第一篇:鄂爾多斯市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決議決定和審議意見督辦辦法(試行)
鄂爾多斯市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
決議 決定和審議意見督辦辦法(試行)
(2014年6月26日鄂爾多斯市第三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第10次會(huì)議審議通過(guò))
第一條 為進(jìn)一步健全鄂爾多斯市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱市人大常委會(huì))監(jiān)督機(jī)制,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,督促市人民政府、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院(以下簡(jiǎn)稱“一府兩院”)認(rèn)真落實(shí)辦理市人大常委會(huì)的決議、決定及審議意見,根據(jù)《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》、《中華人民共和國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合工作實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所指的決議、決定及審議意見包括:
(一)市人大常委會(huì)對(duì)具體事項(xiàng)作出的明確辦理意見的決議、決定;
(二)市人大常委會(huì)聽取和審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告提出的審議意見;
(三)市人大常委會(huì)在專項(xiàng)工作評(píng)議中提出的評(píng)議意見;
(四)市人大常委會(huì)執(zhí)法檢查和視察中提出的意見;
(五)其他市人大常委會(huì)會(huì)議中提出的意見。
第三條 決議、決定及審議意見在市人大常委會(huì)會(huì)議結(jié)束后7日內(nèi),以市人大常委會(huì)文件形式印發(fā)至“一府兩院”及其相關(guān)部門。
第四條 “一府兩院”收到市人大常委會(huì)決議、決定及審議意見后,要進(jìn)行認(rèn)真研究辦理,并在2個(gè)月內(nèi),向市人大常委會(huì)書面報(bào)告辦理情況。因特殊情況無(wú)法在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)告的,應(yīng)書面說(shuō)明情況并經(jīng)市人大常委會(huì)主任會(huì)議同意,可推遲至3個(gè)月內(nèi)書面報(bào)告對(duì)決議、決定及審議意見辦理情況。
“一府兩院”提交書面報(bào)告20日前,應(yīng)當(dāng)由其辦事機(jī)構(gòu)將報(bào)告送交市人大常委會(huì)有關(guān)委員會(huì)征求意見。市人大常委會(huì)有關(guān)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)提出書面意見并反饋。
第五條 決議、決定及審議意見辦理情況報(bào)告應(yīng)當(dāng)突出采取的措施、解決的問題、取得的效果,對(duì)現(xiàn)行條件下難以解決的問題,要作出具體說(shuō)明?!?—
第六條 決議、決定及審議意見的督辦反饋?zhàn)裱瓕?duì)口負(fù)責(zé)的原則。決議、決定及審議意見交“一府兩院”及其有關(guān)部門后,直接辦理相關(guān)議題審議事項(xiàng)的市人大常委會(huì)有關(guān)委員會(huì)要及時(shí)了解掌握辦理情況,跟蹤督促,抓好落實(shí)。主任會(huì)議認(rèn)為必要時(shí),可以組織市人大常委會(huì)組成人員、市人大代表進(jìn)行調(diào)研、視察。
第七條 對(duì)涉及全局和重大民生問題、社會(huì)關(guān)注度高的決議、決定及審議意見,市人大常委會(huì)會(huì)議或主任會(huì)議應(yīng)當(dāng)聽取“一府兩院”分管領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人關(guān)于辦理情況的報(bào)告。
第八條 主任會(huì)議認(rèn)為必要時(shí),市人大常委會(huì)會(huì)議可適時(shí)聽取和審議“一府兩院”辦理決議、決定及審議意見情況報(bào)告,并對(duì)重點(diǎn)議題辦理情況的報(bào)告進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。如測(cè)評(píng)結(jié)果為不滿意的,有關(guān)承辦單位必須在下一次市人大常委會(huì)會(huì)議上再次報(bào)告辦理落實(shí)情況。對(duì)再次報(bào)告滿意度測(cè)評(píng)仍為不滿意的,市人大常委會(huì)可以啟動(dòng)質(zhì)詢和特定問題調(diào)查等監(jiān)督方式進(jìn)行監(jiān)督。
第九條 本辦法由鄂爾多斯市人大常委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第十條 本辦法自通過(guò)之日起施行。
