第一篇：合建〔2011〕165號關(guān)于印發(fā)《全市建設(shè)工程“創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范工地實現(xiàn)‘進(jìn)位上類’活動”實施意見》的通知

關(guān)于印發(fā)《全市建設(shè)工程“創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范工地實現(xiàn)‘進(jìn)位上類’活動”實施意見》的通知

合建〔2011〕165號

各有關(guān)單位：

為加強(qiáng)我市建設(shè)工程質(zhì)量安全管理，及時貫徹近期省、市政府安委會會議和主要領(lǐng)導(dǎo)講話精神，結(jié)合我市當(dāng)前工作實際，制定《全市建設(shè)工程“創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范工地，實現(xiàn)‘進(jìn)位上類’活動”實施意見》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真落實。

二Ｏ一一年十月二十七日

全市建設(shè)工程“創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范工地 實現(xiàn)‘進(jìn)位上類’活動”實施意見

為貫徹落實省政府安委會第三次全體（擴(kuò)大）會議、市政府安委會第四季度全體（擴(kuò)大）會議和省、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)講話精神，建立建設(shè)工程質(zhì)量安全管理長效機(jī)制，提高建設(shè)工程質(zhì)量安全管理水平，按照“以人為本、科學(xué)管理，企業(yè)為主、注重監(jiān)管”的原則，結(jié)合我市實際，決定在全市建設(shè)工程開展創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范工地，實現(xiàn)‘進(jìn)位上類’活動，現(xiàn)提出如下實施意見：

一、認(rèn)識 “創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范工地 實現(xiàn)‘進(jìn)位上類’活動”意義

開展創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范工地，一是全面貫徹《建筑法》和國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)[2010]23號）的需要，《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》明確規(guī)定了建筑施工現(xiàn)場的各種行為，國家住建部也制訂了具體的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，各施工現(xiàn)場必須嚴(yán)格執(zhí)行；二是全面落實貫徹省市安委會會議和省市主要領(lǐng)導(dǎo)講話精神的具體舉措，省政府93號文件以及王三運(yùn)省長和張慶軍代市長在省市安委會上強(qiáng)調(diào)要全面開展安全達(dá)標(biāo)，在規(guī)定時間內(nèi)未達(dá)標(biāo)的企業(yè)和施工現(xiàn)場一律停業(yè)停工整頓，并不予其承接新的建設(shè)工程；三是各級監(jiān)管部門抓好工程質(zhì)量安全生產(chǎn)的重要手段和治本之策，通過“抓兩頭、帶中間”工作方法，實現(xiàn)差別化管理，把質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行到位；四是建筑施工企業(yè)應(yīng)盡的職責(zé)，各建筑企業(yè)在簽訂合同承接業(yè)務(wù)時必須承諾按照標(biāo)準(zhǔn)化組織施工，在現(xiàn)場施工時要按照標(biāo)準(zhǔn)化要求組織生產(chǎn)。

二、明確 “創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范工地 實現(xiàn)‘進(jìn)位上類’活動”任務(wù)

1、明確標(biāo)準(zhǔn)化示范工地創(chuàng)建具體任務(wù)

各縣（市）區(qū)及開發(fā)區(qū)要全面提高標(biāo)準(zhǔn)化示范工地創(chuàng)建比例，具體為：

政府投資項目，尤其是保障性住房工程應(yīng)100%創(chuàng)建；

市質(zhì)安站監(jiān)管工程創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范工地數(shù)不少于在建工地數(shù)的40％；

高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、新站區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范工地數(shù)不少于在建工地數(shù)的30％；

瑤海區(qū)、廬陽區(qū)、蜀山區(qū)、包河區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范工地數(shù)不少于在建工地數(shù)的20％；

肥東縣、肥西縣、長豐縣、廬江縣和巢湖市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范工地數(shù)不少于在建工地數(shù)的20％。

2、實行工程差別化監(jiān)管

將工程項目分為A（好）、B（中）、C（差）三類，實行差別化管理：

A（好）：工程基本建設(shè)程序完善，質(zhì)量安全保證體系健全，質(zhì)量安全措施到位，具備標(biāo)準(zhǔn)化示范

工地條件；對于此類工地，各級監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以減少巡查頻次，僅對工程驗收進(jìn)行必要的監(jiān)督。

B（中）：工程基本建設(shè)程序基本完善，質(zhì)量安全保證體系基本健全，質(zhì)量安全措施基本到位；對于此類工地，各級監(jiān)督機(jī)構(gòu)要按照正常巡查的頻率和要求進(jìn)行監(jiān)管。

C（差）：工程基本建設(shè)程序不完善，質(zhì)量安全保證體系不健全，質(zhì)量安全措施不到位。對于此類工地，各級監(jiān)督機(jī)構(gòu)要將其列為重點(diǎn)監(jiān)管對象，加密巡查頻次，加大處罰力度。

3、加快后進(jìn)工地“進(jìn)位上類”，堅決做好C（差）類工地的轉(zhuǎn)化工作

A（好）類作為市級標(biāo)準(zhǔn)化示范的樣板工地，要堅持長效管理，做好保持；

B（中）類工地要強(qiáng)化管理，完善措施，提高水平，爭創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)化示范工地；

C（差）類作為質(zhì)量控制差、安全隱患多的后進(jìn)工地，各單位要按照職責(zé)分工，強(qiáng)化督查力度，制定針對性措施，重點(diǎn)檢查、重點(diǎn)管控，確保11月底，全市C類工地全部轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)進(jìn)位上類。

三、強(qiáng)化“創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范工地 實現(xiàn)‘進(jìn)位上類’活動” 措施

1、貫徹標(biāo)準(zhǔn)，落實標(biāo)準(zhǔn)化示范工地創(chuàng)建要求

為了更好地推進(jìn)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范工地活動的開展，真正在建筑施工企業(yè)和施工現(xiàn)場實現(xiàn)市場行為的規(guī)范化、安全管理流程的程序化、場容場貌的秩序化和施工現(xiàn)場安全防護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)化，我委將于近期組織編印《合肥市建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化指南圖冊》，具體指導(dǎo)全市創(chuàng)建活動的具體開展。各單位要以此次創(chuàng)建活動為契機(jī)，大力推進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的貫徹實施，將標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范配備到部門、配備到項目、配備到班組，注重教育培訓(xùn)，做到學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)、掌握標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，不斷掀起標(biāo)準(zhǔn)化示范工地的創(chuàng)建熱潮。

各級建設(shè)主管部門、工程監(jiān)督機(jī)構(gòu)也要對照標(biāo)準(zhǔn)，將所監(jiān)管的工程項目管理情況進(jìn)行全面摸底梳理，按照差別化管理的要求，對應(yīng)分類實行差別化管理，并按照進(jìn)位上類實施的具體情況予以動態(tài)調(diào)整，各縣市區(qū)及開發(fā)區(qū)要在11月底前將工程現(xiàn)場分類情況書面報告市城鄉(xiāng)建委質(zhì)量安全處。

2、突出重點(diǎn)，加強(qiáng)重大危險源管理

各單位要將重大危險源的排查整治作為“進(jìn)類上位”活動的重點(diǎn)，加強(qiáng)深基坑、高大模板、建筑起重機(jī)械、高處作業(yè)吊籃等危險性較大分部分項工程的安全管理。各施工、監(jiān)理企業(yè)都要建立建筑施工重大危險源識別登記、動態(tài)跟蹤、隱患整改、應(yīng)急處置的管理體系，執(zhí)行和完善相應(yīng)的管理制度，將重大危險源類別、具體責(zé)任部門和責(zé)任人員在施工現(xiàn)場入口顯著位置掛牌公示，并做好現(xiàn)場檢查、驗收相關(guān)記錄。各級建設(shè)主管部門和監(jiān)督機(jī)構(gòu)也要切實督促施工、監(jiān)理企業(yè)落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和項目負(fù)責(zé)人帶班的安全管理要求，建立本區(qū)域重大危險源分類監(jiān)督管理臺賬，做到每項工程有監(jiān)督、每個環(huán)節(jié)有約束、每個節(jié)點(diǎn)有控制的監(jiān)管要求。凡是重大危險源安全措施不落實的工地，一律責(zé)令停工整改；對已排查出重大隱患，施工單位拒不整改的，一律建議暫扣《安全生產(chǎn)許可證》；導(dǎo)致安全事故的，一律按照規(guī)定上限進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，直至依法降低、吊銷其相關(guān)資質(zhì)。

3、兩場聯(lián)動，開展建筑市場秩序整頓

各單位要切實采取措施，實行施工現(xiàn)場和建筑市場有效聯(lián)動，扎實開展建筑市場秩序整頓。嚴(yán)格資質(zhì)就位標(biāo)準(zhǔn)，不符合條件的企業(yè)，一律降低或吊銷資質(zhì)；嚴(yán)格外地進(jìn)肥條件，非法轉(zhuǎn)包、掛靠的企業(yè)，一律清除合肥市場；嚴(yán)格崗位履責(zé)要求，不能有效履職的項目經(jīng)理、項目總監(jiān)等人員，一律暫扣執(zhí)業(yè)資格；嚴(yán)格基本建設(shè)程序辦理，擅自違法開工建設(shè)的項目，一律停止施工。

4、強(qiáng)化督查、嚴(yán)格質(zhì)量安全獎懲。

根據(jù)省政府93號文件精神，市城鄉(xiāng)建委會同招標(biāo)管理部門將進(jìn)一步完善建筑安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作獎勵機(jī)制，實行“優(yōu)質(zhì)優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”。對獲得國家魯班獎、省級黃山杯、市級琥珀杯和省市級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地（小區(qū)）的企業(yè)，在工程招標(biāo)投標(biāo)環(huán)節(jié)中予以政策加分，讓安全生產(chǎn)“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”政策得到落實。此外，對創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范工地比例較大，達(dá)到或超過工程總數(shù)50％的企業(yè)，將在企業(yè)評先評優(yōu)，申報資質(zhì)升級、增項給予政策性優(yōu)先。

市城鄉(xiāng)建委將在各單位開展專項行動的基礎(chǔ)上，成立10個督查組，對各單位開展專項行動的工作進(jìn)展和成效進(jìn)行隨機(jī)督查。對于連續(xù)兩個月都被列為C類工地的，該項目要全市通報批評，掛“黃”牌進(jìn)行警告，并對責(zé)任單位和責(zé)任人員記不良行為記錄一次，視情暫扣項目責(zé)任人員執(zhí)業(yè)資格證書；對于連續(xù)三個月都被列為C類工地的，該項目責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人要在全市大會上做出深刻檢查，并掛“紅”牌進(jìn)行警告，同時暫扣施工企業(yè)《安全生產(chǎn)許可證》或《進(jìn)肥備案登記證》，限制責(zé)任單位承接新項目。對于同一責(zé)任單位在一個年度內(nèi)有五個（次）項目被列為C類工地的，市建設(shè)主管部門要對本地企業(yè)重新審查其安全生產(chǎn)許可條件，外地進(jìn)肥企業(yè)重新審查其進(jìn)肥備案條件。對于不符合相關(guān)許可和備案條件的要暫扣其《安全生產(chǎn)許可證》或《進(jìn)肥備案登記證》。

5、健全體系，加強(qiáng)監(jiān)管隊伍建設(shè)

各級建設(shè)主管部門要增加經(jīng)驗豐富、責(zé)任心強(qiáng)的專業(yè)人員，充實監(jiān)管力量，按照“誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確監(jiān)管人員崗位職責(zé)，實行“網(wǎng)格化”監(jiān)督管理，將工地的監(jiān)督責(zé)任明確到人。嚴(yán)格監(jiān)督人員工作目標(biāo)考核，將年終考核結(jié)果和工資、獎金以及職稱、評先、晉升等掛鉤。對考核成績優(yōu)異的，在職稱評聘、評先評優(yōu)、職務(wù)晉升給予優(yōu)先考慮；對考核成績差的，要脫崗位學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)后仍達(dá)不到要求，調(diào)離監(jiān)督崗位。

