各民主黨派、無黨派人士的聯(lián)系,認真聽取人大代表、政協(xié)委員提出的建議、批評、意見,辦理好議案、提案,不斷推進政府決策的科學化、制度化和民主化;繼續(xù)落實行政執(zhí)法責任制和評議考核制度,切實把政府經(jīng)濟管理職能轉(zhuǎn)到主要為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來,增強經(jīng)濟發(fā)展的核心競爭力。
第五,增強廉政意識,堅持執(zhí)政為民。貫徹“三個代表”重要思想,全心全意為人民服務(wù),立黨為公,執(zhí)政為民,這是我們黨的根本宗旨和對領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。要始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益放在第一位,做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,堅持講真話、辦實事、求實效。要牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,牢記“兩個務(wù)必”,自覺做到“自重、自省、自警、自勵”,帶頭清正廉潔,堅決抵制各種腐朽思想的侵蝕,管好自己,管好親屬,管好身邊的工作人員,管好分管的部門,作艱苦奮斗、廉潔勤政的表率。
第五篇:在務(wù)虛會上的發(fā)言
在務(wù)虛會上的發(fā)言材料
今天,團區(qū)委召開下半年工作務(wù)虛會,對于區(qū)青教辦進一步明確下半年工作思路,把握好工作重點有十分重要的意義,一方面我積極參與團區(qū)委各部分工作思路的探討,另一方面,也請大家對青教辦工作多提寶貴意見,我們認真記錄與吸收,群策群力共同探討共青團發(fā)展思路。按照會議安排,下面我就當前工作中的困難、我們的思考、下一步的工作思路和對今后工作的幾點建議共三部分作一個發(fā)言,不足之處請大家批評指正。
第一部分 當前工作中的困難、原因以及我們的思考
一、當前工作中的困難 有一種表述:
缺血:專職青教干部減少,普遍兼職分散了有限的工作精力。缺鈣:開展工作的定位往往局限于政治教育型的“活動型”組織,很多工作只停留在“為活動而活動”的層面,難以達到新時期、新形勢下對青少年教育工作提出的更高要求,導(dǎo)致品牌還沒有形成;
缺鐵:指基層青教工作資源短缺,精品活動少,服務(wù)能力下降; 缺氧:外部環(huán)境不夠優(yōu)化,基層黨政領(lǐng)導(dǎo)把青教工作不當回事,輕視甚至忽視了團的作用。多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)對團的態(tài)度是——“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”;
缺鋅:創(chuàng)新意識不足,適應(yīng)不了青少年新需求。
二、我們的思考
1、關(guān)于組織建設(shè)? ——成員單位
——區(qū)、街道、社區(qū)三級組織 ——企事業(yè)單位
2、關(guān)于陣地建設(shè)? ——基礎(chǔ)性 ——公益性 ——單位性
3、關(guān)于制度建設(shè)? ——青教例會 ——電話溝通 ——定期調(diào)研 ——信息反饋 ——工作考核
4、關(guān)于隊伍建設(shè)? ——培訓(xùn)
——街道行業(yè)戰(zhàn)線活動 ——顧問團
5、關(guān)于活動建設(shè)? ——體系化 ——品牌化
——社會化(資源整合樹立“在服務(wù)社會中獲取社會資源”的思想)
6、關(guān)于理論和評估? ——實踐性 ——指導(dǎo)性
二、工作思路
青教:品牌秀 權(quán)益:時尚秀 預(yù)防:達人秀 關(guān)工委:優(yōu)勢秀