第一篇：在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)動員會上的講話

進(jìn)一步改變作風(fēng)，提高效能，全面提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)發(fā)展的水平

——在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)加強(qiáng)效能建設(shè)會上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天召開這次轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強(qiáng)效能建設(shè)動員大會，目的是通過此次活動，都來做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，營造良好的發(fā)展氛圍，使我們干部職工在思想上有新的提高、作風(fēng)上有新的轉(zhuǎn)變，各項(xiàng)工作有新的起色，結(jié)合我院工作實(shí)際，圍繞轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)發(fā)展這一目標(biāo)。我談以下幾點(diǎn)體會和認(rèn)識。

一、充分認(rèn)識轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)加強(qiáng)醫(yī)院效能建設(shè)的重要意義

開展轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)加強(qiáng)效能建活動，是貫徹科學(xué)發(fā)展觀、提高執(zhí)政能力和工作水平的必然要求，是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的有效措施。醫(yī)療衛(wèi)生工作與人民群眾的生命健康、生活質(zhì)量息息相關(guān)，醫(yī)院行政部門是落實(shí)黨和政府衛(wèi)生工作的重要職能部門，是否做好醫(yī)院醫(yī)療衛(wèi)生工作的關(guān)鍵。近幾年來，通過開展行風(fēng)建設(shè)、推行政務(wù)公開、開展黨員先進(jìn)性教育等活動，我院的服務(wù)意識明顯增強(qiáng)，工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，工作效率進(jìn)一步提高。但也存在不少問題，主要表現(xiàn)在：一是缺乏工作激情。一些干部職工滿足于不求有功，但求無過，缺乏進(jìn)取心。二是不作為、亂作為的行為時(shí)有發(fā)生。辦事推諉扯皮、辦事拖拉等現(xiàn)象仍然存在，甚至有“吃、拿、卡、要”等侵害群眾利益的行為。三是一些工作人員對來辦事群眾愛理不理，甚至盛氣凌人，缺少感情。四是科室之間協(xié)調(diào)不夠。五是利用職權(quán)為個人謀取私利，等等。這些問題的存在，背離了黨的宗旨，同人民群眾的利益格格不入，如果任其發(fā)展下去，必將影響醫(yī)院在群眾中的形象。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，1加強(qiáng)效能建設(shè)，就是要切實(shí)解決這些突出問題，使醫(yī)院行政能力、行政行為和醫(yī)療服務(wù)更加符合人民群眾的需要，符合我縣社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，符合衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展的需要。

我們進(jìn)行醫(yī)療衛(wèi)生改革、全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃、建設(shè)富裕文明和諧，需要加快醫(yī)院硬環(huán)境建設(shè)。同時(shí)，更要努力營造良好的“軟環(huán)境”，為病人提供更便利的服務(wù)環(huán)境、就醫(yī)環(huán)境。全院干部職工，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要立足醫(yī)院發(fā)展大局，牢固樹立“發(fā)展為上、投資為本”和“環(huán)境比投資更重要”的理念，切實(shí)加強(qiáng)效能建設(shè)，使醫(yī)院工作作風(fēng)有明顯的改進(jìn)，服務(wù)能力有明顯的增強(qiáng)，辦事效率有明顯的提高，發(fā)展環(huán)境有明顯優(yōu)化，更好地為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，為保障人民健康服務(wù)。

二、準(zhǔn)確把握開展轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、加強(qiáng)效能建設(shè)活動的總體要求、基本原則和方法步驟

這次開展轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、加強(qiáng)效能建設(shè)活動的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹州黨委書記李湘林同志在全區(qū)干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)會議上的重要講話精神，著力解決醫(yī)院轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強(qiáng)效能建設(shè)中存在的突出問題，以建設(shè)法治、創(chuàng)新管理、完善制度和規(guī)范行為為主要內(nèi)容，以建立健全首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制為重點(diǎn)，力爭年內(nèi)使醫(yī)院工作作風(fēng)明顯優(yōu)化，形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，為保障人民健康服務(wù)。在開展工作中，我們必須堅(jiān)持五條基本原則：一是堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局的原則；二是堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理原則；三是堅(jiān)持抓住關(guān)鍵、重點(diǎn)突破的原則；四是堅(jiān)持依法辦事、規(guī)范運(yùn)行的原

則；五是堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、高效便民的原則。

三、突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)加強(qiáng)效能建設(shè)

（一）端正執(zhí)政理念，筑牢轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、加強(qiáng)效能建設(shè)的思想基礎(chǔ)

要通過開展效能建設(shè)，在全院干部中牢固樹立搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展，從實(shí)際出發(fā)、勇于創(chuàng)新、服從全局、令行禁止、方便群眾、主動服務(wù)，以事業(yè)為重、敢于負(fù)責(zé)的觀念，推動醫(yī)院各職能科室實(shí)現(xiàn)由單純管理向?qū)蚍?wù)轉(zhuǎn)變，由被動服務(wù)向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變。要通過強(qiáng)化執(zhí)政為民理念，要在實(shí)際工作中我們?nèi)焊刹柯毠で袑?shí)做到“十個不讓”，即①不讓黨的形象在我這里損害；②不讓不良風(fēng)氣在我這里產(chǎn)生；③不讓患者在我這里受到冷落；④不讓醫(yī)院的形象在我這里受到影響；⑤不讓醫(yī)療差錯在我這里發(fā)生；⑥不讓失職行為在我這里出現(xiàn)；⑦不讓不合理診療在我筆下開出；⑧不讓紅包回扣在我這里發(fā)生；⑨不讓布臵的工作在我這里延誤；⑩不讓需要辦理的事在我這里積壓。尤其是現(xiàn)在病人多的情況下，患者床位需要提前預(yù)約的情況下，更要杜絕收受紅包的事件發(fā)生。

（二）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹立良好的精神風(fēng)貌

要按照“言必責(zé)實(shí)、行必責(zé)實(shí)、功必責(zé)實(shí)”的要求，深入查找本科室在工作作風(fēng)方面的突出問題，分析原因，制定措施，認(rèn)真整改，務(wù)求得到切實(shí)解決。要堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義，堅(jiān)持察實(shí)情、講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，不圖虛功，腳踏實(shí)地工作。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，科學(xué)決策，克服工作的隨意性。要通過干部工作作風(fēng)的明顯改進(jìn)，促進(jìn)科室服務(wù)態(tài)度的明顯改善，辦事效率的明顯提高，從而在醫(yī)院形成求真務(wù)實(shí)的良好精神風(fēng)貌。

（三）深化行政管理體制改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變行政職能

一要繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革，依法減少審批事項(xiàng)，簡化審批環(huán)節(jié)，規(guī)范審批程序。二要繼續(xù)深化院務(wù)公開，進(jìn)一步公開職能設(shè)臵、管理服務(wù)范圍和責(zé)任主體，以及辦事的政策依據(jù)、運(yùn)行程序、承諾時(shí)限和辦事結(jié)果。三要做到主體明確，責(zé)權(quán)一致，從根本上杜絕一件事多家管、出了事都不管和有利就爭、無利就推諉扯皮的現(xiàn)象。

（四）抓好制度建設(shè)，建立健全加強(qiáng)行政效能建設(shè)的長效機(jī)制 要以建立完善首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制和過錯責(zé)任追究制等三項(xiàng)核心制度建設(shè)為突破口，建立和完善行政效能制度體系，促使各科室工作人員改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，提高辦事效率。要制定科學(xué)的、量化的、操作性強(qiáng)的績效考核辦法，把績效考評落實(shí)到具體科室、具體崗位和個人，并把考績結(jié)果作為干部年終考評、獎勵懲處和科室評先評優(yōu)、黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核的重要依據(jù)。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得實(shí)效

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。為了加強(qiáng)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)加強(qiáng)效能建設(shè)，醫(yī)院成立轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，負(fù)總責(zé)。辦公室制定切實(shí)可行的工作方案，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。

（二）統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)推進(jìn)。2011年醫(yī)院各項(xiàng)工作的任務(wù)十分繁重，我們要緊緊抓住醫(yī)院自身特點(diǎn)把轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)融入各項(xiàng)工作之中，與社會主義榮辱觀教育緊密結(jié)合起來，與“醫(yī)院管理年”活動緊密結(jié)合起來，與醫(yī)療質(zhì)量萬里行工作結(jié)合起來，與黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，與治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工

作結(jié)合起來，與“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動結(jié)合起來，精心組織，科學(xué)安排，確保效能建設(shè)與其他業(yè)務(wù)工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。

（三）嚴(yán)格要求，加強(qiáng)督查。加強(qiáng)對效能建設(shè)進(jìn)展情況的督查，特別是對熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，要進(jìn)行跟蹤督查，推動整改。發(fā)展工作不力的，要明確指出，及時(shí)糾正；有不足之處的，要找出原因，及時(shí)彌補(bǔ)；走過場或搞形式的，要嚴(yán)肅批評，及時(shí)補(bǔ)課。對有科室不按這次活動要求認(rèn)真開展轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、加強(qiáng)效能建設(shè)的，不認(rèn)真貫徹落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等規(guī)章制度的，要追究科室主任的責(zé)任，責(zé)成做出書面檢查，并公開通報(bào)批評。

（四）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。要充分利用各種形式，廣泛宣傳轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動，營造濃厚氛圍。要大力宣傳開展轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強(qiáng)效能建設(shè)活動的重要性；要大力宣傳醫(yī)院開展轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強(qiáng)效能建設(shè)活動的做法、成效和經(jīng)驗(yàn)，大力宣傳活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，展示干部職工的嶄新風(fēng)貌，樹立白衣天使的良好形象。在全院干部職工中形成一個主動服務(wù)，高效服務(wù)，盡責(zé)服務(wù)，創(chuàng)新服務(wù)，廉潔服務(wù)的工作機(jī)制。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，我們做任何事情都必須把群眾的利益放在第一位，把群眾的滿意當(dāng)做第一標(biāo)準(zhǔn)，面對當(dāng)前的工作中心和工作任務(wù)，我們要永遠(yuǎn)保持昂揚(yáng)向上的朝氣，奮勇爭先的銳氣，一往無前的豪氣，負(fù)重前進(jìn)的勇氣，永不甘落后的志氣，團(tuán)結(jié)拼搏的士氣，以我們作風(fēng)的大改進(jìn)，推動醫(yī)院的大發(fā)展。

石國良

2011年3月

第二篇：轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)動員講話

文章標(biāo)題：轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)動員講話

轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)動員講話-教育局?。玻埃埃纺?/p>

同志們：

2月26日，自治區(qū)黨委、人民政府召開了全區(qū)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)電視電話會議，自治區(qū)黨委劉奇葆書記作了重要講話；3月2日上午，**市轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)會議在市體

育館召開，市直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的副科長以上干部近4000人參加了會議，市委***書記作對全市轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作作了詳細(xì)部署。

下面，我就貫徹落實(shí)自治區(qū)、市的會議精神，切實(shí)抓好市教育局機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng)工作作動員、布置。[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://004km.cn/)一站在手，寫作無憂!]

