第一篇：開發(fā)人力資源　建設工貿強區(qū)

開發(fā)人力資源　建設工貿強區(qū)

區(qū)是XXXX市的中心區(qū),周邊2小時車程左右有8個地級市。作為千年古州，XXXX有悠久的商貿歷史，自古是嶺南交通要道和商品集散地，享有“XXXX都會”之美譽,歷史沉淀下來的商品意識非常濃厚。XXXX人有吃苦耐勞，反應敏銳，敢為人先的精神，這是我區(qū)經濟特別是商貿流通業(yè)發(fā)展的寶貴財富和原動力。為充分發(fā)揮

XXXX商貿傳統(tǒng)、重商精神以及豐富的人力資源，我們提出了“開發(fā)內源”戰(zhàn)略和“工貿強區(qū)”思路。新的發(fā)展戰(zhàn)略和工作思路使XXXX區(qū)潛在的人力資源得到了深入的挖掘，并很快轉化為現(xiàn)實的生產力，使XXXX區(qū)經濟得到快速發(fā)展。我們的做法主要有：

一、營造經商重商的氛圍

改革開放初始，XXXX人就紛紛走出來做著各式各樣的經營，多數(shù)是從農村，也有從不景氣的企業(yè)走出來的。初始階段為XXXX許多人賺取了“第一桶金”。直至發(fā)展到目前我區(qū)城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額已超110億元。因此，XXXX一直以來都有著崇高經商、尊重經商的思想觀念，政府也一直引導和營造這種觀念，使全民和社會形成一種“重商、親商、護商”的氛圍，為優(yōu)秀的經商人才脫穎而出并在此地創(chuàng)業(yè)，奠定了社會基礎。目前，非公有制經濟是XXXX區(qū)最具活力的經濟成分和最具潛力的經濟增長點，對我區(qū)的財政收入貢獻率達80％以上，非公經濟已成為我區(qū)的主體經濟。

二、興建市場，為人才提供用武之地

改革開放以來，我區(qū)興建了一批專業(yè)市場，引導馬路攤點或外出經營、打工者和閑散人員進入市場經營，使XXXX城區(qū)逐步形成了工業(yè)品市場、中藥材市場、糧油市場、家俱市場、建材市場、花鳥市場、果蔬市場、文化用品市場、禽鳥市場、木材加工市場等專業(yè)市場。圍繞這些市場周邊形成了采購、運輸、倉儲、加工、餐飲、服務等產業(yè)，從業(yè)人員估計有10萬人以上。

三、牽線搭橋，使人才安營扎寨

XXXX區(qū)政府借鑒溫州發(fā)展經驗，積極培養(yǎng)和扶持創(chuàng)業(yè)人才，真正做到政治上放心、認識上放膽、位置上放正、政策上放寬、機制上放活，扎實解決創(chuàng)業(yè)過程中遇到的困難和問題。一是理順銀企關系。把幫助非公有制企業(yè)解決融資問題作為重點，做好協(xié)調工作，大力爭取金融部門對非有制企業(yè)的資金支持。從前年開始中，我區(qū)每年都召開工商銀行XXXX分行、各支行領導和我區(qū)約200人的企業(yè)主的座談會，加強雙方協(xié)調溝通，爭取金融部門對我區(qū)非公經濟的大力支持，從而做強做大我區(qū)非公經濟。目前實際新增支持貸款1.7億元。二是積極向上爭取專項資金扶持非公有制企業(yè)。今年為金龍版廠爭取到國家高科技發(fā)展資金900萬元，為企業(yè)引進新的生產線，擴大企業(yè)科技含量，增強產品競爭力和解決了資金問題。三是制定優(yōu)惠政策，鼓勵發(fā)展和做強做大非公有經濟。區(qū)委、區(qū)政府出臺了《關于鼓勵投資創(chuàng)業(yè)的若干規(guī)定》和有關獎勵企業(yè)超額完成財稅獎，在政策上對非公有經濟發(fā)展和做強做大予以扶持。四是提高對非公有制經濟的服務水平和質量。區(qū)政府和有關部門對我區(qū)非公企業(yè)在用地、資金、用電、用水等方面給予積極協(xié)調和幫助，使其得到順利發(fā)展。由于政府的服務到位，使富英制革廠創(chuàng)業(yè)人XXXXXX、XXXXXX夫婦由一對普通農民發(fā)展為擁有2004年銷售收入1.67億元，出口創(chuàng)匯1890萬美元，上繳稅金1060萬元的“廣西出口企業(yè)30強”的企業(yè)，XXXXXX本人獲得“全國優(yōu)秀企業(yè)家”等十幾個國家級光榮稱號。五是努力為創(chuàng)造寬松的良好環(huán)境，為經濟能人打造創(chuàng)業(yè)平臺。不折不扣落實上級關于促進民營經濟發(fā)展的有關規(guī)定，完善民營企業(yè)掛鉤和聯(lián)系等制度，為民營企業(yè)提供優(yōu)質高效的服務，激發(fā)本地企業(yè)進行二次創(chuàng)業(yè)，拓寬社會就業(yè)空間。落實各種優(yōu)惠政策、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、降低創(chuàng)業(yè)成本、吸引外出務工經商賺了錢的能人，攜資金、技術、項目回鄉(xiāng)辦企業(yè)。

