第一篇：某市創(chuàng)建綠色工地活動實施方案

××市創(chuàng)建綠色工地工作實施方案

為積極適應××市城市化進程快速發(fā)展、建設項目規(guī)模和數(shù)量急劇增長的客觀形勢，全面深入開展創(chuàng)建綠色工地工作，進一步建立完善建設項目環(huán)境管理長效機制，嚴格規(guī)范建筑工地的環(huán)境監(jiān)督管理，提升建筑工地綠色施工、文明施工水平，特制定本實施方案。

一、工作目標

嚴格執(zhí)行國家有關環(huán)境保護法律、法規(guī)，促進綠色施工方針和技術措施的全面實施，在工程項目施工周期內(nèi)嚴格進行過程管理，最大限度地控制施工活動對環(huán)境造成的污染和影響，努力改善城市環(huán)境質(zhì)量，為廣大人民群眾創(chuàng)造一個良好、舒適的生活環(huán)境。

二、組織領導

成立××市創(chuàng)建綠色工地工作指導小組，負責全面推行綠色施工和評定綠色工地工作的組織領導（組成人員略）。

三、創(chuàng)建范圍

（一）××市范圍內(nèi)的新建、擴建、遷建、市政工程等各類建設項目,施工工期應在1年以上。二級以上資質(zhì)施工總承包單位所承建的建設項目，均應納入綠色工地創(chuàng)建范圍

（二）原則上每年綠色工地創(chuàng)建數(shù)量不少于本轄區(qū)符合規(guī)定建設項目總數(shù)的20%。

四、評定依據(jù)

以《××市綠色工地建設標準》（附件一）為評定依據(jù)。具體評定工作由××市創(chuàng)建綠色工地工作指導小組辦公室牽頭落實。

五、創(chuàng)建程序

（一）申報階段

1、由施工單位會同建設單位填報《××市綠色工地創(chuàng)建申報表》（附件二），編制專項施工方案（附件三），經(jīng)區(qū)（縣）政府建設主管部門審核，向××市創(chuàng)建綠色工地工作指導小組辦公室進行創(chuàng)建申報，并進行初審統(tǒng)計。

2、施工單位是創(chuàng)建綠色工地的責任主體，項目經(jīng)理是第一責任人。建設項目實行施工總承包的，施工總承包單位對建設項目創(chuàng)建綠色工地總負責，各分包施工單位負責其相應施工部分的創(chuàng)建工作。

（二）創(chuàng)建階段

1、由施工單位會同建設單位按照《××市綠色工地建設標準》規(guī)定，開展自建自評工作，上報創(chuàng)建工作情況。區(qū)（縣）政府建設主管部門根據(jù)建設項目監(jiān)管情況進行綜合考核，并提出考核意見。

2、對列入綠色工地創(chuàng)建范圍的建設項目，由區(qū)（縣）政府建設主管部門進行監(jiān)督考核，實施動態(tài)管理。凡在日常監(jiān)督檢查中，因環(huán)境違法、安全生產(chǎn)、文明施工等問題被簽發(fā)行政處罰決定書或停工整改通知的建設項目，不再繼續(xù)列入綠色工地創(chuàng)建范圍。

（三）驗收階段

1、綠色工地驗收工作每年進行兩次（6月和10月），于7月和11月對申報工地進行驗收。

2、建設項目通過自建自評基本達到綠色工地建設標準的，經(jīng)區(qū)（縣）政府建設主管部門綜合考核同意，由施工單位會同由建設單位提出驗收申請。申報材料包括：《××市綠色工地驗收申報表》（附件四）、創(chuàng)建綠色工地臺帳、綠色工地創(chuàng)建取得的成效（包含現(xiàn)場照片、經(jīng)濟及社會效益等）。

3、根據(jù)綠色建設工地驗收申請，由××市創(chuàng)建綠色工地工作指導小組辦公室組織進行驗收。驗收工作包括：對建設項目自建自評情況、對建設項目進行實地考核、按照《××市綠色工地驗收評分細則》（附件五）進行考評計分等。

4、通過驗收后對擬評定為綠色工地的單位將進行公示，公示期間有群眾舉報，并經(jīng)核實確實存在嚴重問題的，一律取消評比資格。公示期結(jié)束、無群眾舉報的，即評定綠色工地。

六、獎懲辦法

（一）評定為綠色工地的建設項目，由××市政府予以通報表彰，頒發(fā)綠色工地證書和標牌，并作為環(huán)境保護守法記錄納入其建設單位和施工單位銀行誠信系統(tǒng)。

（二）對在綠色工地創(chuàng)建活動中，表現(xiàn)突出、有創(chuàng)建特色并取得顯著成效的區(qū)級有關部門和個人，給予適當獎勵。

（三）綠色工地評定結(jié)果作為本建設項目參加各級建設部門評定文明工地的前提條件，凡未評定為綠色工地的建設工地一律不得申報文明工地。

（四）在安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)境執(zhí)法等監(jiān)督檢查中，被行政處罰和通報批評的建設項目，先責令限期整改，若整改后仍未達到要求的，取消綠色工地稱號，收回證書和標牌。

（五）未按要求完成年度綠色工地創(chuàng)建任務、不認真履行規(guī)定工作職責的區(qū)縣政府，在年度環(huán)保目標責任考核中扣除相應分數(shù)。

七、要求

（一）加強領導，強化組織。創(chuàng)建綠色工地是控制建設項目環(huán)境污染，提高文明施工水平的重要手段和有效途徑。各區(qū)縣政府要切實把創(chuàng)建綠色工地作為一項重要工作抓實、抓深、抓細，確保創(chuàng)建工作有序有效開展。各創(chuàng)建單位要成立專門領導小組，制定創(chuàng)建工作計劃，建立健全各項創(chuàng)建制度，落實專項創(chuàng)建資金，切實提高綠色工地創(chuàng)建質(zhì)量。

（二）加強指導，強化考核。各區(qū)縣政府要定期對創(chuàng)建單位進行檢查和指導，適時召開綠色工地創(chuàng)建現(xiàn)場觀摩會，組織各創(chuàng)建單位項目負責人、環(huán)保管理人員參觀交流，進一步提高綠色工地創(chuàng)建整體水平。各創(chuàng)建設單位要將綠色工地創(chuàng)建納入對施工項目的目標考核與承包管理，認真對照綠色工地建設標準，強化各項措施，確保創(chuàng)建成效。

（三）加大宣傳，強化培訓。各區(qū)縣政府要提高全員參與度，按照各自職能分工，積極組織環(huán)境保護、文明施工等相關培訓，切實增強創(chuàng)建單位環(huán)保意識、創(chuàng)建意識。各創(chuàng)建單位要充分利用農(nóng)民工學校、宣傳欄、黑板報、宣傳標語等平臺，組織綠色施工教育培訓，增強施工人員綠色施工意識，最大限度地減少各工序、工種操作過程中人為因素對環(huán)境影響。

第二篇：創(chuàng)建“綠色工地”總結(jié)（模版）

梅花樓社區(qū)城中村改造A、B區(qū)塊

創(chuàng)建“綠色工地”

工

作

總

結(jié)

浙江中南建設集團有限公司

梅花樓社區(qū)城中村改造A、B區(qū)塊項目部

二0 一零年十月

梅花樓社區(qū)城中村改造A、B區(qū)塊項目部

創(chuàng)建“綠色工地”工作總結(jié)

一、工程概況

梅花樓社區(qū)城中村改造A、B區(qū)塊由杭州蕭山梅花樓置業(yè)有限公司投資興建，由浙江中南建設集團有限公司承建，建設單位為杭州蕭山梅花樓置業(yè)有限公司，監(jiān)理單位為杭州天工建設監(jiān)理咨詢有限公司，由杭州天元建筑設計研究院設計，勘察單位為上海巖土工程勘察設計研究院有限公司，擬建工程位于杭州市蕭山區(qū)城廂街道，蕭紹路以北，蕭山區(qū)中醫(yī)院以東，育才中學以西，育才路以南。本工程統(tǒng)設二層地下室。整個地下室分為A、B兩區(qū)獨立地下室，中部有河道改造分隔兩區(qū)。上部結(jié)構(gòu)為15幢高層或小高層建筑（框架剪力墻結(jié)構(gòu)），1幢會所（框架結(jié)構(gòu)）和沿街商鋪。本工程是杭州市蕭山區(qū)“區(qū)政府為民辦十件實事之一”，是一項“民心工程”。

二、管理目標

本工程目前正處于基礎施工階段，為遵循公司管理措施，讓社會滿意，質(zhì)量讓用戶放心的管理目標。項目部組織全體管理人員，認真學習公司管理體系與程序文件統(tǒng)一思想，把做好工地環(huán)境保護工作列入重要議程，為此項目部結(jié)合工地實際，對施工現(xiàn)場作了環(huán)境識別及影響因素的評估，確立了環(huán)境管理目標。我們的目標是盡再大努力控制施工全過程中的各種環(huán)境影響因素，深入實施“藍天、碧水、綠色

清凈”工程，創(chuàng)建“綠色工地”。

三、建立組織機構(gòu)，完善管理制度

1、項目部成立了以項目經(jīng)理來鳳法為組長，項目副經(jīng)理陳宏福、譚飛龍、鐘飛及安全員張洪賢為副組長的“綠色工地”創(chuàng)建工作領導小組，領導小組成員10人，負責現(xiàn)場環(huán)境保護各項工種的日常管理和各項環(huán)保管理措施的實施各盡其職。

2、項目部在制定安全生產(chǎn)、文明施工、管理制度同時，結(jié)合施工現(xiàn)場實際情況，分別制訂了《項目工程環(huán)境保護措施》、《創(chuàng)建“綠色工地”管理制度》、《宿舍管理制度》、《施工現(xiàn)場不擾民措施》等相關專項規(guī)章制度，使項目的環(huán)境管理工作趨向制度化，也使“綠色工地”創(chuàng)建工作制度上提供保障。

