第一篇：安徽省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于批準(zhǔn)《合肥市市直機(jī)關(guān)公務(wù)員轉(zhuǎn)任辦法》的決議

安徽省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于批準(zhǔn)《合肥市市直機(jī)關(guān)公務(wù)員轉(zhuǎn)任辦法》的決議

（2009年10月23日安徽省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議通過）

安徽省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議審查了《合肥市市直機(jī)關(guān)公務(wù)員轉(zhuǎn)任辦法》，決定予以批準(zhǔn)，由合肥市人民代表大會常務(wù)委員會公布施行。

合肥市市直機(jī)關(guān)公務(wù)員轉(zhuǎn)任辦法

（2009年8月27日合肥市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過 2009年10月23日安徽省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議批準(zhǔn)）

第一條 為深化干部人事制度改革，規(guī)范公務(wù)員轉(zhuǎn)任工作，建設(shè)高素質(zhì)公務(wù)員隊伍，根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市公務(wù)員轉(zhuǎn)任工作實際，制定本辦法。

第二條 本市市級直屬機(jī)關(guān)科級及科級以下公務(wù)員的轉(zhuǎn)任，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱公務(wù)員轉(zhuǎn)任，是指公務(wù)員在同一職務(wù)層次、不同職位之間進(jìn)行的轉(zhuǎn)換崗位任職。

公務(wù)員轉(zhuǎn)任包括以下三種形式：

（一）跨部門轉(zhuǎn)任：指公務(wù)員在不同部門之間的轉(zhuǎn)任；

（二）部門內(nèi)轉(zhuǎn)任：指公務(wù)員在同一部門內(nèi)不同機(jī)構(gòu)之間的轉(zhuǎn)任；

（三）系統(tǒng)內(nèi)轉(zhuǎn)任：指市中級人民法院、市人民檢察院、市公安局、市司法局所屬監(jiān)獄勞教系統(tǒng)公務(wù)員在本系統(tǒng)內(nèi)不同單位之間的轉(zhuǎn)任。

市中級人民法院、市人民檢察院、市公安局、市司法局所屬監(jiān)獄勞教系統(tǒng)公務(wù)員在本系統(tǒng)同一單位內(nèi)部的轉(zhuǎn)任，視為部門內(nèi)轉(zhuǎn)任。

第四條 公務(wù)員轉(zhuǎn)任遵循公開、公平、公正，德才素質(zhì)與職位要求相適應(yīng)，尊重個人意愿與服從組織安排相結(jié)合的原則。

第五條 公務(wù)員轉(zhuǎn)任應(yīng)當(dāng)具備擬任職位所要求的資格條件，在規(guī)定的編制限額和職數(shù)內(nèi)進(jìn)行。

第六條 市公務(wù)員主管部門負(fù)責(zé)公務(wù)員轉(zhuǎn)任的組織實施和指導(dǎo)、監(jiān)督工作。市直各部門負(fù)責(zé)本單位公務(wù)員轉(zhuǎn)任管理工作。

市公務(wù)員主管部門應(yīng)當(dāng)建立公務(wù)員轉(zhuǎn)任信息管理系統(tǒng)，為公務(wù)員轉(zhuǎn)任做好服務(wù)與保障工作。

第七條 公務(wù)員在同一部門、單位或者同一崗位工作時間達(dá)到規(guī)定年限的，或者按規(guī)定需要任職回避的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法轉(zhuǎn)任。

第八條 擔(dān)任科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行跨部門轉(zhuǎn)任：

（一）在同一部門擔(dān)任同一層級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)滿8年的；

（二）在同一部門連續(xù)擔(dān)任正副科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)滿10年的。

科級及科級以下非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員在同一部門工作滿12年的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行跨部門轉(zhuǎn)任。

第九條 擔(dān)任科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行部門內(nèi)轉(zhuǎn)任或者系統(tǒng)內(nèi)轉(zhuǎn)任：

（一）在同一內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)擔(dān)任同一崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)滿5年的；

（二）在同一內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)連續(xù)擔(dān)任正副科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)滿7年的。

科級及科級以下非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員在同一部門同一崗位工作滿5年的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行部門內(nèi)轉(zhuǎn)任或者系統(tǒng)內(nèi)轉(zhuǎn)任。

第十條 不屬于本辦法第八條、第九條規(guī)定應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)任的公務(wù)員，可以自愿申請轉(zhuǎn)任。

第十一條 本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)任的公務(wù)員有下列情形之一的，可以不轉(zhuǎn)任：

（一）離國家規(guī)定的退休年齡不滿5年的；

（二）因健康原因不宜轉(zhuǎn)任的；

（三）因生育、掛職鍛煉期間不宜轉(zhuǎn)任的；

（四）其他原因不宜轉(zhuǎn)任的。

第十二條 公務(wù)員有下列情形之一的，不得進(jìn)行跨部門轉(zhuǎn)任：

（一）涉嫌違法違紀(jì)正在接受審查尚未作出結(jié)論的；

（二）上一年度考核為不稱職的。

第十三條 公務(wù)員部門內(nèi)轉(zhuǎn)任工作，由市直各部門自行組織實施，并報市公務(wù)員主管部門備案。

部門內(nèi)轉(zhuǎn)任的公務(wù)員每年度不得超過本部門科級及科級以下在崗在編公務(wù)員人數(shù)的30%。

第十四條 公務(wù)員跨部門轉(zhuǎn)任、系統(tǒng)內(nèi)轉(zhuǎn)任工作每兩年集中實施一次。

市公務(wù)員主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)符合跨部門轉(zhuǎn)任條件公務(wù)員的情況，研究制定公務(wù)員跨部門轉(zhuǎn)任集中實施方案，并于上半年組織實施。

市中級人民法院、市人民檢察院、市公安局、市司法局應(yīng)當(dāng)制定本系統(tǒng)集中轉(zhuǎn)任的實施方案，報市公務(wù)員主管部門批準(zhǔn)后組織實施。

第十五條 公務(wù)員因任職回避等特殊原因需要及時進(jìn)行跨部門轉(zhuǎn)任或者系統(tǒng)內(nèi)轉(zhuǎn)任的，由各部門提出，報市公務(wù)員主管部門批準(zhǔn)后實施。

第十六條 各部門每兩年跨部門轉(zhuǎn)任的公務(wù)員，不得超過本部門科級及科級以下在崗在編公務(wù)員人數(shù)的15%。

符合本辦法第八條規(guī)定條件的公務(wù)員，除因比例限制外，應(yīng)當(dāng)在集中轉(zhuǎn)任中實現(xiàn)跨部門轉(zhuǎn)任。

市中級人民法院、市人民檢察院、市公安局、市司法局所屬監(jiān)獄勞教系統(tǒng)每兩年系統(tǒng)內(nèi)轉(zhuǎn)任的公務(wù)員，不得超過本系統(tǒng)科級及科級以下在崗在編公務(wù)員人數(shù)的20%。

市中級人民法院、市人民檢察院、市公安局、市司法局所屬監(jiān)獄勞教系統(tǒng)公務(wù)員參加跨部門轉(zhuǎn)任的具體比例，由市公務(wù)員主管部門會同市中級人民法院、市人民檢察院、市公安局、市司法局確定。

