第一篇：全國拓寬刑釋解教人員就業(yè)渠道理論研討會在哈召開

全國拓寬刑釋解教人員就業(yè)渠道理論研討會在哈召開

由司法部基層工作指導(dǎo)司與中國監(jiān)獄學(xué)會回歸社會學(xué)委員會主辦的全國拓寬刑釋觧教人員就業(yè)渠道理論研討會，于8月9日在哈爾濱召開，會議的主要任務(wù)就如何落實安置幫教人員就業(yè)渠道進(jìn)行了理論研討，對如何落實“四化”針，提出意見和建議。會議由中國監(jiān)獄學(xué)會回歸社會學(xué)專業(yè)委員會副主任賈關(guān)良主持，司法部基層工作指導(dǎo)司助理巡視員岳軍到會并講話，黑龍江省司法廳副廳長朱文學(xué)到會并致辭歡迎。中國監(jiān)獄學(xué)會回歸學(xué)專業(yè)委員會主任王鑫包在會上作重要發(fā)言，司法部基層工作指導(dǎo)司陳喧，“人民調(diào)解”雜志主編高建勛，參加會議，黑龍江省，湖北，浙江，等省市司法廳基層工作處負(fù)責(zé)人到會并發(fā)言。

岳軍同志講話中指出，當(dāng)前和今后一時期安置幫教工作的基本思路是“幫教社會化，就業(yè)市場化，管理信息化，工作職責(zé)規(guī)范化”幫教社會化，就是在各級政府和安置幫教機構(gòu)的組織和動員下，主要依靠社會力量對刑釋解教人員開展幫助教育工作，是政府職能轉(zhuǎn)變的必然趨勢。當(dāng)前，各地職責(zé)總結(jié)探索建立“安置幫教志愿者協(xié)會等新做法。豐富并完善幫教社會化的手段和措施。同時，我們一定要借鑒一些國外，外境的做法，做到幫教社會化。街接工作是安置幫教的第一個環(huán)節(jié)。也是關(guān)鍵環(huán)節(jié)，銜接工作不落實，就可能出現(xiàn)問題。各地要加強和改進(jìn)斜街工作。一方面要繼續(xù)開展排查工作，查清底數(shù)，摸清情況，特別是對去向不明的刑釋解教人員開始查找。另一方面要加快信息管理建設(shè)，利用信息對刑釋解教人員進(jìn)行管理。

第二篇：第十一屆全國經(jīng)濟法前沿理論研討會在北方工大校召開

第十一屆全國經(jīng)濟法前沿理論研討會在北方工大校

召開

2010年8月12日

2010年7月20-21日，由北京大學(xué)經(jīng)濟法研究所主辦、我校經(jīng)濟法研究所承辦的第十一屆“全國經(jīng)濟法前沿理論研討會”在我校召開。參加會議的有來自北京大學(xué)、中國人民大學(xué)、清華大學(xué)、中國社會科學(xué)院、中國政法大學(xué)、西南政法大學(xué)、華東政法大學(xué)、中南財經(jīng)政法大學(xué)、西北政法大學(xué)以及全國其他高校或?qū)W術(shù)機構(gòu)的近六十位專家學(xué)者。

全國經(jīng)濟法前沿理論研討會是我國經(jīng)濟法學(xué)界每年舉行的學(xué)術(shù)會議，會議針對經(jīng)濟法發(fā)展中的前沿理論問題進(jìn)行研討，成為推動我國經(jīng)濟法學(xué)理論發(fā)展的重要途徑。本次會議的主題為“經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中的經(jīng)濟法問題”，包括開幕式、主題發(fā)言、分組討論、研討交流、閉幕式等五個環(huán)節(jié)。

開幕式由我校經(jīng)濟法研究所所長田曉云教授主持，楊軍副校長、法律系主任吳邲光教授、中國法學(xué)會經(jīng)濟法學(xué)研究會顧問張士元教授致辭，介紹了學(xué)校、法律系、經(jīng)濟法學(xué)科的發(fā)展現(xiàn)狀與前景。中國法學(xué)會商法學(xué)研究會會長、清華大學(xué)王保樹教授，北京大學(xué)法學(xué)院院長、黨委書記張守文教授分別講話并預(yù)祝會議圓滿成功。