一、切實(shí)提高思想認(rèn)識，深刻理解開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動的重大意義

自治區(qū)黨委、政府決定在全區(qū)開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動是十分迫切和必要的，具有十分重要和深刻的現(xiàn)實(shí)意義。干部作風(fēng)的好壞、機(jī)關(guān)行政效能的高低，直接影響黨委、政府決策部署的貫徹落實(shí)，影響黨委、政府的形象和黨群、干群關(guān)系,影響經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的進(jìn)程。從教育工作來說，則是直接影響教育局機(jī)關(guān)、二層機(jī)構(gòu)的形象，影響教育改革與發(fā)展進(jìn)程。

（一）轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)是辦人民滿意教育的迫切要求

近年來，**市委、市政府高度重視發(fā)展教育事業(yè)，在全市教育戰(zhàn)線廣大教職工的共同努力下，全市各級各類教育辦學(xué)水平、辦學(xué)質(zhì)量得到全面提升，不斷適應(yīng)、滿足了人民群眾日益增長和提高的教育需求。市教育局作為全市教育管理行政機(jī)關(guān)和全市教育系統(tǒng)的排頭兵，為全面提高全市辦學(xué)水平和教育教學(xué)質(zhì)量，為全市教育的健康發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。

黨的教育方針強(qiáng)調(diào)了教育為人民服務(wù)。辦讓人民滿意的教育，是教育為人民服務(wù)的最高宗旨。抓好機(jī)關(guān)工作，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)、二層機(jī)構(gòu)的工作服務(wù)水平和工作效率，不斷提高機(jī)關(guān)、二層機(jī)構(gòu)工作人員自覺的服務(wù)意識和高水平的服務(wù)本領(lǐng)，不斷提高人民對教育的滿意度，是推進(jìn)全市教育發(fā)展，辦好讓人民滿意教育的迫切需要。

（二）轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)是迎接國家“兩基”驗(yàn)收的強(qiáng)勁推動力

今年，國家要對廣西進(jìn)行“兩基”驗(yàn)收、復(fù)查，**又是迎接國家“兩基”驗(yàn)收的重點(diǎn)城市。全市“兩基”驗(yàn)收的工作任務(wù)很重，時(shí)間很緊，需要完成的任務(wù)、達(dá)到的指標(biāo)很多，工作紛繁復(fù)雜、千頭萬緒。這就要求我們局機(jī)關(guān)、二層機(jī)構(gòu)全體同志切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，多深入基層調(diào)查研究，多做好指導(dǎo)協(xié)調(diào)，多為基層出謀劃策，多為基層解決實(shí)際問題，以嚴(yán)謹(jǐn)踏實(shí)的工作作風(fēng)、認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度、迅捷高效的工作效率，帶領(lǐng)全市教育系統(tǒng)干部和師生員工，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地把“兩基”驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作抓實(shí)、抓好、抓出成效，以優(yōu)異的成績迎接國家“兩基”驗(yàn)收。

（三）轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)是優(yōu)化我市教育發(fā)展環(huán)境的重要舉措

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，以政務(wù)環(huán)境為重點(diǎn)的軟環(huán)境，已成為決定資金、人才、項(xiàng)目等資源流向的主要因素，成為地區(qū)間綜合競爭力的核心內(nèi)容，是最寶貴的無形資產(chǎn)。

百年大計(jì)，教育為本；和諧社會，教育奠基。構(gòu)建社會主義和諧社會的核心要素是人，教育事業(yè)是育人的事業(yè)，教育是為和諧社會奠基的工作。在我們教育局機(jī)關(guān)能否形成優(yōu)良的行政、政務(wù)環(huán)境，直接影響著全市教育大環(huán)境的優(yōu)劣。而優(yōu)良環(huán)境的核心因素就是干部的作風(fēng)、素質(zhì)和行政效能。因此，機(jī)關(guān)行政效能就是環(huán)境，就是資源，就是促進(jìn)、推動教育發(fā)展的動力。

近年來，市教育局機(jī)關(guān)、二層機(jī)構(gòu)的干部作風(fēng)，機(jī)關(guān)行政效能總體情況是好的。但離新形勢新任務(wù)的要求和人民群眾的希望還有差距。在2月26日全區(qū)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)電視電話會議上，自治區(qū)黨委劉奇葆書記指出當(dāng)前機(jī)關(guān)存在的“六大病”，市委莫永清書記指出的“六大問題”，在我們教育局機(jī)關(guān)中也或多或少的存在。

這六個方面的問題為：一是缺乏干事創(chuàng)業(yè)激情。二是行政審批名目繁多。三是“三亂”屢禁不止。四是政令不夠暢通。五是創(chuàng)新能力不強(qiáng)。六是誠信意識淡薄。

以上這些問題，具體到我們教育局機(jī)關(guān)、二層機(jī)構(gòu)，表現(xiàn)為存在如下問題：

一是上下班不按時(shí)。機(jī)關(guān)、二層機(jī)構(gòu)存在著上班遲到早退現(xiàn)象。少數(shù)同志上上班“珊珊來遲”，上班時(shí)間已過十幾二十分鐘了，還不慌不忙、大搖大擺地來；下班時(shí)間未到則“溜之大吉”。

二是上班時(shí)間玩電腦游戲。少數(shù)同志在上班時(shí)間玩電腦游戲，上網(wǎng)聊天；

三是辦事拖拉、推諉。個別科室辦事拖拉、效率不高；個別科室的同志辦事推諉，學(xué)校、師生有問題不是認(rèn)真解決、解釋，而是推諉、推托讓

第三篇：在全縣轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)動員大會上的講話

在全縣轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)動員大會上的講話

轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)

同志們：

最近,自治區(qū)黨委、政府，市委、市政府先后召開了轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)電視電話會，自治區(qū)黨委書記劉奇葆、自治區(qū)主席陸兵，市委蔣濟(jì)雄書記分別作了重要講話,對在全區(qū)、全市開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)作出

了重要部署。我們今天召開全縣轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)動員大會，是年后的第一個大型重要會議。這次會議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)自治區(qū)、柳州市電視電話會議精神，部署我縣轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動，動員全縣各級各部門，動員廣大干部群眾，積極投身到轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動中，以實(shí)際行動改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作效率，提升服務(wù)水平，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為進(jìn)一步搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展，全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，加快建設(shè)富裕文明和諧新鹿寨，實(shí)現(xiàn)“兩年打基礎(chǔ)，三年上水平”目標(biāo)創(chuàng)造良好的條件。下面，我結(jié)合貫徹落實(shí)自治區(qū)、柳州市電視電話會議精神，就如何抓好我縣轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動，講三點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感

當(dāng)前，我縣加快發(fā)展有著很好的機(jī)遇和條件，加快發(fā)展的勢頭正旺。但在改革發(fā)展不斷深化的關(guān)鍵時(shí)期，復(fù)雜的矛盾，棘手的難題，有形的障礙，無形的阻力，都是擺在我們面前的嚴(yán)峻考驗(yàn)。必須通過轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，才能解決好這些問題，才能營造良好發(fā)展軟環(huán)境，實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展。全縣各級各部門必須從政治和全局的高度，深刻認(rèn)識轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的重大意義，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。

1、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，是堅(jiān)持“立黨為公、執(zhí)政為民”的必然要求。縣、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)是全縣的中樞，在我縣政治生活和經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)管理中居于重要地位，肩負(fù)著加快發(fā)展的重要使命。機(jī)關(guān)的工作效能，關(guān)系到黨的路線方針政策和上級重要決策在我縣的貫徹落實(shí)，關(guān)系到全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，關(guān)系到黨和政府的形象。因此，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，不僅僅是一個提高工作效率，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量的問題，更重要的是一個加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政地位的問題。我們要通過轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，不斷提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的效率和水平，以科學(xué)決策、有效管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，更好地實(shí)現(xiàn)人民的愿望，維護(hù)人民的利益，贏得人民的擁護(hù)。

2、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)我縣新一輪跨越式發(fā)展的重要保證。隨著新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展競爭的進(jìn)一步加劇，環(huán)境已成為一個地區(qū)核心競爭力的重要體現(xiàn)，是發(fā)展的重要資源。能否營造優(yōu)良的發(fā)展軟環(huán)境，關(guān)鍵取決于我們的機(jī)關(guān)效能。實(shí)踐證明，哪個地方能夠在機(jī)關(guān)效能建設(shè)方面下真功夫，先走一步，那個地方的環(huán)境就能得到進(jìn)一步優(yōu)化，就能在區(qū)域競爭格局中贏得先機(jī)、掌握主動。對欠發(fā)達(dá)地區(qū)來說，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，是發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，推進(jìn)跨越式發(fā)展的重要抓手。只有加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，才能形成奮發(fā)向上的精神面貌，保護(hù)和調(diào)動廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性，營造寬松良好的發(fā)展環(huán)境，全面實(shí)施好“十一五”發(fā)展規(guī)劃，加快鹿寨的發(fā)展。

3、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，是鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育成果的重要舉措。去年以來，我們在全縣開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，取得了階段性成果。鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育成果，始終保持黨的先進(jìn)性，就必須加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，把加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為先進(jìn)性教育活動的延伸和深化。要通過加強(qiáng)效能建設(shè)，進(jìn)一步加大教育整改力度，繼續(xù)把在先進(jìn)性教育活動中查找出來的突出問題認(rèn)真解決好，建立健全長期受教育、永葆先進(jìn)性的長效機(jī)制，不斷把機(jī)關(guān)建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè)推向新的水平。

