第一篇：第81期平掌鄉(xiāng)學(xué)習(xí)交通法規(guī)推進(jìn)平安創(chuàng)建工作

一堂法制課一生的平安

―――平掌鄉(xiāng)學(xué)習(xí)交通法規(guī)推進(jìn)平安創(chuàng)建工作近年來，平掌鄉(xiāng)在各級黨委、政府和政法委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，狠抓綜治維穩(wěn)信訪工作，平安創(chuàng)建工作成效明顯，社會政治穩(wěn)定，治安秩序良好，經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)發(fā)展，群眾安全感明顯增強(qiáng)，全鄉(xiāng)各族人民團(tuán)結(jié)和睦，安居樂業(yè)，為實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局營造了更加和諧穩(wěn)定的法治環(huán)境。

6月13日，為增強(qiáng)全鄉(xiāng)干部職工遵守交通安全法規(guī)的意識，扎實(shí)有效推進(jìn)平安創(chuàng)建工作，平掌鄉(xiāng)組織黨政機(jī)關(guān)企事業(yè)干部職工近70人學(xué)習(xí)交通法規(guī)知識，取得良好效果。

會議由鄉(xiāng)黨委分管政法工作的姜副書記主持召開，并結(jié)合實(shí)際案例，以案釋法，為與會人員上了一堂生動的以道路交通安全知識為專題的法制課。會上，他首先向大家介紹了目前我省、市、縣、鄉(xiāng)的交通情況，結(jié)合交通法規(guī)分別從人、車和路三個方面分析了引發(fā)道路交通事故的原因，指出目前存在的交通安全隱患，部分駕駛員安全意識不強(qiáng)，心存僥幸心理，違法駕駛現(xiàn)象突出特別是酒后駕車、醉酒駕車，各類交通事故已成為社會之痛。會議警示交通參與者，酒后不能駕車，更不能醉酒駕車、飆車，如有違者，一經(jīng)公安機(jī)關(guān)查實(shí)將以危險(xiǎn)駕車罪處1至6個月的拘役，并處罰金。前車之鑒，后事之師，交通安全事關(guān)人的生命，遵守交通法規(guī)，是對他人生命的尊重，更是對自己生命的最大保護(hù)。提醒大家真正做到文明駕車，拒絕違章，遠(yuǎn)離車禍。會議倡導(dǎo)“遵守法規(guī) 珍愛生命 尊章守法 安全暢通”。

會議要求，參會的全體干部職工務(wù)必牢記“醉（罪）在酒中、毀（悔）在杯（悲）中”的教訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國刑法修正案

（八）》及修改后的《中華人民共和國道路交通安全法》等法律知識，嚴(yán)格遵守道路交通安全法，增強(qiáng)安全意識，文明駕車，為“創(chuàng)建平安平掌，構(gòu)建和諧社會”工作扎實(shí)推進(jìn)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

與會人員一致認(rèn)同遵守交通安全法規(guī)就是尊重生命的理念，對交通安全知識特別是醉駕、飆車兩項(xiàng)交通違法行為衍變?yōu)樾淌路缸锏姆芍R有了全面的了解，他們深刻感悟到“安全駕駛，幸福千萬家”的深遠(yuǎn)意義，表示今后一定遵守法規(guī)，謹(jǐn)慎駕駛。為我鄉(xiāng)平安創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn)打下良好的基礎(chǔ)。（通訊員：普方澤）

第二篇：創(chuàng)建平安平掌 構(gòu)建和諧社會

創(chuàng)建平安平掌 構(gòu)建和諧社會

-------平掌鄉(xiāng)黨委副書記姜建文（***）

本報(bào)訊（姜建文）近年來，新平縣平掌鄉(xiāng)在各級黨委、政府和政法委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，狠抓綜治維穩(wěn)信訪工作，平安創(chuàng)建工作成效明顯，社會政治穩(wěn)定，治安秩序良好，經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)發(fā)展，群眾安全感明顯增強(qiáng)，全鄉(xiāng)各族人民團(tuán)結(jié)和睦，安居樂業(yè)，為實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局營造了更加和諧穩(wěn)定的法治環(huán)境。

平掌鄉(xiāng)黨委、政府和綜治維穩(wěn)委高度重視平安創(chuàng)建工作，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹立“守土有責(zé)，保一方平安”的理念，組織動員社會各方力量，以鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)信訪中心為平臺有效整合維穩(wěn)資源，以建立健全長效機(jī)制為核心，以落實(shí)責(zé)任為抓手，以開展“創(chuàng)建平安平掌，構(gòu)建和諧社會”工作為契機(jī)，扎實(shí)推進(jìn)平安創(chuàng)建工作深入開展。在“五五”普法基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推進(jìn)依法治鄉(xiāng)工作進(jìn)程，使創(chuàng)安工作真正為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造和諧、穩(wěn)定、寬松的社會環(huán)境和法制環(huán)境。

一是著眼源頭，積極預(yù)防化解人民內(nèi)部矛盾，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，確保人民群眾安居樂業(yè)。認(rèn)真落實(shí)信訪工作，對重點(diǎn)矛盾進(jìn)行排查，疏理出信訪重點(diǎn)，由領(lǐng)導(dǎo)分別包案解決，把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)對矛盾糾紛的調(diào)解力度，矛盾糾紛調(diào)處率達(dá)98%以上。努力做到“小事不