四、確保完成全年安全生產(chǎn)工作任務(wù)

1、要加強(qiáng)對冬季施工安全管理。隨著氣溫下降，四季度我市將進(jìn)入冬季施工期，各單位要采取有效措施，切實做好防凍、防滑、防火、防風(fēng)、防煤氣中毒、防觸電等冬季施工措施的落實，確保冬季施工安全。

2、要加強(qiáng)對農(nóng)村建房安全管理。根據(jù)省市政府要求，農(nóng)民自建房嚴(yán)格執(zhí)行屬地安全監(jiān)管，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)民建房的安全責(zé)任，形成建設(shè)部門指導(dǎo)、有關(guān)部門審批、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)、各村建立網(wǎng)絡(luò)、房主承擔(dān)責(zé)任的農(nóng)民建房管理責(zé)任體系；禁止任何沒有相關(guān)資質(zhì)的施工隊伍或未取得工匠資格的人員從事此項建筑活動。

第二篇：關(guān)于印發(fā)中國中鐵開展節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)實施意見的通知

中鐵股份技?2010?143號

關(guān)于印發(fā)中國中鐵開展節(jié)能減排 標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)實施意見的通知

股份公司各子、分公司，哈大指揮部: 現(xiàn)將《中國中鐵開展節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)實施意見》印發(fā)給你們,請結(jié)合本單位實際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二〇一〇年五月十四日

2作目標(biāo)及指標(biāo)、主要措施。各單位應(yīng)制定節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)化工地評選辦法，積極開展節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)化工地評選活動。

（二）措施標(biāo)準(zhǔn)化

措施是開展標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)的關(guān)鍵。項目部要嚴(yán)格執(zhí)行國家、行業(yè)、地方關(guān)于禁止與限制落后淘汰技術(shù)、工藝和設(shè)備的現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定，執(zhí)行國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，積極采用新技術(shù)、新材料、新工藝和高能效設(shè)備。把節(jié)能減排納入施工組織設(shè)計，圍繞“四節(jié)一環(huán)?！保幹谱鳂I(yè)指導(dǎo)書和實施方案，建立標(biāo)準(zhǔn)化的管理和技術(shù)措施。

在節(jié)材上，強(qiáng)化現(xiàn)場材料管理，制定材料采購計劃，大宗材料實行集中采購，建立材料的進(jìn)場驗收管理制度，嚴(yán)把材料進(jìn)場關(guān)；推行限額領(lǐng)料制度，建立原始記錄和材料領(lǐng)用臺帳，嚴(yán)把材料領(lǐng)用關(guān)；采用節(jié)材新技術(shù)，推廣鋼筋專業(yè)化加工和配送，減少施工現(xiàn)場鋼筋斷料浪費(fèi)；做好周轉(zhuǎn)材料的維護(hù)保養(yǎng)，增加周轉(zhuǎn)次數(shù)；合理安排材料的進(jìn)場時間和對方位置，加強(qiáng)保管，減少放置、儲存和二次搬運(yùn)等對材料的消耗；鼓勵采用可拆卸、可循環(huán)使用材料搭建現(xiàn)場辦公、生活用房等臨時設(shè)施，鼓勵采用新型材料節(jié)材；加大余料的回收和再利用，實現(xiàn)資源的可再生。

在節(jié)能上，把機(jī)械設(shè)備節(jié)能放在首要位置，選擇功率與負(fù)載相匹配的施工機(jī)械設(shè)備，保持功率與負(fù)載的匹配，減少無功浪費(fèi)；合理安排工序，提高各種機(jī)械設(shè)備的使用率和滿載率，降低設(shè)備單位能耗；加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，及時檢修，減少設(shè)備的故障率和跑、冒、漏、滴的發(fā)生；識別能耗重點(diǎn)因素，加強(qiáng)對能耗重點(diǎn)的管理和監(jiān)控，必要時加強(qiáng)變頻技術(shù)改造；加強(qiáng)施工現(xiàn)場用電管理，合理限定生活用電，合理布設(shè)臨時設(shè)施，降低非生產(chǎn)性用電數(shù)量。

在節(jié)地上，優(yōu)化施工現(xiàn)場平面布置，合理確定施工便道、拌合站、梁場、堆料場等大臨設(shè)施，做到因地制宜、經(jīng)濟(jì)合理；施工總平面布置應(yīng)科學(xué)、合理，充分利用原有建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線為施工服務(wù)；盡量做到移挖作填，挖填平衡，減少取棄土場的征用，實現(xiàn)節(jié)地。

在節(jié)水上，嚴(yán)格控制生產(chǎn)和生活用水，推行用水計量管理；合理設(shè)計管徑、管路，采取措施減少管網(wǎng)和用水器具的用水漏損；實施水資源循環(huán)利用，設(shè)置施工現(xiàn)場廢水回收池（塔），經(jīng)沉淀處理后循環(huán)利用，減少市政用水；有條件的工地，可利用雨水、河水等資源部分代替自來水用于施工生產(chǎn)；現(xiàn)場攪拌用水、養(yǎng)護(hù)用水應(yīng)采取有效的節(jié)水措施，嚴(yán)禁無措施澆水養(yǎng)護(hù)混凝土。

在環(huán)保上，編制施工廢水、廢氣、廢渣等三廢的處理方案，制定有效措施，減少施工現(xiàn)場的三廢排放；對施工區(qū)域的施工廢水設(shè)置沉淀池，進(jìn)行沉淀處理后重復(fù)使用或合規(guī)排放；對生活區(qū)的廢水應(yīng)設(shè)置隔油池、化糞池進(jìn)行收集和處理；加強(qiáng)施工現(xiàn)場的噪音和振動控制，確?，F(xiàn)場噪音排放不超過國家標(biāo)準(zhǔn)；使用密目式防護(hù)網(wǎng)、定期澆水等措施減少施工現(xiàn)場的揚(yáng)塵；施工場地生活垃圾實行袋裝分類收集，及時清運(yùn)處理；對建筑垃圾應(yīng)進(jìn)行分類

（二）具體舉措

一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作方案，研究制定符合本企業(yè)的節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)實施辦法。二是要充分發(fā)揮項目部的主體作用，構(gòu)建層次清晰、職責(zé)分明的管理體系，建立能源購進(jìn)和使用臺帳，開展節(jié)能降耗分析，制定有效措施，提高能源利用效率。三是要定期開展標(biāo)準(zhǔn)化工地評選工作，及時總結(jié)好的經(jīng)驗和做法，并將行之有效的做法固化下來，作為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在企業(yè)內(nèi)部大力推廣。四是要加大對項目經(jīng)理和項目部的考評，把項目部人員的薪酬與節(jié)能減排目標(biāo)完成情況有機(jī)結(jié)合，把職業(yè)項目經(jīng)理的考評與節(jié)能減排有機(jī)結(jié)合。五是要加強(qiáng)宣傳，營造標(biāo)準(zhǔn)化管理的氛圍，形成全員自覺參與的局面。

開展節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)是股份公司實現(xiàn)節(jié)能減排工作目標(biāo)的一項重要舉措，各單位要全力、深入、持久地推進(jìn)節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)，推動股份公司節(jié)能減排工作再上新臺階。

主題詞：科技

節(jié)能減排

標(biāo)準(zhǔn)化工地

實施意見

通知

抄送：股份公司總部各部門，工會、團(tuán)委，中國航空港，宏達(dá)中心。

中國中鐵股份有限公司總裁辦公室 2010年5月14日印發(fā)

第三篇：九原區(qū)關(guān)于印發(fā)創(chuàng)建幸福家庭活動實施意見的通知

九原區(qū)關(guān)于開展創(chuàng)建幸福家庭活動的實施意見

為全面貫徹落實黨的十七屆五中全會以及中央關(guān)于全面做好人口工作、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的一系列重要指示精神，按照國家人口計生委《關(guān)于開展創(chuàng)建幸福家庭活動試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》(人口廳[2011]46號)和《包頭市關(guān)于開展創(chuàng)建幸福家庭活動的實施意見》文件要求決定在全區(qū)開展創(chuàng)建幸福家庭活動，現(xiàn)提出如下意見。

一、充分認(rèn)識創(chuàng)建幸福家庭活動的重要意義

(一)創(chuàng)建幸福家庭活動是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、全面做好人口工作的重要內(nèi)容。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。人口是影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵因素，國家和一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會管理面臨的重大問題，都與人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布問題密切相關(guān)。要充分認(rèn)識人口問題的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，不斷增強(qiáng)做好人口工作的自覺性和主動性。家庭是做好人口工作的重要著力點(diǎn)，開展創(chuàng)建幸福家庭活動，對于堅持計劃生育基本國策，穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)人口合理分布，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，推進(jìn)我區(qū)“科學(xué)發(fā)展、全面轉(zhuǎn)型、富民強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，具有積極而重要的作用。

(二)創(chuàng)建幸福家庭活動是構(gòu)建社會主義和諧社會、提高家庭發(fā)展能力的重要舉措。家庭是社會的基本細(xì)胞，家庭幸福是社會和諧的重要基礎(chǔ)。隨著人口轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型，我國家庭結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化，家庭規(guī)?？s減，居住離散，獨(dú)生子女家庭比例升高，家庭在婚姻、生育、教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面出現(xiàn)了許多新情況、新問題。開展創(chuàng)建幸福家庭活動，就是要建立健全家庭發(fā)展政策，切實促進(jìn)家庭和諧幸福，加大對孤兒監(jiān)護(hù)人家庭、老年人家庭、殘疾人家庭、留守人口家庭、流動人口家庭、受災(zāi)家庭以及其他特殊困難家庭的扶助力度，倡導(dǎo)和營造家庭和美、鄰里和氣、社區(qū)和睦的良好氛圍，為構(gòu)建和諧社會奠定堅實的基礎(chǔ)。

(三)創(chuàng)建幸福家庭活動是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的有效載體。中央要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善社會管理格局，引導(dǎo)各類社會組織加強(qiáng)自身建設(shè)、增強(qiáng)服務(wù)社會能力，支持人民團(tuán)體參與社會管理和公共服務(wù)，發(fā)揮群眾參與社會管理的基礎(chǔ)作用。開展創(chuàng)建幸福家庭活動，有助于創(chuàng)新人口和計劃生育工作體制機(jī)制和手段方法，全面加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作；有助于推動建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理工作格局，寓管理于服務(wù)之中，以不斷提高人口服務(wù)和管理水平，促進(jìn)社會管理。

二、創(chuàng)建幸福家庭活動的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和基本原則

(一)指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以實施中國人口福利基金會“家庭健康項目”為抓手，以“文明倡導(dǎo)、健康促進(jìn)、優(yōu)生優(yōu)育、致富發(fā)展、奉獻(xiàn)社會”為主要內(nèi)容，以改善家庭特別是計劃生育特殊家庭和困難家庭生產(chǎn)、生活、生育、教育、健康狀況為切入點(diǎn)，堅持以人為本，突出服務(wù)民生，提高家庭發(fā)展能力，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展和社會和諧進(jìn)步。

(二)工作目標(biāo)

“十二五”期間，通過開展創(chuàng)建幸福家庭活動，進(jìn)一步弘揚(yáng)中華民族重視家庭、夫妻和睦、尊老愛幼、鄰里互助、樂于奉獻(xiàn)等傳統(tǒng)美德，推動男女平等、優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教等文明理念更加深入人心，提高計劃生育(殖)健康水平，減少出生缺陷發(fā)生風(fēng)險，健全有利于支持家庭尤其是計劃生育家庭發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會政策，使全區(qū)家庭生活質(zhì)量和幸福指數(shù)進(jìn)一步提高，80％以上的計劃生育家庭邁進(jìn)幸福家庭行列。