四、規(guī)范升級，為商貿業(yè)發(fā)展打造平臺好范文版權所有

改革開放以來，我區(qū)興建了一批專業(yè)市場，對我區(qū)的經濟發(fā)展起到了很大作用。但這些市場檔次低、規(guī)模小、設施落后、隱患多，出現(xiàn)無序經營的“馬路市場”和輻射力下降和從業(yè)人員減少等問題，越來越不適應發(fā)展需要。為此，我區(qū)根據XXXX市委、市政府關于加快市場建設、重振“XXXX都會”雄風的部署，按照“政府引導、市場運作、業(yè)主負責”的模式和“建一個市場、興一方產業(yè)、活一方經濟、富一方群眾”的思路，積極推進市場建設和管理，不斷規(guī)范升級市場建設。一是改造提升現(xiàn)有市場。我們通過實行劃行歸市，規(guī)范管理，引導馬路攤點進入市場經營，同時加大對市場建設的扶持力度，聯(lián)合市直有關部門對各大專業(yè)市場陸續(xù)進行全面改造提升，提高市場品位、檔次和市場競爭力。經過改造提升，工業(yè)品市場已成為廣西最大的工業(yè)品服裝專業(yè)市場，攤位發(fā)展到7000多個，經營戶3000多戶，從業(yè)人員超2萬人，2004年商品成交額超40億元，創(chuàng)稅2800萬元。正在改造的中藥材市場，現(xiàn)有

從業(yè)人員5000人，年成交額超10億元，2004年創(chuàng)稅1000多萬元，已成為全國第三大中藥材市場。該市場的發(fā)展吸引了匯興、百瑩、長盛等一批中藥飲片生產企業(yè)先后到我區(qū)落戶，帶動當?shù)丶爸苓叺貐^(qū)中藥材種植業(yè)的發(fā)展。汽車、摩托車及配件市場經營戶也達800多戶，年商品成交額超8億元，創(chuàng)稅1500多萬元。二是抓好商業(yè)街建設。通過統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一

建設，把斷續(xù)的店面連接起來，全面整治路面設施，提升道路兩旁店鋪的檔次和商業(yè)價值，吸引客商投資經營。目前，人民路已成為兩旁約有店面８00多家，從業(yè)人員6200多人，綿延13km的商業(yè)大街。三是抓好騎樓街改造。通過采取政府牽頭，政策扶持，積極引導民間資金投入的辦法，把十字街改造成為風格迥異的騎樓建筑，在提升城市品位的同時也提升沿街店鋪的商業(yè)價值，成為目前商貿服務最繁榮的路段。通過加強商業(yè)基礎設施建設有效帶動了我區(qū)個體工商戶的迅猛發(fā)展，2004年，全區(qū)個體工商戶已超3萬戶，注冊資金超5億元，從業(yè)人員超10萬人，其中吸納農村勞動力6.3萬人。

五、加強培訓，促使富余勞動力轉移

XXXX區(qū)人多地少，特別是人口比較集中，全區(qū)56萬人有40萬集中在城區(qū)，農村富余勞動力共11．25萬人，勞動力富余現(xiàn)象突出。為了解決勞動力富余問題，并勞動力富余問題變成我區(qū)吸納東部產業(yè)轉移的優(yōu)勢，我區(qū)狠抓種類勞動力的培訓。一是培訓，提高農民工的素質。堅持“市場引導培訓，培訓促進就業(yè)”的原則，根據市場需求、農民工和后備勞動力資源的供應情況，制訂培訓規(guī)劃，調整專業(yè)設置，編寫培訓教材，建設實習基地，加大培訓力度，擴大培訓規(guī)模，開展各種專業(yè)技能培訓及其他方面的引導性培訓，提高農村勞動力的綜合素質和專業(yè)技能，促使富余勞動實現(xiàn)非農就業(yè)。2004年，全區(qū)共培訓農民工2866人次，其中有812人獲職業(yè)技能鑒定部門頒發(fā)職業(yè)技術資格證書。共有4．5萬勞動力轉移進入區(qū)內鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營企業(yè)、個體工商戶等就業(yè)，占就業(yè)總人數(shù)的80.79％(就業(yè)總人數(shù)5．5662萬人，4．5萬人)，占農村富余勞動力總數(shù)的40．1％；對外勞務輸出3．4萬人，占農村富余勞動力總數(shù)的30％。二是加強對下崗工人的培訓，拓展下崗工人再就業(yè)渠道。通過以安排再就業(yè)培訓，下崗人員經商稅費減免，開發(fā)公益性工作崗位等辦法，國企職工實現(xiàn)下崗再就業(yè)人員6655人，占下崗失業(yè)人員的82.6。

