第一篇：解析國家安監(jiān)總局、煤礦安監(jiān)局關(guān)于認(rèn)真貫徹執(zhí)行《煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》的通知
國家安監(jiān)總局、煤礦安監(jiān)局關(guān)于認(rèn)真貫徹執(zhí)行《煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》的通知各產(chǎn)煤省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)煤炭行業(yè)管理、煤礦安全監(jiān)管部門，各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，司法部直屬煤礦管理局，有關(guān)中央企業(yè)：
為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號(hào)，以下簡稱《通知》)精神，國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局制定并發(fā)布了《煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第33號(hào)，以下簡稱《規(guī)定》)，自2010年10月7日起施行。為切實(shí)做好《規(guī)定》的貫徹執(zhí)行，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、充分認(rèn)識(shí)出臺(tái)《規(guī)定》的重要意義，進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦生產(chǎn)過程管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
出臺(tái)《規(guī)定》是落實(shí)國務(wù)院《通知》精神，建立健全煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度的具體措施，是強(qiáng)化煤礦生產(chǎn)過程管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的有效手段，是夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)、提升安全管理水平的有力舉措。煤礦領(lǐng)導(dǎo)是煤礦安全生產(chǎn)管理的組織實(shí)施者，是落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施的直接領(lǐng)導(dǎo)者。強(qiáng)調(diào)煤礦主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流帶班下井，經(jīng)常深入井下，了解掌握井下實(shí)際情況和生產(chǎn)現(xiàn)場動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置事故隱患，是強(qiáng)化安全生產(chǎn)過程管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的必然要求。各地區(qū)、各有關(guān)部門和煤礦企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)《規(guī)定》對于加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作、促進(jìn)現(xiàn)場管理、有效防范和遏制重特大事故的重大意義，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，經(jīng)常深入煤礦生產(chǎn)一線了解實(shí)情、排查險(xiǎn)情、增進(jìn)感情，確?！兑?guī)定》提出的各項(xiàng)要求不折不扣地貫徹執(zhí)行，努力推動(dòng)全國煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、加大學(xué)習(xí)宣傳力度，準(zhǔn)確把握《規(guī)定》的基本內(nèi)容和具體要求，切實(shí)增強(qiáng)貫徹執(zhí)行《規(guī)定》的主動(dòng)性
《規(guī)定》將煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度納入國家安全生產(chǎn)重要法規(guī)規(guī)章，使這項(xiàng)制度具有強(qiáng)制性。《規(guī)定》對煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的職責(zé)和監(jiān)督事項(xiàng)等基本問題作出了科學(xué)回答，對帶班下井及安全監(jiān)督檢查的對象范圍、目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任劃分及考核獎(jiǎng)懲等均作了明確要求，具有很強(qiáng)的針對性和可操作性?！兑?guī)定》更加突出了制度建設(shè)，明確了煤礦領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井考核制度、備案制度、交接班制度、檔案管理制度以及主要內(nèi)容;更加突出了監(jiān)督檢查，明確了監(jiān)督檢查的重點(diǎn)內(nèi)容、方式方法、1
時(shí)間頻次等，并積極鼓勵(lì)社會(huì)和輿論監(jiān)督;更加突出了責(zé)任追究，明確了制度不落實(shí)時(shí)的經(jīng)濟(jì)和行政處罰，并依法進(jìn)行責(zé)任追究。各地區(qū)、各有關(guān)部門和煤礦企業(yè)要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，各單位主要負(fù)責(zé)同志和班子成員要率先學(xué)習(xí)好、貫徹好《規(guī)定》的基本內(nèi)容和具體要求，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行《規(guī)定》的自覺性;要通過互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙、電視、廣播等多種途徑，加大宣貫力度，注重宣傳效果，將《規(guī)定》的各項(xiàng)要求傳達(dá)貫徹到各地區(qū)、各有關(guān)部門和所有煤礦企業(yè)及職工，切實(shí)增強(qiáng)貫徹執(zhí)行《規(guī)定》的主動(dòng)性。
三、制定相關(guān)配套制度，創(chuàng)新機(jī)制，嚴(yán)格考核，確保《規(guī)定》各項(xiàng)要求執(zhí)行到位
煤礦企業(yè)是落實(shí)煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度的責(zé)任主體，《規(guī)定》的執(zhí)行關(guān)鍵在企業(yè)。一是煤礦企業(yè)集團(tuán)要抓緊制定貫徹《規(guī)定》的管理辦法，明確責(zé)任、強(qiáng)化考核、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，使這項(xiàng)制度得到科學(xué)運(yùn)行和有效執(zhí)行。同時(shí)，包括中央企業(yè)在內(nèi)的煤礦企業(yè)集團(tuán)總部主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和部門負(fù)責(zé)人等領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持深入煤礦井下一線，及時(shí)了解掌握煤礦安全生產(chǎn)情況，盡快解決安全生產(chǎn)過程中的實(shí)際問題。二是各煤礦要抓緊研究制定落實(shí)《規(guī)定》的具體辦法，進(jìn)一步明確煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的具體內(nèi)容和要求，細(xì)化責(zé)任、落實(shí)考核、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。尤其是小煤礦要迅速落實(shí)和執(zhí)行主要負(fù)責(zé)人和礦領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶班下井制度，切實(shí)解決目前小煤礦安全基礎(chǔ)薄弱、現(xiàn)場管理混亂、以包代管等突出問題。
地方各級(jí)煤炭行業(yè)管理部門是落實(shí)煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度的主管部門，要抓緊會(huì)同煤礦安全監(jiān)管部門制定落實(shí)《規(guī)定》的監(jiān)督檢查辦法，把煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度的建立和執(zhí)行情況作為日常監(jiān)督檢查的一項(xiàng)重要內(nèi)容。一是把握重點(diǎn)，解決國有煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井沒有完全做到與工人“同時(shí)下井，同時(shí)升井”的突出問題。二是找準(zhǔn)難點(diǎn)，按照《規(guī)定》要求抓緊研究提出轄區(qū)內(nèi)小煤礦落實(shí)礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度的具體管理辦法和相關(guān)要求，確?！兑?guī)定》在轄區(qū)內(nèi)小煤礦中的有效落實(shí)。三是抓住關(guān)鍵，建立健全各類煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井監(jiān)督管理與考核考評機(jī)制，將煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井情況作為安全生產(chǎn)業(yè)績考核的重要內(nèi)容，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，確?！兑?guī)定》各項(xiàng)要求執(zhí)行到位。
四、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究，切實(shí)提高《規(guī)定》的執(zhí)行力
