第一篇：xx縣政府機關(guān)黨總支平安創(chuàng)建經(jīng)驗材料

全面引深綜合治理 切實推動平安創(chuàng)建

——xx縣政府機關(guān)黨總支平安創(chuàng)建經(jīng)驗材料

近年來，縣政府機關(guān)黨總支緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“2工作思路，在推進“平安xxx”建設(shè)中，以“打造平安單位、平安小區(qū)”為目標，以“抓綜治促穩(wěn)定、保穩(wěn)定促發(fā)展”為引領(lǐng)，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善制度，全面創(chuàng)新機制，著力引深創(chuàng)建，使縣政府機關(guān)黨總支社會治安綜合治理工作取得了明顯成效，為全縣的平安創(chuàng)建活動作出了積極的貢獻。我們的主要做法是：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責任，全面實施目標管理

為把社會治安綜合治理工作落到實處，政府機關(guān)總支切實加強社會治安綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，進一步調(diào)整充實了社會治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組、矛盾糾紛調(diào)解小組、治安保衛(wèi)小組，明確了由各單位一把手負總責的領(lǐng)導(dǎo)責任制，各項工作落實了人員具體抓，把綜合治理工作擺上重要議事日程。領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常深入調(diào)查研究，掌握單位內(nèi)部的治安動態(tài)，對治安熱點、難點問題及時妥善處理，把問題和矛盾處理在萌芽狀態(tài)，堅決不留隱患。定期組織干部職工學習上級有關(guān)社會治安綜合治理工作意見和要求，統(tǒng)一思想，提高認識。同時，領(lǐng)導(dǎo)小組與各單位各科室簽訂了治安目標責任書，落實了內(nèi)部防范責任制，做到管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事。

二、堅持學習，提高素質(zhì)，認真搞好普法教育

在政府辦法制科的指導(dǎo)下，各單位認真開展“四五”普法工作，加大普法宣傳教育工作力度，在法律、法規(guī)和規(guī)章的學習和應(yīng)用上下功夫。按照普法依法治理工作要點，切實加強干部職工的法律知識學習教育，尤其是加強領(lǐng)導(dǎo)干部的學法用法自覺性，提高依法辦事水平，嚴格依法行政。組織全體干部職工認真學習《中華人民共和國行政許可法》、《公務(wù)員依法行政讀本》、《干部法律知識讀本》、《全面推進依法行政實施綱要》及新修訂的信訪條例等10余部法律、法規(guī)，使廣大干部職工深刻領(lǐng)會民主法治思想的精髓，全面準確地理解依法治國基本方略的精神實質(zhì)，自覺維護憲法尊嚴和國家法治的統(tǒng)一，增強了學法用法和依法行政的意識和自覺性。通過這種自覺的學習，領(lǐng)導(dǎo)和干部職工不但增強了防范意識，而且充實了自己，提高了處理各種事務(wù)的能力，在解決一些事務(wù)中得心應(yīng)手、游刃有余，受到了廣大干部職工和群眾的歡迎與好評。

三、著眼“三防”，多措并舉，切實強化治安防范

為確保各單位內(nèi)部安全，政府機關(guān)總支從強化“人防、物防、技防”三方面入手，認真開展對各單位和家屬小區(qū)內(nèi)的治安狀況進行調(diào)查和分析，針對可能出現(xiàn)的治安隱患和治安問題，積極采取有效的防范措施，徹底消除治安隱患。在人防方面，今年政府辦新配備了9名保安人員，分別安排在前后兩院門崗處，負責進出來往人員的查詢登記和政府大院的安全保衛(wèi)工作，同時總支各單位也進一步加大巡邏密度，特別是要害部位的夜間巡邏和節(jié)假日巡邏，有效地制止了治安事件的發(fā)生。認真堅持干部職工值班制度，負責日常來電來訪工作，和處理臨時突發(fā)事件，節(jié)假日時增派值班干部。在技防方面，政府辦目前共安裝有閉路監(jiān)控主機一臺，監(jiān)控探頭7個，分設(shè)在不同的重點區(qū)域。這些探頭涉控范圍全面覆蓋了辦公樓、車庫、公寓樓、家屬樓等重點要害部位，平時我們堅持對探頭和探照燈等進行認真檢查，確保其靈敏有效。其它單位也都積極投入，加強了技防措施，為安全保衛(wèi)工作提供了技術(shù)上的保證。在物防方面，我們也認真落實各項措施。督促各單位對重點要害部位，全部登記造冊，加固門窗，進行嚴格管理和重點巡邏。各單位干部職工都以高度的責任心，堅持每天下班前仔細檢查門窗是否關(guān)好、重要物資設(shè)備是否保管完好，以確保萬無一失。

四、創(chuàng)新機制，健全制度，深入開展平安創(chuàng)建

根據(jù)縣綜治委關(guān)于開展平安創(chuàng)建工作的總體安排部署和政府機關(guān)總支《關(guān)于開展“平安縣”創(chuàng)建活動的實施方案》，結(jié)合各單位實際情況，從落實各項綜合治理措施入手，我們把創(chuàng)建“平安單位”和“平安小區(qū)”活動作為維護政府安全穩(wěn)定的重要內(nèi)容來抓，并制定了《政府機關(guān)總支關(guān)于開展創(chuàng)建“平安單位”和“平安小區(qū)”活動的實施意見》，成立了由總支一把手擔任組長的創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，把創(chuàng)建活動的各項措施具體落到了實處。一是建立完善各單位社會治安綜合治理、行政執(zhí)法、信訪接待等目標責任制。強化法律法規(guī)的學習宣傳，嚴格按照法定程序，開展行政執(zhí)法，不斷提高執(zhí)法透明度。堅持抓好上訪、信訪、調(diào)解工作，積極穩(wěn)妥地化解各種矛盾，通過領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，將信訪、調(diào)解問題及時解決。在平時的工作中，領(lǐng)導(dǎo)主動關(guān)心職工工作生活，耐心做好職工的思想政治工作，確保了各單位內(nèi)部的穩(wěn)定團結(jié)。二是加強干部職工的思想道德建設(shè)。組織干部職工認真學習《公民道德規(guī)范讀本》、《文明公約》、《文明守則》等。堅持以人為本，立足提高干部職工思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)，切實解決“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象。狠抓職工的社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，開展“爭做文明職工、樹立良好形象”活動，共同創(chuàng)造民主、平等、愉快的工作環(huán)境。三是健全制度，提高科學管理能力。為強化管理工作，我們建立完善了值班制度、小車管理制度、安全保衛(wèi)制度及后勤管理制度等相關(guān)制度。堅持節(jié)假日期間有人值班，并且有帶班領(lǐng)導(dǎo)，確保信息暢通；加強單位車輛的管理，有效防止交通事故的發(fā)生；加強易燃易爆物品管理，增強消防意識，確保生活用氣用電安全；加強防火防盜安全措施，提高防火防盜意識，確保公共財物安全。