出村，大事不出鄉(xiāng)，矛盾不上交，不給上級添麻煩”的工作目標(biāo)。

二是注重公共安全，防患于未然。多次開展食品衛(wèi)生、交通、消防等安全大檢查，從源頭上杜絕安全事故的發(fā)生。三是積極發(fā)動黨員干部開展幫扶活動，與困難戶、弱勢群體等結(jié)成“一幫一”的幫扶對子，在思想上、生活上給予幫扶，最大限度地減少各種社會不穩(wěn)定因素，最大限度地增加社會穩(wěn)定因素，堅(jiān)決杜絕各類群體性事件的發(fā)生，為創(chuàng)建“平安平掌”打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四是加大打擊和預(yù)防犯罪的力度，重點(diǎn)對娛樂、飲食、旅館等公共場所進(jìn)行監(jiān)管，派出所民警與聯(lián)防隊(duì)員實(shí)行全天候２４小時值班制度，對重點(diǎn)區(qū)域加強(qiáng)巡邏防范，全力保障轄區(qū)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。

五是在“五五”普法的基礎(chǔ)上，組織治保、調(diào)解主任等相關(guān)人員重點(diǎn)對《民法通則》、《刑法》、《合同法》、《婚姻法》、《治安管理處罰法》、《人民調(diào)解法》和《信訪條例》等與群眾切身利益密切相關(guān)的法律知識進(jìn)行講解，積極開展法律“六進(jìn)”活動進(jìn)行宣傳，向群眾發(fā)放宣傳材料、法律書籍等，及時解答群眾提出的問題，讓群眾了解創(chuàng)建“平安平掌”的重要性和必要性，進(jìn)一步提高群眾的法律意識，有力地推動了創(chuàng)建“平安平掌”工作的開展，營造了全鄉(xiāng)上下共同參與創(chuàng)建“平安平掌”的濃厚氛圍。

第三篇：平掌鄉(xiāng)2006年整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案

平掌鄉(xiāng)庫獨(dú)木村大寨小組2006年整村推進(jìn)扶貧

項(xiàng)目實(shí)施方案

庫獨(dú)木村大寨小組，現(xiàn)有農(nóng)戶50戶224人，主要居住著拉祜族(原為苦聰)。2005年末人均純收入960元，人均產(chǎn)糧300公斤，現(xiàn)有耕地面積386畝，其中：田70畝，地316畝。經(jīng)濟(jì)收入主要以種植業(yè)為主，即包谷、水稻和茶葉?，F(xiàn)有大小牲畜723頭。

大寨組由于少數(shù)民族集居，群眾素質(zhì)普遍偏低，生產(chǎn)生活條件十分落后，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為滯后，特別是村容村貌的建設(shè)。隨著社會的發(fā)展和文明程度的提高，加快民族地區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)勢在必行。

1、指導(dǎo)思想

高舉鄧小平理論偉大旗幟，以江澤民同志“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的基本路線、基本綱領(lǐng)，抓住西部大開發(fā)和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史機(jī)遇，以穩(wěn)定解決溫飽和脫貧致富為中心，以貧困村和貧困戶為主要工作對象，以少數(shù)民族地區(qū)、邊境地區(qū)和自然環(huán)境條件惡劣的特困地區(qū)為工作重點(diǎn)，自力更生，艱苦奮斗，努力改善貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)民生活水平，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，邊疆鞏固，社會穩(wěn)定，最終達(dá)到共同富裕。

2、奮斗目標(biāo)

大寨小組實(shí)施整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目，計(jì)劃在今年12月份啟動，2007年6月全部實(shí)施完成。通過項(xiàng)目的實(shí)施，基本解決該小組48戶220人的溫飽問題；修復(fù)人畜飲水3公里，建水池3個20立方米； 實(shí)施村容村貌整治700米1200平方米，支砌擋墻62立方米，排水溝100米；種植茶葉150畝，18萬株；新建科技文化室1所80平方米，實(shí)施科技培訓(xùn)2期400人次，力爭農(nóng)民人均純收入年均增幅達(dá)到10%。使基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境有較大改善，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，科技、教育、文化、醫(yī)療、衛(wèi)生各項(xiàng)社會事業(yè)全面發(fā)展，群眾文化生活不斷豐富，農(nóng)民生活質(zhì)量和綜合素質(zhì)顯著提高，為全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村創(chuàng)造條件。

3、采取的措施

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)

鄉(xiāng)人民政府成立了平掌鄉(xiāng)整村推進(jìn)綜合扶貧項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組；由鄉(xiāng)長任組長，由分管扶貧工作的副鄉(xiāng)長任副組長，財(cái)政、水電、交通、農(nóng)牧、規(guī)劃等單位主要負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的規(guī)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和實(shí)施。在此組織機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上又組建了綜合協(xié)調(diào)組、項(xiàng)目實(shí)施技術(shù)組、財(cái)務(wù)管理組、實(shí)施項(xiàng)目辦公室等工作班子，相應(yīng)從水利、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、財(cái)政等部門抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員組成，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的規(guī)劃和實(shí)施及技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督、資金管理等工作。村組相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施。

（二）項(xiàng)目實(shí)施方式

所有項(xiàng)目均安實(shí)施方案實(shí)施，由工作領(lǐng)導(dǎo)小組和項(xiàng)目實(shí)施辦公室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，并全面負(fù)責(zé)做好實(shí)施協(xié)調(diào)指揮工作，整個項(xiàng)目實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一施工，平掌鄉(xiāng)還專門明確一名副鄉(xiāng)長對該項(xiàng)目實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)。項(xiàng)目的實(shí)施要充分利用本地有資質(zhì)的施工隊(duì)伍，并從水利、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、路政等相關(guān)部門抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員 對項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和工程質(zhì)量的監(jiān)督，以確保項(xiàng)目工程的質(zhì)量。

