第一篇：順昌縣財政局2007年度平安創(chuàng)建工作實施方案

順昌縣財政局

2007年度平安創(chuàng)建工作實施方案

為認真貫徹落實南平市2007年縣黨政領(lǐng)導(dǎo)社會治安綜合治理責任書各項目標要求，扎實開展社會治安綜合治理，全面推進“平安順昌”建設(shè)，努力營造長期和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，保障海峽西岸綠色腹地工業(yè)強縣建設(shè)、財政各項工作順利開展和人民群眾安居樂業(yè)，根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于建設(shè)“平安順昌”工作的總體部署及省市關(guān)于建設(shè)“平安（縣市、區(qū)）”滾動管理的相關(guān)精神，特制定本年度“平安單位”創(chuàng)建工作實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的十六屆五中全會及中央、省、市文件精神，以維護廣大人民群眾根本利益為目的，以服務(wù)大局、維護社會政治穩(wěn)定為首要任務(wù)，緊緊圍繞全黨的工作大局、建設(shè)“平安順昌”的部署要求，綜合運用行政、法律、經(jīng)濟、教育、制度、監(jiān)督等手段，推動社會治安綜合治理和平安創(chuàng)建各項工作措施的落實，努力構(gòu)建維護社會穩(wěn)定的新格局。依托創(chuàng)建平安單位、平安家庭的載體，使全單位廣大干部群眾自覺行動起來，積極參與“平安家庭”創(chuàng)建，以家庭的平安，促進單位的平安和社會的和諧穩(wěn)定。

二、目標任務(wù)

通過社會治安綜合治理和平安創(chuàng)建活動，力爭全單位85%以上的家庭達到“平安家庭”的標準；85%以上的股室、部門達到“平安單位”的標準。廣大干部群眾對平安創(chuàng)建的知曉率達85%以上，參與率達85%以上，對社會治安綜合治理的滿意率達95%以上。全局在2007年達到順昌縣“平安順昌”創(chuàng)建活動的“平安單位”標準。

三、創(chuàng)建標準

1、“平安家庭”標準：主要是“六個做到、六個不發(fā)生”。即做到學(xué)法守法，不發(fā)生家庭成員參與違法犯罪、暴力、吸毒以及賭博等活動；做到鄰里和睦，不發(fā)生鄰里之間重大的糾紛和械斗；做到加強防范，不發(fā)生家庭成員受到不法侵害和火災(zāi)事故；做到崇尚科學(xué)，不發(fā)生家庭成員參與非法宗教活動、法輪功等邪教活動、非法傳銷活動；做到明辨是非，不發(fā)生家庭成員參與群體上訪、聚眾鬧事；做到維護國家安全，不發(fā)生家庭成員參與境內(nèi)外敵對勢力的滲透和破壞活動。做到平安建設(shè)宣傳面達100%，群眾對平安建設(shè)知曉率達85%以上，參與率達85%以上，85%以上的家庭達到“平安家庭”標準。

2、“平安單位”標準：主要是“組織機構(gòu)健全、維穩(wěn)機制完善、安全防范落實、宣傳教育到位”。即有成立創(chuàng)建“平安單位”領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定實施方案，并列入年度工作計劃，做到與其他工作同部署、同檢查、同考核；建立和完善各項維護穩(wěn)定工作機制，及時化解矛盾糾紛，無民轉(zhuǎn)刑案件和重大事件發(fā)生，對發(fā)生的突

發(fā)性和群體性事件能及時發(fā)現(xiàn)、疏導(dǎo)、化解和處理，無本單位人員參加敵對組織、“法輪功”邪教組織及有害氣功、非法宗教組織；安全防范成效明顯，有提供人防、物防、技防方面必要的經(jīng)費保障，配備專（兼）職保衛(wèi)人員，做到“看好自家門，管好自家人，辦好自家事”。未發(fā)生盜竊等可防性案件，未發(fā)生重大火災(zāi)、交通、安全生產(chǎn)等責任事故，無本單位人員及子女違法犯罪，無發(fā)生黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象；廣泛宣傳平安建設(shè)，積極參與社區(qū)的平安共建活動，充分發(fā)揮職能作用，無履行職責不當引發(fā)的集體上訪或群體性事件，認真組織開展對本單位干部職工的道德、法制教育活動。做到發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、處置得當。

3、配合參與到位。單位充分發(fā)揮職能作用，認真履行工作職責，積極配合和協(xié)助綜治部門做好維護穩(wěn)定和平安創(chuàng)建各項工作；按照屬地管理原則，積極參與和支持所在社區(qū)的平安共建活動。實行“雙向管理”，落實“一崗雙責”。既要服從縣綜治委的管理，又要接受所在社區(qū)的管理。做到及時完成縣綜治委、所在社區(qū)部署的有關(guān)工作任務(wù)和上報有關(guān)工作進展情況。明確領(lǐng)導(dǎo)責任，工作職責落實。形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、抓全面，班子成員具體抓、抓分管，股室部門配合抓、抓落實的一級抓一級，層層抓落實的齊抓共管創(chuàng)建工作格局。做到與中心工作同部署，同檢查，同考核，同表彰。

四、工作措施

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認識。部門領(lǐng)導(dǎo)要提高認識，把創(chuàng)建“平安家庭”、“平安單位”工作作為建設(shè)平安順昌重要內(nèi)容和當前的一項重要政治任務(wù)，擺上突出位置，增強使命感、責任感、和緊迫感。要認真落實黨政一把手作為維護穩(wěn)定第一責任人的責任，主要領(lǐng)導(dǎo)對開展創(chuàng)建“平安家庭”、“平安單位”活動親自抓、負總責，經(jīng)常聽取創(chuàng)建工作匯報，及時研究解決平安創(chuàng)建活動中遇到的困難和問題；要成立平安創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，指定分管領(lǐng)導(dǎo)和專（兼）職人員。分管領(lǐng)導(dǎo)要切實負起責任，具體抓好平安創(chuàng)建活動各項措施的落實，并在人力、物力、財力上給予保障，確保平安創(chuàng)建競賽活動取得實效。