地方各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)對煤礦企業(yè)落實(shí)和執(zhí)行《規(guī)定》情況的日常監(jiān)督檢查，每季度至少對轄區(qū)內(nèi)煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度執(zhí)行情況進(jìn)行一次監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違反《規(guī)定》的行為，堅(jiān)決防止弄虛作假，依法嚴(yán)厲查處以“礦長助理”、“帶班礦長”等名義替代礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的違規(guī)行為。駐各地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要切實(shí)強(qiáng)化安全監(jiān)察執(zhí)法，把督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井制度作為履行煤礦安全國家監(jiān)察的一項(xiàng)重要任務(wù)，納入監(jiān)察執(zhí)法的重要內(nèi)容和年度監(jiān)
察計(jì)劃，每年至少進(jìn)行兩次專項(xiàng)監(jiān)察或者重點(diǎn)監(jiān)察，凡發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定建立健全領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度的煤礦，給予警告，并依法對煤礦及其主要負(fù)責(zé)人給予規(guī)定上限的經(jīng)濟(jì)處罰;煤礦企業(yè)未制定和執(zhí)行礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)輪流帶班下井制度的，要責(zé)令改正，領(lǐng)導(dǎo)班子成員未按規(guī)定帶班下井的，按擅離職守處理，視情節(jié)給予警告直至撤職的行政處分;發(fā)生事故而沒有領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班的，要依法從重追究煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
地方各級(jí)煤炭行業(yè)管理、煤礦安全監(jiān)管部門和駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要建立舉報(bào)制度，公開舉報(bào)電話、信箱或者電子郵箱，受理有關(guān)舉報(bào)并認(rèn)真調(diào)查核實(shí);經(jīng)查證屬實(shí)的，必須依法從重處罰，切實(shí)維護(hù)《規(guī)定》的權(quán)威性，確?！兑?guī)定》的各項(xiàng)要求得到有效執(zhí)行。
請各產(chǎn)煤省(市、區(qū))及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)煤炭行業(yè)管理部門結(jié)合實(shí)際，抓緊研究制定《規(guī)定》實(shí)施細(xì)則，并與2010年10月底報(bào)國家煤礦安監(jiān)局。國務(wù)院安委會(huì)辦公室將于10月中下旬，組織對貫徹執(zhí)行《規(guī)定》情況進(jìn)行督查。
聯(lián)系人及電話：王素鋒、肖同社，010-644640***
電子信箱:hgs@chinasafety.gov.cn
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局
國家煤礦安全監(jiān)察局
二○一○年十月九日
文章來源：中顧法律網(wǎng)(免費(fèi)法律咨詢，就上中顧法律網(wǎng)）
第二篇：國家安監(jiān)總局令第33號(hào)《煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令
第33號(hào)
《煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》已經(jīng)2010年8月30日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2010年10月7日起施行。
局長
駱琳
二○一○年九月七日
煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定
第一章總則
第一條為落實(shí)煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號(hào))和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本規(guī)定。
第二條煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井和縣級(jí)以上地方人民政府煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下分別簡稱為煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門），以及煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對其實(shí)施監(jiān)督檢查，適用本規(guī)定。
第三條煤炭行業(yè)管理部門是落實(shí)煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度的主管部門，負(fù)責(zé)督促煤礦抓好有關(guān)制度的建設(shè)和落實(shí)。
煤礦安全監(jiān)管部門對煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井進(jìn)行日常性的監(jiān)督檢查，對煤礦違反帶班下井制度的行為依法作出現(xiàn)場處理或者實(shí)施行政處罰。
煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井實(shí)施國家監(jiān)察，對煤礦違反帶班下井制度的行為依法作出現(xiàn)場處理或者實(shí)施行政處罰。
第四條本規(guī)定所稱的煤礦，是指煤礦生產(chǎn)礦井和新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造等建設(shè)礦井。
本規(guī)定所稱煤礦領(lǐng)導(dǎo)，是指煤礦的主要負(fù)責(zé)人、領(lǐng)導(dǎo)班子成員和副總工程師。建設(shè)礦井的領(lǐng)導(dǎo)，是指從事煤礦建設(shè)的施工單位的主要負(fù)責(zé)人、領(lǐng)導(dǎo)班子成員和副總工程師。第五條煤礦、施工單位（以下統(tǒng)稱煤礦，下同）是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度的責(zé)任主體，每班必須有礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井，并與工人同時(shí)下井、同時(shí)升井。
煤礦的主要負(fù)責(zé)人對落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度全面負(fù)責(zé)。
煤礦集團(tuán)公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對所屬煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的情況實(shí)施監(jiān)督檢查。
第六條任何單位和個(gè)人對煤礦領(lǐng)導(dǎo)未按照規(guī)定帶班下井或者弄虛作假的，均有權(quán)向煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)舉報(bào)和報(bào)告。
第二章帶班下井
第七條煤礦應(yīng)當(dāng)建立健全領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，并嚴(yán)格考核。帶班下井制度應(yīng)當(dāng)明確帶班下井人員、每月帶班下井的個(gè)數(shù)、在井下工作時(shí)間、帶班下井的任務(wù)、職責(zé)權(quán)限、群眾監(jiān)督和考核獎(jiǎng)懲等內(nèi)容。
煤礦的主要負(fù)責(zé)人每月帶班下井不得少于5個(gè)。
煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井時(shí)，其領(lǐng)導(dǎo)姓名應(yīng)當(dāng)在井口明顯位置公示。煤礦領(lǐng)導(dǎo)每月帶班下井工作計(jì)劃的完成情況，應(yīng)當(dāng)在煤礦公示欄公示，接受群眾監(jiān)督。
第八條煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度應(yīng)當(dāng)按照煤礦的隸屬關(guān)系報(bào)所在地煤炭行業(yè)管理部門備案，同時(shí)抄送煤礦安全監(jiān)管部門和駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
第九條煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井時(shí)，應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
（一）加強(qiáng)對重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查巡視，全面掌握當(dāng)班井下的安全生產(chǎn)狀況；
（二）及時(shí)發(fā)現(xiàn)和組織消除事故隱患和險(xiǎn)情，及時(shí)制止違章違紀(jì)行為，嚴(yán)禁違章指揮，嚴(yán)禁超能力組織生產(chǎn)；
（三）遇到險(xiǎn)情時(shí)，立即下達(dá)停產(chǎn)撤人命令，組織涉險(xiǎn)區(qū)域人員及時(shí)、有序撤離到安全地點(diǎn)。
第十條煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井實(shí)行井下交接班制度。
上一班的帶班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)在井下向接班的領(lǐng)導(dǎo)詳細(xì)說明井下安全狀況、存在的問題及原因、需要注意的事項(xiàng)等，并認(rèn)真填寫交接班記錄簿。第十一條煤礦應(yīng)當(dāng)建立領(lǐng)導(dǎo)帶班下井檔案管理制度。
煤礦領(lǐng)導(dǎo)升井后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將下井的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過路線、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況、意見等有關(guān)情況進(jìn)行登記，并由專人負(fù)責(zé)整理和存檔備查。
煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的相關(guān)記錄和煤礦井下人員定位系統(tǒng)存儲(chǔ)信息保存期不少于一年。