（三）工程管理

項(xiàng)目實(shí)施中嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求，落實(shí)工程技術(shù)負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格工程質(zhì)量；嚴(yán)格按有關(guān)的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求執(zhí)行。在工程實(shí)施中，由項(xiàng)目實(shí)施技術(shù)組負(fù)責(zé)技術(shù)，確保工程質(zhì)量，同時因地制宜，充分利用地方專業(yè)技術(shù)人才優(yōu)勢和外地先進(jìn)技術(shù)相結(jié)合，確保工程安質(zhì)安量完成，達(dá)到設(shè)計(jì)要求。

（四）資金管理

嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理，建立“財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察、扶貧辦、鄉(xiāng)政府具體實(shí)施”的管理制度，一是扶貧項(xiàng)目資金專戶儲存，?？顚Ｓ?；二是認(rèn)真遵循扶貧資金使用規(guī)定；三是重要基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目實(shí)行“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一實(shí)施”的原則，重大工程嚴(yán)格招投標(biāo)制度，并按玉政發(fā)《玉溪市工程建設(shè)招投標(biāo)管理規(guī)定》的通知執(zhí)行。

（五）竣工驗(yàn)收

項(xiàng)目要嚴(yán)格按規(guī)劃進(jìn)行，按期上馬，在保證質(zhì)量的同時，確保各項(xiàng)工程按期完成，不能拖泥帶水，工程竣工后，寫出項(xiàng)目實(shí)施總結(jié)和申請驗(yàn)收報(bào)告，并由市縣組織專家進(jìn)行驗(yàn)收。

（六）后續(xù)管理

項(xiàng)目實(shí)施后，關(guān)鍵在于管理，要克服重建輕管的思想，對各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目都要加強(qiáng)后續(xù)管理，使他們充分并長期地發(fā)揮效益。

4、項(xiàng)目投資情況

庫獨(dú)木大寨整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目計(jì)劃總投資21萬元，其中：省級 資金15萬元，自籌(含群眾投工投勞)6萬元。具體分項(xiàng)目為:

（一）基礎(chǔ)設(shè)施

（1）修復(fù)人畜飲水3公里，建水池3個20立方米。計(jì)劃投資4.5萬元，其中：省級資金3.5萬元，自籌1萬元；具體概算為： ①架設(shè)DG40主管2000米，需要管子334根，每根單價(jià)為95元，需資金31730元；

②架設(shè)DG15進(jìn)戶管1000米，需要管子167根，每根單價(jià)為36元，需資金6012元；

③每戶安裝一個水龍頭，共需50個，每個單價(jià)為6元，需資金300元；需接頭等各種配件1500個，綜合單價(jià)為2元，共需資金3000元；需配備一臺搬絲機(jī)，需資金280元。

④支砌水池3個，其中：源頭1個，容量為4立方米；寨頭2個，容量為16立方米。每方單價(jià)為180元，共需資金3600元。

（2）新建村莊道路700米1200平方米，支砌擋墻62立方米，排水溝100米，計(jì)劃投資6萬元，其中：省級資金5萬元，鄉(xiāng)自籌1萬元。其具體概算為：

①主干道建設(shè)：主干道全長200米，700平方米，平均寬3.5米。鋪設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為平均厚30cm，其中：毛石20cm，沙漿10cm。工程造價(jià)40元／㎡，整個主干道工程概算需資金2.8萬元。

②次干道建設(shè)：全長500米，平均寬度1米，計(jì)500㎡。鋪設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為平均厚21cm，其中：毛石15cm，沙漿6cm。造價(jià)為26元／㎡，整個人行道工程概算需資金1.3萬元。

③排水溝建設(shè)：排水溝全長100米，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為三面光溝，溝 心平均寬20cm，高30cm，溝幫厚25cm，溝底厚10cm，造價(jià)為100元／m。整個排水溝工程概算需資金1萬元。

④檔墻支砌：整個工程共需支砌檔墻62m3，工程造價(jià)為150元／m3，工程概算為0.9萬元。

（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展

種植茶葉150畝，計(jì)劃種植茶苗18萬株，計(jì)劃投資6萬元，其中：省級資金3萬元，自籌3萬元。

（三）社會公益

（1）建蓋磚木結(jié)構(gòu)的科技文化室1所80平方米，計(jì)劃投資4萬元，其中：省級資金3萬元，自籌1萬元；

（四）科技培訓(xùn)與推廣

（1）計(jì)劃舉辦科技培訓(xùn)2期，400人次，需要培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)0.5萬元。

4、效益分析

該項(xiàng)目的實(shí)施，可以解決200余人的溫飽，224人、723頭大牲畜的飲水困難，改善50戶農(nóng)戶的生產(chǎn)生活條件，通過科技培訓(xùn)，可使該組群眾每人至少掌握一門的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，提高了其生活技能。因工程項(xiàng)目實(shí)施，增加了就業(yè)機(jī)會，解決農(nóng)村剩余勞動力，加快第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民科技文化素質(zhì)逐步提高，社會不穩(wěn)定因素得以緩解，對少數(shù)民族地區(qū)社會穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)具有十分重要的政治意義。而且通過該項(xiàng)目的實(shí)施，生態(tài)效益也十分明顯，核桃、竹子、茶葉等種植即可保持水土流失，又可為農(nóng)民增加收入，改善生活水平。

附：平掌鄉(xiāng)庫獨(dú)木村大寨小組2006年整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目投資計(jì)劃表