(三)基本原則

——黨政領(lǐng)導(dǎo)，部門合作，家庭參與，社會支持。在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌規(guī)劃，認(rèn)真部署；人口計生部門充分發(fā)揮牽頭、協(xié)調(diào)和組織作用，相關(guān)責(zé)任部門形成“一盤棋”格局，調(diào)動社會各界積極因素，讓家庭尤其是計劃生育家庭做到優(yōu)惠政策全覆蓋，切實享受基本公共服務(wù)。

泛參與“九原新家庭”創(chuàng)建活動；要定期開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，積極組織人口計生宣講團(tuán)、計劃生育技術(shù)服務(wù)專家和計生文藝宣傳隊，深入田間地頭、廠礦企業(yè)、社區(qū)大院、部隊學(xué)校開展創(chuàng)建幸福家庭的宣傳和知識普及工作，提高廣大群眾對創(chuàng)建幸福家庭重要意義的認(rèn)識和主動參與意識，形成創(chuàng)建幸福家庭的良好社會氛圍；計生、衛(wèi)生等部門，持續(xù)開展“關(guān)愛女孩”和打擊“兩非”，(非法進(jìn)行胎兒性別鑒定和非醫(yī)學(xué)需要的人工終止妊娠)行動，綜合治理出生人口性別比偏高問題。

——健康促進(jìn)行動。健康是幸福家庭的基礎(chǔ)條件。要以創(chuàng)建幸福家庭活動為載體，不斷健全并發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生和人口計生系統(tǒng)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)作用，經(jīng)過經(jīng)常的、長期的宣傳引導(dǎo)和生殖保健服務(wù)，培養(yǎng)家庭成員科學(xué)文明、低碳環(huán)保、健康綠色的工作方式與生活習(xí)慣，提高生活保健和生殖健康的意識。要引導(dǎo)群眾學(xué)習(xí)醫(yī)療保健、計劃生育和生殖健康基本常識，樹立積極向上、預(yù)防為主的健康意識，發(fā)生疾病能夠及時、積極治療；要引導(dǎo)群眾更加重視心理健康，通過各種渠道，加大心理咨詢和心理疏導(dǎo)的力度；要配合“雙絲帶行動”(針對農(nóng)村婦女的“乳腺癌、宮頸癌”防治行動)，利用計生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，積極為育齡婦女提供免費(fèi)的“三查一治”服務(wù)，開展健康知識講座，增強(qiáng)婦女保健意識；要加強(qiáng)計劃生育藥具管理規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步完善藥具多元化發(fā)放渠道，為廣大育齡群眾提供安全、便捷的避孕服務(wù)，控制性病、艾滋病的傳播；要進(jìn)一步提高對計劃生育家庭的大病救助比例，適度提高新農(nóng)合報銷比例；切實推進(jìn)中國人口福利基金會“生殖健康援助項目”，通過《家庭通》“健康超市平臺”，提供生命全過程健康服務(wù)。

——優(yōu)生優(yōu)育行動。優(yōu)生是幸福家庭的希望所在。要大力開展全方位、多渠道、廣覆蓋的優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)。要認(rèn)真開展免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)健康檢查和重點(diǎn)人群免費(fèi)孕前健康檢查，免費(fèi)婚檢率和重點(diǎn)人群免費(fèi)孕檢率都要達(dá)到90％以上，要積極為計劃懷孕的夫婦提供健康教育、優(yōu)生檢查、風(fēng)險評估及咨詢指導(dǎo)等孕前優(yōu)生健康檢查相關(guān)服務(wù)；計生、衛(wèi)生部門全面落實增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項目，充分利用人口計生部門網(wǎng)絡(luò)健全的優(yōu)勢，保證葉酸發(fā)放到每個計劃懷孕的家庭，并且指導(dǎo)孕期家庭科學(xué)膳食、均衡營養(yǎng)，合理補(bǔ)充營養(yǎng)素；要繼續(xù)推進(jìn)“一杯奶”生育關(guān)懷行動，積極爭取黨委政府支持，努力擴(kuò)大受益面，讓更多的孕期婦女受益，提高母嬰健康水平；計生、殘聯(lián)、衛(wèi)生部門要聯(lián)合開展“幸福微笑”行動，對唇腭裂兒童、燒燙傷兒童等提供免費(fèi)康復(fù)幫助，提高殘障兒童生活能力和生存質(zhì)量；要加大科學(xué)育兒知識普及力度，建立我區(qū)嬰幼兒早期教育基地，優(yōu)化家庭的養(yǎng)育環(huán)境。

——致富發(fā)展行動。致富是幸福家庭的重要標(biāo)志。要通過多

不斷引向深入。

鞏固提高階段(2015年1月至6月)。主要工作：80％以上的創(chuàng)建家庭發(fā)展能力和幸福指數(shù)得到提高，并保持相對穩(wěn)定；對創(chuàng)建活動啟動后幾年來的工作進(jìn)行“回頭看”，固強(qiáng)補(bǔ)弱，督導(dǎo)創(chuàng)建工作相對滯后的地區(qū)和單位改進(jìn)提高，確保創(chuàng)建活動整體成效。

評估總結(jié)階段(2015年7月至12月)。主要工作：對創(chuàng)建活動進(jìn)行評估、總結(jié)，表彰在整個創(chuàng)建活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)地區(qū)和個人，推廣先進(jìn)經(jīng)驗，研究安排下一步任務(wù)。

(三)主要措施

l、宣傳發(fā)動，營造氛圍。各地區(qū)和各相關(guān)責(zé)任部門要把開展創(chuàng)建幸福家庭活動貫穿于社會主義新農(nóng)村建設(shè)、改善民生、推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)及人口和計劃生育工作的全過程，充分運(yùn)用工作宣傳陣地和工具，采取靈活多樣的有效形式，營造全社會關(guān)注關(guān)心幸福家庭創(chuàng)建活動、關(guān)愛關(guān)懷計劃生育家庭的濃厚氛圍和社會輿論環(huán)境，使開展創(chuàng)建活動家喻戶曉，成為各級黨委政府和廣大干部群眾的自覺行動。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實。為確保創(chuàng)建幸福家庭活動的開展，我區(qū)將成立創(chuàng)建幸福家庭活動領(lǐng)導(dǎo)小組，并把創(chuàng)建幸福家庭活動作為“十二五”規(guī)劃的重要內(nèi)容，作為加強(qiáng)社會管理和新時期人口

計生工作的一項重要措施，納入黨委和政府工作之中，認(rèn)真研究規(guī)劃，抓好貫徹落實。

3、部門聯(lián)動，通力推進(jìn)。各相關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，密切協(xié)作，積極參與活動的開展，主動出臺包括就業(yè)創(chuàng)業(yè)、技能培訓(xùn)、健康促進(jìn)、優(yōu)生優(yōu)育、養(yǎng)老保障等內(nèi)容在內(nèi)的有利于提高家庭發(fā)展能力、創(chuàng)建幸福家庭的具體政策措施，并在資金上保障支持。各級人口計生部門作為牽頭部門，要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，及時總結(jié)經(jīng)驗，認(rèn)真開展工作，確保幸福家庭發(fā)展計劃有序推進(jìn)。

4、創(chuàng)新載體，打造品牌。我區(qū)的創(chuàng)建活動要以不斷建立健全人口計生工作六大機(jī)制為著力點(diǎn)，著重圍繞“五個行動”積極開展創(chuàng)建活動，打造“九原新家庭”品牌。

5、分類指導(dǎo)，典型帶動。各地區(qū)要搞好摸底調(diào)查，區(qū)分不同類型家庭、不同基礎(chǔ)狀況和不同發(fā)展需求，幫助制定不同的創(chuàng)建規(guī)劃和目標(biāo)，突出個性化指導(dǎo)。要注重發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、總結(jié)和宣傳具有教育、借鑒、指導(dǎo)作用的典型事例和典型家庭，以點(diǎn)帶面，推動活動深入開展。

112-

第四篇：沈陽市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《沈陽市企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建示范工程實施方案》的通知)

沈陽市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《沈陽市企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建示范工程

實施方案》的通知

各區(qū)、縣（市）及開發(fā)區(qū)安監(jiān)局，市直管和重點(diǎn)督導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位：

為深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)［2010］23號）及《國家安監(jiān)總局2011年工作要點(diǎn)》要求，切實落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面提升企業(yè)安全管理水平，國家安監(jiān)總局已確定我市為全國安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范城市，按照國家安監(jiān)總局的要求，三年內(nèi)完成創(chuàng)建任務(wù)，本著科學(xué)探索、創(chuàng)新實踐、先試先行的原則，通過建立完善有效工作方法和工作程序，三年內(nèi)全面完成企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作任務(wù)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，是全面落實“十二五”規(guī)劃的重點(diǎn)工程，全市要以建設(shè)安全發(fā)展型城市為總目標(biāo)，以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé)考核制度和企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工程為抓手，全面提升企業(yè)本質(zhì)安全水平，為全市安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)奠定基礎(chǔ)。

現(xiàn)將《沈陽市企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建示范工程實施方案》印發(fā)你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○一一年五月三日

沈陽市企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建示范工程實施方案

為深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)［2010］23號）精神，切實落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面提升企業(yè)安全管理水平，全面提高企業(yè)本質(zhì)安全程度，根據(jù)國家安監(jiān)總局關(guān)于確定沈陽、廣州、寧波、諸城四城市為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范城市、全國工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管工作會暨安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場會的要求，市政府決定在三年內(nèi)，全方位、全覆蓋地開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建示范工程，全面完成國家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范城市創(chuàng)建各項工作。

一、指導(dǎo)思想

按照國家、省關(guān)于進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作的總體部署，緊緊圍繞國發(fā)［2010］23號文件及沈陽市創(chuàng)建國家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范城市實施方案，以建設(shè)安全發(fā)展型城市為總目標(biāo)，全面啟動企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建示范工程，一手抓企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé)考核制度，全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任；一手抓企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工程，全面提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。以沈陽市創(chuàng)建國家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范城市為契機(jī)，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全管理和規(guī)范化建設(shè)，全面提升企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平，為實現(xiàn)沈陽市“十三五”安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)奠定良好基礎(chǔ)。

二、工作目標(biāo)

--全面完成國家安監(jiān)總局關(guān)于創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范城市提出的工作要求，兩年內(nèi)，全市規(guī)模以上機(jī)械、冶金、建材、有色、輕工、紡織、煙草、建筑等行業(yè)企業(yè)；非煤、?；雀呶Ｐ袠I(yè)企業(yè)；以及供暖、供氣、供水、供電等公共事業(yè)企業(yè)，全部達(dá)標(biāo)。三年內(nèi)，規(guī)模以下企業(yè)全部達(dá)標(biāo)，企業(yè)達(dá)標(biāo)覆蓋率達(dá)到100%；完成國家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級、二級、三級企業(yè)創(chuàng)建500家。

--全面貫徹落實國發(fā)［2010］23號和遼政發(fā)［2010］36號文件精神，在從業(yè)人員超過300人的企業(yè)開展班組崗位標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動，創(chuàng)建率達(dá)到100%，達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%；未超過300人的企業(yè)自主參加。

--全面啟動安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建示范工程，企業(yè)內(nèi)審員培訓(xùn)認(rèn)證合格率達(dá)到100%，企業(yè)自評申報備案率達(dá)到100%，政府抽查驗收率不低于10%，抽查驗收合格率達(dá)到100%。三年內(nèi)，在經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)達(dá)到安全誠信A級及以上企業(yè)實施工傷保險費(fèi)率繳納比率浮動政策。

三、工作原則

（一）堅持企業(yè)為主，政府指導(dǎo)，中介服務(wù)。

（二）堅持統(tǒng)一指揮，綜合調(diào)動，權(quán)力下移。

（三）堅持依法推進(jìn)，政策鼓勵，全員參與。

四、工作任務(wù)

