第一篇：平羅縣養(yǎng)殖基地與龍頭企業(yè)對接工作方案

平羅縣肉羊養(yǎng)殖基地與萬嘉羊業(yè)加工企業(yè)對接

工 作 方 案

為了加強(qiáng)龍頭羊肉加工企業(yè)與養(yǎng)殖基地的有效對接，形成我縣肉羊生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化格局，轉(zhuǎn)變?nèi)庋蛏a(chǎn)方式，構(gòu)建現(xiàn)代肉羊生產(chǎn)營銷體系，增強(qiáng)龍頭加工企業(yè)帶動(dòng)作用、改變基地肉羊育肥生產(chǎn)無訂單、無計(jì)劃的現(xiàn)狀，積極培育商品羊的中介組織、經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍、促進(jìn)活體羊流通，通過訂單和生產(chǎn)細(xì)化分工協(xié)作，著力推進(jìn)龍頭培育和基地建設(shè)。按照“做強(qiáng)龍頭，做大基地、強(qiáng)化流通、增強(qiáng)服務(wù)”的發(fā)展思路，以龍頭企業(yè)、規(guī)?；B(yǎng)殖場（戶）、流通販運(yùn)戶的鏈接為重點(diǎn)，加強(qiáng)政府協(xié)調(diào)與服務(wù)，確保加工企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效，創(chuàng)新肉羊生產(chǎn)體系，形成平羅縣肉羊產(chǎn)業(yè)特色板塊經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)肉羊生產(chǎn)各環(huán)節(jié)高效益、高效率運(yùn)行。經(jīng)平羅縣相關(guān)業(yè)務(wù)部門和萬嘉羊業(yè)對生產(chǎn)環(huán)節(jié)鏈接點(diǎn)的研究與商榷，一致認(rèn)為啟動(dòng)平羅縣現(xiàn)有的30個(gè)規(guī)模羊場（年育肥肉羊萬只以上）和300余養(yǎng)羊規(guī)模大戶（存欄200只以上）作為萬嘉羊業(yè)一級訂單生產(chǎn)基地，輻射帶動(dòng)全縣肉羊生產(chǎn)的訂單化、標(biāo)準(zhǔn)化；形成平羅縣活體羊集散地和商品羊深加工基地；分工協(xié)作，推進(jìn)各環(huán)節(jié)以訂單進(jìn)行鏈接；從企業(yè)、政府部門及畜牧業(yè)務(wù)部門、規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）三個(gè)層面在羊產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建提升中的分工與協(xié)作，特制定本工作方案。

一、組織與協(xié)調(diào)

成立羊產(chǎn)業(yè)推進(jìn)工作組，何懷生常委任組長，農(nóng)牧局、工業(yè)與商務(wù)局、交通局、萬嘉羊業(yè)等單位相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)基地與企業(yè)對接事宜的協(xié)調(diào)和推進(jìn)。

二、重點(diǎn)工作的分工

（一）政府及業(yè)務(wù)部門要做好以下幾點(diǎn)：

1、做好羊源供應(yīng)的組織、協(xié)調(diào)、宣傳動(dòng)員工作。政府將通過電視媒體、會(huì)議動(dòng)員、發(fā)放宣傳材料等形式進(jìn)行廣泛宣傳，在全縣營造一個(gè)家喻戶曉的良好氛圍。

2、政府將出臺一系列扶持政策和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，進(jìn)一步推進(jìn)基地建設(shè)。政府將出臺《羊產(chǎn)業(yè)扶持辦法》，扶持對象為本縣肉羊加工龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖專業(yè)合作社、養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖戶及縣內(nèi)外流通合作社、流通大戶等。這些政策主要推行“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”的羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，從而建立靈活多樣的緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，形成健康良性發(fā)展的利益鏈和產(chǎn)業(yè)鏈，提高羊產(chǎn)業(yè)的組織化程度。

3、加強(qiáng)品種改良，培育地方品牌。政府對采購的種公羊進(jìn)行補(bǔ)貼，每年補(bǔ)貼數(shù)量200只以上。采購的優(yōu)質(zhì)種公羊與當(dāng)?shù)貫┖s交母羊進(jìn)行雜交，建立基礎(chǔ)母羊核心群，并對常年基礎(chǔ)母羊存欄數(shù)達(dá)到100只以上的養(yǎng)殖戶進(jìn)行補(bǔ)貼，提高農(nóng)民養(yǎng)殖基礎(chǔ)母羊的積極性，提高我縣基礎(chǔ)母羊的飼養(yǎng)量，樹立我縣地方雜交品牌。

4、形成合作社聯(lián)營體，培育平羅縣養(yǎng)羊株式會(huì)社。組織平羅縣現(xiàn)有30個(gè)萬只羊場和200只以上規(guī)模大戶，作為龍頭加工企業(yè)的一級養(yǎng)殖基地，成立平羅縣養(yǎng)羊株式會(huì)社，萬嘉羊業(yè)和畜牧技術(shù)部門對每個(gè)專業(yè)育肥場進(jìn)行審核、把關(guān)，對信譽(yù)高，能夠按照企業(yè)要求組織生產(chǎn)肉羊，并按照規(guī)定時(shí)限向企業(yè)繳售符合標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量的肉羊的養(yǎng)殖場（戶）簽訂供銷訂單，優(yōu)先給予周轉(zhuǎn)資金的貸款擔(dān)保和駐場技術(shù)指導(dǎo)。輻射帶動(dòng)全縣肉羊生產(chǎn)向大型羊場集中，向規(guī)模戶轉(zhuǎn)變。履行訂單的養(yǎng)殖場優(yōu)先享