平掌鄉(xiāng)人民政府

二00六年十一月十五日平掌鄉(xiāng)庫獨(dú)木村刺竹林小組2006年整村推進(jìn)扶

貧項(xiàng)目實(shí)施方案

庫獨(dú)木村刺竹林小組，現(xiàn)有農(nóng)戶24戶88人，主要居住著拉祜族(原為苦聰)。2005年末人均純收入910元，人均產(chǎn)糧290公斤，現(xiàn)有耕地面積164畝，其中：田16畝，地148畝。經(jīng)濟(jì)收入主要以種植業(yè)為主，即包谷、水稻和茶葉。現(xiàn)有大小牲畜218頭。

刺竹林小組由于少數(shù)民族集居，群眾素質(zhì)普遍偏低，生產(chǎn)生活條件十分落后，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為滯后，特別是村容村貌的建設(shè)。隨著社會的發(fā)展和文明程度的提高，加快民族地區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)勢在必行。

1、指導(dǎo)思想

高舉鄧小平理論偉大旗幟，以江澤民同志“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的基本路線、基本綱領(lǐng)，抓住西部大開發(fā)和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史機(jī)遇，以穩(wěn)定解決溫飽和脫貧致富為中心，以貧困村和貧困戶為主要工作對象，以少數(shù)民族地區(qū)、邊境地區(qū)和自然環(huán)境條件惡劣的特困地區(qū)為工作重點(diǎn)，自力更生，艱苦奮斗，努力改善貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)民生活水平，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，邊疆鞏固，社會穩(wěn)定，最終達(dá)到共同富裕。

2、奮斗目標(biāo)

刺竹林小組實(shí)施整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目，計(jì)劃在今年12月份啟動，2007年6月全部實(shí)施完成。通過項(xiàng)目的實(shí)施，基本解決該小組24戶88人的溫飽問題；修復(fù)人畜飲水2公里，建水池3個30立方米； 實(shí)施村容村貌整治760米1400平方米，支砌擋墻70立方米，排水溝120米，坡地踏步93米；種植茶葉70畝，8.4萬株，種植核桃30畝，660株；豬圈改造39間780平方米；新建科技文化室1所80平方米，實(shí)施科技培訓(xùn)5期500人次，力爭農(nóng)民人均純收入年均增幅達(dá)到10%。使基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境有較大改善，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，科技、教育、文化、醫(yī)療、衛(wèi)生各項(xiàng)社會事業(yè)全面發(fā)展，群眾文化生活不斷豐富，農(nóng)民生活質(zhì)量和綜合素質(zhì)顯著提高，為全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村創(chuàng)造條件。

3、采取的措施

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)

鄉(xiāng)人民政府成立了平掌鄉(xiāng)整村推進(jìn)綜合扶貧項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組；由鄉(xiāng)長任組長，由分管扶貧工作的副鄉(xiāng)長任副組長，財(cái)政、水電、交通、農(nóng)牧、規(guī)劃等單位主要負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的規(guī)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和實(shí)施。在此組織機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上又組建了綜合協(xié)調(diào)組、項(xiàng)目實(shí)施技術(shù)組、財(cái)務(wù)管理組、實(shí)施項(xiàng)目辦公室等工作班子，相應(yīng)從水利、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、財(cái)政等部門抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員組成，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的規(guī)劃和實(shí)施及技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督、資金管理等工作。村組相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施。

（二）項(xiàng)目實(shí)施方式

所有項(xiàng)目均安實(shí)施方案實(shí)施，由工作領(lǐng)導(dǎo)小組和項(xiàng)目實(shí)施辦公室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，并全面負(fù)責(zé)做好實(shí)施協(xié)調(diào)指揮工作，整個項(xiàng)目實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一施工，平掌鄉(xiāng)還專門明確一名副鄉(xiāng)長對該項(xiàng)目實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)。項(xiàng)目的實(shí)施要充分利用本地有資質(zhì)的施工隊(duì)伍，并從水利、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、路政等相關(guān)部門抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員對項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和工程質(zhì)量的監(jiān)督，以確保項(xiàng)目工程的質(zhì)量。

（三）工程管理

項(xiàng)目實(shí)施中嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求，落實(shí)工程技術(shù)負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格工程質(zhì)量；嚴(yán)格按有關(guān)的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求執(zhí)行。在工程實(shí)施中，由項(xiàng)目實(shí)施技術(shù)組負(fù)責(zé)技術(shù)，確保工程質(zhì)量，同時因地制宜，充分利用地方專業(yè)技術(shù)人才優(yōu)勢和外地先進(jìn)技術(shù)相結(jié)合，確保工程安質(zhì)安量完成，達(dá)到設(shè)計(jì)要求。

（四）資金管理

嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理，建立“財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察、扶貧辦、鄉(xiāng)政府具體實(shí)施”的管理制度，一是扶貧項(xiàng)目資金專戶儲存，?？顚Ｓ茫欢钦J(rèn)真遵循扶貧資金使用規(guī)定；三是重要基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目實(shí)行“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一實(shí)施”的原則，重大工程嚴(yán)格招投標(biāo)制度，并按玉政發(fā)《玉溪市工程建設(shè)招投標(biāo)管理規(guī)定》的通知執(zhí)行。

（五）竣工驗(yàn)收

項(xiàng)目要嚴(yán)格按規(guī)劃進(jìn)行，按期上馬，在保證質(zhì)量的同時，確保各項(xiàng)工程按期完成，不能拖泥帶水，工程竣工后，寫出項(xiàng)目實(shí)施總結(jié)和申請驗(yàn)收報(bào)告，并由市縣組織專家進(jìn)行驗(yàn)收。

