第一篇：在深入基層包村幫扶動員大會上的講話

同志在深入基層包村幫扶動員大會上的講話

同志們：

今天我們召開的是“深入基層、包村幫扶”動員大會，主要目的是根據(jù)我縣農(nóng)業(yè)三年規(guī)劃，通過縣、鄉(xiāng)干部深入基層扎實地開展幫扶工作，有效地推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使我縣高效農(nóng)業(yè)發(fā)展有一個新的明顯的突破，以此推動我縣農(nóng)民增收和縣域經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。剛才，瑞龍縣長講了我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本思路和目標(biāo)任務(wù)，寶成部長宣讀了縣委、縣政府關(guān)于組織機(jī)關(guān)干部開展“深入基層、包村幫扶”活動的實施意見，最后，錢書記還要作重要講話。下面，我著重就如何扎實有效地開展好這次活動講幾點意見。

一、要充分認(rèn)識開展“深入基層、包村幫扶”活動的重大意義

動員機(jī)關(guān)干部下村開展工作，以往已進(jìn)行過幾次，每次活動都在一定程度上促進(jìn)了農(nóng)村兩個文明建設(shè)。在前一階段，我們各單位還開展了“扶貧幫困”活動，較好地解決了廣大貧困戶的實際困難，樹立了黨委政府的良好形象。這次活動與前幾次活動相比，其顯著特點在于：一是工作重心由過去的“扶貧幫困”，轉(zhuǎn)到當(dāng)前幫助發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上來，通過抓支柱產(chǎn)業(yè)和重點產(chǎn)品，加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；二是工作力度明顯增強(qiáng)，各單位原則上要有三分之一領(lǐng)導(dǎo)和職工、干部深入到農(nóng)村第一線開展工作，定期輪換，并要求吃住在村；三是這次活動既是一個幫助農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)的有力措施，也是一次鍛煉隊伍，提高機(jī)關(guān)干部隊伍素質(zhì)和戰(zhàn)斗力的好機(jī)會。

（一）開展這次“深入基層、包村幫扶”活動，是加快我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的需要。大家知道，近幾年來，我縣經(jīng)濟(jì)和各項事業(yè)的發(fā)展都取得了不小的成績，但也面臨著許多困難，突出表現(xiàn)在農(nóng)民增收緩慢，甚至有所下降，干部職工工資發(fā)放困難，發(fā)展各項事業(yè)步履艱難?？朔@些困難的出路在哪里？最根本的出路是發(fā)展經(jīng)濟(jì)。沒有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我們的困難只能越來越多。如何發(fā)展經(jīng)濟(jì)？突破口在哪里？作為一個資源貧乏的農(nóng)業(yè)縣，抓好農(nóng)業(yè)仍然是我們的優(yōu)勢，外地和我縣大量事實證明，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)，形成規(guī)模優(yōu)勢和本地特色，不僅是新形勢下農(nóng)民增收的必由之路，也是強(qiáng)鄉(xiāng)富民的基本出路。根據(jù)我縣原有基礎(chǔ)和外考察、專家論證，在種植業(yè)中，我縣確定以發(fā)展無籽西瓜、土豆、菜花、反季節(jié)溫棚瓜菜為重點，一年邁出一大步，通過三年的努力，力求形成豫東地區(qū)具有較大影響的瓜菜生產(chǎn)基地和商品集散地。規(guī)模上去了，基地形成了，農(nóng)副產(chǎn)品流通和加工都會有同步的發(fā)展，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)才會有更加堅實的基礎(chǔ)。

實現(xiàn)上述目標(biāo)僅僅靠農(nóng)民自發(fā)地發(fā)展是不夠的。多數(shù)農(nóng)民由于受傳統(tǒng)觀念、自身素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)條件的影響，面對大市場，發(fā)展什么，怎么發(fā)展，盲目性很大，形成支柱產(chǎn)業(yè)的路子必然慢長，而在市場經(jīng)濟(jì)條件下，哪里形成市場慢，就意味著要落后。這就需要全體黨員干部共同努力，尤其是需要各級領(lǐng)導(dǎo)干部積極投身到農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)中去，以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感，在農(nóng)村這個廣闊的天地，獻(xiàn)出我們聰明才智，獻(xiàn)出我們的熱血和汗水。

（二）開展“深入基層、包村幫扶”活動，是密切黨群、干群關(guān)系，穩(wěn)定農(nóng)村社會大局的需要。江澤民同志指出：“政治問題從根本上說，主要是對人民群眾的態(tài)度問題，同人民群眾的關(guān)系問題。”“政之所興，在順民心”。我們各級干部和機(jī)關(guān)工作人員，都是人民群眾的公仆，是代表人民在執(zhí)掌政權(quán)，行使國家的管理職能，只有在具體工作中密切聯(lián)系群眾，了解和掌握人民群眾的所盼、所想、所干，才能更好地推動生產(chǎn)和社會的發(fā)展。當(dāng)前，農(nóng)村干群關(guān)系比較緊張，有的已十分嚴(yán)重，群眾個人上訪和集體上訪不斷發(fā)生，這其中的原因很多，但主要是我們各級干部幫助他們處理問題不及時，不徹底，沒有把問題處理在萌芽狀態(tài)，以致使小問題釀成大問題，各種問題矛盾相互交織，難以解決。各級干部“深入基層、包村幫扶”就是變?nèi)罕娚显L為干部下訪，進(jìn)百姓門，知百姓事，解百姓憂，幫百姓富，暖百姓心，做到在思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，工作上依靠群眾，行動上深入群眾，生活上關(guān)心群眾，群眾也就必然會思想上信任我們，行動上支持我們，感情上貼近我們，黨群、干群關(guān)系就會更加融洽，社會大局就會穩(wěn)定。

（三）開展“深入基層、包村幫扶”活動，是改進(jìn)干部作風(fēng)，提～部素質(zhì)的需要。我縣干部隊伍從總體上看是好的，素質(zhì)是高的，但也存在一些不容忽視的問題：一是一些干部缺乏以對人民群眾的真摯感情，門難進(jìn)、臉難看、事難辦的現(xiàn)象依然存在；二是由于冗員多，人浮于事的現(xiàn)象在不少單位仍很嚴(yán)重；三是一些干部艱苦奮斗的意識淡薄，熱衷于吃喝玩樂，花錢大手大腳。通過深入基層，既是我們幫助群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程，也是我們各級干部鍛煉提高、完善自身的過程，有利于加深我們對群眾的感情，培養(yǎng)我們的群眾觀點；有利于促進(jìn)機(jī)關(guān)工作人員用較少的人辦較多的事，提高工作效率；有利于我們進(jìn)一步發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。