近年來，經(jīng)過不懈的努力，政府機關(guān)總支綜治工作取得了顯著成績，機關(guān)總支各單位的治安隱患得到徹底排除，治安狀況得到極大改善，各單位和家屬院積極申報“平安單位”和“平安小區(qū)”，申報率達到100%，尤其在制止越級上訪中，機關(guān)總支各單位沒有一起信訪案件因為接訪不及時、處理不合法上訪到市、省。同時，政府機關(guān)總支綜合治理工作得到了縣綜治委的肯定，多次被評為先進單位，在綜治工作中還涌現(xiàn)出許多熱愛綜治工作、甘于奉獻的優(yōu)秀同志。在今后的工作中，我們一定要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真按照上級要求，進一步推進社會治安綜合治理工作，為實現(xiàn)和諧構(gòu)建作出更大的貢獻。

第二篇：平安創(chuàng)建經(jīng)驗

上下聯(lián)動 全民參與 著力構(gòu)建和諧小營 今年以來，我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級部門的精心指導(dǎo)下，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照構(gòu)建社會主義和諧社會和科學發(fā)展觀的要求，圍繞今年綜治和平安創(chuàng)建目標任務(wù)，堅持把加強基層政法、綜治組織規(guī)范化建設(shè)作為維護穩(wěn)定工作的著力點，加大投入力度。突出科技防范建設(shè)，取得了較好的成績，實現(xiàn)了“案件少、治安好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”的效果，全鄉(xiāng)社會政治穩(wěn)定，經(jīng)濟發(fā)展迅猛，人民安居樂業(yè)。我們主要采取了以下幾個方面的措施：

一、落實“四個到位”打造平安創(chuàng)建的堅實平臺

（一）領(lǐng)導(dǎo)到位，確保有人負責。成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長的平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜治辦。各村加強了以黨支部為核心的治安組織建設(shè)，健全了融治保、調(diào)解、普法、幫教、巡邏為一體的綜治網(wǎng)絡(luò)，各單位加強了內(nèi)保組織建設(shè)，全面落實了第一責任人的職責。

（二）宣傳到位，確保深入人心。重點對村兩委干部、鄉(xiāng)直單位負責人進行了法律法規(guī)和黨的政策教育培訓。每個村都建立了平安創(chuàng)建法制宣傳欄，并采取宣傳車、廣播喇叭等多種形式，廣泛宣傳平安創(chuàng)建的目的意義，做到家喻戶曉，人人皆知，營造了“上下聯(lián)動千家創(chuàng)，萬人防范保平安”濃厚氛圍。

（三）制度到位，確保有章理事。鄉(xiāng)黨委、政府多次召開專題會議研究平安建設(shè)工作，并把“五五普法”納入到“十一〃五”規(guī)劃中，使這項工作達到黨委有決定、人大有決議、政府有規(guī)劃、辦事有機構(gòu)的“四有”要求。同時，按照“一崗雙責”的要求，落實了村、鄉(xiāng)直各單位、企業(yè)主要負責人在“平安創(chuàng)建”活動中第一責任人的責任。實行了鄉(xiāng)干部包村責任制，制定了考核獎懲細則，每月對“平安創(chuàng)建”活動進行檢查，對措施得力，創(chuàng)建活動開展好的村、單位和企業(yè)，給予物質(zhì)獎勵和精神鼓勵。對達不到要求的，實行“一票否決”，在全鄉(xiāng)通報批評，向黨委政府寫出書面檢查，并追究有關(guān)人員的責任。真正做到了分解責任，傳遞壓力，確保條條有壓力，塊塊有責任，上下有信心。

二、強化三大網(wǎng)絡(luò)建設(shè)夯實平安創(chuàng)建的防控基礎(chǔ)

（一）強化了信息監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立健全了穩(wěn)定信息員、聯(lián)絡(luò)員制度，全鄉(xiāng)共配有10名“三員”人員。村每周由村支部書記主持召開矛盾糾紛排查會議，各村每周向鄉(xiāng)平安創(chuàng)建辦公室上報各村可能存在的治安隱患和信訪苗頭。

（二）強化了矛盾糾紛調(diào)處網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強了調(diào)解中心力量，做到了人員、制度、報酬三到位，各村成立調(diào)解委員會，利用村干部和無職黨員、老黨員、老干部擔任矛盾糾紛調(diào)解員，發(fā)揮民間調(diào)解優(yōu)勢，解決民間矛盾糾紛。對調(diào)委會解決不了的問題，及時上報鄉(xiāng)調(diào)解中心，真正織起了一張組

織建設(shè)走在工作前，預(yù)測工作走在預(yù)防前，預(yù)防工作走在調(diào)解前，調(diào)解工作走在激化前的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。