沈陽市創(chuàng)建國家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范城市，全面啟動安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建示范工程，共分四個層面。第一個層面，在從業(yè)人員超過300人的企業(yè)開展班組崗位標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動；第二個層面，重點(diǎn)在規(guī)模以上企業(yè)開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)及達(dá)標(biāo)等級創(chuàng)建工作；第三個層面，在經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)開展企業(yè)安全誠信等級評定和達(dá)標(biāo)升級；第四個層面，規(guī)模以下企業(yè)全部實現(xiàn)企業(yè)達(dá)標(biāo)工作。四個層面，齊抓共管、共同推進(jìn)。

（一）班組崗位達(dá)標(biāo)

1.實施范圍。從業(yè)人員超過300人的企業(yè)，全部開展班組崗位標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動，未超過300人的企業(yè)自主參加。

2.制訂標(biāo)準(zhǔn)。按照《關(guān)于深入開展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化班組創(chuàng)建工作的通知》（沈安監(jiān)發(fā)［2011］18號）要求，企業(yè)自行制訂并完善班組和崗位達(dá)標(biāo)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則，結(jié)合自身實際，組織實施落實。

3.達(dá)標(biāo)驗收。企業(yè)按照制定的班組和崗位達(dá)標(biāo)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和評價細(xì)則，層層分解，逐級落實。自行組織評定和達(dá)標(biāo)驗收，并定期將進(jìn)展情況向所轄地區(qū)安監(jiān)局報告?zhèn)浒浮?/p>

4.政府督導(dǎo)。各地區(qū)安監(jiān)局，對轄區(qū)企業(yè)開展班組和崗位達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動，制定實施方案和相關(guān)政策措施，進(jìn)行督導(dǎo)。充分利用中介機(jī)構(gòu)，可以采取派出專家對制訂完善班組和崗位達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)提供技術(shù)咨詢等多種形式，為企業(yè)創(chuàng)建活動提供服務(wù)。對通過達(dá)標(biāo)驗收和報告?zhèn)浒傅钠髽I(yè)，屬地政府要進(jìn)行抽查，抽查率不低于10%，對活動開展好的企業(yè)進(jìn)行表彰。

（二）企業(yè)達(dá)標(biāo)

企業(yè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作（市直管企業(yè)除外）由區(qū)、縣（市）安監(jiān)局負(fù)責(zé)。

1.規(guī)模以上企業(yè)

（1）執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》，與《機(jī)械制造企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評級標(biāo)準(zhǔn)》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、以及其它相應(yīng)地方性補(bǔ)充行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和實施細(xì)則等相結(jié)合，作為企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作的依據(jù)。

（2）組織培訓(xùn)。各地區(qū)安監(jiān)局按照不同行業(yè)制訂的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)則，擬定具體實施辦法，制訂區(qū)域企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)審員培訓(xùn)計劃，按照培訓(xùn)內(nèi)容和進(jìn)度，分門別類組織實施?？梢圆扇≌垏?、省、市不同行業(yè)專家授課，也可約請咨詢機(jī)構(gòu)，采取集中培訓(xùn)、送教上門等形式，規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容，保證培訓(xùn)實效。企業(yè)根據(jù)規(guī)模和工作實際，選派3-5名技術(shù)管理人員，參加全市企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)審員培訓(xùn)考核，經(jīng)考核合格，頒發(fā)內(nèi)審員合格證書，在本企業(yè)內(nèi)推動組織創(chuàng)建、達(dá)標(biāo)自評和申報備案工作。

（3）企業(yè)自評。企業(yè)按照所在地區(qū)安監(jiān)局制定的具體實施辦法，依據(jù)相應(yīng)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，在企業(yè)內(nèi)建立達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動組織機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)分工，確定達(dá)標(biāo)計劃，細(xì)化達(dá)標(biāo)方案，擬定自評流程，逐步推動創(chuàng)建活動深入展開。通過建立和健全各項安全管理規(guī)章制度，建立和完善技術(shù)保障體系，加大和保證有效安全投入，繼續(xù)深入開展“反違章”活動，堅持隱患排查治理，深摳問題，深挖死角，逐步接近和達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，不斷提升企業(yè)本質(zhì)安全程度。通過整改完善，持續(xù)改進(jìn)，對本企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作情況進(jìn)行預(yù)驗收和自主評定，自主評定通過達(dá)標(biāo)分?jǐn)?shù)，向所轄地區(qū)安監(jiān)局申請驗收。各地區(qū)安監(jiān)局對企業(yè)達(dá)標(biāo)工作進(jìn)行復(fù)審驗收。市安監(jiān)局對通過復(fù)審驗收的企業(yè)進(jìn)行抽查，抽查率不低于10%。市直管企業(yè)由市安監(jiān)局組織相關(guān)專家進(jìn)行驗收。

2.規(guī)模以下企業(yè)

（1）執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。市安監(jiān)局將出臺《沈陽市企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通用標(biāo)準(zhǔn)》，作為企業(yè)開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作的依據(jù)。國家有相關(guān)規(guī)定的行業(yè)企業(yè)按照國家規(guī)定執(zhí)行。

（2）組織培訓(xùn)。各級鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處根據(jù)上級政府具體實施辦法，對轄區(qū)企業(yè)如何開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建和貫徹執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，組織相關(guān)人員參加市或區(qū)主辦的培訓(xùn)。

（3）企業(yè)自評。企業(yè)按照執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，對本企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作進(jìn)行自查自評，持續(xù)改進(jìn)，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后，向所轄地區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處申請驗收。各級鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處組織對企業(yè)達(dá)標(biāo)工作進(jìn)行復(fù)審驗收。各地區(qū)安監(jiān)局對通過復(fù)審驗收的規(guī)模以下企業(yè)進(jìn)行抽查，抽查率不低于10%。

（三）達(dá)標(biāo)升級

通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)復(fù)審驗收的企業(yè)，自主申報安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級及以上認(rèn)證；通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級及以上認(rèn)證的企業(yè)，自主申報企業(yè)安全誠信等級評定；通過安全誠信等級A級及以上的企業(yè)，享受工傷保險費(fèi)率繳納比率下浮的待遇。企業(yè)安全誠信等級評定辦法按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)實施。

五、保障措施

（一）組織保障

1.成立企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由陳建智局長任組長，孫有鐵副局長任副組長，市安監(jiān)局相關(guān)處室負(fù)責(zé)人及各區(qū)、縣（市）安監(jiān)局長為成員；成立標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)指導(dǎo)組，由綜合處和監(jiān)管二處牽頭，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)局內(nèi)各處室和指導(dǎo)各區(qū)、縣（市）安監(jiān)局開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，制訂相關(guān)政策，并做好信息收集和宣傳報道工作。企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建示范工程，是全市安全生產(chǎn)工作的中心內(nèi)容，市安監(jiān)局各處室和各地區(qū)安監(jiān)局要全力以赴，密切配合，將標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作作為市政府目標(biāo)管理考核重要內(nèi)容，實行“一票否決”。市安監(jiān)局各巡視組將對各區(qū)、縣（市）安監(jiān)局達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動開展情況定期檢查指導(dǎo)。

2.各地區(qū)安監(jiān)局要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，擬定具體實施意見，制訂相關(guān)鼓勵政策，強(qiáng)化政府監(jiān)管職能，加強(qiáng)內(nèi)部工作整合，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成監(jiān)管系統(tǒng)合力。作為政府目標(biāo)管理考核重要內(nèi)容，組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)相關(guān)人員參加市區(qū)兩級培訓(xùn)，督導(dǎo)區(qū)域企業(yè)自查自評、申報備案和復(fù)審驗收工作，強(qiáng)力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作和評審工作，保證工作進(jìn)度和工作質(zhì)量。指導(dǎo)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處開展所轄區(qū)域規(guī)模以下企業(yè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動。

（二）技術(shù)支持

1.邀請東北大學(xué)、沈陽航空航天大學(xué)、沈陽建筑大學(xué)、部分工礦企業(yè)，相關(guān)中介機(jī)構(gòu)，市職安協(xié)會等有關(guān)專家成立若干技術(shù)專家咨詢組，按照不同專業(yè)和工作特長，指導(dǎo)企業(yè)完善評價標(biāo)準(zhǔn)，實施業(yè)務(wù)技術(shù)咨詢，參與指導(dǎo)復(fù)審驗收工作。

2.成立技術(shù)指導(dǎo)組，以東北大學(xué)為培訓(xùn)基地，邀請國家級專家進(jìn)行授課并頒發(fā)相應(yīng)資質(zhì)證書；成立技術(shù)支援組，由市職安協(xié)會負(fù)責(zé)，專家?guī)斐蓡T和各區(qū)、縣（市）報名與大型以上企業(yè)安全管理人員推薦相結(jié)合，組成不低于200人的內(nèi)審員師資培訓(xùn)、評審指導(dǎo)、驗收專家隊伍，通過技術(shù)指導(dǎo)組等相應(yīng)師資培訓(xùn)并取得培訓(xùn)資格證書，開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)審員培訓(xùn)工作，市安全技術(shù)工程研究中心（考核辦）負(fù)責(zé)具體的培訓(xùn)考核發(fā)證工作。

3.在沈各級中介機(jī)構(gòu)要積極參與，主動為企業(yè)服務(wù)，鼓勵免費(fèi)咨詢或收取適當(dāng)成本費(fèi)用，與企業(yè)保持密切聯(lián)系；企業(yè)在自主自愿的基礎(chǔ)上，根據(jù)自身實際，約請中介機(jī)構(gòu)對達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作給予咨詢服務(wù)。

（三）資金投入

市政府安全生產(chǎn)專項基金，按工作需要每年投入相應(yīng)資金，對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建相關(guān)工作提供經(jīng)費(fèi)支持。

（四）政策扶持

1.市政府近期將出臺推進(jìn)我市企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建示范工程相關(guān)政策，推動和促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。通過班組標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，大力促進(jìn)企業(yè)的反違章活動的開展，從今年起，每年市政府將表彰100個安全標(biāo)準(zhǔn)化先進(jìn)示范班組和100個先進(jìn)班組長，不斷促進(jìn)班組標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；通過企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，大力提升全市企業(yè)本質(zhì)安全程度，市政府將適時給予表彰和獎勵。

2.通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)申報登記備案，經(jīng)復(fù)審驗收合格的企業(yè)，各地區(qū)要根據(jù)區(qū)域鼓勵政策，在區(qū)級先進(jìn)（模范）個人推薦、安全生產(chǎn)履職考核評先競優(yōu)等方面給予政策傾斜。通過市級復(fù)審驗收，取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級及以上認(rèn)證的企業(yè)，市政府相關(guān)部門將根據(jù)實際情況，在企業(yè)及企業(yè)家評先評優(yōu)、人大代表和政協(xié)委員資格評定、企業(yè)產(chǎn)品出口認(rèn)證資格、銀行信譽(yù)等級、項目招投標(biāo)、企業(yè)上市、企業(yè)總體的安全評價等方面給予政策傾斜。凡是獲得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級以上認(rèn)證的企業(yè)，均有機(jī)會獲得沈陽市安全生產(chǎn)A級誠信企業(yè)資格，享受工傷保險費(fèi)率繳納比率下調(diào)20%的待遇。

六、完成時限

在“十二五”期間，利用三年時間，完成沈陽市企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建示范工程。2011年，重點(diǎn)做好企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)審員培訓(xùn)工作和不斷修訂完善標(biāo)準(zhǔn)，以區(qū)縣為單位舉辦企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)班，培訓(xùn)一批適應(yīng)工作需要的標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)審員隊伍，并經(jīng)考核頒發(fā)相應(yīng)證書。在創(chuàng)建國家一、二、三級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的基礎(chǔ)上，機(jī)械、冶金等行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)要按照國家安監(jiān)總局要求，二年內(nèi)實現(xiàn)達(dá)標(biāo)；?；髽I(yè)2012年三季度全部達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化三級以上；非煤礦山到2011年底前全部達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化五級以上；其它企業(yè)，三年內(nèi)實現(xiàn)達(dá)標(biāo)。機(jī)械和冶金行業(yè)在國內(nèi)外有一定影響、規(guī)模較大的企業(yè)，要實現(xiàn)國家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)認(rèn)證，鼓勵中央在沈企業(yè)達(dá)到國家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)認(rèn)證，鼓勵省直在沈企業(yè)達(dá)到國家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級企業(yè)認(rèn)證。