在大會主題發(fā)言中，中國法學(xué)會經(jīng)濟法學(xué)研究會顧問、中國人民大學(xué)法學(xué)院劉文華教授，北京大學(xué)法學(xué)院楊紫烜教授，鄭州大學(xué)法學(xué)院肖乾剛教授，西南政法大學(xué)李昌麒教授圍繞會議主題做了精彩的發(fā)言。中國法學(xué)會經(jīng)濟法學(xué)研究會副會長、中國人民大學(xué)法學(xué)院史際春教授及其他學(xué)者也就經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中的經(jīng)濟法問題做了專題發(fā)言。

在分組研討階段，參會代表進(jìn)行了深入熱烈的討論。閉幕式上，中國法學(xué)會經(jīng)濟法學(xué)研究會副會長、上海財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院王全新教授做了總結(jié)發(fā)言。

會議期間，與會代表的討論主要集中在以下幾個方面：第一，就經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的定義、內(nèi)容、評價等進(jìn)行了基礎(chǔ)性理論分析。第二，認(rèn)為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整具有多層次、多元目標(biāo)特點，并詳細(xì)分析了目前我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整存在的阻力。第三，作為此次會議的討論熱點和重點，認(rèn)為從經(jīng)濟法基礎(chǔ)理論，到市場規(guī)制法、宏觀調(diào)控法等均應(yīng)關(guān)注經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，并就經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中的具體問題提出了相應(yīng)的經(jīng)濟法對策。

本次會議是我校首次承辦全國經(jīng)濟法會議，對推動我校法學(xué)特別是經(jīng)濟法學(xué)科建設(shè)起到了重要作用。

（文法學(xué)院供稿）

第三篇：全國科技進(jìn)步考核工作研討會在安定召開

全國科技進(jìn)步考核工作研討會在安定召開

定西日報新聞 時間: 2011年03月03日 來源: 定西日報

安定訊(通訊員 曹應(yīng)森 史永紅)料峭春寒擋不住春天的腳步,科技業(yè)已成為助推經(jīng)濟社會發(fā)展的核心動力。3月1日,科技部農(nóng)村司副巡視員李增來一行深入安定區(qū)甘肅圣大方舟馬鈴薯變性淀粉公司和愛蘭馬鈴薯種業(yè)有限公司進(jìn)行考察,省科技廳副廳長趙旭東、副市長馬琨及省市區(qū)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人陪同考察,并出席全國科技進(jìn)步考核工作研討會。

在科技進(jìn)步考核工作研討會上,副市長馬琨致歡迎辭。她說,這次全國科技進(jìn)步考核工作研討會在定西市安定區(qū)召開,充分體現(xiàn)了科技部對定西市和安定區(qū)科技工作的高度重視,并給予了大力支持和幫助,希望今后科技部一如既往的關(guān)心、支持定西市的科技工作,在科技項目、科技扶貧等方面給予傾斜照顧。

科技部農(nóng)村司、農(nóng)村中心地方處和省市區(qū)及寧夏、新疆自治區(qū)科技部門負(fù)責(zé)人和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)村處、新疆農(nóng)墾科學(xué)院負(fù)責(zé)人結(jié)合實際,就今后全國縣(市)科技進(jìn)步考核指標(biāo)體系、考核計分方法和考核計分表進(jìn)行了充分討論,大家暢所欲言,談觀點談看法,并提出了富有建設(shè)性的意見和建議。

大家一致認(rèn)為,市、縣(區(qū))科技工作是我國科技工作的重要基礎(chǔ),是推動地方經(jīng)濟社會發(fā)展的核心動力。新的指標(biāo)體系比較完整地反映了全國縣(市)科技進(jìn)步考核的目標(biāo)和要求,保持了指標(biāo)體系總體結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性,反映了新時期對市、縣(區(qū))科技工作的新要求,強化了考核科技發(fā)展的質(zhì)量,更多地關(guān)注了科技促進(jìn)節(jié)能減排等社會領(lǐng)域的發(fā)展和民生問題的解決,覆蓋了地方科技和經(jīng)濟社會發(fā)展的多個方面。