—2—
第二篇:南京市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議意見書督辦辦法
南京市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議意見書督辦辦法
(2014年2月26日南京市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第9次會(huì)議審議通過(guò))
第一條 為保證市人大常委會(huì)會(huì)議審議意見的辦理質(zhì)量,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,根據(jù)《中共南京市委關(guān)于增強(qiáng)人大監(jiān)督剛性和監(jiān)督實(shí)效的意見》和《南京市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于實(shí)行審議意見書的辦法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合工作實(shí)際,制定本辦法。
第二條 市人民政府、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院(以下簡(jiǎn)稱“一府兩院”)應(yīng)當(dāng)對(duì)市人大常委會(huì)審議意見書進(jìn)行認(rèn)真研究處理,研究處理情況征求市人大及其常委會(huì)相關(guān)工作機(jī)構(gòu)意見后,在兩個(gè)月內(nèi)向市人大常委會(huì)提交書面報(bào)告。
第三條 市人大及其常委會(huì)各工作機(jī)構(gòu)按照分工,加強(qiáng)與辦理單位的聯(lián)系和溝通,及時(shí)對(duì)“一府兩院”辦事機(jī)構(gòu)送交的研究處理情況提出意見,跟蹤督促審議意見書的辦理落實(shí)。必要時(shí),可以組織人大代表進(jìn)行調(diào)研視察。
第四條 審議意見書發(fā)出兩個(gè)月后,主任會(huì)議聽取市人大及其常委會(huì)相關(guān)工作機(jī)構(gòu)關(guān)于督辦情況的匯報(bào)。
第五條 對(duì)涉及全局和重大民生問題、社會(huì)關(guān)注度高的重點(diǎn)議題的審議意見,市人大常委會(huì)會(huì)議或主任會(huì)議應(yīng)當(dāng)聽取“一府兩院”分管負(fù)責(zé)同志或有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志關(guān)于辦理情況的報(bào)告。
第六條 市人大常委會(huì)會(huì)議聽取和審議“一府兩院”辦理審議意見書情況報(bào)告后,對(duì)部分重點(diǎn)議題辦理情況的報(bào)告進(jìn)行無(wú)記名滿意度表決。如不滿意票超過(guò)全體組成人員半數(shù)的,承辦單位應(yīng)當(dāng)重新辦理,并在規(guī)定期限內(nèi)再次報(bào)告辦理情況。對(duì)再次報(bào)告不滿意票仍超過(guò)全體組成人員半數(shù)的,市人大常委會(huì)啟動(dòng)質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等監(jiān)督方式處理。
第七條 “一府兩院”辦理審議意見書情況的報(bào)告、常委會(huì)滿意度表決結(jié)果,應(yīng)當(dāng)向市人大代表通報(bào)并向社會(huì)公布。
第八條 本辦法自通過(guò)之日起施行。
—1—
第三篇:人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決議、決定督辦機(jī)制
納雍縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
決議、決定和審議意見跟蹤督辦機(jī)制
按照學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)調(diào)研階段領(lǐng)導(dǎo)班子“四個(gè)一”活動(dòng)要求,通過(guò)學(xué)習(xí)調(diào)研,建立健全一套工作機(jī)制。
為保證縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱縣人大常委會(huì))的決議、決定和審議意見的貫徹落實(shí),維護(hù)縣人大常委會(huì)監(jiān)督“一府兩院”工作的嚴(yán)肅性,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》、《中華人民共和國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》和《納雍 縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于聽取和審議縣人民政府、縣人民法院、縣人民檢察院工作報(bào)告的規(guī)定》,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本工作機(jī)制。
一、縣人大常委會(huì)依法對(duì)“一府兩院”的各項(xiàng)工作行使監(jiān)督權(quán),并形成決議、決定和審議意見等不同形式的監(jiān)督意見,向“一府兩院”交辦并要求反饋。