2、落實措施，責任到人。根據(jù)本單位的實際情況，制定具體的平安創(chuàng)建實施方案，建立相應(yīng)的工作責任機制，做到形式與內(nèi)容的統(tǒng)一，責任與獎懲的統(tǒng)一。防止平安創(chuàng)建工作走過場，流于形式。平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長由局長親自掛帥，負總責；副組長由書記和三個副局長當任，書記具體抓；各股股長和下屬單位負責人為小組成員；下設(shè)辦公室于人秘監(jiān)察股，股長任辦公室主任，負責平安創(chuàng)建工作的具體事務(wù)。在成立機構(gòu)、制定方案、明確責任、狠抓落實的同時，要想方設(shè)法調(diào)動當?shù)氐募彝シe極參與平安建設(shè)，通過家庭的平安來構(gòu)筑、保障單位的平安。

3、齊抓共管，形成合力。按照“誰主管，誰負責”的原則，看好自家門，管好自家人，盡好自家責，把“平安家庭”、“平安單位”的創(chuàng)建工作融入到創(chuàng)建“平安順昌”的工作格局中，與

政治文明、精神文明、物質(zhì)文明建設(shè)緊密結(jié)合起來。要結(jié)合各自的行業(yè)職能，認真履行職責，齊抓共管，密切配合，形成強大的創(chuàng)建合力，為共同創(chuàng)建“平安順昌”做好基礎(chǔ)性工作，促進社會和諧穩(wěn)定。

4、大力宣傳，積極參與。充分運用各種宣傳媒體和宣傳形式，大張旗鼓地宣傳平安建設(shè)，營造濃厚的平安建設(shè)氛圍，真正做到家喻戶曉，人人皆知，最大限度地調(diào)動廣大人民群眾參與建設(shè)“平安順昌”的積極性，使平安建設(shè)深深地扎根于人民群眾中，通過行政、法律、經(jīng)濟、教育、制度、監(jiān)督等手段，大力挖掘和整合社會人力資源，動員和組織全社會的力量共同做好“平安順昌”建設(shè)的各項工作。

五、考評獎懲

（一）考評辦法 創(chuàng)建“平安單位”活動考評分為平時檢查和年終考評：平時檢查以領(lǐng)導(dǎo)小組定期不定期抽查為主，對發(fā)現(xiàn)問題，及時教育整改處理，并記錄在案；年終考評根據(jù)平時檢查記錄和民主測評情況作為年終評先評優(yōu)、進晉調(diào)資的重要依據(jù)。

（二）獎懲辦法 經(jīng)民主測評、領(lǐng)導(dǎo)小組審核，被評為“平安家庭”和“平安股室（單位）”的授予“優(yōu)秀平安家庭”和“優(yōu)秀平安股室（單位）”榮譽稱號，并給予一定的物資獎勵。

第二篇：平安創(chuàng)建工作實施方案

綜采一隊平安創(chuàng)建工作實施方案

為認真貫徹中央、省、市、縣平安創(chuàng)建工作的總體部署，不斷提升“平安礦區(qū)”創(chuàng)建成果，繼續(xù)深化基層黨組織平安建設(shè)，進一步提高全礦安全建設(shè)工作水平，夯實綜治基礎(chǔ)，全力維護社會穩(wěn)定?，F(xiàn)制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以黨的十八大精神為指導(dǎo)，認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照“鞏固成果，深化建設(shè)，整體推進、全面提升”總體思路，深化開展黨支部平安創(chuàng)建工作，進一步夯實綜治基礎(chǔ)，加強社會管理創(chuàng)新，推動社會矛盾排查化解，健全治安防控體系，落實綜治維穩(wěn)措施，全力維護社會穩(wěn)定，努力建設(shè)“一流領(lǐng)先”現(xiàn)代化礦井創(chuàng)造更加和諧的社會環(huán)境。

二、建設(shè)目標

矛盾化解扎實有效，推進社會穩(wěn)定風險評估，落實“三調(diào)聯(lián)動”機制，暢通職工群眾信訪渠道，一般和重大矛盾糾紛化解成功率達到98%、95%,無越級上訪、民轉(zhuǎn)型案件等發(fā)生;治安防控系統(tǒng)完善，人防、物防、技防全面落實，綜治基礎(chǔ)不斷夯實，綜治機構(gòu)健全，綜治隊伍力量充實，建成支部社會服務(wù)管理站，日常運行規(guī)范，作用發(fā)揮突出；治安秩序更加良好，全面落實社會管理綜合治理措施，強化重點物品，重點部位，重點區(qū)域管控，突出治安問題得到有效整治，職工安全感顯著增強；社會管理創(chuàng)新加強，社會管理創(chuàng)新工作取得了實質(zhì)性進展，形成值得推廣的典型經(jīng)驗，全礦社會管理水平進一步提高；職工群眾對綜治工作滿意率達到85%以上，主動支持，參與平安建設(shè)工作，參與率達到90%以上。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組 組

長：李志剛 副組長：蘇文斌

成員：楊浩 王虎成王百有

李曉紅

謝追福

魏海兵

平安創(chuàng)建工作設(shè)有辦公室，辦公室為綜采一隊黨支部，辦公室具體負責平安創(chuàng)建工作的日常組織協(xié)調(diào)，組織平安創(chuàng)建工作會議，加強與上級部門的協(xié)調(diào)溝通，承辦上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事宜。