第四篇：監(jiān)獄行刑制度改革理論研討會在四川綿陽召開

監(jiān)獄行刑制度改革理論研討會在四川綿陽召開 中國法院網(wǎng)訊 中國共產(chǎn)黨第十八屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出：“嚴(yán)格規(guī)范減刑、假釋、保外就醫(yī)程序，強化監(jiān)督制度”。2014年2月中央政法委出臺的《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行，切實防止司法腐敗的指導(dǎo)意見》，要求在刑法、刑事訴訟法規(guī)定的條件內(nèi)對減刑、假釋、暫與監(jiān)外執(zhí)行，充分體現(xiàn)了從嚴(yán)精神，從嚴(yán)規(guī)定實體條件，從嚴(yán)規(guī)范程序，從重追究違法違規(guī)辦理減刑、假釋、暫與監(jiān)外執(zhí)行的法律責(zé)任。

2014年4月27日，四川省哲學(xué)社會科學(xué)重點研究基地——四川省犯罪防控研究中心與川北監(jiān)獄聯(lián)合舉辦以“監(jiān)獄行刑制度改革”為主題的研討會在四川綿陽召開。來自省內(nèi)外各司法實務(wù)部門和各高校的學(xué)者圍繞中央政法委2014年2月出臺的《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行，切實防止司法腐敗的指導(dǎo)意見》和“監(jiān)獄行刑制度改革”發(fā)表了各自的真知灼見，并形成一定共識。

在此次會議上，原最高人民法院副院長、大法官、四川省犯罪防控研究中心學(xué)術(shù)委員會主任劉家琛對監(jiān)獄行刑制度改革提出了自己思考。他主要圍繞“國家如何把犯罪人改造成對國家有用的人”這個話題提出了自己的三點建議：

1、中國人口構(gòu)成的特殊情況決定了我們現(xiàn)在監(jiān)獄的管理要為構(gòu)建和諧社會做出貢獻(xiàn)。死刑權(quán)收回最高法后，死刑量大大減少。我們的觀念要改變，不要把改造作為教育公民的唯一目的，而要把改造犯罪人本身作為重要目標(biāo)，使其能正?；貧w社會。現(xiàn)階段我國獨生子女比例很大，如果服刑犯人是獨生子女，監(jiān)獄行刑牽扯的家庭影響面是很大的，對服刑犯人改造應(yīng)當(dāng)努力實現(xiàn)其出獄后能對家庭的穩(wěn)定重新做出貢獻(xiàn)，服刑犯罪人家庭中的老人晚年也需要有人照顧，所以我們監(jiān)獄行刑要考慮如何從人口結(jié)構(gòu)的特殊化來對犯罪人進(jìn)行改造是很關(guān)鍵的問題。對罪犯的改造應(yīng)該實行人性化，這個很重要。建議對判處3年以下除了緩刑、監(jiān)外執(zhí)行還可以擴大非監(jiān)禁刑，例如社區(qū)矯正、家庭管教和加強其它途徑的社會改造等。實踐證明放在監(jiān)外改造的犯人再犯罪率比收監(jiān)改造的低的多。要實現(xiàn)內(nèi)在的監(jiān)管效果，要營造在監(jiān)獄里服刑罪犯與親屬多交流的機會，在美國罪犯定期可與妻子相聚、同居等這也減少了罪犯的離婚率。

2、嚴(yán)管的最終目的是把罪犯改造成對國家社會有用的再生力量，而不是單純?yōu)榱藨土P，嚴(yán)懲也不是唯一途徑。建議對未成年人犯罪、大中學(xué)生的輕微犯罪可以不進(jìn)行監(jiān)禁刑，采取其它非監(jiān)禁刑罰方式給予特殊處罰。使其不中斷學(xué)習(xí)或工作，更有利于對犯人的心靈教化與改造。

3、把監(jiān)獄建設(shè)成為改造犯人、培養(yǎng)對社會有用人才的特殊學(xué)校，這是毛澤東主席在解放初期監(jiān)獄罪犯改造就提出的目標(biāo)，我們應(yīng)當(dāng)堅持做好。建議在全國監(jiān)獄系統(tǒng)推行人性化改造，例如在監(jiān)獄周圍建立特殊工廠，可以使罪犯在工廠學(xué)習(xí)技術(shù)，改造后不致于喪失生活能力。《監(jiān)獄法》48條、70條都體現(xiàn)了人性化改造。希望本次會議能為把罪犯改造后回歸社會做出貢獻(xiàn)。