3、項目部根據(jù)現(xiàn)實情況，設立了以領導小組成員為主體的，環(huán)保監(jiān)督員和管理員，明確各自職責，上墻公布，便于執(zhí)行及接受群眾監(jiān)督，把“綠色工地”創(chuàng)建工種的各項工作，落實到每個人上，做到具體工作有人管、有人抓，為各項措施的落實創(chuàng)造條件。

4、每月召開一次文明施工工作專項會議，對前階段工作做一總結(jié)，取長補短，找出差距，對下一階段工作做出合理布置，使各項環(huán)保管理工作更現(xiàn)實，從而進一步提高和完善項目環(huán)保管理工作，為提高專項會議的嚴肅性，到會人員采取簽到制專人進行記錄、整理。

5、建立工作臺帳，將項目“綠色工地”創(chuàng)建計劃的各項工作趨向逐步規(guī)范有序，臺帳將領導小組成員職責管理方案，創(chuàng)建計劃等文字資料、照片以集歸檔。

四、加強宣傳教育、增強環(huán)保意識

1、項目部為了提高環(huán)境保護的專業(yè)知識，了解熟悉國家有關部門的環(huán)境保護規(guī)定。

2、項目部結(jié)合工程實際，將環(huán)境保護工作納入分部分項安全技術交底內(nèi)，并張貼發(fā)放有關環(huán)境保護宣傳資料，并利用黑板報、宣傳窗大力宣傳環(huán)保知識及意義，以增強廣大員工環(huán)保意識和社會責任感。

五、圍繞目標，組織實施

1、施工現(xiàn)場場容場貌是城市市容的一個重要組成部分，是一個企業(yè)展示其形象的窗口，也是創(chuàng)建“綠色工地”的基礎，項目將抓好此工作作為創(chuàng)建工作的起點，進場后對周邊砌筑圍墻高度控制在2.5m，并刷白書寫環(huán)保，宣傳標語，為工地外圍添上一道光彩。

2、水污染控制，項目部按要求申報領取《杭州市污染物排放臨時許可證》和《臨時排水許可證》生活污水，食堂污水，嚴格按要求控制，沉淀處理后排入市政污水管道，對施工階段運輸車輛進出所造成的輪胎帶泥出工地情況，項目部設立了專用的沖洗區(qū)，配備了沖洗設備，并專人進行沖洗。

3、噪聲污染在鑿樁、鑿支撐梁、挖土期間基本上控制在白天作業(yè)，項目部用外用木夾板進行封閉，盡量將噪聲控制在最低限度。

4、結(jié)構(gòu)施工階段，主要是混凝土泵車及混凝土振搗機產(chǎn)生的噪聲污染，因此在澆混凝土過程中盡量將泵車停放在遠離居民區(qū)，并要求澆搗時盡量避免接觸鋼筋，減少噪音。

5、揚塵污染控制，在施工現(xiàn)場道路上由專人不定時進行灑水作業(yè)，始終將道路潮濕，無揚塵出現(xiàn)，為減少散裝水泥進料時所產(chǎn)生的水泥揚塵，工地用夾板對水泥桶進行全封閉，外面用油漆封面書寫標語，把儲罐上的出氣孔直接接入大型水桶中，使打水泥時空氣排出，揚塵被皂泡控制沉入水底，支撐梁碎塊在清掃前進行灑水處理，減少揚塵。

6、生活垃圾處理項目部購買多只大型垃圾桶及小型垃圾桶（分布在各層宿舍）由衛(wèi)生責任人每日進行清掃，每天早上由環(huán)衛(wèi)人員，統(tǒng)一外運處理（項目部與環(huán)衛(wèi)站簽訂垃圾外運合同）。

7、項目部在落實對施工中各種環(huán)境的控制措施后，加強日常管理，在每周一次的安全生產(chǎn)文明施工檢查中，環(huán)保內(nèi)容也列入檢查內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)問題限期整改，并主動征求甲方及監(jiān)理方對工地環(huán)保工作意見和建議。

8、工地由于施工場地較小，綠化場地有限，項目部見縫插針，利用食堂邊、大門口周邊種植花草苗木，美化工地。

9、在施工現(xiàn)場為做好一線工人的后勤服務保障工作，設立多個茶水點。為確保員工身體健康，項目部配備各種防暑藥品及醫(yī)藥箱。員工宿舍內(nèi)每間安裝好空調(diào)，為員工提供一個舒適的生活環(huán)境。

工程從開工至今，項目部在創(chuàng)建“綠色工地”上做了大量的工作，也取得了較好的效果，但在日常工作中尚存在一些不足之處。

浙江中南建設集團有限公司

梅花樓社區(qū)城中村改造A、B區(qū)塊項目部

第三篇：創(chuàng)建“綠色工地”計劃書

創(chuàng)建“綠色工地”計劃書

本工程位于蘇州市工業(yè)園區(qū)現(xiàn)代大道以北，星湖街以東，1#綜合樓為十一層全框架結(jié)構(gòu)，2#教學樓為四個單體、層高三層，3#樓由食堂、體育館組成、層高三層，工程落地面積大,場地相對緊張，施工周期長，所以在施工過程中作好環(huán)境保護工作，嚴格控制工地水、氣、光、噪、渣等對城市環(huán)境的污染是極其必要的。

眾所周知，建筑工程因其施工周期短、流動性大、產(chǎn)品多樣化、造成各種工序及場地設施均有臨時性的特點，加上建筑施工工人文化素質(zhì)較低，工作生活又比較艱苦枯燥，致使建筑工地環(huán)保工作的開展往往有相當大的難度，但在當今社會的高度文明和經(jīng)濟快速發(fā)展的形勢下，人類能源的過度利用和對自然環(huán)境造成極大破壞已愈來愈引起所有有識之士的關注?！氨Ｗo生存環(huán)境，保護綠色地球”的呼聲一浪高于一浪，針對蘇州市創(chuàng)建“國家環(huán)境保護模范城市”的目標，為共創(chuàng)“藍天、碧水、綠色、清靜”的美好環(huán)境，項目部根據(jù)本工程施工特點，建立一系列的環(huán)保措施，將工地施工對環(huán)境產(chǎn)生的影響降至最小限度。為此在創(chuàng)建過程中作以下工作：

一、創(chuàng)建“綠色工地”的組織措施：

1、成立了以項目經(jīng)理為組長，項目部主要管理人員及主要施工班組負責人為組員的“綠色工地”創(chuàng)建領導小組，制訂總體“綠色工地”創(chuàng)建工作計劃及各分部分項環(huán)保工作計劃，建立工地各級環(huán)境保護制度，安排各種現(xiàn)場環(huán)保設施，宣傳環(huán)保知識，對施工人員進行環(huán)

保教育。對工地環(huán)保工作進行全方位的管理及落實。

2、制定一系列環(huán)保工作制度

（1）、工地組織以項目經(jīng)理、項目部各管理人員、各生產(chǎn)班組負責人至施工操作人員呈樹枝狀的環(huán)保體系。做到各項環(huán)保工作層層落實至人的工作制度。

（2）、在“綠色工地”創(chuàng)建領導小組中選拔專職環(huán)保員，負責與環(huán)保部門密切聯(lián)系，共同探討工地環(huán)保工作中的重點、難點及不足之處，及時會同領導小組制訂有針對性的環(huán)保方案，并監(jiān)督落實情況。

（3）、建立由臨近居民代表、工地環(huán)保負責人組織的“綠色工地”環(huán)保工作監(jiān)督小組，監(jiān)督小組及時了解工地工作對周邊環(huán)境的不良影響，定期檢查工地環(huán)保工作的落實情況及不足之處，推動“綠色工地”創(chuàng)建活動向縱深處發(fā)展。

（4）、建立“綠色工地”環(huán)保工作臺帳，以工作臺帳指導、檢查、總結(jié)環(huán)保工作的全過程，完善工作中的不足之處，加強工作力度，積累工作經(jīng)驗。

二、進行多樣化的環(huán)保宣傳流動

1、新進場工人進行環(huán)保生產(chǎn)交底。一改以住新工人進場僅進行安全教育的慣例，對所有進場工人進行環(huán)保交底，針對工地的各項工種和各階段分別進行相應的環(huán)保交底，使工人在進場開始就建立環(huán)境保護的意識，并使之升高到與安全意識、質(zhì)量意識同等重要的地位。

2、進行各分部分項工程施工前的環(huán)保技術交底，在規(guī)定的技術交底和安全交底之外，針對各工序、工種操作過程中可能產(chǎn)生的環(huán)境

影響進行分析，采取有效技術措施，對操作班組進行環(huán)保措施技術交底，例如在砼振搗中降噪措施，地下室排水的凈化出場措施，木工操作的材料分類，有組織回收等措施。密切指導工人操作中的環(huán)保工作方法，提出環(huán)保要求。

3、進行多種多樣環(huán)保宣傳，訂閱多種環(huán)保內(nèi)容的報刊雜志、利用黑板報和宣傳欄等窗口，廣泛進行環(huán)保知識的宣傳，讓綠色工地創(chuàng)建活動深入人心。堅持進行定期的環(huán)保知識問答，鞏固員工的環(huán)保知識，提高員工的環(huán)保素質(zhì)。

4、根據(jù)各施工班組的環(huán)保工作情況，制定適當?shù)莫劻P措施，提高班組工人環(huán)保積極性，利于環(huán)保工作的落實。

三、現(xiàn)場具體措施

為確保工地環(huán)境措施到位，項目部針對在污水、垃圾、渣土的處理，光塵、噪音的控制，能源的節(jié)約共七個方面做了硬件的投入。

1、現(xiàn)場污水的處理。要做到污水的處理，必須集中現(xiàn)場的污水排放，現(xiàn)場產(chǎn)生的污水分為兩部分：一部分是因施工產(chǎn)生的，如基坑內(nèi)積水，車輛進出沖洗產(chǎn)生的污水；另一部分是生活污水，如食堂用水，廁所、浴室沖洗水等，對于施工污水采取的措施主要是沿場地一周砌筑排水溝，通過集水井的二次沉淀泥砂或雜物，保證溝渠的暢通，以防污水四溢，對于生活污水，與現(xiàn)場北面的裝飾市場協(xié)商，做好化糞池，接入市政污水管道。