第十七條 各部門在轉(zhuǎn)任工作中，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定研究決定轉(zhuǎn)任人選和職位，不得借轉(zhuǎn)任突擊提拔或者超職數(shù)配備干部，不得借轉(zhuǎn)任對公務(wù)員進(jìn)行排擠或者打擊報復(fù)。

第十八條 需要按照法定程序選舉或者任免的公務(wù)員，轉(zhuǎn)任時應(yīng)當(dāng)按照法定程序辦理。按照規(guī)定需要離任審計的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審計。

第十九條 轉(zhuǎn)任的公務(wù)員應(yīng)當(dāng)服從轉(zhuǎn)任決定，按時辦理工作交接手續(xù)并報到。

第二十條 跨部門轉(zhuǎn)任的公務(wù)員一年內(nèi)不再安排轉(zhuǎn)任。確因工作需要進(jìn)行部門內(nèi)轉(zhuǎn)任或者系統(tǒng)內(nèi)轉(zhuǎn)任的，應(yīng)當(dāng)報市公務(wù)員主管部門批準(zhǔn)。

第二十一條 違反本辦法第十七條規(guī)定，不按照規(guī)定研究決定轉(zhuǎn)任人選和職位，借轉(zhuǎn)任突擊提拔、超職數(shù)配備干部，或者借轉(zhuǎn)任對公務(wù)員進(jìn)行排擠或者打擊報復(fù)的，按照規(guī)定追究單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

第二十二條 違反本辦法第十九條規(guī)定，公務(wù)員拒不執(zhí)行轉(zhuǎn)任決定的，給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。

第二十三條 市公務(wù)員主管部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行轉(zhuǎn)任工作的各項規(guī)定，自覺接受監(jiān)督。

市公務(wù)員主管部門的工作人員違反本辦法規(guī)定，在公務(wù)員轉(zhuǎn)任過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法予以處分。

第二十四條 市公務(wù)員主管部門、監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對公務(wù)員轉(zhuǎn)任工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，受理有關(guān)舉報、申訴，制止、糾正違反本辦法的行為，對有關(guān)責(zé)任人及時予以處理。

第二十五條 本辦法自2010年1月1日起施行。

第二篇：安徽省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于批準(zhǔn)《合肥市勞動用工條例》的決議

安徽省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于批準(zhǔn)《合肥市勞動用工條例》的決議

（2010年6月29日安徽省第十一屆人民代表大會

常務(wù)委員會第十九次會議通過）

安徽省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議審查了《合肥市勞動用工條例》，決定予以批準(zhǔn)，由合肥市人民代表大會常務(wù)委員會公布施行。

合肥市勞動用工條例

（2010年4月30日合肥市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議通過

2010年6月29日安徽省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議批準(zhǔn)）

第一章

總

則

第一條

為了規(guī)范勞動用工行為，保護(hù)勞動者合法權(quán)益，構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條

本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的勞動用工行為。

第三條

市人民政府勞動行政部門主管全市勞動用工管理工作?？h、區(qū)人民政府勞動行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的勞動用工管理工作。

工商行政管理、商務(wù)、公安、衛(wèi)生、建設(shè)、安全生產(chǎn)監(jiān)督、價格、稅務(wù)等相關(guān)部門按照各自職責(zé)協(xié)同做好勞動用工管理工作。

工會依法維護(hù)勞動者的合法權(quán)益，對用人單位遵守勞動法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督。

第四條

勞動行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息化建設(shè)，構(gòu)建和完善信息服務(wù)平臺，簡化辦事程序，提高管理與服務(wù)效能。

第二章

求職與職業(yè)介紹

第五條

勞動者可以通過公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)介紹或者直接聯(lián)系用人單位等渠道求職。

勞動者求職時應(yīng)當(dāng)出示本人有效身份證明等有關(guān)材料。

第六條

公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)免費(fèi)為勞動者提供就業(yè)政策和法規(guī)的咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等服務(wù)，并應(yīng)當(dāng)免費(fèi)為就業(yè)困難人員實施就業(yè)援助，免費(fèi)辦理就業(yè)登記、失業(yè)登記等其他公共就業(yè)服務(wù)。

第七條

職業(yè)中介實行行政許可制度。設(shè)立職業(yè)中介機(jī)構(gòu)或者其他機(jī)構(gòu)開展職業(yè)中介活動，應(yīng)當(dāng)具備下列條件，并經(jīng)縣、區(qū)勞動行政部門批準(zhǔn)，領(lǐng)取職業(yè)中介許可證：

（一）有機(jī)構(gòu)章程和管理制度；

（二）有開展業(yè)務(wù)必備的固定經(jīng)營場所、辦公設(shè)施，經(jīng)營場所面積不得少于三十平方米；

（三）有三名以上具備職業(yè)指導(dǎo)資格的專職工作人員；

（四）不少于十萬元的開辦資金；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

經(jīng)批準(zhǔn)獲得職業(yè)中介許可證的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)持許可證向工商行政管理部門辦理登記。

未經(jīng)依法許可和登記的機(jī)構(gòu)，不得從事職業(yè)中介活動。

職業(yè)中介機(jī)構(gòu)向勞動者提供境外就業(yè)服務(wù)的，依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第八條

職業(yè)中介機(jī)構(gòu)變更名稱、住所、法定代表人等事項或者終止的，應(yīng)當(dāng)按照設(shè)立許可程序辦理變更或者注銷登記手續(xù)。

設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)在征得原審批機(jī)關(guān)書面同意后，由擬設(shè)立分支機(jī)構(gòu)所在地縣、區(qū)勞動行政部門審批。

第九條

職業(yè)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在服務(wù)場所顯著位置懸掛職業(yè)中介許可證、營業(yè)執(zhí)照等職業(yè)介紹的合法證照，標(biāo)明服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)項目及標(biāo)準(zhǔn)，公示從業(yè)人員工號、照片，公布當(dāng)?shù)貏趧?、工商行政管理、價格等行政部門的投訴舉報電話。第十條 職業(yè)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立服務(wù)臺賬，記錄服務(wù)對象、服務(wù)過程、服務(wù)結(jié)果和收費(fèi)情況等，并接受勞動、價格等行政部門的監(jiān)督檢查。

職業(yè)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按季度向所在地縣、區(qū)勞動行政部門報送登記求職和職業(yè)介紹結(jié)果等信息，縣、區(qū)勞動行政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)計、匯總后，報送市勞動行政部門備案。