決議、決定是指縣人大常委會(huì)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、環(huán)境和資源保護(hù)、交通、城建、民政和民族宗教等工作中的重大事項(xiàng)作出的決議、決定。縣人大常委會(huì)作出的決議、決定應(yīng)符合憲法和法律規(guī)定,符合實(shí)際情況,符合人民的意志和愿望。
審議意見是指縣人大常委會(huì)組成人員在審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告,常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)執(zhí)法檢查報(bào)告、視察報(bào)告、專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告時(shí),提出的具體建議和意見??h人大常委會(huì)作出的審議意見應(yīng)注意合法性、科學(xué)性、真實(shí)性,要充分肯定成績(jī),指出問題,提出可行性建議,經(jīng)過(guò)努力 1
可以實(shí)現(xiàn)或得到解決。
二、本制度所指的跟蹤督辦事項(xiàng)是指縣人民政府、縣人民法院、縣人民檢察院對(duì)縣人大常委會(huì)的決議、決定和審議意見的貫徹落實(shí)情況??h人民政府、縣人民法院、縣人民檢察院對(duì)縣人大常委會(huì)的決議、決定和審議意見必須認(rèn)真貫徹落實(shí)。
三、縣人大常委會(huì)的決議、決定和審議意見,應(yīng)在縣人大常委會(huì)會(huì)議閉會(huì)后10日內(nèi),以縣人大常委會(huì)文件發(fā)縣人民政府、縣人民法院、縣人民檢察院;報(bào)報(bào)地區(qū)人大工委和縣委;并由納雍縣人大常委會(huì)網(wǎng)站和新聞媒體以及其他形式向社會(huì)公布。
四、縣人大常委會(huì)的決議、決定和審議意見交辦后,縣人大常委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)工作委員會(huì)負(fù)責(zé)跟蹤督辦,有關(guān)機(jī)關(guān)和部門負(fù)責(zé)人對(duì)決議、決定和審議意見的落實(shí)情況必須如實(shí)報(bào)告,提供情況,回答問題。
縣人大常委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)可安排有關(guān)工作委員會(huì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)召集“一府兩院”及政府工作部門有關(guān)人員會(huì)議,了解縣人大常委會(huì)決議、決定和審議意見的貫徹落實(shí)情況,進(jìn)行跟蹤督辦。
五、承辦機(jī)關(guān)對(duì)縣人大常委會(huì)的決議、決定和審議意見,應(yīng)從接到文件之日起60日內(nèi)以書面文件形式由單位負(fù)責(zé)人簽發(fā),并加蓋公章向縣人大常委會(huì)報(bào)告貫徹落實(shí)情況,確因特殊原因不能在60日內(nèi)報(bào)告的,經(jīng)縣人大常委會(huì)主任會(huì)議同意后,可延長(zhǎng)30日。有時(shí)限要求的,“一府兩院”和縣政府工作部門應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)報(bào)告。
“一府兩院”認(rèn)為常委會(huì)作出的決議、決定和審議意見失當(dāng)?shù)?,可以向常委?huì)書面提出復(fù)議意見,陳述理由,常委會(huì)應(yīng)認(rèn)真復(fù)審,作出決定,給予回復(fù),但在常委會(huì)沒
有變更或撤銷之前應(yīng)予執(zhí)行。
六、縣人大常委會(huì)主任會(huì)議認(rèn)為有必要時(shí),確定“一府兩院”負(fù)責(zé)人在縣人大常委會(huì)會(huì)議上報(bào)告對(duì)縣人大常委會(huì)決議、決定和審議意見的貫徹落實(shí)情況,承辦機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)到會(huì)聽取意見,回答詢問。同時(shí)在縣人大常委會(huì)會(huì)議上由常委會(huì)組成人員以無(wú)記名投票方式對(duì)貫徹落實(shí)決議、決定和審議意見情況的報(bào)告進(jìn)行票決,滿意票達(dá)到60%以上始得通過(guò),滿意票達(dá)不到60%的將責(zé)成承辦機(jī)關(guān)重新辦理,并在下次縣人大常委會(huì)上再次報(bào)告。
縣人大常委會(huì)會(huì)議期間,常委會(huì)組成人員對(duì)報(bào)告不滿意的,3人以上可聯(lián)名向縣人大常委會(huì)書面提出對(duì)“一府兩院”的質(zhì)詢案,由縣人大常委會(huì)主任會(huì)議決定交由受質(zhì)詢的機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人答復(fù)。
七、縣人民政府、縣人民法院、縣人民檢察院每年要對(duì)縣人大常委會(huì)決議、決定和審議意見的執(zhí)行情況進(jìn)行匯總,并在每年的最后一次縣人大常委會(huì)會(huì)議上報(bào)告決議、決定和審議意見的執(zhí)行情況。