2、噪音的控制：為把現(xiàn)場因施工而產(chǎn)生的噪聲降低到最低限度，首先一點是主體砼一律采用商品砼，其次是合理安排施工時間，在施

工工藝允許的情況下，盡量做到夜間不施工，或壓縮夜間施工時間，對因工程需要必須連續(xù)作業(yè)的，提前與環(huán)保部門取得聯(lián)系，待批準后方可施工，對一般的固定使用的機械搭設操作臺，以免噪音擴散，夜間避免大型機械的施工，機械的指揮采用人工指揮。

3、防塵措施：為防止施工中產(chǎn)生的塵土飛揚，影響周邊環(huán)境，除大樓主體部分作一周施工道路，全部用水泥硬化，定期派專人清掃、沖洗，保持路面干凈，局部考慮綠化，種植一些小樹。現(xiàn)場因施工需使用小部分散裝水泥，為控制水泥罐中產(chǎn)生較大的粉塵污染，現(xiàn)場所用水泥罐四周用3.5米高的圍墻全封閉，施工現(xiàn)四周圍擋不低于2.5m，墻頂用綠色玻璃瓦覆蓋，墻面用嫩黃色涂料粉刷，一來可美化環(huán)境，二來可減少施工現(xiàn)場對外界的影響。

4、垃圾處理：現(xiàn)場垃圾主要有三種，對不同種類的垃圾采用不同的處理方法，第一種是生活垃圾，項目部將與工業(yè)園區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處簽訂一份委托書，現(xiàn)場配備十只專用垃圾桶，做到生活垃圾定點投放，由環(huán)衛(wèi)部門負責外運；第二種是可再生、可利用垃圾，如鋼筋、板材，辦公用廢紙、報紙等，可通過與廢物收購公司取得長期聯(lián)系，定時來現(xiàn)場收購；第三種是現(xiàn)場中量較大的建筑垃圾，對于建筑垃圾采用兩處方面的措施，一方面控制其產(chǎn)生，另一方面是由專門部門集中統(tǒng)一外運填埋。

5、節(jié)約能源：施工現(xiàn)場兩大能源消耗：水和電?，F(xiàn)場是著重從合理使用和節(jié)約使用兩方面入手，圍墻的彩燈采用節(jié)能燈，現(xiàn)場大型照明燈采用俯視角。根據(jù)工作面的需要調(diào)整照明燈的角度和數(shù)量，使

工作面既有足夠的光線施工，又可以避免光污染。節(jié)約用水方面，派人巡查，及時發(fā)現(xiàn)并修理破損自來水龍頭、入水管，避免長流水，對現(xiàn)場基坑外排產(chǎn)生的污水和雨水，經(jīng)集水坑二次沉淀后，排入現(xiàn)場設置的貯水池，可用于道路、砼保養(yǎng)、廁所沖洗及綠化澆水。同時加強對現(xiàn)場施工人員的節(jié)約水、電的宣傳教育工作，以達到自覺減少廢水、強光對環(huán)境污染。

為把中央景城學校建成“文明施工、綠色工地”，項目部不論在精神上，還是物質(zhì)上，都全力以赴，為創(chuàng)建“綠色工地”工程努力！

江蘇宏大建設集團有限公司

中央景城學校項目部

二O一二年三月

第四篇：創(chuàng)建“平安工地”活動實施方案

蕪湖至合肥段高速公路改擴建

WH-04標

創(chuàng)建“平安工地”實施方案

編制：

審核：

批準：

中鐵二十三局集團有限公司

合寧高速改擴建路基路面工程第三合同段項目經(jīng)理部

二零一七年二月

目

錄

一、指導思想和工作目標...............................1

二、活動時間和活動范圍...............................2

三、實施過程.........................................2

四、項目經(jīng)理部“平安工地”創(chuàng)建組織機構(gòu)...............3

五、工作重點.........................................4

七、實施步驟........................................17

八、創(chuàng)建保證措施....................................18

七、工作要求........................................25

中鐵二十三局集團合寧高速改擴建路基路面工程第三合同段

創(chuàng)建“平安工地”實施方案

為了深入貫徹黨中央、國務院關于加強安全生產(chǎn)工作的一系列部署，認真落實交通運輸部關于建立“平安工地”建設活動的知識精神，按照交通運輸部《關于開展公路水運工程“平安工地”考核評價工作的通知》和質(zhì)監(jiān)局《關于“平安工地”建設活動實施方案》（皖交質(zhì)監(jiān)﹝2010﹞139號）文件以及《合寧高速公路改擴建工程創(chuàng)建“平安工地”實施方案》（﹝2017﹞01號），切實做好“三個突出”、“三個加強”，努力提高安全生產(chǎn)管理水平和應急保障能力，促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，特制定我項目“平安工地”創(chuàng)建活動實施方案，具體內(nèi)容如下：

一、指導思想和工作目標

指導思想：

以科學發(fā)展觀為指導，貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持抓基礎、抓示范、抓關鍵的原則，大力推進施工現(xiàn)場安全管理標準化。

為進一步加強我標段建設工程安全生產(chǎn)管理，深入推進安全隱患排查治理，落實本標的安全生產(chǎn)主體責任和建管部門的安全監(jiān)管主體責任，全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，監(jiān)控重大危險源，認真解決突出問題，建立重大危險源監(jiān)控和重大隱患排查機制及分級管理制度，初步構(gòu)建各級重大危險源、重大隱患管理信息系統(tǒng)，有效防范和 1

遏制安全事故的發(fā)生，真正把安全生產(chǎn)法規(guī)和各項制度措施落到實處，確保廣大參建人員的生命財產(chǎn)安全和社會和諧穩(wěn)定。

工作目標：

通過開展“平安工地”建設活動，切實落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術標準，全面夯實安全工作基礎，落實施工安全生產(chǎn)責任，全面實施安全培訓教育。有效督促本合同段各施工隊施工現(xiàn)場安全防護標準化、場容場貌規(guī)范化、安全管理程序化，有效控制施工安全風險，實現(xiàn)杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少事故總量，創(chuàng)建“零傷亡、零事故、零隱患容忍”的目標，全面提升我標段安全管理水平。

二、活動時間和活動范圍

活動時間為2017年2月至2019年05月（每月自評同時參加業(yè)主和上級單位的不定期考核）。

活動范圍：中鐵二十三局集團合寧改擴建路基路面工程第三合同段項目

三、實施過程

根據(jù)項目辦下發(fā)的《合寧高速公路改擴建工程創(chuàng)建“平安工地”實施方案》文件精神，我項目部結(jié)合實際，制定“平安工地”創(chuàng)建活動實施方案。依據(jù)《建設工程安全防護技術規(guī)范》等有關法規(guī)和規(guī)范，“平安工地”建設活動重點圍繞以下7個方面開展：

1、建立健全安全生產(chǎn)制度，保障安全責任制有效落實；

2、及時編制危險性較大工程的專項方案并實施；

3、加強全員勞動用工登記和崗前安全教育培訓以及一線工人業(yè)余學校的開展；

4、落實三階段風險分析工作，提前對施工現(xiàn)場危險源進行全面的辨識并定期的開展隱患排查，切實做好“三定一落實”制度；

5、對施工現(xiàn)場新開工的單位工程及時按規(guī)范做好安全防護措施、安全標牌等；

6、編制安全生產(chǎn)費用使用制度同時加強安全生產(chǎn)費用管理，使安全生產(chǎn)費用落實到實處；

7、建立各種突發(fā)事故應急體系，定期做好應急演練。

四、項目經(jīng)理部“平安工地”創(chuàng)建組織機構(gòu)

成立“平安工地”創(chuàng)建活動領導小組，以加強活動組織領導，指導活動順利開展。領導小組成員如下：

組

長：孫凱

副組長：韓尤直

張

欣

師芳宏

羅繼偉

副

員：呂振偉

王

魏

王

凱

馬

飛

樊新海

平安工地”建設活動領導小組工作職責

項目部“平安工地”建設活動領導組，將全面監(jiān)督活動開展情況，組織月度自評，制訂整改措施，指導并推進建設活動各項工作順利展開。

領導組辦公室，負責開展本標段“平安工地”建設各項活動和日常管理工作，落實月度自評、上級考評整改措施。

五、工作重點

（一）、進一步完善安全生產(chǎn)管理制度，全面落實安全生產(chǎn)責任制。

1、建立、健全和完善14項公路水運施工單位安全生產(chǎn)管理基本制度：

2、建立項目部、部門（施工隊）、作業(yè)班組安全生產(chǎn)管理體系，并根據(jù)工程施工進展及人員變動情況，及時進行調(diào)整和完善，繪制體系框圖。

3、項目部簽訂層級安全生產(chǎn)責任書，明確項目負責人、部門、作業(yè)人員崗位安全職責，每半年考核一次，落實安全生產(chǎn)主體責任。

4、項目部負責人安全持證符合要求，每5000萬元配備專職安全員1名并持有效證件（本標段7名），施工隊設臵兼職安全員。

5、所有人員切實履行法定安全生產(chǎn)責任，按建設“平安工地”的要求，開展“平安工地”創(chuàng)建活動，確保各項安全措施落到實處。

（二）、完畢危險性較大工程專項方案的編制、審查和報批手續(xù)，并在施工過程中進行督查、落實。

1、危險性較大的分部、分項工程，由專業(yè)技術人員編制安全專項施工方案，項目負責人審核，并經(jīng)施工單位技術負責人批準，在項目開工前報監(jiān)理組，經(jīng)安全監(jiān)理工程師審核簽認后組織施工。