第十一條

職業(yè)中介機(jī)構(gòu)提供職業(yè)中介服務(wù)不成功的，應(yīng)當(dāng)退還向求職者收取的中介服務(wù)費(fèi)。

第十二條

職業(yè)中介機(jī)構(gòu)不得有下列行為：

（一）提供虛假就業(yè)信息；

（二）發(fā)布的就業(yè)信息中包含歧視性內(nèi)容；

（三）偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓職業(yè)中介許可證；

（四）為無合法證照的用人單位提供職業(yè)中介服務(wù)；

（五）介紹未滿十六周歲的未成年人就業(yè)；

（六）為無合法身份證件的勞動者提供職業(yè)中介服務(wù)；

（七）介紹勞動者從事法律、法規(guī)禁止從事的職業(yè)；

（八）扣押勞動者的居民身份證或者其他證件；

（九）向勞動者收取押金；

（十）以暴力、脅迫、欺詐等方式進(jìn)行職業(yè)中介活動；

（十一）超出核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍經(jīng)營；

（十二）其他違反法律、法規(guī)規(guī)定的行為。

第十三條

房屋所有人、管理人或者使用人不得將房屋提供他人從事非法職業(yè)中介活動。

第三章 勞動者的招收

第十四條

用人單位可以通過下列途徑招收勞動者：

（一）委托公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者職業(yè)中介機(jī)構(gòu)；

（二）參加職業(yè)招聘洽談會；

（三）利用人力資源市場信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)布招用信息；

（四）通過大眾傳播媒介發(fā)布招用信息；

（五）利用本企業(yè)場所、企業(yè)網(wǎng)站等自有途徑發(fā)布招聘信息；

（六）其他合法途徑。

第十五條 用人單位委托公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)或者通過大眾傳播媒介招收勞動者，應(yīng)當(dāng)向其出示單位介紹信、營業(yè)執(zhí)照或者其他證明文件、招用人員簡章和經(jīng)辦人身份證件。

招用人員簡章包括下列內(nèi)容：

（一）用人單位基本情況；

（二）招用人員數(shù)量、工種和錄用條件；

（三）用工形式、用工期限；

（四）勞動報酬、社會保險和福利待遇；

（五）勞動保護(hù)和勞動條件；

（六）依法應(yīng)當(dāng)發(fā)布的其他內(nèi)容。

第十六條

用人單位不得有下列行為：

（一）提供、發(fā)布虛假招聘信息；

（二）以招工為名牟取不正當(dāng)利益或者進(jìn)行其他違法活動；

（三）招用無合法身份證件的勞動者；

（四）非法招用未滿十六周歲的未成年人；

（五）扣押被錄用勞動者的居民身份證或者其他證件；

（六）以擔(dān)保或者其他名義向勞動者收取財物；

（七）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第四章

勞動者的使用

第十七條

用人單位自用工之日起即與勞動者建立勞動關(guān)系，并應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動合同；未同時訂立書面勞動合同的，應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個月內(nèi)訂立。

用人單位與勞動者可以在用工之前訂立書面勞動合同。

第十八條

用人單位自用工之日起超過一個月不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的，應(yīng)當(dāng)依法向勞動者每月支付兩倍的工資，并與勞動者補(bǔ)訂書面勞動合同。

用人單位已盡到誠信義務(wù)，但因勞動者的原因而未訂立書面勞動合同的，可以不向勞動者每月支付兩倍的工資；用人單位應(yīng)當(dāng)書面通知勞動者終止勞動關(guān)系，并依照勞動合同法的規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

第十九條 勞動合同期滿后，勞動者與用人單位雙方協(xié)商一致，勞動者繼續(xù)為用人單位提供勞動的，用人單位應(yīng)當(dāng)依法與勞動者續(xù)訂書面勞動合同。

續(xù)訂固定期限勞動合同的，用人單位和勞動者應(yīng)當(dāng)在勞動合同期滿前一個月協(xié)商續(xù)訂勞動合同；經(jīng)協(xié)商未能達(dá)成一致意見的，用人單位或者勞動者可以終止勞動關(guān)系。但用人單位依法應(yīng)當(dāng)與勞動者訂立無固定期限勞動合同的除外。

第二十條

用人單位與勞動者協(xié)商一致，可以延長勞動合同期限；但延長勞動合同期限累計超過六個月的，視為訂立下一個勞動合同。

第二十一條

用人單位應(yīng)當(dāng)依法與勞動者訂立無固定期限勞動合同。

用人單位有下列行為之一，規(guī)避與勞動者訂立無固定期限勞動合同的，勞動者的工作年限和訂立固定期限勞動合同的次數(shù)應(yīng)當(dāng)連續(xù)計算：

（一）強(qiáng)迫勞動者辭職后再與其訂立勞動合同的；

（二）通過設(shè)立關(guān)聯(lián)企業(yè)，與勞動者訂立勞動合同時交替變換用人單位名稱的；

（三）通過注銷原單位、設(shè)立新單位的方式，將勞動者重新安排到新單位，工作地點(diǎn)、工作內(nèi)容沒有實質(zhì)性變化的；

（四）違法進(jìn)行勞務(wù)派遣的；

（五）違法進(jìn)行業(yè)務(wù)外包的；

（六）違法進(jìn)行非全日制用工的；

（七）其它明顯違反誠實信用和公平原則的規(guī)避行為。

第二十二條

用人單位與勞動者解除或者終止勞動合同后，雙方在六個月內(nèi)重新訂立勞動合同的，除因勞動者違反《中華人民共和國勞動合同法》第三十九條規(guī)定被用人單位解除勞動合同外，勞動者在本單位的工作年限應(yīng)當(dāng)連續(xù)計算。

依據(jù)前款規(guī)定連續(xù)計算工作年限的，用人單位與勞動者再次計算經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)墓ぷ髂晗迺r，已支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)墓ぷ髂晗薏辉僦貜?fù)計算。

第二十三條

用人單位已按國家和地方有關(guān)改制、主輔分離、政策性破產(chǎn)、企業(yè)關(guān)閉退出和富余人員安置等規(guī)定，與勞動者辦理了解除勞動合同手續(xù)并依法支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模掠萌藛挝慌c勞動者在計算支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)墓ぷ髂晗迺r，原用人單位的工作年限不連續(xù)計算。

第二十四條

用人單位與勞動者在用工前訂立勞動合同，尚未用工，有下列情形之一的，用人單位可以提前通知勞動者解除勞動合同，不需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，但應(yīng)當(dāng)支付勞動者為訂立和準(zhǔn)備履行勞動合同而支出的必要費(fèi)用。

（一）依照企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定進(jìn)行重整的；

（二）企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新或者經(jīng)營方式調(diào)整，經(jīng)變更勞動合同后，仍需裁減人員的；

（三）其他因勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀經(jīng)濟(jì)情況發(fā)生重大變化，致使勞動合同無法履行的。

第二十五條

用人單位與勞動者在用工前訂立勞動合同，尚未用工，用人單位違法解除勞動合同，勞動者要求履行勞動合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)履行；勞動者不要求履行勞動合同或者勞動合同無法履行的，用人單位應(yīng)當(dāng)支付勞動者相當(dāng)于一個月工資標(biāo)準(zhǔn)的賠償和為訂立、準(zhǔn)備履行勞動合同而支出的必要費(fèi)用。

第五章 勞動監(jiān)管和爭議處理

第二十六條

勞動行政部門應(yīng)當(dāng)對用人單位遵守勞動法律法規(guī)的情況進(jìn)行誠信等級評價和分類管理。

第二十七條

用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動行政部門報送下列信息：

（一）單位基本情況；

（二）勞動者名冊；

（三）訂立、解除、終止勞動合同情況；

（四）崗位空缺情況；

（五）工資發(fā)放情況；

（六）繳納社會保險費(fèi)用情況；

（七）使用勞務(wù)派遣用工情況；

（八）勞動用工的其他信息。

具體辦法由市勞動行政部門另行規(guī)定。

第二十八條

市、縣、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立、健全協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機(jī)制，成立市、縣、區(qū)勞動關(guān)系協(xié)調(diào)委員會，協(xié)調(diào)處理勞動關(guān)系的重大問題。