第十二條煤礦沒有領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的，煤礦從業(yè)人員有權(quán)拒絕下井作業(yè)。煤礦不得因此降低從業(yè)人員工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。
第三章監(jiān)督檢查
第十三條煤炭行業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的日常管理和督促檢查。煤礦安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)將煤礦建立并執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度作為日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容，每季度至少對所轄區(qū)域煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井執(zhí)行情況進(jìn)行一次監(jiān)督檢查。
煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井執(zhí)行情況應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)刂饕襟w向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。第十四條煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度執(zhí)行情況納入監(jiān)察執(zhí)法計(jì)劃，每年至少進(jìn)行兩次專項(xiàng)監(jiān)察或者重點(diǎn)監(jiān)察。
煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的專項(xiàng)監(jiān)察或者重點(diǎn)監(jiān)察的情況應(yīng)當(dāng)報(bào)告上一級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，并通報(bào)有關(guān)地方人民政府。
第十五條煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，可以采取現(xiàn)場隨機(jī)詢問煤礦從業(yè)人員、查閱井下交接班及下井檔案記錄、聽取煤礦從業(yè)人員反映、調(diào)閱煤礦井下人員定位系統(tǒng)監(jiān)控記錄等方式。
第十六條煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井情況進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，重點(diǎn)檢查下列內(nèi)容：
（一）是否建立健全煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，包括井下交接班制度和帶班下井檔案管理制度；
（二）煤礦領(lǐng)導(dǎo)特別是煤礦主要負(fù)責(zé)人帶班下井情況；
（三）是否制訂煤礦領(lǐng)導(dǎo)每月輪流帶班下井工作計(jì)劃以及工作計(jì)劃執(zhí)行、公示、考核和獎(jiǎng)懲等情況；
（四）煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井在井下履行職責(zé)情況，特別是重大事故隱患和險(xiǎn)情的處置情況；
（五）煤礦領(lǐng)導(dǎo)井下交接班記錄、帶班下井檔案等情況；
（六）群眾舉報(bào)有關(guān)問題的查處情況。
第十七條煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度，公開舉報(bào)電話、信箱或者電子郵件地址，受理有關(guān)舉報(bào)；對于受理的舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真調(diào)查核實(shí)；經(jīng)查證屬實(shí)的，依法從重處罰。
第四章法律責(zé)任
第十八條煤礦有下列情形之一的，給予警告，并處3萬元罰款；對煤礦主要負(fù)責(zé)人處1萬元罰款：
（一）未建立健全煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，或者未按規(guī)定報(bào)煤炭行業(yè)管理部門備案和抄送煤礦安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的；
（二）未建立煤礦領(lǐng)導(dǎo)井下交接班制度的；
（三）未建立煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井檔案管理制度的；
（四）煤礦領(lǐng)導(dǎo)每月帶班下井情況未按照規(guī)定公示的；
（五）未按規(guī)定填寫煤礦領(lǐng)導(dǎo)下井交接班記錄簿、帶班下井記錄或者保存帶班下井相關(guān)記錄檔案的。
第十九條煤礦領(lǐng)導(dǎo)未按規(guī)定帶班下井，或者帶班下井檔案虛假的，責(zé)令改正，并對該煤礦處15萬元的罰款，對違反規(guī)定的煤礦領(lǐng)導(dǎo)按照擅離職守處理，對煤礦主要負(fù)責(zé)人處1萬元的罰款。
第二十條對發(fā)生事故而沒有煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的煤礦，依法責(zé)令停產(chǎn)整頓，暫扣或者吊銷煤炭生產(chǎn)許可證和煤礦安全生產(chǎn)許可證，并依照下列規(guī)定處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，提請有關(guān)人民政府依法予以關(guān)閉：
（一）發(fā)生一般事故，處20萬元的罰款；
（二）發(fā)生較大事故，處50萬元的罰款；
（三）發(fā)生重大事故，處200萬元的罰款；
（四）發(fā)生特別重大事故，處500萬元的罰款。
第二十一條對發(fā)生事故而沒有煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的煤礦，對其主要負(fù)責(zé)人依法暫扣或者吊銷其安全資格證和礦長資格證，并依照下列規(guī)定處以罰款：
（一）發(fā)生一般事故，處上一年年收入30%的罰款；
（二）發(fā)生較大事故的，處上一年年收入40%的罰款；
（三）發(fā)生重大事故的，處上一年年收入60%的罰款；
（四）發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入80%的罰款。
對重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負(fù)有主要責(zé)任的煤礦，其主要負(fù)責(zé)人終身不得擔(dān)任任何煤礦的礦長。
第二十二條本規(guī)定的行政處罰，由煤礦安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依照各自的法定職權(quán)決定。
第五章附則
第二十三條省級(jí)煤炭行業(yè)管理部門會(huì)同煤礦安全監(jiān)管部門可以依照本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則，報(bào)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安監(jiān)局備案。
第二十四條中央企業(yè)所屬煤礦按照分級(jí)屬地管理原則，由?。ㄊ?、區(qū)）、設(shè)區(qū)的市人民政府煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督監(jiān)察。
第二十五條露天煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井參照本規(guī)定執(zhí)行。第二十六條本規(guī)定自2010年10月7日起施行。
第三篇：煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定
關(guān)于下發(fā)煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井安全監(jiān)督檢查規(guī)定及帶班下井
管理制度的通知
第一章總則
第一條為落實(shí)煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號(hào))和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本規(guī)定。
第二條煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井和縣級(jí)以上地方人民政府煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下分別簡稱為煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門），以及煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對其實(shí)施監(jiān)督檢查，適用本規(guī)定。
第三條煤炭行業(yè)管理部門是落實(shí)煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度的主管部門，負(fù)責(zé)督促煤礦抓好有關(guān)制度的建設(shè)和落實(shí)。
煤礦安全監(jiān)管部門對煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井進(jìn)行日常性的監(jiān)督檢查，對煤礦違反帶班下井制度的行為依法作出現(xiàn)場處理或者實(shí)施行政處罰。
煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井實(shí)施國家監(jiān)察，對煤礦違反帶班下井制度的行為依法作出現(xiàn)場處理或者實(shí)施行政處罰。
第四條本規(guī)定所稱的煤礦，是指煤礦生產(chǎn)礦井和新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造等建設(shè)礦井。
本規(guī)定所稱煤礦領(lǐng)導(dǎo)，是指煤礦的主要負(fù)責(zé)人、領(lǐng)導(dǎo)班子成員和副總工程師。
建設(shè)礦井的領(lǐng)導(dǎo)，是指從事煤礦建設(shè)的施工單位的主要負(fù)責(zé)人、領(lǐng)導(dǎo)班子成員和副總工程師。
第五條煤礦、施工單位（以下統(tǒng)稱煤礦，下同）是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度的責(zé)任主體，每班必須有礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井，并與工人同時(shí)下井、同時(shí)升井。