2011年05月03日

第五篇：關(guān)于印發(fā)《建設(shè)工程勘察設(shè)計資質(zhì)管理規(guī)定實施意見》的通知

關(guān)于印發(fā)《建設(shè)工程勘察設(shè)計資質(zhì)

管理規(guī)定實施意見》的通知

建市[2007]202號

各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市建委，北京市規(guī)劃委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局，國務(wù)院各有關(guān)部門建設(shè)司，總后基建營房部工程局，國資委管理的有關(guān)企業(yè)，有關(guān)行業(yè)協(xié)會：

根據(jù)《建設(shè)工程勘察設(shè)計資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第160號）和《工程設(shè)計資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市[2007]86號），我部組織制定了《建設(shè)工程勘察設(shè)計資質(zhì)管理規(guī)定實施意見》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題，請與我部建筑市場管理司聯(lián)系。

中華人民共和國建設(shè)部 二〇〇七年八月二十一日

建設(shè)工程勘察設(shè)計資質(zhì)管理規(guī)定實施意見

為實施《建設(shè)工程勘察設(shè)計資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第160號）（以下簡稱新《規(guī)定》）和《工程設(shè)計資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市[2007]86號）（以下簡稱新《標(biāo)準(zhǔn)》），制定本實施意見。

一、資質(zhì)申請條件

（一）凡在中華人民共和國境內(nèi)，依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)，均可申請建設(shè)工程勘察、工程設(shè)計資質(zhì)。依法取得合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)，只可申請建筑工程設(shè)計事務(wù)所資質(zhì)。

（二）因建設(shè)工程勘察未對外開放，資質(zhì)審批部門不受理外商投資企業(yè)（含新成立、改制、重組、合并、并購等）申請建設(shè)工程勘察資質(zhì)。

（三）工程設(shè)計綜合資質(zhì)涵蓋所有工程設(shè)計行業(yè)、專業(yè)和專項資質(zhì)。凡具有工程設(shè)計綜合資質(zhì)的企業(yè)不需單獨(dú)申請工程設(shè)計行業(yè)、專業(yè)或?qū)ｍ椯Y質(zhì)證書。

工程設(shè)計行業(yè)資質(zhì)涵蓋該行業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中的全部設(shè)計類型的設(shè)計資質(zhì)。凡具有工程設(shè)計某行業(yè)資質(zhì)的企業(yè)不需單獨(dú)申請該行業(yè)內(nèi)的各專業(yè)資質(zhì)證書。

（四）具備建筑工程行業(yè)或?qū)I(yè)設(shè)計資質(zhì)的企業(yè)，可承擔(dān)相應(yīng)范圍相應(yīng)等級的建筑裝飾工程設(shè)計、建筑幕墻工程設(shè)計、輕型鋼結(jié)構(gòu)工程設(shè)計、建筑智能化系統(tǒng)設(shè)計、照明工程設(shè)計和消防設(shè)施工程設(shè)計等專項工程設(shè)計業(yè)務(wù)，不需單獨(dú)申請以上專項工程設(shè)計資質(zhì)。

（五）有下列資質(zhì)情形之一的，資質(zhì)審批部門按照升級申請辦理：

1．具有工程設(shè)計行業(yè)、專業(yè)、專項乙級資質(zhì)的企業(yè)，申請與其行業(yè)、專業(yè)、專項資質(zhì)對應(yīng)的甲級資質(zhì)的；

2．具有工程設(shè)計行業(yè)乙級資質(zhì)或?qū)I(yè)乙級資質(zhì)的企業(yè)，申請現(xiàn)有資質(zhì)范圍內(nèi)的一個或多個專業(yè)甲級資質(zhì)的；

3．具有工程設(shè)計某行業(yè)或?qū)I(yè)甲、乙級資質(zhì)的企業(yè)，其本行業(yè)和本專業(yè)工程設(shè)計內(nèi)容中包含了某專項工程設(shè)計內(nèi)容，申請相應(yīng)的專項甲級資質(zhì)的；

4．具有丙級、丁級資質(zhì)的企業(yè)，直接申請乙級資質(zhì)的。

（六）新設(shè)置的分級別的工程勘察設(shè)計資質(zhì)，自正式設(shè)置起，設(shè)立兩年過渡期。在過渡期內(nèi)，允許企業(yè)根據(jù)實際達(dá)到的條件申請資質(zhì)等級，不受最高不超過乙級申請的限制，且申報材料不需提供企業(yè)業(yè)績。

（七）具有一級及以上施工總承包資質(zhì)的企業(yè)可直接申請同類別或相近類別的工程設(shè)計甲級資質(zhì)。具有一級及以上施工總承包資質(zhì)的企業(yè)申請不同類別的工程設(shè)計資質(zhì)的，應(yīng)從乙級資質(zhì)開始申請（不設(shè)乙級的除外）。

（八）企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員、工程業(yè)績、技術(shù)裝備等資質(zhì)條件，均是以獨(dú)立企業(yè)法人為審核單位。企業(yè)（集團(tuán)）的母、子公司在申請資質(zhì)時，各項指標(biāo)不得重復(fù)計算。

（九）允許每個大專院校有一家所屬勘察設(shè)計企業(yè)可以聘請本校在職教師和科研人員作為企業(yè)的主要專業(yè)技術(shù)人員，但是其人數(shù)不得大于資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中要求的專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的三分之一，且聘期不得少于2年。在職教師和科研人員作為非注冊人員考核時，其職稱應(yīng)滿足講師/助理研究員及以上要求，從事相應(yīng)專業(yè)的教學(xué)、科研和設(shè)計時間10年及以上。

二、申報材料

（十）因《工程勘察資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》未修訂，除本實施意見另有規(guī)定外，工程勘察資質(zhì)的有關(guān)申報材料要求仍按建辦市函[2006]274號文辦理。

（十一）首次申請工程設(shè)計資質(zhì)，需提交以下材料：

1．工程設(shè)計資質(zhì)申請表及電子文檔（見附件1）；

2．企業(yè)法人、合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

3．企業(yè)章程或合伙人協(xié)議文本復(fù)印件；

4．企業(yè)法定代表人、合伙人的身份證明復(fù)印件；

5．企業(yè)負(fù)責(zé)人、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人或總工程師的身份證明、任職文件、畢業(yè)證書、職稱證書等復(fù)印件，主要技術(shù)負(fù)責(zé)人或總工程師提供“專業(yè)技術(shù)人員基本情況及業(yè)績表”；

6．工程設(shè)計資質(zhì)申請表中所列注冊執(zhí)業(yè)人員的身份證明復(fù)印件、企業(yè)注冊所在地省級注冊管理部門蓋章的注冊變更表或初始注冊表；

7．工程設(shè)計資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的非注冊專業(yè)技術(shù)人員的身份證明、職稱證書、畢業(yè)證書等復(fù)印件，主導(dǎo)專業(yè)的非注冊人員還需提供“專業(yè)技術(shù)人員基本情況及業(yè)績表”；

8．工程設(shè)計資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的主要專業(yè)技術(shù)人員（注冊、非注冊）與企業(yè)依法簽訂的勞動合同主要頁（包括合同雙方名稱、聘用起止時間、簽字蓋章、生效日期）、與原聘用單位解除聘用勞動合同的證明或近一個月的社保證明復(fù)印件；其中，對軍隊或高校從事工程設(shè)計的事業(yè)編制的主要專業(yè)技術(shù)人員不需提供社保證明，但需提供所在單位上級人事主管部門的人事證明材料；

9．辦公場所證明，屬于自有產(chǎn)權(quán)的出具產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件；屬于租用或借用的，出具出租（借）方產(chǎn)權(quán)證和雙方租賃合同或借用協(xié)議的復(fù)印件。

（十二）申請工程設(shè)計資質(zhì)升級，需提交以下材料：

1．工程設(shè)計資質(zhì)申請表及電子文檔（見附件1）；

2．企業(yè)法人、合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

3．原工程設(shè)計資質(zhì)證書副本復(fù)印件；

4．企業(yè)負(fù)責(zé)人、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人或總工程師的身份證明、任職文件、畢業(yè)證書、職稱證書等復(fù)印件，主要技術(shù)負(fù)責(zé)人或總工程師提供“專業(yè)技術(shù)人員基本情況及業(yè)績表”；

5．工程設(shè)計資質(zhì)申請表中所列注冊執(zhí)業(yè)人員的身份證明復(fù)印件、加蓋執(zhí)業(yè)印章的注冊證書復(fù)印件；

6．工程設(shè)計資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的非注冊專業(yè)技術(shù)人員的身份證明、職稱證書、畢業(yè)證書等復(fù)印件，主導(dǎo)專業(yè)的非注冊人員還需提供“專業(yè)技術(shù)人員基本情況及業(yè)績表”；

7．工程設(shè)計資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的非注冊專業(yè)技術(shù)人員與企業(yè)依法簽訂的勞動合同主要頁（包括合同雙方名稱、聘用起止時間、簽字蓋章、生效日期）及近一個月的社保證明復(fù)印件；其中，對軍隊或高校從事工程設(shè)計的事業(yè)編制的非注冊專業(yè)技術(shù)人員不需提供社保證明，但需提供所在單位上級人事主管部門的人事證明材料；

8．滿足工程設(shè)計資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)業(yè)績證明材料，包括：工程設(shè)計合同主要頁的復(fù)印件；建設(shè)單位（業(yè)主）出具的工程竣工、移交、試運(yùn)行證明文件，或工程竣工驗收文件的復(fù)印件。

（十三）申請工程設(shè)計資質(zhì)增項，需提交以下材料：

1．工程設(shè)計資質(zhì)申請表及電子文檔（見附件1）；

2．企業(yè)法人、合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

3．原工程設(shè)計資質(zhì)證書副本復(fù)印件；

4．企業(yè)負(fù)責(zé)人、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人或總工程師的身份證明、任職文件、畢業(yè)證書、職稱證書等復(fù)印件，主要技術(shù)負(fù)責(zé)人或總工程師提供“專業(yè)技術(shù)人員基本情況及業(yè)績表”；

5．工程設(shè)計資質(zhì)申請表中所列注冊執(zhí)業(yè)人員的身份證明復(fù)印件、加蓋執(zhí)業(yè)印章的注冊證書復(fù)印件；

6．工程設(shè)計資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的非注冊專業(yè)技術(shù)人員的身份證明、職稱證書、畢業(yè)證書等復(fù)印件，主導(dǎo)專業(yè)的非注冊人員還需提供“專業(yè)技術(shù)人員基本情況及業(yè)績表”；

7．工程設(shè)計資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的非注冊專業(yè)技術(shù)人員與企業(yè)依法簽訂的勞動合同主要頁（包括合同雙方名稱、聘用起止時間、簽字蓋章、生效日期）及近一個月的社保證明復(fù)印件；其中，對軍隊或高校從事工程設(shè)計的事業(yè)編制的非注冊專業(yè)技術(shù)人員不需提供社保證明，但需提供所在單位上級主管部門人事部門的人事證明材料。

（十四）申請設(shè)計綜合資質(zhì)的，需提交以下材料：

1．工程設(shè)計資質(zhì)申請表及電子文檔（見附件1）；

2．企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

3．企業(yè)法定代表人基本情況表、任職文件、身份證明復(fù)印件；

4．企業(yè)主要技術(shù)負(fù)責(zé)人或總工程師的任職文件、畢業(yè)證書、職稱證書或注冊執(zhí)業(yè)證書、身份證明等復(fù)印件及“專業(yè)技術(shù)人員基本情況及業(yè)績表”；