第二篇：開發(fā)人力資源　建設工貿強區(qū)

X區(qū)是XXXX市的中心區(qū),周邊2小時車程左右有8個地級市。作為千年古州，XXXX有悠久的商貿歷史，自古是嶺南交通要道和商品集散地，享有XXXX都會之美譽,歷史沉淀下來的商品意識非常濃厚。XXXX人有吃苦耐勞，反應敏銳，敢為人先的精神，這是我區(qū)經濟特別是商貿流通業(yè)發(fā)展的寶貴財富和原動力。為充分發(fā)揮XXXX商貿傳統(tǒng)、重商精神以及豐富的人力資源，我們提出了“開發(fā)內源”戰(zhàn)略和“工貿強區(qū)”思路。新的發(fā)展戰(zhàn)略和工作思路使XXXX區(qū)潛在的人力資源得到了深入的挖掘，并很快轉化為現(xiàn)實的生產力，使XXXX區(qū)經濟得到快速發(fā)展。我們的做法主要有：

一、營造經商重商的氛圍改革開放初始，XXXX人就紛紛走出來做著各式各樣的經營，多數(shù)是從農村，也有從不景氣的企業(yè)走出來的。初始階段為XXXX許多人賺取了“第一桶金”。直至發(fā)展到目前我區(qū)城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額已超110億元。因此，XXXX一直以來都有著崇高經商、尊重經商的思想觀念，政府也一直引導和營造這種觀念，使全民和社會形成一種“重商、親商、護商”的氛圍，為優(yōu)秀的經商人才脫穎而出并在此地創(chuàng)業(yè)，奠定了社會基礎。目前，非公有制經濟是XXXX區(qū)最具活力的經濟成分和最具潛力的經濟增長點，對我區(qū)的財政收入貢獻率達80％以上，非公經濟已成為我區(qū)的主體經濟。

二、興建市場，為人才提供用武之地改革開放以來，我區(qū)興建了一批專業(yè)市場，引導馬路攤點或外出經營、打工者和閑散人員進入市場經營，使XXXX城區(qū)逐步形成了工業(yè)品市場、中藥材市場、糧油市場、家俱市場、建材市場、花鳥市場、果蔬市場、文化用品市場、禽鳥市場、木材加工市場等專業(yè)市場。圍繞這些市場周邊形成了采購、運輸、倉儲、加工、餐飲、服務等產業(yè)，從業(yè)人員估計有10萬人以上。

三、牽線搭橋，使人才安營扎寨XXXX區(qū)政府借鑒溫州發(fā)展經驗，積極培養(yǎng)和扶持創(chuàng)業(yè)人才，真正做到政治上放心、認識上放膽、位置上放正、政策上放寬、機制上放活，扎實解決創(chuàng)業(yè)過程中遇到的困難和問題。一是理順銀企關系。把幫助非公有制企業(yè)解決融資問題作為重點，做好協(xié)調工作，大力爭取金融部門對非有制企業(yè)的資金支持。從前年開始中，我區(qū)每年都召開工商銀行XXXX分行、各支行領導和我區(qū)約200人的企業(yè)主的座談會，加強雙方協(xié)調溝通，爭取金融部門對我區(qū)非公經濟的大力支持，從而做強做大我區(qū)非公經濟。目前實際新增支持貸款1.7億元。二是積極向上爭取專項資金扶持非公有制企業(yè)。今年為金龍版廠爭取到國家高科技發(fā)展資金900萬元，為企業(yè)引進新的生產線，擴大企業(yè)科技含量，增強產品競爭力和解決了資金問題。三是制定優(yōu)惠政策，鼓勵發(fā)展和做強做大非公有經濟。區(qū)委、區(qū)政府出臺了《關于鼓勵投資創(chuàng)業(yè)的若干規(guī)定》和有關獎勵企業(yè)超額完成財稅獎，在政策上對非公有經濟發(fā)展和做強做大予以扶持。四是提高對非公有制經濟的服務水平和質量。區(qū)政府和有關部門對我區(qū)非公企業(yè)在用地、資金、用電、用水等方面給予積極協(xié)調和幫助，使其得到順利發(fā)展。由于政府的服務到位，使富英制革廠創(chuàng)業(yè)人XXXXXX、XXXXXX夫婦由一對普通農民發(fā)展為擁有2004年銷售收入1.67億元，出口創(chuàng)匯1890萬美元，上繳稅金1060萬元的“廣西出口企業(yè)30強”的企業(yè)，XXXXXX本人獲得“全國優(yōu)秀企業(yè)家”等十幾個國家級光榮稱號。五是努力為創(chuàng)造寬松的良好環(huán)境，為經濟能人打造創(chuàng)業(yè)平臺。不折不扣落實上級關于促進民營經濟發(fā)展的有關規(guī)定，完善民營企業(yè)掛鉤和聯(lián)系等制度，為民營企業(yè)提供優(yōu)質高效的服務，激發(fā)本地企業(yè)進行二次創(chuàng)業(yè)，拓寬社會就業(yè)空間。落實各種優(yōu)惠政策、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、降低創(chuàng)業(yè)成本、吸引外出務工經商賺了錢的能人，攜資金、技術、項目回鄉(xiāng)辦企業(yè)。