（三）強化了治安網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。既讓群眾吃好飯，更讓群眾睡好覺，全鄉(xiāng)10個村全部建立了治安聯(lián)防組織，并實行治安承包責任制、十戶聯(lián)防制、站崗巡邏制、鄰村治安防范聯(lián)動制管理，織密了防控網(wǎng)絡(luò)，有效預(yù)防了各類案件的發(fā)生。

三、抓好“平安進萬家”活動，全面提高平安創(chuàng)建的核心競爭力。家庭是最大的基礎(chǔ)，社會是由千千萬萬個家庭細胞組成的，只有將平安工作延伸到每個家庭，抓好群眾基礎(chǔ)，形成“人人關(guān)心治安、家家參與防范”的良好局面，才能真正抓住平安創(chuàng)建的根本，提高平安創(chuàng)建的核心競爭力。為此我們確立了以提高家庭成員的文明素質(zhì)、道德素質(zhì)、法制意識和科技素質(zhì)為重點，以宣傳教育為主線，以家庭的平安促進社會平安的“平安家庭”創(chuàng)建工作思路，建立了從鄉(xiāng)到村的創(chuàng)建“平安家庭”活動組織網(wǎng)絡(luò)，開展了內(nèi)容為平安意識、治安防范、矛盾調(diào)處、法律知識、致富技術(shù)、文明新風、安全知識進家的“平安進萬家”活動。

四、齊抓共管，形成平安創(chuàng)建的新合力平安建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，必須堅持以人為本，充分發(fā)揮社會各界和廣大群眾的智慧與力量，努力營造、全民發(fā)動、全社會參與、齊抓共管、共建平安的強大合力和濃厚氛圍。

總之，我鄉(xiāng)的平安建設(shè)工作在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各個部門大力支持下，高點定位，零點起步，奮發(fā)作為，取得了明顯成效，但仍有不足和需要改進的地方，在今后的平安創(chuàng)建工作中，我們將以“富小營百姓，保小營平安”為主線，科學實踐“三個代表”重要思想，創(chuàng)新工作思路，提升創(chuàng)建理念，向兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)學習借鑒先進的工作經(jīng)驗，向縣委、縣政府再交一份合格而滿意的答卷。

第三篇：平安創(chuàng)建經(jīng)驗材料

突出矛盾化解 共建平安家園

2009年以來，****縣人武部深入***鎮(zhèn)扎實開展“一部一鎮(zhèn)”平安共建活動，我們始終堅持按照“第一要務(wù)謀發(fā)展，第一責任保穩(wěn)定”的要求，把平安共建作為推進鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵舉措抓在手上，通過不斷強化組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓措施落實，平安建設(shè)步伐不斷加快，轄區(qū)內(nèi)社會穩(wěn)定，公眾安全感普遍增強，全鎮(zhèn)上下思平安、創(chuàng)平安、保平安蔚然成風，鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會保持了健康、快速、和諧發(fā)展的良好態(tài)勢。

一、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，切實把平安創(chuàng)建的切入點防在突出矛盾化解上

一是堅持強化職能意識。**鎮(zhèn)地處**縣西北部，轄15個行政村110個村民小組，版圖面積205平方公里，地域偏僻，交通、信息相對落后，群眾素質(zhì)相對較低，群眾信訪量高居不下，治安狀況較為復(fù)雜?？h人武部黨委意識到，人民軍隊的主要職能就是駐守一方，呵護一方太平。他們認真學習軍區(qū)關(guān)于部隊參與平安創(chuàng)建活動的指示精神，深刻領(lǐng)會上級會議意圖，召開專題會議與干部職工統(tǒng)一思想，并研究制定了一套詳細的援建方案使平安創(chuàng)建工作落實有制度、開展有抓手、建設(shè)有保障。二是堅持實地調(diào)研論證。***鎮(zhèn)地理位置偏遠，經(jīng)濟建設(shè)落后，社會成員受教育水平參差不齊，群眾之間矛盾較多。平安共建活動開展之初，人武部部長政委堅持每月至少深入村鎮(zhèn)一次，帶領(lǐng)干部職工分成3個工作組深入住戶了解情況，很多地方不通公路，他們就徒步沿著陡峭的山路挨家挨戶的進行調(diào)查，每天都要走幾十公里，腳底起泡了、鞋子磨穿了，但腳步永不停息。他們將材料匯總歸檔，將重點村

搬離危險地段到集中安置房居住，他們就一戶戶地做工作，一遍遍地跑村組，同時嚴格落實相關(guān)政策，消除了群眾的后顧之憂，促進了興隆鎮(zhèn)的移民搬遷有序推進。二是傾情幫助解難題。2010年***地區(qū)7.18特大洪災(zāi)后，平利縣興隆也是重災(zāi)鎮(zhèn)之一，且地處偏遠，多處道路損毀，多處良田沖毀，89戶群眾受災(zāi)。災(zāi)情發(fā)生后，人武部干部職工第一時間趕赴興隆搶險救災(zāi)，他們冒著隨時可能塌方的危險徒步行走40多公里，硬是把救災(zāi)物資送到群眾的手中。他們還組織民兵搶修道路，疏散安置群眾，積極參與災(zāi)后重建工作。龍池村村民左春華房屋被泥石流沖毀，人武部干部職工捐款5000元幫助他度過生活難關(guān)，并與鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)幫助他重蓋新居。兩年多以來，縣人武部部長郭峰，政委丁陽每人每年各拿出3000元資助2名失學兒童，幾年來人武部干部職工共結(jié)對子資助10名失學兒童重返校園，在當?shù)厝罕娭蟹错憦娏?。三是法律援助化民憂。針對興隆鎮(zhèn)當?shù)厝罕姺芍R淡薄、法律意識不強的問題，縣人武部黨委一班人深刻認識到學法是守法的前提，他們成立了以副部長鮮明同志（取得國家A級律師執(zhí)業(yè)資格證書）為組長的法律宣傳援助小組。每年不少于4次給當?shù)厝罕娂兄v解法律知識，讓群眾學法懂法，通過開展普法知識進校園、進社區(qū)、進單位、進村組等活動，大大降低了違法犯罪活動的發(fā)生率。他們還無償為村民提供法律援助，2009年，****鎮(zhèn)軍屬唐偉在安康高速二線二里灣隧道施工時，被某局工程車碾壓死亡，鮮明同志前去協(xié)調(diào)處理。在認定是工傷死亡還是侵權(quán)死亡的問題上產(chǎn)生分歧。按工傷死亡最多賠償16萬元，且無精神損害賠償；如果認定為侵權(quán)死亡一次性賠償30萬元，還有精神損害賠償。鮮明同志經(jīng)過認真調(diào)查，在法庭上結(jié)合大量事實依據(jù)為軍屬辯護，最終法庭認定為侵權(quán)死亡，軍屬家中獲賠55.4萬元，受害者親