四、工作要求

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保平安創(chuàng)建工作落到實處

按照硯北煤礦平安創(chuàng)建活動要求，我隊成立了平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為平安創(chuàng)建提供組織保障。設(shè)立了平安創(chuàng)建工作辦公室，由蘇文彬同志擔任平安創(chuàng)建工作辦公室主任，具體負責平安創(chuàng)建日常協(xié)調(diào)工作。

（二）健全規(guī)章制度，切實抓好平安創(chuàng)建工作

按照《社會治安綜合治理目標管理責任書》和“三自”（看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事）方針，結(jié)合我隊實際，建立健全完善的各種安全管理制度，具體包括值班登記制度、機關(guān)保密管理制度、貴重物品管理制度、要害崗位管理制度、消防管理制度。車輛安全管理制度。同進，要積極采取各種安全防范措施，按照“誰主管，誰負責、追究誰”的原則，層層落實平安工作的各項責任制度，對所屬重點崗位、要害部門進行認真的督促、檢查，確保各項安全防范措施落實到位。要積極做好防范和控制工作，建立預(yù)防機制，對易發(fā)的各類群體性事件實行有效遏制，對發(fā)生的問題要及時、有力和正確處理，圓滿完成全年的平安創(chuàng)建任務(wù)。

（三）加大平安創(chuàng)建宣傳力度，營造平安創(chuàng)建氛圍

按照硯北煤礦平安創(chuàng)建要求，我們要充分宣傳創(chuàng)建平安硯北的目的意義、方法步驟、工作措施和先進事跡，充分調(diào)動職工群眾參與的積極性和主動性，切實使平安創(chuàng)建活動深入人心、深入群眾。我們還將利用“硯北之聲”，積極做好有關(guān)平安創(chuàng)建活動的知識宣傳，通過張貼標語等多種形式，大力營造平安創(chuàng)建活動氛圍，大力提高全隊職工的平安創(chuàng)建意識和法制意識，促進社會治安和社會政治穩(wěn)定，實現(xiàn)“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”的目標，構(gòu)建“穩(wěn)定、繁榮、和諧”的新硯北。

第三篇：財政局文明創(chuàng)建工作實施方案

為扎實推進我區(qū)文明創(chuàng)建工作，強化區(qū)直機關(guān)單位創(chuàng)建文明城市的工作責任，確保創(chuàng)建文明城市的各項工作落到實處，根據(jù)區(qū)文明委和區(qū)直工委有關(guān)文件精神，結(jié)合局工作實際，現(xiàn)制定《2010年區(qū)財政局文明創(chuàng)建工作實施方案》如下：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以爭創(chuàng)“全省文明城市”為目標，以建設(shè)“文明譙城”為主線，繼續(xù)深入貫

徹落實黨的十七大精神，認真落實省財政廳提出 “五個提升”創(chuàng)建要求，緊緊圍繞區(qū)委的中心工作，以社區(qū)承包責任制和機關(guān)黨的建設(shè)為載體，以增強城市管理、優(yōu)化城市環(huán)境為重點，進一步轉(zhuǎn)變工作作風，樹立“首位度”意識，提升服務(wù)質(zhì)量，全面提高財政黨員干部的綜合素質(zhì)，建設(shè)廉潔、高效、務(wù)實、文明機關(guān)，用文明創(chuàng)建活動推動工作，促進財政保障服務(wù)質(zhì)量。

二、主要任務(wù)

1、組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組要高度重視創(chuàng)建省級文明城市工作活動，將創(chuàng)建工作列入重要議事日程，定期召開專題會議研究部署創(chuàng)建工作，成立創(chuàng)建省級文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立辦公室，形成齊抓共管的局面，做到“五有”，即：有創(chuàng)建組織制度、有創(chuàng)建工作計劃、有專職創(chuàng)建工作人員、有創(chuàng)建經(jīng)費保障、有創(chuàng)建工作資料。

2、工作方案。制定創(chuàng)建省級文明城市工作實施方案，做到內(nèi)容完善，時限清楚，責任明確，特別是階段性工作計劃重點突出，措施具體，對各股室、單位落實有可操作性。創(chuàng)建辦公室要按方案、步驟和階段性工作要點及時開展檢查評比，做到月有檢查、季有講評、半年有形勢分析、年終有全面總結(jié)。

3、創(chuàng)建氛圍。營造創(chuàng)建氛圍，設(shè)立宣傳陣地，利用簡報、櫥窗等載體宣傳文明知識，做到宣傳工作經(jīng)?；?、多樣化。并以開展爭創(chuàng)和諧股室、爭做優(yōu)秀股長、爭當文明財政人活動為契機，增強創(chuàng)先爭優(yōu)意識，黨員干部時時處處受到教育，使創(chuàng)建省級文明城市工作的知曉率為100%、支持率為100%。

4、思想教育。建立學(xué)習(xí)制度，制定教育計劃，將精神文明建設(shè)理論學(xué)習(xí)納入學(xué)習(xí)計劃，積極開展學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型黨員干部創(chuàng)建活動；經(jīng)常組織黨員干部參與思想道德建設(shè)實踐活動，將精神文明建設(shè)與堅持弘揚和培育民族精神、時代精神內(nèi)容深入到黨日、節(jié)慶日和重要紀念日活動中；經(jīng)常開展多種形式的國防和國家安全教育、群眾性主題形式教育和誠信主題教育實踐活動，要緊扣主題要求，積極開展黨員干部思想信念、從業(yè)道德、行為規(guī)范、黨風廉政和反腐敗教育，定期對黨員干部進行經(jīng)濟、法制、文化、科技等方面的綜合素質(zhì)培訓(xùn)。積極開展學(xué)先進活動，做到各項工作任務(wù)有計劃、有主題、有安排、有典型，法制宣傳教育普及率達到100%，重大先進典型的知曉率達100%。