八、對(duì)違反本制度有下列行為之一者,應(yīng)當(dāng)對(duì)“一府兩院”及有關(guān)部門責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并限期改正,情節(jié)嚴(yán)重者,按有關(guān)法律程序追究責(zé)任:
(一)對(duì)決議、決定和審議意見貫徹落實(shí)不力的;
(二)在規(guī)定期限內(nèi)不報(bào)告決議、決定和審議意見貫徹落實(shí)情況的;
(三)不如實(shí)報(bào)告決議、決定和審議意見貫徹落實(shí)情況的;
(四)違反第七條規(guī)定,應(yīng)到會(huì)而不到會(huì)報(bào)告、聽取意見、回答詢問的。
第四篇:赤水市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)跟蹤督辦辦法
赤水市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)跟蹤督辦辦法
(2009年7月30日市第五屆人大常委會(huì)第十七次會(huì)議通過(guò))
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范跟蹤督辦工作,保證市人大及其常委會(huì)監(jiān)督權(quán)的有效行使和監(jiān)督事項(xiàng)落到實(shí)處,根據(jù)《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》、《中華人民共和國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》、《貴州省各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督條例》的規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所指跟蹤督辦的事項(xiàng)包括以下內(nèi)容:
(一)市人大及其常委會(huì)決議、決定的執(zhí)行情況;
(二)市人大代表提出的建議、批評(píng)和意見的辦理落實(shí)情況;
(三)市人大常委會(huì)審議意見的研究落實(shí)情況;
(四)市人大常委會(huì)執(zhí)法檢查、視察和專題調(diào)查研究中提出的意見和建議的辦理落實(shí)情況;
(五)市人大常委會(huì)主任會(huì)議交由“一府兩院”或有關(guān)部門辦理事項(xiàng)的落實(shí)情況;
(六)上級(jí)人大常委會(huì)交辦和市人大常委會(huì)轉(zhuǎn)辦的人民群眾來(lái)信來(lái)訪的辦理落實(shí)情況;
(七)其它需要跟蹤督辦的事項(xiàng)。
第三條 跟蹤督辦的原則:堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法辦事、不包辦、集體行權(quán)、不直接處理具體問題。
第四條 本辦法所列跟蹤督辦事項(xiàng),由市人大常委會(huì)辦公室以公文形式交市人民政府、人民法院、人民檢察院執(zhí)行或者研究處理。有關(guān)工委室應(yīng)在交辦一個(gè)月后進(jìn)行跟蹤督辦,了解進(jìn)展情況,指出存在問題,提出具體要求。
第五條 跟蹤督辦機(jī)構(gòu):
(一)跟蹤督辦工作由常委會(huì)主任會(huì)議決定,常委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)組織進(jìn)行;
(二)綜合性的跟蹤督辦事項(xiàng)和涉及兩個(gè)以上(含兩個(gè))工委室的,由常委會(huì)辦公室組織實(shí)施督辦,相關(guān)工委參與;
(三)單一性的跟蹤督辦事項(xiàng)按照對(duì)口負(fù)責(zé)的原則,由常委會(huì)對(duì)口工委督辦。
第六條 跟蹤督辦的方式包括:電話督辦、發(fā)函督辦、視察檢查、專題調(diào)查、聽取專項(xiàng)工作情況匯報(bào)等,主任會(huì)議認(rèn)為必要時(shí),可以綜合運(yùn)用其他法定監(jiān)督形式進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。
第七條 市人民政府、人民法院、人民檢察院應(yīng)當(dāng)在接到交辦通知后的十五日內(nèi),制定執(zhí)行市人大常委會(huì)的決議、決定、研究處理審議意見和落實(shí)其他監(jiān)督事項(xiàng)的工作方案,并將工作方案送市人大常委會(huì)辦公室。
第八條 常委會(huì)各工作機(jī)構(gòu)在開展跟蹤督辦工作前,除電話督辦、發(fā)函督辦外,應(yīng)擬出工作方案,經(jīng)常委會(huì)主任審定后實(shí)施。
第九條 常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)跟蹤督辦的情況,特別是跟蹤監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的重大問題和重要情況向主任會(huì)議匯報(bào),必要時(shí)由常委會(huì)辦公室發(fā)文通報(bào)。
第十條 承辦單位及責(zé)任人,有下列情形的,應(yīng)當(dāng)予以處理或追究責(zé)任:
(一)沒有正當(dāng)理由不能按規(guī)定的時(shí)限向人大常委會(huì)報(bào)告執(zhí)行情況的;