近年來，縣委、縣政府對機(jī)關(guān)效能建設(shè)高度重視，開展了解放思想、優(yōu)化環(huán)境等活動，縣、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)在轉(zhuǎn)變職能，推進(jìn)依法行政，改進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)，加強(qiáng)效能建設(shè)等方面做了大量工作，取得了積極成效。特別是開展先進(jìn)性教育活動以來，各級機(jī)關(guān)用先進(jìn)性教育成果，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，做好服務(wù)，基層和企業(yè)、群眾的滿意度有了一定的提高。但是，這與我縣加快新一輪發(fā)展的要求，與人民群眾的期盼，與外商和企業(yè)的需求相比，還有較大差距，還存在一些亟待解決的問題，有些還很嚴(yán)重。劉奇葆書記在全區(qū)電視電話會議上指出了機(jī)關(guān)行政效能的“六大病”，我們對照檢查，認(rèn)為我們主要存在八個方面的問題：

一是缺乏干事創(chuàng)業(yè)的激情。一些機(jī)關(guān)人員不學(xué)習(xí)新知識，思想保守，觀念陳舊，缺乏開拓創(chuàng)新意識，習(xí)慣于輕車熟路辦事情，拍腦袋辦事，不注重、不善于調(diào)查研究，不了解新情況、解決新問題；有的機(jī)關(guān)干部怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，怕負(fù)責(zé)任，滿足于當(dāng)“太平官”，做“太平事”，不求有功，但求無過，缺乏進(jìn)取心，缺少發(fā)展沖動，對一些本來可以干得了的事，不想干、不肯干、不愿干；有的習(xí)慣于照搬條條本本，死扣條文，不知變通，不會活用；有的消極等待，依賴思想嚴(yán)重，往往是沒有政策等政策、有了政策等意見、有了意見等經(jīng)驗(yàn)、有了經(jīng)驗(yàn)等支持，錯失了大好的發(fā)展機(jī)遇。

二是行政審批繁多。一些部門管得太多，卡得死，該交行政審批中心審批的不交，該放的不放；有些事說是不用審批，但明放暗不放；有的把一些無關(guān)疼癢、無權(quán)無利的事項(xiàng)下放，而有利可圖的事項(xiàng)仍留在手中。保留下來的項(xiàng)目，審批環(huán)節(jié)多，政出多門、多頭審批、多個公章；進(jìn)入窗口的，現(xiàn)場辦結(jié)率低，明進(jìn)暗不進(jìn)、前店后坊、“兩頭受理”現(xiàn)象還存在。

三是“三亂”仍然存在。少數(shù)部門執(zhí)法隨意性較大，不給好處不辦事，給了好處亂辦事；亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派和亂檢查、亂評比、亂培訓(xùn)時(shí)有發(fā)生。一些行政執(zhí)法部門及工作人員，不是執(zhí)法為民，不是為發(fā)展服務(wù)，而是行政不作為、亂作為；有的用手中的權(quán)利，刁難投資者，向投資者“割唐僧肉”，用群眾的話來講就是“開門歡迎你，關(guān)門收拾你”，把外商整成“內(nèi)傷”；有的甚至以各種名義到基層、企業(yè)和服務(wù)對象那里吃喝玩樂、吃拿卡要，影響惡劣。

四是部門本位主義嚴(yán)重。少數(shù)部門和單位部門本位主義、小團(tuán)體意識嚴(yán)重，一事當(dāng)前，不是看大局，看發(fā)展，而是首先考慮部門利益、個人利益，把公共權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化。有些行政執(zhí)法部門有利可圖則管，無利可圖則推，影響了政府的形象。一些部門各自為政，對協(xié)調(diào)辦理、聯(lián)合辦理的事項(xiàng)講條件、打折扣，相互扯皮，左右推諉，甚至上交矛盾、拖著不辦。

五是政令不暢通。群眾反映，現(xiàn)在是“上頭著急，下面著急，就是中間不著急”。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對縣委、縣政府的決策部署不敏感，行動遲緩，不按照要求貫徹落實(shí)，如縣委、政府部署的計(jì)生工作，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)都出來強(qiáng)調(diào)了，但有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門就是不重視，無動于衷，推進(jìn)慢，執(zhí)行不力，造成了工作的被動；有的陽奉陰違，當(dāng)面一套，背后一套，致使許多工作有部署，無落實(shí)；有的領(lǐng)導(dǎo)干部怕得罪人，怕民主測評不過關(guān)，怕丟選票，工作不敢大膽負(fù)責(zé)，遇到問題繞著走，致使有些工作久拖不決，貽誤事業(yè)。

六是行政效率低下。一些機(jī)關(guān)還存在的臉難看、話難說、事難辦的現(xiàn)象。一些職能部門政務(wù)公開還不夠徹底，所建立的服務(wù)承諾、首問負(fù)責(zé)等制度流于形式；有的機(jī)關(guān)干部作風(fēng)官僚，對群眾要求解決的問題和事情漠不關(guān)心，上推下卸；有的懶散懈怠，辦事拖拉，履責(zé)不到位；有的能力不強(qiáng)，辦事不力工作質(zhì)量不高；有的怨天尤人，牢騷滿腹，只謀人，不謀事，不干事，搞內(nèi)耗。

七是紀(jì)律松散。有的單位紀(jì)律松弛，八點(diǎn)上班九點(diǎn)到，下班未到早溜掉，群眾辦事人難找；有的機(jī)關(guān)工作人員上班時(shí)間成群結(jié)隊(duì)、大搖大擺去吃早餐，外出辦私事，利用辦公電腦打游戲、打撲克、看小說；有的工作時(shí)間不在崗，自由散漫，東游西逛，打聽、散布小道消息，隨意發(fā)表不負(fù)責(zé)任的言論；有的單位的會風(fēng)極差，不請假曠會、代會的現(xiàn)象十分突出；會上接聽手機(jī)、講小話、打瞌睡大有人在；還有的參會人員會后既不向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)又不及時(shí)向單位傳達(dá)會議精神，導(dǎo)致一些重要的會議精神無法落實(shí)。比如，今年1月17日召開縣處級干部2006年考核測評大會，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職和縣直機(jī)黨委正職領(lǐng)導(dǎo)參加，應(yīng)到會人員125人，但實(shí)際到會86人，竟有30多名縣直機(jī)關(guān)正職領(lǐng)導(dǎo)不按通知要求到會，這是一次典型的會議紀(jì)律松散的表現(xiàn)。還有，2月26號召開全區(qū)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)電視電話會，組織部通知參會的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、縣直各單位主要領(lǐng)導(dǎo)會后留下來開縣委民主生活會征求意見座談會，但有兩個組的領(lǐng)導(dǎo)竟然找借口開溜，使座談會無法開。這才剛開完轉(zhuǎn)變作風(fēng)會，這些領(lǐng)導(dǎo)都聽到哪里去了？這是什么作風(fēng)??！這種作風(fēng)必需嚴(yán)格整頓！

八是誠信意識淡薄。少數(shù)地方和部門言而無信，對社會和群眾公開承諾的事項(xiàng)，說的是一套，做的是另一套。特別是對外來投資者，答應(yīng)的政策、條件和服務(wù)，大打折扣不能兌現(xiàn)，在外來投資者中產(chǎn)生了惡劣的影響，損害了鹿寨形象。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏講誠信重承諾意識，習(xí)慣于說大話、說套話、說好話，言行不一，久而久之，在群眾中信譽(yù)掃地。

以上這些問題，雖然發(fā)生在少數(shù)單位和個人身上，但危害大、影響壞，降低了行政效能，損害了政府形象，破壞了發(fā)展環(huán)境。產(chǎn)生這些問題的原因是多方面，但根本原因在于行政管理體制改革跟不上發(fā)展形勢的需要，職能轉(zhuǎn)變不到位，機(jī)關(guān)作風(fēng)不正，部分干部缺乏對人民群眾的感情，缺乏對黨和人民事業(yè)的激情，缺乏對加快鹿寨發(fā)展的責(zé)任感。因此，必須通過轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，從根本上解決這些問題，進(jìn)一步加快鹿寨的發(fā)展。

當(dāng)前，我們正處于一個難得的發(fā)展機(jī)遇期，從中央自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對柳州的關(guān)注、關(guān)心、支持及柳州重點(diǎn)向東發(fā)展，從鹿寨自身發(fā)展的良好基礎(chǔ)到全縣思發(fā)展、謀發(fā)展、抓發(fā)展的濃厚氛圍，可以說鹿寨具備了加快發(fā)展的良好機(jī)遇。鹿寨當(dāng)前和今后一段時(shí)期發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，總的要求就是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“工業(yè)強(qiáng)縣”的總體發(fā)展思路，堅(jiān)持市委提出的“六個創(chuàng)新”，堅(jiān)持工業(yè)化城鎮(zhèn)化主導(dǎo)方向和核心戰(zhàn)略，充分發(fā)揮鹿寨的各種優(yōu)勢，關(guān)注熱點(diǎn)、突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“兩年打基礎(chǔ)，三年上水平”的新一輪跨越式發(fā)展?？h十二屆二次黨代會提出了今年主要經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長12％，達(dá)57億元；工業(yè)總產(chǎn)值增長20，達(dá)58.8億元,其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增長19.5，達(dá)39.1億元；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長8，24.3億元；財(cái)政收入增長12％，達(dá)3.62億元；全社會固定資產(chǎn)投資增長16％，達(dá)22.4億元，其中縣屬固定資產(chǎn)投資增長12％,達(dá)16.6億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10％，達(dá)10352元；農(nóng)民人均純收入增長10％，達(dá)3562元。奮斗目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長13％，達(dá)58億元；工業(yè)總產(chǎn)值增長22.5，達(dá)60億元，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增長30，達(dá)42.5億元；財(cái)政收入增長17.5％，達(dá)3.8億元；全社會固定資產(chǎn)投資增長34％，達(dá)25.9億元,其中縣屬固定資產(chǎn)投資增長36％，達(dá)20.1億元。要實(shí)現(xiàn)這以上目標(biāo)，需要全縣上下的共同努力，需要各級各部門、各單位干部的不懈奮斗,更需要有一支有強(qiáng)烈事業(yè)心、有政治責(zé)任感、求真務(wù)實(shí)、腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干、有所作為的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。同時(shí)，今年又是我縣的“項(xiàng)目建設(shè)年”、“環(huán)境建設(shè)年”和“干部隊(duì)伍建設(shè)年”，三個“建設(shè)年”環(huán)環(huán)相扣，相輔相成。項(xiàng)目是載體，環(huán)境是平臺，干部隊(duì)伍素質(zhì)是保證。開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動，對我縣具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對性。各級各部門、各單位要緊緊抓住當(dāng)前良好機(jī)遇，按照自治區(qū)黨委、政府，市委、市政府的總體部署，以優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展為主題，大力倡導(dǎo)“清簡務(wù)本，行必責(zé)實(shí)”之風(fēng)，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，提高服務(wù)水平和辦事效率，全力打好機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，全力營造良好的發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