5、道德建設(shè)。認真執(zhí)行區(qū)委和區(qū)直工委有關(guān)文明創(chuàng)建工作精神，扎實開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗教育，認真貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》，打牢黨員干部的思想道德基礎(chǔ)。廣泛開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德和文明禮儀教育活動，能夠熟記“愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的二十字基本道德規(guī)范，熟悉《市民手冊》和“八榮八恥”的主要內(nèi)容。在實施中要以學(xué)英模、講奉獻、愛崗位為平臺，深入開展講文明、樹新風等各種形式的實踐活動，努力打造道德建設(shè)品牌。

6、社會穩(wěn)定。健全和完善民主管理制度，落實黨務(wù)和政務(wù)公開，公示便民服務(wù)工作流程，干部職工日常行為管理規(guī)范。全年無社會治安事件、無重大安全生產(chǎn)事故、無群眾集體上訪等影響社會治安和穩(wěn)定事件的發(fā)生。社會治安綜合治理措施落實，單位內(nèi)部關(guān)系和諧，單位人員在社區(qū)的人際關(guān)系融洽。遵守公共秩序，遵守交通規(guī)劃，愛護公共設(shè)施，做到無闖紅燈、吵架斗毆、故意損壞公物等不文明現(xiàn)象；無虐待和不贍養(yǎng)老人、家庭暴力、不撫養(yǎng)未成年人等侵犯老人、婦女、兒童合法權(quán)益的現(xiàn)象；無侵犯殘疾人合法權(quán)益事件發(fā)生。

7、環(huán)境建設(shè)。文明創(chuàng)建衛(wèi)生責任區(qū)劃分明確，室內(nèi)外衛(wèi)生潔凈，車輛停放有序，辦公用品擺放整齊，地面無紙屑、痰跡、煙頭等雜物，垃圾袋裝化，無衛(wèi)生死角，落實“門前三包”責任制度，除“四害”指標達到國家標準。單位綠化、美化、凈化、硬化均達到規(guī)定標準要求。

8、社區(qū)聯(lián)建。按照《譙城區(qū)創(chuàng)建省級文明城市工作任務(wù)分解方案》中的任務(wù)要求，承包社區(qū)文明創(chuàng)建有方案，工作主動，活動經(jīng)常?？晒蚕淼奈捏w活動場所向社區(qū)群眾開放。

9、創(chuàng)建文明單位（行業(yè)）。認真制定文明單位、行業(yè)創(chuàng)建實施方案、計劃，有具體的創(chuàng)建保障措施。嚴格按照法律法規(guī)規(guī)范行業(yè)行為，文明執(zhí)行公務(wù)，把和諧機關(guān)創(chuàng)建納入創(chuàng)建活動之中，在經(jīng)濟社會活動中誠信守法，兌現(xiàn)承諾。市民對單位誠信測評滿意度達90%以上；群眾對機關(guān)行政效能滿意度高于90%；對反腐倡廉工作滿意度高于90%；窗口行業(yè)服務(wù)標準服務(wù)規(guī)范，投訴處理機制，行業(yè)風氣群眾滿意度高于90%以上。

10、社會公益事業(yè)。要結(jié)合黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾活動，積極參與扶貧幫

困、社會捐贈活動；熱情接待待外來人員，耐心回答群眾的咨詢，扶老攜幼，照顧弱勢群體，支持見義勇為的贊同支持率100%，植綠護綠活動參與率達70%以上。

三、工作要求

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認識。開展“全省文明城市”爭創(chuàng)活動，是今年我區(qū)精神文明建設(shè)工作的重要內(nèi)容。各股室單位要主動履行工作職責，按我局的創(chuàng)建工作要點和方案措施，強

化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，認真落實。

2、成立組織，明確職責。成立爭創(chuàng)“全省文明城市”活動組織，確定辦公室專職人員負責，保持工作聯(lián)系，肩負起落實區(qū)文明委和區(qū)直工委交辦的各項工作任務(wù)，確保創(chuàng)建活動中各項任務(wù)的落實。

3、精心組織，確保實效。創(chuàng)建活動要始終堅持以人為本，緊緊圍繞構(gòu)建和諧、文明譙城這個目標，加強廣大黨員干部的思想道德建設(shè)，積極改變機關(guān)單位面貌，提高全員的公民素質(zhì)和單位品位。創(chuàng)建活動要始終堅持發(fā)揚民主，走群眾路線，群廣泛參與的原則，努力打造區(qū)直機關(guān)創(chuàng)建的品牌，展示自身的文明創(chuàng)建風彩，促進黨的建設(shè)和各項工作的開展落實。

4、建立制度，認真考評。依據(jù)區(qū)文明創(chuàng)建考核標準和方法確定自評內(nèi)容，采取積分式考評，平時采用定期考核。對重點工作和工作的重點內(nèi)容，重點部位實施專項督查考核；對階段性工作開展情況，由局文明辦按計劃要求和重點內(nèi)容，分月份抽查、季度評比、年終總評進行考核，考核分數(shù)計入責任單位考核總成績。

5、責任追究，表彰獎勵

各股室（單位）要迅速行動起來展開活動，因自身工作不到位，影響創(chuàng)建進度和工作的推諉、扯皮、配合不力等現(xiàn)象，造成影響的，對責任人進行通報批評。

在創(chuàng)建省級文明城市檢查驗收中，因工作不力致使有關(guān)工作出現(xiàn)扣分的，對責任股室單位評先和個人評優(yōu)實行“一票否決”，對責任人給予必要的處分。

在創(chuàng)建省級文明城市驗收工作中表現(xiàn)優(yōu)秀、工作扎實的股室單位和人員積極推薦優(yōu)秀表彰，并作為考核的重要依據(jù)內(nèi)容給予評定等級。