煤礦的主要負(fù)責(zé)人對落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度全面負(fù)責(zé)。
煤礦集團(tuán)公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對所屬煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的情況實(shí)施監(jiān)督檢查。
第六條任何單位和個(gè)人對煤礦領(lǐng)導(dǎo)未按照規(guī)定帶班下井或者弄虛作假的，均有權(quán)向煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)舉報(bào)和報(bào)告。
第二章帶班下井
第七條煤礦應(yīng)當(dāng)建立健全領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，并嚴(yán)格考核。帶班下井制度應(yīng)當(dāng)明確帶班下井人員、每月帶班下井的個(gè)數(shù)、在井下工作時(shí)間、帶班下井的任務(wù)、職責(zé)權(quán)限、群眾監(jiān)督和考核獎(jiǎng)懲等內(nèi)容。
煤礦的主要負(fù)責(zé)人每月帶班下井不得少于5個(gè)。
煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井時(shí)，其領(lǐng)導(dǎo)姓名應(yīng)當(dāng)在井口明顯位置公示。煤礦領(lǐng)導(dǎo)每月帶班下井工作計(jì)劃的完成情況，應(yīng)當(dāng)在煤礦公示欄公示，接受群眾監(jiān)督。
第八條煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度應(yīng)當(dāng)按照煤礦的隸屬關(guān)系報(bào)所在地煤炭行業(yè)管理部門備案，同時(shí)抄送煤礦安全監(jiān)管部門和駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
第九條煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井時(shí)，應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
（一）加強(qiáng)對重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查巡視，全面掌握當(dāng)班井下的安全生產(chǎn)狀況；
（二）及時(shí)發(fā)現(xiàn)和組織消除事故隱患和險(xiǎn)情，及時(shí)制止違章違紀(jì)行為，嚴(yán)禁違章指揮，嚴(yán)禁超能力組織生產(chǎn)；
（三）遇到險(xiǎn)情時(shí)，立即下達(dá)停產(chǎn)撤人命令，組織涉險(xiǎn)區(qū)域人員及時(shí)、有序撤離到安全地點(diǎn)。
第十條煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井實(shí)行井下交接班制度。
上一班的帶班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)在井下向接班的領(lǐng)導(dǎo)詳細(xì)說明井下安全狀況、存在的問題及原因、需要注意的事項(xiàng)等，并認(rèn)真填寫交接班記錄簿。
第十一條煤礦應(yīng)當(dāng)建立領(lǐng)導(dǎo)帶班下井檔案管理制度。
煤礦領(lǐng)導(dǎo)升井后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將下井的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過路線、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況、意見等有關(guān)情況進(jìn)行登記，并由專人負(fù)責(zé)整理和存檔備查。
煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的相關(guān)記錄和煤礦井下人員定位系統(tǒng)存儲(chǔ)信息保存期不少于一年。
第十二條煤礦沒有領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的，煤礦從業(yè)人員有權(quán)拒絕下井作業(yè)。煤礦不得因此降低從業(yè)人員工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。
第三章監(jiān)督檢查
第十三條煤炭行業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的日常管理和督促檢查。煤礦安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)將煤礦建立并執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度作為日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容，每季度至少對所轄區(qū)域煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井執(zhí)行情況進(jìn)行一次監(jiān)督檢查。
煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井執(zhí)行情況應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)刂饕襟w向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。
第十四條煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度執(zhí)行情況納入監(jiān)察執(zhí)法計(jì)劃，每年至少進(jìn)行兩次專項(xiàng)監(jiān)察或者重點(diǎn)監(jiān)察。
煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的專項(xiàng)監(jiān)察或者重點(diǎn)監(jiān)察的情況應(yīng)當(dāng)報(bào)告上一級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，并通報(bào)有關(guān)地方人民政府。
第十五條煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，可以采取現(xiàn)場隨機(jī)詢問煤礦從業(yè)人員、查閱井下交接班及下井檔案記錄、聽取煤礦從業(yè)人員反映、調(diào)閱煤礦井下人員定位系統(tǒng)監(jiān)控記錄等方式。
第十六條煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井情況進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，重點(diǎn)檢查下列內(nèi)容：
（一）是否建立健全煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，包括井下交接班制度和帶班下井檔案管理制度；
（二）煤礦領(lǐng)導(dǎo)特別是煤礦主要負(fù)責(zé)人帶班下井情況；
（三）是否制訂煤礦領(lǐng)導(dǎo)每月輪流帶班下井工作計(jì)劃以及工作計(jì)劃執(zhí)行、公示、考核和獎(jiǎng)懲等情況；
（四）煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井在井下履行職責(zé)情況，特別是重大事故隱患和險(xiǎn)情的處置情況；
（五）煤礦領(lǐng)導(dǎo)井下交接班記錄、帶班下井檔案等情況；
（六）群眾舉報(bào)有關(guān)問題的查處情況。
第十七條煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度，公開舉報(bào)電話、信箱或者電子郵件地址，受理有關(guān)舉報(bào)；對于受理的舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真調(diào)查核實(shí)；經(jīng)查證屬實(shí)的，依法從重處罰。
第四章法律責(zé)任
第十八條煤礦有下列情形之一的，給予警告，并處3萬元罰款；對煤礦主要負(fù)責(zé)人處1萬元罰款：
（一）未建立健全煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，或者未按規(guī)定報(bào)煤炭行業(yè)管理部門備案和抄送煤礦安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的；
（二）未建立煤礦領(lǐng)導(dǎo)井下交接班制度的；
（三）未建立煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井檔案管理制度的；
（四）煤礦領(lǐng)導(dǎo)每月帶班下井情況未按照規(guī)定公示的；
（五）未按規(guī)定填寫煤礦領(lǐng)導(dǎo)下井交接班記錄簿、帶班下井記錄或者保存帶班下井相關(guān)記錄檔案的。
第十九條煤礦領(lǐng)導(dǎo)未按規(guī)定帶班下井，或者帶班下井檔案虛假的，責(zé)令改正，并對該煤礦處15萬元的罰款，對違反規(guī)定的煤礦領(lǐng)導(dǎo)按照擅離職守處理，對煤礦主要負(fù)責(zé)人處1萬元的罰款。
第二十條對發(fā)生事故而沒有煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的煤礦，依法責(zé)令停產(chǎn)整頓，暫扣或者吊銷煤炭生產(chǎn)許可證和煤礦安全生產(chǎn)許可證，并依照下列規(guī)定處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，提請有關(guān)人民政府依法予以關(guān)閉：
（一）發(fā)生一般事故，處20萬元的罰款；
（二）發(fā)生較大事故，處50萬元的罰款；
（三）發(fā)生重大事故，處200萬元的罰款；
（四）發(fā)生特別重大事故，處500萬元的罰款。
第二十一條對發(fā)生事故而沒有煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的煤礦，對其主要負(fù)責(zé)人依法暫扣或者吊銷其安全資格證和礦長資格證，并依照下列規(guī)定處以罰款：
（一）發(fā)生一般事故，處上一年年收入30%的罰款；
（二）發(fā)生較大事故的，處上一年年收入40%的罰款；
（三）發(fā)生重大事故的，處上一年年收入60%的罰款；
（四）發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入80%的罰款。