二、明確重點(diǎn)任務(wù)，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)

當(dāng)前和今后一個時(shí)期，我縣加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的總體要求是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的十六屆六中全會、區(qū)第九次黨代會精神，落實(shí)自治區(qū)、柳州市關(guān)于轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)電視電話會提出的任務(wù)，緊緊圍繞優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展這個主題，抓好行政效能制度建設(shè)、改革行政管理體制、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高干部素質(zhì)這四項(xiàng)重點(diǎn)，著力解決影響機(jī)關(guān)行政效能的突出問題，建設(shè)法治、服務(wù)、責(zé)任、效能機(jī)關(guān)，努力實(shí)現(xiàn)工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，辦事效率明顯提高，發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。

根據(jù)總體要求，縣委、縣政府成立了機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，并即將下發(fā)《實(shí)施方案》。這次活動從今年2月份開始，到明年2月份結(jié)束，分為動員部署、查擺問題、集中整改、總結(jié)考核四個階段，對每一階段都提出了具體要求。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣直各部門嚴(yán)格按照《實(shí)施方案》的要求，認(rèn)真抓好落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣直各部門要以堅(jiān)定的決心、有力的措施、嚴(yán)格的紀(jì)律，切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能中存在的突出問題，以實(shí)際行動讓企業(yè)、基層和群眾感受到機(jī)關(guān)效能建設(shè)帶來的新變化。

結(jié)合我縣實(shí)際，這次轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動重點(diǎn)要抓好以下七個方面的工作：

1、強(qiáng)化執(zhí)政為民理念，在增強(qiáng)工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性上取得突破。各級各部門要按要求，迅速組織理論學(xué)習(xí)，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，提升他們的政治理論水平，打牢立黨為公、執(zhí)政為民的思想基礎(chǔ)。結(jié)合鹿寨的發(fā)展，認(rèn)真反思和查找思想觀念、行為方式上存在的問題，著力破除因循守舊、求穩(wěn)怕亂的保守思想，著力破除無所作為、不思進(jìn)取的平庸觀念，著力破除阻礙發(fā)展的一切條條框框和陳規(guī)陋習(xí)，充分調(diào)動和激發(fā)全縣上下加快發(fā)展的積極性、干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。一要牢固樹立發(fā)展為上的大局觀念。必須始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，決不能偏離中心，干擾中心。堅(jiān)決反對不作為、無作為、亂作為。要把是否實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，作為衡量一個干部、一個單位、一個地方思想解放、觀念更新的根本標(biāo)志，形成一切著眼于發(fā)展，一切服務(wù)于發(fā)展，用發(fā)展凝聚人心，用發(fā)展破解難題，用發(fā)展為民造福，用發(fā)展創(chuàng)建事業(yè)的濃烈氛圍。二要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。要實(shí)現(xiàn)鹿寨新一輪跨越式發(fā)展，必須要有奮發(fā)有為的精神。要樹立爭第一、創(chuàng)一流的壯志，始終保持不甘落后、積極向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。每一個部門和單位都要認(rèn)真排一排，本單位的工作在全區(qū)、全市范圍內(nèi)處于什么樣的水平，在同一系統(tǒng)中處于什么樣的位次，認(rèn)清自己的位置，明確奮斗目標(biāo)。每一個機(jī)關(guān)干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要認(rèn)清自己肩負(fù)的責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)時(shí)不我待、只爭朝夕的緊迫感，食不甘味、寢不安席的責(zé)任感，樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和進(jìn)取意識，干事創(chuàng)業(yè)，頑強(qiáng)拼搏，為鹿寨又好又快發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。三要牢固樹立改革創(chuàng)新意識。要打破舊的思維定勢和運(yùn)行方式，與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)造性地開展工作。要敢于直面難題，知難而進(jìn)，勇于改革，勇于突破，在破難攻堅(jiān)中開辟新路。只要是有利于鹿寨發(fā)展的事情，就要大膽地試、大膽地創(chuàng)、大膽地干。要切實(shí)把執(zhí)行政策的原則性和實(shí)際操作的靈活性相結(jié)合，在“通”字上下功夫：凡部門職責(zé)內(nèi)該辦的事，要速辦“快通”；當(dāng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)不暢需要協(xié)調(diào)時(shí)，要及時(shí)“溝通”；在基層和群眾面臨困難和矛盾時(shí)，要積極“疏通”；對有利于發(fā)展的事，要從實(shí)際出發(fā)大膽“變通”。只要是為鹿寨的發(fā)展，為廣大人民的利益，不謀私利，我們一定高度重視保護(hù)好大家的積極性、創(chuàng)造性。

2、深化行政審批制度改革，在簡政放權(quán)上取得突破。改革行政審批制度，是改善投資環(huán)境，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切要求。要按照《行政許可法》的規(guī)定和區(qū)、市有關(guān)文件要求，結(jié)合鹿寨實(shí)際，對各種審批項(xiàng)目特別是非行政許可審批項(xiàng)目再進(jìn)行一次集中清理。今后，政府除了依法保留必要的重要事項(xiàng)審批外，要進(jìn)一步減少行政審批事項(xiàng)，兄弟縣沒有設(shè)定或原來設(shè)有現(xiàn)已取消的，我縣原則上也要取消。對于設(shè)定依據(jù)相同、審批內(nèi)容相互包容或?qū)徟鷥?nèi)容聯(lián)系緊密的行政審批項(xiàng)目，一律采取合并方式處理。要規(guī)范行政審批行為，對決定合并的審批項(xiàng)目，要做好同一機(jī)關(guān)內(nèi)部工作職責(zé)的整合。進(jìn)一步下放行政審批權(quán)限，簡化審批程序，切實(shí)解決行政審批事項(xiàng)多，審批環(huán)節(jié)繁瑣，審批行為不規(guī)范等問題。要加快電子政務(wù)建設(shè)，利用鹿寨政府網(wǎng)平臺，逐步擴(kuò)大網(wǎng)上審批、查詢、辦證、咨詢、投訴等服務(wù)項(xiàng)目的范圍，提高辦事效率，降低行政成本。要加強(qiáng)對已取消和調(diào)整的審批項(xiàng)目的后續(xù)監(jiān)管工作，切實(shí)改變以批代管、只批不管、重審批輕服務(wù)的做法。不折不扣地落實(shí)好“一個窗口對外”、“一站式服務(wù)”的服務(wù)制度，以最優(yōu)、最快、最好的服務(wù)吸引外來投資。

3、堅(jiān)持依法行政，在規(guī)范機(jī)關(guān)行為上取得突破。各執(zhí)法管理部門要切實(shí)增強(qiáng)大局意識、服務(wù)意識，牢固樹立執(zhí)法為民的思想，寓執(zhí)法于服務(wù)之中。要根據(jù)人民群眾對機(jī)關(guān)作風(fēng)和執(zhí)法工作提出的要求，認(rèn)真研究和改進(jìn)現(xiàn)有的執(zhí)法機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，明確主體，理順關(guān)系，落實(shí)責(zé)任制，做到行政責(zé)任主體明確化，部門責(zé)任法定化，崗位責(zé)任具體化，責(zé)任之間無空化。加強(qiáng)對行政執(zhí)法的監(jiān)督約束，相對集中行使處罰權(quán)，切實(shí)解決亂收費(fèi)、亂罰款和執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公、執(zhí)法腐敗等問題。要重點(diǎn)抓好行政事業(yè)性收費(fèi)的清理和各種亂收費(fèi)的整治。對現(xiàn)有收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)要進(jìn)行全面排查，凡未經(jīng)自治區(qū)以上批準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費(fèi)，任何部門一律不得收取。堅(jiān)決取消不合理的收費(fèi)項(xiàng)目，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對工業(yè)項(xiàng)目和公益性項(xiàng)目的收費(fèi)要在最低限下再優(yōu)惠，能免則免，杜絕強(qiáng)制性服務(wù)收費(fèi)，清除連帶收費(fèi)、搭車收費(fèi)。保留下來的收費(fèi)項(xiàng)目實(shí)行公示，明確告知收費(fèi)依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限。要加大監(jiān)管力度，嚴(yán)禁把部門的審批權(quán)演變?yōu)樾F(tuán)體的收費(fèi)權(quán)。要充分發(fā)揮投訴中心、舉報(bào)電話和新聞媒體的監(jiān)督作用，認(rèn)真查處群眾反映的問題和投訴案件，嚴(yán)厲整治以執(zhí)法、抽檢、評比、培訓(xùn)為名的亂收費(fèi)和亂罰款。

4、建立完善管理制度，在提高服務(wù)效率和服務(wù)水平上取得突破。適應(yīng)形勢和任務(wù)的要求，以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化為目標(biāo)，把管理方式創(chuàng)新貫穿到機(jī)關(guān)效能建設(shè)的各個方面、各個環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)辦事提速提效、服務(wù)創(chuàng)質(zhì)創(chuàng)優(yōu)。重點(diǎn)是嚴(yán)格執(zhí)行好自治區(qū)剛出臺的《首問負(fù)責(zé)制度》、《限時(shí)辦結(jié)制度》和《責(zé)任追究制度》，以及我縣即將出臺的《鄉(xiāng)科級干部行政效能和作風(fēng)聽政檢查制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行辦法》、《機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員管理處罰暫行規(guī)定》和《縣委重大事項(xiàng)決策暫行規(guī)定》；推行政務(wù)公開，所有職能部門都要公開管理職能、辦事程序、工作規(guī)范、辦理結(jié)果，特別要加強(qiáng)新聞公開制度，努力把行政行為置于社會公眾監(jiān)督之下，實(shí)行陽光操作；嚴(yán)格會議和文件審批制度，規(guī)范辦文辦會辦事，堅(jiān)決壓縮不必要的會議和不必要的發(fā)文，提倡少開會、開短會，把更多的時(shí)間花在抓工作的落實(shí)上。