二、明確任務(wù)，突出重點，務(wù)求包村幫扶活動在種麥階段取得首戰(zhàn)勝利

深入基層包村幫扶是一項長期的工作，其任務(wù)按照縣委、縣政府的文件規(guī)定，包括農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村社會穩(wěn)定、基層組織建設(shè)、文明建設(shè)、計劃生育等方面?；顒宇I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在每個階段將作出具體的安排。但就整個活動而言，其重點或者說中心任務(wù)是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。特別是最近一個月內(nèi)，工作隊員的全部力量要放在協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)村抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上。縣委、縣政府提出：今冬明春全縣播種12萬畝優(yōu)質(zhì)小麥，種植20萬畝無籽西瓜，12萬畝優(yōu)質(zhì)土豆，新發(fā)展1萬座反季節(jié)瓜菜溫棚。這是根據(jù)我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)和外地經(jīng)驗，經(jīng)過專家論證，十分慎重地提出來的。這個任務(wù)是非常艱巨的，但經(jīng)過努力也是可以實現(xiàn)的?？h政府已結(jié)合實際把任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也已細(xì)化到村。種麥期間急需做的工作主要有三項，一是種好優(yōu)質(zhì)麥；二是結(jié)合種麥留足預(yù)留行和空白地，為明年春季種植土豆、西瓜、辣椒等經(jīng)濟(jì)作物打好基礎(chǔ)；三是建設(shè)溫室大棚。具體到各村，任務(wù)會有所側(cè)重。每個單位所包村的任務(wù)也就是這個單位所幫扶的主要任務(wù)，下去的同志要圍繞這些任務(wù)的落實，切實撲下身子，深入群眾，做好艱苦細(xì)致的工作。首先是做好群眾的思想發(fā)動和宣傳引導(dǎo)工作。工作隊入村后，要廣泛召開村組干部會、村民

代表會，分組召開群眾會。對重點戶，要登門拜訪。要通過組織群眾外出參觀，算帳對比等方法，轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷姆N植觀念，使群眾自覺進(jìn)行種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展高效作物，把各級政府的發(fā)展規(guī)劃變成群眾的自覺實踐。其次，是要搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，幫助群眾解決發(fā)展中困難和問題。譬如為了連片成方地發(fā)展大棚，就要協(xié)調(diào)土地問題，群眾建棚或引進(jìn)優(yōu)質(zhì)品種缺少資金，就要想方設(shè)法協(xié)助籌集資金，還有其它一些群眾一家一戶解決不了、解決不好或解決起來不合算的事，都需要我們幫助解決，和村組干部一道為群眾提供一些有效的服務(wù)。其三是抓好典型引路，示范帶動。在一些群眾工作難度較大的地方或包村單位條件較好的，可以采取單位或個人投資經(jīng)營的方法，建立示范園區(qū)，以此消除群眾的顧慮，調(diào)動群眾參與的積極性，同時也可以增加單位或個人收入。在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，無論采取何種方法，都要把做好群眾的思想工作擺在第一位，讓群眾自覺接受，切不可采取簡單化的方法解決問題。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，確保包村幫扶活動健康扎實開展

（一）各單位尤其是一把手要明確“深入基層、包村幫扶”是縣委、縣政府賦予的一項重要工作，是本單位全年工作的重要組成部分，各單位一把手對幫扶工作要負(fù)總責(zé)，并對本單位工作統(tǒng)籌考慮，全面安排，做到幫扶工作、機(jī)關(guān)工作兩不誤。

（二）各單位要選派責(zé)任心強(qiáng)、熟悉農(nóng)村工作的精兵強(qiáng)將到農(nóng)村開展工作?？h委、縣政府將把幫扶工作列入各單位目標(biāo)考核，并視各單位幫扶工作的成效，對各單位予以表彰或獎勵批評。因此，各單位在選派工作隊時，既要數(shù)量上達(dá)到要求，又要在人員質(zhì)量上把好關(guān)。

（三）各包村工作隊要撲下身子，真抓實干。各包村工作隊的任務(wù)已經(jīng)明確，工作任務(wù)完成的好壞，是對我們每個隊員的工作態(tài)度、工作水平的綜合反映。每個工作隊員要把這項活動作為鍛煉自己和體現(xiàn)自己工作能力的一次重要機(jī)遇。縣委對表現(xiàn)突出的干部，經(jīng)組織考察予以重用。各單位也要注意加強(qiáng)對工作隊員的教育、培訓(xùn)和監(jiān)督，全力支持隊員的工作，關(guān)心工作隊員的生活。

（四）加強(qiáng)督促檢查，確保工作落到實處。縣包村幫扶領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要切實負(fù)起責(zé)任，按照縣委、縣政府的總體要求，認(rèn)真開展宣傳督查，注意抓好正好兩方面的典型，對好的典型要通過簡報、電視、報紙廣泛宣傳；對工作浮漂、應(yīng)付了事，抓不出成效的單位和個人要堅決予以公開曝光。

同志們，對我縣調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，縣委、縣政府是下了決心的，對組織機(jī)關(guān)干部“深入基層包村幫扶”是動真格的。能否真正干出實效，就看我們在座的各級干部是否撲下身子，真抓實干。干，是我們每個干部的責(zé)任和義務(wù)，是全縣57萬父老鄉(xiāng)親賦予我們的重托！不干，就是愧對通許的父老鄉(xiāng)親，就無顏在人民群眾賦予我們的這個位置上做下去！讓我們以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全力投身于我縣經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)的快速健康發(fā)展中去，大干、干大，實干、干實，為建設(shè)一個嶄新的充滿生機(jī)活力的通許而努力奮斗。

第二篇：在深入基層包村幫扶動員大會上的講話

在深入基層包村幫扶動員大會上的講話

在深入基層包村幫扶動員大會上的講話

同志們：

今天我們召開的是“深入基層、包村幫扶”動員大會，主要目的是根據(jù)我縣農(nóng)業(yè)三年規(guī)劃，通過縣、鄉(xiāng)干部深入基層扎實地開展幫扶工作，有效地推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使我縣高效農(nóng)業(yè)發(fā)展有一個新的明顯的突破，以此推動我縣農(nóng)民增收和縣域經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。剛才，瑞龍縣長講了我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本思路和目標(biāo)任務(wù)，寶成部長宣讀了縣委、縣政府關(guān)于組織機(jī)關(guān)干部開展“深入基層、包村幫扶”活動的實施意見，最后，錢書記還要作重要講話。下面，我著重就如何扎實有效地開展好這次活動講幾點意見。

一、要充分認(rèn)識開展“深入基層、包村幫扶”活動的重大意義

動員機(jī)關(guān)干部下村開展工作，以往已進(jìn)行過幾次，每次活動都在一定程度上促進(jìn)了農(nóng)村兩個文明建設(shè)。在前一階段，我們各單位還開展了“扶貧幫困”活動，較好地解決了廣大貧困戶的實際困難，樹立了黨委政府的良好形象。這次活動與前幾次活動相比，其顯著特點在于：一是工作重心由過去的“扶貧幫困”，轉(zhuǎn)到當(dāng)前幫助發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上來，通過抓支柱產(chǎn)業(yè)和重點產(chǎn)品，加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；二是工作力度明顯增強(qiáng)，各單位原則上要有三分之一領(lǐng)導(dǎo)和職工、干部深入到農(nóng)村第一線開展工作，定期輪換，并要求吃住在村；三是這次活動既是一個幫助農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)的有力措施，也是一次鍛煉隊伍，提高機(jī)關(guān)干部隊伍素質(zhì)和戰(zhàn)斗力的好機(jī)會。

（一）開展這次“深入基層、包村幫扶”