中國政法大學(xué)犯罪學(xué)研究所所長王順安教授在他的“對我國減刑制度改革的思考”中闡述了自己對中國減刑制度的改革的獨到的觀點。在王教授看來，減刑是教育刑的產(chǎn)物，它強調(diào)人是可以改造的，是通過教育矯正可以實現(xiàn)的；減刑是激勵罪犯改善的措施，在中國大地上改造的措施是勞動、是監(jiān)管，以及我們?nèi)粘Ｉ膸头觯粶p刑是調(diào)試刑法過失的方法，無論是對犯人、對刑法都可能有出入。因此，在這個過程中必須有調(diào)試；減刑是監(jiān)獄執(zhí)行中一個法定的獎懲制度。誠然，減刑制度好的方面多，但同樣也存在一些問題，例如：

1、容易導(dǎo)致刑法結(jié)構(gòu)的失調(diào)，身形太輕；

2、減刑面太大。大面積減刑，變成了一種普遍的管理方

法和管理措施，大大減弱了法院判刑的報應(yīng)威懾力，破壞了公平正義。實際上這就是最大的減刑弊端；

3、實體程序不夠細(xì)化，存在難以操作的問題，同時減刑的標(biāo)準(zhǔn)也難以掌握，尤其具體過程中公開、透明不夠。王順安教授還指出了減刑之所以存在這些弊端的原因：

1、監(jiān)獄法內(nèi)容太粗糙，覆蓋監(jiān)獄行刑面也較窄，不適合于現(xiàn)實社會發(fā)展的需要；

2、百分考核的苛刻性。監(jiān)獄的雙百分考核是否就可以減掉原報應(yīng)的處罰，這是一個根本性問題。中央政法委出臺的《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行，切實防止司法腐敗的指導(dǎo)意見》提出了限制減刑的規(guī)定，刑事政策現(xiàn)在追求的是兩級化的刑事政策，重重、輕輕，寬嚴(yán)相濟才更符合事實犯罪的規(guī)律。刑法目的基于刑事政策應(yīng)一體化，既強調(diào)教育，也強調(diào)懲罰，既強調(diào)預(yù)防，也強調(diào)報應(yīng)。既追求個別預(yù)防，也追求一般預(yù)防，才能對潛在犯罪人具有威懾，才能更好的讓激勵罪犯悔過自新，認(rèn)罪服法，真誠改造，勇敢面對現(xiàn)實來迎接挑戰(zhàn)。最后王教授對減刑制度改革提出自己的建議。他建議，制定一部以憲法為母法，以刑法、刑事訴訟法為基本法以刑事執(zhí)行為統(tǒng)帥的法律制度。使我們監(jiān)獄執(zhí)行刑法執(zhí)行一體化在法制中國的框架下我們的刑法執(zhí)行法制化。

西南政法大學(xué)刑事法學(xué)院袁林教授以兩個具體的案例為基礎(chǔ)，向與會學(xué)者闡述了自己在“死緩減刑后發(fā)現(xiàn)漏罪或新罪并發(fā)問題的研究”中的觀點。袁林教授指出，1、《刑法》第70條對并罰制度的設(shè)計存在缺陷；

2、《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行，切實防止司法腐敗的指導(dǎo)意見》將發(fā)現(xiàn)漏罪或犯新罪作為撤銷減刑條件的規(guī)定存在制度性的缺陷，沒有考慮漏罪和新罪的差異問題?！蛾P(guān)于嚴(yán)格規(guī)范減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行，切實防止司法腐敗的指導(dǎo)意見》作為司法解釋，將漏罪和新罪規(guī)定為撤銷減刑裁定的條件，與刑法關(guān)于減刑的裁定的規(guī)定直接沖突。對發(fā)現(xiàn)漏罪或新罪如何處罰，我國刑法規(guī)定的并罰方法已經(jīng)體現(xiàn)了對罪犯的處罰，在刑法之外，司法解釋又以撤銷減刑作為對罪犯的處罰，無疑對罪犯創(chuàng)設(shè)了雙重懲罰。與禁止同一事實雙重處罰的原則不符。而且這種懲罰以剝奪犯罪人的人身自由為代價，侵犯了犯罪人的基本人權(quán)，更不利于鼓勵其積極改造。袁林教授還提出了改進(jìn)的建議：