5、確保政令暢通，在推進(jìn)工作落實(shí)上取得突破。各部門各單位必須牢固樹立一盤棋思想，自覺服從大局、服務(wù)大局，在大局下行動，認(rèn)真抓好縣委、縣政府決策部署的貫徹落實(shí)。凡是縣委、縣政府出臺的各項(xiàng)政策，部署的各項(xiàng)工作，一定要雷厲風(fēng)行，不折不扣地貫徹執(zhí)行，確保政令暢通。對縣委、縣政府的重點(diǎn)工作，屬政府職能的工作組組長由政府分管副縣長擔(dān)任，實(shí)行組長工作負(fù)責(zé)制，權(quán)力下放給分管的副縣長。要堅(jiān)決防止和克服以會議貫徹會議、以文件落實(shí)文件的做法，更不能部門利益至上，搞上有政策、下有對策。要進(jìn)一步理順和明確各部門的工作職能和管理權(quán)限，合理劃分事權(quán)，要把各單位職能越位、錯位、缺位的情況清理出來，從越位的地方退位，從錯位的地方正位，從缺位的地方補(bǔ)位，從工作機(jī)制上消除單位職責(zé)交叉、職能不清、相互推諉扯皮和中梗阻塞的現(xiàn)象。編辦、人事局要抓緊對現(xiàn)有機(jī)構(gòu)的職能進(jìn)行一次摸底和梳理，有的需要重新歸類、排隊(duì)，對此要拿出具體解決方案。紀(jì)委、組織部、縣委辦、縣府辦、縣直工委要緊緊圍繞縣委、政府重大決策和重要工作部署的落實(shí)，開展督促檢查工作，對于有令不行、有禁不止的單位和個人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要堅(jiān)決嚴(yán)肅查處，確保政令暢通。好范文版權(quán)所有

6、加強(qiáng)信用建設(shè)，在樹立鹿寨良好形象上取得突破。環(huán)境是生產(chǎn)力、形象是競爭力。實(shí)現(xiàn)鹿寨新一輪跨越式發(fā)展，比以往任何時(shí)候都需要有一個講誠信的良好環(huán)境、一個重發(fā)展的良好形象。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要在誠信方面作出表率，對外來投資者和服務(wù)對象作出的各項(xiàng)承諾，一定要兌現(xiàn)，做到一諾千金。每個單位、每位同志都要像愛護(hù)自己的眼睛一樣珍惜鹿寨形象、營造良好環(huán)境。加快建立健全以政府信用為主導(dǎo)、企業(yè)信用為重點(diǎn)、個人信用為基礎(chǔ)的社會信用體系。抓好企業(yè)和個人信用建設(shè)，培育誠信為本、操守為重的良好風(fēng)尚，營造為民、利民、便民和親商、扶商、富商的濃厚氛圍。要加強(qiáng)對行政行為的約束，加大失信懲戒的力度，對破壞發(fā)展環(huán)境、損害鹿寨形象的人和事，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要做好投訴受理和接訪工作，做到有訴必理、有理必果，件件有回音、事事有著落。

7、提高干部素質(zhì)，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上取得突破。提高機(jī)關(guān)效能，加快經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，關(guān)鍵在于提高廣大干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。面對新形勢和新任務(wù)，提高干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)比以往任何時(shí)候都顯得更為迫切和重要。一是要廣泛開展政治思想和職業(yè)道德教育；二是要加強(qiáng)干部的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)；三是要進(jìn)一步創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)方式，做到“以人為本、按需施教”，本著“干什么、學(xué)什么”，“需什么、教什么”，“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，不斷提高干部教育培訓(xùn)的針對性、實(shí)效性。要大規(guī)模培訓(xùn)干部，大幅度提高干部素質(zhì)，為實(shí)現(xiàn)我縣行政效能大提高打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。另外，在提高素質(zhì)的同時(shí)，機(jī)關(guān)干部要面向群眾轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強(qiáng)公仆意識、大局意識、服務(wù)意識、務(wù)實(shí)意識等四種意識，牢記黨的宗旨，始終堅(jiān)持黨的群眾路線，心系群眾，服務(wù)人民，下大力氣解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，多辦順應(yīng)民意、化解民憂、為民謀利的實(shí)事。要深入查找本部門、本單位、個人在工作作風(fēng)方面存在的突出問題，分析原因，制訂措施，認(rèn)真整改，務(wù)求得到切實(shí)解決，達(dá)到思想上要有真觸動，作風(fēng)上要有真改觀，紀(jì)律上要有新加強(qiáng)，工作上要有新起色，以實(shí)實(shí)在在的行動在群眾中樹立良好的形象。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)取得實(shí)效

開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動，是縣委、縣政府作出的重大決策部署，體現(xiàn)了縣委、縣政府的決心，反映了全縣人民的意愿。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門要高度重視，把機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為重中之重的工作任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，上下聯(lián)動，合力攻堅(jiān)，確保取得實(shí)效。

1、健全組織機(jī)構(gòu)，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。為了扎實(shí)有效地開展這項(xiàng)工作，縣委、縣政府成立了縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了專門的辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對全縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)的組織協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門也要建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，形成縣鄉(xiāng)同步、上下貫通、黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)協(xié)調(diào)、成員單位各負(fù)其責(zé)、廣大人民群眾和社會各界廣泛參與的領(lǐng)導(dǎo)格局和工作機(jī)制。各級各部門主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任人的責(zé)任。各單位要把效能建設(shè)工作任務(wù)和目標(biāo)進(jìn)行分解，明確工作職責(zé)，做到各司其職、各負(fù)其責(zé)，形成一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)的良好局面。

2、加大宣傳力度，營造輿論氛圍。這次機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動輿論宣傳工作，聲勢要大，頻率要高，范圍要廣，形式要活。宣傳部門和各新聞單位要高度重視，按照縣委、縣政府的要求，制定宣傳工作計(jì)劃，認(rèn)真組織實(shí)施。廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體要開辟專欄、專題，對效能建設(shè)和環(huán)境整治進(jìn)行多側(cè)面、高強(qiáng)度的宣傳報(bào)道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣直各單位也要利用各自的板報(bào)、專欄和宣傳窗口進(jìn)行廣泛宣傳，爭取廣大人民群眾和社會各界的積極支持和廣泛參與。在效能建設(shè)活動過程中，要注重發(fā)現(xiàn)并及時(shí)宣傳報(bào)道先進(jìn)典型，讓大家學(xué)有榜樣。同時(shí)要加強(qiáng)輿論監(jiān)督，及時(shí)曝光反面典型，讓那些違反效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定，有損鹿寨形象的人和事公諸于眾，引以為戒。要通過廣泛深入的宣傳活動，進(jìn)一步在全社會弘揚(yáng)正氣，祛除邪氣，鼓舞士氣，積聚人氣，形成“人人講效能、處處抓效能、事事創(chuàng)效能”的良好氛圍。

3、加強(qiáng)督查指導(dǎo)，務(wù)求取得實(shí)效?？h效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要對全縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)加強(qiáng)指導(dǎo)，不定期地組織力量，進(jìn)行明查和暗訪，受理投訴并及時(shí)調(diào)查。效能建設(shè)辦公室要及時(shí)掌握情況，定期通報(bào)，研究解決問題，并把明查暗訪貫穿于整個活動全過程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門也要加強(qiáng)對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本系統(tǒng)本單位的工作指導(dǎo)和檢查督促。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要以強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的政治責(zé)任感，以效能的理念和求真務(wù)實(shí)的精神，認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府的決策部署，扎扎實(shí)實(shí)開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動。要腳踏實(shí)地，注重質(zhì)量，講求實(shí)效，步步為營，扎實(shí)推進(jìn)，決不允許搞形式主義，不允許走過場。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志要以身作則，帶頭提高效能，切實(shí)抓好活動中每一階段、每一個環(huán)節(jié)的工作。要敢于負(fù)責(zé)，敢抓敢管，敢于碰硬，保證效能建設(shè)活動各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要充分發(fā)揮人大、政協(xié)的監(jiān)督作用，聘請離退休老同志、社會各屆人士作監(jiān)督員，通過多方監(jiān)督，共同推進(jìn)效能建設(shè)活動的有效開展。

4、嚴(yán)格考評考核，實(shí)施標(biāo)本兼治。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)是一項(xiàng)長期而又緊迫的任務(wù)，既要著力解決存在的突出問題，更要抓好干部隊(duì)伍素質(zhì)的提高，特別是要在制度建設(shè)上多下功夫，努力形成以制度約束人，以制度激勵人的有效機(jī)制。要結(jié)合行風(fēng)、政風(fēng)評議，黨風(fēng)廉政建設(shè)和崗位責(zé)任制目標(biāo)管理考核等，研究制定科學(xué)、量化、操作性強(qiáng)的效能建設(shè)考核體系，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門進(jìn)行績效考核，公布考核結(jié)果，切實(shí)解決“無能官員”、“無為官員”、“無德官員”的問題，著力提高機(jī)關(guān)工作人員的工作質(zhì)量和服務(wù)能力，提高機(jī)關(guān)服務(wù)水平。對在考核中居后三位的單位要予以通報(bào)，主要負(fù)責(zé)人向縣委、縣政府作出檢查；對考核排后三位且平時(shí)效能測評中連續(xù)兩次排后三位的，實(shí)行“一票否決”，取消該單位所有的評先資格，給予主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)肅組織處理。對頂風(fēng)違紀(jì)違規(guī)，不聽招呼，有令不行，有禁不止的，一經(jīng)查實(shí)，一定嚴(yán)肅處理。今后，凡是群眾有投訴的，要一查到底；凡機(jī)關(guān)干部違反效能建設(shè)制度被查實(shí)的，第一次給予紀(jì)律處分，第二次責(zé)令待崗，情節(jié)嚴(yán)重的按有關(guān)規(guī)定和程序予以辭退，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)連帶責(zé)任。