2、對于結(jié)構(gòu)復雜、危險性較大、特性較多的特殊工程，編制安全專項施工方案，并附安全驗算結(jié)果，經(jīng)技術負責人簽字，必要時還應當組織專家進行論證審查，經(jīng)審查同意和總監(jiān)理工程師批準后，方

可組織施工。

3、對以下分部、分項工程編制安全專項施工方案： ⑴、不良地質(zhì)條件下有潛在危險的土石方開挖； ⑵、滑坡和高邊坡處理；

⑶、涉路施工主線橋和支線上跨橋施工； ⑷、路基拼寬涉路施工施工； ⑸、施工便道和便橋施工； ⑹、與地方道路交叉平交路口； ⑺、其他危險性較大的工程。

4、在方案實施過程中，由項目部專職安全管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督落實。

5、項目部將根據(jù)工程進展狀況、工序轉(zhuǎn)換等環(huán)節(jié)，對方案實施情況進行專項檢查，督查安全專項施工方案的實施。

（三）、實行全員勞動用工實名登記和崗前安全培訓和施工現(xiàn)場安全教育。

1、對施工作業(yè)人員，實行“全員登記、交底、培訓”。嚴格按照項目辦、總監(jiān)辦要求進行落實，一線工人個人簽認。

2、利用一線工人業(yè)余學校，定期組織開課，對新進場人員、復工、轉(zhuǎn)崗、場地轉(zhuǎn)換人員進行崗前安全培訓教育。

3、根據(jù)工程進度，及時組織施工一線人員，進行工程施工、工序作業(yè)、工種崗位全員安全技術交底和安全告知。

4、建立一線工人安全教育培訓檔案。實行“一人一卡、統(tǒng)一編

號、考核上崗”，凡未經(jīng)考核或考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。

5、加強安全生產(chǎn)法制宣傳教育.以“關愛生命、安全發(fā)展”為主題，繼續(xù)以《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務院《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》的貫徹實施為重點，大力開展宣傳教育活動。

6、利用工地宣傳欄、張貼安全宣傳標語等多種形式，廣泛動員全體員工關心、支持、參與安全生產(chǎn)工作，營造人人關心、人人支持、人人參與的濃厚氛圍。

7、把安全生產(chǎn)宣傳教育工作貫穿于創(chuàng)建“平安工地”工程活動的全過程，大力開展工程施工安全教育，使工程管理人員、施工作業(yè)人員全面提高安全知識水平，強化安全生產(chǎn)意識，增強作業(yè)人員安全防范能力。

（四）、實施“三階段安全風險分析與預防”管理，及時排查、治理安全隱患。

1、項目部每月組織安全管理人員，對本合同段各施工現(xiàn)場進行危險源辨識，召開“三階段”安全風險分析會，制定防控措施。

2、每個月末編列下個月的《危險源辨識與風險評價確認表》，根據(jù)安全風險分析會議，編制《重大危險源清單》，并報總監(jiān)辦、項目辦審核。

3、利用一線工人業(yè)余學校，對現(xiàn)場施工人員進行重大危險源及防控措施交底，達到安全告知的目的。

4、項目部專職安全員每天對各施工現(xiàn)場進行安全巡查，并將巡視情況記錄在《施工安全日志》上。對發(fā)現(xiàn)的問題，及時以口頭或書

面形式向施工方指出，落實安全防護措施，整改、治理安全隱患。努力使施工過程處于良好的安全狀態(tài)。

5、項目部安質(zhì)部建立安全隱患整改、治理臺賬，定期組織開展隱患排查治理活動。以重點部位和薄弱環(huán)節(jié)專項整治為主體，全面開展隱患排查治理活動。嚴格落實工程施工領域的安全管理措施，持續(xù)開展以防范大型深基坑、起重機械、施工坍塌、高空墜落、臨時用電、物體打擊等為重點的安全專項整治，把安全專項整治與隱患排查治理有機結(jié)合起來。

6、項目部領導每月最少組織1次全線安全生產(chǎn)大檢查，并召開安全生產(chǎn)例會。對月度安全生產(chǎn)形勢進行分析、點評，指出存在問題，制定整改、治理措施。

7、認真開展重大危險源安全預警工作，建立重大危險源預警機制。對施工現(xiàn)場重大危險源及重點部位進行安全監(jiān)控，并做好書面記錄。一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作應及時制止，嚴重時應暫停施工，待整改符合要求后方可恢復施工，以確保施工安全。

8、對施工現(xiàn)場存在的安全隱患，及時下達《安全隱患整改通知書》，明確整改措施、整改責任人和驗收時間。并對整改措施落實到位、安全隱患已經(jīng)消除的，及時進行復查驗收、閉合。

9、安全生產(chǎn)實行獎懲制，根據(jù)日常安全巡查、月度綜合檢查和安全隱患整治情況進行獎優(yōu)罰劣。獎勵部分在月度《安全檢查通報》中進行表彰；罰款在下達《安全隱患整改通知書》的同時，下達《罰款通知單》。

（五）、對項目部駐地和施工現(xiàn)場新開工單位工程做好安全防護工作。

1、落實消防安全責任制。加強駐地防火、防盜安全管理。配備足夠的消防器材，建立門衛(wèi)值班制度，做好駐地的綠化、美化建設，保護駐地生態(tài)環(huán)境。

2、臨時便橋、臨時房屋搭設滿足安全技術要求，臨時便道修筑滿足機械設備進出場、材料運輸車輛的安全行駛的要求。

3、落實施工現(xiàn)場臨時設施的臨邊安全防護措施，對高邊坡、深基坑臨邊設臵硬質(zhì)防護欄桿，噴涂安全標色。

4、各施工現(xiàn)場、便道、便橋，按規(guī)范設臵各種安全警示標志、安全宣傳告示牌、操作規(guī)程牌，做好日常維護、整理工作，確保完好、醒目。

5、結(jié)構(gòu)物、橋梁施工現(xiàn)場的各種孔洞、高空臨邊防護到位，人員上下通道搭設滿足安全技術要求，并張設安全防護網(wǎng)。

6、現(xiàn)場各種施工作業(yè)符合安全操作規(guī)程，杜絕違章指揮、違規(guī)作業(yè)和違反安全紀律的現(xiàn)象發(fā)生。

7、現(xiàn)場施工作業(yè)人員，按規(guī)定使用、穿戴個人勞動防護用品。⑴、進入危險性較大的作業(yè)場所，如橋梁、結(jié)構(gòu)物施工現(xiàn)場的人員，必須戴好安全帽；

⑵、土方工程施工現(xiàn)場指揮人員、涉路工程、夜間施工現(xiàn)場作業(yè)人員，必須穿著反光標志服；

⑶、高處作業(yè)、臨空作業(yè)、掛籃施工人員，必須系好、掛牢安全

帶，并不得穿硬底易滑鞋；

⑷、電工作業(yè)人員，應穿戴絕緣鞋、冒、服裝，使用絕緣器具； ⑸、拌和站、瀝青站等有粉塵的施工場所，作業(yè)人員必須戴防塵口罩、護袖等防護用品；

⑹、焊工作業(yè)人員，應穿戴焊工手套、腳罩、面罩；

⑺、既有線G40高速公路施工人員必須穿戴反光背心和佩戴安全帽。

（六）、加大安全投入，實施安全經(jīng)費專項使用制度。

1、項目部按照施工承包合同的規(guī)定設臵安全生產(chǎn)?？顚Ｓ?。

2、編制安全經(jīng)費使用計劃，保證安全生產(chǎn)投入有效實施。合同100章中列支的安全生產(chǎn)費用（本標段安全費用為7185450元），項目部應將該專項費用用于安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓，為從業(yè)人員購臵勞保防護用品，采購更新和維護保養(yǎng)施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)設備、設施，及安全施工技術措施、重大危險源和重大隱患的評估、整改、監(jiān)控等。

3、建立安全物資購臵臺賬、勞保防護用品領用登記臺賬。

4、為一線施工作業(yè)人員辦理人身意外傷害保險。

5、為確保項目工程施工生產(chǎn)安全，安全生產(chǎn)費用投入必須滿足現(xiàn)場施工安全生產(chǎn)的實際需要。

（七）、建立各種突發(fā)事故應急體系，定期做好應急演練。

1、生產(chǎn)安全事故應急響應組織機構(gòu)。項目部設立生產(chǎn)安全事故應急救援指揮中心，負責應急救援行動的組織指揮和預案的演練。名

單如下：

總 指 揮：孫凱 副總指揮：韓尤直、張欣

指揮中心成員：羅繼偉、馬飛、王凱、呂振偉、杜莎莎、李豪、指揮中心下設辦公室和5個應急響應行動小組。辦公室設在安全環(huán)保部，行動小組分別是：現(xiàn)場搶險組、醫(yī)療救護組、后勁保障組、現(xiàn)場警戒組、事故處理組，分別由指揮中心成員負責。

各行動小組在指揮中心的領導下，完成各自的應急救援任務。各小組間協(xié)調(diào)由辦公室具體負責。

2、應急預案的任務和目標：

⑴、生產(chǎn)安全應急救援工作，堅持以“預防為主、防救結(jié)合、統(tǒng)一指揮，分級負責”的原則；

⑵、適應法律和經(jīng)濟活動的要求，給員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境；

⑶、保證各種應急反應資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；

⑷、指導應急反應行動按計劃有序地進行，防止因應急響應行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援；

⑸、有效地避免、降低人員傷亡和財產(chǎn)損失。

3、對危險性較大的分部分項工程開工前，應組織專項應急預案的演練。預案演練前，根據(jù)分部分項工程生產(chǎn)安全事故專項應急救援預案，項目部編制應急救援演練方案，報監(jiān)理組（總監(jiān)辦）審核后組織實施。

4、組織對應急預案演練方案進行交底，嚴格按照程序展開應急預案的演練。并采用綜合演練、專項演練、桌面演練的形式，完成預案演練的全過程。

5、通過對應急救援預案演練的總結(jié)，進一步修改、完善生產(chǎn)安全事故應急救援總體預案及專項應急預案，建立分部分項工程專項施工應急救援預案體系。

根據(jù)《關于調(diào)整全省公路水運工程“平安工地”考核評價標準及有關事項補充通知》（皖交質(zhì)監(jiān)局函[2016]58號），開展以下6個方面工作：