5．甲級工程設(shè)計資質(zhì)證書正、副本復(fù)印件；

6．大型建設(shè)項目工程設(shè)計合同，試運(yùn)行或竣工驗收證明復(fù)印件

7．企業(yè)相應(yīng)財務(wù)報表（資產(chǎn)負(fù)債表、損益表）、審計報告復(fù)印件；

8．注冊執(zhí)業(yè)人員的注冊執(zhí)業(yè)證書（加蓋執(zhí)業(yè)印章）、身份證明復(fù)印件；

9．專業(yè)技術(shù)人員初級以上職稱證書、身份證明復(fù)印件；

10．工程勘察、工程設(shè)計、科技進(jìn)步獎證書復(fù)印件；

11．國家、行業(yè)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范發(fā)布批準(zhǔn)文件及出版物主要頁（包括出版物名稱、批準(zhǔn)部門、主編或參編單位名稱、出版社名稱）復(fù)印件；

12．專利證書、專有技術(shù)發(fā)布（批準(zhǔn)）文件或工藝包認(rèn)可、認(rèn)定、鑒定證書復(fù)印件；

13．ISO9001標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量體系認(rèn)證證書復(fù)印件；

14．辦公場所證明，屬于自有產(chǎn)權(quán)的出具產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件；屬于租用或借用的，出具出租（借）方產(chǎn)權(quán)證和雙方租賃合同或借用協(xié)議的復(fù)印件。

（十五）延續(xù)工程設(shè)計資質(zhì)，需提交以下材料：

1．工程設(shè)計資質(zhì)申請表及電子文檔（見附件1）；

2．企業(yè)法人、合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

3．原工程設(shè)計資質(zhì)證書副本復(fù)印件；

4．工程設(shè)計資質(zhì)申請表中所列注冊執(zhí)業(yè)人員的身份證明復(fù)印件、加蓋執(zhí)業(yè)印章的注冊證書復(fù)印件；

5．工程設(shè)計資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的非注冊專業(yè)技術(shù)人員的身份證明、職稱證書、畢業(yè)證書等復(fù)印件，主導(dǎo)專業(yè)的非注冊人員還需提供“專業(yè)技術(shù)人員基本情況及業(yè)績表”；

6．工程設(shè)計資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的非注冊專業(yè)技術(shù)人員近一個月的社保證明復(fù)印件；其中，對軍隊或高校從事工程設(shè)計的事業(yè)編制的非注冊專業(yè)技術(shù)人員不需提供社保證明，但需提供所在單位上級主管部門人事部門的人事證明材料。

（十六）已具備施工資質(zhì)的企業(yè)首次申請同類別或相近類別的工程勘察、工程設(shè)計資質(zhì)的，其申報材料除應(yīng)提供首次申請所列全部材料外，申請甲級勘察設(shè)計資質(zhì)的，還應(yīng)提供相應(yīng)規(guī)模的工程勘察、設(shè)計業(yè)績或工程總承包業(yè)績證明材料，包括：工程勘察、工程設(shè)計或工程總承包合同主要頁的復(fù)印件；建設(shè)單位（業(yè)主）出具的工程竣工、移交、試運(yùn)行證明文件，或工程竣工驗收文件的復(fù)印件。

（十七）企業(yè)因注冊名稱、注冊資本、法定代表人或執(zhí)行合伙企業(yè)事務(wù)的合伙人、注冊地址等發(fā)生變化需變更資質(zhì)證書內(nèi)容的，由企業(yè)提出變更理由及變更事項，并提交以下材料：

1．企業(yè)出具由法定代表人、執(zhí)行合伙企業(yè)事務(wù)的合伙人簽署的資質(zhì)證書變更申請；

2．企業(yè)法人、合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

3．資質(zhì)證書正、副本原件；

4．建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書變更審核表；

5．與資質(zhì)變更事項有關(guān)的證明材料：

（1）企業(yè)名稱、注冊資本變更的，提供變更后的工商營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

（2）法定代表人或執(zhí)行合伙企業(yè)事務(wù)的合伙人變更的，提供企業(yè)法定代表人或執(zhí)行合伙企業(yè)事務(wù)的合伙人的身份證明；

（3）地址變更的提交新的辦公場地的自有產(chǎn)權(quán)證明或租賃（借）合同和所租（借）場地的產(chǎn)權(quán)證明。

具有工程勘察甲級、工程設(shè)計甲級以及涉及鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的工程設(shè)計乙級資質(zhì)的企業(yè)變更注冊名稱的，企業(yè)應(yīng)向工商注冊所在地的省級人民政府建設(shè)主管部門提出申請，由建設(shè)部負(fù)責(zé)辦理。其它所有資質(zhì)變更手續(xù)由企業(yè)工商注冊所在地省級建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)辦理。但其中涉及企業(yè)資質(zhì)證書編號發(fā)生變化的，省級人民政府建設(shè)主管部門需報建設(shè)部核準(zhǔn)后，方可辦理。

（十八）企業(yè)合并、分立、改制、重組后，需重新核定資質(zhì)的，應(yīng)提交下列材料：

1．企業(yè)合并、分立、改制情況報告，包括新企業(yè)與原企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系、資本構(gòu)成及資產(chǎn)負(fù)債情況，人員、內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的分立與合并、工程勘察設(shè)計業(yè)績的分割、合并等情況；

2．本實施意見第（十一）條所列的全部材料；

3．原資質(zhì)證書正、副本復(fù)印件；

4．改制（重組）方案，上級行政主管部門及國有資產(chǎn)管理部門的批復(fù)文件，企業(yè)職工代表大會的決議；或股東（代表）大會、董事會的決議。

（十九）具有工程勘察甲級、工程設(shè)計甲級以及涉及鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的工程設(shè)計乙級資質(zhì)的企業(yè)申請工商注冊地跨省、自治區(qū)、直轄市變更，除提供本實施意見第（十一）條所列材料外，還應(yīng)提交下列材料：

1．企業(yè)原工商注冊所在地省級建設(shè)主管部門同意資質(zhì)變更的書面意見；

2．資質(zhì)變更前原企業(yè)工商注冊登記注銷證明及資質(zhì)變更后新企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照正本、副本復(fù)印件。

其中涉及到資質(zhì)證書中企業(yè)名稱變更的，省級人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)將受理的申請材料報建設(shè)部辦理。

乙級及以下資質(zhì)（涉及鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的工程設(shè)計乙級資質(zhì)除外）的工程勘察設(shè)計企業(yè)申請工商注冊地跨省、自治區(qū)、直轄市變更，由各省級人民政府建設(shè)主管部門參照上述程序依法制定。

（二十）材料要求

1．申請設(shè)計綜合資質(zhì)的，申請表一式二份，附件材料一份；申請一個行業(yè)的設(shè)計資質(zhì)，申請表一式二份，附件材料一份，每增加一個行業(yè)的設(shè)計資質(zhì)，增加一份申請表和一份附件材料；涉及鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等行業(yè)的，需另增加一份申請表和一份附件材料。專項設(shè)計資質(zhì)申請表及附件材料份數(shù)要求同上。

2．附件材料采用A4紙裝訂成冊，并有目錄和分類編號；技術(shù)人員證明材料應(yīng)按人整理并依照申請表所列技術(shù)人員順序裝訂。需要核實原件的，由資質(zhì)受理部門進(jìn)行審查核實，并在初審部門審查意見表中由核驗人簽字。其中資質(zhì)證書正、副本須全部復(fù)印，不得有缺頁。復(fù)印件應(yīng)加蓋企業(yè)公章，注冊執(zhí)業(yè)人員應(yīng)加蓋個人執(zhí)業(yè)印章（非注冊人員除外）。材料中要求加蓋公章或印鑒的，復(fù)印無效。

3．企業(yè)申請工程勘察設(shè)計資質(zhì)要如實填報《工程勘察、工程設(shè)計資質(zhì)申請表》，企業(yè)法定代表人須在申請表上簽名，對其真實性負(fù)責(zé)。申報材料要清楚、齊全，出現(xiàn)數(shù)據(jù)不全、字跡潦草、印鑒不清、難以辨認(rèn)的，資質(zhì)受理部門可不予受理。

三、資質(zhì)受理審查程序

（二十一）資質(zhì)受理部門應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)對工程勘察、工程設(shè)計提出的資質(zhì)申請做出是否受理的決定。

（二十二）依據(jù)新《規(guī)定》第八條，各有關(guān)資質(zhì)初審部門應(yīng)當(dāng)對申請甲級資質(zhì)以及涉及鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的工程設(shè)計乙級資質(zhì)企業(yè)所提交的材料是否齊全、是否與原件相符、是否具有不良行為記錄以及個人業(yè)績材料等進(jìn)行核查，提出初審意見，并填寫初審部門審查意見表。各有關(guān)資質(zhì)初審部門應(yīng)在規(guī)定初審時限內(nèi)，將初審部門審查意見表、《工程勘察、工程設(shè)計資質(zhì)申請表》、附件材料和報送公函一并報國務(wù)院建設(shè)主管部門。

對具有下列情況的申請人，不予受理資質(zhì)申請材料：

1．材料不齊全，或不符合法定形式的；

2．按照新《規(guī)定》第十九條、第三十條、第三十一條規(guī)定，不予受理的。

國務(wù)院建設(shè)主管部門對收到各有關(guān)資質(zhì)初審部門的初審材料、直接受理的企業(yè)資質(zhì)申請材料組織審查或轉(zhuǎn)國務(wù)院有關(guān)部門審核，并將審核意見予以公示。對于準(zhǔn)予建設(shè)工程勘察、設(shè)計資質(zhì)許可的申請，在建設(shè)部網(wǎng)站發(fā)布公告，并頒發(fā)資質(zhì)證書。

（二十三）工程勘察設(shè)計企業(yè)應(yīng)于資質(zhì)證書有效期屆滿60日前，向原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出資質(zhì)延續(xù)申請。逾期不申請資質(zhì)延續(xù)的，有效期屆滿后，其資質(zhì)證書自動失效。如需開展工程勘察設(shè)計業(yè)務(wù)，應(yīng)按首次申請辦理。

（二十四）對企業(yè)改制、分立、重組、合并設(shè)立的工程勘察設(shè)計企業(yè)，資質(zhì)審批程序按以下規(guī)定執(zhí)行：

1．整體改制的企業(yè)，按本實施意見第（十七）條資質(zhì)變更程序辦理；

2．重組、合并后的工程勘察設(shè)計企業(yè)可以承繼重組、合并前各方中較高資質(zhì)等級和范圍。重組、合并后不涉及資質(zhì)升級和增項的，按本實施意見第（十七）條資質(zhì)變更程序辦理；涉及資質(zhì)升級或增項的，按照160號部令中的審批程序核定。

3． 企業(yè)分立成兩個以上工程勘察設(shè)計企業(yè)時，分立后的企業(yè)應(yīng)分別按其實際達(dá)到的資質(zhì)條件重新核定資質(zhì)。

（二十五）省級人民政府建設(shè)主管部門對負(fù)責(zé)實施審批的建設(shè)工程勘察、工程設(shè)計資質(zhì)許可，其資質(zhì)受理審批程序由各省級人民政府建設(shè)主管部門研究確定。

省級人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自決定之日起30日內(nèi)，將準(zhǔn)予資質(zhì)許可的決定報國務(wù)院建設(shè)主管部門備案，備案材料包括：準(zhǔn)予資質(zhì)許可的批準(zhǔn)文件，批準(zhǔn)企業(yè)的工程勘察、工程設(shè)計資質(zhì)基本信息的電子文檔。