活動，是加快我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的需要。大家知道，近幾年來，我縣經(jīng)濟(jì)和各項事業(yè)的發(fā)展都取得了不小的成績，但也面臨著許多困難，突出表現(xiàn)在農(nóng)民增收緩慢，甚至有所下降，干部職工工資發(fā)放困難，發(fā)展各項事業(yè)步履艱難。克服這些困難的出路在哪里？最根本的出路是發(fā)展經(jīng)濟(jì)。沒有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我們的困難只能越來越多。如何發(fā)展經(jīng)濟(jì)？突破口在哪里？作為一個資源貧乏的農(nóng)業(yè)縣，抓好農(nóng)業(yè)仍然是我們的優(yōu)勢，外地和我縣大量事實證明，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)，形成規(guī)模優(yōu)勢和本地特色，不僅是新形勢下農(nóng)民增收的必由之路，也是強(qiáng)鄉(xiāng)富民的基本出路。根據(jù)我縣原有基礎(chǔ)和外考察、專家論證，在種植業(yè)中，我縣確定以發(fā)展無籽西瓜、土豆、菜花、反季節(jié)溫棚瓜菜為重點，一年邁出一大步，通過三年的努力，力求形成豫東地區(qū)具有較大影響的瓜菜生產(chǎn)基地和商品集散地。規(guī)模上去了，基地形成了，農(nóng)副產(chǎn)品流通和

加工都會有同步的發(fā)展，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)才會有更加堅實的基礎(chǔ)。實現(xiàn)上述目標(biāo)僅僅靠農(nóng)民自發(fā)地發(fā)展是不夠的。多數(shù)農(nóng)民由于受傳統(tǒng)觀念、自身素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)條件的影響，面對大市場，發(fā)展什么，怎么發(fā)展，盲目性很大，形成支柱產(chǎn)業(yè)的路子必然慢長，而在市場經(jīng)濟(jì)條件下，哪里形成市場慢，就意味著要落后。這就需要全體黨員干部共同努力，尤其是需要各級領(lǐng)導(dǎo)干部積極投身到農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)中去，以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感，在農(nóng)村這個廣闊的天地，獻(xiàn)出我們聰明才智，獻(xiàn)出我們的熱血和汗水。

（二）開展“深入基層、包村幫扶”活動，是密切黨群、干群關(guān)系，穩(wěn)定農(nóng)村社會大局的需要。江澤民同志指出：“政治問題從根本上說，主要是對人民群眾的態(tài)度問題，同人民群眾的關(guān)系問題?！薄罢d，在順民心”。我們各級干部和機(jī)關(guān)工作人員，都是人民群眾的公仆，是代表人民在執(zhí)掌政權(quán)，行使國家的管理職能，只有在具體工作中密切聯(lián)系群眾，了解和掌握人民群眾的所盼、所想、所干，才能更好地推動生產(chǎn)和社會的發(fā)展。當(dāng)前，農(nóng)村干群關(guān)系比較緊張，有的已十分嚴(yán)重，群眾個人上訪和集體上訪不斷發(fā)生，這其中的原因很多，但主要是我們各級干部幫助他們處理問題不及時，不徹底，沒有把問題處理在萌芽狀態(tài)，以致使小問題釀成大問題，各種問題矛盾相互交織，難以解決。各級干部“深入基層、包村幫扶”就是變?nèi)罕娚显L為干部下訪，進(jìn)百姓門，知百姓事，解百姓憂，幫百姓富，暖百姓心，做到在思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，工作上依靠群眾，行動上深入群眾，生活上關(guān)心群眾，群眾也就必然會思想上信任我們，行動上支持我們，感情上貼近我們，黨群、干群關(guān)系就會更加融洽，社會大局就會穩(wěn)定。

（三）開展“深入基層、包村幫扶”活動，是改進(jìn)干部作風(fēng)，提高干部素質(zhì)的需要。我縣干部隊伍從總體上看是好的，素質(zhì)是高的，但也存在一些不容忽視的問題：

一是一些干部缺乏以對人民群眾的真摯感情，門難進(jìn)、臉難看、事難辦的現(xiàn)象依然存在；二是由于冗員多，人浮于事的現(xiàn)象在不少單位仍很嚴(yán)重；三是一些干部艱苦奮斗的意識淡薄，熱衷于吃喝玩樂，花錢大手大腳。通過深入基層，既是我們幫助群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程，也是我們各級干部鍛煉提高、完善自身的過程，有利于加深我們對群眾的感情，培養(yǎng)我們的群眾觀點；有利于促進(jìn)機(jī)關(guān)工作人員用較少的人辦較多的事，提高工作效率；有利于我們進(jìn)一步發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。

二、明確任務(wù)，突出重點，務(wù)求包村幫扶活動在種麥階段取得首戰(zhàn)勝利

深入基層包村幫扶是一項長期的工作，其任務(wù)按照縣委、縣政府的文件規(guī)定，包括農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村社會穩(wěn)定、基層組織建設(shè)、文明建設(shè)、計劃生育等方面?；顒宇I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在每個階段將作出具體的安排。但就整個活動而言，其重點或者說中心任務(wù)是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)

濟(jì)。特別是最近一個月內(nèi)，工作隊員的全部力量要放在協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)村抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上?？h委、縣政府提出：今冬明春全縣播種12萬畝優(yōu)質(zhì)小麥，種植20萬畝無籽西瓜，12萬畝優(yōu)質(zhì)土豆，新發(fā)展1萬座反季節(jié)瓜菜溫棚。這是根據(jù)我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)和外地經(jīng)驗，經(jīng)過專家論證，十分慎重地提出來的。這個任務(wù)是非常艱巨的，但經(jīng)過努力也是可以實現(xiàn)的?？h政府已結(jié)合實際把任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也已細(xì)化到村。種麥期間急需做的工作主要有三項，一是種好優(yōu)質(zhì)麥；二是結(jié)合種麥留足預(yù)留行和空白地，為明年春季種植土豆、西瓜、辣椒等經(jīng)濟(jì)作物打好基礎(chǔ)；三是建設(shè)溫室大棚。具體到各村，任務(wù)會有所側(cè)重。每個單位所包村的任務(wù)也就是這個單位所幫扶的主要任務(wù)，下去的同志要圍繞這些任務(wù)的落實，切實撲下身子，深入群眾，做好艱苦細(xì)致的工作。首先是做好群眾的思想發(fā)動和宣傳引導(dǎo)工作。工作隊入村后，要廣泛召開村組干部會、村民代表

會，分組召開群眾會。對重點戶，要登門拜訪。要通過組織群眾外出參觀，算帳對比等方法，轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷姆N植觀念，使群眾自覺進(jìn)行種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展高效作物，把各級政府的發(fā)展規(guī)劃變成群眾的自覺實踐。其次，是要搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，幫助群眾解決發(fā)展中困難和問題。譬如為了連片成方地發(fā)展大棚，就要協(xié)調(diào)土地問題，群眾建棚或引進(jìn)優(yōu)質(zhì)品種缺少資金，就要想方設(shè)法協(xié)助籌集資金，還有其它一些群眾一家一戶解決不了、解決不好或解決起來不合算的事，都需要我們幫助解決，和村組干部一道為群眾提供一些有效的服務(wù)。其三是抓好典型引路，示范帶動。在一些群眾工作難度較大的地方或包村單位條件較好的，可以采取單位或個人投資經(jīng)營的方法，建立示范園區(qū)，以此消除群眾的顧慮，調(diào)動群眾參與的積極性，同時也可以增加單位或個人收入。在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，無論采取何種方法，都要把做好群眾的思想工作擺在第一位，讓群眾自

