第一篇：市地稅局基層建設(shè)經(jīng)驗材料

文章標(biāo)題：市地稅局基層建設(shè)經(jīng)驗材料

春風(fēng)化雨潤萬物求實創(chuàng)新促稅收

——##**地區(qū)**市地方稅務(wù)局基層建設(shè)經(jīng)驗材料

幾年來，**市地方稅務(wù)局緊緊圍繞稅收中心工作，按照新時期思想政治工作的任務(wù)和要求，結(jié)合本單位的實際情況，以建一流班子、帶一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績?yōu)榭傮w目標(biāo)，不斷增強思想政治工作的主動性、預(yù)見性和創(chuàng)造性，牢牢抓住思想政治工作這個法寶，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，保證了各項稅收工作任務(wù)的圓滿完成，取得了兩個文明建設(shè)的雙豐收。特別是近三年來，**市地方稅務(wù)局努力加強和改進思想政治工作，與時俱進，不斷創(chuàng)新，思想政治工作水平又上新臺階，有力地推動了全局以稅收為中心的各項工作健康、協(xié)調(diào)、有序發(fā)展。

一、以教育為先導(dǎo)，狠抓思想建設(shè)，匯集推動稅收事業(yè)前進的精神力量。

三年來，**市地稅局針對干部隊伍中年輕人多、思想活躍的實際，不斷創(chuàng)新教育理念，樹立了以人為本、以德育人的思想，利用政治學(xué)習(xí)、黨團活動和理論研討會等形式，全面加強思想政治教育，增強干部隊伍的向心力和凝聚力。

一是堅持從正面灌輸現(xiàn)代先進的思想觀念，增強思想政治教育的針對性。對政治理論學(xué)習(xí)、職工思想道德建設(shè)，做到長規(guī)劃、短安排，有目標(biāo)、有檢查、有考核、有獎懲。每年，局黨支部都結(jié)合實際情況，研究制定《**市地稅局思想政治工作要點》，對思想政治工作任務(wù)和內(nèi)容,以及開展工作的方法與要求，都做了具體規(guī)定，長期堅持周五黨團活動和月末集中培訓(xùn)，以理想信念教育為核心，深入開展以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育，以及“三德”、“三觀”“三義”為主要內(nèi)容的思想道德教育，抓好教育的同時深入開展群眾性創(chuàng)建活動，如：文藝演出、演講比賽、知識競賽、聯(lián)誼座談會等，使思想政治教育形式多樣、生動活潑。同時，**市局積極探索思想教育的新方法，大膽創(chuàng)新，使干部隊伍做到了“六個學(xué)會”，提高了“五種素質(zhì)”、“五種能力”，即：學(xué)會做人、求知、生活、健體、勞動和審美；提高思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、身體心理素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作素質(zhì)、美的心靈素質(zhì)；提高思維能力、觀察能力、創(chuàng)造能力、組織能力和交際能力。

二是切實解決實際問題，增強思想政治工作的實效性。局領(lǐng)導(dǎo)班子始終把做思想政治工作與解決實際問題結(jié)合起來，從細(xì)微處入手，多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的好事實事，起到了春風(fēng)化雨潤萬物的作用。每逢干部家中婚喪喜慶，局領(lǐng)導(dǎo)都親臨探望；對干部職工的疾病痛苦，都親自過問；針對局里年輕人多，住房少的情況，在經(jīng)費嚴(yán)重緊張的情況下，多方籌集資金，新建職工住宅15套，大大緩解了住房緊張的狀況；為改善基層干部工作、生活條件，加大了“五小稅務(wù)所”建設(shè)投資力度，在兩個稅務(wù)所配套建起了小食堂、小娛樂室、小閱覽室、小浴室和小菜園；為了解決征收單位交通工具短缺的現(xiàn)狀，為兩個基層稅務(wù)所，管理稅務(wù)所、稽查局配備了工作用車。通過為群眾辦實事、辦好事，密切了黨群、干群關(guān)系，激發(fā)了基層干部的工作熱情，從而調(diào)動了主動性和創(chuàng)造性，增強了思想政治工作的實效。

三是堅持機制創(chuàng)新，增強思想政治工作的吸引力和感染力。針對當(dāng)前干部的精神需求日益多樣化的實際，**市地稅局在制定工作目標(biāo)、內(nèi)容時不斷創(chuàng)新，以滿足干部的不同需求，確定培養(yǎng)和引導(dǎo)的重點，三年來先后舉辦各種培訓(xùn)班8期，舉辦經(jīng)驗交流座談會3次，組織參加業(yè)務(wù)、文化比賽5次，請黨校老師、資深會計師、法律專業(yè)人士講課4次，極大地滿足了年輕干部“創(chuàng)業(yè)、立功、成才”和中年干部更新知識、更新觀念、緊跟時代的需求，豐富了干部的精神生活，使蘊藏在干部中的巨大能量得到了充分發(fā)揮，增強了思想政治工作的吸引力和感染力。

二、以班子為重點，狠抓組織建設(shè)，充分發(fā)揮模范典型和“帶頭人”的教育作用。

行動是無聲的命令，榜樣是無窮的力量。領(lǐng)導(dǎo)干部在群眾中樹立什么樣的形象，具有很強的導(dǎo)向作用?！叭罕娍锤刹?，下級看上級”。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做模范，對群眾是一種最實際、最有力的動員和教育。因此，**市地稅局領(lǐng)導(dǎo)班子把“建一流班子，帶一流隊伍”作為奮斗目標(biāo)，從提高班子成員的思想政治素質(zhì)入手，認(rèn)真貫徹民主集中制，大力選拔優(yōu)秀青年干部，充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，不斷提高干部隊伍的整體素質(zhì)，造就了一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、能打硬仗的地稅干部隊伍，為地稅事業(yè)的蓬勃發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

一是領(lǐng)導(dǎo)身體力行，率先垂范。多年來，**局始終把貫徹落實《**市地稅局黨建目標(biāo)管理責(zé)任制》作為班子建設(shè)的主線，嚴(yán)格按照責(zé)任制的要求，堅持“三會一課”制度和周五過組織生活制度，不斷加強學(xué)習(xí)，提高自身的黨性修養(yǎng)，使班子整體政治素質(zhì)達到了新的高度；堅持貫徹民主集中制，局黨支部研究制定了《重大問題集體研究制》和《議事工作規(guī)

則》，對局里的重大工作任務(wù)的部署、干部的推薦、任免和獎懲，大額資金的使用等，堅持集體研究決定；堅持發(fā)揮模范作用。單位的義務(wù)勞動，哪里的活最臟最累，哪里就有他們的身影；職工分房、減免稅等熱點問題，領(lǐng)導(dǎo)帶頭堅持原則，把好人情關(guān)，起到了表率作用。正是這種模范帶頭作用，贏得了廣大干部群眾的信賴，全局干部積極要求進步的人不斷增多，黨員干部隊

伍不斷壯大，局黨支部連續(xù)多年被當(dāng)?shù)厥形谟琛跋冗M黨支部”稱號。

二是優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)和發(fā)展業(yè)務(wù)骨干。在抓好班子成員自身建設(shè)的同時，局領(lǐng)導(dǎo)班子還在提拔使用干部上，注重抓住“選準(zhǔn)、用活、管好”三個環(huán)節(jié)，使干部的素質(zhì)和結(jié)構(gòu)得到進一步改善。2002年進行了第三輪中層領(lǐng)導(dǎo)競聘，使一批思想好、能力強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的優(yōu)秀青年走上了中層領(lǐng)導(dǎo)崗位。通過健全緩聘、落聘、解聘與辭退制度，建立起了一套能上能下、能進能出，充滿活力的用人機制，促進了優(yōu)秀人才的脫穎而出。目前我局科所長的平均年齡在35歲以下，突出了中層干部知識化、專業(yè)化、年輕化的特點，營造了敢于爭先、積極向上的良好氛圍。

三是開展崗位練兵和樹立模范典型，激發(fā)干部爭當(dāng)先進的積極性。為使廣大干部職工的整體素質(zhì)得到提高，局里采取了多種形式，不斷強化干部培訓(xùn)工作。本著缺什么、補什么的原則，采取派出去學(xué)，請進來教，崗位上練的辦法，在局里組織建起了“文明學(xué)?！?、“培訓(xùn)夜校”，開展了中、短期培訓(xùn)，并長期堅持月末集中學(xué)習(xí)制度，采取考試成績與津貼掛鉤的辦法，有效地調(diào)動干部鉆研業(yè)務(wù)、爭當(dāng)先進的積極性。同時，深入開展向優(yōu)秀稅務(wù)干部的楷模學(xué)習(xí)活動、爭創(chuàng)“青年文明號”、“稽查能手”、“征管能手”、“最佳辦稅員”等活動，在全局形成比、學(xué)、趕、幫、超的濃厚氛圍。通過強化培訓(xùn)和引導(dǎo)，干部隊伍整體素質(zhì)得到了極大提高，要求上進的人越來越多，業(yè)務(wù)“尖子”和優(yōu)秀干部不斷增多，在稅收工作各條戰(zhàn)線上發(fā)揮著重要的作用。在全地區(qū)地稅系統(tǒng)組織的業(yè)務(wù)大比武中，**市地稅局取得了團體總分第一名的好成績，參賽的10名選手當(dāng)中4名名列前茅。同時還涌現(xiàn)出了一批先進模范人物，獲得地區(qū)級以上榮譽14人，他們中有自治區(qū)級“優(yōu)秀紀(jì)檢干部”郭銀芳、“先進稅務(wù)工作者”史月萍等，為全局干部樹立了學(xué)習(xí)的榜樣。

三、以服務(wù)為宗旨，狠抓作風(fēng)建設(shè)，樹立文明高效的地稅新形象。

抓思想政治建設(shè)，要求干部始終堅持為人民服務(wù)的宗旨，模范實踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨，增強黨在人民群眾中的威信。多年來，**市地稅局始終堅持抓好規(guī)范化管理、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和開展文明征收，為樹立地稅形象、實現(xiàn)稅收目標(biāo)不斷努力。

一是從硬件入手，為納稅人創(chuàng)造優(yōu)良的辦稅環(huán)境。2002年，局里對辦稅服務(wù)廳進行了改擴建，重新設(shè)置了辦稅窗口，增添了服務(wù)設(shè)施，實現(xiàn)了稅務(wù)登記、納稅申報、發(fā)票領(lǐng)售、稅法咨詢、稅款結(jié)算的一條龍服務(wù)，進一步加強了計算機網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，引入人機結(jié)合的理念，擴大了計算機應(yīng)用的覆蓋面，在稅款征收工作中實現(xiàn)了現(xiàn)代化、電子化和規(guī)范化，使90以上的管戶納入了計算機管理。