（二十六）國務(wù)院國資委管理的企業(yè)及其下屬一層級的企業(yè)申請工程勘察甲級資質(zhì)、工程設(shè)計甲級資質(zhì)，以及涉及鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的工程設(shè)計乙級資質(zhì)的，應(yīng)向國務(wù)院建設(shè)主管部門提出申請。國務(wù)院國資委管理的企業(yè)及其下屬一層級的企業(yè)按規(guī)定程序申請獲得甲級資質(zhì)或涉及鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的工程設(shè)計乙級資質(zhì)證書后30日內(nèi)應(yīng)將準(zhǔn)予許可的公告、資質(zhì)證書正副本復(fù)印件及工程勘察、工程設(shè)計資質(zhì)基本信息的電子文檔，向其工商注冊所在地省級人民政府建設(shè)主管部門告知性備案。

教育部直屬高校所屬勘察設(shè)計企業(yè)參考上述規(guī)定辦理。

四、資質(zhì)證書

（二十七）建設(shè)工程勘察、工程設(shè)計資質(zhì)證書由國務(wù)院建設(shè)主管部門統(tǒng)一印制，統(tǒng)一管理，由審批部門負(fù)責(zé)頒發(fā)，并加蓋審批部門公章。

國務(wù)院建設(shè)主管部門統(tǒng)一制定資質(zhì)證書編號規(guī)則。

（二十八）各序列、各級別建設(shè)工程勘察、工程設(shè)計資質(zhì)證書全國通用，各地不得以任何名義設(shè)置審批性準(zhǔn)入條件、收取費(fèi)用。

（二十九）建設(shè)工程勘察、工程設(shè)計資質(zhì)證書有效期為五年。建設(shè)工程勘察、工程設(shè)計資質(zhì)證書分為正本和副本。

（三十）企業(yè)需遺失補(bǔ)辦工程勘察、工程設(shè)計資質(zhì)證書的，應(yīng)當(dāng)持下列材料，經(jīng)其資質(zhì)初審機(jī)關(guān)簽署意見，報資質(zhì)許可機(jī)關(guān)辦理。企業(yè)在申請補(bǔ)辦前應(yīng)在全國性建筑行業(yè)報刊或省級以上（含省級）綜合類報刊上刊登遺失作廢的聲明。資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在2日內(nèi)辦理完畢。

1．由企業(yè)法定代表人、執(zhí)行合伙企業(yè)事務(wù)的合伙人簽署的申請補(bǔ)辦證書的申請；

2．《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書變更審核表》及電子文檔；

3．全國性建筑行業(yè)報刊或省級以上（含省級）綜合類報刊上刊登遺失作廢的聲明。

五、監(jiān)督管理

（三十一）地方各級建設(shè)主管部門和有關(guān)部門對本轄區(qū)內(nèi)從事工程勘察、工程設(shè)計的企業(yè)資質(zhì)實施動態(tài)監(jiān)督管理。按照新《規(guī)定》對企業(yè)的市場行為以及滿足相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件等方面加強(qiáng)檢查，并將檢查和處理結(jié)果記入企業(yè)信用檔案。

具體抽查企業(yè)的數(shù)量和比例由各級建設(shè)主管部門和有關(guān)部門根據(jù)實際情況研究決定。

監(jiān)督檢查可以采取下列形式：

1．集中監(jiān)督檢查。由建設(shè)主管部門或有關(guān)部門統(tǒng)一部署的監(jiān)督檢查；

2．抽查和巡查。各級建設(shè)主管部門或有關(guān)部門隨機(jī)進(jìn)行的監(jiān)督檢查。

（三十二）實施監(jiān)督檢查時應(yīng)當(dāng)按以下程序進(jìn)行：

1．制定監(jiān)督檢查方案，其中集中監(jiān)督檢查方案應(yīng)予以公布；

2．檢查應(yīng)出具相應(yīng)的檢查文件或證件；

3．上級部門實施監(jiān)督檢查時，當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)配合；

4．實施檢查時，應(yīng)首先明確監(jiān)督檢查內(nèi)容，被檢單位應(yīng)如實提供相關(guān)文件資料；對弄虛作假的，予以通報，并對其工程勘察設(shè)計資質(zhì)重新核定，不符合相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)可以撤回其工程勘察設(shè)計資質(zhì)；對拒不提供被檢資料的，予以通報，并責(zé)令其限期提供被檢資料。

5．檢查人員應(yīng)當(dāng)將檢查情況予以記錄，并由被檢單位負(fù)責(zé)人和檢查人員簽字確認(rèn)；

6．在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)被檢單位專業(yè)技術(shù)人員達(dá)不到資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求或者發(fā)現(xiàn)其他違法行為和重大質(zhì)量安全問題的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核實，依法提出行政處理或者行政處罰的建議。

7．檢查人員應(yīng)當(dāng)將檢查情況匯總，連同有關(guān)行政處理或者行政處罰建議，向派出機(jī)關(guān)報告，并書面告知當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門。

（三十三）企業(yè)違法從事工程勘察、工程設(shè)計活動的，其違法行為發(fā)生地的建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法將企業(yè)的違法事實、處理結(jié)果或處理建議告知該企業(yè)的資質(zhì)許可機(jī)關(guān)，同時告知企業(yè)工商注冊所在地建設(shè)主管部門。

六、關(guān)于《工程設(shè)計資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)說明

（三十四）資歷和信譽(yù)

1．企業(yè)排名

綜合資質(zhì)中工程勘察設(shè)計營業(yè)收入、企業(yè)營業(yè)稅金及附加排名，是指經(jīng)建設(shè)部業(yè)務(wù)主管部門依據(jù)企業(yè)報表，對各申報企業(yè)同期的工程勘察設(shè)計營業(yè)收入或企業(yè)營業(yè)稅金及附加額從大到小的順序排名；勘察設(shè)計營業(yè)收入、企業(yè)營業(yè)稅金及附加，其數(shù)額以財政主管部門認(rèn)可的審計機(jī)構(gòu)出具的申報企業(yè)同期審計報告為準(zhǔn)。

2．注冊資本

新《標(biāo)準(zhǔn)》中的注冊資本，是指企業(yè)辦理工商注冊登記時的實收資本。

（三十五）技術(shù)條件

1．企業(yè)主要技術(shù)負(fù)責(zé)人

新《標(biāo)準(zhǔn)》中所稱企業(yè)主要技術(shù)負(fù)責(zé)人，是指企業(yè)中對所申請行業(yè)的工程設(shè)計在技術(shù)上負(fù)總責(zé)的人員。

2．專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人

新《標(biāo)準(zhǔn)》中所稱專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人，是指企業(yè)中對某一設(shè)計類型中的某個專業(yè)工程設(shè)計負(fù)總責(zé)的人員。

3．非注冊人員

新《標(biāo)準(zhǔn)》中所稱非注冊人員是指：

（1）經(jīng)考核認(rèn)定或考試取得了某個專業(yè)注冊工程師資格證書，但還沒有啟動該專業(yè)注冊的人員；

（2）在本標(biāo)準(zhǔn)“專業(yè)設(shè)置”范圍內(nèi)還沒有建立對應(yīng)專業(yè)的注冊工程師執(zhí)業(yè)資格制度的專業(yè)技術(shù)人員；

（3）在本標(biāo)準(zhǔn)“專業(yè)設(shè)置”范圍內(nèi)，某專業(yè)已經(jīng)實施注冊了，但該專業(yè)不需要配備具有注冊執(zhí)業(yè)資格的人員，只配備對應(yīng)該專業(yè)的技術(shù)人員；或配備一部分注冊執(zhí)業(yè)資格人員，一部分對應(yīng)該專業(yè)的技術(shù)人員（例如，某行業(yè)“專業(yè)設(shè)置”中“建筑”專業(yè)的技術(shù)崗位設(shè)置了二列，其中“注冊專業(yè)”為“建筑”的一列是對注冊人員數(shù)量的考核，“注冊專業(yè)”為空白的一列則是對“建筑”專業(yè)非注冊技術(shù)人員數(shù)量的考核。）。

4．專業(yè)技術(shù)職稱

新《標(biāo)準(zhǔn)》中所稱專業(yè)技術(shù)職稱，是指經(jīng)國務(wù)院人事主管部門授權(quán)的部門、行業(yè)或中央企業(yè)、省級專業(yè)技術(shù)職稱評審機(jī)構(gòu)評審的工程系列專業(yè)技術(shù)職稱。

具有教學(xué)、研究系列職稱的人員從事工程設(shè)計時，講師、助理研究員可等同于工程系列的中級職稱;副教授、副研究員可等同于工程系列的高級職稱;教授、研究員可等同于工程系列的正高級職稱。

5．專業(yè)設(shè)置

新《標(biāo)準(zhǔn)》“各行業(yè)工程設(shè)計主要專業(yè)技術(shù)人員配備表”專業(yè)設(shè)置欄目中的專業(yè)，是指為完成某工程設(shè)計所設(shè)置的專業(yè)技術(shù)崗位（以下簡稱崗位），其稱謂即為崗位的稱謂。

在新《標(biāo)準(zhǔn)》中，將高等教育所學(xué)的且能夠直接勝任崗位工程設(shè)計的學(xué)歷專業(yè)稱為本專業(yè)，與本專業(yè)同屬于一個高等教育工學(xué)學(xué)科（如地礦類、土建類、電氣信息類、機(jī)械類等工學(xué)學(xué)科）中的某些專業(yè)稱為相近專業(yè)。本專業(yè)、相近專業(yè)的具體范圍另行規(guī)定。崗位對人員所學(xué)專業(yè)和技術(shù)職稱的考核要求為：學(xué)歷專業(yè)為本專業(yè)，職稱證書專業(yè)范圍與崗位稱謂相符。

在確定主要專業(yè)技術(shù)人員為有效專業(yè)人員時，除具備有效勞動關(guān)系以外，主要專業(yè)技術(shù)人員中的非注冊人員學(xué)歷專業(yè)、職稱證書的專業(yè)范圍，應(yīng)與崗位要求的本專業(yè)和稱謂一致和相符。符合下列條件之一的，也可作為有效專業(yè)人員認(rèn)定：

（1）學(xué)歷專業(yè)與崗位要求的本專業(yè)不一致，職稱證書專業(yè)范圍與崗位稱謂相符，個人資歷和業(yè)績符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)對主導(dǎo)專業(yè)非注冊人員的資歷和業(yè)績要求的；

（2）學(xué)歷專業(yè)與崗位要求的本專業(yè)一致，職稱證書專業(yè)范圍空缺或與崗位稱謂不相符，個人資歷和業(yè)績符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)對主導(dǎo)專業(yè)非注冊人員的資歷和業(yè)績要求的；

（3）學(xué)歷專業(yè)為相近專業(yè)，職稱證書專業(yè)范圍與崗位稱謂相近，個人資歷和業(yè)績符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)對主導(dǎo)專業(yè)非注冊人員的資歷和業(yè)績要求的；

（4）學(xué)歷專業(yè)、職稱證書專業(yè)范圍均與崗位要求的不一致，但取得高等院校一年以上本專業(yè)學(xué)習(xí)結(jié)業(yè)證書，從事工程設(shè)計10年及以上，個人資歷和業(yè)績符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)對主導(dǎo)專業(yè)非注冊人員的資歷和業(yè)績要求的。

6．個人業(yè)績

企業(yè)主要技術(shù)負(fù)責(zé)人或總工程師的個人業(yè)績是指，作為所申請行業(yè)某一個大型項目的工程設(shè)計的項目技術(shù)總負(fù)責(zé)人（設(shè)總）所完成的項目業(yè)績；主導(dǎo)專業(yè)的非注冊人員的個人業(yè)績是指，作為所申請行業(yè)某個大、中型項目工程設(shè)計中某個專業(yè)的技術(shù)負(fù)責(zé)人所完成的業(yè)績。

建筑、結(jié)構(gòu)專業(yè)的非注冊人員業(yè)績，也可是作為所申請行業(yè)某個大、中型項目工程設(shè)計中建筑、結(jié)構(gòu)專業(yè)的主要設(shè)計人所完成的業(yè)績。