受各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)扶持政策。

5、做好技術(shù)服務(wù)。各級政府及有關(guān)部門要充分發(fā)揮組織引導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立一個(gè)羊源供應(yīng)信息服務(wù)站，負(fù)責(zé)政策宣傳、技術(shù)指導(dǎo)、信息服務(wù)、羊源聯(lián)絡(luò)、防疫監(jiān)督、畜產(chǎn)品安全監(jiān)管等工作。

6、積極為流通販運(yùn)戶提供綠色通道，加大對優(yōu)秀規(guī)模肉羊養(yǎng)殖場的表彰與獎(jiǎng)勵(lì)。為了提高流通販運(yùn)戶的積極性，減少過路費(fèi)等開支，縣農(nóng)牧局將積極為流通販運(yùn)戶辦理《綠色通行證》，為流通販運(yùn)戶提供便利。每一年度，對優(yōu)秀規(guī)模肉羊養(yǎng)殖場的表彰獎(jiǎng)勵(lì)并進(jìn)行大力宣傳。

（二）萬嘉羊業(yè)要做好以下幾點(diǎn)：

1、提供融資平臺。

（1）提供貸款貼息：萬嘉羊業(yè)為養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖戶及縣內(nèi)外流通大戶、流通專業(yè)合作社提供貸款貼息融資平臺，為羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基地建設(shè)環(huán)節(jié)注入周轉(zhuǎn)資金，全力推動(dòng)肉羊規(guī)模養(yǎng)殖。

（2）提供貸款擔(dān)保：凡與萬嘉羊業(yè)簽定銷售合同的養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖戶、流通販運(yùn)戶，萬嘉羊業(yè)均可為其提供貸款擔(dān)保。

2、提供企業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。在企業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定下，按照品種、年齡、體重等指標(biāo)的不同對養(yǎng)殖場（戶）、流通販運(yùn)戶提供的肉羊進(jìn)行分級，實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，同時(shí)收購價(jià)格要高于市場價(jià)5%以上。

3、簽定訂單。為了保證龍頭企業(yè)與養(yǎng)殖場（戶）、流通販運(yùn)戶的基本利益，適度進(jìn)行市場計(jì)劃與調(diào)度，雙方簽訂供銷合同，確保利益雙贏。

4、提高服務(wù)。積極鼓勵(lì)萬嘉羊業(yè)聘用技術(shù)人員兼職在規(guī)模場實(shí)行有償服務(wù)，凡技術(shù)人員在規(guī)模場中起到積極作用的，企業(yè)為其提供必要的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)（改善住宿和交通條件）。

（三）規(guī)模羊場（戶）訂單化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化生產(chǎn)的規(guī)范。由業(yè)

務(wù)部門和企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)，通過株式會(huì)社的合作形式，切實(shí)提高養(yǎng)殖場（戶）的產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作意識，提高合同意識、履約意識。養(yǎng)殖場戶必須按地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行肉羊生產(chǎn)，簽訂合同并履約方可享受政府和企業(yè)的各項(xiàng)扶持及業(yè)務(wù)部門的技術(shù)服務(wù)。

三、具體要求

1、各相關(guān)業(yè)務(wù)單位要按照分工要求，盡快組織實(shí)施，每半月進(jìn)行一次進(jìn)度及進(jìn)展情況匯報(bào)。

2、萬嘉羊業(yè)要加快屠宰加工流水線的安裝調(diào)試，盡早投產(chǎn)。制定原料羊收購計(jì)劃，提供企業(yè)原料羊收購標(biāo)準(zhǔn)。

3、農(nóng)牧局與萬嘉羊業(yè)要盡快落實(shí)訂單，抓緊對接融資平臺，確保訂單的訂立與履約。

4、由農(nóng)牧局負(fù)責(zé)平羅縣養(yǎng)羊株式會(huì)社的籌建，立即啟動(dòng)規(guī)模羊場（戶）訂單化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化生產(chǎn)的宣傳培訓(xùn)工作。

第二篇：加強(qiáng)龍頭企業(yè)基地建設(shè)調(diào)查報(bào)告

我縣龍頭企業(yè)只所以表現(xiàn)出經(jīng)營好的效益也不穩(wěn)定;項(xiàng)目對頭的開工又不足等不正?，F(xiàn)象，其原因就在于龍頭企業(yè)還沒有真正建立起穩(wěn)定、高效的原料基地。多年來，雖然龍頭企業(yè)和縣、鄉(xiāng)政府在基地建設(shè)上沒少付出，但效果始終不夠理想，究其原因，其癥結(jié)就在以下四個(gè)方面的問題沒有得到妥善解決。一是由于市場供求關(guān)系的變化所帶來的市場經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)，使得基地農(nóng)戶從業(yè)熱情忽高忽低，直接影響到原料基地的穩(wěn)定程度。二是由于有些企業(yè)在基地建設(shè)上抓法不力，一些好的項(xiàng)目還沒有被農(nóng)戶所認(rèn)識等諸多因素的影響，使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，因沒有基地的支撐而難以正常進(jìn)行。三是以種植業(yè)作為經(jīng)營項(xiàng)目的原料生產(chǎn)基地，由于基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱，原料產(chǎn)出能力不能滿足企業(yè)的需要。四是淡薄的誠信意識，影響了企業(yè)與農(nóng)戶的密切合作。