二是從軟件入手，加強文明窗口建設(shè)。局里在征收大廳實行了以“文明辦稅八公開”為內(nèi)容的“光明工程”，公開辦稅政策、公開辦稅程序、公開辦稅紀(jì)律、公開辦稅制度、公開辦稅結(jié)果。對征收廳內(nèi)“文明示范窗口”的服務(wù)項目、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)時限、服務(wù)質(zhì)量以及社會承諾條款向納稅戶進行公開，同時嚴(yán)格執(zhí)行著裝掛牌上崗制度和使用文明用語，積極開展“讓納稅人辦稅一趟清”、“做人民滿意公務(wù)員”、“最佳辦稅員”、“最差辦稅員”評比活動，在“窗口”建設(shè)方面實現(xiàn)了“五化”，即：服務(wù)內(nèi)容公開化，服務(wù)場所多樣化，服務(wù)時限規(guī)范化，服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，服務(wù)崗責(zé)具體化，使辦稅服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量不斷提高。為方便納稅人，局里在征收大廳設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)值班臺，及時處理納稅人的各類意見及建議，制作了簡明易懂的納稅流程圖，提供各項辦稅須知；為納稅人準(zhǔn)備了休息用的椅子，配備了飲水機、紙張、筆墨等，大大方便了納稅人；同時為使自治區(qū)優(yōu)惠政策能夠及時落實到位，還特別設(shè)立了下崗職工辦稅窗口。幾年來，征收大廳先后被市文明委、團委、評為“最佳文明服務(wù)窗口”、“巾幗文明示范崗”和“青年文明號”集體，2003年被自治區(qū)文明委授予“文明示范窗口”單位，受到了上級和社會各界的一致好評。

三是從監(jiān)督管理抓起，切實增強全心全意為納稅人服務(wù)的觀念。加強外部監(jiān)督，分層次聘請了行風(fēng)建設(shè)義務(wù)監(jiān)督員和作風(fēng)評議員，建立了義務(wù)監(jiān)督員聯(lián)席會議制度，廣泛征求社會各界的意見，向上征求當(dāng)?shù)厥形⒄?、組織、紀(jì)檢和地區(qū)主管部門的意見，向下深入基層稅務(wù)所、企業(yè)、個體工商戶和群眾中去，發(fā)放征求意見書1000多份，接受群眾監(jiān)督。認(rèn)真開展批評與自我批評，集中評議作風(fēng)和行風(fēng)，在監(jiān)督方面做到了“三個結(jié)合”，即：定期考核與不定期檢查相結(jié)合，科室內(nèi)部自評與部門互評相結(jié)合，明察暗訪與納稅人評議相結(jié)合。在內(nèi)部，為了強化職責(zé)意識，提高工作效率、服務(wù)水平，贏得群眾滿意，**市局大膽創(chuàng)新，將“一站式”服務(wù)和“首問責(zé)任制”引入到征收工作當(dāng)中，通過學(xué)習(xí)、借鑒其他單位的先進經(jīng)驗和管理模式，開展創(chuàng)建“一流服務(wù)”的活動，構(gòu)建服務(wù)型地稅形象，努力做到了“四個到位”：組織建設(shè)到位，服務(wù)設(shè)施到位，制度建設(shè)到位，服務(wù)質(zhì)量到為，使干部作風(fēng)和精神面貌發(fā)生了很大的改變，執(zhí)法水平、服務(wù)水平、辦事效率進一步得到提高。

四、以監(jiān)督為手段，狠抓制度建設(shè)，努力營造廉潔公正的思想政治環(huán)境。

這幾年，**市地稅局始終堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、從嚴(yán)治標(biāo)、著力治本”的工作思路，以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為主線，以從源頭上預(yù)防和治理腐敗為重點，不斷加強宣傳教育，強化監(jiān)督檢查，狠抓工作落實，堅定不移地推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展，為組織收入工作的圓滿完成，營造了廉潔公正、健康向上的思想政治環(huán)境。

一是認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅持做到廉政糾風(fēng)工作與稅收工作同部署、同落實、同檢查、同考核。每年年初都與各科所簽訂廉政糾風(fēng)目標(biāo)責(zé)任書，并按照局領(lǐng)導(dǎo)班子分工負(fù)責(zé)的原則，分別抓好分管科室廉政糾風(fēng)責(zé)任書的落實工作，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，形成了“一把手”親自抓、副職結(jié)合業(yè)務(wù)抓，紀(jì)檢部門組織協(xié)調(diào)，業(yè)務(wù)部門密切配合的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局。同時依據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書劃分職責(zé)，確定了黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育聯(lián)系點，按照考核辦法，有組織、有計劃地進行日常監(jiān)督檢查，確保廉政工作任務(wù)落到實處。

二是加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作的力度，不斷強化監(jiān)督職能，完善制約機制。通過加強對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)在運行過程中的監(jiān)督檢查，開展了對稅款入庫、稽查處罰、調(diào)定稅工作、經(jīng)費管理、財產(chǎn)管理、公款招待的監(jiān)察；進一步完善稅收征管、稅務(wù)稽查、財務(wù)管理等方面的規(guī)章制度，強化了對權(quán)力的監(jiān)督制約。結(jié)合稅收工作特點，實行了“文明執(zhí)法廉政反饋卡”制度；制定和完善了“雙定戶”調(diào)定稅工作制度；規(guī)范了行政處罰、聽證和復(fù)議等行政執(zhí)法行為；對案件的定性和處理，堅持集體議案和集體審理制度。通過采取這些措施，使稅收執(zhí)法和行政管理各個環(huán)節(jié)相互制衡，有效地防止了“人情稅”、“關(guān)系稅”的發(fā)生，從根本上鏟除了以稅謀私的溫床，起到了關(guān)口前移、加強防范的作用。

三是認(rèn)真開展警示教育，增強干部的自我約束能力。按照“以理教人、以事明人、以業(yè)勵人”的思想教育方法，通過看電視教育片、剖析典型案例、以案說法座談、宣傳廉政典型等形式，警示教育全體干部。局里還從建制度、勤教育、強素質(zhì)入手，先后建立健全了廉潔自律、班子建設(shè)、糾風(fēng)整改、監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)、目標(biāo)考核等20多項工作制度，與警示教育相輔相成，增強了干部的自我約束能力，廉潔自律意識不斷加強，使干部隊伍呈現(xiàn)出了清正廉潔，秉公執(zhí)法的良好局面。

幾年來，**市地稅局通過堅持“抓思想、抓組織、抓作風(fēng)、抓制度”，強化教育和引導(dǎo)，為思想政治工作注入了新的生機和活力，充分發(fā)揮了生命線的重要作用，使全局兩個文明建設(shè)取得了豐碩成果。先后被**地區(qū)地方稅務(wù)局授予稅收工作先進單位、黨風(fēng)廉政建設(shè)先進單位、糾風(fēng)工作優(yōu)秀單位等稱號，涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀稅務(wù)工作者、思想政治工作先進個人、征管能手、稽查能手和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。同時，連續(xù)三年超額完成稅收任務(wù)，與2004年相比，稅收收入增加了1442萬元，為**市的經(jīng)濟建設(shè)做出了貢獻。

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第二篇：XXX市地稅局軟環(huán)境建設(shè)經(jīng)驗材料

服務(wù)地方經(jīng)濟 構(gòu)建和諧地稅

——xxx市地方稅務(wù)局軟環(huán)境建設(shè)工作經(jīng)驗材料 xxx市地稅局始建于1994年9月，主要負(fù)責(zé)鐵法能源公司及全市3個鎮(zhèn)、2個街道辦事處——792戶企業(yè)、4519戶個體工商戶的地方稅費征繳和稽查工作。稅費收入由建局之初的1779萬元，增加到2011年的25.79億元，平均每年遞增 29.57%，收入總量在鐵嶺市占有重要地位,為鐵嶺和xxx市區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展做出了突出的貢獻。

多年來，該局始終把軟環(huán)境建設(shè)貫穿于稅收各項工作的全過程，形成了敬業(yè)奉獻的稅收職業(yè)道德風(fēng)尚，文明和諧的稅收征納關(guān)系，積極向上的稅收文化氛圍和持續(xù)穩(wěn)定增長的稅收收入格局，不但創(chuàng)下了連續(xù)17年圓滿完成和超額完成稅費任務(wù)的佳績，而且還造就了一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、服務(wù)規(guī)范的地稅干部隊伍；連續(xù)三屆獲得“遼寧省文明單位”，連續(xù)五年獲得“鐵嶺市思想政治工作先進單位”，多次被評為“xxx市糾風(fēng)軟環(huán)境建設(shè)先進單位”，下屬的科室、分局也先后獲得“遼寧省級巾幗文明示范崗”和省、市、縣三級“青年文明號”以及鐵嶺市級文明單位和標(biāo)兵單位等榮譽，受到了社會各界的廣泛贊譽。

一、抓落實、訂措施，扎實推進軟環(huán)境建設(shè)。軟環(huán)境建設(shè)是稅務(wù)部門構(gòu)建和諧征納關(guān)系、創(chuàng)建納稅服務(wù)新機制的重要組成部分，也是一項長期性工作。多年來，該局始終把抓軟環(huán)境建設(shè)作為一項重點工作，把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)納入地稅工作目標(biāo)和優(yōu)化納稅服務(wù)責(zé)任目標(biāo)，與稅收工作同部署、同落實、同檢查、同考核，真正做到思路清、目標(biāo)明、措施得力、工作扎實。

1.建立組織機構(gòu)，加強領(lǐng)導(dǎo)。xxx市地稅局將軟環(huán)境建設(shè)工作列為“一把手”工程，并把任務(wù)落實到每個局領(lǐng)導(dǎo)、各個責(zé)任科室，提出了完成的時間和要求，層層簽訂責(zé)任狀，對軟環(huán)境建設(shè)任務(wù) 完成情況實行一票否決，凡在軟環(huán)境建設(shè)中完不成任務(wù)或出現(xiàn)問題的科室和個人，年終不得評為先進，在單位內(nèi)部形成齊抓共管、全員參與的良好局面。

2.制定建設(shè)規(guī)劃，明確目標(biāo)。該局把軟環(huán)境建設(shè)目標(biāo)任務(wù)和內(nèi)部業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來考慮，制定了《關(guān)于進一步推進軟環(huán)境建設(shè)工作實施方案》，明確了全年軟環(huán)境建設(shè)的２１項具體目標(biāo)任務(wù)，為軟環(huán)境建設(shè)工作指明了方向、細(xì)化了責(zé)任、明確了目標(biāo)。

3.完善建設(shè)措施，狠抓落實。為了把軟環(huán)境建設(shè)工作抓到實處，xxx市地稅局結(jié)合地稅工作的特點和實際，采取一些有效的措施和辦法，提高干部隊伍素質(zhì)，保障軟環(huán)境建設(shè)工作取得實效；幾年來，該局先后開展了道德講堂、弘揚孝道文化和稅務(wù)人員禮儀培訓(xùn)，以樹立地稅干部的良好形象；開展“假如我是納稅人”換位思考，樹立“人民稅收為人民”的理念，提高納稅人滿意度；開展“局興我榮、局衰我恥”為主題的“十個一”活動，增強干部、職工的責(zé)任心和榮譽感。干部隊伍素質(zhì)的整體提高，促進了軟環(huán)境建設(shè)活動穩(wěn)步實施、蓬勃開展。