第四篇：“平安校園”創(chuàng)建工作實施方案

“平安校園”創(chuàng)建工作實施方案

為了進一步貫徹落實教育局平安創(chuàng)建的有關(guān)文件精神，積極做好校園管理創(chuàng)新工作，切實加強學(xué)校安全管理，防范和減少各類安全事故，維護全校安全穩(wěn)定，結(jié)合學(xué)校實際，特制訂 “平安校園”創(chuàng)建工作實施方案：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立以人為本的安全工作理念，堅持“安全第一，預(yù)防為主”的工作方針，立足防范、強化監(jiān)管、突出重點、深化整治，促進全鎮(zhèn)學(xué)校安全工作的健康發(fā)展。

二、工作目標

通過開展“平安校園”創(chuàng)建活動，建立健全學(xué)校安全工作機制，提升學(xué)校安全工作水平，進一步加強學(xué)校安全和法制宣傳教育，增強師生員工的遵紀守法與安全防范意識，提高師生員工的自救自護能力；降低涉校事故發(fā)生率，杜絕重特大學(xué)校安全責任事故，維護校園安全穩(wěn)定。

三、組織機構(gòu)

為確保創(chuàng)建“平安校園”工作順利開展，推動“平安校園”創(chuàng)建工作扎實有效開展，成立海龍鎮(zhèn)中心?！捌桨残@”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組

長：安

君

王密春 副組長：楊志英

賈

偉

成員：都盛國

馬學(xué)君

李曉巖

孟祥坤

于鳳林

郝志平

李

梅

夏承忠

三、基本要求和工作措施

（一）安全教育，警鐘長鳴，筑牢安全工作基礎(chǔ)

各學(xué)校要進一步強化全體師生牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，根據(jù)不同年齡段學(xué)生的生理、心理特點和教學(xué)活動特點，對學(xué)生進行相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度和紀律、安全及自救自護教育，提高事故防范和自我救護能力。

（1）抓好 “安全教育周”活動（每學(xué)期開學(xué)第一周）；（2）利用各種節(jié)日開展安全教育?！鞍踩逃铡保?月份最后一周星期一）、“禁毒宣傳日”（6月26日、10月26日）、“消防宣傳日”（11月9日）、“艾滋病防治宣傳日”（12月1日）、“法制宣傳日”（12月4日）；

（3）通過主題校會、班會，出專題板報等方式開展安全教育；（4）嚴格按照國家課程標準和地方課程設(shè)臵要求，認真上好安全教育課，培養(yǎng)學(xué)生的安全意識，提高學(xué)生的自我防護能力。

（5）有計劃、有步驟、有針對性地強化學(xué)生的禁毒和預(yù)防艾滋病教育、消防安全教育、交通安全教育、預(yù)防疾病知識教育、心理健康教育等；

（6）結(jié)合不同時間、氣候、季節(jié)等，適時強化學(xué)生的防火、防煤氣中毒、防觸電、防溺水等的教育；

（7）加強未成年人思想道德教育。嚴格按照各級下發(fā)的文件要求，細化德育工作目標，明確德育管理者和德育工作各類人員工作職責，有目的、有計劃、有組織地強化學(xué)生思想品德教育和行為習(xí)慣培養(yǎng)，強化學(xué)生的知行統(tǒng)一意識，促進學(xué)生思想道德水平的提高和良好行為習(xí)慣的形成。

（8）加強學(xué)生的法制教育。充分發(fā)揮法制副校長作用，調(diào)動廣大教職工和學(xué)生的積極性，開展形式多樣的法制教育活動，提高學(xué)生的法律意識和自律水平。

（9）因地制宜地開設(shè)學(xué)生心理健康教育課，強化學(xué)生心理健康教育；班主任和任課教師應(yīng)經(jīng)常深入學(xué)生，以平等尊重的態(tài)度，及時掌握學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活、交友等方面的心理狀況，幫助學(xué)生克服心理壓力，消除學(xué)生心理障礙，防止學(xué)生因心理疾病而發(fā)生安全事故。

（10）強化學(xué)生“三生”教育。從“生命教育”出發(fā)，學(xué)校教師應(yīng)當教會學(xué)生什么是生命，生命的意義，以及生命的價值。通過教材，圖片，游戲等形式展示給學(xué)生，使學(xué)生認識什么是真正的生命過程,學(xué)會熱愛生命，尊重生命，敬畏生命，保護生命，培養(yǎng)學(xué)生對于所有自然生物生命的一種敬畏和保護情感；從“生存教育”出發(fā)，教師應(yīng)當教給學(xué)生一些應(yīng)對自然的生存常識和應(yīng)對社會生存的方法，鼓勵學(xué)生勇于面對危機，培養(yǎng)學(xué)生危機處理能力。教會學(xué)生豁達的態(tài)度，從容的精神；從“生活教育”出發(fā)，教師可以通過日常的一點一滴的灌輸中讓學(xué)生耳聞目睹，在自覺不自覺的環(huán)境中糾正自己的行為，培養(yǎng)學(xué)生基本的生活常識。

（二）通力協(xié)作，齊抓共管，加強校園周邊安全管理

1、領(lǐng)導(dǎo)小組每月28日召開專題會議，研究部署學(xué)校安全管理工作，依法維護學(xué)校周邊秩序。各部門按照職責分工，依法負責學(xué)校安全工作，履行學(xué)校安全管理職責。

2、派出所要隨時掌握學(xué)校及周邊治安狀況，指導(dǎo)學(xué)校做好校園保衛(wèi)工作，及時依法查處擾亂校園秩序、侵害師生人身、財產(chǎn)安全的案件；指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校做好消防安全工作；協(xié)助學(xué)校處理校園突發(fā)事件。