5、統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)推進(jìn)。要把機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)融入各項(xiàng)工作之中，精心謀劃、科學(xué)安排，確保機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)和其他業(yè)務(wù)工作“兩不誤、雙促進(jìn)”，以行政效能建設(shè)的扎實(shí)開展推動各項(xiàng)工作的全面落實(shí)，以各項(xiàng)工作的實(shí)績檢驗(yàn)行政效能建設(shè)的成果。春節(jié)長假已過，當(dāng)前，首先就要按轉(zhuǎn)變作風(fēng)的要求，克服以往在一些機(jī)關(guān)和干部中存在的節(jié)后上班串辦公室拜年、聊天的渙散狀態(tài)，把心思和精力盡快轉(zhuǎn)到正常工作上來。特別是要抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作：一是明確各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，并將目標(biāo)任務(wù)層層分解落實(shí)。年初黨代會已提出了今年經(jīng)濟(jì)社會的主要目標(biāo)任務(wù)，各重點(diǎn)工作組要盡快拿出實(shí)施意見和推進(jìn)方案，把目標(biāo)層層分解，落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人，并抓緊落實(shí)好。二是抓緊抓好城鄉(xiāng)清潔工程。要按照2月28號全縣城鄉(xiāng)清潔工程會議的要求，明確任務(wù)、職責(zé)，抓好有關(guān)工作的落實(shí)。三是強(qiáng)化計(jì)生工作。一要繼續(xù)保持春節(jié)前的計(jì)生工作態(tài)勢；二要集中力量，落實(shí)好環(huán)扎措施；三要加大宣傳力度，營造濃厚的計(jì)生工作氛圍。四是抓好春耕生產(chǎn)。一是做好農(nóng)民的種子、肥料、農(nóng)藥等農(nóng)用物資的調(diào)運(yùn)服務(wù)等工作；二是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、涉農(nóng)部門要立即組織人員深入農(nóng)村開展農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)；三是認(rèn)真落實(shí)好造林種果任務(wù)，盡快掀起造林種果的高潮。五是組織工業(yè)生產(chǎn)。各相關(guān)部門要跟企業(yè)搞好聯(lián)絡(luò)、加強(qiáng)聯(lián)系，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)中存在的困難和問題，使各項(xiàng)目早建成、早投產(chǎn)、早出效益。好范文版權(quán)所有

同志們，機(jī)關(guān)效能建設(shè)，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定全局，事關(guān)鹿寨新一輪的跨越式發(fā)展。我們一定要以對黨、對人民、對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，全力轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，著力營造良好的發(fā)展環(huán)境，為順利實(shí)施“十一五”規(guī)劃，加快建設(shè)富裕文明和諧新鹿寨，作出新的更大的貢獻(xiàn)！

第四篇：轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)

根據(jù)自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳《全區(qū)集中開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動工作方案》（桂辦發(fā)〔2007〕9號）及《賀州市深入開展以干部作風(fēng)整頓為重點(diǎn)的“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”活動實(shí)施方案》（賀辦發(fā)〔2007〕18號），賀州市農(nóng)業(yè)局深入開展以干部作風(fēng)整頓為重點(diǎn)的“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”活動從3月中旬至下旬為第二階段，即敞開大門、查擺問題階段。

一、充分認(rèn)識做好敞開大門、查擺問題階段工作的重要性

敞開大門、查擺問題階段是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動中承前啟后的重要階段。在動員學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真做好敞開大門、查擺問題階段工作，通過各種形式廣泛征求群眾意見，深入進(jìn)行問題查擺，找準(zhǔn)存在的突出問題，深刻分析原因，明確整改方向，制訂整改措施，對于鞏固和擴(kuò)大動員部署階段成果，打牢整改工作基礎(chǔ)，確保以干部作風(fēng)整頓為重點(diǎn)的“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”活動取得成效至關(guān)重要。這一階段的工作，社會各界群眾尤為關(guān)注，更是關(guān)系到下一階段的整改工作是否具有針對性，因此必須充分認(rèn)識做好這一階段工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，努力把這一階段的工作抓緊抓好。

二、重點(diǎn)查擺的問題

按照轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的總體要求，對照要牢固樹立和大力弘揚(yáng)六個方面的作風(fēng)以及實(shí)行首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制的執(zhí)行情況，結(jié)合農(nóng)業(yè)部門工作職能和崗位職責(zé)，認(rèn)真查找本單位以及個人在作風(fēng)建設(shè)和機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)中特別是落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制方面存在的突出問題。通過民主生活會、座談會、個別談話等形式，充分聽取各方面的意見，認(rèn)真開展批評與自我批評，自覺查找不足和差距，多從思想作風(fēng)上查找原因，明確努力方向。務(wù)必做到既要查擺出問題，找出典型，又要深刻剖析產(chǎn)生問題的原因，力求找準(zhǔn)癥結(jié)，明確整改方向，研究制訂整改措施。著重從以下12個方面進(jìn)行查擺：

1、宗旨意識不強(qiáng)，群眾觀念淡薄，官僚主義嚴(yán)重，脫離群眾，漠視群眾，門難進(jìn)、臉難看、事難辦的問題。

2、責(zé)任心和執(zhí)行力不強(qiáng)，不思進(jìn)取，得過且過，辦事拖拉，推諉扯皮，工作效率不高的問題。

3、缺乏干事激情，精神狀態(tài)不佳，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，因循守舊，學(xué)風(fēng)不濃，玩風(fēng)太盛的問題。

4、脫離實(shí)際，急功近利，不察實(shí)情、不講實(shí)話、不辦實(shí)事、不求實(shí)效，弄虛作假，形式主義嚴(yán)重的問題。

5、為政不廉，以權(quán)謀私，吃拿卡要，鋪張浪費(fèi)，講排場、比闊氣，拜金主義、享樂主義嚴(yán)重的問題。

6、該取消的行政審批項(xiàng)目不取消，該下放的行政審批權(quán)限不下放，該向群眾公開的事項(xiàng)不公開，致使審批事項(xiàng)、審批環(huán)節(jié)過多，辦事程序不透明，造成辦事成本過高，辦事時(shí)限過長，甚至辦不成事的問題。

7、部門職能權(quán)限不清，部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理，造成投資者和群眾辦事難，機(jī)關(guān)辦事效率低的問題。

8、部門利益至上，對需多個部門審批的項(xiàng)目有利就爭，無利就推、就拖，造成一些承辦事項(xiàng)無人最終負(fù)責(zé)，辦事時(shí)限無法保證的問題。

9、辦事程序不科學(xué)，有重復(fù)的內(nèi)容和環(huán)節(jié)，與相關(guān)部門銜接不好的問題。

10、群眾或投資者申報(bào)審批事項(xiàng)的材料不合適而不提出、不指導(dǎo)群眾或投資者完善材料，導(dǎo)致多次反復(fù)的問題。

11、機(jī)關(guān)干部素質(zhì)不高，工作能力不強(qiáng)，無法履行崗位職責(zé)要求，造成辦事效率低下、質(zhì)量不高的問題。

12、監(jiān)督工作不到位，行政效能監(jiān)察沒有執(zhí)行，造成責(zé)任追究無法落實(shí)的問題。

三、查擺問題的方法步驟

（一）進(jìn)行思想發(fā)動。要通過互聯(lián)網(wǎng)、板報(bào)、學(xué)習(xí)園地、宣傳資料等不同的形式進(jìn)行思想發(fā)動，向全體干部職工做到“三個講清”，即講清為什么要查擺問題，講清重點(diǎn)要查擺什么問題，講清怎樣剖析根源，明確整改方向，使干部職工把思想切實(shí)統(tǒng)一到查擺問題的要求上來，增強(qiáng)查擺問題的自覺性和緊迫性，真正沉下心來，把干部作風(fēng)和機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)中存在的突出問題查擺清楚。

（二）廣泛征求意見和建議。要敞開大門，走出機(jī)關(guān)，到基層中去，到群眾中去，到服務(wù)對象中去，圍繞影響改革發(fā)展穩(wěn)定大局，基層干部群眾反映強(qiáng)烈，事關(guān)群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，深入開展調(diào)查研究，面對面地聽取群眾意見和建議，并從下屬單位存在的突出問題中查找自身存在問題。通過在賀州市農(nóng)業(yè)網(wǎng)上設(shè)立“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”專欄，設(shè)立網(wǎng)上投訴信箱，公布投訴電話，在辦公樓內(nèi)設(shè)立意見箱，發(fā)放征求意見表等形式，暢通意見征集渠道，廣泛聽取和征集干部職工、服務(wù)對象以及社會各界對本單位干部作風(fēng)、機(jī)關(guān)效能情況的意見和建議。將征求到的意見和建議分類匯總并公開。

（三）開展“雙千”“雙百”活動，確保轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得顯著成效。根據(jù)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村公共服務(wù)、農(nóng)民增收和農(nóng)村體制改革等五個方面內(nèi)容和我市城鄉(xiāng)管理的現(xiàn)狀、存在問題以及建立城鄉(xiāng)管理長效機(jī)制等方面的內(nèi)容，結(jié)合農(nóng)業(yè)部門工作實(shí)際，組織干部職工、科技人員深入農(nóng)村、農(nóng)戶，深入城區(qū)街道、社區(qū)、居民住戶進(jìn)行問卷調(diào)查，摸清我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本情況、發(fā)展優(yōu)勢和存在問題，掌握城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理情況、環(huán)境衛(wèi)生狀況，摸清農(nóng)民、居民的實(shí)際需求和想法，為進(jìn)一步理清我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向，制定推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的政策措施，深入實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”，建立長效管理機(jī)制提供決策依據(jù)。

（四）認(rèn)真查找存在的突出問題。要根據(jù)農(nóng)業(yè)部門特點(diǎn)、工作職能和崗位職責(zé)，采取自己找、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、群眾提、互相幫等形式，組織干部職工認(rèn)真查找本單位和干部在作風(fēng)建設(shè)和行政效能建設(shè)方面存在的突出問題。特別要對基層和群眾關(guān)注度比較高、涉及群眾切身利益、與農(nóng)業(yè)發(fā)展工作密切相關(guān)的崗位存在的問題進(jìn)行重點(diǎn)查找。查擺問題要勇于批評和自我批評，要敢于面對問題，揭露問題。把查擺問題的過程，作為進(jìn)一步解放思想，統(tǒng)一認(rèn)識，自我教育的過程。