二、抓硬件、重“窗口”，展現(xiàn)全新地稅風(fēng)貌。按照遼寧省地稅局《辦稅服務(wù)廳規(guī)范化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》的要求，幾年來，xxx市地稅局不斷規(guī)范服務(wù)環(huán)境，打造品牌服務(wù)窗口；辦稅服務(wù)大廳在規(guī)范使用各種稅務(wù)標(biāo)識的基礎(chǔ)上，設(shè)置了稅收資料架、納稅人休息區(qū)，納稅自助區(qū)等服務(wù)設(shè)施，并配備了電子顯示屏、電子觸模屏、POS機等先進的電子設(shè)備。在稅收征管工作中，他們注重運用科技手段，以稅收管理信息化系統(tǒng)為支撐，改進和優(yōu)化辦稅方式，成功實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)報稅，扣繳稅款、自開發(fā)票等業(yè)務(wù)，積極與銀行部門協(xié)調(diào)，成功推廣定額戶批量扣稅，使納稅人足不出戶即可完成大部分涉稅業(yè)務(wù)，切實減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)，提高了辦稅效率。在不斷完善辦稅服務(wù)功能的基礎(chǔ)上，該局以“始于納稅人需求，基于納 稅人滿意，終于納稅人遵從”為目標(biāo)，積極推行“限時服務(wù)制”、“首問負(fù)責(zé)制”等服務(wù)承諾；實行“一站式”服務(wù)，并制定納稅服務(wù)規(guī)范和工作人員行為規(guī)范，要求“窗口”人員實行每日著裝、掛牌上崗，倡導(dǎo)文明服務(wù)，使用文明用語，對納稅人做到“來有迎聲，問有答聲，走有送聲”，使納稅人享受到高效、便捷、熱情的品牌服務(wù)。

在加強軟環(huán)境建設(shè)的同時，該局也加大了硬件設(shè)施的投入；幾年來，先后投資400多萬元進行了分局辦公樓的建設(shè)，建筑面積2027平方米，是原來的2倍，無論是外形、結(jié)構(gòu)、功能、設(shè)施等，在遼北地區(qū)稅務(wù)系統(tǒng)都是一流。出資100多萬元更換了全局干部的辦公桌椅和書柜，更換了大、小會議室和食堂的餐桌、會議桌等，安裝了投影儀、監(jiān)控、彩色電子屏幕等電子設(shè)備，新購置電腦35臺，基本達到人手一機，投資15萬元，建立局機關(guān)和分局檔案室，檔案管理工作成功晉升為省特級。2010年以來該局進一步加大建設(shè)力度，出資80萬元擴建了局里的食堂和車庫，投資25萬元裝修了局機關(guān)和分局會議室，新會議室功能完善、設(shè)施齊全。辦公條件的改變，為干部職工營造了一個良好的工作環(huán)境。辦公、辦稅環(huán)境的改善，不僅有效激發(fā)了基層干部、職工的工作熱情，也極大地提升了地稅部門的服務(wù)形象，局興我榮的觀念自發(fā)形成，干部職工都為自己的單位感到驕傲，將單位作為自己的“精神家園”。

三、強服務(wù)、樹形象、構(gòu)建和諧征納關(guān)系

近年來，xxx市地稅局十分注意轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，堅持依法行政，時刻為納稅人著想，千方百計地為納稅人創(chuàng)造良好的納稅繳費環(huán)境；該局積極推行稅收政務(wù)公開制度，在辦稅服務(wù)廳將地稅機關(guān)職責(zé)、納稅人的權(quán)利和義務(wù)、辦稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、稅收政策法規(guī)、稅收政策減免、稅收定額核定以及稅收處罰依據(jù)及結(jié)果等方面內(nèi)容 全部予以公開，使稅收工作變“暗箱”操作為“陽光”工程，既較好地解決了納稅人的難點、熱點問題，提高納稅人的依法納稅意識，又對地稅人員依法行政、執(zhí)法行為實施了有效監(jiān)督，防止了以稅謀私等不廉潔行為。

為支持地方經(jīng)濟建設(shè)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，該局堅決執(zhí)行國家有關(guān)稅收優(yōu)惠政策，認(rèn)真處理好收入任務(wù)和落實稅收優(yōu)惠政策的關(guān)系，為促進xxx市地方經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展做出了積極的貢獻。具統(tǒng)計，僅2009年至2011年三年間，xxx市地稅局就辦理下崗再就業(yè)職工從事個體經(jīng)營減免174戶，免征稅款235萬元，核實調(diào)查企業(yè)資產(chǎn)損失、稅前扣除45戶，減免稅額155萬元，核實審批民政企業(yè)減免稅12戶，減免稅額75.5萬元；大明、曉南兩個分局對不夠起征點的770戶經(jīng)營業(yè)戶全部實行減免，減免稅款445萬元。這樣就使享受稅收優(yōu)惠政策的納稅人占全部納稅人的14%以上，全市有千人以上直接受益，稅收優(yōu)惠政策的貫徹落實為企業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟振興注入了生機和活力，扶持了弱勢群體，維護了社會的穩(wěn)定。為了幫助企業(yè)解決實際困難，該局班子成員每人每年聯(lián)系幫扶1戶以上重點企業(yè)和項目，定期走訪。5年來，幫助企業(yè)解決問題25個，協(xié)助10家企業(yè)解決生產(chǎn)資金1.2億元，兌現(xiàn)結(jié)構(gòu)性減稅政策等稅收優(yōu)惠1200萬元。為創(chuàng)造良好的征納環(huán)境，促進稅企征納和諧關(guān)系奠定了堅實的基礎(chǔ)。

四、抓活動，促氛圍，建設(shè)優(yōu)質(zhì)地稅文化。

為豐富地稅干部的業(yè)余文化生活，陶冶干部職工的情操，增 強團隊的凝聚力，該局還一直把精神文化建設(shè)作為一項重要工作來抓，廣泛開展各項文體活動。

一是利用春節(jié)前不下企業(yè)檢查期間，開展棋類、撲克、臺球、乒乓球比賽；每年都舉辦內(nèi)容豐富多彩的迎新春聯(lián)歡會；除雨雪天氣外，每個工作日都在早八點前堅持做早操制度，增強了干部職工的身體素質(zhì)，提高了辦事效率。二是積極倡導(dǎo)“快樂工作、健康生活”的工作新理念，要求干部職工“遠(yuǎn)離酒場，走進運動場；少喝一頓酒，多打一場球；少吃一頓飯，多出一身汗”，積極參加系統(tǒng)內(nèi)和xxx市委、市政府舉辦的各類競賽活動，籃球比賽該局男子籃球隊多次取得好成績；在市里舉辦的 “紅詩詠誦兵山”等活動中，選送的原創(chuàng)作品獲得“優(yōu)秀作品獎”，被《紅詩xxx》等書收錄；組織開展喜迎建黨九十周年攝影、書法比賽，攝影作品分別獲得省、市地稅系統(tǒng)第三名。三是深入開展“學(xué)雷鋒主題實踐活動”。通過邀請雷鋒班班長、雷鋒生前戰(zhàn)友做專題報告、開展“雷鋒精神在當(dāng)代”、“雷鋒精神伴我行”主題研討、組織黨員干部去撫順雷鋒生前所在團參觀等活動，引導(dǎo)全局干部職工安心本職工作，熱愛本職工作，干好本職工作。在“雷鋒精神”的感召下，全局干部職工自發(fā)捐款成立了“愛心基金會”，先后資助了7名貧困學(xué)生完成大學(xué)學(xué)業(yè)；向貧困家庭捐款 10.8萬元，捐助衣物500余件。在服務(wù)新農(nóng)村活動中，該局為幫建村出資雇用車輛修村路5公里，無償資助紅磚40萬塊、水泥涵管20根，修路邊溝500米，涵洞6個，共累計折合資金近15萬元。幾年來，該局先后涌現(xiàn)出“遼寧省優(yōu)秀校外輔導(dǎo)員”“鐵嶺市學(xué)雷鋒標(biāo)兵”和“鐵嶺市關(guān)心下一代先進個人”5人次。并被xxx市委、市政府授予“城鄉(xiāng)共建先進單位”、“農(nóng)村工作先進單位”和“扶貧幫困先進單位”等榮譽稱號。

五、抓黨風(fēng)、樹正氣，著力建設(shè)“廉政型”機關(guān)。

地稅部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開展和好壞，關(guān)系到黨和政府的 形象。長期以來，xxx市地稅局黨組按照“八個堅持，八個反對”的要求，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作；局黨組堅持每季度召開一次黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議，研究廉政工作，學(xué)習(xí)廉政規(guī)定和條例，落實廉政責(zé)任分工，建立科學(xué)合理、制約有效的權(quán)力運行機制；凡屬人員調(diào)動、職務(wù)晉升、獎懲、評先評優(yōu)及重大財務(wù)支出等，都由局黨組會集體研究決定；凡屬全局性的業(yè)務(wù)工作，各科室重要工作，涉及兩個科以上需要協(xié)調(diào)的工作，由局務(wù)會集體研究決定，從人權(quán)、財權(quán)和組織分工等方面建立和完善了對領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力監(jiān)督的制約機制。注重加強廉政建設(shè)的日常教育和引導(dǎo)，堅持逢會必講，常打“預(yù)防針”、常下“毛毛雨”，特別是突出重大節(jié)日的預(yù)防教育，提高大家廉潔從稅的自覺性，開展廉政風(fēng)險防范和黨紀(jì)、政紀(jì)、法紀(jì)教育，加強稅風(fēng)稅紀(jì)整頓，增強隊伍免疫力和依法行政意識；每年都要定期召開廉政監(jiān)督員和企業(yè)代表座談會，傾聽社會各界的意見和建議，自覺接受監(jiān)督；在局機關(guān)設(shè)立行風(fēng)投訴中心，基層分局設(shè)立行風(fēng)投訴箱，并依托12366納稅服務(wù)熱線和“民心網(wǎng)”等載體，構(gòu)筑納稅人評議和監(jiān)督的平臺。經(jīng)過努力，該局的廉政建設(shè)已初見成效；干部職工連續(xù)多年無違法、違紀(jì)，行風(fēng)測評連續(xù)8年名列前茅，連續(xù)三年獲得xxx市“黨風(fēng)廉政建設(shè)先進單位”，并涌現(xiàn)出了劉振元夫婦、劉鐵利夫婦2對鐵嶺市“雙廉標(biāo)兵”典型。