勞動關(guān)系協(xié)調(diào)委員會由市、縣、區(qū)勞動行政部門會同工會和相關(guān)組織的代表組成。

第二十九條

市、縣、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全群體性勞動爭議聯(lián)動處理機(jī)制。

各相關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)同做好群體性勞動爭議處理工作。

第三十條 建立和完善勞動爭議人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接工作機(jī)制。

各級人民調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)建立和完善勞動爭議的受理、轉(zhuǎn)移、委托、信息反饋、調(diào)解等各項工作制度，規(guī)范工作流程。

各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立勞動爭議調(diào)解轉(zhuǎn)移和委托等制度，做好多種勞動爭議調(diào)解形式的銜接工作。

第六章

法律責(zé)任

第三十一條

違反本條例第七條規(guī)定，未取得職業(yè)中介許可證從事職業(yè)中介活動的，由勞動行政部門依法予以取締；有違法所得的，沒收違法所得，并處以一萬元以上五萬元以下的罰款。

第三十二條 違反本條例第九條規(guī)定，未明示職業(yè)中介許可證、監(jiān)督電話的，由勞動行政部門責(zé)令限期改正，并可處以一千元以下的罰款；未明示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，由勞動行政部門責(zé)令限期改正，并提請價格主管部門依據(jù)相關(guān)規(guī)定處罰；未明示營業(yè)執(zhí)照的，由勞動行政部門責(zé)令限期改正，并提請工商行政管理部門依據(jù)相關(guān)規(guī)定處罰。

第三十三條

違反本條例第十條規(guī)定，未建立服務(wù)臺賬，或者雖建立服務(wù)臺賬但未記錄服務(wù)對象、服務(wù)過程、服務(wù)結(jié)果和收費(fèi)情況的，由勞動行政部門責(zé)令改正，并可處以一千元以下的罰款。

第三十四條

違反本條例第十一條規(guī)定，職業(yè)中介機(jī)構(gòu)在職業(yè)中介服務(wù)不成功后未向勞動者退還所收取的中介服務(wù)費(fèi)的，由勞動行政部門責(zé)令改正，并可處以一千元以下的罰款。

第三十五條

違反本條例第十二條規(guī)定，有下列行為之一的，由勞動行政部門或者其他主管部門責(zé)令改正；有違法所得的，沒收違法所得，并處以一萬元以上五萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷職業(yè)中介許可證：

（一）提供虛假就業(yè)信息；

（二）偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓職業(yè)中介許可證；

（三）為無合法證照的用人單位提供職業(yè)中介服務(wù)。

第三十六條

違反本條例第十二條第五項規(guī)定，介紹未滿十六周歲的未成年人就業(yè)的，由勞動行政部門按照每介紹一人處五千元罰款的標(biāo)準(zhǔn)給予處罰，并由勞動行政部門吊銷其職業(yè)中介許可證。

第三十七條

違反本條例第十二條第八項規(guī)定，扣押勞動者的身份證或者其他證件的，由勞動行政部門責(zé)令限期退還勞動者，并由相關(guān)部門依法予以處罰。

第三十八條

違反本條例第十二條第九項規(guī)定，向勞動者收取押金的，由勞動行政部門責(zé)令限期退還勞動者，并按照每人五百元以上二千元以下的標(biāo)準(zhǔn)予以處罰。

第三十九條

違反本條例第十二條規(guī)定，有下列行為之一的，由勞動行政部門責(zé)令改正；沒有違法所得的，可處以一萬元以下的罰款；有違法所得的，可處以不超過違法所得三倍的罰款，但最高不得超過三萬元；情節(jié)嚴(yán)重的，提請工商行政管理部門依法吊銷營業(yè)執(zhí)照；對當(dāng)事人造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）發(fā)布的就業(yè)信息中包含歧視性內(nèi)容；

（二）為無合法身份證件的勞動者提供職業(yè)中介服務(wù)；

（三）介紹勞動者從事法律、法規(guī)禁止從事的職業(yè)；

（四）以暴力、脅迫、欺詐等方式進(jìn)行職業(yè)中介活動；

（五）超出核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍經(jīng)營。

第四十條

用人單位違反本條例第十六條規(guī)定有下列行為之一的，由勞動行政部門責(zé)令改正，并可處以一千元以下的罰款，對當(dāng)事人造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）提供、發(fā)布虛假招聘信息；

（二）以招工為名牟取不正當(dāng)利益或者進(jìn)行其他違法活動；

（三）招用無合法身份證件的勞動者。

第四十一條

用人單位違反本條例第十六條第四項規(guī)定，非法招用未滿十六周歲的未成年人的，由勞動行政部門按照每使用一人每月處五千元罰款的標(biāo)準(zhǔn)予以處罰。勞動行政部門并應(yīng)當(dāng)責(zé)令用人單位限期將其送回原居住地交其父母或者其他監(jiān)護(hù)人，所需交通和食宿費(fèi)用由用人單位承擔(dān)。

第四十二條

用人單位違反本條例第十六條第五項規(guī)定，扣押被錄用勞動者的居民身份證或者其他證件的，由勞動行政部門責(zé)令限期退還勞動者本人，并由相關(guān)部門依法予以處罰。

第四十三條

用人單位違反本條例第十六條第六項規(guī)定，以擔(dān)保或者其他名義向勞動者收取財物的，由勞動行政部門責(zé)令限期退還勞動者本人，并按照每人五百元以上二千元以下的標(biāo)準(zhǔn)予以處罰，給勞動者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十四條

用人單位違反本條例第二十一條第一款規(guī)定，不與勞動者訂立無固定期限勞動合同的，自應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動合同之日起向勞動者每月支付兩倍的工資。勞動行政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其在十五日內(nèi)改正；逾期未改正的，按照未訂立無固定期限勞動合同的人數(shù)對用人單位處以每人五百元的罰款。

第四十五條

勞動行政部門或者有關(guān)部門及其工作人員違反本條例，有下列行為之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分：

（一）違反規(guī)定發(fā)放許可證、照的；

（二）無正當(dāng)理由對應(yīng)許可、批準(zhǔn)的事項不予批準(zhǔn)，逾期不作答復(fù)，也不說明理由的；

(三)對違反本條例的行為不查處或者不及時查處的；

(四)違反法定程序規(guī)定實施行政處罰的；

(五)對罰沒款、罰沒物品違法予以處理的；

(六)利用職務(wù)的便利，索取或者收受他人財物的；

(七)未履行應(yīng)盡的監(jiān)督管理職責(zé)的；

(八)依照法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政執(zhí)法過錯責(zé)任的其他行為。

第七章 附

則

第四十六條 本條例自2010年8月1日起施行。1999年8月18日合肥市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議通過、1999年12月15日安徽省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議批準(zhǔn)的《合肥市勞動用工管理條例》同時廢止。

第三篇：合肥市市直機(jī)關(guān)公務(wù)員轉(zhuǎn)任辦法(公告第12號)

【發(fā)布單位】合肥市人大常委會 【發(fā)布文號】公告第12號 【發(fā)布日期】2009-11-13 【生效日期】2010-01-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】國務(wù)院法制辦