1、確認(rèn)罪犯因漏罪、新罪數(shù)罪并罰時原減刑裁定的法律效力；

2、對《刑法》第70條提供更加明確的語義解釋；

3、確定再次減刑從嚴(yán)的原則。

作為監(jiān)獄行刑機關(guān)的四川省川北監(jiān)獄袁洪監(jiān)獄長，也對監(jiān)獄行刑制度改革提出了自己的見解。袁洪監(jiān)獄長認(rèn)為，目前在減刑、假釋過程中存在的許多問題。例如：

1、法院的審理、裁定權(quán)流于形式。在中國司法實踐中法院負(fù)責(zé)罪犯減刑、假釋案件的裁定，但由于法院不了解罪犯改造的情況，只能監(jiān)獄報什么就裁定什么，法院僅發(fā)揮了“橡皮圖章”的作用。

2、法院裁定假釋不科學(xué)。假釋是一項涉及刑法學(xué)、社會學(xué)、心理學(xué)等專業(yè)為一體的復(fù)雜系統(tǒng)工作，法院作為審判機關(guān)不僅很難掌握罪犯在獄內(nèi)的實際表現(xiàn)，也難以獲得罪犯假釋后能否適應(yīng)社區(qū)、有沒有再犯罪危險的諸多信息，對假釋只能是形式意義上的裁定，不符合現(xiàn)代行刑理念和實際的需要。

3、監(jiān)獄辦理減刑案件無確定期限，缺乏減刑啟動程序，每年會有大量的申請減刑假釋的服刑犯人因監(jiān)獄人力所限不能及時處理。罪犯作為被刑罰執(zhí)行的當(dāng)事人，對此沒有任何的發(fā)言權(quán)，在監(jiān)獄“應(yīng)減而不減”的現(xiàn)象難以杜絕。

4、各省地方規(guī)范性文件對法律理解不一，導(dǎo)致全國使用減刑、假釋的規(guī)定不統(tǒng)一。

5、法律對減刑對象規(guī)定一刀切，難以體現(xiàn)寬嚴(yán)相濟的政策。貫徹寬嚴(yán)相濟刑事政策，要根據(jù)犯罪的具體情況，實行區(qū)別對待，做到該寬則寬，該嚴(yán)則嚴(yán)，寬嚴(yán)相濟，罰當(dāng)其罪。

6、財產(chǎn)刑執(zhí)行機關(guān)職責(zé)不清，財產(chǎn)刑缺乏變更機制。

7、缺乏減刑后的制約機制。袁洪監(jiān)獄長得觀點的到了與會學(xué)者的關(guān)注和認(rèn)可。

與會學(xué)者對中央政法委出臺的《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行，切實防止司法腐敗的指導(dǎo)意見》也進(jìn)行了探討。與會學(xué)者普遍認(rèn)為中央政法委出臺的這個指導(dǎo)意見，是

否有違法律面前人人平等、刑法面前人人平等的原則。中央政法委出臺的關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行，切實防止司法腐敗的指導(dǎo)意見重點嚴(yán)控的是職務(wù)犯罪、破壞金融管理秩序和金融詐騙犯罪、組織(領(lǐng)導(dǎo)、參加、包庇、縱容)黑社會性質(zhì)組織犯罪這三類犯罪的減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行、保外就醫(yī)的條件。這些嚴(yán)苛的條件可以有效的防止司法腐敗，這是毋庸置疑的，但是，這些條件是否也昭示這三類罪犯在減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行、保外就醫(yī)方面要區(qū)別與其他類似的具有社會危險性但罪名不同的罪犯，就這一點來講是否有違法律面前人人平等原則？這是值得思考的。有學(xué)者也在此提出，職務(wù)犯罪是身份犯，但是入獄后再以他的“身份”來評價他以什么樣的條件可以獲得減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行、保外就醫(yī)，是否存在不妥當(dāng)之處。其他類型的犯罪出獄后或許會有再犯的危險，但是職務(wù)犯罪的罪犯一般在出獄后就幾乎沒有了再犯的可能性，如此嚴(yán)苛的條件是否也是一種有違刑法面前人人平等的表現(xiàn)，對犯罪人的改造和回歸社會的機會是不平等的，執(zhí)法者不能跟風(fēng)執(zhí)法，而只能依法行事。還有學(xué)者對減刑、假釋的申訴程序、保外就醫(yī)制度的完善也提出了個人見解。