四、規(guī)范升級，為商貿業(yè)發(fā)展打造平臺改革開放以來，我區(qū)興建了一批專業(yè)市場，對我區(qū)的經濟發(fā)展起到了很大作用。但這些市場檔次低、規(guī)模小、設施落后、隱患多，出現(xiàn)無序經營的“馬路市場”和輻射力下降和從業(yè)人員減少等問題，越來越不適應發(fā)展需要。為此，我區(qū)根據XXXX市委、市政府關于加快市場建設、重振“XXXX都會”雄風的部署，按照“政府引導、市場運作、業(yè)主負責”的模式和“建一個市場、興一方產業(yè)、活一方經濟、富一方群眾”的思路，積極推進市場建設和管理，不斷規(guī)范升級市場建設。一是改造提升現(xiàn)有市場。我們通過實行劃行歸市，規(guī)范管理，引導馬路攤點進入市場經營，同時加大對市場建設的扶持力度，聯(lián)合市直有關部門對各大專業(yè)市場陸續(xù)進行全面改造提升，提高市場品位、檔次和市場競爭力。經過改造提升，工業(yè)品市場已成為廣西最大的工業(yè)品服裝專業(yè)市場，攤位發(fā)展到7000多個，經營戶3000多戶，從業(yè)人員超2萬人，2004年商品成交額超40億元，創(chuàng)稅2800萬元。正在改造的中藥材市場，現(xiàn)有從業(yè)人員5000人，年成交額超10億元，2004年創(chuàng)稅1000多萬元，已成為全國第三大中藥材市場。該市場的發(fā)展吸引了匯興、百瑩、長盛等一批中藥飲片生產企業(yè)先后

第三篇：區(qū)開發(fā)建設工作匯報材料

各位領導：

感謝你們在百忙之中對*新區(qū)開發(fā)建設工作進行檢查指導，誠請各位領導多為我們的工作提出寶貴的意見建議，并幫助我們協(xié)調解決工作中遇到的困難和問題，以促進*新區(qū)開發(fā)建設順利有效推進。下面，我將根據《關于對*新區(qū)開發(fā)建設進行專項督查的通知》要求，將*新區(qū)開發(fā)建設的有關工作情況向各位領導作一匯報，不妥之處，敬請批評指正。

一、*新區(qū)開發(fā)建設進度

（一）拆遷安置房建設進度及存在問題：拆遷安置房共106棟，預計整個工程今年5月底完成主體工程。目前已組合的97棟，還未組合的有9棟。在已組合的97棟中，還未開工建設的有7棟，其棟號分別為27＃、33＃、46＃、60＃、61＃、83＃、92＃。在已動工建設的90棟中。已建好一層的有9棟，已建好二層的有11棟，已建好三層的有25棟，已建好四層的有3棟，已建好五層的有13棟，已建好六層的有3棟，已建好七層的有19棟，主體工程已完工的有7棟。在建房過程中，存在三個問題影響安置房建設進度。一是多數(shù)項目經理反映商品混凝土供給不及時，有時甚至拖延三天以上，且商品混凝土公司要求簽字的數(shù)量比其實際的混凝土數(shù)量少，嚴重影響了安置房建設進度。二是因安置房地理位置的不同，底層門市的高度比按規(guī)定為3.9米的基本層高，需超高一部分，超高部分業(yè)主不愿出錢建設。該問題反映最突出的是63棟。

安置房小區(qū)內的配套市政設施建設，縣建設局已請宜賓規(guī)劃設計院詳細規(guī)劃設計了小區(qū)內的排污、排水以及道路施工圖，因目前小區(qū)內施工場地十分緊張，市政設施有的無法施工，縣建設局已通知施工單位，對有空隙的地方先行施工，循序漸進，逐步完善，確保安置房建設好后一個月內市政基礎設施能配套使用。