多年來，xxx市地稅局始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實市委、市政府軟環(huán)境建設(shè)精神，進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展和招商引資的“六大環(huán)境”，深化打造軟環(huán)境“四優(yōu)品牌”。在今后的工作中，該局表示將一如既往，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，狠抓落實，實事求是，與時俱進、開拓創(chuàng)新，不斷提升軟環(huán)境建設(shè)水平，切實把稅收事業(yè)發(fā)展融入以 人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道，為xxx市經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力支持。

xxx市地方稅務(wù)局

張志濤

二○一二年十二月三日

第三篇：XX市地稅局信息化建設(shè)經(jīng)驗材料

XX市地稅局信息化建設(shè)經(jīng)驗材料

現(xiàn)代科技日益發(fā)展，信息化浪潮席卷全球，稅收工作信息化建設(shè)需求迫在眉睫，稅收工作的電子化應(yīng)用、信息化管理方能體現(xiàn)新一輪稅收征管改革的成果。XX地稅的信息化建設(shè)始于1997年，至今已10個年頭。經(jīng)過多年的摸爬滾打與積累，已經(jīng)有了一定基礎(chǔ)和規(guī)模?；仨哪陙淼慕ㄔO(shè)歷程，我們始終堅持省局提的“一個平臺、一級處理、三個覆蓋、四個系統(tǒng)”的建設(shè)目標(biāo)。以建設(shè)稅務(wù)管理管理信息系統(tǒng)一體化為導(dǎo)向，用稅收業(yè)務(wù)與信息化技術(shù)相融與結(jié)合，支持了稅收征管專業(yè)化和精細(xì)化管理，促進了稅務(wù)管理的改革創(chuàng)新，為推動征管改革和加強稅源管理提供了有力的支撐，實現(xiàn)稅收工作向現(xiàn)代化、精細(xì)化、規(guī)范化管理過渡奠定了基礎(chǔ)。

一、信息化建設(shè)總體情況

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，組織保障。我局黨組高度重視、行政強力領(lǐng)導(dǎo)、部門通力合作、干部積極參與，加強對信息化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全相關(guān)的組織機構(gòu)，整體規(guī)劃，統(tǒng)一指揮、制定計劃，組織實施，集中人力、物力、財力重點建設(shè)，確保各項工作落實到位，為信息化建設(shè)提供強大保障。去年，全省新征管軟件上線時，全市地稅系統(tǒng)計劃部署抓得早而準(zhǔn)，準(zhǔn)備工作做得細(xì)而全，上線環(huán)節(jié)做得緊而實，依靠自身的技術(shù)力量，僅用短短20天的時間，完成了征管業(yè)務(wù)軟件平穩(wěn)上線運行，使全市地稅征管信息化邁上了新的臺階。

（二）加大投入，重點建設(shè)。我局的信息化建設(shè)底子薄、基礎(chǔ)差、起點低，在2003年以前，全局信息化水平幾乎一片空白，僅有的幾臺386、486只起著打字機的作用，更談不上廣域網(wǎng)絡(luò)。之后，隨著投入的加大，設(shè)備有所增加，但也只是停留在稅務(wù)登記、納稅申報、稅款征收、發(fā)票管理及稅收會計核算等淺層面的應(yīng)用。2004年以后，在省局統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施的部署下，我局克服重重困難，加大投入力度，重點規(guī)劃建設(shè)，由上到下，由淺入深，逐步推進，分層實現(xiàn)，使信息化建設(shè)在軟件和硬件方面邁出了強勁跨越的步伐。到2006年止，全市地稅系統(tǒng)共投入信息化建設(shè)專項資金1500余萬元，硬件設(shè)施從無到有，由少到多，從普通到高端，全市計算機人均已達0.8臺，建成高標(biāo)準(zhǔn)中心機房及多媒體培訓(xùn)教室，構(gòu)建了覆蓋到基層分局的高速廣域網(wǎng)。“艱難困苦，玉汝于成”，終于形成了一套涵蓋稅收業(yè)務(wù)、稅務(wù)管理、行政事務(wù)和為納稅人服務(wù)的安全、保密、可靠、實用的網(wǎng)絡(luò)及應(yīng)用系統(tǒng)體系。實現(xiàn)對經(jīng)濟稅源的嚴(yán)密監(jiān)控和對涉稅資料的收集整理，集網(wǎng)絡(luò)管理，數(shù)據(jù)分析、處理、交換和監(jiān)控一體化的新的信息化稅收征管模式。

（三）人才不足，加速培訓(xùn)。信息化建設(shè)進程中，硬件設(shè)備投入很大，建設(shè)快，干部的應(yīng)用水平跟不上信息化建設(shè)進程，全市稅務(wù)系統(tǒng)計算機專業(yè)技術(shù)人才只占總?cè)藬?shù)的0.8%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)稅收信息化建設(shè)的需要；稅務(wù)系統(tǒng)專業(yè)人才缺乏的問題，嚴(yán)重制約了稅務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè)。必須在人才培養(yǎng)上有突破，在引進計算機技術(shù)專業(yè)人才的同時，抓緊全員計算機知識、網(wǎng)絡(luò)硬件維護及應(yīng)用、軟件操作與維護的培訓(xùn)，同時，精選稅收業(yè)務(wù)好手與計算機專業(yè)人才互幫互學(xué)，多快好省地培養(yǎng)既精通計算機網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用又精通稅收政策的復(fù)合型人才。以此促進全員素質(zhì)的全體提高,為信息化建設(shè)提供智力支持。經(jīng)過幾年的引進和專門培養(yǎng)，我局信息化人才隊伍規(guī)模逐步壯大。一批稅務(wù)干部在信息化建設(shè)實踐中得到鍛煉提高。據(jù)統(tǒng)計，我局現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)工程師3人，高級程序員2人，中級程序員12人，擁有一級以上計算機等級證書的有985人，既有稅收、會計中級以上職稱又有計算機等級證書的有302人。

（四）建章立制，注重管理。隨著全市地稅信息化建設(shè)的不斷深入，加強管理顯得猶為重要。我們從制度入手，結(jié)合工作實際，制定《網(wǎng)絡(luò)管理制度》、《數(shù)據(jù)、資料和信息安全管理制度》、《計算機類設(shè)備管理制度》、《機房管理制度》、《征管軟件運行、維護、管理制度》、《視頻會議系統(tǒng)、多功能電教室管理辦法》等一系列制度，細(xì)化工作職責(zé)，強化監(jiān)督考核。在網(wǎng)絡(luò)安全方面更是防患于未然，通過對整個網(wǎng)絡(luò)的結(jié)構(gòu)和風(fēng)險分析，從物理安全、網(wǎng)絡(luò)安全、信息安全、管理安全四個方面著手，以入侵檢測、漏洞掃描為手段，實時監(jiān)控，分析異常，確保系統(tǒng)調(diào)整到“最高安全”和“最低風(fēng)險”狀態(tài)。對信息化建設(shè)實行定崗、定員、定責(zé)和考核，制定信息化建設(shè)精細(xì)化管理實施方案，確保了信息化建設(shè)工作的有序進行，為推動稅收征管信息化提供制度保證。

二、突出重點，緊抓稅收征管信息化應(yīng)用。

計算機在稅收征收管理上的應(yīng)用，是地稅信息化工作的重要內(nèi)容之一，對實現(xiàn)稅收工作的現(xiàn)代化、提高干部的業(yè)務(wù)水平、促進征管改革有著重要意義。早在1997我局就開始嘗試用計算機系統(tǒng)輔助稅收征管。2005年初全省統(tǒng)一核心征管軟件在全市成功上線后，我局突出抓好了征管業(yè)務(wù)軟件的應(yīng)用，把充分應(yīng)用稅收征管業(yè)務(wù)軟件當(dāng)成全局信息化建設(shè)的頭等大事來抓，市局成立了業(yè)務(wù)需求組、技術(shù)運維組等工作小組，制定下發(fā)了《撫州市地方稅務(wù)局征管業(yè)務(wù)軟件操作規(guī)程及考核辦法》并定期舉辦操作視頻培訓(xùn)，目前，全局干部能夠熟練掌握應(yīng)用征管業(yè)務(wù)軟件。在抓好應(yīng)用的同時，我局認(rèn)真歸納基層好的征管業(yè)務(wù)需求并及時反饋省局項目組進行分析，為省局完善征管業(yè)務(wù)軟件提供參考。

通過緊抓征管業(yè)務(wù)軟件的應(yīng)用工作，我局得到以下成效：一是徹底解決基層分局會統(tǒng)人員重復(fù)的編制會統(tǒng)報表的工作局面，不僅提高了工作效率，而且減少了基層人員的工作量。二是加強了稅源監(jiān)控，堵塞漏洞，使稅收收入大幅度的增加。三是細(xì)化了征管，征管信息化使征管戶數(shù)增加，申報率提高。四是各職能部門處理各種辦稅業(yè)務(wù)時間大大縮短，優(yōu)化了服務(wù)。五是進一步規(guī)范了征管行為，加強了內(nèi)部和外部監(jiān)控，促進了依法治稅和廉政建設(shè)。

三、拓展功能，提升稅務(wù)管理服務(wù)水平。

信息化建設(shè)已有堅實的基礎(chǔ)且初具規(guī)模，如何充分發(fā)揮信息技術(shù)在稅收征管中的應(yīng)用，提升管理服務(wù)水平是擺在我們面前的新的課題。為此，我局堅持統(tǒng)一規(guī)劃與自主開發(fā)相結(jié)合，以管理為目的，以應(yīng)用為手段，以制度為保障，以創(chuàng)新為動力，將信息技術(shù)應(yīng)用與管理模式有機結(jié)合，不斷拓展技術(shù)運用與稅收業(yè)務(wù)互動空間。進一步拓展稅收信息化應(yīng)用范圍，實現(xiàn)信息系統(tǒng)的增值應(yīng)用，提升信息系統(tǒng)的應(yīng)用效果，達到稅收業(yè)務(wù)與信息技術(shù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（一）開發(fā)與應(yīng)用個性化業(yè)務(wù)軟件促管理。

我局結(jié)合自身征管實際情況，自行研發(fā)、設(shè)計一些符合撫州征管工作特色的個性化業(yè)務(wù)軟件，拓展征管信息化空間，將信息化工作融入到征管工作每個環(huán)節(jié)中，有效的促進稅收管理水平的提高

一是為了加強全市貨運業(yè)管理，規(guī)范貨物運輸業(yè)發(fā)票開具業(yè)務(wù)操作。我局開發(fā)了《貨運發(fā)票監(jiān)控管理軟件》，該系統(tǒng)針對實際業(yè)務(wù)中貨運車輛管理工作的隨意性，運用技術(shù)手段，規(guī)范稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部對貨運發(fā)票的審核和管理過程，嚴(yán)格控制納稅人在申報稅款并開具貨運發(fā)票時必須按照單車的噸位進行限額。有效避免貨運發(fā)票的開具過程中的種種違規(guī)操作和潛在的管理漏洞。該軟件已經(jīng)在全市范圍內(nèi)推廣運行，并取得良好的效果。