覺接受，切不可采取簡單化的方法解決問題。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，確保包村幫扶活動健康扎實開展

（一）各單位尤其是一把手要明確“深入基層、包村幫扶”是縣委、縣政府賦予的一項重要工作，是本單位全年工作的重要組成部分，各單位一把手對幫扶工作要負(fù)總責(zé)，并對本單位工作統(tǒng)籌考慮，全面安排，做到幫扶工作、機(jī)關(guān)工作兩不誤。

（二）各單位要選派責(zé)任心強(qiáng)、熟悉農(nóng)村工作的精兵強(qiáng)將到農(nóng)村開展工作?？h委、縣政府將把幫扶工作列入各單位目標(biāo)考核，并視各單位幫扶工作的成效，對各單位予以表彰或獎勵批評。因此，各單位在選派工作隊時，既要數(shù)量上達(dá)到要求，又要在人員質(zhì)量上把好關(guān)。

（三）各包村工作隊要撲下身子，真抓實干。各包村工作隊的任務(wù)已經(jīng)明確，工作任務(wù)完成的好壞，是對我們每個隊員的工作態(tài)度、工作水平的綜合反映。

每個工作隊員要把這項活動作為鍛煉自己和體現(xiàn)自己工作能力的一次重要機(jī)遇。縣委對表現(xiàn)突出的干部，經(jīng)組織考察予以重用。各單位也要注意加強(qiáng)對工作隊員的教育、培訓(xùn)和監(jiān)督，全力支持隊員的工作，關(guān)心工作隊員的生活。

（四）加強(qiáng)督促檢查，確保工作落到實處。縣包村幫扶領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要切實負(fù)起責(zé)任，按照縣委、縣政府的總體要求，認(rèn)真開展宣傳督查，注意抓好正好兩方面的典型，對好的典型要通過簡報、電視、報紙廣泛宣傳；對工作浮漂、應(yīng)付了事，抓不出成效的單位和個人要堅決予以公開曝光。同志們，對我縣調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，縣委、縣政府是下了決心的，對組織機(jī)關(guān)干部“深入基層包村幫扶”是動真格的。能否真正干出實效，就看我們在座的各級干部是否撲下身子，真抓實干。干，是我們每個干部的責(zé)任和義務(wù)，是全縣57萬父老鄉(xiāng)親賦予我們的重托！不干，就是愧對通許的父老鄉(xiāng)親，就無顏在人民群眾賦予我們的這個位置上做下去！讓我們以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全力投身于我縣經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)的快速健康發(fā)展中去，大干、干大，實干、干實，為建設(shè)一個嶄新的充滿生機(jī)活力的通許而努力奮斗。

第三篇：在深入基層包村幫扶動員大會上的講話

同志在深入基層包村幫扶動員大會上的講話

同志們：

今天我們召開的是“深入基層、包村幫扶”動員大會，主要目的是根據(jù)我縣農(nóng)業(yè)三年規(guī)劃，通過縣、鄉(xiāng)干部深入基層扎實地開展幫扶工作，有效地推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使我縣高效農(nóng)業(yè)發(fā)展有一個新的明顯的突破，以此推動我縣農(nóng)民增收和縣域經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。剛才，瑞龍縣長講了我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本思路和目標(biāo)任務(wù)，寶成部長宣讀了縣委、縣政府關(guān)于組織機(jī)關(guān)干部開展“深入基層、包村幫扶”活動的實施意見，最后，錢書記還要作重要講話。下面，我著重就如何扎實有效地開展好這次活動講幾點意見。

一、要充分認(rèn)識開展“深入基層、包村幫扶”活動的重大意義

動員機(jī)關(guān)干部下村開展工作，以往已進(jìn)行過幾次，每次活動都在一定程度上促進(jìn)了農(nóng)村兩個文明建設(shè)。在前一階段，我們各單位還開展了“扶貧幫困”活動，較好地解決了廣大貧困戶的實際困難，樹立了黨委政府的良好形象。這次活動與前幾次活動相比，其顯著特點在于：一是工作重心由過去的“扶貧幫困”，轉(zhuǎn)到當(dāng)前幫助發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上來，通過抓支柱產(chǎn)業(yè)和重點產(chǎn)品，加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；二是工作力度明顯增強(qiáng)，各單位原則上要有三分之一領(lǐng)導(dǎo)和職工、干部深入到農(nóng)村第一線開展工作，定期輪換，并要求吃住在村；三是這次活動既是一個幫助農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)的有力措施，也是一次鍛煉隊伍，提高機(jī)關(guān)干部隊伍素質(zhì)和戰(zhàn)斗力的好機(jī)會。

（一）開展這次“深入基層、包村幫扶”活動，是加快我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的需要。大家知道，近幾年來，我縣經(jīng)濟(jì)和各項事業(yè)的發(fā)展都取得了不小的成績，但也面臨著許多困難，突出表現(xiàn)在農(nóng)民增收緩慢，甚至有所下降，干部職工工資發(fā)放困難，發(fā)展各項事業(yè)步履艱難。克服這些困難的出路在哪里？最根本的出路是發(fā)展經(jīng)濟(jì)。沒有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我們的困難只能越來越多。如何發(fā)展經(jīng)濟(jì)？突破口在哪里？作為一個資源貧乏的農(nóng)業(yè)縣，抓好農(nóng)業(yè)仍然是我們的優(yōu)勢，外地和我縣大量事實證明，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)，形成規(guī)模優(yōu)勢和本地特色，不僅是新形勢下農(nóng)民增收的必由之路，也是強(qiáng)鄉(xiāng)富民的基本出路。根據(jù)我縣原有基礎(chǔ)和外考察、專家論證，在種植業(yè)中，我縣確定以發(fā)展無籽西瓜、土豆、菜花、反季節(jié)溫棚瓜菜為重點，一年邁出一大步，通過三年的努力，力求形成豫東地區(qū)具有較大影響的瓜菜生產(chǎn)基地和商品集散地。規(guī)模上去了，基地形成了，農(nóng)副產(chǎn)品流通和加工都會有同步的發(fā)展，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)才會有更加堅實的基礎(chǔ)。

實現(xiàn)上述目標(biāo)僅僅靠農(nóng)民自發(fā)地發(fā)展是不夠的。多數(shù)農(nóng)民由于受傳統(tǒng)觀念、自身素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)條件的影響，面對大市場，發(fā)展什么，怎么發(fā)展，盲目性很大，形成支柱產(chǎn)業(yè)的路子必然慢長，而在市場經(jīng)濟(jì)條件下，哪里形成市場慢，就意味著要落后。這就需要全體黨員干部共同努力，尤其是需要各級領(lǐng)導(dǎo)干部積極投身到農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)中去，以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感，在農(nóng)村這個廣闊的天地，獻(xiàn)出我們聰明才智，獻(xiàn)出我們的熱血和汗水。