合肥市市直機(jī)關(guān)公務(wù)員轉(zhuǎn)任辦法

(公告第12號)

（2009年8月27日合肥市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第12次會議通過 2009年10月23日安徽省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第14次會議批準(zhǔn) 2009年11月13日合肥市人民代表大會常務(wù)委員會公告第12號公布 自2010年1月1日起施行）

第一條第一條 為深化干部人事制度改革，規(guī)范公務(wù)員轉(zhuǎn)任工作，建設(shè)高素質(zhì)公務(wù)員隊伍，根據(jù)《 中華人民共和國公務(wù)員法》和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市公務(wù)員轉(zhuǎn)任工作實際，制定本辦法。

第二條第二條 本市市級直屬機(jī)關(guān)科級及科級以下公務(wù)員的轉(zhuǎn)任，適用本辦法。

第三條第三條 本辦法所稱公務(wù)員轉(zhuǎn)任，是指公務(wù)員在同一職務(wù)層次、不同職位之間進(jìn)行的轉(zhuǎn)換崗位任職。

公務(wù)員轉(zhuǎn)任包括以下三種形式：

（一）跨部門轉(zhuǎn)任：指公務(wù)員在不同部門之間的轉(zhuǎn)任；

（二）部門內(nèi)轉(zhuǎn)任：指公務(wù)員在同一部門內(nèi)不同機(jī)構(gòu)之間的轉(zhuǎn)任；

（三）系統(tǒng)內(nèi)轉(zhuǎn)任：指市中級人民法院、市人民檢察院、市公安局、市司法局所屬監(jiān)獄勞教系統(tǒng)公務(wù)員在本系統(tǒng)內(nèi)不同，單位之間的轉(zhuǎn)任。

市中級人民法院、市人民檢察院、市公安局、市司法局所屬監(jiān)獄勞教系統(tǒng)公務(wù)員在本系統(tǒng)同一單位內(nèi)部的轉(zhuǎn)任，視為部門內(nèi)轉(zhuǎn)任。

第四條第四條 公務(wù)員轉(zhuǎn)任遵循公開、公平、公正，德才素質(zhì)與職位要求相適應(yīng)，尊重個人意愿與服從組織安排相結(jié)合的原則。

第五條第五條 公務(wù)員轉(zhuǎn)任應(yīng)當(dāng)具備擬任職位所要求的資格條件，在規(guī)定的編制限額和職數(shù)內(nèi)進(jìn)行。

第六條第六條 市公務(wù)員主管部門負(fù)責(zé)公務(wù)員轉(zhuǎn)任的組織實施和指導(dǎo)、監(jiān)督工作。市直各部門負(fù)責(zé)本單位公務(wù)員轉(zhuǎn)任管理工作。

市公務(wù)員主管部門應(yīng)當(dāng)建立公務(wù)員轉(zhuǎn)任信息管理系統(tǒng)，為公務(wù)員轉(zhuǎn)任做好服務(wù)與保障工作。

第七條第七條 公務(wù)員在同一部門、單位或者同一崗位工作時間達(dá)到規(guī)定年限的，或者按規(guī)定需要任職回避的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法轉(zhuǎn)任。

第八條第八條 擔(dān)任科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行跨部門轉(zhuǎn)任：

（一）在同一部門擔(dān)任同一層級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)滿8年的；

（二）在同一部門連續(xù)擔(dān)任正副科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)滿10年的。

科級及科級以下非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員在同一部門工作滿12年的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行跨部門轉(zhuǎn)任。

第九條第九條 擔(dān)任科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行部門內(nèi)轉(zhuǎn)任或者系統(tǒng)內(nèi)轉(zhuǎn)任：

（一）在同一內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)擔(dān)任同一崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)滿5年的；

（二）在同一內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)連續(xù)擔(dān)任正副科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)滿7年的。

科級及科級以下非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員在同一部門同一崗位工作滿5年的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行部門內(nèi)轉(zhuǎn)任或者系統(tǒng)內(nèi)轉(zhuǎn)任。

第十條第十條 不屬于本辦法第八條、第九條規(guī)定應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)任的公務(wù)員，可以自愿申請轉(zhuǎn)任。

第十一條第十一條 本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)任的公務(wù)員有下列情形之一的，可以不轉(zhuǎn)任：

（一）離國家規(guī)定的退休年齡不滿5年的；

（二）因健康原因不宜轉(zhuǎn)任的；

（三）因生育、掛職鍛煉期間不宜轉(zhuǎn)任的；

（四）其他原因不宜轉(zhuǎn)任的。

第十二條第十二條 公務(wù)員有下列情形之一的，不得進(jìn)行跨部門轉(zhuǎn)任：

（一）涉嫌違法違紀(jì)正在接受審查尚未作出結(jié)論的；

（二）上一考核為不稱職的。

第十三條第十三條 公務(wù)員部門內(nèi)轉(zhuǎn)任工作，由市直各部門自行組織實施，并報市公務(wù)員主管部門備案。

部門內(nèi)轉(zhuǎn)任的公務(wù)員每不得超過本部門科級及科級以下在崗在編公務(wù)員人數(shù)的30％。

第十四條第十四條 公務(wù)員跨部門轉(zhuǎn)任、系統(tǒng)內(nèi)轉(zhuǎn)任工作每兩年集中實施一次。

市公務(wù)員主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)符合跨部門轉(zhuǎn)任條件公務(wù)員的情況，研究制定公務(wù)員跨部門轉(zhuǎn)任集中實施方案，并于上半年組織實施。

市中級人民法院、市人民檢察院、市公安局、市司法局應(yīng)當(dāng)制定本系統(tǒng)集中轉(zhuǎn)任的實施方案，報市公務(wù)員主管部門批準(zhǔn)后組織實施。

第十五條第十五條 公務(wù)員因任職回避等特殊原因需要及時進(jìn)行跨部門轉(zhuǎn)任或者系統(tǒng)內(nèi)轉(zhuǎn)任的，由各部門提出，報市公務(wù)員主管部門批準(zhǔn)后實施。

第十六條第十六條 各部門每兩年跨部門轉(zhuǎn)任的公務(wù)員，不得超過本部門科級及科級以下在崗在編公務(wù)員人數(shù)的15％。

符合本辦法第八條規(guī)定條件的公務(wù)員，除因比例限制外，應(yīng)當(dāng)在集中轉(zhuǎn)任中實現(xiàn)跨部門轉(zhuǎn)任。

市中級人民法院、市人民檢察院、市公安局、市司法局所屬監(jiān)獄勞教系統(tǒng)每兩年系統(tǒng)內(nèi)轉(zhuǎn)任的公務(wù)員，不得超過本系統(tǒng)科級及科級以下在崗在編公務(wù)員人數(shù)的20％。

市中級人民法院、市人民檢察院、市公安局、市司法局所屬監(jiān)獄勞教系統(tǒng)公務(wù)員參加跨部門轉(zhuǎn)任的具體比例，由市公務(wù)員主管部門會同市中級人民法院、市人民檢察院、市公安局、市司法局確定。