（六）后續(xù)管理

項(xiàng)目實(shí)施后，關(guān)鍵在于管理，要克服重建輕管的思想，對各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目都要加強(qiáng)后續(xù)管理，使他們充分并長期地發(fā)揮效益。

4、項(xiàng)目投資情況 庫獨(dú)木刺竹林整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目計(jì)劃總投資21.5萬元，其中：省級資金15萬元，自籌(含群眾投工投勞)6.5萬元。具體分項(xiàng)目為:

（一）基礎(chǔ)設(shè)施

（1）修復(fù)人畜飲水2公里，建水池3個30立方米。計(jì)劃投資3.4萬元，其中：省級資金2.4萬元，自籌1萬元；具體概算為： ①架設(shè)DG25主管1500米，需要管子250根，每根單價(jià)為70元，需資金1.8萬元；

②架設(shè)DG15進(jìn)戶管500米，需要管子84根，每根單價(jià)為40元，需資金3360元；

③每戶安裝一個水龍頭，共需24個，每個單價(jià)為6元，需資金144元；需接頭等各種配件1000個，綜合單價(jià)為2元，共需資金2000元；需配備一臺搬絲機(jī)，需資金280元，各種運(yùn)費(fèi)及安裝需5500元。

④支砌水池3個，其中：源頭1個，容量為5立方米；寨頭2個，容量為25立方米。每方單價(jià)為180元，共需資金4500元。

（2）新建村莊道路760米1400平方米，支砌擋墻70立方米，排水溝120米，坡地踏步93米，計(jì)劃投資7萬元，其中：省級資金5.5萬元，鄉(xiāng)自籌1.5萬元。其具體概算為：

①主干道建設(shè)：主干道全長300米，750平方米，平均寬2.5米。鋪設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為平均厚30cm，其中：毛石20cm，沙漿10cm。工程造價(jià)40元／㎡，整個主干道工程概算需資金3萬元。

②次干道建設(shè)：全長460米，平均寬度0.8米，計(jì)368㎡。鋪設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為平均厚21cm，其中：毛石15cm，沙漿6cm。造價(jià)為26元／㎡，整個人行道工程概算需資金1萬元。③排水溝建設(shè)：排水溝全長120米，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為三面光溝，溝心平均寬20cm，高30cm，溝幫厚25cm，溝底厚10cm，造價(jià)為100元／m。整個排水溝工程概算需資金1.2萬元。

④檔墻支砌：整個工程共需支砌檔墻70m3，工程造價(jià)為125元／m3，工程概算為1.1萬元。

⑤坡地踏步: 坡地踏步全長93米，平均寬度0.8米，計(jì)74㎡。造價(jià)為92元／㎡，整個人行道工程概算需資金0.7萬元

（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展

種植茶葉70畝，計(jì)劃種植茶苗8.4萬株；種植核桃30畝，660株，計(jì)劃投資2.6萬元，其中：省級資金1.6萬元，自籌1萬元。

（三）社會公益

（1）建蓋磚木結(jié)構(gòu)的科技文化室1所80平方米，計(jì)劃投資4萬元，其中：省級資金3萬元，自籌1萬元；

（四）科技培訓(xùn)與推廣

（1）計(jì)劃舉辦科技培訓(xùn)5期，500人次，需要培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)0.5萬元。

4、效益分析

該項(xiàng)目的實(shí)施，可以解決80余人的溫飽，88人、218頭大牲畜的飲水困難，改善24戶農(nóng)戶的生產(chǎn)生活條件，通過科技培訓(xùn)，可使該組群眾每人至少掌握一門的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，提高了其生活技能。因工程項(xiàng)目實(shí)施，增加了就業(yè)機(jī)會，解決農(nóng)村剩余勞動力，加快第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民科技文化素質(zhì)逐步提高，社會不穩(wěn)定因素得以緩解，對少數(shù)民族地區(qū)社會穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)具有十分重要的政治 意義。而且通過該項(xiàng)目的實(shí)施，生態(tài)效益也十分明顯，核桃、竹子、茶葉等種植即可保持水土流失，又可為農(nóng)民增加收入，改善生活水平。

附：平掌鄉(xiāng)庫獨(dú)木村刺竹林小組2006年整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目投資計(jì)劃表

平掌鄉(xiāng)人民政府

二00六年十一月十五日

平掌鄉(xiāng)瓦寺村村大瓦寺小組2006年整村推進(jìn)扶

貧項(xiàng)目實(shí)施方案

瓦寺村大瓦寺小組，現(xiàn)有農(nóng)戶45戶171人，主要居住著哈尼族。2005年末人均純收入980元，人均產(chǎn)糧350公斤，現(xiàn)有耕地面積521畝，其中：田140畝，地381畝。經(jīng)濟(jì)收入主要以種植業(yè)為主，即包谷、水稻?，F(xiàn)有大小牲畜565頭。

大瓦寺小組由于少數(shù)民族雜居，群眾素質(zhì)普遍偏低，生產(chǎn)生活條件十分落后，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為滯后，特別是村容村貌的建設(shè)。隨著社會的發(fā)展和文明程度的提高，加快民族地區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)勢在必行。

1、指導(dǎo)思想

高舉鄧小平理論偉大旗幟，以江澤民同志“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的基本路線、基本綱領(lǐng)，抓住西部大開發(fā)和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史機(jī)遇，以穩(wěn)定解決溫飽和脫貧致富為中心，以貧困村和貧困戶為主要工作對象，以少數(shù)民族地區(qū)、邊境地區(qū)和自然環(huán)境條件惡劣的特困地區(qū)為工作重點(diǎn)，自力更生，艱苦奮斗，努力改善貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)民生活水平，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，邊疆鞏固，社會穩(wěn)定，最終達(dá)到共同富裕。