上述問題的存在是利益關(guān)系調(diào)節(jié)失當(dāng)?shù)谋厝唤Y(jié)果。只要我們嚴(yán)格遵循市場規(guī)律，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益的合理分配，那么一切困難和問題都將會(huì)被克服，基于這樣的認(rèn)識，下面，僅就如何從調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)利益入手、加強(qiáng)龍頭企業(yè)基地建設(shè)建議如下：

一、探索有效途徑，協(xié)調(diào)各方力量，共同辟建原料基地。龍頭企業(yè)要擺脫無米之炊的困境，就必須把辟建原料生產(chǎn)基地?cái)[上重要的工作日程，給這個(gè)“第一車間”以應(yīng)有的位置。我認(rèn)為在辟建基地上應(yīng)著重抓好三個(gè)方面的工作。一是利益驅(qū)動(dòng)。當(dāng)前要特別注重把原料生產(chǎn)所能給農(nóng)戶帶來的經(jīng)濟(jì)效益放在中央對農(nóng)民實(shí)行“兩免一補(bǔ)”的大環(huán)境中在與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益相比較，通過算賬對比，只要使農(nóng)民從中看到確實(shí)有利可圖，有錢可賺，就會(huì)使他們在可觀的經(jīng)濟(jì)收益驅(qū)使下，改弦更張，從事新的產(chǎn)業(yè)。二是典型引導(dǎo)。企業(yè)要在強(qiáng)化新項(xiàng)目宣傳的同時(shí)，必須把典型的培養(yǎng)、選樹、宣傳工作放在突出的位置來抓，使以“耳聽為虛、眼見為實(shí)”做為擇業(yè)前提的農(nóng)民，在身邊典型的引導(dǎo)下，在看著眼熱、想著心動(dòng)的環(huán)境中“照著學(xué)，跟著干”。三是全力推進(jìn)。在抓原料基地辟建上，單靠企業(yè)自身的力量很難達(dá)到理想的效果。辟建穩(wěn)固的原料基地是龍頭企業(yè)自身發(fā)展的內(nèi)在需要，通過辟建工業(yè)原料基地，加快群眾脫貧致富的步伐又是鄉(xiāng)村兩級組織的愿望與職責(zé)。只要能實(shí)現(xiàn)兩者的有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)積極性的迭加，必然會(huì)產(chǎn)出1 1>2的工作效果。

二、維護(hù)農(nóng)戶利益。合理承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，靠讓利于民來鞏固基地。企業(yè)要在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中，千方百計(jì)規(guī)避化解市場風(fēng)險(xiǎn)，追求利潤的最大化，本是天經(jīng)地義，無可指責(zé)的正常行為，而“無利不起早、虧本就撂挑”又是農(nóng)民傳承多年難以改變的信條與習(xí)慣，這就構(gòu)成了長期存在于合作雙方之間，又必須給予妥善解決的矛盾。在市場形勢看好，體現(xiàn)利益均沾時(shí)，矛盾表現(xiàn)的并不十分明顯，一但行情走低，需要風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)時(shí)，這一矛盾勢必會(huì)凸顯出來，在這種情況下，如何鞏固千方百計(jì)創(chuàng)建起來的原料基地、最大限度地保護(hù)農(nóng)戶的生產(chǎn)積極性，有效化解合作雙方利益分配上的矛盾，是龍頭企業(yè)無法回避而又必須作出正確回答的課題。我認(rèn)為，解決的辦法只有一個(gè)，那就是堅(jiān)持讓利于民的原則，在確保產(chǎn)業(yè)“少掙不賠”的前提下，由企業(yè)盡量多承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。對確實(shí)賠本的農(nóng)戶要合理給予補(bǔ)貼。在這一方面，如文國冷凍食品有限公司等一些企業(yè)，分別采取了諸如：體現(xiàn)讓利—直接補(bǔ);兌現(xiàn)承諾—誠信補(bǔ);反哺基地—間接補(bǔ)等一系列補(bǔ)貼措施，收到了很好的效果。使他們能在市場行情走高時(shí)，由于省去了原料生產(chǎn)環(huán)節(jié)的再組織和減少因臨時(shí)采購造成的高額支出而搶占先機(jī)，獲取更大的效益。