（二）市政道路和綜合管網工程建設進度及存在問題：

一是*新區(qū)開發(fā)一、二期市政道路和綜合管網工程已啟動重慶路、上海路、蘇州路、煙臺路、昆明路、北海路、長沙路、青島路、大連路、大連支路的建設，共完成土石方挖方150萬立方米，填方40萬立方米，完成投資約6000萬元，計劃2008年底全部完工。二是上海路滑坡治理工程已開工建設，投資1400萬元，計劃今年6月底完工。三是重慶路H6線瀝青路面工程于今年2月底開工建設，總投資約800萬元，計劃今年4月底完工。四是*無負壓供水工程已開工建設，總投資約500萬元，計劃今年4月底完工。

在市政道路和綜合管網工程建設中，存在四個問題：一是重慶路與水麻高速公路聯(lián)絡線互相干擾，建議縣政府與水麻高速公路指揮部協(xié)調解決此問題；二是*景觀擋墻工程施工靠鐵路太近，建議縣政府盡快與鐵路部門協(xié)調解決；三是*

一、二期市政道路資金嚴重不到位，嚴重影響市政道路建設進度；四是上海路、北海路、大連路及大連支路滑坡影響新區(qū)開發(fā)建設，應盡快治理滑坡隱患，確保安全。

二、*新區(qū)開發(fā)建設建筑質量和施工安全情況

（一）建筑工程（主要是安置房建設）質量監(jiān)督檢查情況：*拆遷安置房建設自2007年11月開工建設至今，縣建設局針對*拆遷安置房建設成立了專門的工程質量監(jiān)督檢查組，定期不定期對安置房工程質量進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即書面或口頭通知整改到位。我局還協(xié)同縣質監(jiān)局、向家壩鎮(zhèn)等單位在安置房建設現(xiàn)場就建筑材料的使用和鑒定開展宣傳、檢查。目前，安置房建設基本不存在大的工程質量問題。

（二）施工安全（主要是安置房建設）施工安全情況：為切實加強*安房建設安全生產工作，從安置房動工建設開始我局就明確了監(jiān)管人員，專門選派了兩名技術骨干對*安置房建設的安全生產工作進行全天候監(jiān)管，確保安全生產。具體工作上，縣建設局年初就與施工單位、項目經理簽訂安全生產目標責任書，多次召集有關人員召開安全生產工作會議重申和強調安全生產問題，多次針對現(xiàn)場監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的問題發(fā)出整改停工通知，多次就安全生產隱患開展大排查大整治行動。按照施工程序，達不到安全生產條件的本應停工整改合格后方可動工，但縣建設局多次發(fā)出整改停工通知，施工方均不予理會，因涉及穩(wěn)定等諸多因素，縣委、縣政府要求打破常規(guī)，全面加快安置房建設進度，沒有啟動的都要想方設法啟動，故我局不能強行停工。因此，*新區(qū)安置房建設在施工安全方面目前仍然普遍存在外架搭設不規(guī)范或根本未搭設外架進行裸體施工、施工用電線路零亂、高空作業(yè)人員不系安全帶、“三寶”“四口”配備不齊等問題。我局只能三令五申要求、催促、提醒施工單位注意抓好安全生產，同時留下管理痕跡。

第四篇：區(qū)農村人力資源開發(fā)辦公室工作總結

**區(qū)農村人力資源開發(fā)辦公室2008工作總結

2008年,市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府提出的農村人力資源開發(fā)的目標、任務是：全區(qū)轉移輸出農村富余勞動力14．9萬人；培訓轉移1．5萬人，其中引導性培訓1．25萬人，技能性培訓0．25萬人；實現(xiàn)務工工資性收入10．88億元；加強外出務工人員維權服務和留守群體的調查

研究；聘請律師事務所為外出務工人員提供維權服務和完善勞務聯(lián)絡點；完成一篇以上調研報告；建立完善勞務信息平臺；開通縣級農村人力資源網；開辦農民工夜校培訓；成立農村人資源開發(fā)促進會。

一、全年工作情況

（一）落實目標責任的安排。年初，農村人力資源開發(fā)辦與20個保障所簽訂了責任制；制定了2007轉移培訓3400人的任務分解、目標責任制、實施方案，報分管副區(qū)長批準，落實給7個單位（區(qū)高級職業(yè)中學、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)殘聯(lián)、大山包鄉(xiāng)、盤河鄉(xiāng)、青崗嶺鄉(xiāng)、北閘鎮(zhèn)）實施，并與這7個單位簽訂了責任制；各項目實施單位呈報了項目實施方案和培訓計劃，區(qū)農村人力資源開發(fā)辦上報上級主管部門并轉送相關部門。