對重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負(fù)有主要責(zé)任的煤礦，其主要負(fù)責(zé)人終身不得擔(dān)任任何煤礦的礦長。
第二十二條本規(guī)定的行政處罰，由煤礦安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依照各自的法定職權(quán)決定。
第五章附則
第二十三條省級(jí)煤炭行業(yè)管理部門會(huì)同煤礦安全監(jiān)管部門可以依照本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則，報(bào)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安監(jiān)局備案。
第二十四條中央企業(yè)所屬煤礦按照分級(jí)屬地管理原則，由?。ㄊ小^(qū)）、設(shè)區(qū)的市人民政府煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督監(jiān)察。
第二十五條露天煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井參照本規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條本規(guī)定自2010年10月7日起施行。
礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度
為了認(rèn)真貫徹《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)﹝2010﹞23號(hào)）、《煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第33號(hào)令）的規(guī)定，以及集團(tuán)公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班的有關(guān)規(guī)定，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深入現(xiàn)場，及時(shí)了解現(xiàn)場實(shí)際情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，有效制止違法違紀(jì)現(xiàn)象，結(jié)合我公司實(shí)際情況，特制訂本制度。
一、領(lǐng)導(dǎo)帶班下井次數(shù)規(guī)定
1、新疆一成投資有限公司總經(jīng)理、分管生產(chǎn)、安全、機(jī)電、通風(fēng)的副總經(jīng)理和總工程師和其他副總工程師。
2、帶班次數(shù)總經(jīng)理每月帶班下井不得少于5次，生產(chǎn)經(jīng)理、總工程師不少于8次，經(jīng)營經(jīng)理不少于6次，其他分管生產(chǎn)、安全、機(jī)電、通風(fēng)副職領(lǐng)導(dǎo)及其他分管副總工程師每月帶班下井不得少于14次。
3、帶班人員要嚴(yán)格執(zhí)行下井帶班工作計(jì)劃的安排，特殊情況不能帶班的，必須提前與其他帶班人員進(jìn)行協(xié)調(diào)調(diào)換，確保每班至少一名礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶班。
二、領(lǐng)導(dǎo)帶班下井應(yīng)履行的職責(zé)
1、帶班人員必須掌握當(dāng)天的安全生產(chǎn)狀況、人員到崗情況、設(shè)備情況、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況、生產(chǎn)作業(yè)（環(huán)境）安全狀況、“四位一體”開工情況、礦建任務(wù)（產(chǎn)量）完成情況等，對當(dāng)班的安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、帶班人員下井要嚴(yán)格按照新疆一成投資有限公司《煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》和“三走到、三必到”（三走到”內(nèi)容：生產(chǎn)新擴(kuò)區(qū)、新采區(qū)、新工作面要走到，新技術(shù)、新工藝、新裝備、新材料現(xiàn)場要走到；現(xiàn)場“三必到”內(nèi)容：有變化情況必到，存在重大隱患必到，問題最多、管理最差的單位現(xiàn)場必到）制度下井帶班。
3、帶班人員必須做到在井下現(xiàn)場指定地點(diǎn)交接班，與工人同時(shí)入井、同時(shí)升井。
4、帶班人員要堅(jiān)守崗位，加強(qiáng)對重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、要害場所等進(jìn)行檢查巡視，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并組織消除事故隱患和制止“三違”，嚴(yán)禁違章指揮。
5、重心下移，關(guān)口前移，重點(diǎn)加大對生產(chǎn)作業(yè)過程中各環(huán)節(jié)的檢查和巡視，必要時(shí)，重點(diǎn)工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重大隱患治理等必須蹲點(diǎn)把關(guān)，現(xiàn)場指揮，預(yù)防現(xiàn)場安全管理失控。
6、協(xié)調(diào)井下各生產(chǎn)隊(duì)組之間，各環(huán)節(jié)的關(guān)系，維護(hù)井下正常的生產(chǎn)秩序。
7、帶班人員在遇到險(xiǎn)情時(shí)，有權(quán)在第一時(shí)間采取停產(chǎn)、撤人，排除隱患等緊急處臵措施，并及時(shí)向調(diào)度室匯報(bào)等。
三、領(lǐng)導(dǎo)帶班下井考核管理制度
1、由公司安全部信息站對帶班人員進(jìn)行考核，每月底報(bào)公司主要負(fù)責(zé)人審定。
2、帶班人員擅離職守，一次罰款100元，無故未完成帶班次數(shù)的，罰200元/次。
3、帶班人員未與職工同時(shí)升井、同時(shí)入井的，一律按違章論處，視情節(jié)輕重，必要時(shí)給予行政處分。
4、未填寫帶班記錄的、交接班記錄的，罰款50元/次。
四、領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班交接班制度
1、帶班人員在本班結(jié)束后，必須嚴(yán)格按照本制度履行交接班職責(zé)，并按《領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井交接班記錄表》的相關(guān)項(xiàng)目填寫齊全，不得漏項(xiàng)。
2、帶班人員在井下現(xiàn)場指定地點(diǎn)（運(yùn)上強(qiáng)力皮帶機(jī)頭）進(jìn)行交接班。嚴(yán)禁電話或帶信交接班，防止因交接班不清楚而導(dǎo)致工作失誤或引發(fā)事故，未在指定地點(diǎn)交接班或未當(dāng)面交接班的處罰責(zé)任人200元。
3、帶班人員必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)交接班（早班 7:00點(diǎn)—8:00點(diǎn)；中班15:00—16:00；夜班 23:00—0:00）。交接班時(shí)間內(nèi)未完成交接的罰款100元。
4、交班人員要認(rèn)真如實(shí)介紹當(dāng)班帶班區(qū)域各工作面（點(diǎn)）的安全狀況，設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)情況，有無安全隱患，以及下一班可能發(fā)生的問題以及處理意見和其它注意事項(xiàng)，交代完畢后經(jīng)雙方在交接班記錄簿上簽字后，方可下班。
5、未完成當(dāng)班任務(wù)或發(fā)現(xiàn)隱患未處理完畢，不準(zhǔn)離開工作地點(diǎn)，等待下一班帶班人員到達(dá)并完成交接后才能離開；因特殊原因當(dāng)班處理不了的，必須向礦調(diào)度室匯報(bào)，并在交班地點(diǎn)與下一班交代清楚處理措施、目前進(jìn)度、應(yīng)當(dāng)注意事項(xiàng)等，并如實(shí)填寫在交接班記錄簿上。
6、超過交接班時(shí)間，如接班人不到位，交班人不準(zhǔn)離開崗位，否則按脫崗、早退（特殊情況除外）處理。如無人接班應(yīng)及時(shí)向調(diào)度室匯報(bào)，并堅(jiān)守崗位直到有人接班為止。
7、領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井交接班記錄表，每月由安全部信息站負(fù)責(zé)發(fā)放和管理。
五、領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班檔案管理制度
1、領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井記錄的項(xiàng)目（內(nèi)容）包括：下井時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過線路、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況、意見等。
2、領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井記錄必須由當(dāng)班帶班領(lǐng)導(dǎo)自行填寫，嚴(yán)禁他人代為填寫，以確保記錄的真實(shí)性。有代寫情況的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，處罰帶班人員和代寫人員各200元。
3、每月領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班記錄和領(lǐng)導(dǎo)下井帶班記錄檔案，由安全部信息站收集、保存，未及時(shí)收集、保存對安全部信息站檔案管理員罰款50元、部門負(fù)責(zé)人100元。
4、機(jī)電部對人員定位系統(tǒng)的運(yùn)行情況進(jìn)行日常維護(hù)，確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)，系統(tǒng)主機(jī)嚴(yán)禁安裝與人員定位系統(tǒng)無關(guān)的其它應(yīng)用程序，確保有足夠的存儲(chǔ)空間，人員下井記錄保存時(shí)間至少保證一年以上。
5、安全部信息站將每月領(lǐng)導(dǎo)下井帶班記錄和領(lǐng)導(dǎo)下井帶班記錄檔案按月裝訂，保存期不得少于一年，一年內(nèi)造成檔案丟失的，處罰檔案管理員300元，部門負(fù)責(zé)人500元。