二是為了進一步加強全市建筑房地產(chǎn)等行業(yè)稅源的監(jiān)控和管理，我局組織相關(guān)人員通過對房地產(chǎn)等行業(yè)多渠道、全方位的調(diào)查摸底、分析論證，研制開發(fā)出了一套《行業(yè)稅源管理系統(tǒng)軟件》，解決了稅收管理員稅源監(jiān)控相對滯后、納稅評估分析不實、房地產(chǎn)等行業(yè)綜合治稅尚未建立的三大缺憾，及時化解房地產(chǎn)這一熱點領(lǐng)域中遇到的新情況、新問題，填補房地產(chǎn)行業(yè)稅源監(jiān)控系統(tǒng)信息化的空白，實現(xiàn)了房地產(chǎn)行業(yè)稅收“科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化”管理。通過行業(yè)稅源管理軟件的運用，稅源及時足額地轉(zhuǎn)化成了稅款，破解了“疏于管理、淡化責(zé)任”的難題，實現(xiàn)了房地產(chǎn)稅收的一體化管理。由此也充分體現(xiàn)了運用信息化技術(shù)手段進行稅務(wù)管理實踐的優(yōu)越性和可行性。

三是運用信息技術(shù)構(gòu)建固定資產(chǎn)信息化管理體系。近幾年，隨著征管改革的不斷深入，各級地稅部門從工作需要出發(fā)，不斷加大了辦公硬件設(shè)施的投資力度和科技含量,電腦及打印機等設(shè)備總量大幅上升，臺式計算機、便攜式計算機、服務(wù)器等計算機類設(shè)備越來越多。但設(shè)備管理水平不是很高，仍然停留在“手工帳”階段，成為影響稅務(wù)信息化統(tǒng)一管理的主要瓶頸。為解決設(shè)備管理水平和效率不高等問題，我局依托自身技術(shù)力量，通過近二個月的努力，于2005年8月10日，正式完成了計算機設(shè)備管理系統(tǒng)的開發(fā)與驗收，并在全市地稅系統(tǒng)推廣運行。這套管理系統(tǒng)可以方便地查詢設(shè)備的名稱、類型、使用單位、使用科室、設(shè)備來源、購入時間、品牌、責(zé)任人、序列號、IP地址、內(nèi)網(wǎng)信息點號碼或外網(wǎng)信息點號碼以及電腦設(shè)備的配置與使用情況等設(shè)備的相關(guān)信息，構(gòu)建了一個固定資產(chǎn)信息化管理體系，實現(xiàn)了從手工管理到計算機管理的升華。

（二）挖掘征管信息數(shù)據(jù)服務(wù)于管理。

新征管業(yè)務(wù)系統(tǒng)運行后，各類稅收相關(guān)數(shù)據(jù)日漸增多，數(shù)據(jù)集中和系統(tǒng)整合后，不同于以往的稅收數(shù)據(jù)的深度利用問題便會浮上水面。整合是數(shù)據(jù)集中基礎(chǔ)上的整合，既包括數(shù)據(jù)整合，也包括業(yè)務(wù)整合和技術(shù)體系的整合。然而，無論整合的具體形式如何，其最終目的是凸顯稅收數(shù)據(jù)在現(xiàn)代稅收管理和服務(wù)上的核心作用，如何充分利用好這些數(shù)據(jù)，如何盤活海量數(shù)據(jù)信息，進一步加強數(shù)據(jù)信息資源的開發(fā)和利用，讓它們發(fā)揮應(yīng)有的效果，為稅收管理服務(wù)。我局結(jié)合基層管理工作實際作了有益的探索與嘗試，對計會統(tǒng)及票證、發(fā)票、征收數(shù)據(jù)、戶籍管理等數(shù)據(jù)的利用進行了認(rèn)真研究,探索到稅收數(shù)據(jù)在實際工作的一些新的有益運用并組織技術(shù)人員編寫了數(shù)據(jù)挖掘程序，將征收數(shù)據(jù)、發(fā)票和票證領(lǐng)用數(shù)據(jù)、納稅戶登記數(shù)據(jù)等各方面數(shù)據(jù)進行提煉并加工，生成了一系列稅收電子數(shù)據(jù)報表（包括進度、重點稅源、個體戶戶籍定位、餐飲發(fā)票銷售、門臨開票稅收、批量扣稅、在途稅金、車船使用稅征收、稅收收入對比分析等管理報表），并將這些數(shù)據(jù)報表及時發(fā)布在我局的內(nèi)部綜合辦公平臺上，為基層稅務(wù)管理員的征收管理工作提供便捷的服務(wù)，解決了基層工作人員手工操作之勞，并能及時為領(lǐng)導(dǎo)決策提供重要參考。

四、稅收信息建設(shè)幾點體會。

（一）稅收信息化建設(shè)是稅收征管工作的重要生產(chǎn)力。

實施稅收信息化建設(shè)以來，我局稅收信息化工作快速發(fā)展，促進了稅收收入的穩(wěn)定增長，提高了稅收管理的質(zhì)量，堵塞了稅收征管的漏洞，強化了監(jiān)控管理的職能，加速了行政管理流程的變革。在各項考核管理機制中，不僅注重稅收收入任務(wù)的完成，而且更加注重稅收質(zhì)量的考核；在監(jiān)督制約機制中，不僅注重事后結(jié)果的制約，而且更加注重事前預(yù)防、事中過程的監(jiān)督；在稅收執(zhí)法中，不僅注重堅持依法治稅，嚴(yán)格從政行為，而且更加注重為納稅人提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，營造良好的稅收內(nèi)外部環(huán)境。隨著信息化建設(shè)的縱深發(fā)展,稅收信息化的作用將日益凸現(xiàn)，將成為稅收工作的重要生產(chǎn)力。

(二)稅收信息化建設(shè)是稅收征管改革的加速器。

當(dāng)前，我局稅收征管手段和管理方式與稅收信息化建設(shè)的要求仍存在很大的差距，真正要做好“科技加管理”這篇文章還必須下更大的精力去完成?，F(xiàn)階段的信息化，嚴(yán)格講僅是計算機在征收環(huán)節(jié)上的應(yīng)用而已，離信息化的數(shù)據(jù)集中、分析、處理、共享、決策相差甚遠(yuǎn)。這就要求必須對現(xiàn)行的征收管理手段和管理方式進行改革，完善稅收監(jiān)控手段，提高監(jiān)控水平，強化稅收征管，提高征管質(zhì)量，一系列的改革都是圍繞稅收信息化建設(shè)而加速發(fā)展。沒有稅收信息化的建設(shè)，就沒有稅收征管等一系列的深化改革，稅收信息化建設(shè)必將推進征管改革。

（三）稅收信息化建設(shè)是促進隊伍素質(zhì)提高的內(nèi)在動力。

盡管我局在信息化建設(shè)方面取得了長足進步，但計算機專業(yè)人才短缺和干部整體素質(zhì)不高的現(xiàn)狀，制約著稅收信息化建設(shè)的全面應(yīng)用，構(gòu)成了稅收信息化建設(shè)的“瓶頸”。當(dāng)前，我局的技術(shù)力量仍然短缺，高職稱的專業(yè)技術(shù)人才可謂鳳毛麟角。在實際工作中，信息資源沒有發(fā)揮，計算機應(yīng)用能力跟不上信息化飛速發(fā)展的要求，這種情況在很大程度上制約了信息化建設(shè)的效能發(fā)揮。鑒于此，一是要對現(xiàn)有人才資源進行優(yōu)化組合，合理調(diào)配，充分利用；二是要建立人才激勵機制，挖掘潛能，調(diào)動工作熱情；三是要加強培訓(xùn)，定期舉辦信息化、網(wǎng)絡(luò)化和計算機等知識的講座，提升稅務(wù)干部的業(yè)務(wù)技能；四是要大膽引進人才，實施走出去、請進來的用人用才機制，這樣才能有力保障稅收信息化建設(shè)的順利進行。

（四）稅收信息化建設(shè)是地稅發(fā)展的必由之路。稅收信息化是對管理理念的創(chuàng)新，對工作流程的優(yōu)化，對征管手段的革新，對隊伍素質(zhì)的提高。在理念創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新中，都必須以信息化技術(shù)為依托。不搞信息化建設(shè)，不懂計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用，就會被淘汰。沒有稅收信息化建設(shè)發(fā)展這個前提，就不能帶來思維方式、管理理念、工作機制和資源配置的變革；沒有信息技術(shù)作支撐，就難提升依法治稅、征管質(zhì)量、納稅服務(wù)、管理規(guī)范、效能監(jiān)控和隊伍素質(zhì)的水平。稅收信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，必將給地稅帶來巨大的變革、強大的推動力。

一、總結(jié)經(jīng)驗，形成共識，推動我部綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)工作上新水平

今年以來，我部系統(tǒng)和省部屬駐泉各單位高度重視綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)工作，認(rèn)真貫徹落實國家、省、市有關(guān)人口與綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)工作的方針、政策和部署，切實加強對本部門、本單位綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，大力推進綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)綜合治理工作，綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)治理逐步走上了經(jīng)?；⒁?guī)范化、法制化的治理軌道，形成了齊抓共管綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)工作的良好格局，涌現(xiàn)出市委組織部、市委宣傳部、市建設(shè)局、市衛(wèi)生局、市工商局、市勞動和社會保障局、市汽車運輸總公司晉江公司、市公路稽征處、市電業(yè)局等綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)治理先進單位和許多先進個人。它們的成功做法，給了我們許多有益的啟示。雖然不同的單位因不同的工作性質(zhì)有不同的工作做法，但共性都是一致的，有三個方面應(yīng)值得大家借鑒，形成共識。