（二）開展“深入基層、包村幫扶”活動，是密切黨群、干群關(guān)系，穩(wěn)定農(nóng)村社會大局的需要。江澤民同志指出：“政治問題從根本上說，主要是對人民群眾的態(tài)度問題，同人民群眾的關(guān)系問題?！薄罢d，在順民心”。我們各級干部和機(jī)關(guān)工作人員，都是人民群眾的公仆，是代表人民在執(zhí)掌政權(quán)，行使國家的管理職能，只有在具體工作中密切聯(lián)系群眾，了解和掌握人民群眾的所盼、所想、所干，才能更好地推動生產(chǎn)和社會的發(fā)展。當(dāng)前，農(nóng)村干群關(guān)系比較緊張，有的已十分嚴(yán)重，群眾個人上訪和集體上訪不斷發(fā)生，這其中的原因很多，但主要是我們各級干部幫助他們處理問題不及時，不徹底，沒有把問題處理在萌芽狀態(tài)，以致使小問題釀成大問題，各種問題矛盾相互交織，難以解決。各級干部“深入基層、包村幫扶”就是變?nèi)罕娚显L為干部下訪，進(jìn)百姓門，知百姓事，解百姓憂，幫百姓富，暖百姓心，做到在思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，工作上依靠群眾，行動上深入群眾，生活上關(guān)心群眾，群眾也就必然會思想上信任我們，行動上支持我們，感情上貼近我們，黨群、干群關(guān)系就會更加融洽，社會大局就會穩(wěn)定。

（三）開展“深入基層、包村幫扶”活動，是改進(jìn)干部作風(fēng)，提高干部素質(zhì)的需要。我縣干部隊伍從總體上看是好的，素質(zhì)是高的，但也存在一些不容忽視的問題：一是一些干部缺乏以對人民群眾的真摯感情，門難進(jìn)、臉難看、事難辦的現(xiàn)象依然存在；二是由于冗員多，人浮于事的現(xiàn)象在不少單位仍很嚴(yán)重；三是一些干部艱苦奮斗的意識淡薄，熱衷于吃喝玩樂，花錢大手大腳。通過深入基層，既是我們幫助群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程，也是我們各級干部鍛煉提高、完善自身的過程，有利于加深我們對群眾的感情，培養(yǎng)我們的群眾觀點；有利于促進(jìn)機(jī)關(guān)工作人員用較少的人辦較多的事，提高工作效率；有利于我們進(jìn)一步發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。

二、明確任務(wù)，突出重點，務(wù)求包村幫扶活動在種麥階段取得首戰(zhàn)勝利

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，確保包村幫扶活動健康扎實開展

（一）各單位尤其是一把手要明確“深入基層、包村幫扶”是縣委、縣政府賦予的一項重要工作，是本單位全年工作的重要組成部分，各單位一把手對幫扶工作要負(fù)總責(zé)，并對本單位工作統(tǒng)籌考慮，全面安排，做到幫扶工作、機(jī)關(guān)工作兩不誤。

（二）各單位要選派責(zé)任心強(qiáng)、熟悉農(nóng)村工作的精兵強(qiáng)將到農(nóng)村開展工作。縣委、縣政府將把幫扶工作列入各單位目標(biāo)考核，并視各單位幫扶工作的成效，對各單位予以表彰或獎勵批評。因此，各單位在選派工作隊時，既要數(shù)量上達(dá)到要求，又要在人員質(zhì)量上把好關(guān)。

（三）各包村工作隊要撲下身子，真抓實干。各包村工作隊的任務(wù)已經(jīng)明確，工作任務(wù)完成的好壞，是對我們每個隊員的工作態(tài)度、工作水平的綜合反映。每個工作隊員要把這項活動作為鍛煉自己和體現(xiàn)自己工作能力的一次重要機(jī)遇?？h委對表現(xiàn)突出的干部，經(jīng)組織考察予以重用。各單位也要注意加強(qiáng)對工作隊員的教育、培訓(xùn)和監(jiān)督，全力支持隊員的工作，關(guān)心工作隊員的生活。

（四）加強(qiáng)督促檢查，確保工作落到實處。縣包村幫扶領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要切實負(fù)起責(zé)任，按照縣委、縣政府的總體要求，認(rèn)真開展宣傳督查，注意抓好正好兩方面的典型，對好的典型要通過簡報、電視、報紙廣泛宣傳；對工作浮漂、應(yīng)付了事，抓不出成效的單位和個人要堅決予以公開曝光。

同志們，對我縣調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，縣委、縣政府是下了決心的，對組織機(jī)關(guān)干部“深入基層包村幫扶”是動真格的。能否真正干出實效，就看我們在座的各級干部是否撲下身子，真抓實干。干，是我們每個干部的責(zé)任和義務(wù)，是全縣57萬父老鄉(xiāng)親賦予我們的重托！不干，就是愧對通許的父老鄉(xiāng)親，就無顏在人民群眾賦予我們的這個位置上做下去！讓我們以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全力投身于我縣經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)的快速健康發(fā)展中去，大干、干大，實干、干實，為建設(shè)一個嶄新的充滿生機(jī)活力的通許而努力奮斗。

第四篇：在全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)年動員大會上的講話

王 德 海 同 志

在全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)年動員大會上的講話

（2012年4月6日）

同志們：

今天，我們召開全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)年動員會議，主要任務(wù)是，貫徹落實全市基層組織建設(shè)年會議精神，對全鎮(zhèn)開展基層組織建設(shè)年活動進(jìn)行安排部署，動員全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員干部迅速行動，精心組織，強(qiáng)化措施，扎實有效地開展好基層組織建設(shè)年活動，確保取得良好效果。剛才，大會傳達(dá)下發(fā)了活動文件和通知；有關(guān)派駐村支部書記和“第一書記”代表作了很好的表態(tài)發(fā)言，希望同志們按照會議精神要求，認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，圍繞此次各級基層組織建設(shè)年活動的開展，我根據(jù)黨委、政府研究的意見，強(qiáng)調(diào)四個方面的問題。

一、提高認(rèn)識，準(zhǔn)確把握開展基層組織建設(shè)年活動的重要意義

在當(dāng)前創(chuàng)先爭優(yōu)活動向縱深推進(jìn)的關(guān)鍵時刻，中央、省、市各級黨委把今年確定為基層組織建設(shè)年，這是為了“強(qiáng)組織、增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎接黨的十八大勝利召開”而作出的一項重大決策部署。全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員干部一定要充分認(rèn)識開展基層組織建設(shè)年活動的重要意義，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和兩級市委的要求部署上來。

（一）開展基層組織建設(shè)年活動，是進(jìn)一步深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要舉措。加強(qiáng)基層組織既是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要任務(wù)，也是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的基礎(chǔ)和保證。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年活動，使今年的創(chuàng)先爭優(yōu)活動有了更加明確和豐富的內(nèi)容。我們一定要按照各級黨委確定的基層組織建設(shè)年活動的要求，認(rèn)真總結(jié)我鎮(zhèn)在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中抓基層組織建設(shè)的成功經(jīng)驗、實踐成果和制度成果，進(jìn)一步豐富完善基層黨建工作，不斷把創(chuàng)先爭優(yōu)活動引向深入。