（一）、實施“單元預警法”，對安全風險進行超前警示。根據(jù)本標段各分部分項工程的作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)地點、施工方法等因素，按照操作簡單、方便可行和生產(chǎn)工序相對獨立、作業(yè)空間相對獨立、施工范圍相對固定和具有明顯的區(qū)域界限的原則，將全標段劃分為若干個預警單元，實施“單元預警法”安全風險管理。

1、危險因素分析

⑴、根據(jù)施工工藝、機械要求分析：

大于2米的高空（包括基坑深挖、水上施工等）高處作業(yè)；建筑構(gòu)配件吊裝、拼裝工程；大型模板、龍門吊安裝與拆除；攪拌站作業(yè)；鋼筋籠加工吊裝；樁基口防護、混凝土澆注交叉作業(yè)；梁板現(xiàn)澆與架設；水上作業(yè)等；

⑵、根據(jù)施工環(huán)境分析：

易燃、易爆物品；臨時用電；氣割、電焊；夜間照明；壓力容器； 11

邊通車邊施工；中毒、觸電、機械傷害、高空墜落、塌方、邊坡、；粉塵、噪音、通風不良等。

⑶、根據(jù)施工氣候分析：

大風、霧天、雷雨天氣；冰雪、夜晚、高溫、嚴寒等。

2、確定預警等級

預警等級是根據(jù)危險程度、影響范圍、可能造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，分為“一般”、“較重”、“嚴重”、和“特別嚴重”4個等級。其含義分別為：

⑴、“一般”（藍色），在考慮因素的三個方面中，一個單元內(nèi)有一項發(fā)生，可以定為具有“一般”的危險性；

⑵、“較重”（黃色），在考慮因素的三個方面中，一個單元有兩項同時發(fā)生，可以定為具有“較重”危險性；

⑶、“嚴重”（橙色）、“特別嚴重”（紅色），在考慮因素的三個方面中，一個單元內(nèi)有三項（含三項）以上的同時存在，可以定為具有“嚴重”或“特別嚴重”的危險性。

3、單元預警級別的發(fā)布

⑴、經(jīng)項目部安全生產(chǎn)領導小組、或安全環(huán)保部確定的預警等級，由專職安全員負責發(fā)布，各工區(qū)（施工隊）組織實施。

⑵、在項目部顯著位臵設臵“項目部施工危險源發(fā)布牌”，發(fā)布當日本項目工程施工安全預警級別；

⑶、在預警單元區(qū)施工現(xiàn)場醒目位臵設臵“安全生產(chǎn)單元預警牌”，由各工區(qū)（施工隊）安全員，根據(jù)項目部核準的預警級別進行

發(fā)布。

⑷、各施工作業(yè)班組，在班前會活動時，必須向作業(yè)人員進行當日本施工區(qū)域內(nèi)安全預警級別交底；

4、預警級別的實施

⑴、“一般（藍色）”由現(xiàn)場兼職安全員旁站，其他部門和人員巡視。

⑵、“較重（黃色）”由現(xiàn)場兼職安全員旁站，其他部門和人員巡視，項目部專職安全員重點巡視。

⑶、“嚴重（橙色）”由項目部專職安全員和現(xiàn)場兼職安全員旁站，其他部門和人員巡視，邀請監(jiān)理組安全工程師重點巡視。

⑷、“特別嚴重（紅色）”建議停止施工，確需施工的則必須由監(jiān)理安全工程師、項目部專職、兼職安全員旁站，并且項目辦分管安全的負責人、項目經(jīng)理、總工、監(jiān)理組長要重點巡視。

5、實施“單元預警法”具體措施

⑴、按皖交質(zhì)監(jiān)站[2009]35號文件要求，制作安全生產(chǎn)警示牌并安裝、設臵在劃分確定作業(yè)單元入口的顯著位臵，便于入場作業(yè)人員速知明了。

⑵、貫徹落實單元預警法的等級劃分、危險因素分析和根據(jù)自身的作業(yè)習慣、特點，制定防患措施。并作為一線工人業(yè)余學校重點學習內(nèi)容，使工人樹立安全意識，明確防患目標，提高防范能力。

⑶、專職安全員根據(jù)所劃分單元每天施工的工藝要求、生產(chǎn)環(huán)境危險程度、氣候變化等內(nèi)容進行綜合分析，確定預警等級，制定重點

防范，并在班前會上進行講解、告知，在單元預警牌上發(fā)布（作業(yè)區(qū)歇業(yè)或停業(yè)可不發(fā)布）。

⑷、在實施安全生產(chǎn)單元預警法的過程中，每天根據(jù)工程進度中出現(xiàn)的不同的危險因素，及時制定、發(fā)布最新預警，起到按章操作，杜絕危害，人人安全，保障本項目施工建設安全、健康。

⑸、每個預警單元專職安全員，對安全預警告知、交底、發(fā)布、《安全安全日志》填寫應及時，危險因素劃分要準確，防患措施要切合可行。做到預警內(nèi)容與工程進度同步更新和及時發(fā)布，及時反饋單元預警信息，提高安全管理效率。

⑹、現(xiàn)場專職安全員發(fā)現(xiàn)重大隱患及時向作業(yè)單元安全管理負責人報告，負責人迅速行動，組織制定整改措施或方案，經(jīng)項目負責人審核簽字實施，并上報駐地監(jiān)理。

⑺、專職安全員對違反作業(yè)規(guī)程，不按警示防患措施冒險蠻干作業(yè)人員，有權提出改正直至停止其作業(yè)，做好記錄，按獎懲制度實施。

（二）、落實“一校、一會、一志”，辦好“一線工人業(yè)余學校”

1、硬件環(huán)境 ：基本面積應不少于60m2，配備黑板、桌、椅等必要的教學、學習設備。

2、業(yè)余學校實行“一長三員”制，項目經(jīng)理任校長，對開課次數(shù)和上課內(nèi)容負總責；項目總工負責課程安排和具體教務并授課；專職安全員和監(jiān)理安全工程師任教員，或外聘相關專家授課。

3、授課主要內(nèi)容

⑴、安全生產(chǎn)法律法規(guī) ⑵、安全生產(chǎn)意識訓練

⑶、工序安全技術交底，崗前培訓和轉(zhuǎn)崗培訓 ⑷、操作工藝技能培訓及質(zhì)量知識學習⑸、安全心理與健康教育

4、開課頻率：原則上每個月對每位工人要有不少于二次的安全教育培訓。并注重以下三點：一是新進工人必須進行培訓；二是工序改變時必須進行培訓；三是氣候、環(huán)境發(fā)生重大變化時必須進行培訓。

5、業(yè)余學校做好教學檔案的歸檔備查工作。包括教學計劃、課程表、授課記錄、授課教案、學員簽到單等。

開好“班前會”

本標段的每個工點、每天開工前，班組長必須召開“班前會”，根據(jù)工人工作位臵環(huán)境著重向班組人員介紹當天施工中的安全注意事項，并嚴格檢查安全防護措施是否到位。安全員必須根據(jù)工程施工部位有針對性向班組進行安全技術交底，并做好記錄。

寫好《施工安全日志》

安全員必須每天填寫《施工安全日志》（人手一冊），如實記錄當天安全生產(chǎn)情況，重點考慮第二天施工內(nèi)容與安全注意事項，有針對性向班組進行安全技術交底。（按省交通質(zhì)監(jiān)站統(tǒng)一制定《施工安全日志》格式）。

（三）、建立機械設備安全管理臺賬，做好特種設備安全檢測、特種作業(yè)人員持證上崗工作。

1、建立機械設備分類管理臺賬，大型設備及模板、架設系統(tǒng)，建立“一機一檔”，詳細記錄規(guī)格型號、進出場時間、維修、保養(yǎng)記錄等。

2、起重機械、壓力容器、鍋爐等特種設備必須經(jīng)過法定檢測檢驗合格后，方可投入使用。

3、編制各類機械設備的安全操作規(guī)程，進行逐項安全技術交底，并督促操作人員嚴格按規(guī)程操作。

4、特種作業(yè)人員持證上崗，并按照規(guī)定進行年審；證書類別做到與所操作的機械設備、作業(yè)工種相符合。

5、加強特種作業(yè)人員安全管理，建立《特種作業(yè)人員花名冊》，詳細記錄進出場時間和證件有效期。

（四）、建立、落實安全生產(chǎn)會議制度。

1、項目部每月召開一次安全生產(chǎn)例會，研究解決本項目在工程施工中存在的安全問題，部署落實安全管理工作任務，為職工提供安全的施工環(huán)境和工作環(huán)境。

2、項目部安全生產(chǎn)例會由項目經(jīng)理主持，安全生產(chǎn)領導小組成員（部門負責人、分項負責人、施工隊負責人）及安全員參加。

3、安全生產(chǎn)例會的主要內(nèi)容包括：

⑴、各部門、分項、施工隊負責人，匯報安全管理工作及各施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)基本狀況；

⑵、總結(jié)、講評上月安全生產(chǎn)管理工作開展情況，查找不足。針對存在的安全隱患和不安全因素，提出整改意見和防范措施；

⑶、針對不同季節(jié)、不同施工階段、不同施工工藝制定相應的安全生產(chǎn)管理目標，明確下一步安全生產(chǎn)管理工作方向。

4、召開安全例會時，應邀請駐地監(jiān)理參加，實行會議簽到，指定專人進行記錄，攝制影像資料。

5、遇重大安全事件、重要安全工作部署時，應組織有關人員，及時召開安全工作專題會議。

（五）加強安全內(nèi)業(yè)資料管理。

1、指定專人管理安全內(nèi)業(yè)資料。

2、按照總監(jiān)辦關于安全內(nèi)業(yè)資料整理的格式，及時將安全資料進行整理、歸檔。

七、實施步驟

1、制定方案，宣傳活動

對施工隊采取出宣傳板報、發(fā)宣傳單等形式，深入細致地做好發(fā)動宣傳工作，為“平安工地”創(chuàng)建活動的開展打下扎實的基礎，爭取做到人人都能熟知創(chuàng)建工作的內(nèi)容和要求，營造良好的創(chuàng)建氛圍。