理疏導(dǎo)，并資助他參加汽車修理學習，經(jīng)過2年多學習他現(xiàn)在已經(jīng)在一家汽車修理廠上班月收入3000元。每當提起他成長的經(jīng)歷他就說，如果沒有縣人武部的幫助我就走不到今天。***縣人武部還在在平安創(chuàng)建辦公室建立了失業(yè)和未就業(yè)人員信息檔案，組織閑散人員參加縣勞動就業(yè)培訓中心舉辦的學習班。兩年來，共協(xié)同培訓未就業(yè)人員350人，讓他們學到了技能、增長了知識，并且全員就業(yè)，直接創(chuàng)建經(jīng)濟收益60余萬元，推動了地方穩(wěn)定和經(jīng)濟建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。三是合力優(yōu)化綜合治安環(huán)境。成立了“一部一鎮(zhèn)”平安共建治安聯(lián)防巡邏隊、法制宣傳工作隊、矛盾糾紛調(diào)處工作隊、應(yīng)急處突隊，確保平安共建工作有機構(gòu)管、有專人抓。建立健全目標責任考核機制，與各村各單位簽訂《綜治維穩(wěn)暨平安建設(shè)目標管理責任書》，將各項任務(wù)細化、量化，層層分解，進一步明確各村各單位在平安共建工作中的職責。同時，加大維穩(wěn)暨平安共建經(jīng)費投入，及時調(diào)整充實了各村各單位綜治暨平安建設(shè)小組成員力量，建立健全了鎮(zhèn)、村、單位群防群治組織，完善了治安防控體系，配齊配強了村級綜治維穩(wěn)干部，并給各學校配備了法制副校長，進一步增強了各村各單位綜治維穩(wěn)工作力量。定期組織法制宣講，重大節(jié)日、活動組織民兵巡邏，并與公安建立聯(lián)動機制，全力構(gòu)建了一張治安管理的保障網(wǎng)，兩年來***鎮(zhèn)的犯罪率下降65%，經(jīng)濟建設(shè)突飛猛進，社會發(fā)展和諧穩(wěn)定。四是合力打造平安創(chuàng)建文化?？h人武部與鎮(zhèn)黨委政府一道積極抓好干部職工的宣傳教育，努力增強全鎮(zhèn)干部依法行政和參與平安建設(shè)的意識。組織法制宣傳隊進村入戶開展平安共建宣講活動，提高農(nóng)民群眾對平安建設(shè)的知曉率、參與率。幾年來，聯(lián)合組織開展各類平安共建宣傳活動20余場次，達到了預(yù)期的宣傳目的，全鎮(zhèn)平安建設(shè)知曉率連續(xù)幾年排在全縣前列。他們充分

第四篇：某區(qū)平安創(chuàng)建經(jīng)驗材料

某區(qū)平安創(chuàng)建經(jīng)驗材料

平安創(chuàng)建經(jīng)驗材料

實施“一二三四五”工程全力打造平安中心城區(qū)

東區(qū)是攀枝花的中心城區(qū)，人流、物流、信息流量大，治安形勢、社會管理難度大；經(jīng)濟社會關(guān)系復(fù)雜、影響穩(wěn)定的因素較多。近年來，東區(qū)正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者關(guān)系，全面落實科學發(fā)展觀，努力構(gòu)建和諧社會，針對東區(qū)實

際，以建設(shè)平安東區(qū)為總抓手，大力實施實施“一二三四五”工程，為工業(yè)強區(qū)、社會主義新農(nóng)村建設(shè)和轄區(qū)人民安居樂業(yè)營造良好的治安環(huán)境營造了和諧穩(wěn)定的治安環(huán)境。

“一二三四五”工程就是：

“一崗雙責”抓穩(wěn)定。我區(qū)把維護穩(wěn)定、保一方平安作為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的政治責任，作為檢驗領(lǐng)導(dǎo)干部是否講政治、講大局，是否貫徹“三個代表”和科學發(fā)展觀的重要標準，全面落實各級領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責”制度，實施“一把手”工程，在全市率先聘任各派出所所長任所在街道（鎮(zhèn)）的副主任或助理，做到領(lǐng)導(dǎo)力量、工作合力、經(jīng)費投入、責任分解、檢查督導(dǎo)“五個到位”，切實增強實效。各級各部門各單位對綜治工作做到“三舍得、四優(yōu)先”：舍得派人、舍得拿錢、舍得出時間和精力，研究工作優(yōu)先、解決問題優(yōu)先、待遇保障優(yōu)先，工作措施落實優(yōu)先。區(qū)、街道（鎮(zhèn)）財政每年都拿出社會治安綜合治理專項經(jīng)費，2005年我區(qū)僅專職聯(lián)防隊建設(shè)就投入100萬元，為工作提供了較好的物質(zhì)保障。綜治委20余個成員單位認真履行職責，密切配合，齊抓共管，積極主動地參與全區(qū)綜治工作的實施、研究、督查、指導(dǎo)，2005年僅冬旅會期間各成員單位參與維護治安和穩(wěn)定的工作人員就達600余人次。嚴格落實一票否決制度、重大案件防范責任查究通報制度，實行可防性刑事案件的“倒查”制度，從領(lǐng)導(dǎo)機制上保證了各項平安創(chuàng)建措施的落實。