（二）開展基層組織建設(shè)年活動，是夯實基層基礎(chǔ)、增強(qiáng)黨的“凝聚力”的有效途徑。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘?；鶎狱h組織是否堅強(qiáng)有力，直接關(guān)系到黨的生機(jī)活力，關(guān)系到黨的事業(yè)的興衰成敗，關(guān)系到黨執(zhí)政地位的鞏固增強(qiáng)。應(yīng)當(dāng)說，經(jīng)過歷屆黨委的整頓和建設(shè)，我鎮(zhèn)基層黨組織得到了加強(qiáng)和改進(jìn)，凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷提高。但是基層黨組織建設(shè)仍存在著一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在，部分村集體經(jīng)濟(jì)還比較薄弱，“兩新”組織黨建相對滯后，部分黨組織作用不能有效發(fā)揮，黨員管理監(jiān)督還不夠全面到位，少數(shù)黨員先進(jìn)性、先鋒模范作用沒有充分發(fā)揮等方面。認(rèn)真研究和解決基層組織建設(shè)中存在的問題，不斷提高基層黨建整體水平，既是我們各項工作的重中之重，也是當(dāng)務(wù)之急?；鶎咏M織建設(shè)年活動為我們搭建了非常重要的平臺，各級黨組織一定要抓住這個有利時機(jī)，采取更加管用的措施，把基層黨組織建設(shè)成為推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、維護(hù)社會穩(wěn)定的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

（三）開展基層組織建設(shè)年活動，是推動羊莊科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的現(xiàn)實需要。當(dāng)前的羊莊經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已經(jīng)站在新的歷史起點上，既面臨難得的發(fā)展機(jī)遇，也面臨著許多復(fù)雜情況和新的挑戰(zhàn)。全面實現(xiàn)和完成2012年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會各項工作任務(wù)，加快實現(xiàn)“富民興村強(qiáng)鎮(zhèn)、建設(shè)幸福羊莊”奮斗目標(biāo)，推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，關(guān)鍵在班子，關(guān)鍵在干部，必須充分發(fā)揮好全鎮(zhèn)各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用、共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，調(diào)動基層黨組織和黨員的積極性、創(chuàng)造性，進(jìn)一步形成加快推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

總之，全鎮(zhèn)各級黨組織一定要充分認(rèn)識開展基層組織建設(shè)年的重要意義，切實增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，積極投入到活動中來，抓住機(jī)遇，乘勢而上，狠抓落實，努力推動全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展。

二、緊密結(jié)合實際，扎實開展基層組織建設(shè)年活動

關(guān)于開展基層組織建設(shè)年活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、重點工作任務(wù)、工作措施等具體部署情況，在黨委印發(fā)的《關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中加強(qiáng)基層組織建設(shè)的實施意見》中已經(jīng)明確。各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，明確任務(wù)，創(chuàng)造性地加以貫徹落實。

（一）集中力量抓重點、求實效。基層組織建設(shè)年要取得實效，必須牢牢抓住基層組織建設(shè)的重點領(lǐng)域和核心問題。要全面提升基層組織建設(shè)水平。各黨總支要對所屬基層黨支部全面進(jìn)行調(diào)查摸底，分類建立臺賬，對照“五個一”的標(biāo)準(zhǔn)，分類制定具體措施，按照鞏固先進(jìn)、推動一般、整頓后進(jìn)的要求，通過派遣“第一書記”、黨建指導(dǎo)員，認(rèn)真進(jìn)行整改提升，使每一個基層黨組織在原有基礎(chǔ)上都有新的提高，普遍實現(xiàn)晉位升級。要重點實施好薄弱村綁帶提升工程。針對班子薄弱村和集體經(jīng)濟(jì)薄弱村實際情況，鎮(zhèn)黨委在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部，各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員、鎮(zhèn)直部門負(fù)責(zé)人和村級五老人員中各選派10名，共20名政治素質(zhì)高、組織觀念強(qiáng)、經(jīng)驗豐富的同志到村擔(dān)任黨建指導(dǎo)員；在市委下派“第一書記”的基礎(chǔ)上，從鎮(zhèn)機(jī)關(guān)年輕的優(yōu)秀黨員干部中又選派15名事業(yè)心強(qiáng)、作風(fēng)扎實、發(fā)展?jié)摿Υ蟮耐镜酱鍝?dān)任“第一書記”；同時，對鎮(zhèn)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部實行每人聯(lián)系1個辦事處、2個村、2戶群眾，進(jìn)行具體幫包和指導(dǎo)看，著力解決基層黨組織突出問題，促其盡快轉(zhuǎn)化提升。要突出抓好村級帶頭人隊伍建設(shè)。重點做好換屆后村級帶頭人隊伍的教育培訓(xùn)工作，實施“明星”村居書記培養(yǎng)計劃，夯實村級組織工作基礎(chǔ)；同時，要按照村干部“一定三有”要求，加強(qiáng)考核管理，對換屆后不勝任現(xiàn)職的村黨組織書記要及時進(jìn)行調(diào)整。

（二）創(chuàng)新方法抓難點、求突破?；鶎咏M織建設(shè)年是落實年、提升年，也是集中破解基層組織建設(shè)難題的重要契機(jī)。我鎮(zhèn)各級黨組織要結(jié)合自身實際，本著什么問題突出就解決什么問題、什么事情緊迫就辦什么事情的原則，加大探索力度，尋求解決辦法，出臺政策措施，著力解決基層組織建設(shè)中的突出問題。在村級，要重點解決黨員隊伍青黃不接、后繼乏人的問題，農(nóng)村干部素質(zhì)不高、人選難求的問題，村級組織無錢辦事的問題。在機(jī)關(guān)，要著力解決作風(fēng)不夠優(yōu)，工作效能不夠高問題。在非公經(jīng)濟(jì)組織和社會組織，要進(jìn)一步加大黨建工作力度，著力解決組織難建立、黨員難發(fā)展、活動難開展、作用難發(fā)揮的問題。通過破解各類難點問題，促進(jìn)各領(lǐng)域基層黨組織持續(xù)健康發(fā)展。

（三）健全機(jī)制抓落實、促提升。務(wù)實管用的制度，是推動基層組織建設(shè)上水平的重要保證。要健全完善黨建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，全面落實“書記抓、抓書記”的黨建工作責(zé)任制，形成齊抓共管的工作格局。要健全完善基層黨組織服務(wù)民生機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)各級黨組織服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、服務(wù)民生的能力。要堅持好村級組織的“四議兩公開”、“兩會兩票”、“一定三有”等制度，深入推廣“一線工作法”，不斷提高基層黨建工作規(guī)范化、科學(xué)化水平。在堅持和完善已有制度的基礎(chǔ)上，要積極探索創(chuàng)新，總結(jié)形成一批新制度，形成長效機(jī)制，推動各項工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。