工程設(shè)計專項資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中的非注冊人員，均須按新《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的對主導(dǎo)專業(yè)的非注冊人員需考核業(yè)績的要求，按相應(yīng)專項資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)對個人業(yè)績規(guī)定的考核條件考核個人業(yè)績。

7．企業(yè)業(yè)績

（1）申請乙級、丙級資質(zhì)的，不考核企業(yè)的業(yè)績；

（2）申請乙級升甲級資質(zhì)的，企業(yè)業(yè)績應(yīng)為其取得相應(yīng)乙級資質(zhì)后所完成的中型項目的業(yè)績，其數(shù)量以甲級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中中型項目考核指標(biāo)為準(zhǔn)；

（3）除綜合資質(zhì)外，只設(shè)甲級資質(zhì)的，企業(yè)申請該資質(zhì)時不考核企業(yè)業(yè)績；

（4）以工程總承包業(yè)績?yōu)槠髽I(yè)業(yè)績申請設(shè)計資質(zhì)的，企業(yè)的有效業(yè)績?yōu)楣こ炭偝邪鼧I(yè)績中的工程設(shè)計業(yè)績；

（5）申請專項資質(zhì)的，企業(yè)業(yè)績應(yīng)是獨(dú)立簽定專項工程設(shè)計合同的業(yè)績。行業(yè)配套工程中符合專項工程設(shè)計規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，但未獨(dú)立簽定專項工程設(shè)計合同的業(yè)績，不作為申請專項資質(zhì)時的有效專項工程設(shè)計業(yè)績。

8．專有技術(shù)、工藝包（軟件包）

本標(biāo)準(zhǔn)中的專有技術(shù)是指企業(yè)自主開發(fā)、申報，經(jīng)所在行業(yè)的業(yè)務(wù)主管部門或所在行業(yè)的全國性專業(yè)社團(tuán)組織等認(rèn)定并對外發(fā)布的某項技術(shù)。本標(biāo)準(zhǔn)中的工藝包是指企業(yè)引進(jìn)或自主開發(fā)的，用于工程設(shè)計關(guān)鍵技術(shù)或核心技術(shù)，經(jīng)所在行業(yè)的業(yè)務(wù)主管部門或所在行業(yè)的全國性專業(yè)社團(tuán)組織等認(rèn)可的工藝包（軟件包）。

9．承擔(dān)業(yè)務(wù)范圍

取得工程設(shè)計綜合資質(zhì)的企業(yè)可以承擔(dān)各行業(yè)的工程項目設(shè)計、工程項目管理和相關(guān)的技術(shù)、咨詢與管理服務(wù)業(yè)務(wù)；其同時具有一級施工總承包（施工專業(yè)承包）資質(zhì)的，可以自行承擔(dān)相應(yīng)類別工程項目的工程總承包業(yè)務(wù)（包括設(shè)計和施工）及相應(yīng)的工程施工總承包（施工專業(yè)承包）業(yè)務(wù)；其不具有一級施工總承包（施工專業(yè)承包）資質(zhì)的企業(yè)，可以承擔(dān)該項目的工程總承包業(yè)務(wù)，但應(yīng)將施工業(yè)務(wù)分包給具有相應(yīng)施工資質(zhì)的企業(yè)。

取得工程設(shè)計行業(yè)、專業(yè)、專項資質(zhì)的企業(yè)可以承擔(dān)資質(zhì)證書許可范圍內(nèi)的工程項目設(shè)計、工程總承包、工程項目管理和相關(guān)的技術(shù)、咨詢與管理業(yè)務(wù)。承擔(dān)工程總承包業(yè)務(wù)時，應(yīng)將工程施工業(yè)務(wù)分包給具有工程施工資質(zhì)的企業(yè)。

（三十六）對于申請工程設(shè)計綜合資質(zhì)的，在已啟動的工程勘察設(shè)計系列（造價系列）的注冊專業(yè)數(shù)量未達(dá)到五個專業(yè)前，已啟動注冊工程師考試但未啟動注冊的專業(yè)可視為有效注冊專業(yè)，已取得該專業(yè)執(zhí)業(yè)資格證書的人員可視為有效注冊人員。在申請資質(zhì)時需提供這些人員的注冊申請表或本人同意在該企業(yè)注冊的聲明、執(zhí)業(yè)資格證書、勞動合同及身份證明復(fù)印件。

工程勘察設(shè)計系列（造價系列）的注冊專業(yè)數(shù)量達(dá)到或超過五個專業(yè)后，申請工程設(shè)計綜合資質(zhì)時，需提供注冊人員的注冊執(zhí)業(yè)證書、執(zhí)業(yè)印章印鑒、身份證明復(fù)印件。

（三十七）工程設(shè)計綜合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中所稱具有初級以上專業(yè)技術(shù)職稱且從事工程設(shè)計的人員；行業(yè)、專業(yè)、專項資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中所稱企業(yè)主要技術(shù)負(fù)責(zé)人或總工程師以及結(jié)構(gòu)設(shè)計、機(jī)電設(shè)計事務(wù)所資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中的合伙人，年齡限制在60周歲及以下。

（三十八）新《標(biāo)準(zhǔn)》中的注冊人員具有二個及以上注冊執(zhí)業(yè)資格，作為注冊人員考核時只認(rèn)定其一個專業(yè)的注冊執(zhí)業(yè)資格，其他注冊執(zhí)業(yè)資格不再作為相關(guān)專業(yè)的注冊人員予以認(rèn)定。

（三十九）持原《工程設(shè)計資質(zhì)證書》的，其承接業(yè)務(wù)范圍，以原《工程設(shè)計資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》（建設(shè)[2001]22號，以下簡稱原《標(biāo)準(zhǔn)》）規(guī)定的承接業(yè)務(wù)范圍為準(zhǔn)。持新《工程設(shè)計資質(zhì)證書》的，其承接業(yè)務(wù)范圍，以新《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的承接業(yè)務(wù)范圍為準(zhǔn)。

（四十）申請各專項資質(zhì)的，企業(yè)主要技術(shù)負(fù)責(zé)人或總設(shè)計師、總工程師，以及主要專業(yè)技術(shù)人員中的非注冊人員的資格條件以相應(yīng)專項資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的考核條件為準(zhǔn)。其中企業(yè)主要專業(yè)技術(shù)人員中的非注冊人員的學(xué)歷、職稱條件在專項資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)未作規(guī)定的，按大專以上學(xué)歷、中級以上專業(yè)技術(shù)職稱確定。

申請建筑工程設(shè)計丁級的，專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)歷和從業(yè)年限以建筑工程設(shè)計專業(yè)丁級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的考核條件為準(zhǔn)。

（四十一）對于新《標(biāo)準(zhǔn)》新設(shè)置的軍工（地面設(shè)備工程、運(yùn)載火箭制造工程、地面制導(dǎo)彈工程）、機(jī)械（金屬制品業(yè)工程、熱加工、表面處理、檢測、物料搬運(yùn)及倉儲）、鐵道（軌道）、水運(yùn)（港口裝卸工藝）、民航（供油工程）、水利（水土保持、水文設(shè)施）、農(nóng)林（種植業(yè)工程）等工程設(shè)計專業(yè)資質(zhì)和照明工程設(shè)計專項資質(zhì)，在2009年3月31日以前，企業(yè)可根據(jù)實際達(dá)到的資質(zhì)條件申請不同級別的資質(zhì)。2009年4月1日以后，企業(yè)新申請以上類別工程設(shè)計專業(yè)或?qū)ｍ椯Y質(zhì)的最高等級為乙級（不設(shè)乙級的除外）。

七、過渡期有關(guān)規(guī)定

（四十二）自新《標(biāo)準(zhǔn)》發(fā)布之日起，新申請資質(zhì)、申請增項資質(zhì)、申請資質(zhì)升級的企業(yè)應(yīng)按新《標(biāo)準(zhǔn)》提出申請。各地區(qū)、各部門按原《標(biāo)準(zhǔn)》已經(jīng)受理的申請材料報送國家建設(shè)主管部門的截止日期為2007年8月31日。

（四十三）為確保新舊資質(zhì)證書的平穩(wěn)過渡，按照“簡單、便捷、高效”的原則，對已經(jīng)取得行業(yè)設(shè)計資質(zhì)、行業(yè)部分設(shè)計資質(zhì)、專業(yè)事務(wù)所資質(zhì)（暫定級除外）的企業(yè)，在2010年3月31日以前，在滿足原《標(biāo)準(zhǔn)》的條件下，其資質(zhì)證書繼續(xù)有效。2010年3月31日以前，企業(yè)只需滿足新《標(biāo)準(zhǔn)》中主要專業(yè)技術(shù)人員等基本標(biāo)準(zhǔn)條件，即可按照新舊設(shè)計類型對照關(guān)系換領(lǐng)有效期為5年的新資質(zhì)證書，具體換領(lǐng)工作安排另行通知。自2010年4月1日起，原資質(zhì)證書作廢。

已經(jīng)取得工程設(shè)計專項資質(zhì)（暫定級除外）的企業(yè)，應(yīng)在2008年3月31日前達(dá)到新《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件，從2008年4月1日起，我部將按照新《標(biāo)準(zhǔn)》開展換證工作，具體換證工作安排另行通知。

已經(jīng)取得主導(dǎo)工藝設(shè)計資質(zhì)、綜合事務(wù)所資質(zhì)的企業(yè)，應(yīng)在2010年1月31日前按照新《標(biāo)準(zhǔn)》提出資質(zhì)重新核定申請，并換發(fā)新資質(zhì)證書，核定后證書有效期為5年。其現(xiàn)有資質(zhì)證書有效期至2010年3月31日，過期作廢。

（四十四）按原《標(biāo)準(zhǔn)》取得暫定級設(shè)計資質(zhì)證書的企業(yè)，應(yīng)在其暫定級屆滿前60日提出轉(zhuǎn)正申請，對符合新《標(biāo)準(zhǔn)》的，給予轉(zhuǎn)正，證書有效期為5年；對符合原《標(biāo)準(zhǔn)》的，給予轉(zhuǎn)正，證書有效期至2010年3月31日，證書到期后需按新《標(biāo)準(zhǔn)》重新核定，核定后證書有效期為5年；對既不符合新《標(biāo)準(zhǔn)》也不符合原《標(biāo)準(zhǔn)》的，按新《標(biāo)準(zhǔn)》重新核定，核定后證書有效期為5年。

企業(yè)按新《標(biāo)準(zhǔn)》申請資質(zhì)轉(zhuǎn)正所需提交的申報材料，按本實施意見第（十二）條申請資質(zhì)升級所應(yīng)提交的申報材料要求辦理。企業(yè)按原《標(biāo)準(zhǔn)》申請資質(zhì)轉(zhuǎn)正所需提交的申報材料，仍按建辦市函〔2006〕274號文相應(yīng)要求辦理。

（四十五）企業(yè)如因證書變更等換領(lǐng)證書（專項資質(zhì)除外）的，符合新《標(biāo)準(zhǔn)》設(shè)置要求的，且滿足新《標(biāo)準(zhǔn)》中主要專業(yè)技術(shù)人員等基本標(biāo)準(zhǔn)條件，即可按照新舊設(shè)計類型對照關(guān)系換領(lǐng)有效期為5年的新資質(zhì)證書。不符合新《標(biāo)準(zhǔn)》設(shè)置要求或不滿足新《標(biāo)準(zhǔn)》中主要專業(yè)技術(shù)人員等基本標(biāo)準(zhǔn)條件的，換領(lǐng)有效期至2010年3月31日的資質(zhì)證書。

（四十六）原已取得市政行業(yè)風(fēng)景園林專業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，可直接換領(lǐng)新標(biāo)準(zhǔn)中相應(yīng)等級的風(fēng)景園林專項資質(zhì)。