三、實(shí)現(xiàn)多方投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施，提高基地生產(chǎn)能力。以種植業(yè)產(chǎn)品為加工對象的龍頭企業(yè)的原料生產(chǎn)，因農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施的相對薄弱，時(shí)至今日仍沒有擺脫靠天吃飯的局面。如何建設(shè)一個(gè)抗災(zāi)能力強(qiáng)，原料產(chǎn)量高、產(chǎn)品質(zhì)量好的原料生產(chǎn)地，來保證企業(yè)生產(chǎn)需要呢?可靠的出路就在于增加投入，改善生產(chǎn)條件，除此別無選擇。個(gè)人認(rèn)為，投入的主體應(yīng)由三個(gè)方面組成。一是從業(yè)農(nóng)戶自身利益出發(fā)，以勞代資投一塊;二是企業(yè)從長遠(yuǎn)利益出發(fā)，反哺基地投一塊。三是政府相關(guān)部門、從早日致富農(nóng)民的目標(biāo)出發(fā)，把握機(jī)遇向上爭一塊。如果這項(xiàng)工作能做到位，那么興企、富民的目標(biāo)何愁不能實(shí)現(xiàn)呢?

四、樹立誠信意識。嚴(yán)格兌現(xiàn)承諾，在精誠合作的氛圍中，建立起龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的依存關(guān)系。市場經(jīng)濟(jì)既是法制經(jīng)濟(jì)，同時(shí)也是誠信經(jīng)濟(jì)。在市場經(jīng)濟(jì)相關(guān)法律法規(guī)還不十分完善的條件下，以誠實(shí)、守信為紐帶把原料生產(chǎn)的供需雙方緊密切聯(lián)系在一起、使龍頭企業(yè)和農(nóng)戶在精誠合作的氛圍中建立起相互支持，爭取雙贏的依存關(guān)系就顯的尤為重要。要做到這一點(diǎn)合作雙方就必須用簽訂所規(guī)定的相關(guān)條件來自覺地約束自己的生產(chǎn)經(jīng)營行為，龍頭企業(yè)要不折不扣地兌現(xiàn)在企業(yè)能承受、農(nóng)戶能接受的前提下作出的所有承諾，就是在受到市場風(fēng)險(xiǎn)沖擊的情況下，也應(yīng)當(dāng)以犧牲企業(yè)部分利益來避免農(nóng)戶受到傷害。用誠實(shí)、守信的人格魅力來保護(hù)農(nóng)戶的從業(yè)熱情，鞏固和發(fā)展已有的原料基地。農(nóng)戶則應(yīng)當(dāng)自覺履行訂單所規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)，認(rèn)真按照操作規(guī)程辦事，杜絕摻雜使假、坑害合作方利益的現(xiàn)象發(fā)生。用說到哪、做到哪的實(shí)際行動(dòng)，給“人無信不之”的千年古訓(xùn)以新的詮釋。我想，農(nóng)、企雙方真正做到了這一點(diǎn)，哪么，合作關(guān)系穩(wěn)定，共同受益的產(chǎn)生鏈條必然會(huì)越來越粗壯，越來越牢固。

第三篇：加強(qiáng)龍頭企業(yè)基地建設(shè)調(diào)查報(bào)告

我縣龍頭企業(yè)只所以表現(xiàn)出經(jīng)營好的效益也不穩(wěn)定；項(xiàng)目對頭的開工又不足等不正?，F(xiàn)象，其原因就在于龍頭企業(yè)還沒有真正建立起穩(wěn)定、高效的原料基地。多年來，雖然龍頭企業(yè)和縣、鄉(xiāng)政府在基地建設(shè)上沒少付出，但效果始終不夠理想，究其原因，其癥結(jié)就在以下四個(gè)方面的問題沒有得到妥善解決。一是由于市場供求關(guān)系的變化所帶來的市場經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)，使得基地農(nóng)戶從業(yè)熱情忽高忽低，直接影響到原料基地的穩(wěn)定程度。二是由于有些企業(yè)在基地建設(shè)上抓法不力，一些好的項(xiàng)目還沒有被農(nóng)戶所認(rèn)識等諸多因素的影響，使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，因沒有基地的支撐而難以正常進(jìn)行。三是以種植業(yè)作為經(jīng)營項(xiàng)目的原料生產(chǎn)基地，由于基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱，原料產(chǎn)出能力不能滿足企業(yè)的需要。四是淡薄的誠信意識，影響了企業(yè)與農(nóng)戶的密切合作。

上述問題的存在是利益關(guān)系調(diào)節(jié)失當(dāng)?shù)谋厝唤Y(jié)果。只要我們嚴(yán)格遵循市場規(guī)律，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益的合理分配，那么一切困難和問題都將會(huì)被克服，基于這樣的認(rèn)識，下面，僅就如何從調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)利益入手、加強(qiáng)龍頭企業(yè)基地建設(shè)建議如下：