（四）選樹典型創(chuàng)先進(jìn)、爭一流。發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)和輻射帶動作用，是以點帶面，推動全局，加強(qiáng)基層組織建設(shè)的有效方法。要深入扎實開展“雙十”工程，在市委公開選樹100個做出突出利民實事的農(nóng)村先進(jìn)黨組織的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)黨委將重點選樹10個為民辦實事的村級先進(jìn)黨組織；培養(yǎng)10名實踐宗旨觀念好、改革發(fā)展成效好、個人形象好、群眾威信高的“明星”村黨組織書記，目的就是使每個基層黨組織和黨員干部都“干有目標(biāo)、行有準(zhǔn)則、評有標(biāo)準(zhǔn)、比有榜樣”。同時，在今年“七一”前，將隆重評選表彰一批服務(wù)群眾、創(chuàng)先爭優(yōu)的優(yōu)秀黨員，努力在廣大基層黨組織中形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。

三、堅持上下聯(lián)動，深入組織開展干部下基層活動 落實好基層組織建設(shè)年各項任務(wù)，既需要基層黨組織的主動作為，也需要上級黨組織的重視和支持，組織黨員干部下基層、抓基層、直接聯(lián)系基層，幫助基層黨組織提高工作水平和服務(wù)能力。對這項工作，省委、棗莊、滕州兩級市委都作了統(tǒng)一的安排部署，從各級機(jī)關(guān)選派了“第一書記”，領(lǐng)導(dǎo)干部普遍建立了下基層活動聯(lián)系點。為貫徹這一活動的開展，我鎮(zhèn)也在全鎮(zhèn)大力實施了薄弱村幫扶指導(dǎo)工程，從機(jī)關(guān)工作人員、村級五老人員和人大代表、政協(xié)委員中選派了部分“第一書記”和黨建指導(dǎo)員，到村級基層工作。這次干部下基層活動規(guī)模大、參與人數(shù)多、持續(xù)時間長，希望各級黨組織和廣大下派干部要提高認(rèn)識、精心組織，確保干部下基層活動開展得深入扎實、富有成效。具體工作中，要抓好以下幾個方面。

（一）要明確工作重點。基層工作千頭萬緒，牽涉面廣，情況復(fù)雜，不能“眉毛胡子一把抓”。各選派干部在工作中必須要結(jié)合實際，統(tǒng)籌兼顧，重點要抓好基層發(fā)展、組織建設(shè)、和諧穩(wěn)定三個方面的內(nèi)容。一方面，要推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。到基層幫包的核心任務(wù)是幫助基層破解發(fā)展難題，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。在工作中，要把基層組織建設(shè)與農(nóng)村發(fā)展結(jié)合起來，著力幫助村級破解人才、技術(shù)、資金等方面的難題，積極引導(dǎo)農(nóng)民做好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、專業(yè)合作社建立、村級環(huán)境衛(wèi)生整治等工作，拓寬農(nóng)民增收渠道，改善村民生活面貌，促進(jìn)發(fā)展環(huán)境不斷改善。同時，要加強(qiáng)基層組織建設(shè)。下派到各基層組織，要突出班子建設(shè)這一關(guān)鍵，重點抓好有好帶頭人、有集體收入、有活動場所、有管用制度、有滿意服務(wù)“五有保障”，不斷增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是其次，要促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。到基層幫包的同志要當(dāng)好解民惑的宣講員、知民情的調(diào)研員、順民意的調(diào)解員、解民憂的服務(wù)員，真心實意地為基層、為群眾辦實事解難題，真正把問題解決在基層、矛盾化解在基層、工作推動在基層、感情融洽在基層。

（二）要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。干部作風(fēng)關(guān)系黨的形象，影響黨群干群關(guān)系。在群眾的心目中，我們每一名干部不僅代表個人，而且代表整個黨組織，直接關(guān)系到黨委、政府的形象。所有到基層幫包的同志一定要從講政治的高度來看待這次問題，要沉下心來，撲下身子，真抓實干。下去以后，要努力做到以下幾點：一是感情要“真”。要牢固樹立為民意識，擺正位置，虛心向基層干部和群眾學(xué)習(xí)，踏踏實實為群眾做一些實事，自覺接受群眾監(jiān)督，做到思想上關(guān)心群眾、語言上親近群眾、行動上接近群眾，決不能搞形式主義，搞花架子，搞短期行為。二是紀(jì)律要“嚴(yán)”。選派到基層的同志尤其要注意個人形象，嚴(yán)格約束自己，做到自重、自省、自警、自勵。在基層工作期間，不準(zhǔn)向群眾吃拿卡要，不準(zhǔn)接受任何禮品或低價購買農(nóng)副產(chǎn)品，不準(zhǔn)散布不負(fù)責(zé)任的言論，不準(zhǔn)以任何理由縮短派駐時間。這都是硬紀(jì)律，必須嚴(yán)格遵守。三是作風(fēng)要“實”。要堅持說實話、辦實事、求實效，認(rèn)真傾聽群眾呼聲，努力解決群眾實際困難，堅持做好工作日志，對了解到的情況和問題不隱瞞、不夸大、也不縮小，用實際行動展現(xiàn)機(jī)關(guān)干部的良好形象和精神風(fēng)貌。

（三）要注重工作實效。到基層幫包的同志，要充分發(fā)揮自身的主觀能動性，認(rèn)真研究基層工作的規(guī)律和特點，不斷創(chuàng)新工作方法，切實推動各項工作取得實效。要注重加強(qiáng)學(xué)習(xí)。結(jié)合基層組織的實際，本著“缺什么，補(bǔ)什么”的原則，學(xué)懂、學(xué)透相關(guān)文件和政策，為做好基層工作奠定基礎(chǔ)。要注重調(diào)查研究。通過深入調(diào)查研究，切實抓住主要矛盾和群眾關(guān)注的突出問題，解決關(guān)鍵問題，打開工作局面。要注重找準(zhǔn)工作著力點。既要立足當(dāng)前，幫助基層組織和群眾辦一些看得見、摸得著的好事、實事，又要著眼長遠(yuǎn)，多做理思路、強(qiáng)素質(zhì)、建班子、定制度、打基礎(chǔ)的工作。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確?；鶎咏M織建設(shè)年活動取得實效 基層組織建設(shè)年活動時間跨度長，涉及范圍廣，要求高，任務(wù)重。各級各部門一定要高度重視，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)，精心組織實施，搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保整個活動有序推進(jìn)。

（一）要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實加強(qiáng)對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，黨委成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，設(shè)在鎮(zhèn)組織科，具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、檢查督導(dǎo)、組織驗收等工作。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，要以身作則，當(dāng)好表率，帶頭深入一線、深入基層，搞好調(diào)查研究，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，解決實際問題，全面落實“書記抓、抓書記”的黨建工作責(zé)任制，形成齊抓共管的工作格局。

（二）要形成工作合力。各級各部門要牢固樹立大局意識、整體意識，充分發(fā)揮各自職能作用，切實加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成齊抓共管的良好格局，為基層組織建設(shè)年提供有力保障。各級各部門要堅決服從鎮(zhèn)黨委的安排，尊重、關(guān)心、支持派駐“第一書記”、黨建指導(dǎo)員的工作，為他們創(chuàng)造良好工作條件。