1、領(lǐng)導(dǎo)的重視到位、責(zé)任到位，是搞好我部機關(guān)綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)工作的要害。綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)工作能否上水平，要害要加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，抓好落實。綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)工作之所以強調(diào)黨政一把手要親自抓，負(fù)總責(zé)，這是因為人口問題是我國社會主義初級階段長期面臨的首要問題，也是我國經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的要害問題。我部機關(guān)各項工作要走在全市前頭，主要領(lǐng)導(dǎo)也就要在這方面做出示范和表率。從今天交流的情況也就充分地表明，只要領(lǐng)導(dǎo)思想上高度重視，就必然會在組織上加強領(lǐng)導(dǎo)，在措施上加大力度，上下左右一條心，齊抓共管促落實，許多重點、難點問題也就能迎刃而解。如市建設(shè)局、市汽車運輸總公司晉江公司、市財政局、市交通局、市電信局等單位，這些單位的領(lǐng)導(dǎo)都能從實踐“三個代表”的政治高度，進一步提高抓好綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)工作重要性的熟悉，黨政一把手親自擔(dān)任綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)工作領(lǐng)導(dǎo)組組長，配備綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)專（兼）職干部，實行分級治理、層層負(fù)責(zé)，形成綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)工作網(wǎng)絡(luò)。這些單位的領(lǐng)導(dǎo)能根據(jù)本單位情況，及時召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，如市建設(shè)局、市衛(wèi)生局及時召開由各下屬單位的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)、綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)干部以及各縣（區(qū)、市）局主要領(lǐng)導(dǎo)參加的規(guī)格最高、規(guī)模最大的綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)工作會議，具體貫徹部署市綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)綜合治理工作會議精神，并與下屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂《綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)工作責(zé)任書》，同時還出臺了一些有利綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)綜合治理的相關(guān)措施，確保綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)綜合治理工作落到實處。市汽車運輸總公司、市公路稽征處等單位不僅與下屬各公司簽訂綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)工作責(zé)任書，而且還把綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)各項指標(biāo)納入經(jīng)濟指標(biāo)，一起布置，一起考核，真正把企業(yè)綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)法人代表責(zé)任制落到實處。同時加強內(nèi)部協(xié)調(diào)配合，徹底摸清查實本單位干部、職工的婚育情況，實行單位內(nèi)部的綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)綜合治理，較好解決了綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)工作中碰到的重點、難點問題。

2、綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)專（兼）職人員的認(rèn)真負(fù)責(zé)、真誠服務(wù)，是搞好綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)工作的有力保證。綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)“五清理”以來，我部各系統(tǒng)和省部屬駐泉各單位的綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)工作取得了有目共睹的成效，這與綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)干部的辛勤努力是分不開的。我部系統(tǒng)的廣大綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)專（兼）職人員能滿腔熱情、恪盡職守，正如市人行兼職綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)干部林子平七年如一日，對本單位綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)工作的真情服務(wù)體現(xiàn)一個“誠”字、愛崗敬業(yè)體現(xiàn)一個“敬”字、辛勤耕耘體現(xiàn)一個“細(xì)”字、規(guī)范治理體現(xiàn)一個“嚴(yán)”字，表現(xiàn)出高度的事業(yè)心和強烈的責(zé)任感。清源山風(fēng)景區(qū)治理處、市農(nóng)行、山美水庫等一些先進單位的綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)治理人員，不辭辛勞，加班加點，按時按質(zhì)完成“五清理”工作，建立健全綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)檔案，嚴(yán)厲查處違紀(jì)超生人員，較好地完成任務(wù)。如省五建有員工3000多人，對育齡對象跟蹤治理達1500多人次以上，工作量較大，但綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)治理員能始終如一，做到責(zé)任到位、措施到位、處理到位，如期完成綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)工作任務(wù)，受到好評。泉州師院、晉江汽車運輸公司的綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)干部則能做到“誠心、熱心、真心”、“手勤、嘴勤、腿勤”，多年如一日，確保了單位十多年來晚婚率、獨生子女領(lǐng)證率、節(jié)育措施率、違反綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)處理率均達100%。正是這些綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)干部忘我的負(fù)責(zé)精神，才使我部單位的各項綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)任務(wù)得到具體的落實，有力保證了我部單位綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)工作健康有序地發(fā)展。

3、因地制宜、講求實效的工作方法，是搞好綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)工作的有效措施。我部單位的綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)治理與宣傳教育方式與農(nóng)村工作有不盡相同的地方，各綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)先進單位都能根據(jù)自身工作特點，因地制宜，拓寬工作思路，創(chuàng)新工作方法，轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，制定有效工作措施。在綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)治理方面，引導(dǎo)廣大干部、職工樹立以人為本的精神，在落實綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)責(zé)任書的同時，強化服務(wù)意識。如省五建第二分公司金帝花園工地針對外來務(wù)工人員流動性大、綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)工作難度大的治理特點，層層落實綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)工作責(zé)任制，分公司與金帝花園等工程項目部簽訂了外來務(wù)工人員綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)工作責(zé)任狀，項目經(jīng)理與工地隊組長簽訂了責(zé)任狀，把綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)責(zé)任層層分解到人到位，從而形成一級抓一級，上上下下有人管，同時改善外來務(wù)工人員的生活設(shè)施，使綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)、生產(chǎn)取得雙豐收。在宣傳方面，能利用墻報、版報、簡報、宣傳欄、錄相、印發(fā)宣傳材料和報告講座，成立人口學(xué)校、征訂綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)報刊、綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)知識測試問答、以會代宣傳等形式，提高全體職工對綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)工作重要性和必要性的熟悉及自覺參與意識，如市電信公司、市移動通信公司等單位能利用辦公自動化OA系統(tǒng)發(fā)送電子郵件，又如市人行、市汽車運輸總公司晉江公司能利用對外服務(wù)窗口的大廳的一個大型電子屏幕宣傳有關(guān)綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)政策、法律法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育知識，把綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)宣傳教育和優(yōu)質(zhì)服務(wù)結(jié)合起來，大力宣傳綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)政策，法律法規(guī)，統(tǒng)一思想，形成共識。

二、乘勢而上，扎實工作，努力完成綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)的各項工作任務(wù) 現(xiàn)在，我部機關(guān)的綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)工作已有很好的基礎(chǔ)。首先是市委、市政府把綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)工作放在更加突出的位置，力度正在加大。6月6日，市委、市政府相繼召開了全市人口資源環(huán)境工作會議和全市綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)工作表彰暨村民自治工作會議，施永康、何團經(jīng)等市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)都作了重要講話，為我們抓好綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)工作指出了明確的目標(biāo)和任務(wù)。其次是我部各系統(tǒng)和省部屬駐泉各單位已經(jīng)涌現(xiàn)出一大批先進單位和先進個人，我們要學(xué)先進、找差距、攻弱點、上水平，不斷地擴大先進面，我部的綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)工作就能開拓出新的局面。其三是通過在前幾年綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)工作的“五清理”取得良好成績的基礎(chǔ)上，我部機關(guān)的綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)體制已經(jīng)健全，常規(guī)治理基本到位，綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)宣傳氛圍濃厚，綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)隊伍建設(shè)也有了新的成效。因此，我們要乘勢而上，認(rèn)真地對照目標(biāo)任務(wù)，排出工作的倒計時，推動機關(guān)綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)工作不斷取得新的進展。

1、要繼續(xù)堅持齊抓共管、綜合治理的原則，切實地履行好部門的工作職責(zé)。綜合治理是新形勢下抓緊抓好綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)工作的一項根本措施，我部各單位都要進一步提高對綜合治理人口問題重要性的熟悉，健全和完善綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)綜合治理責(zé)任機制，形成齊抓共管綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)工作局面。年初，市綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)小組向我部30個部門下達了“綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)責(zé)任書”，進一步明確了各部門綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)工作的職責(zé)范圍。半年來，絕大多數(shù)部門能夠按照責(zé)任書的要求抓好綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)工作職責(zé)的落實，也涌現(xiàn)出工作走在前頭的單位，如市建設(shè)局黨組把綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)工作同生產(chǎn)工作同部署、同檢查、同落實、同考核，從上到下層層落實責(zé)任制，從左到右嚴(yán)格把好干部考核、招工招干、評優(yōu)評先等關(guān)口，確保綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)綜治落到實處。但是，我們也要清醒地看到還有相當(dāng)一部分單位無動于衷，職責(zé)缺位，沒有按文件要求成立領(lǐng)導(dǎo)小組，沒有按部門職責(zé)落實工作措施，沒有按工作規(guī)范建立上下溝通聯(lián)系機制。在全市綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)工作表彰暨村民自治工作會議上，市委副書記何團經(jīng)同志已嚴(yán)厲地指出了這方面的問題，給我們敲響了警鐘，因此，我部各部門務(wù)必引起高度重視，第一責(zé)任人應(yīng)當(dāng)有敏銳的政治感和高度的事業(yè)心，親自查一查所承擔(dān)的職責(zé)是否落實、有無真正到位，進一步突出綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)綜合治理機制，加強對所在單位落實綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)工作職責(zé)的督促檢查，促使齊抓共管綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)工作局面的形成。根據(jù)全市統(tǒng)一部署，六、七月期間，我部各部門要自查自糾履行綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)職責(zé)情況，抓緊補缺補漏，年底市綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)小組將組織進行檢查并通報，以確保綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)職責(zé)全面到位。我部其它各有關(guān)部門也要切實地發(fā)揮職能作用，對綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)工作重點、難點問題要進行專項治理，齊抓共管，齊心協(xié)力，共同營造良好的綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)工作政策環(huán)境。

2、要繼續(xù)加大宣傳教育力度，努力營造良好的宣傳氛圍。各系統(tǒng)、各單位要強化宣傳教育首位意識，多渠道、多形式，廣泛宣傳《人口與綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)法》、中心《關(guān)于加強人口與綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)工作穩(wěn)定低生育水平的決定》、《流動人口綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)工作治理辦法》、《綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)技術(shù)服務(wù)治理條例》及修改后的《福建省綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)條例》，九月前后要掀起學(xué)習(xí)高潮，要把以上法律 法規(guī)作為“四五”普法教育重點，通過廣播、電視、報刊、墻報、知識競賽、講座和培訓(xùn)以及以會代宣傳等靈活多樣的宣傳形式，不斷提高廣大群眾法制觀念，法律意識，在貫徹依法治國和以德治國基本方略時，把公民道德建設(shè)與婚育新風(fēng)進萬家活動緊密結(jié)合，努力把人口與綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)這件“強國富民安天下的大事”抓緊抓實。

3、進一步狠抓規(guī)范化治理工作，確保全年綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)任務(wù)的全面完成。各部門、各單位要進一步落實“三為主”方針，認(rèn)真對照年初制定的綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)工作意見和綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)工作責(zé)任指標(biāo)逐項進行檢查，深入查找薄弱環(huán)節(jié)和不足之處、采取措施、集中力量、加大力度，對臺帳外漏查漏管對象、拖欠節(jié)育措施等對象進行重點清理，對“雙查”或“三查”未到位，限期追查，狠抓“雙查”、“雙補”及時到位，對計劃外懷孕的要在確保安全的前提下及時采取補救措施。非凡要注重抓源頭、清死角、堵漏洞，防止出現(xiàn)互不管地方和互不管戶。各單位要確保本綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)率、獨生子女領(lǐng)證率、節(jié)育率、違反綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)處理到位率都達到100%。根據(jù)我部機關(guān)綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)工作的實際，在下半年的工作中，必須統(tǒng)籌兼顧，著重抓好兩個方面的工作：一是要突出重點，加強流動人口綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)治理和服務(wù)。流動人口綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)治理是我市綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)工作的重點和難點，也是我部綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)工作的重點和難點。各機關(guān)企事業(yè)單位要認(rèn)真執(zhí)行《流動人口綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)治理辦法》，按照“屬地治理、單位負(fù)責(zé)、綜合服務(wù)、流出地配合”原則，在流入地和流出地共同負(fù)責(zé)基礎(chǔ)上，以流入地治理為主，狠抓落實，不留死角。完善綜合治理機制，各有關(guān)部門都要切實履行職責(zé)，做好流動人口治理和服務(wù)。要實行企業(yè)綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)工作屬地化治理，認(rèn)真落實企業(yè)法人綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)工作責(zé)任制，保證必要的人員、經(jīng)費和措施。凡用工單位在50人以上企業(yè)都要配備一名以上專（兼）職綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)治理人員，凡有流動人口的用工單位和私房出租戶，一律納入所在地村（居）與常住人口同治理、同服務(wù)、同考核，嚴(yán)防漏管漏統(tǒng)和轄區(qū)之間互相推諉。二是要注重工作方法的改進，提高綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)工作現(xiàn)代化的水平。要充分發(fā)揮我部機關(guān)計算機應(yīng)用越來越廣泛的優(yōu)勢，進一步增強科技意識，進一步提高綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)規(guī)范化治理水平。要加快微機應(yīng)用推廣步伐，爭取到年底我部綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)工作應(yīng)用軟件能夠推廣應(yīng)用。各部門、單位要利用寬帶網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)，逐步配備綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)專用微機，減少人工操作，提高工作效率，實現(xiàn)綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)治理現(xiàn)代化。