兩措并舉抓打防。我區(qū)始終堅持打防結(jié)合，以打開路，以防為主。把“嚴打”作為綜治工作的首要環(huán)節(jié)，始終保持高壓態(tài)勢，立足治安形勢，什么犯罪突出就重點打擊什么犯罪，把排查整治治安混亂區(qū)域作為一項經(jīng)常性工作，堅持滾動排查，滾動整治，抓反復(fù)，反復(fù)抓，落實長效管理措施，深入開展“打擊兩搶一盜”、“打擊盜竊市政公用設(shè)施”等一系列專項斗爭，在攀鋼周邊、渡口橋南、鐵路沿線等地段進行重點整治和專項治理近百次，嚴厲打擊突出刑事犯罪，切實改善治安混亂區(qū)域治安面貌，做到整治一點，平安一片。深入貫徹“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，全力抓好社會治安防控體系建設(shè)，在各街道（鎮(zhèn)）10支專職治保巡邏隊100余名，轄區(qū)58個社區(qū)均成立社區(qū)警務(wù)室，均組建社區(qū)治保巡邏隊，均制定本社區(qū)實際的治安防控方案，部分社區(qū)還有黨員義務(wù)巡邏隊、老年義務(wù)巡邏隊、治安積極分子巡邏隊和文明勸導(dǎo)隊，大力加強護廠護校、護樓守院、門崗值勤力量建設(shè)，不斷督促有關(guān)單位、部門落實人防、物防、技防措施，形成專群結(jié)合、點面結(jié)合的社會治安立體防控網(wǎng)絡(luò)，收到實效，2005年1-10月，我區(qū)“兩搶一盜”刑事案件發(fā)案比2004年下降4.5，切實增強了人民群眾的安全感。

三級網(wǎng)絡(luò)抓調(diào)處。在全區(qū)建立了區(qū)、街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）三級矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)。區(qū)級網(wǎng)絡(luò)主要由區(qū)綜治委牽頭，20個有關(guān)部門參加，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，抓好全區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處工作的調(diào)度、協(xié)調(diào)，落實領(lǐng)導(dǎo)包案制度、公開接訪制度、政法部門“四長”接待日制度等，解決重大和疑難矛盾糾紛；街道（鎮(zhèn)）級網(wǎng)絡(luò)主要是由各街道（鎮(zhèn)）成立立調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組，采取“民情日”、“干群對話日”、“民情調(diào)研”等方式，變?nèi)罕娚显L為干部“下訪”，發(fā)揮主陣地的作用，將主要矛盾糾紛化解在初始階段；社區(qū)（村）級網(wǎng)絡(luò)由各社區(qū)（村）、單位設(shè)立矛盾糾紛排查調(diào)處辦公室，各責任區(qū)、住宅樓區(qū)、商業(yè)網(wǎng)點設(shè)立調(diào)解員，定期、不定期地深入到職工、群眾家中，發(fā)揮“第一道防線”的作用，將大量的人民內(nèi)部矛盾化解在最初始狀態(tài)。三級網(wǎng)絡(luò)堅持區(qū)級每月、街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）級每半月集中排查調(diào)處制度和“零報告”制度，保證了信息暢通，不出問題，從源頭上鞏固了防范機制。

四項結(jié)合抓管理。常住人口管理——服務(wù)與宣傳教育結(jié)合。向社區(qū)居民發(fā)放警民聯(lián)系卡，加強鄰里糾紛調(diào)解和社區(qū)穩(wěn)定工作，積極搞好社區(qū)低保、社區(qū)就業(yè)、社區(qū)文體活動，通過良好服務(wù)建立和諧的社區(qū)人際關(guān)系。同時，在服務(wù)中加強法制宣傳與綜治宣傳，推行進法制宣傳與綜治宣傳進社區(qū)、進樓棟的“雙二進”宣傳策略，大力表彰見義勇為行為，積極組織轄區(qū)居民群眾進行義務(wù)巡邏，切實增強社區(qū)居民的法制意識和自我防范意識，調(diào)動了轄區(qū)人民群眾參與社會治安綜合治理的積極性。流動人口管理——經(jīng)常性管理與服務(wù)相結(jié)合。如何管好流動人口、減少流竄犯罪是我區(qū)治安管理的重中之重、難中之難，在區(qū)、街道、派出所、社區(qū)警務(wù)室、社區(qū)（村、單位）之間形成了貫通上下、聯(lián)動左右的管理網(wǎng)絡(luò)，變公安機關(guān)獨自管理為綜治、公安、計生、房管等部門和社會各界齊抓共管，做到底子清、分布

明，切實加強流動人口和租賃房屋的規(guī)范管理。重點人口管理——改造與幫教相結(jié)合。對刑釋解教人員“安其身、暖其心、正其人”，走出了一條“管理教育—技能培訓—妥善安置—走向新生”的新路子，使重新犯罪率降到3％以下。社區(qū)和小區(qū)管理——治安承包與服務(wù)相結(jié)合。積極開展創(chuàng)建“平安社區(qū)”、“平安小區(qū)”活動，按照“民需我辦，民求我應(yīng)，民困我?guī)汀钡脑瓌t，加強幼兒園、社區(qū)門診、門市部、文體活動室等社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，既增加了居民的安全感，又發(fā)展了社區(qū)服務(wù)業(yè)。四項管理措施的落實，使群防群治網(wǎng)絡(luò)機制得到有效鞏固。

“五長”聯(lián)手抓教育。為有效控制犯罪低齡化趨勢，預(yù)防和減少青少年違法犯罪，東區(qū)實施“五長”工程，組織各中小學法制副校長、教務(wù)處長、保衛(wèi)科長、班長和學生家長等“五長”聯(lián)動，利用學法板報、法制課堂、法制班會、紅領(lǐng)巾交通崗等豐富多彩的活動載體，有計劃、有步驟地對青少年學生進行全方位的法制教育，不斷增強青少年學生法制觀念和學法、知法、守法、護法的自覺性，減少了青少年違法犯罪率。