(二)拒不接受督辦的;
(三)拒不辦理市人大常委會(huì)審議意見、主任會(huì)議交辦意見的;
(四)拒不執(zhí)行市人大及其常委會(huì)的決議、決定的。
第十一條 人大常委會(huì)可以對(duì)有第十條所列情況之一的單位或者個(gè)人,作如下處理:
(一)給予批評(píng)教育或通報(bào)批評(píng);
(二)責(zé)成有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)責(zé)任人給予行政處分;
(三)對(duì)由人大常委會(huì)任命的人員,可以由主任會(huì)議向人大常委會(huì)提出撤銷職務(wù)案;對(duì)由人民代表大會(huì)選舉的人員,可以經(jīng)主任會(huì)議提請(qǐng)人大常委會(huì)審議后,由人大常委會(huì)向本級(jí)人民代表大會(huì)提出罷免案。
第十二條 “一府兩院”認(rèn)為常委會(huì)作出的決議、決定和審議意見、交辦意見失當(dāng)?shù)?,可以向常委?huì)書面提出復(fù)議意見,陳述理由,常委會(huì)應(yīng)認(rèn)真復(fù)審,作出決定,給予回復(fù)。但在常委會(huì)沒有變更或撤銷之前,應(yīng)予執(zhí)行。
第十三條 常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)對(duì)跟蹤督辦事項(xiàng),要逐項(xiàng)進(jìn)行跟蹤督辦,確保監(jiān)督事項(xiàng)落實(shí)到位。
第十四條 本辦法由市人大常委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第十五條 本辦法自通過(guò)之日起施行[1]
第五篇:安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告及滿意度測(cè)評(píng)辦法
安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
第9號(hào)
《安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告及滿意度測(cè)評(píng)辦法》已經(jīng)2013年11月22日安徽省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第7次會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2014年1月1日起施行。
安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2013年11月25日
安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告及滿意度測(cè)評(píng)辦法(2013年11月22日安徽省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第7次會(huì)議通過(guò))
第一條 為了切實(shí)履行省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱常委會(huì))監(jiān)督職能,規(guī)范聽取和審議省人民政府、省高級(jí)人民法院和省人民檢察院(以下簡(jiǎn)稱“一府兩院”)專項(xiàng)工作報(bào)告及滿意度測(cè)評(píng)工作,促進(jìn)依法行政、公正司法,根據(jù)《中華人民共和國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》和有關(guān)法律,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 常委會(huì)每年選擇若干關(guān)系全省改革發(fā)展穩(wěn)定大局、人民群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問題,有計(jì)劃地聽取和審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告。
常委會(huì)根據(jù)情況可以對(duì)專項(xiàng)工作報(bào)告進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。
第三條 聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告及滿意度測(cè)評(píng)應(yīng)當(dāng)遵循法律法規(guī)規(guī)定,反映人民群眾的意見和要求,客觀、全面、公正地進(jìn)行評(píng)價(jià)。
第四條 常委會(huì)召開全體會(huì)議聽取和審議“一府兩院”的專項(xiàng)工作報(bào)告?!?—
第五條 主任會(huì)議可以提出常委會(huì)聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告的議題。“一府兩院”、省人民代表大會(huì)專門委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱專門委員會(huì))可以提出常委會(huì)聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告的議題,由主任會(huì)議決定提請(qǐng)常委會(huì)會(huì)議審議。