二、維護(hù)農(nóng)戶利益。合理承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，靠讓利于民來鞏固基地。企業(yè)要在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中，千方百計(jì)規(guī)避化解市場風(fēng)險(xiǎn)，追求利潤的最大化，本是天經(jīng)地義，無可指責(zé)的正常行為，而“無利不起早、虧本就撂挑”又是農(nóng)民傳承多年難以改變的信條與習(xí)慣，這就構(gòu)成了長期存在于合作雙方之間，又必須給予妥善解決的矛盾。在市場形勢看好，體現(xiàn)利益均沾時(shí)，矛盾表現(xiàn)的并不十分明顯，一但行情走低，需要風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)時(shí)，這一矛盾勢必會(huì)凸顯出來，在這種情況下，如何鞏固千方百計(jì)創(chuàng)建起來的原料基地、最大限度地保護(hù)農(nóng)戶的生產(chǎn)積極性，有效化解合作雙方利益分配上的矛盾，是龍頭企業(yè)無法回避而又必須作出正確回答的課題。我認(rèn)為，解決的辦法只有一個(gè)，那就是堅(jiān)持讓利于民的原則，在確保產(chǎn)業(yè)“少掙不賠”的前提下，由企業(yè)盡量多承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。對確實(shí)賠本的農(nóng)戶要合理給予補(bǔ)貼。在這一方面，如文國冷凍食品有限公司等一些企業(yè)，分別采取了諸如：體現(xiàn)讓利—直接補(bǔ)；兌現(xiàn)承諾—誠信補(bǔ)；反哺基地—間接補(bǔ)等一系列補(bǔ)貼措施，收到了很好的效果。使他們能在市場行情走高時(shí)，由于省去了原料生產(chǎn)環(huán)節(jié)的再組織和減少因臨時(shí)采購造成的高額支出而搶占先機(jī)，獲取更大的效益。(責(zé)任編輯：范文之家)

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第四篇：加強(qiáng)龍頭企業(yè)基地建設(shè)調(diào)查報(bào)告

我縣龍頭企業(yè)只所以表現(xiàn)出經(jīng)營好的效益也不穩(wěn)定;項(xiàng)目對頭的開工又不足等不正?，F(xiàn)象，其原因就在于龍頭企業(yè)還沒有真正建立起穩(wěn)定、高效的原料基地，加強(qiáng)龍頭企業(yè)基地建設(shè)調(diào)查報(bào)告。多年來，雖然龍頭企業(yè)和縣、鄉(xiāng)政府在基地建設(shè)上沒少付出，但效果始終不夠理想，究其原因，其癥結(jié)就在以下四個(gè)方面的問題沒有得到妥善解決。一是由于市場供求關(guān)系的變化所帶來的市場經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)，使得基地農(nóng)戶從業(yè)熱情忽高忽低，直接影響到原料基地的穩(wěn)定程度。二是由于有些企業(yè)在基地建設(shè)上抓法不力，一些好的項(xiàng)目還沒有被農(nóng)戶所認(rèn)識等諸多因素的影響，使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，因沒有基地的支撐而難以正常進(jìn)行。三是以種植業(yè)作為經(jīng)營項(xiàng)目的原料生產(chǎn)基地，由于基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱，原料產(chǎn)出能力不能滿足企業(yè)的需要。四是淡薄的誠信意識，影響了企業(yè)與農(nóng)戶的密切合作。

上述問題的存在是利益關(guān)系調(diào)節(jié)失當(dāng)?shù)谋厝唤Y(jié)果。只要我們嚴(yán)格遵循市場規(guī)律，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益的合理分配，那么一切困難和問題都將會(huì)被克服，基于這樣的認(rèn)識，下面，僅就如何從調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)利益入手、加強(qiáng)龍頭企業(yè)基地建設(shè)建議如下：

一、探索有效途徑，協(xié)調(diào)各方力量，共同辟建原料基地。龍頭企業(yè)要擺脫無米之炊的困境，就必須把辟建原料生產(chǎn)基地?cái)[上重要的工作日程，給這個(gè)“第一車間”以應(yīng)有的位置。我認(rèn)為在辟建基地上應(yīng)著重抓好三個(gè)方面的工作。一是利益驅(qū)動(dòng)。當(dāng)前要特別注重把原料生產(chǎn)所能給農(nóng)戶帶來的經(jīng)濟(jì)效益放在中央對農(nóng)民實(shí)行“兩免一補(bǔ)”的大環(huán)境中在與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益相比較，通過算賬對比，只要使農(nóng)民從中看到確實(shí)有利可圖，有錢可賺，就會(huì)使他們在可觀的經(jīng)濟(jì)收益驅(qū)使下，改弦更張，從事新的產(chǎn)業(yè)。二是典型引導(dǎo)。企業(yè)要在強(qiáng)化新項(xiàng)目宣傳的同時(shí)，必須把典型的培養(yǎng)、選樹、宣傳工作放在突出的位置來抓，使以“耳聽為虛、眼見為實(shí)”做為擇業(yè)前提的農(nóng)民，在身邊典型的引導(dǎo)下，在看著眼熱、想著心動(dòng)的環(huán)境中“照著學(xué)，跟著干”，調(diào)查報(bào)告《加強(qiáng)龍頭企業(yè)基地建設(shè)調(diào)查報(bào)告》。三是全力推進(jìn)。在抓原料基地辟建上，單靠企業(yè)自身的力量很難達(dá)到理想的效果。辟建穩(wěn)固的原料基地是龍頭企業(yè)自身發(fā)展的內(nèi)在需要，通過辟建工業(yè)原料基地，加快群眾脫貧致富的步伐又是鄉(xiāng)村兩級組織的愿望與職責(zé)。只要能實(shí)現(xiàn)兩者的有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)積極性的迭加，必然會(huì)產(chǎn)出1 1>2的工作效果。