此外，北京師范大學(xué)的博士研究生王莉莉所闡述的“從韓磊摔嬰案談刑滿釋放人員心理幫扶體系的構(gòu)建”一題也引起了與會學(xué)者的思考。王莉莉談到，對于一個人犯了罪，從不同的角度，應(yīng)認(rèn)為他是惡人消滅他還是應(yīng)認(rèn)為他是病人要治療他。對于刑滿釋放人員的心理幫扶體系的構(gòu)建王莉莉提出了以下問題：

1、韓磊在監(jiān)獄服刑期間，是否學(xué)會了如何有效的疏導(dǎo)自己不良情緒以及正確的控制自己打人行為；

2、韓磊出獄后作為刑滿釋放人員，如果自身或他人發(fā)現(xiàn)其出現(xiàn)嚴(yán)重心里障礙難以適應(yīng)以社會，可以從哪些機構(gòu)得到切實有效的幫助；

3、對于刑滿釋放的人員是否應(yīng)當(dāng)在合理的期限內(nèi)，對其提出行為禁止令，如禁止飲酒、禁止駕車、禁止出現(xiàn)在特定場所。在本案中韓磊在案發(fā)前大量飲酒正是導(dǎo)致其憤怒升級情緒失控的主要誘因。

圍繞這個題目，王莉莉也提出了自己的建議：

1、監(jiān)獄心理矯治是構(gòu)建以及完善刑滿釋放人員心理幫扶體系的重要前提；

2、擴大社區(qū)矯正職能是構(gòu)建以及完善刑滿釋放人員心理幫扶體系的重要一環(huán)。對于王莉莉的構(gòu)建暢想，中國政法大學(xué)犯罪學(xué)研究所所長王順安教授提出了自己見解。他認(rèn)為王莉莉的理念很好，夢想很高，但成本高昂，這種預(yù)防很難把握。心理幫扶實際上不是我們刑法體系，是預(yù)防犯罪的延伸體系。未來我們的社區(qū)矯正體系應(yīng)該在這方面擴張。

研討會主持人四川省犯罪防控研究中心主任、西南科技大學(xué)法學(xué)院黨委書記廖斌教授認(rèn)為：監(jiān)獄對犯人行刑要體現(xiàn)懲罰與教育相結(jié)合，懲罰的目的是讓其不再犯，教育的目的是讓其能正?；貧w社會，犯人在獄中的表現(xiàn)是其能否被給予減刑和假釋的重要依據(jù)，不能看其入獄前的犯罪背景，也不能主觀臆斷其在監(jiān)獄的良好表現(xiàn)就是偽裝，如果一個人能在監(jiān)獄偽裝三年、五年良好的表現(xiàn)，說明監(jiān)獄的規(guī)矩對其試圖形成良好的養(yǎng)成教育目的已達(dá)到，我們不能假設(shè)其未來可能還要犯罪而不敢擔(dān)責(zé)，不能對該減刑或假釋的犯人采取推三阻四或者拖的工作態(tài)度。減刑假釋和保外就醫(yī)制度的設(shè)計目的是為了調(diào)動犯人接受改造的積極性，同時也是保障犯人人權(quán)的需要，更是實現(xiàn)犯人未來回歸社會能重燃生活信心、維護(hù)社會穩(wěn)定和國家長治久安的需要，我們追求社會和諧不應(yīng)忽略服刑犯人家屬與社會的和諧，這是一個龐大的社會群體，也是一個弱勢群體（一旦家人有人犯罪，可以說是子子孫孫都很難抬起頭的，如不關(guān)注服刑犯人的改造和幫助他們正?；貧w社會，一旦有風(fēng)吹草動，他們對社會不穩(wěn)定就會立即顯現(xiàn)。對于減刑、假釋的程序完善極其有必要，減刑和假釋的公示制度、撤銷制度的建立都是有價值的。理論界和司法實務(wù)界應(yīng)當(dāng)共同努力來實現(xiàn)這一目標(biāo)。