同志們，綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)工作是一項政策性強、涉及面廣的社會系統(tǒng)工程，各部門、各單位以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，齊心協(xié)力、立足實際、落實綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)綜合治理，不斷探討綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)新的工作思路和工作方法，努力完成今年我部系統(tǒng)綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)工作的各項任務(wù)，為實現(xiàn)我市人口資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展作出積極的貢獻。

第四篇：市地稅局工作總結(jié)

市地稅局工作總結(jié)及下年工作要點

一、**年地稅工作成效顯著

**年，全市地稅部門在省局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞服務(wù)大局，堅定自覺地把思想和行動統(tǒng)一到*精神上來，認(rèn)真踐行“收好稅、服好務(wù)、執(zhí)好法、帶好隊”的要求，堅持以組織收入為中心，突出文化引領(lǐng)和績效激勵，重點抓好依法行政、征

管創(chuàng)新、納稅服務(wù)、隊伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)“五項”工作，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，全力破解難題，銳意創(chuàng)新思路，全市地稅各項工作有了新進展、新變化，**地稅發(fā)展實現(xiàn)了可歷史性突破。**，**市局首次以第二名的成績被授予“全省地稅系統(tǒng)績效考核先進單位”；首次被市委、市政府等額推薦為“全省作風(fēng)整治工作先進單位”候選單位；**年*月市局機關(guān)首次被授予“全國文明單位”；市局和*個縣（市、區(qū)）局申報第十三屆“**省文明單位”已順利通過省、市文明辦驗收，全系統(tǒng)2個單位榮獲“江西省巾幗文明崗”、3個單位榮獲“江西省青年文明號”，市局榮獲全省“百萬網(wǎng)民學(xué)法律”網(wǎng)絡(luò)知識競賽組織工作先進單位，全系統(tǒng)有64個單位、130人榮獲廳級以上榮譽。成效主要體現(xiàn)在六個方面：

——組織收入邁上新臺階。積極應(yīng)對經(jīng)濟回落、房地產(chǎn)業(yè)宏觀調(diào)控、政策性減稅等不利因素，堅持依法組織收入，加強征管，清欠堵漏，大力培植稅源，強化收入質(zhì)量監(jiān)控與督查，對以前形成的虛收進行糾正、逐步消化，扎實開展日常執(zhí)法督察和執(zhí)法檢查，積極防范稅收執(zhí)法風(fēng)險，確保了組織收入質(zhì)量，保持了各項收入平穩(wěn)較快增長，實現(xiàn)了“邁上雙臺階、保持新提升、創(chuàng)三個新高”的大跨越，對此市委、市政府給予了充分肯定。“邁上雙臺階”：即，全市地稅組織收入邁上了60億元新臺階，15個征收單位地稅收入全部邁上2億元臺階。**全市累計組織各項收入**億元，同比增長26.57%。其中入庫地方各稅收入64.46億元，同比增收**億元，增長27.4%，圓滿完成市政府調(diào)整目標(biāo)任務(wù)；入庫基金費等收入3.8億元，同比增長14.6%。“保持雙提升”： 即，“兩個比重”穩(wěn)步提高，地稅收入占GDP比重為6.4％，比上年提高0.6個百分點；地稅收入占財政總收入比重為45.0%，比上年提高2.2個百分點，實現(xiàn)了“兩個比重”的穩(wěn)步提高?！皠?chuàng)三個新高”：即，交通物流業(yè)稅收創(chuàng)新高，**年全市交通物流業(yè)稅收完成8.79億元，同比增長70.7%，增收貢獻率達27.9%；服務(wù)業(yè)(第三產(chǎn)業(yè))地方稅收創(chuàng)新高，全年完成40.01億元，同比增長27.0%，在全省排第二；建筑業(yè)營業(yè)稅收創(chuàng)新高，全年完成**億元，同比增長39.99%，在全省排第二。

——依法治稅取得新成效。高度重視普法教育。市局聘請了常年法律顧問，認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部普法教育，積極組織開展“百萬網(wǎng)民學(xué)法律”知識競賽，參賽人數(shù)列參賽單位第一，獲得省普法辦通報表揚。深入推進依法行政。制定了推進依法行政工作考核的實施方案和考核評分標(biāo)準(zhǔn)。穩(wěn)步推進稅收執(zhí)法責(zé)任制。在峽江、新干縣局試點成功的基礎(chǔ)上，下發(fā)了全面推進稅收執(zhí)法責(zé)任制工作實施方案，出臺了稅收執(zhí)法責(zé)任制崗位職責(zé)、稅收執(zhí)法工作規(guī)程、稅收執(zhí)法考核評議制度、稅收執(zhí)法過錯責(zé)任追究四個制度，形成了稅收執(zhí)法責(zé)任制的統(tǒng)一框架和制度體系，全面啟動稅收執(zhí)法責(zé)任制推進工作，目前各單位定崗定責(zé)、完善機制、考核運行三項工作進展順利。認(rèn)真部署稅收執(zhí)法督察工作。抽查了8個單位稅收執(zhí)法情況，檢查了6個縣局稅收執(zhí)法情況，對存在的問題責(zé)成各單位限期整改和責(zé)任追究，全年執(zhí)法過錯責(zé)任追究累計46人次。積極選送優(yōu)秀案卷參加評選。有2宗行政執(zhí)法案卷榮獲“全省**年優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷”一等獎，5宗行政執(zhí)法案卷榮獲“**年市直行政執(zhí)法優(yōu)秀案卷”。大力規(guī)范稅收秩序。加強稽查力量，大力推進稽查規(guī)范化管理，積極開展稅收專項檢查和區(qū)域稅收專項整治工作，嚴(yán)厲打擊發(fā)票違法犯罪活動，進一步規(guī)范了稅收秩序。全年全市地稅稽查部門查補地方各稅（費）、罰款及滯納金**萬元，同比增長12.3%，實際入庫稅（費）、罰款及滯納金9435.09萬元。在組織打擊發(fā)票違法犯罪活動專項工作中，全市地稅系統(tǒng)共查處和收繳違法發(fā)票12037份，查補入庫稅款、滯納金及罰款**萬元。

——服務(wù)大局登上新高地。全市地稅部門緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，主動跟進蘇區(qū)振興發(fā)展，全力服務(wù)吉泰走廊建設(shè)。積極拓寬稅政應(yīng)用空間。認(rèn)真落實省局出臺的支持贛南中央蘇區(qū)振興發(fā)展66條優(yōu)惠政策，先后出臺了支持吉泰走廊、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策與服務(wù)措施，配合省發(fā)委出臺支持吉泰走廊打造重要增長帶的若干意見，提出16條增加財稅幫扶政策建議，受到省發(fā)改委好評。主動為企業(yè)排憂解難。建立了“大企業(yè)大項目稅政直通車”幫扶平臺，對全市重點項目和重點企業(yè)開展了“一對一”幫扶服務(wù)，成立了53個幫扶小組，對全市316個

第五篇：市地稅局2013工作計劃

XX年，是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是xx地稅實施“二次創(chuàng)業(yè)”的關(guān)鍵之年，做好今年的地稅工作，意義重大，影響深遠(yuǎn)。根據(jù)xx地稅發(fā)展所面臨的形勢，我局?jǐn)M把XX年定為全市地稅系統(tǒng)的“創(chuàng)新創(chuàng)先創(chuàng)業(yè)年”。XX年全市地稅工作的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng)，深入貫徹落實黨的xx屆五中全會精神，按照省局和市委、市政府工作部署，以“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收”為主題，以改革創(chuàng)新為動力，圍繞“一條主線”（轉(zhuǎn)變地稅發(fā)展方式），突出“兩項業(yè)務(wù)”（稅收征管、納稅服務(wù)），強化“三個理念”（依法治稅理念、信息管稅理念、和諧興稅理念），提升“四個水平”（稅收執(zhí)法水平、稅源管理水平、納稅服務(wù)水平、廉能管理水平），確保XX年地稅收入平穩(wěn)較快增長，深入推進xx地稅“二次創(chuàng)業(yè)”，為科學(xué)發(fā)展、進位趕超、綠色崛起作出新的更大貢獻。

主要工作目標(biāo)：

一是地稅收入實現(xiàn)新增長。加強收入分析，強化收入調(diào)度，確保地稅收入持續(xù)較快增長，“兩個比重”有所提高，收入質(zhì)量穩(wěn)步提升，地方稅收的財力保障作用進一步增強。XX年，全市地方稅收力爭達到42.5億元，增長19%；奮斗目標(biāo)45.7億元，增長28%。

二是依法治稅開創(chuàng)新局面。規(guī)范性文件合法性程度提高，稅收執(zhí)法規(guī)范化程度增強，稅收法制宣傳教育強化。初步建立“制度支撐、過程控制、責(zé)任追究”的執(zhí)法管理機制。確保稅收執(zhí)法準(zhǔn)確率達到98%以上。

三是征管基礎(chǔ)邁上新臺階。收入分析、納稅評估、稅源監(jiān)控和稅務(wù)稽查的互動機制高效運轉(zhuǎn)。稅源科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化管理水平顯著提升。管戶率、申報率、入庫率均達到99%以上，稅源預(yù)測數(shù)與稅收實際入庫數(shù)誤差控制在10%以內(nèi)。

四是征管改革取得新突破。運用現(xiàn)代管理方法和信息化手段，深化征管改革，構(gòu)建與現(xiàn)代稅收理念相適應(yīng)的管理新格局。不斷完善以申報納稅和優(yōu)化為基礎(chǔ)，以計算機網(wǎng)絡(luò)為依托，稅收分析、納稅評估、稅源監(jiān)控、稅務(wù)稽查互動的新型征管機制。加快現(xiàn)代分局建設(shè)步伐，力爭達標(biāo)率達到10%以上。