二、維護(hù)農(nóng)戶利益。合理承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，靠讓利于民來鞏固基地。企業(yè)要在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中，千方百計(jì)規(guī)避化解市場風(fēng)險(xiǎn)，追求利潤的最大化，本是天經(jīng)地義，無可指責(zé)的正常行為，而“無利不起早、虧本就撂挑”又是農(nóng)民傳承多年難以改變的信條與習(xí)慣，這就構(gòu)成了長期存在于合作雙方之間，又必須給予妥善解決的矛盾。在市場形勢看好，體現(xiàn)利益均沾時(shí)，矛盾表現(xiàn)的并不十分明顯，一但行情走低，需要風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)時(shí)，這一矛盾勢必會(huì)凸顯出來，在這種情況下，如何鞏固千方百計(jì)創(chuàng)建起來的原料基地、最大限度地保護(hù)農(nóng)戶的生產(chǎn)積極性，有效化解合作雙方利益分配上的矛盾，是龍頭企業(yè)無法回避而又必須作出正確回答的課題。我認(rèn)為，解決的辦法只有一個(gè)，那就是堅(jiān)持讓利于民的原則，在確保產(chǎn)業(yè)“少掙不賠”的前提下，由企業(yè)盡量多承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。對確實(shí)賠本的農(nóng)戶要合理給予補(bǔ)貼。在這一方面，如文國冷凍食品有限公司等一些企業(yè)，分別采取了諸如：體現(xiàn)讓利—直接補(bǔ);兌現(xiàn)承諾—誠信補(bǔ);反哺基地—間接補(bǔ)等一系列補(bǔ)貼措施，收到了很好的效果。使他們能在市場行情走高時(shí)，由于省去了原料生產(chǎn)環(huán)節(jié)的再組織和減少因臨時(shí)采購造成的高額支出而搶占先機(jī)，獲取更大的效益。

三、實(shí)現(xiàn)多方投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施，提高基地生產(chǎn)能力。以種植業(yè)產(chǎn)品為加工對象的龍頭企業(yè)的原料生產(chǎn)，因農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施的相對薄弱，時(shí)至今日仍沒有擺脫靠天吃飯的局面。如何建設(shè)一個(gè)抗災(zāi)能力強(qiáng)，原料產(chǎn)量高、產(chǎn)品質(zhì)量好的原料生產(chǎn)地，來保證企業(yè)生產(chǎn)需要呢?可靠的出路就在于增加投入，改善生產(chǎn)條件，除此別無選擇。個(gè)人認(rèn)為，投入的主體應(yīng)由三個(gè)方面組成。一是從業(yè)農(nóng)戶自身利益出發(fā)，以勞代資投一塊;二是企業(yè)從長遠(yuǎn)利益出發(fā)，反哺基地投一塊。三是政府相關(guān)部門、從早日致富農(nóng)民的目標(biāo)出發(fā)，把握機(jī)遇向上爭一塊。如果這項(xiàng)工作能做到位，那么興企、富民的目標(biāo)何愁不能實(shí)現(xiàn)呢?

第五篇：養(yǎng)殖基地建設(shè)項(xiàng)目

公司加農(nóng)戶養(yǎng)殖基地建設(shè)項(xiàng)目

可行性研究報(bào)告

興縣固賢鄉(xiāng)吳城村

二〇一〇年十二月

興縣固賢鄉(xiāng)吳城村

公司加農(nóng)戶養(yǎng)殖基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

一、項(xiàng)目概況

項(xiàng)目名稱：公司加農(nóng)戶養(yǎng)殖基地項(xiàng)目 項(xiàng)目性質(zhì)：新建

項(xiàng)目建設(shè)單位：======畜牧養(yǎng)殖公司 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：賈俊宏

技術(shù)支持單位：興縣畜牧服務(wù)中心

項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模：養(yǎng)殖絨山羊1000只，養(yǎng)肉牛200頭 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：固賢鄉(xiāng)吳城村

項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間：2010年12月至2011年4月 項(xiàng)目總投資：220.2萬元

二、項(xiàng)目背景分析

吳城村位于興縣南山地區(qū)，屬固賢鄉(xiāng)管轄，西距縣城40公里。緊鄰黑茶山和蘭馬森林?，F(xiàn)有人口1400人，耕地面積 畝，85%以上為坡耕地，且25°度以上陡坡地占65%，僅有約 畝溝坪地。2009年糧油總產(chǎn)量為 萬斤，人均收入 元。該村為純農(nóng)業(yè)區(qū)，沒有任何工副業(yè)。多少年來貧窮落后的面貌一直得不到改變。加之該區(qū)地處偏僻，科技文化落后，群眾靠天吃飯，生活非常困難。

項(xiàng)目區(qū)植被較好，山上天然林和次生林面積較大，水土流失相對較輕，年侵蝕模數(shù)在0.6萬立方米以下。

項(xiàng)目區(qū)屬暖溫帶大陸性、季節(jié)性氣候，四季分明，年降雨量為550mm以上，年平均氣溫6─8℃，無霜期在170天左右，日照時(shí)數(shù)在2500小時(shí)以上。