（二）加強日常監(jiān)管與服務工作，確保目標責任順利完成。我辦牽頭，在區(qū)政府分管領導帶領下、組織財政、審計、扶貧對7個項目實施單位的培訓情況實行跟班聽課制、強化項目實施單位的痕跡管理監(jiān)督及跟蹤管理服務的監(jiān)督檢查；并根據有關文件精神，積極協(xié)調各部門，及時的解決各實施單位培訓經費的撥付，保證各實施單位穩(wěn)定、有序地開展轉移培訓工作，至九月底，示范基地項目400人培訓轉移任務與大面扶貧3000人培訓轉移任務已順利完成。

（三）協(xié)調相關部門，完成項目驗收考核工作。9月21日至29日，由我辦牽頭，組織財政、審計、扶貧等相關部門對7個項目實施單位進行驗收考核。考核程序按照：⑴聽取匯報、⑵查閱材料、⑶反饋意見三個步驟分別對各項目實施單位進行驗收考核。在驗收考核過程中，對各實施單位從培訓（實施方案、計劃、過程）到轉移（輸送培訓人員）每一個環(huán)節(jié)都認真仔細地作了檢查，指出了存在的問題，提出了整改意見，通過驗收考核各實施單位都較好地完成了2007項目的培訓轉移任務:區(qū)高級職業(yè)中學加強與昆明市農校、江蘇省電子工業(yè)學校、蘇州、上海、東莞、深圳等地的企業(yè)采取校校聯(lián)辦、校企聯(lián)辦的方式培訓轉移，對輸送到深圳伊仕達、米奇等電子廠的務工人員，每批派2人駐企業(yè)追蹤管理，兩個月?lián)Q一批管理人員；青崗嶺鄉(xiāng)以煤礦、砂石料廠等培訓轉移；大山包鄉(xiāng)以建筑企業(yè)、服務業(yè)、花椒、魔芋深加工培訓轉移；盤河鄉(xiāng)以建筑業(yè)、煤礦業(yè)培訓轉移；北閘鎮(zhèn)以華益貿易公司、砂石料廠、三艾磨芋廠等企業(yè)培訓轉移；區(qū)殘聯(lián)與浙江諸暨市襪子縫頭廠區(qū)殘聯(lián)組織對浙江諸暨市襪子縫頭廠、昆明森虎工貿有限公司的殘疾務工人員中秋節(jié)慰問，受到務工人員的熱烈歡迎。昆明森虎工貿有限公司、昭通市永孜堂制藥有限公司等企業(yè)培訓；區(qū)婦聯(lián)以夜校形式就地培訓轉移。

10月下旬，我辦與7個項目實施單位接受了區(qū)審計局派出的審計小組，對2007**區(qū)貧困地區(qū)（示范基地）勞動力培訓轉移項目專項資金的撥付與使用情況進行就地審計，審計結果符合財經法規(guī)的規(guī)定，通過審計。

（四）積極開展維權服務工作。上半年，結合《勞動合同法》的普法宣傳，區(qū)內維權主要做了兩件事，一是與區(qū)婦聯(lián)一道在永豐鎮(zhèn)三甲村、舊圃鎮(zhèn)舊圃村組織了培訓宣傳活動，培訓務工人員500余人，散發(fā)各種資料一萬余份；二是與區(qū)人勞局一道，在體育館前舉行《勞動合同法》解說宣傳活動，對《勞動合同法》的摘要進行現(xiàn)場廣播，散發(fā)《務工守則》5000余冊，《勞動合同法》的摘要資料20000余份，發(fā)放宣傳日歷10000份。

區(qū)外維權圍繞“建站設點”開展工作?！敖ㄕ尽本褪牵?月20日，區(qū)政府在駐昆辦加掛“**區(qū)駐昆對外勞務聯(lián)絡工作站”牌子，原駐昆辦主任兼工作站主任，新調一名專職人員到工作站工作，工作站制定了工作職責；“設點”就是，二月初，隨著外出務工高峰的到來，我區(qū)在積極組織勞務輸出的同時，高度重視在輸入地建立勞務維權聯(lián)絡點的建設。首先與福建省莆田市荔城區(qū)、秀嶼區(qū)兩區(qū)政府建立了長期的勞務伙伴合作關系，荔城區(qū)派一名副科級干部在我區(qū)掛職，負責聯(lián)絡勞務輸出，特別是在輸入地的維權工作；秀嶼區(qū)就業(yè)局合作承諾中，維權工作也擺在重要位置。其次，區(qū)高級職業(yè)中學作為重要的輸出單位，在校企聯(lián)辦的協(xié)議中，把維權工作擺在首要位置，現(xiàn)在廣東省伊士達電子廠每批派兩名教師駐廠管理，兩個月?lián)Q一批，保證了鞏固率在98%以上。第三，在輸出人員比較集中的企業(yè)，如廣東省清遠市毅力集團，現(xiàn)有我區(qū)務工人員1500余人，我們與務工人員代表陳平、陳太武、李大花等保持經常聯(lián)系。一年來，人力辦區(qū)內、區(qū)外維權工作有了實質性進展。