2、奮斗目標(biāo)

大瓦寺小組實(shí)施整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目，計(jì)劃在今年12月份啟動，2007年6月全部實(shí)施完成。通過項(xiàng)目的實(shí)施，基本解決該小組45戶170人的溫飽問題；實(shí)施村容村貌整治1450米2250平方米，支 排水溝230米，支砌檔墻100m3；種植木薯200畝；新建科技文化室1所80平方米，新建公廁1座20平方米，實(shí)施科技培訓(xùn)2期160人次，力爭農(nóng)民人均純收入年均增幅達(dá)到10%。使基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境有較大改善，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，科技、教育、文化、醫(yī)療、衛(wèi)生各項(xiàng)社會事業(yè)全面發(fā)展，群眾文化生活不斷豐富，農(nóng)民生活質(zhì)量和綜合素質(zhì)顯著提高，為全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村創(chuàng)造條件。

3、采取的措施

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)

鄉(xiāng)人民政府成立了平掌鄉(xiāng)整村推進(jìn)綜合扶貧項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組；由鄉(xiāng)長任組長，由分管扶貧工作的副鄉(xiāng)長任副組長，財(cái)政、水電、交通、農(nóng)牧、規(guī)劃等單位主要負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的規(guī)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和實(shí)施。在此組織機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上又組建了綜合協(xié)調(diào)組、項(xiàng)目實(shí)施技術(shù)組、財(cái)務(wù)管理組、實(shí)施項(xiàng)目辦公室等工作班子，相應(yīng)從水利、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、財(cái)政等部門抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員組成，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的規(guī)劃和實(shí)施及技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督、資金管理等工作。村組相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施。

（二）項(xiàng)目實(shí)施方式

所有項(xiàng)目均安實(shí)施方案實(shí)施，由工作領(lǐng)導(dǎo)小組和項(xiàng)目實(shí)施辦公室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，并全面負(fù)責(zé)做好實(shí)施協(xié)調(diào)指揮工作，整個項(xiàng)目實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一施工，平掌鄉(xiāng)還專門明確一名副鄉(xiāng)長對該項(xiàng)目實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)。項(xiàng)目的實(shí)施要充分利用本地有資質(zhì)的施工隊(duì)伍，并從水利、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、路政等相關(guān)部門抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員對項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和工程質(zhì)量的監(jiān)督，以確保項(xiàng)目工程的質(zhì)量。

（三）工程管理

項(xiàng)目實(shí)施中嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求，落實(shí)工程技術(shù)負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格工程質(zhì)量；嚴(yán)格按有關(guān)的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求執(zhí)行。在工程實(shí)施中，由項(xiàng)目實(shí)施技術(shù)組負(fù)責(zé)技術(shù)，確保工程質(zhì)量，同時因地制宜，充分利用地方專業(yè)技術(shù)人才優(yōu)勢和外地先進(jìn)技術(shù)相結(jié)合，確保工程安質(zhì)安量完成，達(dá)到設(shè)計(jì)要求。

（四）資金管理

嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理，建立“財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察、扶貧辦、鄉(xiāng)政府具體實(shí)施”的管理制度，一是扶貧項(xiàng)目資金專戶儲存，專款專用；二是認(rèn)真遵循扶貧資金使用規(guī)定；三是重要基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目實(shí)行“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一實(shí)施”的原則，重大工程嚴(yán)格招投標(biāo)制度，并按玉政發(fā)《玉溪市工程建設(shè)招投標(biāo)管理規(guī)定》的通知執(zhí)行。

（五）竣工驗(yàn)收

項(xiàng)目要嚴(yán)格按規(guī)劃進(jìn)行，按期上馬，在保證質(zhì)量的同時，確保各項(xiàng)工程按期完成，不能拖泥帶水，工程竣工后，寫出項(xiàng)目實(shí)施總結(jié)和申請驗(yàn)收報(bào)告，并由市縣組織專家進(jìn)行驗(yàn)收。

（六）后續(xù)管理

項(xiàng)目實(shí)施后，關(guān)鍵在于管理，要克服重建輕管的思想，對各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目都要加強(qiáng)后續(xù)管理，使他們充分并長期地發(fā)揮效益。

4、項(xiàng)目投資情況

大瓦寺整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目計(jì)劃總投資20萬元，其中：省級資金15萬元，自籌(含群眾投工投勞)5萬元。具體分項(xiàng)目為:

（一）基礎(chǔ)設(shè)施

新建村莊道路1450米2250平方米，排水溝230米，支砌檔墻100m3，計(jì)劃投資11萬元，其中：省級資金9萬元，鄉(xiāng)自籌2萬元。其具體概算為：

①主干道建設(shè)：主干道全長330米，1120平方米，平均寬3.5米。鋪設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為平均厚30cm，其中：毛石20cm，沙漿10cm。工程造價(jià)38元／㎡，整個主干道工程概算需資金4.3萬元。

②次干道建設(shè)：全長1130米，平均寬度1米，計(jì)1130㎡。鋪設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為平均厚21cm，其中：毛石15cm，沙漿6cm。造價(jià)為26元／㎡，整個人行道工程概算需資金2.9萬元。

③排水溝建設(shè)：排水溝全長230米，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為三面光溝，溝心平均寬30cm，高40cm，溝幫厚25cm，溝底厚10cm，造價(jià)為100元／m。整個排水溝工程概算需資金2.3萬元。