常委會(huì)組成人員五人以上書面聯(lián)名、省人民代表大會(huì)代表(以下簡(jiǎn)稱省人大代表)十人以上書面聯(lián)名、常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱工作機(jī)構(gòu)),可以提出常委會(huì)聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告的議題,由主任會(huì)議決定是否提請(qǐng)常委會(huì)會(huì)議審議。
省人大代表聯(lián)名提出的議題采納情況,有關(guān)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向代表反饋。
第六條 聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告議題,可以由專門委員會(huì)或者工作機(jī)構(gòu)根據(jù)下列途徑反映的問題提出:
(一)常委會(huì)在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題;
(二)省人大代表對(duì)“一府兩院”工作提出的建議、批評(píng)和意見集中反映的問題;
(三)常委會(huì)組成人員提出的比較集中的問題;
(四)專門委員會(huì)或者工作機(jī)構(gòu)在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)的突出問題;
(五)“一府兩院”落實(shí)省人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的工作報(bào)告反映的重要問題;
(六)人民來(lái)信來(lái)訪集中反映的問題;
(七)其他途徑反映的意見比較集中的問題。
專門委員會(huì)或者工作機(jī)構(gòu)提出聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告的議題前,應(yīng)當(dāng)與“一府兩院”以及有關(guān)部門溝通,聽取各方面意見、建議。
第七條 常委會(huì)可以向社會(huì)公開征集聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告的議題建議。
公民、法人和其他組織提出的議題建議被采納的,常委會(huì)邀請(qǐng)其或者其代表旁聽常委會(huì)會(huì)議;沒有采納的,由有關(guān)工作機(jī)構(gòu)及時(shí)反饋。
第八條 有關(guān)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)匯總專項(xiàng)工作報(bào)告的議題,經(jīng)征求“一府兩院”意見,提出聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告的計(jì)劃草案,提請(qǐng)主任會(huì)議決定。
主任會(huì)議認(rèn)為必要時(shí),可以對(duì)聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告的計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。
聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告的計(jì)劃及其調(diào)整情況,印發(fā)常委會(huì)組成人員,并以書面形式通知“一府兩院”。
第九條 常委會(huì)聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告前,主任會(huì)議可以組織常委會(huì)組成人員和省人大代表,對(duì)有關(guān)工作進(jìn)行視察或者調(diào)查研究;有關(guān)專門委員會(huì)或者工作機(jī)構(gòu)可以對(duì)有關(guān)工作進(jìn)行調(diào)查研究。視察報(bào)告或者調(diào)查研究報(bào)告印發(fā)常委會(huì)會(huì)議。
進(jìn)行視察或者調(diào)查研究時(shí)可以邀請(qǐng)有關(guān)專家參加。
常委會(huì)可以安排參加視察或者專題調(diào)查研究的省人大代表列席常委會(huì)會(huì)議,聽取專項(xiàng)工作報(bào)告,提出意見。
第十條 常委會(huì)聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告三十日前,有關(guān)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將各方面對(duì)該項(xiàng)工作的意見匯總,交由“一府兩院”研究處理,并在專項(xiàng)工作報(bào)告中作出回應(yīng)。
第十一條 “一府兩院”應(yīng)當(dāng)在常委會(huì)舉行會(huì)議的二十日前,將專項(xiàng)工作報(bào)告送交有關(guān)專門委員會(huì)征求意見。