五是服務(wù)水平得到新提升。豐富服務(wù)內(nèi)容，創(chuàng)新服務(wù)手段，完善服務(wù)機制，樹立“大服務(wù)、一體化、大格局”的服務(wù)理念，初步建立多層次、全方位的納稅服務(wù)體系。辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)穩(wěn)步推進，星級辦稅服務(wù)廳評定實現(xiàn)新突破。確保社會滿意率達到96%以上。

六是隊伍建設(shè)呈現(xiàn)新活力。干部職工的幸福指數(shù)顯著提升，干事創(chuàng)業(yè)的激情不斷激發(fā)，干部隊伍的整體素質(zhì)穩(wěn)步提高。全系統(tǒng)干部職工取得大專以上學(xué)歷的達到92%以上，取得各類專業(yè)技術(shù)資格的達到72%以上，“三師”比例達7.5%以上。創(chuàng)先爭優(yōu)再創(chuàng)佳績，文明創(chuàng)建再結(jié)碩果，各項競賽排名靠前，績效考核“保先爭一”。

落實上述思路，實現(xiàn)上述目標(biāo)，全市地稅部門XX年將重點抓好以下工作：

（一）突出職能發(fā)揮，進一步提高財力保障水平。強化地稅收入管理?？茖W(xué)合理分解稅收計劃，堅持按月、按季、按專題召開收入分析會，做好增減收因素影響測算、計劃執(zhí)行情況分析、計劃執(zhí)行結(jié)果反饋和收入預(yù)測預(yù)警分析，加強行業(yè)、稅種、地區(qū)和重點稅源收入分析。堅持組織收入原則，嚴(yán)格征收紀(jì)律，大力清繳陳欠，嚴(yán)格控制新欠，規(guī)范緩稅審批，確保完成收入任務(wù)。拓展政策運用空間。不折不扣地貫徹落實各項稅收優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮稅收優(yōu)惠政策引導(dǎo)、調(diào)節(jié)、激勵的作用，努力促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。堅持稅收與經(jīng)濟社會各方面的良性互動，準(zhǔn)確把握稅收政策的調(diào)控意圖，找準(zhǔn)落實政策與服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的結(jié)合點，使稅收政策效應(yīng)充分釋放。不斷拓展政策的使用空間，為產(chǎn)業(yè)優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整助力。跟蹤問效，加強政策執(zhí)行檢查，評估政策落實效果。深化稅收經(jīng)濟分析。開展稅收反映經(jīng)濟分析，從稅收收入的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、區(qū)域、稅種、結(jié)構(gòu)等不同角度分析宏觀經(jīng)濟各方面的基本特征，反映我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的狀況。開展稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟分析，全面了解稅收政策內(nèi)容和目標(biāo)，研究稅制改革和稅收政策調(diào)整對我市區(qū)域、行業(yè)經(jīng)濟的影響。開展稅收服務(wù)經(jīng)濟分析，針對經(jīng)濟運行、稅收政策、稅收制度中的問題開展分析，為優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、加快經(jīng)濟發(fā)展提供有針對性建議，當(dāng)好參謀助手。

（二）突出風(fēng)險防范，進一步提高依法行政水平。深化風(fēng)險防范機制。將風(fēng)險管理理念貫穿地稅執(zhí)法全過程，完善《稅收執(zhí)法風(fēng)險管理辦法》，改進稅務(wù)風(fēng)險管理軟件，提高化解稅收執(zhí)法風(fēng)險能力，防范違法執(zhí)法行為發(fā)生。完善稅收執(zhí)法權(quán)力內(nèi)部控制機制，有效防范稅收執(zhí)法風(fēng)險。加強法制培訓(xùn)和工作經(jīng)驗交流，進一步提高全員依法行政的能力和素質(zhì)。健全執(zhí)法監(jiān)督體系。深入推行稅收執(zhí)法責(zé)任制，擴展執(zhí)法責(zé)任制適用范圍，大力推行執(zhí)法責(zé)任制的自動化考核，完善追究范圍與形式，嚴(yán)格執(zhí)法過錯責(zé)任追究，確保追究結(jié)果公平、公正。強化執(zhí)法督察工作，做到查前有方案、有培訓(xùn)，查中程序規(guī)范，查后整改到位。推進稅收執(zhí)法監(jiān)督的經(jīng)?；鸵?guī)范化，做好人工檢查與計算機考核的有機結(jié)合，注重對考核結(jié)果的運用。整頓規(guī)范稅收秩序。進一步完善稽查工作制度，穩(wěn)步推進分類稽查和一級稽查，建立新型稅務(wù)稽查的立體架構(gòu)。健全完善大要案管理制度，強化大要案的報告和督辦工作。依法加大涉稅違法案件查處力度，堅決打擊各種稅收違法行為。開展專項檢查和專項整治活動。不斷加強稅法宣傳教育，營造公平、公正的稅收環(huán)境。

（三）突出專業(yè)管理，進一步提高稅收征管水平。實施稅源專業(yè)化管理。根據(jù)納稅人的類別、稅源規(guī)模、稅源特征和征管流程，建立稅源專業(yè)化管理工作機制，實現(xiàn)稅源管理的科學(xué)化。實施稅源精細(xì)化管理。實行分類分級管理。在屬地管理的基礎(chǔ)上，按照納稅人規(guī)模、行業(yè)、信譽等級、兼顧工作事項，對稅源進行科學(xué)分類，并采取相應(yīng)的管理措施。推進大企業(yè)個性化管理與服務(wù)，推行相對集中統(tǒng)一管理，完善定點聯(lián)系企業(yè)制度。實施稅源立體化管理。完善稅源管理機制。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立健全各級地稅機關(guān)之間，地稅機關(guān)內(nèi)部之間、地稅機關(guān)與外部門之間縱橫結(jié)合，內(nèi)外協(xié)作的稅源管理機制。建立與稅源管理相適應(yīng)的管理機構(gòu)與人力資源機制。

（四）突出信息管稅，進一步提高科技運用水平。拓展征管核心軟件應(yīng)用。進一步完善現(xiàn)有應(yīng)用系統(tǒng)功能，提升使用功效。完善系統(tǒng)運行維護管理制度、工作流程和績效考評機制，建立兩級服務(wù)保障責(zé)任對應(yīng)關(guān)系，加強對新軟件模塊上線、數(shù)據(jù)質(zhì)量、網(wǎng)絡(luò)安全等重要工作的日常監(jiān)控，做好應(yīng)用系統(tǒng)運行維護和安全保障工作。充分運用參數(shù)定稅軟件、稅務(wù)綜合辦公系統(tǒng)，穩(wěn)步推行納稅評估軟件、征管資料電子化檔案軟件。切實提高信息管稅水平。堅持以業(yè)務(wù)為先導(dǎo)，加強業(yè)務(wù)與技術(shù)的融合，提高信息管稅能力。拓寬涉稅信息采集渠道，加強涉稅信息的分析應(yīng)用，提高稅收征管數(shù)據(jù)的分析能力和應(yīng)用水平，推進稅務(wù)行政管理工作信息化。推進基層現(xiàn)代分局建設(shè)。認(rèn)真落實《宜春市地稅系統(tǒng)現(xiàn)代分局建設(shè)工作規(guī)劃》，融入稅收全面質(zhì)量管理理念，堅持動態(tài)管理、持續(xù)改進、自我完善、追求卓越，做到理念與實踐、內(nèi)涵與外延、硬件與軟件等方面有機統(tǒng)一，不斷增強稅收征管能力和稅收服務(wù)能力。

（五）突出和諧興稅，進一步提高納稅服務(wù)水平。強化創(chuàng)業(yè)服務(wù)舉措。大力開展“發(fā)展提升年”活動，進一步優(yōu)化辦稅服務(wù)環(huán)境，簡化審批手續(xù)，優(yōu)化辦稅流程，規(guī)范涉稅檢查和收費行為，開辟“服務(wù)創(chuàng)業(yè)綠色通道”，努力為創(chuàng)業(yè)者提供“零障礙、低成本、高效率”的服務(wù)。開展創(chuàng)業(yè)者需求與滿意度調(diào)查，規(guī)范創(chuàng)業(yè)服務(wù)投訴管理，堅決糾正損害納稅人合法權(quán)益的不當(dāng)行為。完善納稅信用等級評定標(biāo)準(zhǔn)和納稅信用管理機制，營造誠信創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。統(tǒng)一納稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。編制納稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)手冊，對納稅服務(wù)提出“十個統(tǒng)一”的標(biāo)準(zhǔn)。推進辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開通12366咨詢服務(wù)熱線，加強地稅網(wǎng)站建設(shè)，規(guī)范納稅服務(wù)行為，建設(shè)納稅服務(wù)文化，構(gòu)建一套全過程、全方位、全天候的稅收服務(wù)體系，防止納稅服務(wù)的隨意性和盲目性。拓展納稅服務(wù)手段。充分利用信息化手段，鞏固完善多元化申報納稅方式，拓展網(wǎng)上辦稅功能，積極推行稅庫銀聯(lián)網(wǎng)，提高辦稅效率；積極推進同城辦稅，方便納稅人就近辦理涉稅事項；繼續(xù)深化“一站式”和“一窗式”服務(wù)、限時服務(wù)、延時服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、提醒服務(wù)、導(dǎo)稅服務(wù)等多樣化、人性化的辦稅服務(wù)，最大限度地滿足納稅人方便快捷辦稅需求。

（六）突出創(chuàng)先爭優(yōu)，進一步提高隊伍建設(shè)水平。推進思想政治建設(shè)。以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為龍頭，圍繞“三個比對”開展有效的思想政治工作。加強思想引導(dǎo)工作，從釋疑解惑、調(diào)適心理、理順情緒、振奮精神入手，在地稅干部職工中培養(yǎng)和樹立大局意識、責(zé)任意識和紀(jì)律意識，激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的主觀能動性，為地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供強大精神動力。推進業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)。以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織為目標(biāo)，強化工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化理念，完善教育培訓(xùn)體系，整合教育培訓(xùn)資源，推廣網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)方式，不斷提升組織學(xué)習(xí)力。分級分類開展全員培訓(xùn)，不斷提高各級各類人員的綜合素質(zhì)。選派優(yōu)秀干部到稅收業(yè)務(wù)實踐基地學(xué)習(xí)鍛煉。繼續(xù)鼓勵干部參加“三師”資格考試，加強兼職教師隊伍建設(shè)。推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。完善廉能管理，從源頭上預(yù)防腐敗，構(gòu)建“大預(yù)防”工作機制；加強廉潔從政、廉潔自律教育，完善反腐倡廉“大宣教”工作格局；強化“兩權(quán)”監(jiān)督制約，形成“大監(jiān)督”工作體系，不斷取得反腐倡廉建設(shè)新成效。