（五）日常工作。⑴收集、整理、發(fā)布用工信息。自

1月以來，我辦共收到用工信息300余條，與用工企業(yè)直接洽談80多次，電話聯(lián)系300余次，發(fā)布70多家企業(yè)的用工信息。⑵積極爭取新項目，做好促進會的籌備工作。完成“陽光工程”項目的申報；根據市上安排，擬定了成立農村人資源開發(fā)促進會的有關章程，及其它相關材料的籌備工作。⑶按時按質完成上級部門安排的相關工作。一是按照市上的安排，對我區(qū)獲

取職業(yè)資格證書的務工人員做了統(tǒng)計調查，通過協(xié)調農業(yè)、教育、煤炭、經貿、安監(jiān)、市企協(xié)等近十個部門，統(tǒng)計出持證務工人員23110人。二是根據國家和省評選先進集體和先進個人的要求，上報宇龍建筑有限責任公司為國家級創(chuàng)業(yè)之星先進個人，并獲表彰；上報**區(qū)農村人力資源開發(fā)辦公室、宇龍建筑有限責任公司、明飛旅游食品公司等三家省先進集體材料；上報蔡鳳存、楊德權二人省先進個人材料，并受表彰。三是完成到四川省汶川等受災縣務工人員情況調查。四是按時上報月、季報表工作。五是按照市、區(qū)政府、市人力辦文件通知，對受金融危機影響返鄉(xiāng)農民工做了調查，我區(qū)返鄉(xiāng)農民工1459人，占省內、外外出務工78636人的1.8%，通過對調查了解，多數(shù)返鄉(xiāng)農民工或因看望老人、結婚、農收及其它事由而返鄉(xiāng)，少數(shù)因企業(yè)停產、倒閉返鄉(xiāng)的農民工明年都有繼續(xù)外出務工的打算，此次金融危機對我區(qū)外出務工人員影響不算突出。

（六）信息公開、電子政務建設有序進行。為了保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，提高政府工作的透明度，促進依法行政，充分發(fā)揮政府信息對人民群眾生產、生活和經濟社會活動的服務作用，我辦派專人參加了信息公開培訓學習，按照信息公開條例，及時公開、更新我辦工作信息。

為提高政府辦公效率，實現(xiàn)無紙化辦公的精神。今年我辦派兩名工作人員參加了電子政務的培訓學習，確保在明年實現(xiàn)電子政務的正常運行。

（七）人力資源辦自身建設不斷加強。自4月我辦單列辦公以來，擬定了辦公室工作制度及我駐昆辦工作制度；認真組織學習，貫徹落實省、市、區(qū)有關文件精神，不斷提高本部門干部、員工的政治、業(yè)務、思想素質，建立完善的部門工作職能職責；積極開拓部門業(yè)務，初步形成了日常工作，項目實施，追蹤維權服務、培訓轉移的組織、信息傳播、網絡平臺建設等工作機制。

二、存在的問題

1、外出務工人員流動性較大，地方財政困難，經費投入不夠，制約著政府對農村富余勞動力轉移培訓的服務管理工作；缺少完善的政策配套措施，對外出務工人員服務管理尚未建立有效協(xié)調的管理機制；輸出地與輸入地的跨地區(qū)協(xié)調合作有待進一步擴大和加強。

2、成立**區(qū)農村人力資源促進會。根據市上的考核要求，縣（區(qū)）今年要成立農村人力資源促進會?，F(xiàn)材料準備工作基本就緒，需區(qū)委研究決定。