有關(guān)專門委員會(huì)收到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行研究。如有意見,于收到報(bào)告之日起五日內(nèi)將意見反饋報(bào)告機(jī)關(guān);報(bào)告機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將修改后的專項(xiàng)工作報(bào)告連同參閱資料在常委會(huì)舉行會(huì)議的十日前送交常委會(huì)。
有關(guān)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在舉行常委會(huì)會(huì)議七日前,將專項(xiàng)工作報(bào)告發(fā)給常委會(huì)組成人員。
臨時(shí)召集的常委會(huì)會(huì)議不適用本條的期限規(guī)定。
第十二條 專項(xiàng)工作報(bào)告應(yīng)當(dāng)由省政府負(fù)責(zé)人和 “兩院”主要負(fù)責(zé)人到會(huì)作報(bào)告。省政府也可以委托有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人到會(huì)作報(bào)告。
因特殊情況,“兩院”主要負(fù)責(zé)人不能到會(huì)作報(bào)告的,可以委托其他負(fù)責(zé)人到會(huì)作報(bào)告。
第十三條 常委會(huì)召開分組會(huì)議或者聯(lián)組會(huì)議審議專項(xiàng)工作報(bào)告,“一府兩院”負(fù)責(zé)人或者有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)聽取意見,回答詢問。
第十四條 主任會(huì)議認(rèn)為必要時(shí),可以決定對(duì)專項(xiàng)工作報(bào)告進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。
常委會(huì)組成人員五人以上書面聯(lián)名、有關(guān)專門委員會(huì)和工作機(jī)構(gòu),可以向主任會(huì)議提出對(duì)專項(xiàng)工作報(bào)告進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)的建議,由主任會(huì)議決定是否進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。
專項(xiàng)工作涉及兩個(gè)以上政府部門職責(zé)的,經(jīng)主任會(huì)議決定可以對(duì)相關(guān)部門履行職責(zé)情況進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。
第十五條 滿意度測(cè)評(píng)結(jié)果分為滿意、基本滿意、不滿意三個(gè)等次。常委會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列事項(xiàng)確定等次:
(一)執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)情況;
(二)專項(xiàng)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)及社會(huì)效果;
(三)報(bào)告所反映專項(xiàng)工作情況的真實(shí)性、客觀性、全面性;
(四)報(bào)告查找問題的準(zhǔn)確性,擬采取措施的可行性;
(五)對(duì)有關(guān)專門委員會(huì)交由研究的各方面意見的回應(yīng)和處理情況;
(六)報(bào)告機(jī)關(guān)到會(huì)聽取意見、回答詢問情況;
(七)主任會(huì)議確定需要進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)的其他事項(xiàng)。
有關(guān)工作機(jī)構(gòu)根據(jù)前款規(guī)定和該專項(xiàng)工作的性質(zhì)、特點(diǎn)等情況制定滿意度測(cè)評(píng)的具體方案,經(jīng)主任會(huì)議通過(guò)后實(shí)施。
第十六條 常委會(huì)組成人員填寫專項(xiàng)工作報(bào)告滿意度測(cè)評(píng)表。滿意票達(dá)到常委會(huì)全體組成人員半數(shù)以上的,為測(cè)評(píng)滿意;滿意票不足半數(shù),但加基本滿意票達(dá)到半數(shù)以上的,為測(cè)評(píng)基本滿意;滿意票加基本滿意票不足半數(shù)的,為測(cè)評(píng)不滿意。
測(cè)評(píng)結(jié)果為不滿意的,即為該專項(xiàng)工作報(bào)告未獲通過(guò)。
測(cè)評(píng)結(jié)果由會(huì)議主持人當(dāng)場(chǎng)公布。
第十七條 測(cè)評(píng)結(jié)果為不滿意的,報(bào)告機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在下次常委會(huì)會(huì)議上重作報(bào)告。
對(duì)重作的報(bào)告應(yīng)當(dāng)再次進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)結(jié)果仍然為不滿意的,常委會(huì)參照《安徽省各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督條例》第五十六條的規(guī)定處理。