3、派出所不定期對學(xué)校周邊進行執(zhí)法檢查，禁止在校園周邊設(shè)立易燃易爆、劇毒、放射性、腐蝕性等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用場所或者設(shè)施以及其他可能影響學(xué)校安全的場所或者設(shè)施。

5、做好師生法制教育及有關(guān)安全教育工作，做好學(xué)生、教師矛盾糾紛排查和調(diào)解工作，調(diào)處學(xué)校與周邊的各種矛盾糾紛。

6、交警中隊要認真清理整頓校園周邊的交通秩序，指導(dǎo)督促在公路沿線學(xué)校門前道路設(shè)臵規(guī)范的交通警示標志，施劃人行橫線，設(shè)臵減速帶等設(shè)施。

7、配合派出所、工商所依法取締學(xué)校周邊兜售非法出版物的游商和無證照攤點，對學(xué)校周邊制售含有淫穢色情、兇殺暴力等內(nèi)容的出版物的單位和個人嚴厲查處。

8、加強對學(xué)生營養(yǎng)餐的指導(dǎo)、監(jiān)督，聯(lián)合工商所、衛(wèi)生院對校園周邊飲食單位的衛(wèi)生狀況進行監(jiān)督，取締非法經(jīng)營的小賣部、飲食攤點。

9、認真落實疾病預(yù)防控制措施；協(xié)同有關(guān)部門監(jiān)督、檢查學(xué)校食堂、學(xué)校飲用水的衛(wèi)生狀況。

（三）周密安排，全面落實，狠抓校園內(nèi)部安全管理

全面掌握學(xué)校安全工作狀況，加強對管轄學(xué)校安全工作的管理，建立健全并落實安全管理制度；協(xié)助鎮(zhèn)人民政府、協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同做好學(xué)校安全管理工作。

1、后勤安全管理

（1）以教學(xué)樓、食堂、實驗室、體育場地、衛(wèi)生間、學(xué)校圍墻，鍋爐、水、電、氣等后勤設(shè)施設(shè)備為重點，對學(xué)校所有教學(xué)、生活用房及相關(guān)設(shè)施開展定期或不定期的安全隱患排查工作。

（2）嚴格執(zhí)行《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》等法律法規(guī)的要求，嚴格學(xué)校食堂管理制度，切實加強對校內(nèi)食堂、小賣部的監(jiān)督，自覺接受衛(wèi)生行政部門監(jiān)督。建立食堂物資定點采購和索證、登記制度與飯菜留驗和記錄制度，檢查飲用水的衛(wèi)生安全狀況，保障師生飲食衛(wèi)生安全。在當?shù)匦l(wèi)生部門的指導(dǎo)下，隨時掌握當?shù)亓餍行约膊?、食源性疾病和飲水污染的情況，采取切實有效的預(yù)防措施，杜絕疾病、流行性疾病和食物中毒事故的發(fā)生。

（4）嚴格建立危險化學(xué)品、放射物質(zhì)的購買、保管、使用、登記、注銷等制度，保證將危險化學(xué)品、放射物質(zhì)存放在安全地點。

（5）認真按照“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，切實加強學(xué)校消防安全工作；對于消防設(shè)施和器材加強日常維護，保證其能夠有效使用，并設(shè)臵消防安全標志，保證疏散通道、安全出口和消防通道暢通。（6）在校內(nèi)高地、水池、樓梯等易發(fā)生危險的地方設(shè)臵警示標志或者采取防護設(shè)施。

2、教學(xué)安全管理。

（1）學(xué)校舉行的教育教學(xué)、集體活動、社會實踐（郊游、旅行）等外出活動，必須事先制定活動方案并報教育主管部門批準，在做好安全防范工作后進行。

（2）學(xué)校內(nèi)部正常的例行集會、集體勞動、升降旗儀式、課間集體活動、運動會、節(jié)日慶典等集體活動要注意安全，校長負安全總責，班主任為直接責任人。

（3）教學(xué)中領(lǐng)取使用危險物品必須建立嚴格規(guī)范的管理制度。教學(xué)使用危險物品應(yīng)由實驗室相關(guān)人員領(lǐng)取，在教師指導(dǎo)下分給學(xué)生。學(xué)校不準組織學(xué)生參加有毒有害、易燃易爆或其他有損學(xué)生身心健康的活動。

（4）對未到校上課學(xué)生應(yīng)進行追蹤管理，掌握學(xué)生缺課的原因及時予以處臵和通知家長。對存在問題的學(xué)生進行及時的關(guān)心、教育和管理，矯正學(xué)生不良的思想動態(tài)、行為習(xí)慣，促進學(xué)生向積極上進方向發(fā)展。

3、日常安全管理

（1）進一步健全和完善覆蓋教育教學(xué)工作各個環(huán)節(jié)安全工作規(guī)章管理制度，定期、不定期對安全工作進行檢查，對存在的問題要限期整改，不留隱患。做到有章可循、違章必糾、不留盲點、不出漏洞。（2）進一步加強門衛(wèi)管理，建立校外人員入校的登記或者驗證制度，禁止無關(guān)人員和校外機動車入內(nèi)，禁止將非教學(xué)用易燃易爆物品、有毒物品、動物和管制器具等危險物品帶入校園。

（3）進一步加強校園暴力事故的防控與處臵力度，做好平時的安全教育與管理工作。要及時發(fā)現(xiàn)并化解教師、學(xué)生的各種矛盾，防患于未然。

（4）進一步加強自然災(zāi)害應(yīng)急處臵能力和運行機制建設(shè)，規(guī)范應(yīng)急處臵行為。開展應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、避災(zāi)安全知識的普及，每學(xué)期至少開展兩次全面演練，確保發(fā)生緊急情況，師生員工能迅速安全疏散。