自然條件對發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，特別是畜牧業(yè)比較有利。改革開放以來，畜牧業(yè)成為這一地區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，其收入占到總收入的45%。但是，隨著國家退耕還林政策的逐步到位，畜牧業(yè)的發(fā)展受到了嚴(yán)重制約。如何開發(fā)傳統(tǒng)的養(yǎng)殖業(yè)，使畜牧業(yè)的優(yōu)勢得到保持和發(fā)展成為農(nóng)村急待解決的重大課題。

近幾年來，在國家的號召下，興縣縣委、政府把退耕還林、種草、養(yǎng)畜作為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向，制定了5年退耕還林還草20萬畝，戶均一頭大畜，人均2只羊的實(shí)施規(guī)劃，并采取因地制宜，分類指導(dǎo)的辦法，規(guī)劃了林業(yè)基地和牧業(yè)基地，合理解決了林牧矛盾，協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)展，并在政策和資金上給予大力支持，把退耕還林種草納入全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃和扶貧開發(fā)規(guī)劃。

退耕種草養(yǎng)畜在短期內(nèi)即可取得良好的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益，是群眾急切盼望的工程。通過多年來的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐，群眾已充分認(rèn)識到，單靠幾畝薄地永遠(yuǎn)摘不掉貧困的帽子，種草養(yǎng)畜是農(nóng)村的根本出路。特別是近年來全縣出現(xiàn)了百年不遇的持續(xù)干旱，使糧食產(chǎn)量一直處于低迷狀態(tài)。所以，發(fā)展畜牧成為干旱地區(qū)揚(yáng)長避短發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主要途徑。根據(jù)畜牧部門的測算，每畝草地養(yǎng)畜牧收入176元，比種植業(yè)收入高40—90元，因此，種草養(yǎng)畜是增加經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。為了解決林牧矛盾，使林業(yè)生產(chǎn)和畜牧業(yè)同步發(fā)展，必須大范圍的推廣舍飼養(yǎng)殖，而舍飼養(yǎng)羊?qū)τ诋?dāng)?shù)厝罕妬碚f是一個(gè)新課題，必須在優(yōu)種繁育、養(yǎng)殖技術(shù)、疫病防治等方面摸索經(jīng)驗(yàn)，加以推廣。本項(xiàng)目就是順應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的這一歷史要求而確定實(shí)施的。

三、需求分析

改革開放以來，興縣的養(yǎng)牛，養(yǎng)羊得到了快速發(fā)展，已經(jīng)成為本省肉食的主要產(chǎn)區(qū)。不但本縣消費(fèi)在400萬斤左右，而且供應(yīng)離石、太原約200萬斤，近年來興起的退毛羊，更是遠(yuǎn)銷湖南、湖北等地。隨著人們物質(zhì)生活的提高，絨毛需求日益增長，市場前景看好。

在國家退耕還林的大政策下，整個(gè)中西部地區(qū)基本上全面實(shí)行封山禁牧，這就必然地使養(yǎng)畜量大幅度降低，從興縣的實(shí)際情況看，全縣范圍的封山禁牧，使養(yǎng)羊數(shù)量由27.3萬只下降到5萬只左右。這就必然地出現(xiàn)市場的極度供不應(yīng)求的狀況。同時(shí)也為圈舍養(yǎng)羊帶來了契機(jī)，用舍養(yǎng)取代放牧，成為養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的必然趨勢。

四、條件分析

1、資源條件

圈舍飼養(yǎng)首先必須有充足的飼草，本人已購買了包括退耕坡地在內(nèi)的600畝荒山，目前的自然草坡年產(chǎn)飼草在35萬斤左右，項(xiàng)目建設(shè)中同期種植優(yōu)質(zhì)牧草，以滿足圈舍養(yǎng)羊的需要。此外，興縣市場目前玉米、高粱等飼料數(shù)量充足，價(jià)格便宜，特別是大量的農(nóng)田秸稈可以全部用來加工飼料，使廢物得以利用。

2、設(shè)施條件 在村外建設(shè)飼養(yǎng)圈舍50間，配臵活動(dòng)場所，建設(shè)飼料加工、儲(chǔ)藏間，建設(shè)規(guī)模以滿足飼養(yǎng)為目標(biāo)。

3、交通運(yùn)輸條件

吳城村距苛大線僅15公里，有村村通公路與之相連接，交通條件十分便利。

五、方案設(shè)計(jì)

1、目標(biāo)：建設(shè)絨山羊、肉?；馗饕粋€(gè)，種植優(yōu)質(zhì)牧草500畝。同時(shí)在品種引進(jìn)、技術(shù)指導(dǎo)、銷售渠道等環(huán)節(jié)給農(nóng)提供一條龍服務(wù)，帶動(dòng)全鄉(xiāng)、全縣的養(yǎng)殖事業(yè)，在創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與保護(hù)生態(tài)環(huán)境尋找最佳結(jié)合點(diǎn)。