（三）要強(qiáng)化督導(dǎo)考核。鎮(zhèn)黨委把基層組織建設(shè)年活動任務(wù)目標(biāo)完成情況，納入基層黨建考核內(nèi)容，由組織科、督查科等部門組成專門考核組，把工作按月末、季度、半年、年終四個時間節(jié)點進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督考核，定期通報工作情況，實行督辦令制度，加大對薄弱環(huán)節(jié)的督導(dǎo)力度，推動建設(shè)年活動扎實有效開展。同時，定期召開現(xiàn)場觀摩會和工作調(diào)度會，及時解決存在問題，既促進(jìn)點上工作提升,又促進(jìn)面上工作推進(jìn)，確保整體工作均衡進(jìn)展。

（四）要強(qiáng)化輿論宣傳。組織科、宣傳科等部門要全力抓好輿論宣傳工作，充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的作用，組織做好“基層組織建設(shè)年”活動的簡報編發(fā)工作，加強(qiáng)先進(jìn)典型的挖掘和宣傳力度，大力推廣基層組織建設(shè)年活動中各單位的好經(jīng)驗、好做法，努力打造一批能代表羊莊鎮(zhèn)工作水平的優(yōu)秀典型，為鞏固擴(kuò)大“基層組織建設(shè)年”活動成效營造濃厚的輿論氛圍。

同志們，開展好加強(qiáng)基層建設(shè)年活動，使命光榮，責(zé)任重大。希望全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員干部一定要按照這次會議的部署和要求，迅速投入到活動中去，為全面建設(shè)幸福羊莊作出新的更大的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績向黨的十八大獻(xiàn)禮！

第五篇：在基層組織建設(shè)年動員大會上的講話

在基層組織建設(shè)年動員大會上的講話：

根據(jù)中央要求和省市關(guān)于開展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動的總體安排，市委決定在我市全面開展基層組織建設(shè)年活動，今天我們召開基層組織建設(shè)年活動動員會，主要目的是貫徹落實市委關(guān)于開展基層組織建設(shè)年活動精神，動員辦公室全體黨員干部心往基層想、腳往基層邁、勁往基層使，真正把黨的聲音和溫暖帶下去，把

群眾的意愿和呼聲摸準(zhǔn)確，把各種矛盾和問題解決好，全面加強(qiáng)辦公室黨支部建設(shè)，為加快經(jīng)濟(jì)社會更好更快更大發(fā)展打下更為堅實的群眾基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。下面，我就辦公室黨支部開展基層組織建設(shè)年活動講三點意見。

一、統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識開展基層組織建設(shè)年活動的重要性和必要性

今年下半年，我們黨將召開十八大，總書記要求，全黨同志要團(tuán)結(jié)奮斗、開拓進(jìn)取、扎實工作，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開。這就需要用一定的形式把基層黨組織和黨員廣泛動員起來，立足本職崗位、創(chuàng)先爭優(yōu)，為十八大的召開營造良好環(huán)境。因此，黨中央把2012年確定為基層組織建設(shè)年，并同步放在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中深入開展。我們開展基層組織建設(shè)年活動，就是貫徹落實中央要求，深化和拓展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，打牢經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。因此，我們一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，提高對開展基層組織建設(shè)年活動的認(rèn)識，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省市和我市市委的部署和要求上來。

第一，要充分認(rèn)識到，開展基層組織建設(shè)年活動，是夯實黨的執(zhí)政根基的重大舉措。基礎(chǔ)不牢，地動山搖；基層扎實，堅如磐石。無數(shù)的實踐證明，我們黨的事業(yè)根基在基層、血脈在基層、活力在基層。黨的路線方針政策的貫徹落實，需要依靠廣大基層干部群眾的積極行動；黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力的增強(qiáng)，需要依靠黨的基層組織的扎實工作；黨的良好形象，需要依靠廣大黨員干部去樹立和維護(hù)。只有注重加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，黨的組織基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)才能更加牢固，黨的事業(yè)才能興旺發(fā)達(dá)，國家才能長治久安。今年是黨的十八大召開之年，更是落實“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，總書記多次強(qiáng)調(diào)，國際形勢越是復(fù)雜多變，社會越是深刻變革，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)越是艱巨繁重，就越要做好抓基層打基礎(chǔ)工作。因此，我們一定要從今年這樣一個特殊年份、基層這樣一個特殊作用的高度出發(fā)，把開展加強(qiáng)基層建設(shè)活動當(dāng)作一項重大而緊迫的政治任務(wù)，毫不猶豫的迅速啟動，切實筑牢黨在基層的執(zhí)政根基。

第二，要充分認(rèn)識到，開展基層組織建設(shè)年活動，是實現(xiàn)更好更快發(fā)展的現(xiàn)實要求。當(dāng)前，我市正處在搶抓長吉一體化發(fā)展重大戰(zhàn)略機(jī)遇、加快經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級、跨越趕超的關(guān)鍵時期，創(chuàng)造一個和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，切實加速縣域經(jīng)濟(jì)突破，加快富民強(qiáng)市步伐，是當(dāng)前的中心任務(wù)和工作大局。貫徹市十三次黨代會精神，落實市委決策部署，保證各項目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)，關(guān)鍵在各級黨組織充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，帶領(lǐng)廣大黨員干部和群眾齊心協(xié)力狠抓落實。開展基層組織建設(shè)年活動，就是要進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨組織聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾的職責(zé)，充分發(fā)揮黨組織聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，把一切積極因素調(diào)動和凝聚到加快發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)上來，就是要進(jìn)一步擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，使黨的基層組織成為人民群眾信任和擁護(hù)、認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策和市委決策部署的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保證。

第三，要充分認(rèn)識到，開展基層組織建設(shè)年活動，是提升辦公室黨支部建設(shè)水平的重要途徑。近年來，隨著先進(jìn)性教育、科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)等組織實踐活動的開展，有力地促進(jìn)了辦公室黨支部建設(shè)，進(jìn)一步樹立了機(jī)關(guān)的正氣，明確了黨支部建設(shè)的目標(biāo)和方向，增強(qiáng)了黨支部的向心力、凝聚力和創(chuàng)造力，提升了黨員素質(zhì)，推動了辦公室工作的全面發(fā)展。但是，我們還要看到，辦公室黨支部建設(shè)還不能適應(yīng)新形勢新要求新任務(wù)的需要，還不同程度地存在思想認(rèn)識不高，學(xué)習(xí)氛圍不濃；責(zé)任意識不強(qiáng)，服務(wù)意識淡泊；工作機(jī)制不暢，創(chuàng)新意識缺乏等問題。這些問題如果解決不好，可能影響辦公室的整體工作。這次基層組織建設(shè)年活動，就是要采取切實有力的措施，著力解決這些黨建中的突出問題，使辦公室全體黨員干部在推動中心工作、履行崗位職責(zé)、提升服務(wù)水平中創(chuàng)先爭優(yōu)，把辦公室黨支部建設(shè)得更加堅強(qiáng)有力、更加充滿活力。

二、正確把握基層組織建設(shè)年活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)，把市委部署落到實處

（一）指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“強(qiáng)組織、增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”這一主題，把基層組織建設(shè)年活動的總體要求與市委第十三次黨代會精神有機(jī)結(jié)合，創(chuàng)新載體，健全機(jī)制，提高服務(wù)能力水平，為實現(xiàn)市第十三次黨代會確定的各項目標(biāo)提供強(qiáng)大動力支持和有力組織保證