6、歷年領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班記錄和領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班記錄檔案的銷毀，必須經(jīng)分管礦領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)銷毀的時(shí)間段進(jìn)行銷毀，上的記錄和檔案一律不得銷毀。電子文檔版在不影響存儲(chǔ)空間的情況下，一律不得銷毀。
六、礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井公示制度
1、信息站在井口顯著位臵設(shè)立公示欄，根據(jù)實(shí)際情況動(dòng)態(tài)管理、長期臵放和清楚方便的要求進(jìn)行規(guī)范。要盡可能獨(dú)立臵放，位臵明顯，字體端正，實(shí)用規(guī)范。遇有損壞或字跡不清的，要及時(shí)更換、維修或刷新。
2、公示對象為總經(jīng)理；主管生產(chǎn)、安全、通風(fēng)、機(jī)電和技術(shù)管理及其他礦級(jí)副職；副總工程師等礦井領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井情況。
3、公示范圍為上級(jí)主管部門、在礦工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及職工以及社會(huì)各界新聞媒體。
4、公示內(nèi)容包括公司制訂的礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井計(jì)劃，包括下井班數(shù)和點(diǎn)數(shù)；礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井交接班記錄項(xiàng)目（內(nèi)容）包括：下井時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過線路、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況、意見等；每月對礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井情況的考核結(jié)果，以及與考核結(jié)果相關(guān)的獎(jiǎng)懲情況。
5、公示工作必須由礦安全部信息站對礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井記錄進(jìn)行認(rèn)真統(tǒng)計(jì)，審核無誤后再進(jìn)行公示。
6、在礦領(lǐng)導(dǎo)填寫交接班記錄和帶班記錄后，安全部信息站對井口公示欄進(jìn)行填寫；
7、公示欄填寫內(nèi)容必須確保真實(shí)性，填寫人員必須認(rèn)真核實(shí)，嚴(yán)禁出現(xiàn)徇私舞弊，弄虛作假現(xiàn)象。
8、礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井公示接受上級(jí)部門、群眾及社會(huì)各界媒體監(jiān)督，如發(fā)現(xiàn)公示內(nèi)容不實(shí)，可向有關(guān)主管部門檢舉。
七、礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井匯報(bào)制度
1、安全部負(fù)責(zé)每日匯報(bào)集團(tuán)安全部礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井情況及每月30日前將領(lǐng)導(dǎo)下井情況、帶班情況、“三走到、三必到”情況等以月報(bào)表的形式報(bào)集團(tuán)安全部。
2、安全部要指派專人負(fù)責(zé)日匯報(bào)、月匯報(bào)工作，負(fù)責(zé)人請假、出差等原因不能匯報(bào)的要交代其他人員進(jìn)行匯報(bào)工作，不得脫誤匯報(bào)工作。
3、日匯報(bào)、月匯報(bào)內(nèi)容要以礦領(lǐng)導(dǎo)實(shí)際下井帶班情況進(jìn)行匯報(bào)，不得弄虛作假。
八、強(qiáng)化隱患排查制度
1、領(lǐng)導(dǎo)帶班下井必須嚴(yán)格執(zhí)行“三查、五定一評價(jià)”制度，檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，現(xiàn)場能整改的要立即安排整改，現(xiàn)場督促落實(shí)；現(xiàn)場不能解決的，領(lǐng)導(dǎo)升井后要在井口信息站填寫帶班臺(tái)賬。
2、安全部負(fù)責(zé)按照“五落實(shí)”原則，及時(shí)進(jìn)行“五定”，并做好跟蹤落實(shí)。
九、落實(shí)重大安全生產(chǎn)隱患報(bào)告、治理、督辦、銷號(hào)和隱患整改效果評價(jià)制度
1、領(lǐng)導(dǎo)帶班下井過程中發(fā)現(xiàn)重大安全隱患時(shí)，要立即停產(chǎn)撤人，并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行報(bào)告和治理，按程序進(jìn)行掛牌督辦。在整改結(jié)束后，要由公司主要負(fù)責(zé)人組織相關(guān)人員進(jìn)行隱患整改效果評價(jià)。
2、安全部要對礦領(lǐng)導(dǎo)下井檢查出來的重大安全隱患督辦情況進(jìn)行追蹤落實(shí)，每月安全例會(huì)上要重點(diǎn)通報(bào)、強(qiáng)調(diào)整改情況及效果評價(jià)。
十、進(jìn)一步加強(qiáng)“三走到、三必到”管理
1、嚴(yán)格執(zhí)行《新疆一成投資有限公司對安全生產(chǎn)管理人員下井跟班、帶班及考核綜合管理制度》的相關(guān)規(guī)定，狠抓地質(zhì)條件變化、生產(chǎn)出現(xiàn)異常、非正規(guī)特殊作業(yè)、規(guī)程措施落實(shí)、重大隱患的整改控制以及關(guān)鍵崗位監(jiān)督“六個(gè)重點(diǎn)”，確保走到、看到、問道、查到、落實(shí)到、考核到。
2、“三走到、三必到”地點(diǎn)要在井口公示，帶班領(lǐng)導(dǎo)必到到“三走到、三必到”地點(diǎn)進(jìn)行帶班作業(yè)。
十一、領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度要進(jìn)行實(shí)行備案制度
安全部負(fù)責(zé)將帶班下井制度報(bào)集團(tuán)公司安全部進(jìn)行備案。
十二、本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第四篇：煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定
煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定
為進(jìn)一步提高煤礦安全管理水平，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化礦副總工程師及以上管理人員的責(zé)任意識(shí)，主動(dòng)深入井下作業(yè)現(xiàn)場及時(shí)了解礦井安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，有效制止違章違紀(jì)現(xiàn)象，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（國務(wù)院令第446號(hào)）、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號(hào)）、《煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第33號(hào)令）等法律法規(guī)精神，結(jié)合《煤礦領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井規(guī)定》（煤礦化工〔2011〕1173號(hào)）文件要求和煤礦實(shí)際，特制定本管理制度。
一、人員范圍
礦副總工程師及以上管理人員
二、入井帶班相關(guān)規(guī)定
1、礦副總工程師及以上管理人員每天每個(gè)班次至少有1名下井帶班。
2、下井帶班數(shù)量規(guī)定：礦井的主要負(fù)責(zé)人每月帶班下井不得小于5次，其他領(lǐng)導(dǎo)帶班下井次數(shù)，由礦根據(jù)人員結(jié)構(gòu)情況具體確定，但不得少于7次。礦帶班下井領(lǐng)導(dǎo)十六點(diǎn)班、零點(diǎn)班帶班下井次數(shù)不得少于總帶班次數(shù)的三分之一；礦副總工程師及以上管理人員下井帶班按照《煤礦副總以上管理人員下井帶班計(jì)劃》執(zhí)行（調(diào)度室在每月月底排出下月帶班計(jì)劃并加蓋煤礦公章后，由行辦及時(shí)發(fā)送給相關(guān)人員）。
3、下井帶班形式：采用“三八制”帶班形式，分三個(gè)班，每班帶班時(shí)間8小時(shí)，零點(diǎn)班0:00—8:00，八點(diǎn)班8:00—16:00，十六點(diǎn)班16:00—24:00。
三、帶班人員職責(zé)權(quán)限及工作任務(wù)
1、帶班下井領(lǐng)導(dǎo)必須與工人同上同下，是本班井下安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。
2、領(lǐng)導(dǎo)帶班下井應(yīng)當(dāng)隨身攜帶“人員定位卡”。
3、帶班下井領(lǐng)導(dǎo)要把保證安全生產(chǎn)作為第一位的責(zé)任，切實(shí)掌握當(dāng)班井下的安全生產(chǎn)狀況，加強(qiáng)對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)工程關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查巡視，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和組織消除事故隱患，及時(shí)制止違章違紀(jì)行為，嚴(yán)禁違章指揮，嚴(yán)禁超能力組織生產(chǎn)。
4、帶班下井領(lǐng)導(dǎo)除對井下安全隱患最多和最危險(xiǎn)的工作地點(diǎn)重點(diǎn)關(guān)注外，可根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)分管工作不同適當(dāng)兼顧巡查井下其他重要地點(diǎn)；1~2個(gè)月內(nèi)帶班人員應(yīng)當(dāng)把井下所有工作地點(diǎn)、巷道、機(jī)電設(shè)備處、硐室等至少巡查一遍。特別是回采面初次放頂、掘進(jìn)巷道貫通、排放瓦斯、采區(qū)及礦井通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)整、井下探放水和采掘面過斷層或鄰近老空等關(guān)鍵環(huán)節(jié)必須檢查巡視到位，確保井下安全隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改到位。