（五）深刻剖析原因。要分層次召開專題討論會，對查擺出來的問題進(jìn)行深入分析，要做到挖根源，明危害。剖析原因要運(yùn)用科學(xué)的方法，抓住主要矛盾，由表及里，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，把造成問題的各種可能原因列出來，進(jìn)行全面分析，然后找出主要原因和次要原因。對一個問題，要看它是因?yàn)槭聵I(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)，工作作風(fēng)不正造成的，還是因?yàn)轶w制機(jī)制不完善，機(jī)構(gòu)設(shè)置職能配置不科學(xué)，審批辦事程序不合理造成的，或是因?yàn)閭€人素質(zhì)不高、工作能力不強(qiáng)造成的。既要分析工作主體方面產(chǎn)生問題的原因，也要分析監(jiān)督、督促工作不到位、違紀(jì)處理不及時(shí)方面的原因。通過剖析原因，切實(shí)抓住問題的實(shí)質(zhì)，特別是一些由制度和工作人員不適應(yīng)帶來的問題要剖析透徹，找準(zhǔn)問題產(chǎn)生的根源，把存在問題的嚴(yán)重性和危害性查清講透。

（六）研究提出整改方向。在對存在問題進(jìn)行分析，找出原因的基礎(chǔ)上，針對共性的問題、集中的問題和特別重點(diǎn)的問題，研究提出整改方向。屬于事業(yè)心與責(zé)任感、工作作風(fēng)不正的問題，主要在加強(qiáng)思想教育、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)上下功夫整改；屬于體制機(jī)制、機(jī)構(gòu)設(shè)置職能配置的問題，主要在深化體制改革，創(chuàng)新管理機(jī)制，調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置、理順職能配置、優(yōu)化審批程序上下功夫整改；屬于個人素質(zhì)、工作能力的問題，主要在加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高干部素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力上下功夫整改。

（七）做好查擺問題的分類匯總。要在對查擺出來的問題進(jìn)行認(rèn)真梳理、分類匯總的基礎(chǔ)上，研究確定一批本單位集中整改的重點(diǎn)問題，填寫《各級各部門各單位查擺問題情況表》，向我局辦公室匯報(bào)，并向提出意見和建議的單位和群眾進(jìn)行反饋。

四、基本要求

（一）領(lǐng)導(dǎo)要帶頭。查擺問題階段工作搞得好不好，能否達(dá)到目標(biāo)要求，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)能否高度重視，發(fā)揮表率作用。各單位的領(lǐng)導(dǎo)要從自身做起，帶頭查擺問題，帶頭開展批評和自我批評，帶頭剖析原因，帶頭明確整改方向和整改措施，從而帶動本單位查擺問題工作的深入開展。

（二）堅(jiān)持實(shí)事求是。查擺存在的突出問題，必須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，有什么問題就查擺什么問題，什么問題突出就重點(diǎn)查擺什么問題。對存在的問題，既不能有意掩蓋，避重就輕，把自身存在問題說成是別人的問題，把屬于個人的責(zé)任說成是整個單位的責(zé)任，推卸個人責(zé)任；也不能把屬于主觀因素造成的問題推到客觀原因上，把作風(fēng)、能力上的問題說成是體制機(jī)制上的問題，逃避主觀責(zé)任。要把求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)體現(xiàn)在查擺問題的整個過程中。

（三）堅(jiān)持邊查邊改。在查找突出問題、深刻剖析原因、明確整改方向的同時(shí)，對于查擺出來的問題，具備條件馬上改的要立即改，并把邊查邊改的結(jié)果反饋給相關(guān)的服務(wù)對象。

（四）加強(qiáng)督促檢查。通過召開座談會、情況匯報(bào)會等形式，對查擺工作開展得好的單位、個人給予表揚(yáng)，并及時(shí)總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法；對查擺工作敷衍塞責(zé)、落實(shí)不到位的單位、個人，要責(zé)令“補(bǔ)課”，并進(jìn)行責(zé)任追究。切實(shí)加強(qiáng)對開展查擺問題工作的督促檢查，嚴(yán)防走過場。

（五）加強(qiáng)輿論宣傳。要牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，要深入單位、基層和群眾中調(diào)查采訪，宣傳報(bào)道查擺問題認(rèn)真、剖析原因深刻、整改方向明確的典型；對一些查擺出來的突出問題，特別是首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制不落實(shí)的典型，以及在查擺問題中不認(rèn)真，應(yīng)付了事，有意護(hù)短、護(hù)丑的現(xiàn)象予以曝光。

第五篇：轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)

一、明確目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動

加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照自治區(qū)、來賓市和忻城縣轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能

建設(shè)的總體要求，以建設(shè)法治、服務(wù)、責(zé)任和效能機(jī)關(guān)為目標(biāo)，以更新觀念、轉(zhuǎn)變職能、創(chuàng)新管理、完善制度和規(guī)范行為為主要內(nèi)容，以建立健全首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制以及推進(jìn)依法行政規(guī)范化、依章辦事標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重點(diǎn)，著力解決我縣教育系統(tǒng)干部作風(fēng)和行政效能方面存在的突出問題。力爭年內(nèi)實(shí)現(xiàn)工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，辦事效率明顯提高，發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。

加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動，必須堅(jiān)持以下五條基本原則：

一是堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局的原則。必須圍繞促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展這個中心，服務(wù)于營造我縣良好的發(fā)展環(huán)境這個大局，確保縣委、縣政府的決策部署得到貫徹落實(shí)。

二是堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的原則。不僅要解決當(dāng)前影響干部作風(fēng)和機(jī)關(guān)行政效能的突出問題，而且要建立起一整套規(guī)章制度，形成轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高機(jī)關(guān)行政效能的長效管理機(jī)制。

三是堅(jiān)持抓住關(guān)鍵、重點(diǎn)突破的原則。要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位，以關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位工作作風(fēng)和行政效能問題的解決為突破口，帶動整體工作的展開。

四是堅(jiān)持依法辦事、規(guī)范運(yùn)行的原則。要按照依法行政的要求，推進(jìn)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的法制化和規(guī)范化，依法規(guī)范辦事程序和工作流程。

五是堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、高效便民的原則。要把“清簡務(wù)本、行必責(zé)實(shí)”的工作作風(fēng)貫穿于整個活動當(dāng)中，從實(shí)際出發(fā)，扎實(shí)推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效，使基層和群眾得到實(shí)實(shí)在在的便利。

這次活動目標(biāo)定位高，涉及內(nèi)容廣，工作任務(wù)重，需要用一年的時(shí)間來組織實(shí)施，從2007年2月下旬開始至2008年2月底結(jié)束。我縣教育系統(tǒng)將此次活動分為以下四個階段開展：

第一階段：思想動員，學(xué)習(xí)提高。時(shí)間為2007年2月下旬至3月上旬。主要任務(wù)是召開大會進(jìn)行工作部署和思想發(fā)動，組織局機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件，開展專題大討論，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和自覺性，真正突出活動效果。

第二階段：查擺問題，剖析原因。時(shí)間為2007年3月下旬。主要任務(wù)是按照活動的總體要求，通過各種形式廣泛征求意見和建議，認(rèn)真查擺本局本系統(tǒng)近年來在干部作風(fēng)、機(jī)關(guān)行政效能方面存在的突出問題，深刻剖析原因，明確整改方向。

第三階段：集中整改，解決問題。時(shí)間為2007年4月至11月。主要任務(wù)是針對查找出來的突出問題，集中力量進(jìn)行整改，著力解決阻礙教育發(fā)展的突出問題，著力解決基層和基層反映強(qiáng)烈的突出問題，深刻剖析原因，明確整改方向。

第四階段：考核總結(jié)，健全機(jī)制。時(shí)間為2007年12月至2008年2月。主要任務(wù)是根據(jù)這次活動的總體要求，加強(qiáng)對全局干部職工開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動情況指導(dǎo)和督查，不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度，健全推動轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的長效機(jī)制。

二、突出工作重點(diǎn)，務(wù)必在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)行政效能的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得突破

（一）端正執(zhí)政理念，在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)方面取得突破

要實(shí)現(xiàn)忻城經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，必須實(shí)現(xiàn)干部作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變和機(jī)關(guān)效能的大提速。全體干部職工要通過開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動，強(qiáng)化執(zhí)政為民理念，認(rèn)真反思和查找思想觀念、行為方式上存在的問題，著力破除因循守舊、求穩(wěn)怕變的保守思想，著力破除無所作為、不思進(jìn)取的平庸觀念，著力破除阻礙發(fā)展的一切條條框框和陳規(guī)陋習(xí)，充分調(diào)動

和激發(fā)全縣上下加快發(fā)展的積極性、干事創(chuàng)業(yè)的精神，在干部中牢固樹立“五種意識”，切實(shí)做到“五個不讓”，促使各級機(jī)關(guān)干部處處以發(fā)展大局為重，以群眾利益為重，使執(zhí)政為民成為全體機(jī)關(guān)干部的自覺行動?！拔宸N意識”：一是牢固樹立發(fā)展意識。二是牢固樹立機(jī)遇意識。三是牢固樹立責(zé)任意識。四是牢固樹立創(chuàng)新意識。五是牢固樹立求真務(wù)實(shí)意識。要按照“言必責(zé)

實(shí)、行必責(zé)實(shí)、功必責(zé)實(shí)”的要求，大力提倡察實(shí)情、講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，堅(jiān)決反對脫離實(shí)際、急功近利、弄虛作假、形式主義。“五個不讓”，即不讓布置的工作在我這里延誤；不讓需要辦理的事項(xiàng)在我這里積壓；不讓各種差錯在我這里發(fā)生；不讓來辦事的群眾在我這里受到冷落；不讓黨和政府的形象在我這里受到影響。

（二）深化體制改革，在轉(zhuǎn)變政府職能上取得突破

一要繼續(xù)清理行政許可項(xiàng)目和非行政許可審批項(xiàng)目，依法減少審批事項(xiàng)，簡化審批環(huán)節(jié)，規(guī)范審批程序，努力提高審批效率和服務(wù)質(zhì)量，建立科學(xué)合理的審批監(jiān)督機(jī)制。二要繼續(xù)深化政務(wù)公開，以用權(quán)為民、服務(wù)便民、取信于民為基本導(dǎo)向，進(jìn)一步公開機(jī)關(guān)職能設(shè)置、管理服務(wù)范圍和責(zé)任主體，以及辦事的政策依據(jù)、運(yùn)行程序、承諾時(shí)限和辦事結(jié)果，為基層和群眾提供公開、透明、高效的公共服務(wù)。三要進(jìn)一步解決部門職能交叉問題，更加科學(xué)地明確各部門工作職能和管理權(quán)限，合理劃分事權(quán)，進(jìn)一步理順關(guān)系，把各股室職能越位、錯位、缺位的情況清理出來，從越位的地方退位，從錯位的地方正位，從缺位的地方補(bǔ)位，最大限度地減少股室職責(zé)交叉，做到主體明確，責(zé)權(quán)一致，從根本上杜絕一件事多家管、出了事都不管和有利就爭、無利就推等相互推諉扯皮的現(xiàn)象。