2、完善制度，規(guī)范行為

進一步健全安全生產(chǎn)各項管理制度。貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)結(jié)合起來，健全各項規(guī)章制度，切實提高制度的執(zhí)行力，將項目安全行為納入制度化、標準化管理軌道，規(guī)范安全監(jiān)督，規(guī)范從業(yè)人員的安全行為。

3、及時總結(jié)，制定標準

總結(jié)“平安工地”建設示范經(jīng)驗，并在總結(jié)示范經(jīng)驗的基礎上，根據(jù)有關法律法規(guī)和技術標準，初步制定本項目“平安工地”達標標準。

4、達標驗收，專項檢查

對本標段開展“平安工地”達標驗收。驗收不合格的，立即整改。

5、每月自評考核

施工單位每月至少組織一次全面自查，重點檢查“平安工地”建設情況、安全管理及工程現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況，經(jīng)常開展安全生產(chǎn)自查和安全隱患排查，及時消除安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)。

八、創(chuàng)建保證措施

1、加強領導。項目經(jīng)理部要精心組織、周密部署，把創(chuàng)建“平安工地”活動列入重要議事日程，將創(chuàng)建活動貫穿到工程施工整個過程當中。

2、落實責任。各施工現(xiàn)場，由項目經(jīng)理牽頭，制定 “平安工地” 創(chuàng)建活動的工作方案，提出創(chuàng)建要求、明確創(chuàng)建目標、制定創(chuàng)建措施，落實相關人員，明確創(chuàng)建活動責任人，并嚴格按要求貫徹落實。

3、強化管理。各部門、各隊伍在“平安工地” 創(chuàng)建過程中，突出以人為本的要求，突出對重點環(huán)節(jié)、重點部位、重點工地的管理，建立防范機制、應急機制和長效機制，落實好工地人員管理、安全預防管理、工地值班管理、場容場貌和環(huán)境衛(wèi)生管理、工資支付管理等各方面的管理內(nèi)容，確?！捌桨补さ亍?創(chuàng)建措施實施到位。

4、監(jiān)督檢查。創(chuàng)建活動的監(jiān)督檢查工作由專職安全員負責，每

個分項工程在施工過程中，要對其進行不少于三次的監(jiān)督檢查，檢查中發(fā)現(xiàn)問題的及時整改。

圍繞兩個方面開展 “平安工地”創(chuàng)建活動。即：橋涵（跨線橋施工）、路基施工（涉G40高速公路施工）“平安工地”創(chuàng)建措施。

1建立安全生產(chǎn)組織機構(gòu)，全面落實安全生產(chǎn)責任制。

1、項目部成立以項目經(jīng)理為組長、項目總工、副經(jīng)理為副組長、部門及施工隊負責人為成員的安全生產(chǎn)領導小組。并在會議室懸掛組織機構(gòu)框圖。

2、制訂安全生產(chǎn)責任制度，明確項目部、各部門及作業(yè)班組安全負責人和崗位安全職責。

3、項目部與業(yè)主、與公司、與各部門及作業(yè)班組負責人，逐級簽訂安全生產(chǎn)責任書。

2加強機械設備安全管理，建立機械設備分類管理臺賬。

1、建立特種設備管理檔案，做到一機一檔。

2、拌合機等特種設備安裝與拆除應由具備資質(zhì)條件的單位承擔，項目部編制相應的安裝與拆除安全專項方案并履行報批手續(xù)。

3、特種設備投入使用前經(jīng)檢驗合格，大型機械設備實行進場驗收。機械設備日常檢查、維修、保養(yǎng)記錄齊全。

3建立安全生產(chǎn)例會制度。

1、明確安全生產(chǎn)例會的時間、頻次、參會主要人員。

2、會議記錄清晰、全面，及時編寫《會議紀要》存檔。

3、全面落實會議要求，并有書面、影像記錄痕跡。

4建立安全教育培訓制度，制定、落實教育培訓計劃。

1、安全教育培訓制度應明確項目經(jīng)理、管理人員、安全專職人員、特殊工種、轉(zhuǎn)崗、新進場、節(jié)前及節(jié)后復工人員安全教育培訓學時、內(nèi)容、方法等具體要求。

2、按計劃組織、實施全員安全教育培訓。組織一線施工人員每月進行教育培訓。

3、做到培訓時間、培訓內(nèi)容記錄清晰，教案、圖片等歸檔資料齊全，參加培訓人員由本人簽到。不會簽名的由他人代簽時必須本人按手印確認。建立安全生產(chǎn)費用管理制度，確保安全投入合理使用。

1、制訂安全生產(chǎn)費用管理制度和總體使用計劃。

2、根據(jù)經(jīng)批準的計劃落實安全資金的使用，并按月申報計量。

3、建立安全生產(chǎn)物資購臵、領用管理和勞保用品發(fā)放登記臺帳，做到費用明細清晰，各類憑證記錄全面。建立危險品管理制度，確保危險品使用安全。

1、制訂危險品管理辦法。

2、試驗室配備（兼職）危險品管理人員。

3、落實危險物品管理措施，建立進出庫臺帳，做到使用記錄清晰，符合有關要求。

7建立消防安全責任制，預防火災事故。

1、制訂消防安全責任制度，建立消防器材領用、更新管理臺帳。

2、繪制消防安全設施布設圖，明確重點防火區(qū)域和消防安全責 20

任人，消防器具配臵到位，滿足要求，定期組織消防安全專項檢查，確保消防設施完好。

8建立安全檢查制度，及時消除事故隱患。

1、制訂、并落實安全檢查制度。項目部每月至少組織1次安全生產(chǎn)大檢查。

2、制定、并實施項目負責人帶班制度，項目部領導實行輪流帶班生產(chǎn)，及時處理施工現(xiàn)場存在的問題，并填寫帶班生產(chǎn)工作日志。

3、制訂、并落實隱患排查工作方案。明確隱患排查頻率，對發(fā)現(xiàn)的隱患進行分析，制訂具有針對性的隱患治理措施。由項目部分管領導組織、安全部負責實施。

4、制定、并落實重大安全隱患必須掛牌督辦制度，對重大安全隱患同時報備項目辦督促落實督辦措施。

5、開展定期、日常、節(jié)假日、惡劣天氣等專項安全檢查。項目部在組織月度安全生產(chǎn)綜合檢查、專項安全檢查前下發(fā)檢查通知，明確檢查時間、檢查人員及檢查內(nèi)容等。

6、做到各類安全檢查記錄清晰，資料齊全、閉合管理。并根據(jù)檢查情況編制《安全檢查通報》，制定整改措施，通報獎懲名單等。

9建立安全生產(chǎn)獎罰考核制度，做到獎懲兌現(xiàn)。

1、制訂獎罰制度。項目部建立安全生產(chǎn)獎懲制度和崗位人員履行安全職責考核制度，做到獎懲明確、處罰有據(jù)。

2、明確獎勵、處罰條件及方式。對項目部工作人員的處罰，在本人的工資（獎金）中扣除；對施工隊及工區(qū)作業(yè)人員的處罰，在工 21

程款支付時進行扣減。

3、執(zhí)行到位，記錄清晰。獎勵：以紅頭文進行通報表彰；處罰：采用《罰款通知單》（三聯(lián)：安全部、財務部、罰款到位各執(zhí)一份），注明罰款原因和罰款依據(jù)。編制、實施安全專項施工方案。

1、按要求編制本合同段危險性較大工程專項施工方案。按照本標段危險性較大分項工程施工項目，分別編制相應的專項安全施工方案。

2、編制專項安全施工方案時，力求內(nèi)容齊全，并具有可操作性和指導性。

3、安全專項方案編制后，按規(guī)定程序履行報批手續(xù)、組織專家評審。

4、施工過程中嚴格按專項方案組織實施，由專職安全員進行現(xiàn)場督查，確保安全措施落實到位。

11建立、并落實安全技術交底制度。

1、制訂安全技術交底制度。明確安全技術交底的程序和組織交底的時機。

2、安全交底實行逐級交底制。項目部組織施工現(xiàn)場管理人員進行技術交底的同時進行安全交底；再由分部分項工程負責人、安全部組織作業(yè)班組、一線施工人員進行安全交底；作業(yè)班組長利用班前會，對本班組作業(yè)人員進行再次安全交底。

3、建立逐級安全交底臺賬。每次進行安全技術交底時，必須明 22

確交底人、接受交底的對象、交底方法和具體交底內(nèi)容等，做到有相關記錄、有圖片，技術措施可行，資料整理歸檔及時。編制重大風險源安全管理方案，落實安全風險預控措施。

1、在工程開工前對風險源進行全面辨識，并編列重大風險源清單。

2、根據(jù)重大風險源清單，對重大風險源制訂安全管理方案，制定有可操作性的預控措施。

3、對施工過程中存在的重大風險源，用書面形式對作業(yè)人員進行安全交底，告知預防控制措施。

4、按規(guī)定組織工程技術人員、安全管理人員對橋梁工程施工進行安全風險評估。

5、按規(guī)定開展地質(zhì)災害評估。編制、并實施臨時用電安全專項方案，確保施工用電安全。

1、制訂臨時用電方案，附用電設備清單、負荷計算、用電工程圖紙等。

2、繪制施工用電平面布臵圖。

3、由持證電工進行安全用電巡視、維修保養(yǎng)，做到記錄完整。14編制生產(chǎn)安全事故應急救援預案，并適時組織現(xiàn)場演練。

1、編制總體應急救援預案，制訂各類專項應急預案及現(xiàn)場處臵方案。

2、有針對性地開展應急培訓和預案演練，并及時總結(jié)。

3、配備兼職應急隊伍和應急救援物資。

及時收集、整理安全歸檔資料

1、建立安全內(nèi)業(yè)管理制度

2、對安全管理工作中形成的各類檔案資料及時進行整理歸檔，力求完整、確保有效。

16、涉路施工措施

1、涉路施工路基填筑過程中無大堆土，不能隨意倒土。同時在路基左右合理位臵側(cè)制作工程名稱及承建單位（中鐵二十三局集團）大字（面向既有高速公路一側(cè)）。