第十七條第十七條 各部門在轉(zhuǎn)任工作中，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定研究決定轉(zhuǎn)任人選和職位，不得借轉(zhuǎn)任突擊提拔或者超職數(shù)配備干部，不得借轉(zhuǎn)任對公務(wù)員進(jìn)行排擠或者打擊報復(fù)。

第十八條第十八條 需要按照法定程序選舉或者任免的公務(wù)員，轉(zhuǎn)任時應(yīng)當(dāng)按照法定程序辦理。按照規(guī)定需要離任審計的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審計。

第十九條第十九條 轉(zhuǎn)任的公務(wù)員應(yīng)當(dāng)服從轉(zhuǎn)任決定，按時辦理工作交接手續(xù)并報到。

第二十條第二十條 跨部門轉(zhuǎn)任的公務(wù)員一年內(nèi)不再安排轉(zhuǎn)任。確因工作需要進(jìn)行部門內(nèi)轉(zhuǎn)任或者系統(tǒng)內(nèi)轉(zhuǎn)任的，應(yīng)當(dāng)報市公務(wù)員主管部門批準(zhǔn)。

第二十一條第二十一條 違反本辦法第十七條規(guī)定，不按照規(guī)定研究決定轉(zhuǎn)任人選和職位，借轉(zhuǎn)任突擊提拔、超職數(shù)配備干部，或者借轉(zhuǎn)任對公務(wù)員進(jìn)行排擠或者打擊報復(fù)的，按照規(guī)定追究單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

第二十二條第二十二條 違反本辦法第十九條規(guī)定，公務(wù)員拒不執(zhí)行轉(zhuǎn)任決定的，給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。

第二十三條第二十三條 市公務(wù)員主管部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行轉(zhuǎn)任工作的各項規(guī)定，自覺接受監(jiān)督。

市公務(wù)員主管部門的工作人員違反本辦法規(guī)定，在公務(wù)員轉(zhuǎn)任過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法予以處分。

第二十四條第二十四條 市公務(wù)員主管部門、監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對公務(wù)員轉(zhuǎn)任工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，受理有關(guān)舉報、申訴，制止、糾正違反本辦法的行為，對有關(guān)責(zé)任人及時予以處理。

第二十五條第二十五條 本辦法自2010年1月1日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：安徽省人民代表大會常務(wù)委員會專題詢問辦法

安徽省人民代表大會常務(wù)委員會公告

第7號

《安徽省人民代表大會常務(wù)委員會專題詢問辦法》已經(jīng)2013年10月31日安徽省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第6次會議通過，現(xiàn)予公布，自2014年1月1日起施行。

安徽省人民代表大會常務(wù)委員會

2013年11月4日

安徽省人民代表大會常務(wù)委員會專題詢問辦法

（2013年10月31日安徽省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第6次會議通過）

第一條 為了加強(qiáng)省人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督職能，規(guī)范對省人民政府、省高級人民法院和省人民檢察院的專題詢問工作，促進(jìn)依法行政、公正司法，根據(jù)《中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》和有關(guān)法律，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱專題詢問，是指常務(wù)委員會在舉行會議審議議案和有關(guān)報告時，組織常務(wù)委員會組成人員、列席會議的省人民代表大會代表就省人民政府、省高級人民法院和省人民檢察院的相關(guān)工作進(jìn)行的專門詢問活動。

第三條 專題詢問工作遵循實事求是、合法有序、突出重點(diǎn)、注重實效、公開透明的原則。

第四條 詢問專題圍繞全省改革發(fā)展穩(wěn)定大局、群眾切身利益、社會普遍關(guān)注的重大問題，由主任會議結(jié)合常務(wù)委員會會議審議的議題或者根據(jù)實際需要確定。

第五條 省人民代表大會專門委員會、常務(wù)委員會組成人員、常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)在每年十一月底前提出下一擬進(jìn)行專題詢問的建議，常務(wù)委員會辦事機(jī)構(gòu)匯總后由主任會議討論決定詢問專題，并列入常務(wù)委員會工作要點(diǎn)。詢問專題需要調(diào)整的，由主任會議決定。

—1—

除列入常務(wù)委員會工作要點(diǎn)的專題詢問以外，省人民代表大會專門委員會、常務(wù)委員會組成人員五人以上書面聯(lián)名、省人民代表大會代表十人以上書面聯(lián)名，可以在確定常務(wù)委員會會議議題時提出與會議審議議題有關(guān)的專題詢問議題，由主任會議決定是否提請常務(wù)委員會會議進(jìn)行專題詢問。

第六條 省人民代表大會專門委員會協(xié)助常務(wù)委員會開展專題詢問工作。

常務(wù)委員會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)根據(jù)主任會議的決定承辦有關(guān)專題詢問的具體工作。

第七條 省人民代表大會有關(guān)專門委員會或者常務(wù)委員會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定專題詢問實施方案提請主任會議決定。常務(wù)委員會辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時將專題詢問的相關(guān)事宜通知被詢問單位。

第八條 省人民代表大會專門委員會或者常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)在專題詢問前應(yīng)當(dāng)與被詢問單位溝通，組織召開專題詢問協(xié)調(diào)會，落實專題詢問的具體事項。

第九條 省人民代表大會專門委員會或者常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)可以根據(jù)下列途徑了解的情況，擬出詢問的重點(diǎn)：

（一）常務(wù)委員會在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題；

（二）常務(wù)委員會組成人員和省人民代表大會代表對與詢問專題有關(guān)的工作進(jìn)行視察或者專題調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)的突出問題；

（三）常務(wù)委員會組成人員就詢問專題提出的比較集中的問題；

（四）省人民代表大會代表議案、建議中反映的突出問題；

（五）省人民代表大會專門委員會、常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)就詢問專題開展的調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)的突出問題；

（六）省人民代表大會專門委員會或者常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)圍繞詢問專題，通過代表座談會、代表接待日、人民來信來訪、征求意見函、媒體網(wǎng)絡(luò)等了解的比較集中的問題；

（七）其他途徑反映的意見比較集中的問題。

第十條 專題詢問一般在常務(wù)委員會會議聯(lián)組會議上進(jìn)行。

根據(jù)詢問專題所涉及的工作，省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍卮鹪儐枺皇∪嗣裾嘘P(guān)部門主要負(fù)責(zé)人也可以受省人民政府委托到會回答詢問。

根據(jù)專題詢問需要，經(jīng)主任會議允許，被詢問單位可以邀請有關(guān)社會團(tuán)體、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人到會說明情況。

第十一條 詢問人由常務(wù)委員會會議分組會議推薦、個人報名等方式產(chǎn)生。

常務(wù)委員會其他組成人員和列席常務(wù)委員會會議的其他省人民代表大會代表要求提問的，經(jīng)主持人同意，也可以現(xiàn)場向被詢問人提出詢問。

第十二條 詢問人應(yīng)當(dāng)在被詢問單位職責(zé)和詢問專題范圍內(nèi)詢問，提出的問題應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)突出、清晰明確。

被詢問人應(yīng)當(dāng)客觀準(zhǔn)確地回答詢問人提出的問題，不得推脫或者回避問題，不得對詢問人提出反問或者質(zhì)疑。

第十三條 詢問人在聽取答復(fù)后，經(jīng)主持人同意，可以就同一問題補(bǔ)充詢問。

第十四條 詢問問題涉及多個部門的，應(yīng)當(dāng)以承擔(dān)主要職責(zé)的部門為主答復(fù)，其他有關(guān)部門補(bǔ)充答復(fù)。