5、帶班下井領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)查施工現(xiàn)場正規(guī)循環(huán)作業(yè)狀況、勞動(dòng)組織和勞動(dòng)紀(jì)律等。
6、帶班下井領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)查各隊(duì)動(dòng)態(tài)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，夯實(shí)礦井安全管理基礎(chǔ)工作。
7、帶班下井領(lǐng)導(dǎo)遇到或聽到職工反映的險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即下達(dá)停產(chǎn)撤人命令，組織涉險(xiǎn)區(qū)域人員及時(shí)、有序撤離到安全地點(diǎn)。
8、帶班下井領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)在井下向礦調(diào)度室匯報(bào)所巡查地點(diǎn)的安全生產(chǎn)情況不少于三次。
9、對檢查出的隱患必須在現(xiàn)場與被檢查單位帶班人員交接清楚，責(zé)令整改時(shí)間和指定責(zé)任人，對拒不整改或整改不徹底者，有權(quán)對被檢查單位帶班人進(jìn)行處罰。
10、帶班下井領(lǐng)導(dǎo)有重大安全隱患的知情權(quán)。
11、帶班下井領(lǐng)導(dǎo)有權(quán)制止任何“三違”行為，有權(quán)拒絕任何違章指揮。
12、在確保安全的情況下，帶班下井領(lǐng)導(dǎo)有權(quán)指揮調(diào)度井上、下任何地點(diǎn)的隊(duì)伍、設(shè)備及設(shè)施。
四、嚴(yán)格遵守井下交接班制度
1、帶班人員必須嚴(yán)格執(zhí)行井下對手交接班制度，交接班地點(diǎn)在井底交接班硐室。
2、上一班的帶班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)在井下向接班的領(lǐng)導(dǎo)詳細(xì)說明井下安全狀況、存在的問題及原因、需要注意的事項(xiàng)等，并認(rèn)真填寫交接班記錄本。
五、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班下井檔案管理制度
1、下井帶班的副總工程師及以上管理人員升井后，應(yīng)及時(shí)將下井的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過路線、發(fā)現(xiàn)的問題、責(zé)令整改的部門（包括時(shí)間）及處理意見等有關(guān)情況在《礦領(lǐng)導(dǎo)入井跟班信息卡》中進(jìn)行詳細(xì)登記，一式二份，安檢科負(fù)責(zé)收集第一聯(lián)，并由專人將帶班人員填寫內(nèi)容落實(shí)責(zé)任單位按流程規(guī)定進(jìn)行整改、落實(shí)，經(jīng)復(fù)查合格后，由安檢科存檔。調(diào)度室負(fù)責(zé)收集第二聯(lián)，并存檔備查。
2、凡下井帶班人員不填寫下井帶班登記檔案者，視為下井帶班無效，不予承認(rèn)。
3、礦調(diào)度室設(shè)立礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井登記本，用于記錄帶班下井領(lǐng)導(dǎo)的匯報(bào)內(nèi)容。
六、群眾監(jiān)督
1、礦副總工程師及以上管理人員帶班下井時(shí)，其姓名在副井口信息站LED顯示屏上公示。職工如果發(fā)現(xiàn)帶班人員沒有按照規(guī)定入井時(shí)，可以向煤礦公司舉報(bào)（公司安監(jiān)局電話：0370-5197866，公司調(diào)度室電話：0370-5197956）。
2、礦副總工程師及以上管理人員每月帶班下井工作計(jì)劃的完成情況，應(yīng)及時(shí)在礦公示欄上公示，接受群眾監(jiān)督。
七、考核及相關(guān)規(guī)定
1、下井帶班的礦副總工程師及以上管理人員嚴(yán)格按照《煤礦副總工程師及以上管理人員下井帶班表》中排定的班次下井帶班，因公出差或其他原因而不能下井帶班的人員，可以與相應(yīng)級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo)換班，換班情況應(yīng)當(dāng)記錄清楚，存檔備查。若因個(gè)人原因出現(xiàn)空班者，罰款500元/次。
2、由礦組織相關(guān)部門對帶班人員進(jìn)行考核,報(bào)礦長審定后執(zhí)行。
3、入井帶班每少1次罰款500元；入井時(shí)間不夠8小時(shí)罰款200元/次；未及時(shí)在交接班記錄本上簽字的罰款200元/次；未對手交接班的罰款500元/次；未及時(shí)或未在《礦領(lǐng)導(dǎo)入井跟班信息卡》上登記的罰款200元/次；帶班人員未及時(shí)向調(diào)度室匯報(bào)的，罰款200元/次；帶班人員當(dāng)班沒有與員工同進(jìn)同出的，罰款1000元/次。
4、對副總工程師及以上管理人員在零點(diǎn)、十六點(diǎn)班帶班下井次數(shù)比規(guī)定次數(shù)每多一次獎(jiǎng)勵(lì)200元。
5、帶班下井領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)批準(zhǔn)外出學(xué)習(xí)超過5天的，按照比例核減帶班下井次數(shù)。
6、每月月末，生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)列出下月采掘地點(diǎn)，機(jī)電科負(fù)責(zé)列出下月機(jī)房硐室及機(jī)電設(shè)備放置地點(diǎn)，由調(diào)度室統(tǒng)一匯總后發(fā)給帶班下井領(lǐng)導(dǎo)。
第五篇：煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定(國家安監(jiān)局2010第33號(hào))
煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令
第33號(hào)
《煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》已經(jīng)2010年8月30日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2010年10月7日起施行。
局長 駱琳
二○一○年九月七日
煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定
第一章總則
第一條為落實(shí)煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號(hào))和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本規(guī)定。
第二條煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井和縣級(jí)以上地方人民政府煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下分別簡稱為煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門），以及煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對其實(shí)施監(jiān)督檢查，適用本規(guī)定。
第三條煤炭行業(yè)管理部門是落實(shí)煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度的主管部門，負(fù)責(zé)督促煤礦抓好有關(guān)制度的建設(shè)和落實(shí)。
煤礦安全監(jiān)管部門對煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井進(jìn)行日常性的監(jiān)督檢查，對煤礦違反帶班下井制度的行為依法作出現(xiàn)場處理或者實(shí)施行政處罰。
煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井實(shí)施國家監(jiān)察，對煤礦違反帶班下井制度的行為依法作出現(xiàn)場處理或者實(shí)施行政處罰。
第四條本規(guī)定所稱的煤礦，是指煤礦生產(chǎn)礦井和新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造等建設(shè)礦井。
本規(guī)定所稱煤礦領(lǐng)導(dǎo)，是指煤礦的主要負(fù)責(zé)人、領(lǐng)導(dǎo)班子成員和副總工程師。
建設(shè)礦井的領(lǐng)導(dǎo)，是指從事煤礦建設(shè)的施工單位的主要負(fù)責(zé)人、領(lǐng)導(dǎo)班子成員和副總工程師。
第五條煤礦、施工單位（以下統(tǒng)稱煤礦，下同）是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度的責(zé)任主體，每班必須有礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井，并與工人同時(shí)下井、同時(shí)升井。
煤礦的主要負(fù)責(zé)人對落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度全面負(fù)責(zé)。
煤礦集團(tuán)公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對所屬煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的情況實(shí)施監(jiān)督檢查。
第六條任何單位和個(gè)人對煤礦領(lǐng)導(dǎo)未按照規(guī)定帶班下井或者弄虛作假的，均有權(quán)向煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)舉報(bào)和報(bào)告。
第二章帶班下井
第七條煤礦應(yīng)當(dāng)建立健全領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，并嚴(yán)格考核。帶班下井制度應(yīng)當(dāng)明確帶班下井人員、每月帶班下井的個(gè)數(shù)、在井下工作時(shí)間、帶班下井的任務(wù)、職責(zé)權(quán)限、群眾監(jiān)督和考核獎(jiǎng)懲等內(nèi)容。
煤礦的主要負(fù)責(zé)人每月帶班下井不得少于5個(gè)。
煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井時(shí)，其領(lǐng)導(dǎo)姓名應(yīng)當(dāng)在井口明顯位置公示。煤礦領(lǐng)導(dǎo)每月帶班下井工作計(jì)劃的完成情況，應(yīng)當(dāng)在煤礦公示欄公示，接受群眾監(jiān)督。
第八條煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度應(yīng)當(dāng)按照煤礦的隸屬關(guān)系報(bào)所在地煤炭行業(yè)管理部門備案，同時(shí)抄送煤礦安全監(jiān)管部門和駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
第九條煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井時(shí)，應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
（一）加強(qiáng)對重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查巡視，全面掌握當(dāng)班井下的安全生產(chǎn)狀況；
（二）及時(shí)發(fā)現(xiàn)和組織消除事故隱患和險(xiǎn)情，及時(shí)制止違章違紀(jì)行為，嚴(yán)禁違章指揮，嚴(yán)禁超能力組織生產(chǎn)；
（三）遇到險(xiǎn)情時(shí)，立即下達(dá)停產(chǎn)撤人命令，組織涉險(xiǎn)區(qū)域人員及時(shí)、有序撤離到安全地點(diǎn)。
第十條煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井實(shí)行井下交接班制度。
上一班的帶班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)在井下向接班的領(lǐng)導(dǎo)詳細(xì)說明井下安全狀況、存在的問題及原因、需要注意的事項(xiàng)等，并認(rèn)真填寫交接班記錄簿。
第十一條煤礦應(yīng)當(dāng)建立領(lǐng)導(dǎo)帶班下井檔案管理制度。
煤礦領(lǐng)導(dǎo)升井后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將下井的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過路線、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況、意見等有關(guān)情況進(jìn)行登記，并由專人負(fù)責(zé)整理和存檔備查。
煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的相關(guān)記錄和煤礦井下人員定位系統(tǒng)存儲(chǔ)信息保存期不少于一年。
第十二條煤礦沒有領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的，煤礦從業(yè)人員有權(quán)拒絕下井作業(yè)。煤礦不得因此降低從業(yè)人員工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。
第三章監(jiān)督檢查
第十三條煤炭行業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的日常管理和督促檢查。煤礦安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)將煤礦建立并執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度作為日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容，每季度至少對所轄區(qū)域煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井執(zhí)行情況進(jìn)行一次監(jiān)督檢查。
煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井執(zhí)行情況應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)刂饕襟w向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。
第十四條煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度執(zhí)行情況納入監(jiān)察執(zhí)法計(jì)劃，每年至少進(jìn)行兩次專項(xiàng)監(jiān)察或者重點(diǎn)監(jiān)察。
煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的專項(xiàng)監(jiān)察或者重點(diǎn)監(jiān)察的情況應(yīng)當(dāng)報(bào)告上一級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，并通報(bào)有關(guān)地方人民政府。
第十五條煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，可以采取現(xiàn)場隨機(jī)詢問煤礦從業(yè)人員、查閱井下交接班及下井檔案記錄、聽取煤礦從業(yè)人員反映、調(diào)閱煤礦井下人員定位系統(tǒng)監(jiān)控記錄等方式。
第十六條煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井情況進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，重點(diǎn)檢查下列內(nèi)容：
（一）是否建立健全煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，包括井下交接班制度和帶班下井檔案管理制度；
（二）煤礦領(lǐng)導(dǎo)特別是煤礦主要負(fù)責(zé)人帶班下井情況；
（三）是否制訂煤礦領(lǐng)導(dǎo)每月輪流帶班下井工作計(jì)劃以及工作計(jì)劃執(zhí)行、公示、考核和獎(jiǎng)懲等情況；
（四）煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井在井下履行職責(zé)情況，特別是重大事故隱患和險(xiǎn)情的處置情況；
（五）煤礦領(lǐng)導(dǎo)井下交接班記錄、帶班下井檔案等情況；
（六）群眾舉報(bào)有關(guān)問題的查處情況。
第十七條煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度，公開舉報(bào)電話、信箱或者電子郵件地址，受理有關(guān)舉報(bào)；對于受理的舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真調(diào)查核實(shí)；經(jīng)查證屬實(shí)的，依法從重處罰。
第四章法律責(zé)任
第十八條煤礦有下列情形之一的，給予警告，并處3萬元罰款；對煤礦主要負(fù)責(zé)人處1萬元罰款：
（一）未建立健全煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，或者未按規(guī)定報(bào)煤炭行業(yè)管理部門備案和抄送煤礦安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的；
（二）未建立煤礦領(lǐng)導(dǎo)井下交接班制度的；
（三）未建立煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井檔案管理制度的；
（四）煤礦領(lǐng)導(dǎo)每月帶班下井情況未按照規(guī)定公示的；
（五）未按規(guī)定填寫煤礦領(lǐng)導(dǎo)下井交接班記錄簿、帶班下井記錄或者保存帶班下井相關(guān)記錄檔案的。
第十九條煤礦領(lǐng)導(dǎo)未按規(guī)定帶班下井，或者帶班下井檔案虛假的，責(zé)令改正，并對該煤礦處15萬元的罰款，對違反規(guī)定的煤礦領(lǐng)導(dǎo)按照擅離職守處理，對煤礦主要負(fù)責(zé)人處1萬元的罰款。第二十條對發(fā)生事故而沒有煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的煤礦，依法責(zé)令停產(chǎn)整頓，暫扣或者吊銷煤炭生產(chǎn)許可證和煤礦安全生產(chǎn)許可證，并依照下列規(guī)定處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，提請有關(guān)人民政府依法予以關(guān)閉：
（一）發(fā)生一般事故，處20萬元的罰款；
（二）發(fā)生較大事故，處50萬元的罰款；
（三）發(fā)生重大事故，處200萬元的罰款；
（四）發(fā)生特別重大事故，處500萬元的罰款。
第二十一條對發(fā)生事故而沒有煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的煤礦，對其主要負(fù)責(zé)人依法暫扣或者吊銷其安全資格證和礦長資格證，并依照下列規(guī)定處以罰款：
（一）發(fā)生一般事故，處上一年年收入30%的罰款；
（二）發(fā)生較大事故的，處上一年年收入40%的罰款；
（三）發(fā)生重大事故的，處上一年年收入60%的罰款；
（四）發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入80%的罰款。
對重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負(fù)有主要責(zé)任的煤礦，其主要負(fù)責(zé)人終身不得擔(dān)任任何煤礦的礦長。
第二十二條本規(guī)定的行政處罰，由煤礦安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依照各自的法定職權(quán)決定。
第五章附則
第二十三條省級(jí)煤炭行業(yè)管理部門會(huì)同煤礦安全監(jiān)管部門可以依照本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則，報(bào)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安監(jiān)局備案。
第二十四條中央企業(yè)所屬煤礦按照分級(jí)屬地管理原則，由?。ㄊ小^(qū)）、設(shè)區(qū)的市人民政府煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督監(jiān)察。
第二十五條露天煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井參照本規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條本規(guī)定自2010年10月7日起施行。
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