（5）根據(jù)本地、本校安全工作實際，本著安全問題早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早控制、早處理的原則，對極易發(fā)生但尚未發(fā)生的山洪、暴雨、雷擊、泥石流、山體滑坡、地震等各類氣象和地質(zhì)災(zāi)害類安全事故和防火、防盜、防毒、防病、防騙、防溺水、交通安全、校園秩序等安全預(yù)警信息進行及時、適時通知、通報，以起到警示作用，消除師生學(xué)習(xí)、生活、工作中的安全隱患。

（6）建立學(xué)生安全信息通報制度，將學(xué)校規(guī)定的學(xué)生到校和放學(xué)時間、學(xué)生非正常缺席或者擅自離校情況、以及學(xué)生身體和心理的異常狀況等關(guān)系學(xué)生安全的信息，及時告知其監(jiān)護人。

（7）進一步加強校園巡查工作。學(xué)生在校期間，學(xué)校必須定人、定時、定場所、定責任做好巡查工作，及時把一切隱患處理在萌芽狀態(tài)。（8）強化校外寄宿學(xué)生的安全管理。每學(xué)期開學(xué)時學(xué)校必須全面掌握校外住宿生的人數(shù)和基本情況，各班主任要了解和掌握本班校外住宿學(xué)生的活動情況、食宿情況及租房戶的居室安全、環(huán)境衛(wèi)生、生活設(shè)施等具體情況。學(xué)校要與租房戶、學(xué)生家長分別簽訂《安全責任書》，明確學(xué)生在校外住宿期間的安全由學(xué)生及其家長負責。

五、階段劃分

（一）準備階段（時間為2013年4月至2011年5月）

結(jié)合工作實際，查找存在問題和差距，明確努力方向和工作重點，制定出創(chuàng)建“平安校園”的方案和工作計劃。方案與計劃與5月10日前報局紀檢法規(guī)科。

（二）實施階段（時間為2013年6月至2013年11月）

從細微工作入手，從基礎(chǔ)性工作起步，從關(guān)系師生切身利益的事情做起，保證“平安校園”建設(shè)扎實推進，取得效果。實施階段的具體做法與相應(yīng)的活動紀實于10月25日前報局紀檢法規(guī)科。

（三）總結(jié)階段（時間為2013年12月）

總結(jié)創(chuàng)建“平安校園”的工作情況，自查報告與總結(jié)于11月20日前報局紀檢法規(guī)科。

海龍鎮(zhèn)中心校 2013年5月2日 海龍鎮(zhèn)中心校 “平安校園”創(chuàng)建工作計劃 四、五月份：

1、成立海龍鎮(zhèn)中心校創(chuàng)建“平安校園”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，擬定實施方案及工作計劃。

2、召開領(lǐng)導(dǎo)小組、全體教職工創(chuàng)建“平安校園”工作會議，傳達教育局《關(guān)于做好2013年“平安校園”創(chuàng)建工作的通知》，布臵相關(guān)工作任務(wù)。

3、通過懸掛宣傳標語、國旗下講話、校園黑板報、學(xué)生手抄報展等方式，創(chuàng)造宣傳氛圍。4、5月6-7日，組織師生觀看《識破邪教“全能神”——反邪教警示教育片。

5、結(jié)合市教育局《關(guān)于開展排查矛盾糾紛、整治校園周邊環(huán)境活動的通知》精神，每月進行一次校內(nèi)矛盾糾紛排查；對校園周邊進行一次流動人員、刑釋解教人員、易肇事肇禍傾向的精神病人、社會閑散人員、法輪功等邪教癡迷者、對社會不滿有極端傾向人員、社會流浪乞討人員、重點上訪人員等進行一次排查，結(jié)果上報教育局。

6、結(jié)合“防災(zāi)減災(zāi)日”組織全校師生開展相關(guān)教育活動，5月12日當天，組織一次全校范圍的防震疏散演練活動。

7、通過致家長一封信、講座、黑板報、手抄報等方式，進行一次“愛護鐵路”安全教育。

8、召開會議，總結(jié)準備階段工作情況，布臵實施階段工作任務(wù)。六——十一月份：

1、通過政治學(xué)習(xí)，組織教職工學(xué)習(xí)有關(guān)安全教育的法律法規(guī)及各類安全知識。

2、每月初對校舍建筑、消防安全、食品衛(wèi)生安全等校內(nèi)安全隱患進行排查，對排查出的問題和隱患，登記在案，及時整改上報。

3、對安保人員進行一次專業(yè)培訓(xùn)，對校內(nèi)安保設(shè)施進行一次檢查維修，及時添臵校內(nèi)安保設(shè)施，保證校內(nèi)師生生命及財產(chǎn)安全。4、6月26日“禁毒宣傳日”前后，組織一次全校范圍的禁毒宣傳教育活動，加強師生遠離毒品教育。

5、召開一次家長有關(guān)“防溺水”安全教育家長會，提醒家長共同做好學(xué)生防溺水安全教育。

6、聘請法制副校長進校園進行法制宣傳報告。7、6月末前做好學(xué)校防汛一切相關(guān)準備工作。

8、暑假前對學(xué)生進行一次假期安全教育，發(fā)放致家長一封信，指導(dǎo)家長配合學(xué)校做好學(xué)生假期安全工作。

9、秋季開學(xué)前做好各項安全工作責任書的簽訂工作。

10、秋季開學(xué)后第一周，重點加強交通安全管理和教育工作，對校車檔案、乘車學(xué)生進行重新登記，對校車進行一次全面的隱患排查，召開校車車主和司機安全駕駛工作會議，確保乘車學(xué)生交通安全。