第十八條 常委會(huì)認(rèn)為必要時(shí),可以對(duì)專項(xiàng)工作作出決議、決定?!耙桓畠稍骸睉?yīng)當(dāng)在決議、決定規(guī)定的期限內(nèi),將執(zhí)行決議、決定的情況向常委會(huì)報(bào)告。
第十九條 常委會(huì)組成人員對(duì)專項(xiàng)工作報(bào)告的審議意見,由有關(guān)工作機(jī)構(gòu)在常委會(huì)會(huì)議結(jié)束后十日內(nèi),進(jìn)行整理歸納,經(jīng)主任會(huì)議討論通過(guò),以審議意見書的形式交由“一府兩院”研究處理。
審議意見書應(yīng)當(dāng)全面反映常委會(huì)組成人員的審議意見和建議,內(nèi)容主要包括對(duì)專項(xiàng)工作報(bào)告的總體評(píng)價(jià)、存在的主要問題、改進(jìn)工作的建議和辦理期限等。
對(duì)專項(xiàng)工作報(bào)告進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)的,測(cè)評(píng)結(jié)果應(yīng)當(dāng)載入審議意見書。第二十條 “一府兩院”應(yīng)當(dāng)對(duì)常委會(huì)的審議意見進(jìn)行研究處理和整改,整改承諾向社會(huì)公布。
第二十一條 “一府兩院”應(yīng)當(dāng)在收到審議意見書后的兩個(gè)月內(nèi),將研究處理和整改情況送交有關(guān)專門委員會(huì)征求意見后,向常委會(huì)提出書面報(bào)告。情況復(fù)雜需要延長(zhǎng)期限的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)主任會(huì)議同意。
第二十二條 有關(guān)專門委員會(huì)對(duì) “一府兩院”在研究處理和整改中的具體事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行跟蹤督辦,直至有關(guān)事項(xiàng)得到解決。督辦情況的報(bào)告由主任會(huì)議決定印發(fā)常委會(huì)組成人員。
“一府兩院”研究處理和整改情況的報(bào)告,由主任會(huì)議決定印發(fā)常委會(huì)會(huì)議。主任會(huì)議認(rèn)為必要時(shí),可以提請(qǐng)常委會(huì)會(huì)議審議。
第二十三條 專項(xiàng)工作報(bào)告滿意度測(cè)評(píng)結(jié)果,由有關(guān)工作機(jī)構(gòu)提交有關(guān)部門,作為考核管理和選拔任用有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的重要依據(jù)。
第二十四條 下列事項(xiàng)由《安徽日?qǐng)?bào)》等新聞媒體向社會(huì)公布:
(一)聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告計(jì)劃;
(二)專項(xiàng)工作報(bào)告和審議意見書;
(三)審議意見研究處理和整改情況或者執(zhí)行決議、決定情況的報(bào)告;
(四)滿意度測(cè)評(píng)結(jié)果;
(五)再次測(cè)評(píng)結(jié)果不滿意時(shí)常委會(huì)的處理情況。
第二十五條 常委會(huì)聽取和審議在本行政區(qū)域內(nèi)不屬于省政府管理的國(guó)家機(jī)關(guān)的專項(xiàng)工作報(bào)告及滿意度測(cè)評(píng),適用本辦法有關(guān)規(guī)定。
常委會(huì)聽取和審議國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算的執(zhí)行情況報(bào)告和審計(jì)工作報(bào)告,可以依照本辦法進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。
第二十六條 本辦法自2014年1月1日起施行。
附:
《安徽省各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督條例》第五十六條:
有前條所列行為之一的,常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況作下列處理:
(一)對(duì)有關(guān)機(jī)關(guān)或者工作人員進(jìn)行通報(bào)批評(píng);
(二)責(zé)成有關(guān)機(jī)關(guān)或者工作人員向常務(wù)委員會(huì)作出書面檢查;
(三)責(zé)成有關(guān)機(jī)關(guān)、單位對(duì)責(zé)任人員給予行政處分;
(四)對(duì)常務(wù)委員會(huì)任命的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法決定免職、撤職;
(五)對(duì)人民代表大會(huì)選舉的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員向本級(jí)人民代表大會(huì)提出罷免案。
有關(guān)機(jī)關(guān)、單位對(duì)責(zé)任人員的處理,應(yīng)于交辦之日起三十日內(nèi)向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告處理情況。