3、人力資源開發(fā)辦自4月根據領導安排單列以來，由于沒有交通工具，工作開展比較困難，墾請區(qū)政府幫助解決車輛編制一輛。

三、下步工作打算

1、積極協(xié)調有關部門，加強對承擔培訓任務的項目實施單位的檢查、指導、驗收，確保培訓項目順利完成。

2、積極籌備、完善**區(qū)農村人力資源開發(fā)促進會的相關工作。

3、收集、整理、發(fā)布用工信息，做好有序輸出的準備工作。

4、加強對外聯(lián)絡機制建設，協(xié)調相關部門做好農民工維權工作。

5、開展農村留守群體、農民工生活狀況的調研。

6、針對金融危機對中國經濟的影響，在明年初加強調研工作，為我區(qū)勞動力輸出做出更大貢獻。

7、鑒于目前農村勞動力轉移的格局主要是能人帶動為主，創(chuàng)立農村勞動力 “務工能人”、“創(chuàng)業(yè)之星”表彰制度。

8、按照市區(qū)有關要求，加強自身建設。建立完善政務信息公開網站；基本形成電子政務辦公；加強檔案管理等常規(guī)工作。

二〇〇八年十一月二十七日

第五篇：開發(fā)農村人力資源 加強農村黨組織建設

開發(fā)農村人力資源 加強農村黨組織建設

農村基層黨組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的根基，是貫徹落實黨的路線方針政策和各項任務的戰(zhàn)斗堡壘。為全面推動農村黨建工作發(fā)展，山海關區(qū)委以開發(fā)農村人力資源為抓手，著力加強領導班子、黨員隊伍和人才隊伍建設，全面實施“固本強基”戰(zhàn)略，為加快新農村建設步伐提供強有力的組織保障和人才保障。

一、著力提高農村帶頭人綜合素質

“火車跑得快，全憑車頭帶”，加強農村黨組織建設，首先要強化農村帶頭人的綜合素質。加強對村書記、村主任的教育培訓，進一步整合教育培訓資源，科學確定培訓內容，增強教育培訓的針對性和實效性。以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，深入實施“領頭雁”工程，創(chuàng)新教育培訓方式。采取集中學習、座談討論、走出去請進來等多種形式，強化對農村干部的培訓，提高帶頭人的綜合素質和領導水平。圍繞提高農村帶頭人執(zhí)政能力、創(chuàng)業(yè)致富能力，積極推進黨員干部“雙育”工程，建立培訓經費保障機制，將其作為農村黨建工作的重要內容，常抓不懈。建立村黨組織書記（村主任）定期例會制度。鎮(zhèn)黨委每季度召開一次會議，由村書記（村主任）報告重點工作和履職情況。推行村干部坐班制，全面落實輪流值班和請銷假制度，為村干部制發(fā)《工作日志》，督促記好《民情日記》。圍繞落實上述制度，開展專項檢查和定期抽查。

二、切實加強農村黨員隊伍建設

農村黨員隊伍是農村經濟社會發(fā)展的骨干力量，要進一步規(guī)范農村基層黨組織建設，加強對農村黨員隊伍的教育管理。建立健全科學規(guī)范的管理體制，深入落實《山海關農村黨員分層量化積分考核管理辦法》，增強農村黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和責任感。積極發(fā)揮大學生村官服務農村的帶動作用，多給他們交任務、壓擔子，著力把有學識、有能力、有干勁的年輕黨員培養(yǎng)成后備干部，并不失時機地把他們推上領導崗位，為他們發(fā)揮才能施展抱負提供一片政治舞臺。繼續(xù)推進“黨員學習活動日”、“重溫入黨誓詞”等黨性教育活動，開展職業(yè)技能、實用科學技術培訓活動，提高農村黨員隊伍思想政治素質和創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能，培養(yǎng)造就一批推動農村經濟社會發(fā)展、加快新農村建設步伐的中堅力量。

三、加快農村人才培養(yǎng)步伐

農村人才是農村的寶貴資源，能為農村經濟社會發(fā)展起到示范帶動作用。近年來，山海關區(qū)努力加快農村實用人才的培養(yǎng)步伐。在全區(qū)范圍內實施陽光工程培訓，培養(yǎng)一批轉崗就業(yè)人才；實施農業(yè)科技入戶工程，培養(yǎng)一批科技示范戶；實施新型農民科技培訓工程，培養(yǎng)一批骨干專業(yè)農民。針對人才培養(yǎng)，開設了“黨校課堂”，依托村級黨員活動陣地開展黨的基本知識和黨的路線、方針、政策培訓，教育引導農村人才申請入黨的政治熱情，加強政治素養(yǎng)；開設了“基地課堂”，依托示范基地培養(yǎng)人才。充分發(fā)揮大櫻桃、有機蔬菜等各類產業(yè)基地的示范作用，讓產業(yè)基地中的種植能手登臺講課；開設“流動課堂”，在鄉(xiāng)涉農部門建立專家

聯(lián)系服務農村人才制度，由專家定期不定期地深入各村舉辦科技人才培訓班，及時幫助廣大農民解決生產生活中的難題。在此基礎上，起草制定了《關于加強農村后備干部隊伍建設的意見》，圍繞把農村致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成致富能手、把黨員致富能手培養(yǎng)成后備干部，全面加強農村后備干部隊伍的選拔培養(yǎng)、日常管理和實踐鍛煉，為拓寬農村干部選人渠道打牢基礎。