第十五條 被詢問人不能當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)說明原因，經(jīng)主持人同意后，在下一次常務(wù)委員會會議前書面答復(fù)。

詢問問題涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私不宜回答的，被詢問人應(yīng)當(dāng)作出說明，經(jīng)主持人同意后，可以不作答復(fù)。

除前款規(guī)定的情形外，被詢問人不能拒絕答復(fù)。

第十六條 省人民代表大會有關(guān)專門委員會或者常務(wù)委員會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會會議結(jié)束十日內(nèi)，將專題詢問和分組審議中的意見進(jìn)行整理、歸納，經(jīng)主任會議討論通過，以審議意見書的形式交由省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院研究處理和整改。省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院應(yīng)當(dāng)在收到審議意見書后的兩個月內(nèi)，將研究處理和整改情況送交有關(guān)專門委員會或者工作機(jī)構(gòu)征求意見后，向常務(wù)委員會提出書面報告。情況復(fù)雜需要延長期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)主任會議同意。

省人民代表大會有關(guān)專門委員會或者常務(wù)委員會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)對被詢問單位在詢問答復(fù)中提出的具體事項應(yīng)當(dāng)進(jìn)行連續(xù)跟蹤督辦，直至有關(guān)事項得到解決。督辦情況的報告由主任會議決定印發(fā)常務(wù)委員會組成人員。

常務(wù)委員會認(rèn)為必要時可以就專題詢問涉及的相關(guān)工作作出決議、決定。

第十七條 專題詢問應(yīng)當(dāng)向社會公開。

第十八條 對在本行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立的不屬于省人民政府管理的國家機(jī)關(guān)進(jìn)行專題詢問，適用本辦法。

第十九條 本辦法自2014年1月1日起施行。

第五篇：內(nèi)蒙古自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于批準(zhǔn)《包頭市禁毒條例》的決議

【發(fā)布單位】80507 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】1999-07-31 【生效日期】1999-07-31 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會

關(guān)于批準(zhǔn)《包頭市禁毒條例》的決議

（1999年7月31日內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆

人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過）

內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議決定，批準(zhǔn)包頭市人民代表大會常務(wù)委員會報請批準(zhǔn)的《包頭市禁毒條例》，由包頭市人民代表大會常務(wù)委員會公布施行。

包頭市禁毒條例

（1999年5月11日包頭市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會

第七次會議通過，1999年7月31日內(nèi)蒙古自治區(qū)

第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議批準(zhǔn)）

第一條 第一條 為了嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪活動，保護(hù)公民身心健康，維護(hù)社會治安秩序，創(chuàng)建無毒害城市，根據(jù)《全國人大常委會 關(guān)于禁毒的決定》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)禁毒條例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條 第二條 本條例所稱毒品，是指鴉片、海洛因、甲基苯丙胺（冰毒）、嗎啡、大麻、可卡因以及國家規(guī)定管制的其他能夠使人形成癮癖的麻醉藥品和精神藥品。

第三條 第三條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的一切組織和個人。

第四條 第四條 禁毒工作實行專門工作與群眾路線相結(jié)合，教育與懲處相結(jié)合的原則，堅持有毒必禁、販毒必懲、種毒必究、吸毒必戒。

第五條 第五條 禁毒是全社會的共同責(zé)任，實行綜合治理。

各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)禁毒工作，建立和實行禁毒工作責(zé)任制。

一切國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位以及嘎查（村民、居民）委員會都負(fù)有在本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本單位禁毒的責(zé)任，應(yīng)當(dāng)落實禁毒責(zé)任制，開展創(chuàng)建無毒害社區(qū)活動。

禁毒工作所需要的經(jīng)費(fèi)，納入財政預(yù)算，?？顚Ｓ?，不得挪作他用。

第六條 第六條 公安機(jī)關(guān)是禁毒工作的主管部門。司法、財政、工商、教育、衛(wèi)生、醫(yī)藥、海關(guān)、鐵路、民航、交通等部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，配合公安機(jī)關(guān)做好禁毒工作。

第七條 第七條 全社會應(yīng)當(dāng)深入開展禁毒宣傳活動。

廣播電視、新聞出版、文化等部門應(yīng)當(dāng)開展經(jīng)常性的禁毒宣傳。

工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)開展禁毒宣傳教育。

各級各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)對學(xué)生加強(qiáng)禁毒知識的教育。

第八條 第八條 藥品的生產(chǎn)、銷售單位和醫(yī)療機(jī)構(gòu)，在麻醉藥品和精神藥品的生產(chǎn)、供應(yīng)、運(yùn)輸、使用等過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家的有關(guān)規(guī)定。禁止任何單位和個人未經(jīng)批準(zhǔn)生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售國家管制的藥品。

第九條 第九條 凡儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸或者生產(chǎn)、科研、教學(xué)、醫(yī)療需要使用醋酸酐、乙醚、三氯甲烷等麻醉藥品原料的，必須符合法律法規(guī)的規(guī)定。

第十條 第十條 從事旅館、娛樂、飲食服務(wù)、交通運(yùn)輸、出租房屋的單位和個人應(yīng)當(dāng)把禁絕毒品作為經(jīng)營管理的一項重要內(nèi)容。發(fā)現(xiàn)走私、販賣、運(yùn)輸、制造、吸食、注射毒品等違法犯罪活動，必須向公安機(jī)關(guān)報告。

第十一條 第十一條 禁止一切組織和個人非法種植罌粟等毒品原植物。各級人民政府要切實負(fù)起禁種責(zé)任，落實禁種措施。

第十二條 第十二條 禁止在食品、飲料中摻入罌粟殼等毒品。

第十三條 第十三條 吸食、注射毒品的人員，由公安機(jī)關(guān)強(qiáng)制戒毒，戒毒費(fèi)用自理。

縣級以上公安機(jī)關(guān)在執(zhí)行強(qiáng)制戒毒決定時，應(yīng)將《強(qiáng)制戒毒決定書》送達(dá)強(qiáng)制戒毒人員，并在三日內(nèi)通知家屬或者監(jiān)護(hù)人、所在單位及其居住地公安派出所。

第十四條 第十四條 強(qiáng)制戒毒期限為六個月，自入戒毒所之日起計算。

強(qiáng)制戒毒期滿仍未戒除毒癮的，經(jīng)原決定強(qiáng)制戒毒的公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以延長強(qiáng)制戒毒期限一至六個月，執(zhí)行強(qiáng)制戒毒期限連續(xù)計算不得超過一年。

第十五條 第十五條 對于強(qiáng)制戒毒后又復(fù)吸、注射毒品人員，一律實行勞動教養(yǎng)，并按規(guī)定繼續(xù)戒毒。

勞動教養(yǎng)期限為二至三年。

第十六條 第十六條 對下列吸食、注射毒品人員，責(zé)令其限期自行在戒毒的外戒毒：

（一）患有傳染病或者其他嚴(yán)重疾病的；

（二）懷孕或者正在哺乳自己未滿一周歲嬰兒的；

（三）其他不宜在所內(nèi)戒毒的。

上述人員由公安機(jī)關(guān)向本人和其家屬發(fā)出戒毒通知書，由其居住地公安派出所負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。