通過實施“一二三四五”工程，各項平安創(chuàng)建措施深入落實，逐漸形成了社會面防范網(wǎng)格化、社區(qū)防范群眾化、單位防范責任化、維護穩(wěn)定制度化的“四化”平安創(chuàng)建大格局，可防性、多發(fā)性刑事、治安案件得到有效遏制，社會保持和諧穩(wěn)定，初步實現(xiàn)“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”的目標，為東區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局營造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

第五篇：平安社區(qū)創(chuàng)建經(jīng)驗材料

平安社區(qū)創(chuàng)建經(jīng)驗材料

在平安創(chuàng)建工作中，我們充分發(fā)揮職能作用，全面落實各項措施，著重構(gòu)筑網(wǎng)格式、實戰(zhàn)化防控體系，取得了明顯成效。截止六月末，我縣實現(xiàn)了“四個零”，達到了“四高”“四降”。

“四個零”即命案為零；某等邪教組織的違法犯罪案件為零；群體性事件為零；重特大治安災(zāi)害事故及暴力惡性案件為零?！八母摺奔矗盒淌掳讣瓢附^對數(shù)明顯提高，同比上升61.8％；現(xiàn)行案件破案數(shù)明顯提高，同比上升14.6％；治安案件查結(jié)率明顯提高，同比提高18.9；農(nóng)村治安防控能力明顯提高，農(nóng)村盜竊案件同比減少35.8；“四降”是：刑事案件發(fā)案明顯下降,同比下降9﹒3％；居民區(qū)可控性案件明顯下降,同比下降20.7；街面兩搶案件明顯下降,同比下降58.8％；盜搶奶牛等大牲畜案件明顯下降,到目前為止發(fā)案為零。

我們的主要做法是：

一、強化機制建設(shè)，各項保障措施落實到位

（一）建立領(lǐng)導(dǎo)責任制，提升創(chuàng)建工作的組織保障。年初，縣委常委會、縣長辦公會專題研究了社會治安綜合治理和“平安某”創(chuàng)建工作，把此項工作納入全縣目標管理之中，并叫響一把手工程，縣委書記、縣長為第一責任人,并確定一名縣委副書記主抓這項工作，一名副縣長協(xié)抓，政法委常務(wù)副書記具體抓，縣五大班子領(lǐng)導(dǎo)在包鄉(xiāng)、包廠、包校的同時，落實了包創(chuàng)建的工作任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場都成立了以書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為一把手的綜治領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),下設(shè)辦公室，都配備了專職副書記和一名專職綜治干部，并享受政法、綜治人員補貼。此外,縣綜治委與縣內(nèi)100個單位簽訂了責任狀，層層建立創(chuàng)建活動方案和構(gòu)建科學的運行機制，極大地調(diào)動了各單位責任者的工作積極性，保障了各項措施的落實。

（二）建立打擊機制，提升打擊效果。公安機關(guān)是平安創(chuàng)建工作的主力軍。因此，我們根據(jù)警種的特點，給他們劃分了各自的工作職責，制定了打擊工作的“八項機制”即：危害社會穩(wěn)定信息的搜集、預(yù)警機制；群體性、突發(fā)性事件的排查調(diào)處機制；大牲畜（特別是奶牛）案件偵破機制；危害國家安全和社會穩(wěn)定案件偵破機制；大企業(yè)、招商引資企業(yè)發(fā)案的必破機制；命案必破機制；重、特大經(jīng)濟犯罪案件必破機制；毒品案件必破機制。進而以機制促打擊，保證了打擊效果和水平的提升。

（三）建立崗位責任制，提升偵查破案能力。在維護社會治安穩(wěn)定工作中，我們根據(jù)任務(wù)形勢、工作職責的需要，為使公安干警充分發(fā)揮職能作用，對各類案件進行了細化、量化，分解到公安局各科室、隊、各探組及至每一名民警，從而形成了“隊隊有任務(wù)，人人有指標”的局面，調(diào)動了工作的積極性和主動性。為多破案、破大案，干警們積極搜索線索，掌握各種信息，形成了過去“要我破案”為現(xiàn)在“我要破案”的濃厚氛圍。同時，充分發(fā)揮特情耳目、陣地控制、刑嫌調(diào)控在打擊犯罪、刑事破案中作用。今年上半年，通過特情提供信息和陣地控制破案比率占全部破案數(shù)的46﹒4％。通過定崗、定責，不給犯罪分子留空白點，嚴厲打擊了各種違法犯罪行為，有效地維護了良好的社會治安形勢。例如，某鎮(zhèn)自2006年以來，發(fā)生多起居民區(qū)平房、倉房和食雜店等被盜案件，給人民群眾的財產(chǎn)造成重大損失。2006年3月3日早7時許，三隊探長張鐵鋼獲得線索，有兩名男子正在某廢品收購部賣廢鐵，形跡可疑，接到舉報后張鐵鋼與偵查員張仁磊立即與正在值班的社區(qū)警務(wù)一隊副隊長崔曉義前去協(xié)助盤查，在某廢品收購部將正在賣廢鐵的楊金福帶回隊里進行訊問，楊金福神色慌張，并狡辯所賣廢鐵是另一名男子雇傭其三輪車拉的，拒不交待其真實住址，在對其家進行搜查時，發(fā)現(xiàn)其院內(nèi)和倉房，像一個舊物市場，堆滿了電視、糧食、廢鐵等物品，在大量的證據(jù)面前，楊金福低下了頭，供認自2006年以來伙同申友財、申友福利用腳蹬三輪車搬家式的在某鎮(zhèn)盜竊倉房、平房、食雜店等，作案120余起的犯罪事實，其中重大案件74起，價值人民幣10萬余元。