2、在左右線路基拼寬段，從施工工藝上要嚴格控制，將原邊坡清表30cm后，采用自上而下第一級臺階采用1.5m寬，高1m，第二級臺階及第二級臺階以上采用1.0m寬*0.67m高的臺階，施工時一定安全設計方案開挖臺階。

3、棄土清理完成后對施工邊線及臨時排水溝進行灑灰標記，做到界限分明水溝平直；

4、對填挖邊坡進行留臺階處理，線性要做到橫平豎直；

5、布料、整平

（第一層填筑按規(guī)范要求：）派專人指揮運輸車輛，按在路基上已撒好的6×6m方格網(wǎng)卸料，保證松鋪厚度不超過40cm。倒料完成后用推土機攤平，再用挖掘機精平，然后人工配合機械根據(jù)標高指示樁拉線精確整平。在人工協(xié)助攤鋪、填筑過程中，當發(fā)現(xiàn)鋪填粒徑超過2/3松鋪厚度的石料時，應先人工破解。鋪填大塊石料時，大面向下，小面向上，擺平放穩(wěn)，再用碎石塊找平，石屑灌縫，最后壓實。

6、路基施工人員進行進行安全技術教育和交底要求進入施工現(xiàn)場要著裝整齊并且必須正確佩戴安全防護用品（必備物品安全帽、反光背心）；

7、路基填筑拉土車輛裝料不能過滿，且在左側(cè)（靠既有線）運輸車道行駛時車速不能大于5km/h，不能發(fā)大聲鳴笛。

8、施工完成后要將施工現(xiàn)場清理干凈，并且車輛要整齊停放；

9、施工機械停放要整齊、合理，同時施工車輛按掛設項目部彩旗（統(tǒng)一印有中鐵二十三局集團）；

10、路基施工若揚塵過多要及時讓灑水車現(xiàn)場灑水降塵處理；

11、靠既有線路一側(cè)在便道邊設臵安全警示標志和安全警示標語；

12、路基施工按施工工藝明確標出施工區(qū)域，（如鋪料區(qū)、碾壓區(qū)、沉降觀測區(qū)等）。

七、工作要求

1、提高認識、務求實效

建設“平安工地”是夯實安全監(jiān)管工作基礎、加強安全生產(chǎn)基層建設的重要載體，是消除事故隱患、構(gòu)筑事故防控體系直接有效的抓手，是貫徹落實以人為本、安全發(fā)展理念的落腳點。各施工隊要充分認識開展這項活動的重要性和必要性，切實加強監(jiān)管，抓好落實，開展好各階段工作，對活動中遇到的問題，要加強指導及時予以解決，推動建設活動扎實有序進行。項目經(jīng)理部對本次的“活動”開展，明確活動目標成果，抓好工地，嚴格達標驗收，切實保證安全生產(chǎn)專項

費用足額到位，督促施工隊認真履行主體責任，發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極主動地開展創(chuàng)建活動。

2、加強宣傳動員，促進建設活動順利開展（業(yè)主“平安班組”）

3、經(jīng)理部各人員要充分認識“平安工地”建設活動的重要意義，加強宣傳動員和信息溝通。檢查、召開好推進會、施工現(xiàn)場設立宣傳欄、發(fā)放宣傳材料、印發(fā)“活動”簡報，營造創(chuàng)建氛圍，大力推動“平安工地”建設各階段活動扎實有效開展。

3、創(chuàng)建具體措施

（1）做好個人勞動保護用品的發(fā)放和管理工作，保證作業(yè)人員配備合格的勞動保護用具；加強對一線工人質(zhì)量安全意識和生產(chǎn)技能的教育培訓工作；為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。

（2）由項目經(jīng)理部總工、安全部負責人對危險性較大工程專項方案進行審查；由項目經(jīng)理部總工、安全部負責人共同編制應急救援預案并組織演練；組織專職安全員對危險源制定防范措施并監(jiān)控；

（3）堅持安全技術交底制度，做好安全技術交底工作，做好安全技術交底通知書和交底記錄。

（4）現(xiàn)場管理人員必須每天對工地現(xiàn)場進行巡視檢查，重點檢查危險性大的工程是否落實安全生產(chǎn)條件，檢查安全防護措施是否到位，發(fā)現(xiàn)安全隱患責令整改，落實整改責任人和整改措施并跟蹤檢查整改結(jié)果，及時消除安全隱患。

（5）強化施工管理，堅持科學施工，確保危險性較大的分部分項工程的安全施工。重點加強對樁基礎、梁板安裝、模板支撐系統(tǒng)和起重機械等危險性較大的專項工程的施工管理，保證工程施工不危及周邊居民房屋的安全。

（6）督促施工方專職安全員必須每天填寫“安全生產(chǎn)日志”，要如實記錄當天安全生產(chǎn)情況和翌日安全注意事項，并根據(jù)翌日施工內(nèi)容有針對性向各班組進行安全技術交底；

（7）在施工現(xiàn)場設臵“五牌一圖”即工程概況牌、質(zhì)量安全目標牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、安全文明施工牌、單元預警牌、施工現(xiàn)場布臵圖；

（8）工地便道暢通，無積水；工程垃圾和廢棄物進行分類堆放，并及時清運處理；建筑材料、構(gòu)件、料具按總平面布局堆放整齊、穩(wěn)固、規(guī)范、標識清楚，對易燃易爆物品進行了分類存放；料堆應掛名稱、品種、規(guī)格等標牌，并做到工完場地清；

（9）項目部每月至少召開一次安全生產(chǎn)會，總結(jié)分析上月安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗教訓，部署下月工作。

4、做到“三個結(jié)合”，確?！捌桨补さ亍苯ㄔO與各項工作同步實施，整體推進。

一是把“平安工地”建設與貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)結(jié)合起來，健全各項規(guī)章制度，將各工區(qū)安全行為納入制度化、標準化管理軌道；

二是把“平安工地”建設與落實國務院“安全生產(chǎn)年”提出的“三個突出”和“三個加強”緊密結(jié)合起來；

三是把“平安工地”建設與日常安全工作結(jié)合起來，加大隱患排查力度，不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境和條件，提升安全管理工作水平。

5、落實安全管理責任，提高“三個能力”。一是要健全安全管理責任機制。

二是要全面實行“一崗雙責”安全生產(chǎn)責任制。將安全和生產(chǎn)放在同等重要的位臵，建立主要領導負總責，分管領導牽頭負責，完善“橫向到邊，縱向到底”安全生產(chǎn)責任鏈。

三是要將安全責任體系及其運行情況納入本項目檢查的內(nèi)容，形成切實有效的安全管理責任追究機制。同時，要提高“三個能力”，即提高安全管理能力；提高應急救援能力；提高安全技術保障能力和水平。

第五篇：創(chuàng)建平安工地活動實施方案doc

中建石鎖高速公路建設項目經(jīng)理部

“平安工地”創(chuàng)建活動實施方案

為了深入貫徹黨和國家一系列安全生產(chǎn)方針，認真落實繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的一系列重大部署和2010年全國交通運輸工作會議精神，嚴格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》和《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》，切實加強石鎖高速公路安全體系建設，努力提高行業(yè)安全監(jiān)管水平和應急保障能力，促進石鎖高速公路建設項目安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，為建設人文石鎖、景觀石鎖、生態(tài)石鎖提供安全保障。根椐《交通部關于開展公路水運工程平安工地建設活動的通知》（交質(zhì)監(jiān)發(fā)［2010］132號）要求，經(jīng)項目經(jīng)理部研究，決定在石鎖高速公路建設期間內(nèi)，開展“平安工地”建設活動，特制定活動實施方案。

一、指導思想和活動目標

指導思想：

以科學發(fā)展觀統(tǒng)領創(chuàng)建“平安工地”全過程，以安全發(fā)展理理念拓展創(chuàng)建“平工地”新思路，全方位強化安全生產(chǎn)思想組織保證、監(jiān)督檢查保證、責任制度保證，經(jīng)濟投入保證。以人為本，突出預防，綜合治理，綜治維穩(wěn)。通過建立并執(zhí)行安全生產(chǎn)保證體系，有效控制施工活動中各種危害和不利環(huán)境因素。在生產(chǎn)過程中運用有效資源，發(fā)揮人的智慧，通過人們的努力，進行有策劃、控制、檢查和整改構(gòu)成的動態(tài)循環(huán)過程，使本項目結(jié)構(gòu)實現(xiàn)和系統(tǒng)地控制自身設立的安全績效水準，實現(xiàn)生產(chǎn)過程中，人與機器設備、物資、環(huán)境的和諧運轉(zhuǎn)。以促進施工秩序和安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)為目的，大力推進行業(yè)安全管理標準化，著力提升交通安全工作科學化水平，為石鎖高速公路建設項目，又快又好發(fā)展提供安全保障?；顒幽繕耍?/p>

通過開展“平安工地 ”建設活動，切實加強國家法律法規(guī)建設，以國家法制、法規(guī)來規(guī)范行為。以項目內(nèi)部治安條例約束行動，強化綜合治理，不發(fā)生內(nèi)部治安事件，確保內(nèi)部治安穩(wěn)定，為項目建設創(chuàng)建一個良好的施工秩序和施工環(huán)境。