（三）規(guī)范行政行為，在依法行使權(quán)力上取得突破

局屬各股室必須嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，進(jìn)一步規(guī)范行政行為。一要實(shí)行審批主辦部門負(fù)責(zé)制度，涉及兩個以上部門的審批事項(xiàng)，要確定一個牽頭主辦單位。對拒絕參與或不接受牽頭單位協(xié)調(diào)的單位，實(shí)行“缺席默認(rèn)制”，一切后果由缺席單位承擔(dān)。二要加強(qiáng)對審批環(huán)節(jié)重點(diǎn)崗位的監(jiān)督?？h本級將確定一批重點(diǎn)崗位由監(jiān)察部門直接進(jìn)行監(jiān)督檢查。三要抓好行政事業(yè)性收費(fèi)的清理和各種亂收費(fèi)的整治。行政收費(fèi)除國家規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目外，一律予以取消；事業(yè)性收費(fèi)嚴(yán)格按國家及上級物價(jià)部門規(guī)定的項(xiàng)目執(zhí)行，并嚴(yán)格實(shí)行收費(fèi)項(xiàng)目公布制度，明確告知收費(fèi)依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限，決不允許有各種名目的連帶收費(fèi)、搭車收費(fèi)、變相收費(fèi)的現(xiàn)象發(fā)生。四要建立政務(wù)服務(wù)中心，所有行政審批和行政事業(yè)性收費(fèi)事項(xiàng)，一律進(jìn)入政務(wù)服務(wù)中心辦理。各服務(wù)窗口要公開辦事職責(zé)、承辦事項(xiàng)、辦事依據(jù)、辦事條件、辦事流程和辦事時(shí)限，切實(shí)規(guī)范辦事程序。五要積極推進(jìn)和落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。完善行政復(fù)議、行政賠償和補(bǔ)償?shù)戎贫?，加大行政綜合執(zhí)法改革的力度，理順行政執(zhí)法主體，加強(qiáng)對行政執(zhí)法的監(jiān)督約束，相對集中行使處罰權(quán)，堅(jiān)決克服執(zhí)法不公、多頭執(zhí)法甚至執(zhí)法違法等現(xiàn)象，做到行政責(zé)任主體明確化、部門責(zé)任法定化、崗位責(zé)任具體化、責(zé)任鏈接無縫化。

（四）搞好制度建設(shè)，在提高服務(wù)效率上取得突破

要適應(yīng)新的形勢和新任務(wù)的要求，以依法行政規(guī)范化和依章辦事標(biāo)準(zhǔn)化為目標(biāo)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步優(yōu)化工作流程，加快工作節(jié)奏，使機(jī)關(guān)行政行為環(huán)環(huán)相扣、緊張有序、規(guī)范運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)辦事提速提效、服務(wù)創(chuàng)質(zhì)創(chuàng)優(yōu)。關(guān)鍵是加快建立起首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制等核心制度。首問負(fù)責(zé)制規(guī)定機(jī)關(guān)服務(wù)窗口首問責(zé)任人必須對辦事的人熱情接待，認(rèn)真辦理，負(fù)責(zé)到底；限時(shí)辦結(jié)制規(guī)定對屬于本局、本股室職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，必須在規(guī)定或者承諾的時(shí)間內(nèi)辦結(jié)或者給予答復(fù)；責(zé)任追究制規(guī)定對違反首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制的行為要予以責(zé)任追究。這三項(xiàng)制度是一個有機(jī)整體，環(huán)環(huán)相扣。建立和嚴(yán)格執(zhí)行這三項(xiàng)制度及行政效能建設(shè)的其他配套制度，將形成強(qiáng)而有力的約束機(jī)制，促使工作崗位的工作人員改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，優(yōu)化審批流程，壓縮審批時(shí)間，嚴(yán)格辦結(jié)時(shí)限，提高辦事效率，從而建立起加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的長效機(jī)制。

（五）確保政令暢通，在提高行政執(zhí)行力上取得突破

廣大干部必須牢固樹立全區(qū)一盤棋思想，自覺服從大局、服務(wù)大局，切實(shí)做到在大局下思考、在大局下行動，對縣委、縣政府作出的決策和部署，一定要雷厲風(fēng)行，不折不扣地貫徹執(zhí)行，并拿出實(shí)實(shí)在在的舉措抓好落實(shí)，自覺做到有令則行，有禁則止，創(chuàng)造性地開展工作，堅(jiān)決避免決策在執(zhí)行中走樣，更不能搞部門利益至上、陽奉陰違、中梗阻塞、推諉扯皮。對縣委、縣政府的重點(diǎn)工作，要堅(jiān)決抓好落實(shí)，逐項(xiàng)進(jìn)行深入研究和謀劃，做到有目標(biāo)、有措施、有步驟、有考核，有具體的責(zé)任單位和責(zé)任人，有具體的實(shí)施意見和推進(jìn)方案。紀(jì)檢室要把“維護(hù)行政紀(jì)律、保證政令暢通”作為一項(xiàng)基本職責(zé)和重要任務(wù)，加強(qiáng)行政效能監(jiān)察，對縣委、縣政府決策部署執(zhí)行不力或者有令不行、有禁不止的，必須根據(jù)有關(guān)規(guī)定，按干部管理權(quán)限進(jìn)行處理；問題嚴(yán)重的，要追究責(zé)任。

（六）加強(qiáng)信用建設(shè)，在樹立港南良好形象上取得突破

加強(qiáng)建設(shè)富裕、文明和諧新忻城，比以往任何時(shí)候都需要有個講誠信的良好環(huán)境、一個重發(fā)展的良好形象。每位同志都要自覺樹立和強(qiáng)化誠信意識，對外來投資者的承諾，對人民群眾的承諾，必須認(rèn)真兌現(xiàn)，切實(shí)做到一諾千金、言出必行，行必見效。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)取得實(shí)效

（一）成立組織機(jī)構(gòu)，明確領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)

為了扎實(shí)有效地開展這項(xiàng)工作，局成立了開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了專門的辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對教育系統(tǒng)開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動的組織協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)。各學(xué)校也要建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，以胡錦濤總書記提出的八方面良好風(fēng)氣要求來嚴(yán)格要求自己，對照八個方面的突出作風(fēng)問題進(jìn)行自我檢查，事事處處從嚴(yán)要求、防微杜漸。要切實(shí)承擔(dān)起組織領(lǐng)導(dǎo)本單位開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動的責(zé)任，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓這項(xiàng)工作，確保組織領(lǐng)導(dǎo)、參與人員、活動時(shí)間、經(jīng)費(fèi)投入、活動成效“五落實(shí)”。這次動員大會結(jié)束后，各股室要立即行動起來，結(jié)合本股室實(shí)際，制訂切實(shí)可行的工作方案，精心組織實(shí)施。

（二）堅(jiān)持開門評議，邊查邊整邊該改突出問題

開展這次活動的全過程要堅(jiān)持走群眾路線，虛心聽取基層群眾的意見和建議，自覺接受來自各方面的監(jiān)督和評議，真正把機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的監(jiān)督評判權(quán)交給老百姓。要通過采取下訪征詢、召開座談會等多種形式，走出去、請進(jìn)來，認(rèn)真征求群眾意見。對于群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，要及時(shí)找出原因，及時(shí)進(jìn)行整改，并將整改結(jié)果向群眾公布，接受群眾評議。要通過邊查找問題、邊整改，體現(xiàn)開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動的成效，增強(qiáng)群眾對開展這項(xiàng)活動的信心。

（三）加強(qiáng)督促檢查，切實(shí)做細(xì)各項(xiàng)工作

局紀(jì)檢、人事等股室，要充分發(fā)揮督促檢查職能作用。要組織開展不定期的明察暗訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，掌握活動開展的真實(shí)情況。要著重加強(qiáng)對落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等規(guī)章制度情況的督促檢查，在督促檢查中，發(fā)現(xiàn)有局屬股室不按縣委、縣政府要求認(rèn)真開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動的，不認(rèn)真貫徹落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等規(guī)章制度的，要追究責(zé)任，責(zé)成主要領(lǐng)導(dǎo)做出書面檢查，并公開通報(bào)批評。全體干部要高度重視和支持督促檢查工作。

（四）認(rèn)真考核總結(jié)，建立健全長效機(jī)制

各股室和各學(xué)校要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動的考核辦法，著重對組織領(lǐng)導(dǎo)、減少審批事項(xiàng)、理順部門職能、規(guī)范行政行為、規(guī)章制度建設(shè)和效能監(jiān)察等方面和動員部署、查擺問題、集中整改三個階段的完成情況進(jìn)行考核。要把考核落實(shí)到具體股室、具體崗位和個人。對開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動先進(jìn)集體和先進(jìn)個人予以表彰，對后進(jìn)單位予以通報(bào)批評并責(zé)令限期補(bǔ)課。要及時(shí)總結(jié)推廣各單位開展活動的好經(jīng)驗(yàn)好做法，逐步完善各項(xiàng)制度，使轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)走上制度化和規(guī)范化的軌道。

（五）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，確保行政效能建設(shè)與完成目標(biāo)任務(wù)“兩不誤、雙促進(jìn)”

要把開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)與完成今年的工作目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來，以活動的扎實(shí)開展推動各項(xiàng)工作的全面落實(shí)，以各項(xiàng)工作的實(shí)績來檢驗(yàn)這次活動的成果，確保開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動和完成任務(wù)“兩不誤、雙促進(jìn)”。要通過開展這項(xiàng)活動，使行政效率更高，執(zhí)行力更強(qiáng)，全力抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，確保今年的教育工作目標(biāo)任務(wù)的全面完成。

同志們，開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動，事關(guān)我縣的發(fā)展全局，意義十分重大。我們一定要按照胡錦濤總書記關(guān)于全面加強(qiáng)新形勢下領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的要求，以高度的政治責(zé)任感和使命感，以昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效的工作作風(fēng)，下定決心，狠抓落實(shí)，把機(jī)關(guān)的工和行政效能提高到一個新水平，為實(shí)施“十一五”規(guī)劃營造良好的發(fā)展環(huán)境，全面推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)和社會的又好又快發(fā)展。