二、突出工作重點，治安防控體系建設(shè)到位 為給全縣人民創(chuàng)造一個安全的生產(chǎn)生活環(huán)境，我們在治安防控工作上不斷向居民區(qū)延伸，向城鄉(xiāng)結(jié)合部延伸，向內(nèi)部單位延伸，向公共場所、集貿(mào)市場延伸，向要害部位延伸，實現(xiàn)了點線面結(jié)合、動靜結(jié)合、打防結(jié)合。

一是開展“雙百護商”活動，保護投資者利益wmjy.net和人身安全。在大企業(yè)中開展了“雙百護商”活動，百名民警負責百家大型企業(yè)，實行重點保護；在招商企業(yè)中實行了“駐招商企業(yè)聯(lián)絡(luò)員”制度，公安局黨委班子成員牽頭聯(lián)絡(luò)幾個招商企業(yè)，負責組織指導(dǎo)企業(yè)建立保衛(wèi)組織，開展安全保衛(wèi)工作，預(yù)防違法犯罪，對發(fā)生的犯罪活動，由聯(lián)絡(luò)的局黨委班子成員負責牽頭偵破案件；今年以來，我縣未發(fā)生侵害大企業(yè)、招商企業(yè)利益wmjy.net的違法犯罪案件。

二是實施“奶牛工程”，維護“三農(nóng)”利益wmjy.net。到目前為止，某縣的奶牛已發(fā)展到5﹒8萬頭，成為牽動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要產(chǎn)業(yè)。因此，我們從維護“三農(nóng)”利益wmjy.net出發(fā)，進一步加強農(nóng)村安全防范工作，把容易受到侵害的奶牛等大牲畜作為重點控制對象，對全縣的奶牛養(yǎng)殖戶進行全面登記摸底，由派出所民警深入各村屯挨家挨戶落實防范措施，采取“五有”的辦法，即有圈、有門、有鎖、有鏈、有燈。在奶牛存欄較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“技防”措施試點工作，安裝報警器，不斷提高技防水平。在警力十分緊張的情況下，在新興畜牧場設(shè)立了警務(wù)室，派民警駐場執(zhí)勤。到目前為止，全縣未發(fā)生盜竊奶牛案件。

三是強化重點區(qū)、塊巡查，建設(shè)平安路。針對多發(fā)性侵財犯罪案件特點和規(guī)律，強化巡邏防控工作，治安巡防職能隊每天分七個波次在社會面進行巡控，在巡控工作中采取車巡與步巡相結(jié)合的方式，每天由12名巡防民警分四個組在社會面上巡邏。社區(qū)民警每天都深入到各自的管區(qū)開展防控工作，“兩節(jié)”、“兩會”期間，又抽調(diào)機關(guān)民警充實一線，加強夜間巡邏防控。并把我縣四所中學作為重點，在學生夜間下晚自習時，在校門口定點巡邏十五分鐘后，重點巡控沒有路燈的偏避地段，護送學生回家，使近5000名學生的放學路成了平安路和放心路。

四是加強車輛管理，整頓交通秩序。我縣共有松花江微型面包車3000多臺，居全市乃至全省各縣之首。2006年我縣發(fā)生7起面包出租車被搶案件，4名司機被殺死，一名女司機被強奸。2006年由“五小”車輛肇事引發(fā)的交通事故230起，占全部交通事故的51﹒9％，肇事亡人12人，占亡人總數(shù)的32﹒2％，傷25人，造成的財產(chǎn)損失高達150余萬元。針對這一突出問題，我們加大了對“五小”車輛的管理力度，在全縣范圍內(nèi)開展了清理整頓“五小”車輛專項會戰(zhàn)。在城內(nèi)各社區(qū)職能隊和農(nóng)村派出所各增設(shè)一名交警，負責管理轄區(qū)內(nèi)的“五小”車輛。將“五小”車輛的管理納入社區(qū)警務(wù)職能隊和農(nóng)村派出所的基礎(chǔ)工作之一，對“五小”車輛全部登記造冊，對駕駛?cè)藛T進行安全教育，提高防范意識，此項舉措既加強了基礎(chǔ)工作，又提高了對群眾的教育宣傳力度，有力地加強了交通管理工作，解決了“五小”車輛失管漏管、被搶被盜問題，今年以來未發(fā)生司機被搶被殺案件。

三、實行警民聯(lián)防，群防群治防控機制到位

打擊刑事犯罪，維護社會治安，不但是公安干警的責任，也是人民群眾的義務(wù)。因此在治安防范上，我們充分發(fā)揮社會各界力量，警民聯(lián)合，實現(xiàn)了群防群治的防控機制。對縣城治安防控工作實行了網(wǎng)格管理，采取“四四三三”布警。第一個“四”是以我縣城區(qū)中心十字路口為界，將縣城劃分四個警務(wù)協(xié)作區(qū)；第二個“四”是在每個警務(wù)協(xié)作區(qū)分別部署四個隊，即一個刑事偵查案件隊、一個治安案件隊、一個治安巡防和一個社區(qū)警務(wù)隊；第一個“三”是每個隊分成三個組，每組兩個人；第二個“三”是每個警務(wù)協(xié)作區(qū)劃分為三個網(wǎng)格，每組負責一個網(wǎng)格區(qū)域。這樣將全縣四平方公里的區(qū)域分成了十二個小網(wǎng)格，每個網(wǎng)格在0﹒3平方公里左右，布有社區(qū)警、刑警、治安巡防警，三警共同經(jīng)營一個小網(wǎng)格，職責清晰，范圍明確，三警形成合力后，對各自責任田嚴格管理、精心看護、全身心地保平安、保穩(wěn)定。這樣通過每一個小網(wǎng)格的“小治”到全縣范圍內(nèi)社會治安的“大治”，實現(xiàn)了積小安為大安的目標。