本次研討會收到來自法院、檢察院、司法行政等實務(wù)部門和全國高校論文、調(diào)研報告共27篇。

第五篇：推進(jìn)唐山“十二五”轉(zhuǎn)型發(fā)展理論研討會在我院召開

推進(jìn)唐山“十二五”轉(zhuǎn)型發(fā)展理論研討會在我院召開

8月30日下午，由中國科學(xué)院唐山科學(xué)發(fā)展研究院和唐山學(xué)院共同籌劃主辦的推進(jìn)唐山“十二五”轉(zhuǎn)型發(fā)展理論研討會在我院北校區(qū)五樓會議室召開，市委常委、副市長吳海英和市發(fā)改委副主任楊文平博士出席會議。我院黨委書記、院長華玉出席會議并致辭。會議由我院黨委副書記、中科院唐山科學(xué)發(fā)展研究院執(zhí)行副院長劉學(xué)謙主持。

我院黨委書記、院長華玉首先致辭，強調(diào)唐山學(xué)院作為以市為主建設(shè)的地方大學(xué)，多年來始終堅持融入唐山、服務(wù)唐山的宗旨，在政府和社會各界的信任支持下，以服務(wù)求支持，以貢獻(xiàn)促發(fā)展，為唐山經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的人才、科技和文化支撐。表示今后將繼續(xù)堅持把為唐山經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)作為學(xué)院的辦學(xué)重點，以質(zhì)圖強，特色發(fā)展，努力把學(xué)院建設(shè)成為唐山重要的人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地、科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新基地和先進(jìn)文化傳播基地。

為更好地發(fā)揮服務(wù)唐山經(jīng)濟社會發(fā)展的職能，從今年4月份開始，中科院唐山科學(xué)發(fā)展研究院和唐山學(xué)院圍繞如何推進(jìn)唐山“十二五”轉(zhuǎn)型發(fā)展這一主題，組織北京和唐山市有關(guān)專家學(xué)者進(jìn)行了專題調(diào)研，形成了具有較高理論水平和較強實踐意義的研究成果。

研討會上，市委黨校理論研究室主任高民杰教授，唐山學(xué)院經(jīng)濟管理系高靜副教授，市委黨校張繼成教授，唐山學(xué)院圖書館館長杜軍教授，唐山學(xué)院文法系主任楊繼昭教授，中科院唐山科學(xué)發(fā)展研究院楊多貴研究員等6位專家先后發(fā)言，從各自研究領(lǐng)域視角出發(fā)，圍繞唐山市“十二五”轉(zhuǎn)型發(fā)展的著力點、主要機遇與發(fā)展動力，轉(zhuǎn)型發(fā)展的瓶頸問題、轉(zhuǎn)型主線以及經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型與文化視野轉(zhuǎn)變等方面，認(rèn)真探析我市經(jīng)濟社會發(fā)展歷史和現(xiàn)狀，深入透視當(dāng)前存在的薄弱環(huán)節(jié)和深層次矛盾問題，點明認(rèn)識處理這些矛盾問題的方向路徑，并提出了合理化建議。市發(fā)改委副主任楊文平博士也在會上發(fā)言，介紹了唐山“十二五”規(guī)劃制定過程和唐山“十二五”時期轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點、難點等問題。

市委常委、副市長吳海英做了總結(jié)講話。她認(rèn)為，轉(zhuǎn)型發(fā)展是我市“十二五”期間一個非常重要的任務(wù)，此次研討會以此為主題，體現(xiàn)了主辦單位對我市中心工作的積極參與和支持，體現(xiàn)了專家學(xué)者的社會責(zé)任感。她指出，會上發(fā)言的既有中科院和我市的專家學(xué)者，又有政府官員，交流的話題十分廣泛，從更高的視野、更寬的領(lǐng)域，全方位、多角度地闡述了對轉(zhuǎn)型發(fā)展這一重要課題的認(rèn)識，解讀了轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中面臨的一些問題，具有十分重要的意義。她希望廣大專家學(xué)者繼續(xù)積極參與和支持我市的中心工作，為市委、市政府的決策提供更多的理論支持。