通過開展“平安工地”建設活動，全面貫徹落實國家和行業(yè)技術標準，突出防范，全方位夯實項目安全基礎工作，做到現(xiàn)場安全防護標準化，施工環(huán)境文明化，場容場貌規(guī)范化，安全管理系統(tǒng)化。全方位、全過程落實全員安全生產(chǎn)責任。確保安全投入滿足安全施工需要，有效控制施工安全風險。強化職工安全教育和安全技術培訓，努力提高施工人員操作技能，增強現(xiàn)場應急能力。杜絕因工死亡事故；現(xiàn)場施工人員重傷率控制在0.45‰以內(nèi)；現(xiàn)場施工人員輕傷率控制在3‰；實現(xiàn)安全管理水平整體提升。

二、活動時序安排

活動時期：2010年～2011年兩年時間

2010年深入貫徹國辦發(fā)〔2010〕15號文件，以繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動為活動主題，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持安全發(fā)展理念，以預防為主、加強監(jiān)管、落實安全生產(chǎn)責任，完善安全生產(chǎn)管理體系建設，不斷深化“三項行動”和“三項建設”，有效遏制各類事故的發(fā)生，促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好。全年著力點是加強安全基礎工作，不斷提高安全保障水平。

2011年全年是夯實安全管理基礎，不斷鞏固提高，進一步升華安全管理水平，實現(xiàn)全項目建設無事故，建成石鎖高速公路建設項目“平安工地”。

三、實施步驟

兩年分四個階段，六個重點。

第一階段：2010年上半年。制訂落實“平安工地”創(chuàng)建活動實施方案；編制石鎖高速公路建設項目現(xiàn)場安全管理體系；落實項目全過程安全投入；修訂安全管理責任和各項規(guī)章制度；完善工程管理各工工種和主要施工設備操作規(guī)程。

第二階段：2010年下半年。結(jié)合施工現(xiàn)場實際，進一步排查安全生產(chǎn)隱患，對重大隱患進行識別和評價，制定和落實監(jiān)控措施，修訂專項施工方案；突出預防為主，加大安全投入，全面做好現(xiàn)場安全防護。

第三階段：2011年上半年為調(diào)整、鞏固、提高階段。全面檢查安全體系、“平安工地”創(chuàng)建活動實施方案、各項規(guī)章制度，規(guī)程、措施、專項方案執(zhí)行落實情況。發(fā)現(xiàn)問題及時調(diào)整修訂，執(zhí)行效果好的進行充實提高。

第四階段：2011年下半年為總結(jié)提升階段。各標段、各工區(qū)、各分包商都要做好“平安工地”創(chuàng)建活動總結(jié)，鞏固活動成果，并對石鎖項目建設期間實現(xiàn)“零傷亡”的單位進行達標表彰獎勵。

六個重點：

1、突出落實安全生產(chǎn)責任制。落實項目建設各級安全領導機構(gòu)安全責任制、從項目經(jīng)理部到施工班組安全生產(chǎn)責任制、從項目經(jīng)理到施工人員安全生產(chǎn)責任制、各部門各方位安全

生產(chǎn)責任制；嚴格履行各包單位、各分包商安全施工合同；嚴格履行各級、各分包商以及施工人員安全施工承若書。

2、加強制度建設，強化制度行為規(guī)范。項目建設全方位規(guī)章制度行成體系化，用制度約束行為，使全員都在制度氛圍中規(guī)束自已的行動。

3、重點落實安全投入，結(jié)合施工現(xiàn)場實際，特別是通過現(xiàn)場安全排查，對重點防護部位，以滿足安全施工需要，全方位落實安全費用，確保安全投入不出現(xiàn)欠賬。

4、突出預防為主，事故防范在先。高空作業(yè)、地下作業(yè)、深基坑作業(yè)、交叉作業(yè)、危險源地段作業(yè)，都必須突出事故防范，強化安全設施，強化安全防護，防微杜漸，防患于未然。

5、突出監(jiān)督檢查。安全檢查應全方位進行，全過程堅持，不留死角，不漏項。在四個階段中，每個階段開始都應通過檢查，發(fā)現(xiàn)問題，制定下階段整改措施。安全檢查不僅要堅持階段性檢查，還應進行重點排查和專項檢查。特別是對危險源進行日常巡查和定期排查，隨時修訂防范措施，使危險源始終保持在可控的穩(wěn)定狀態(tài)。

6、強化綜治維穩(wěn)手段。在“平安工地”創(chuàng)建活動中，嚴格現(xiàn)場管理制度，強化內(nèi)部違紀處罰條例，力爭避免內(nèi)部治安事件發(fā)生，真正實現(xiàn)“平安工地”。

四、組織機構(gòu)

中建石鎖石鎖高速公路建設項目經(jīng)理部在“平安工地”創(chuàng)建活動期間，成立領導小組。組長：劉天堂

常委副組長：曾璞

成員：劉建軍尹全強

領導小組辦公室主任：尹全強（兼）

成員：楊志文陳偉陳忠榮田利民劉立殷鳴袁鍵

一分部、二分部和各工區(qū)成立相應組織機構(gòu)，負責組織推動“平安工地”創(chuàng)建活動開展。

五、活動要求和保障措施

（一）高度重視，加強領導

創(chuàng)建“平安工地”活動，是交通系統(tǒng)貫徹落實貫徹國辦〔2010〕15號文件精神，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的一項重要舉措，是2010年全國交通運輸工作會議精神一項重大部署。是提升施工項目現(xiàn)場安全管理總體水平，打基礎，上臺階，消除事故隱患，構(gòu)筑事故防控體系直接有效的抓手。是貫徹以人為本、安全展理念，創(chuàng)傷亡“零工地”的的落腳點。各分部、工區(qū)、和施工單位要充分認識這項活動的重要性和必要性，切實加強領導，抓好落實，以

六個活動為重點，開展好各階段工作。對活動中遇到的問題，要加強監(jiān)督指導，及時加以解決，推動創(chuàng)建活動有序開展。各分包單位必須履行主體責任，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，密切配合，務求實效，積級主動參加創(chuàng)建活動。對在活動中敷衍，應付檢查，只注重效益，安全投入欠賬，對所出現(xiàn)的后果必須承擔責任應。

（二）加強領導，全方位做好基礎工作

在第一階段活動中，要集中力量做好安全管理的各項基礎工作，通過現(xiàn)場排查，完善各項安全施工措施，落實各級、各崗位安全崗位責任，修訂補充各工種、各施工機械安全操作規(guī)程，完善各項安全管理制度。特別是對于特種設備、特殊工種，要采取特殊措施完善管理，確保設備完好，特殊工種證照齊全，全方位夯實安全管理基礎工作，確保創(chuàng)建活動順利開展。

（三）加大投入，突出預防為主，確保工地平安

創(chuàng)建活動的全過程，都要把預防為主放在第一的位置。突出“預防為主”，必須把超前防范，過程控制和事后查有機統(tǒng)一起來。完善防范工作機制，大力深化安全專項整治，加強監(jiān)督檢查。使“預防為主”做到全員、全方位、全過程。努力控制好物的不安定因狀態(tài)，消除人的不安定因素，減少或避免管理上的缺陷。

突出“預防為主”，必須加大和保證必須的安全投入。滿足安全生產(chǎn)所需的安全投入，是《安全生產(chǎn)法》賦予安全第一責任人法律責任，是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的先提條件，在安全投入方面欠賬，也就等于埋下了安全隱患。創(chuàng)建活動全過程，必須保證安全費用的足額投入，安全生產(chǎn)所需要的安全投入欠了賬，也就等于在安全防護上留下隱患。

（四）切實做好與相關安全活動的結(jié)合在創(chuàng)建活動中，要與貫徹國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全標準結(jié)合起來，通過創(chuàng)建活動，使項目建設安全管理納入法制化軌道，納入標準化軌道；要把“平安工地”創(chuàng)建活動與落實國務院“安全生產(chǎn)年”提出的“三個突出”和“三個加強”緊密結(jié)合起來，強化安全管理，堅決遏制重大事故發(fā)生；要把“平安工地”創(chuàng)建活動與日常安全監(jiān)督檢查結(jié)合起來，加大隱患排查力度，不斷改善安全生產(chǎn)條件和環(huán)境，實現(xiàn)安全生產(chǎn)水平整體提升。

（五）加強宣傳動員和信息溝通，促進活動順利開展

1、各工區(qū)、各施工單位，結(jié)合本單位具體情況制訂創(chuàng)建“平安工地”活動實施方案，提出活動目標和具體實施措施，并組織召開專門會議傳達部署。

2、項目經(jīng)理部統(tǒng)一制作創(chuàng)建活動宣傳標語。

3、項目經(jīng)理部每年組織召開安全生產(chǎn)工作會議，總結(jié)評比安全工作和創(chuàng)建活動中的先進事例。活動結(jié)束后，進行達標評比，對實現(xiàn)“零傷亡工地”和綜治維穩(wěn)的先進單位給予獎勵。

4、分部、工區(qū)在創(chuàng)建活動中，都應樹立一個“平安工地”樣板，使樣板先行安全管理標準化，以此，推動創(chuàng)建活動全面升級。

5、結(jié)合施工現(xiàn)場實際，組織開展一系列“平安工地”創(chuàng)建活動安全知識競賽。

六、與業(yè)主、監(jiān)理密切配合，確保創(chuàng)建活動順利開展

在創(chuàng)建活動中，要主動配合石鎖高速公路建設指揮部、監(jiān)理工作，主動接受業(yè)主、監(jiān)理的監(jiān)督檢查，對業(yè)主、監(jiān)理的整改意見要全面限期整改，充分依靠指揮部的指導和監(jiān)督，確保創(chuàng)建活動順利開展。

對在建設活動中走過場，工作措施不力，現(xiàn)場管理混亂的施工單位，要堅決進行處罰，發(fā)生責任事故的要嚴肅查處，各單位要以“平安工地”創(chuàng)建為契機，創(chuàng)建成更多更好的“平安工程”，為實現(xiàn)創(chuàng)建“平安項目”目標作出積極貢獻。

中建石鎖高速公路建設項目經(jīng)理部

2010年6月1日