實行網(wǎng)格化布警后，沉警于基層，屯警于街面，在接處警上實行一級處警和動態(tài)處警原則，110指揮中心報警后直接通過電臺或電話指令在各責任區(qū)工作的民警出警，不再通過職能隊，減少了處警環(huán)節(jié)，提高了處警速度和快速反應(yīng)能力，出警時間明顯縮短，最快的不到半分鐘就到達現(xiàn)場，有很多情況是沒等群眾報警，在責任區(qū)工作的民警就發(fā)現(xiàn)警情直接趕赴現(xiàn)場。4月份我縣四中校門附近發(fā)生了一起學生聚眾打架事件，學校老師發(fā)現(xiàn)學生要打架立即報警，110指揮中心接報警后向責任區(qū)民警下達指令時，社區(qū)警務(wù)職能隊的兩名民警已經(jīng)到達現(xiàn)場，迅速控制局面，避免了案件發(fā)生。為發(fā)揮三警的整體作用，我們對三警實行捆綁考評，把單一警種考評與三警綜合聯(lián)評相結(jié)合，做到聯(lián)動聯(lián)評。在同一警務(wù)協(xié)作區(qū)內(nèi)，某個警種的工作任務(wù)目標完成情況，與其兩個兩個警種的績效考評成績，同升同降，“加”則連帶上升，“減”則連帶下降，這樣，有效地促進了三警團結(jié)協(xié)作，增強了每名干警團隊感，充分發(fā)揮了整體打防控優(yōu)勢。

此外，我們充分利用民力資源，實現(xiàn)群防群治。在城鎮(zhèn)，我們組建了301人的保安大隊，并在四個社區(qū)警務(wù)職能隊分設(shè)與三警聯(lián)勤相對應(yīng)，輔助三警聯(lián)勤的四個保安中隊，每個保安中隊又分別設(shè)三個保安分隊。

一是組建了社區(qū)保安分隊。在某鎮(zhèn)四個社區(qū)的大力協(xié)助下，組織退休老黨員、老干部和老治安積極分子共計96人參加義務(wù)巡邏。在縣勞動局的支持下，借助國家對國企下崗失業(yè)的“4050”（男50歲以上、女40歲以上）人員從事社會公益事業(yè)可享受再就業(yè)金的優(yōu)惠政策，招聘60名下崗職工為專職保安員，參加社區(qū)治安防范工作，工作由公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，工資由勞動保障部門根據(jù)國家政策發(fā)放，并根據(jù)其在治安防控工作中的具體表現(xiàn)調(diào)整工資檔次，獎勤罰懶。將三老人員和下崗職工編為社區(qū)保安分隊，配帶袖標，負責居民區(qū)巡邏防控。

二是組建企業(yè)保安分隊。協(xié)調(diào)各企事業(yè)單位，組織各單位保安共計120人，成立企業(yè)保安分隊。對全縣大型行業(yè)場所的35名保安統(tǒng)一培訓，加強管理，發(fā)揮他們的作用，負責行業(yè)場所的治安防控。保安大隊由社區(qū)警務(wù)職能隊組織指導(dǎo)，在各自責任區(qū)巡邏防控，發(fā)現(xiàn)和制止違法犯罪，維護社會治安，保安大隊組建以來，共為公安機關(guān)提供破案線索近百條，通過提供的線索破案5起。

三是增加輔警力量。在財力十分緊張情況下，縣委、縣政府又為公安機關(guān)增加19名輔警人員，為社區(qū)配備了8名專職治安員，極大地提高了公安機關(guān)駕馭社會治安的能力。在農(nóng)村，建立了專職聯(lián)防、低保參防、鄰里互防、十戶聯(lián)防、內(nèi)部自防的立體交叉防控網(wǎng)絡(luò)，加強屯與屯、村與村之間聯(lián)防。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)型大小，組建區(qū)域聯(lián)防隊，區(qū)域聯(lián)防隊有機配合，協(xié)同作戰(zhàn)，充分發(fā)揮村民義務(wù)聯(lián)防優(yōu)勢，實行十戶或十多戶聯(lián)防，采取循環(huán)和交叉，白天和夜晚，全方位和重點區(qū)域相結(jié)合的巡邏方式，從而形成了上下聯(lián)動，左右互動、牽一發(fā)而動全身的防控格局，有效地控制了違法犯罪行為的發(fā)生，保持了社會治安穩(wěn)定。

四、提高科技水平，治安防控手段到位

某縣是國家級貧困縣，財力十分緊張，但我們克服了諸多困難，在構(gòu)建治安防控體系中，牢固樹立向科技要警力、要戰(zhàn)斗力的思想，充分發(fā)揮科技手段在治安防控體系中的特殊作用，在經(jīng)費十分緊張的情況下，千方百計籌集資金20萬元，為公安局31臺警用車安裝了gps衛(wèi)星定位系統(tǒng)和350兆集群無線通訊設(shè)備，使得110指揮中心通過電子屏幕就可以對31臺警用車運行狀態(tài)進行適時監(jiān)控。在發(fā)生重大警情時，可以根據(jù)衛(wèi)星定位系統(tǒng)快速搜索警情部位附近警車，然后指令相應(yīng)車輛迅速趕赴現(xiàn)場，及時處警，并通過電子屏幕隨時掌握處警情況，提高110指揮高度效率，增強對違法犯罪活動打擊的時效性，提高了公安機關(guān)的快速反應(yīng)能力，5月11日，林肇公路紅旗鎮(zhèn)春光村附近發(fā)生一起交通事故，肇事車輛將一行人撞倒后逃逸，110指揮中心接到報警后，通過衛(wèi)星定位搜索發(fā)現(xiàn)勝利中隊警車正在三合鄉(xiāng)至某路段由北向南巡邏，于是立即向該車下達指令，勝利中隊接到指令后立即驅(qū)車趕到015國道與林肇事公路交叉路口設(shè)卡賭截，3分鐘后將肇事車輛攔住，將肇事司機抓獲。