第十七條 第十七條 戒毒所對強(qiáng)制戒毒人員應(yīng)當(dāng)采取必要的保護(hù)措施，防止發(fā)生傷亡事故。

戒毒所對因毒癮發(fā)作可能發(fā)生自傷、自殘或者實施其他危害行為的戒毒人員，可以采取保護(hù)性措施。

第十八條 第十八條 戒毒人員在戒毒所戒毒期間，因毒癮發(fā)作引發(fā)疾病的，戒毒所應(yīng)當(dāng)及時醫(yī)治和搶救，并通知其家屬。經(jīng)醫(yī)治和搶救無效死亡的，由縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)作出法醫(yī)鑒定，經(jīng)同級人民檢察機(jī)關(guān)檢驗，并書面通知其親屬認(rèn)領(lǐng)尸體，逾期不認(rèn)領(lǐng)或者無人認(rèn)領(lǐng)的，由公安機(jī)關(guān)拍照后處理。

公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將死亡鑒定等有關(guān)情況報一級公安機(jī)關(guān)備案。

第十九條 第十九條 戒毒所可以組織戒毒人員參加適度的生產(chǎn)勞動。

勞動收入及支出，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)建賬；勞動收入用于改善戒毒人員的生活和醫(yī)療條件。

第二十條 第二十條 強(qiáng)制戒毒或者勞動教養(yǎng)期滿的，應(yīng)當(dāng)依法解除強(qiáng)制戒毒或者勞動教養(yǎng)，發(fā)給解除強(qiáng)制戒毒或者勞動教養(yǎng)證明書，并通知其居住地公安派出所、家屬、所在單位。

第二十一條 第二十一條 對強(qiáng)制戒毒或者勞動教養(yǎng)期滿出所的人員，應(yīng)當(dāng)做好銜接幫教工作。由居住地的蘇木、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處，嗄查（村民、居民）委員會，公安派出所民警，家庭成員或者親屬組成幫教小組對戒毒人員進(jìn)行管理、教育、監(jiān)督。

各單位對解除強(qiáng)制戒毒或者勞動教養(yǎng)的職工，應(yīng)當(dāng)組成幫教小組，落實幫教措施。

公安派出所對解除強(qiáng)制戒毒或者勞動教養(yǎng)的人員，應(yīng)當(dāng)建立定期尿樣檢測制度，檢測結(jié)果應(yīng)當(dāng)存入檢測檔案。

第二十二條 第二十二條 吸食、注射毒品人員在未戒除毒癮前，不得從事對生命財產(chǎn)和公共安全負(fù)有重大責(zé)任的工作。

第二十三條 第二十三條 有下列行為之一的，依照國家規(guī)定實行勞動教養(yǎng)，可以并處3000元以上10000元以下罰款：

（一）毒品犯罪行為情節(jié)顯著輕微的；

（二）容留他人吸食、注射毒品的；

（三）非法出售、運(yùn)輸、郵寄、托運(yùn)、攜帶罌粟種子、罌粟幼苗或者其它毒品原植物種子、幼苗的；

（四）威脅、欺騙他人或出售或者為其注射國家規(guī)定管制的麻醉藥品或者精神藥品的；

（五）威脅、欺騙、強(qiáng)迫他人開具國家規(guī)定管制的麻醉藥品、精神藥品處方或者購買證明的；

（六）種植毒品原植物，經(jīng)教育不改的；

（七）在食品、飲料中摻入毒品，處罰后仍不改正的；

（八）明知他人是吸食、注射毒品違法犯罪人員，而為其注射毒品的；

（九）對檢舉、揭發(fā)毒品違法犯罪人員或者對禁毒工作人員打擊報復(fù)的。

上述行為中，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條 第二十四條 對單位有下列行為之一的，按下列規(guī)定處罰：

（一）非法運(yùn)輸、郵寄、托運(yùn)、買賣、儲存、使用罌粟籽、罌粟殼的，由公安機(jī)關(guān)處以10000元以上30000元以下罰款；

（二）在銷售的食品、飲料等食物中，摻入罌粟殼等毒品的，由公安機(jī)關(guān)處以20000元以上50000元以下罰款；

（三）明知進(jìn)行毒品違法犯罪活動還為其提供方便條件的，由公安機(jī)關(guān)處以30000元以上50000元以下罰款；

（四）非法生產(chǎn)、經(jīng)營、配制、進(jìn)出口國家規(guī)定的麻醉藥品和精神藥品的，由衛(wèi)生行政管理部門沒收全部麻醉藥品、精神藥品和非法收入，吊銷生產(chǎn)、經(jīng)營、制劑許可證，并處非法所得5至10倍的罰款；

（五）依法生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營、使用國家規(guī)定管制的麻醉藥品、精神藥品的，違反有關(guān)規(guī)定，致使麻醉藥品、精神藥品被盜、被騙取的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停業(yè)整頓，并處5000元以上10000元以下罰款；

（六）發(fā)現(xiàn)走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品違法犯罪行為知情不舉或者不采取措施予以制止的，由公安機(jī)關(guān)處以3000元以下罰款。

對本條第（一）、（三）、（四）項所列單位的主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人，處3000元以上10000元以下罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

對本條第（一）、（二）、（三）、（四）各項所列單位的非法所得和非法物品，一律沒收。

第二十五條 第二十五條 包庇毒品違法犯罪的由公安機(jī)關(guān)處以1000元以上3000元以下罰款，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十六條 第二十六條 違反國家規(guī)定生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸儲存醋酸酐、乙醚、三氯甲烷等麻醉藥品原料的單位，對其主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人，由公安機(jī)關(guān)處以1000元以上5000元以下罰款。

第二十七條 第二十七條 對查獲的毒品、毒品違法犯罪的非法所得以及由非法所得所獲得的收益，一律由公安機(jī)關(guān)登記、沒收。沒收的毒品和吸食、注射毒品的器具，依據(jù)國家規(guī)定銷毀或者作其他處理。

罰沒款一律上繳國庫。

第二十八條 第二十八條 單位和個人對依據(jù)本條例規(guī)定作出的行政強(qiáng)制措施決定或者行政處罰決定不服的，可以依照法律規(guī)定申請復(fù)議或者提起訴訟。逾期不申請復(fù)議、不提起訴訟、又不履行行政強(qiáng)制措施決定或者行政處罰決定的，作出決定的機(jī)關(guān)，可以依法強(qiáng)制執(zhí)行或者申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十九條 第二十九條 各級人民政府或者上級行政主管部門對在禁毒工作中成績顯著的單位和個人及檢舉、揭發(fā)毒品違法犯罪的有功人員給予獎勵。

第三十條 第三十條 一切國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位違反本條例有關(guān)規(guī)定，或者在禁毒工作中不履行應(yīng)盡職責(zé)的，由本級人民政府或者其上級行政主管部門對單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予行政處分。

第三十一條 第三十一條 禁毒工作人員濫用職權(quán)，徇私舞弊，玩忽職守的，所在單位及其上級行政主管部門應(yīng)視情節(jié)給予行政處分；觸犯刑律的，應(yīng)依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條 第三十二條 本條例自公布之日起施行。

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