2、實(shí)施內(nèi)容

⑴建設(shè)山地人工草場500畝。⑵建圈舍及飼草料庫230㎡。⑶購進(jìn)絨山羊1000只。⑷購進(jìn)架子牛200頭。⑸購臵切脫機(jī)、揉草機(jī)各一臺。⑹購臵防疫檢測設(shè)備一套。

⑺建氨化池100m3，以后投資改造建設(shè)大型沼氣池，以供村里用氣，形成產(chǎn)業(yè)鏈。

3、實(shí)施計(jì)劃

3月份完成圈舍及其它配套實(shí)施，4月份完成種草任務(wù)并開始養(yǎng)殖。

4、支持環(huán)節(jié) ⑴資金支持

本人有一定的自籌能力，加之項(xiàng)目內(nèi)容實(shí)際上是引導(dǎo)和帶動(dòng)農(nóng)民群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)脫貧致富的龍頭項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)?shù)玫椒鲐氋Y金的有力支持。

⑵政策支持

實(shí)施圈舍養(yǎng)殖符合國家多項(xiàng)政策。一是可以引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，符合調(diào)產(chǎn)政策；二是能夠幫助群眾脫貧致富，符合扶貧政策；三是可對老區(qū)的退耕還林起到典型示范作用，符合中西部開發(fā)政策。因此，項(xiàng)目的實(shí)施一定會(huì)得到各級政府和有關(guān)部門的大力支持。

⑶技術(shù)支持

本鄉(xiāng)獸醫(yī)站有3名專業(yè)技術(shù)人員，可以就近提供辦場后的技術(shù)服務(wù)，并把興縣畜牧服務(wù)中心作為技術(shù)、信息支持單位。

六、效益分析

1、投資概算

⑴建設(shè)山地人工草場種苜蓿500畝。每畝用種子4公斤，每公斤收購價(jià)20元，種子費(fèi)共需4萬元，人工費(fèi)每畝100元，共需5萬元，兩項(xiàng)合計(jì)9萬元。

⑵購進(jìn)絨山羊1000只，平均1500元／只，需資金150萬元。⑶建圈舍及飼草料庫230㎡，平均400元／㎡，計(jì)9.2萬元。⑷先期購進(jìn)架子牛200頭，平均每頭2000元，計(jì)40萬元。⑸購臵切脫機(jī)、揉草機(jī)各一臺，計(jì)2萬元。⑹購臵防疫檢測設(shè)備一套，7萬元。⑺建氨化池100m3，300元／m3，計(jì)3萬元。以上七項(xiàng)總投資為220.2萬元。

2、效益分析 ⑴經(jīng)濟(jì)效益 ①收入

本養(yǎng)殖基地建設(shè)目的是進(jìn)行種羊的繁育銷售，絨山羊最大的特點(diǎn)就是生長快，產(chǎn)羔率高，每只母羊年產(chǎn)羔兩茬，每茬產(chǎn)羔率平均為2.7只。年出欄種羊至少在5000 只以上，只均售價(jià) 元，收入 萬元，毛絨收入 萬元，共計(jì)收入 萬元。

年出欄肉牛200頭，每頭以 元計(jì)算，年收入為 萬元。年總收入為 萬元。②支出

A、場內(nèi)雇用員工4人，年工資 8.6萬元。

B、年耗飼料（主要是肉牛）5萬斤，每斤以 元計(jì)，共需 萬元。

C、水電費(fèi)每年約1.5萬元。

D、草場撫育費(fèi)每年2萬元。③凈收益

收入減去支出，再減去稅金（按照現(xiàn)行稅率，銷售稅按 ﹪計(jì)算）萬元，則年凈收益為 萬元。

靜態(tài)投資回收期=（年）即二年多時(shí)間內(nèi)可收回全部投資。⑵社會(huì)效益

項(xiàng)目投產(chǎn)后，每年為農(nóng)村提供300只絨山羊種羊，可以有效地引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和養(yǎng)殖業(yè)方式的變革，把舍飼養(yǎng)殖在全鄉(xiāng)乃至全縣辦成示范性的龍頭企業(yè)，使放養(yǎng)徹底變成圈養(yǎng)，在增加畜牧收入的同時(shí)，有效地保護(hù)林業(yè)和草場建設(shè)，實(shí)現(xiàn)林牧同步發(fā)展的目標(biāo)。

⑶生態(tài)效益

通過圈養(yǎng)，既提高了草坡的利用率，又避免了林牧爭地，可以有效的保護(hù)生態(tài)環(huán)境，還可為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供大量的沼氣原料和有機(jī)肥料，減少燃燒用料和化肥用量，降低農(nóng)業(yè)成本，提高糧食產(chǎn)量。

七、項(xiàng)目資金籌措

該項(xiàng)目總投資220.2萬元，自籌20.2萬元，請求上級部門從扶貧資金中解決200萬元。

八、結(jié)論

綜上所述，該項(xiàng)目既符合國家產(chǎn)業(yè)政策，也適應(yīng)本縣恢復(fù)生態(tài)、脫貧致富的需要。稅后財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率達(dá)到75%，大于行業(yè)基準(zhǔn)率，投資回收期為 年。經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面都具有很強(qiáng)的吸引力，是十分可行的。

二〇一〇年十二月