11、在“消防日”日前后，組織一次消防疏散演練活動，加強全校師生消防安全教育。

12、及時整理安全活動開展情況，活動紀實材料于10月25日前上報教育局。十二月份：

總結(jié)創(chuàng)建“平安校園”活動開展情況，召開會議，表彰在創(chuàng)建“平安校園”活動中表現(xiàn)突出的先進個人和先進班集體，表彰結(jié)果作為年終各項考評主要依據(jù)。

海龍鎮(zhèn)中心校 2013年5月2日

第五篇：平安創(chuàng)建工作實施方案

二0一一年鄒莊鎮(zhèn)古宅村

綜治和平安創(chuàng)建工作實施方案

一、指導(dǎo)思想：

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“三先”奮斗目標，大力推進依法治村和村民自治進程，促進“三個文明”建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持在鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)綜治辦的指導(dǎo)下,動員全社會廣泛參與，嚴密構(gòu)建以村綜治辦為重點、其他村內(nèi)設(shè)組織機構(gòu)密切配合的治安防控體系，以綜治成員單位為主體、各部門各單位積極參與的條線防控體系，以基層創(chuàng)建為基礎(chǔ)，社會各方面共同參與的點面防控體系，形成條塊結(jié)合、專群結(jié)合、動靜結(jié)合的社會安全防控格局，全力打造“平安古宅”，努力把我村建設(shè)成鄒莊鎮(zhèn)、邳州市、徐州市乃至全省最安全地區(qū)之一。

二、工作目標：

2010年，我們在全村范圍內(nèi)開展“社會治安安全村”創(chuàng)建活動，打造“平安古宅”治安品牌。把我村建設(shè)成為鄒莊鎮(zhèn)、邳州市、徐州市的最安全地區(qū)，真正達到“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”的要求，使我村社會更加安定，治安更加穩(wěn)定，經(jīng)濟更加安全，群眾更加安寧。通過今年的努力，全面達到安全村的創(chuàng)建標準，做鄒莊鎮(zhèn)社會治安創(chuàng)建工作的一面旗幟。

三、工作措施：

1、加大宣傳力度，形成濃厚的創(chuàng)建工作氛圍。通過多種形式廣泛宣傳創(chuàng)建工作目的意義、方法步驟、標準任務(wù)等。我村準備通過開廣播會、刷墻字、掛過路幅、出板報、辦法制專欄、群眾文藝演出等多種形式大張旗鼓地宣傳。真正將市鎮(zhèn)政法綜治工作會議精神與新一輪平安創(chuàng)建的實施意見、要求及規(guī)定傳達到基層、落實到每個人。

2、扎實推進依法治村、為創(chuàng)建活動提供法制保障。

我村要堅持把法制領(lǐng)先、依法治理的要求貫穿于創(chuàng)建活動之中，為實現(xiàn)“三先”奮斗目標，創(chuàng)造規(guī)范的法制環(huán)境。進一步加強法制宣傳和法律服務(wù)，全面提高我村

公民的法制意識。村干部要切實依法行政水平，工作上做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴、違法必究，切實保障我村維護、實現(xiàn)和發(fā)展好公民和村集體經(jīng)濟組織的合法權(quán)益。

3、村綜治辦牽頭，村各內(nèi)設(shè)部門齊抓共管，增強創(chuàng)建活動的整體活力。

各部門要緊緊圍繞創(chuàng)建工作的目標任務(wù)，按照村社會治安綜合治理辦公室的部署，各司其職密切配合，積極參與創(chuàng)建活動。

4、堅定不移貫徹“嚴打”方針，始終保持對嚴懲刑事犯罪的高壓態(tài)勢。

一要協(xié)助公安機關(guān)，進一步突出工作重點，繼續(xù)嚴厲打擊爆炸、殺人、搶劫等暴力犯罪，黑惡勢力犯罪，暴力恐怖犯罪和盜竊、搶奪等多發(fā)性犯罪。二要進一步加強重點整治工作。三要研究建立健全經(jīng)常性工作機制，不斷提高打擊犯罪的水平。

5、嚴密構(gòu)建社會治安防控體系，大力加強社會治安防范工作。

一是進一步完善社會治安防范體系網(wǎng)絡(luò)，突出巡邏防控、治安防控的兩結(jié)合，認真查找薄弱環(huán)節(jié)，切實加強周邊協(xié)作防范網(wǎng)絡(luò)帶建設(shè)，努力使“大防范網(wǎng)絡(luò)”銜接有序、嚴密無縫，確保不出現(xiàn)防控空檔。二是走專群結(jié)合的路子，配合鄒莊派出所，利用我村群眾自護隊，緊密協(xié)作，形成強大的防范合力。三是進一步健全機制，確保社會治安防控體系運轉(zhuǎn)快速、高效、有力。四是深入開展平安村創(chuàng)建活動。

6、著力提高化解人民內(nèi)部矛盾的水平，維護社會和諧穩(wěn)定。

一定高度重視矛盾糾紛排查調(diào)處工作，加快建立和完善排查、調(diào)解、處理于一體的矛盾糾紛“大調(diào)解“工作機制，筑牢維護穩(wěn)定的第一道防線。村成立人民調(diào)解委員會，下設(shè)矛盾調(diào)解中心，建立調(diào)解室，要有專人負責。按照“為人正派，辦事公道、有群眾威信、懂政策法律知識”的要求，選配好十戶調(diào)解員，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，實行持證上崗。要切實提高處置能力，及時妥善處理群體性事件。對插手群體性事件的敵對分了和借機打砸搶的犯罪分子，爭取上級公安機關(guān)來及時收集固定證據(jù)、選擇適當時機，堅持嚴厲打擊。

鄒莊鎮(zhèn)古宅村平安村創(chuàng)建辦

2011年2月1日