④檔墻支砌：整個工程共需支砌檔墻100m3，工程造價(jià)為150元／m3，工程概算為1.5萬元。

（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展

種植木薯200畝，需種苗24萬株，計(jì)劃投資4萬元，其中：省級資金2萬元，自籌2萬元。

（三）社會公益

（1）建蓋磚木結(jié)構(gòu)的科技文化室1所80平方米，計(jì)劃投資3.5萬元，其中：省級資金3萬元，自籌0.5萬元；

（四）科技培訓(xùn)與推廣

（1）計(jì)劃舉辦科技培訓(xùn)2期，160人次，需要培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)0.4萬 元。

4、效益分析

該項(xiàng)目的實(shí)施，可以解決170余人的溫飽，改善45戶農(nóng)戶的生產(chǎn)生活條件，通過科技培訓(xùn)，可使該組群眾每人至少掌握一門的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，提高了其生活技能。因工程項(xiàng)目實(shí)施，增加了就業(yè)機(jī)會，解決農(nóng)村剩余勞動力，加快第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民科技文化素質(zhì)逐步提高，社會不穩(wěn)定因素得以緩解，對少數(shù)民族地區(qū)社會穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)具有十分重要的政治意義。而且通過該項(xiàng)目的實(shí)施，生態(tài)效益也十分明顯，核桃、竹子、茶葉等種植即可保持水土流失，又可為農(nóng)民增加收入，改善生活水平。

附：平掌鄉(xiāng)瓦寺村大瓦寺小組2006年整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目投資計(jì)劃表

平掌鄉(xiāng)人民政府

二00六年十一月十五日

第四篇：鄉(xiāng)平安創(chuàng)建工作情況匯報(bào)材料

xx鄉(xiāng)是一個以漢族為主，回、藏、土等多個民族聚居的鄉(xiāng)。全鄉(xiāng)共有10個行政村，37個生產(chǎn)合作社，2331戶10439人，其中少數(shù)民族占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?3%。全鄉(xiāng)耕地面積43295畝，共有各類牲畜14276頭（只、匹）。全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)純收入2628.35萬元，人均純收入2517.82元。

一、所做的主要工作，xx鄉(xiāng)在縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署下，堅(jiān)持“發(fā)展是第一要務(wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任”的工作理念，按照“發(fā)展與穩(wěn)定并重，平安與和諧并進(jìn)”的思路，緊緊圍繞“平安門源”創(chuàng)建工作的總體目標(biāo)，把深入開展平安創(chuàng)建活動作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)工程之一，不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，完善措施，落實(shí)責(zé)任，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)建立健全了“保穩(wěn)定、創(chuàng)平安、促發(fā)展”的長效機(jī)制，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的治安環(huán)境和穩(wěn)定的社會環(huán)境。主要做法可概括為“四個到位”、“四個結(jié)合”：

(一)確保“四個到位”，推進(jìn)平安創(chuàng)建工作

——確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位，為平安創(chuàng)建工作提供強(qiáng)有力的組織保障

根據(jù)平安創(chuàng)建工作要求，我鄉(xiāng)及時成立了西灘鄉(xiāng)平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)平安創(chuàng)建工作需要，及時調(diào)整充實(shí)了流動人口治安管理、刑釋解教人員安置幫教工作、預(yù)防青少年違法犯罪工作、學(xué)校及周邊治安綜合治理工作四個重點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了“平安村社”、“平安校園”、“平安家庭”、“平安大道”、“平安寺院”、“平安企業(yè)”等六個專門創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，各重點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組與各專門工作領(lǐng)導(dǎo)小組既相互配合、相互協(xié)作，又分工負(fù)責(zé)、各司其職，確保了全鄉(xiāng)平安創(chuàng)建工作“面上有人抓，點(diǎn)上有人管”。年初召開平安創(chuàng)建工作動員會，安排部署平安創(chuàng)建工作，按照一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作目標(biāo)，鄉(xiāng)與村、鄉(xiāng)屬單位簽訂《平安創(chuàng)建工作目標(biāo)管理責(zé)任書》。各村平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組還與各農(nóng)戶簽訂了《文明公約》和《平安家庭公約》。特別是按不同領(lǐng)域，分門別類，簽訂農(nóng)村用電安全、農(nóng)機(jī)安全、食品安全、藥品安全、防汛安全、防火安全、水利設(shè)施安全、安全生產(chǎn)等專項(xiàng)安全責(zé)任書，建立完善了檢查、監(jiān)督、定性定量相結(jié)合的考評制度。制定了《矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制》、《綜治工作目標(biāo)管理制度》、等一系列規(guī)章制度。建立了社會治安及平安創(chuàng)建形勢分析會議制度、述職制度和匯報(bào)請示制度，每月召開一次治安形勢分析會，并堅(jiān)持重大問題及時上報(bào)、及時研究、及時解決，每年召開一次述職評議會，由鄉(xiāng)屬單位和各村第一責(zé)任人向鄉(xiāng)綜治委述職并進(jìn)行評議。落實(shí)了駐村特派員協(xié)調(diào)抓，派出所干警重點(diǎn)抓，司法助理員全面抓的機(jī)制。結(jié)合全鄉(xiāng)“十一五”規(guī)劃的編制和全鄉(xiāng)平安創(chuàng)建工作實(shí)際，制定了切合鄉(xiāng)情的《西灘鄉(xiāng)平安創(chuàng)建工作五年規(guī)劃（—2010年）》，——確保宣傳教育到位，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍

在宣傳工作上，我們采取分層推進(jìn)、步步深入的宣傳方式。一是在創(chuàng)建工作開始之初，首先組織鄉(xiāng)村兩級干部進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)宣傳骨干，全鄉(xiāng)共培訓(xùn)宣傳骨干52名，通過舉辦普法骨干培訓(xùn)班，每村都培訓(xùn)了1—2名普法宣傳員，成立了由3—5人組成的普法宣傳小分隊(duì)，分頭包片進(jìn)行宣傳，并配合駐村特派員對全鄉(xiāng)中小學(xué)生進(jìn)行法制講座和法制輔導(dǎo)。二是組織駐村特派員、駐村鄉(xiāng)干部等宣傳骨干分赴各村，利用黑板報(bào)、宣傳欄、召開座談會、群眾會等形式廣泛宣傳黨的民族宗教政策和法律法規(guī)。三是在宣傳對象上，除面向干部群眾外，還加強(qiáng)了對宗教教職人員、寺管會成員、青少年、刑釋解教人員及流動人口的專門宣傳教育工作。四是在宣傳內(nèi)容上，重點(diǎn)突出了對平安創(chuàng)建工作的重大意義、目標(biāo)任務(wù)及相關(guān)的法律法規(guī)、各類安全防范措施、自護(hù)常識的宣傳，充分發(fā)動廣大群眾參與平安創(chuàng)建工作。通過開展各項(xiàng)工作，使群眾受到了教育，進(jìn)一步了解了平安創(chuàng)建工作的相關(guān)知識，調(diào)動了群眾參與平安創(chuàng)建工作的積極性，形成了人人想平安、家家保平安、村村創(chuàng)平安的濃厚氛圍。

——確保防控措施到位，構(gòu)建全方位的防控網(wǎng)絡(luò)

一是建立了鄉(xiāng)屬單位內(nèi)部治安防控網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)了值班守護(hù)力量，采取了安裝摩托車防盜鎖、車庫內(nèi)鎖法等辦法，形成人防、物防相結(jié)合的內(nèi)部防控機(jī)制。二是加強(qiáng)農(nóng)村治安防控網(wǎng)絡(luò)。對十個村的治保、調(diào)解組織及群防群治隊(duì)伍進(jìn)行了整建，明確了職責(zé)，完善了治安聯(lián)防等各項(xiàng)工作制度。全鄉(xiāng)共劃分村社治安聯(lián)防小區(qū)37個，組建十戶聯(lián)防小組214個，確定中心戶長214名，并組建了護(hù)草隊(duì)11個75人，護(hù)秋隊(duì)30個148人，田管隊(duì)10個30人，治安巡邏隊(duì)10個80人。為維護(hù)社會治安穩(wěn)定，創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)村”，提供了強(qiáng)有力的組織保證和堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。三是認(rèn)真做好對重點(diǎn)人口的教育、管理工作，對刑釋解教人員、五種監(jiān)管對象和違法青少年實(shí)行結(jié)對幫教，有針對性地組織重點(diǎn)人口進(jìn)行普法學(xué)習(xí)，加強(qiáng)普法宣傳與教育，同時，注重做好刑釋解教人員的就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)和社會救濟(jì)工作。四是將《國家安全法》和《保密法》作為“五五”普法的重要內(nèi)容，加強(qiáng)宣傳，做

好隱蔽戰(zhàn)線工作。五是建立和完善了應(yīng)急預(yù)案處置機(jī)制。根據(jù)需要，制定和完善了群體性事件應(yīng)急處置預(yù)案、(來源：公務(wù)員在線 http://004km.cn）

公共安全突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案、破壞性地震應(yīng)急預(yù)案、民族宗教突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及防火、防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，成立了搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì)，確保了突發(fā)性事件發(fā)生后及時妥善處置。同時實(shí)行了鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)點(diǎn)包村工作制度，鄉(xiāng)黨委成員聯(lián)系宗教寺院和宗教職業(yè)人員制度等，有力地促進(jìn)了平安創(chuàng)建各項(xiàng)措施的落實(shí)。

——確保具體工作到位，為平安創(chuàng)建工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)

一是以村民自治推動平安創(chuàng)建。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)深入推行民主法制化建設(shè)，鄉(xiāng)、村兩級都設(shè)立了政務(wù)、村務(wù)和財(cái)務(wù)公開欄，成立了鄉(xiāng)村兩級政務(wù)公開和村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組及監(jiān)督小組，選派駐村干部為村務(wù)公開督察員，進(jìn)行政務(wù)公開、村務(wù)公開的督察。對各村的重大村務(wù)、財(cái)務(wù)定期張榜公布，接受群眾監(jiān)督，實(shí)行“一事一議”制度，增加工作的透明度，預(yù)防不穩(wěn)定因素產(chǎn)生，消除了干群矛盾，融洽了干群關(guān)系。二是加強(qiáng)來信來訪工作，保障群眾合法權(quán)益。為了妥善接待群眾來信來訪，鄉(xiāng)上設(shè)立信訪辦公室，確定了鄉(xiāng)信訪接待員，并由鄉(xiāng)黨委成員隨時接待來訪人員。各村黨支部書記、村主任兼任本村信訪接待員，負(fù)責(zé)本村的來信來訪工作。我們切實(shí)把群眾來信來訪工作作為依法保護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，營造安定和諧社會環(huán)境的大事來抓，對群眾合情合理的要求，予以及時解決或回復(fù)，對一些不合理的要求，進(jìn)行耐心細(xì)致的解釋說服工作，以理服人、化解矛盾。三是建立健全了矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制。鄉(xiāng)上成立了矛盾糾紛排查調(diào)處中心，建立健全了確保工作順利開展的一整套規(guī)章制度，確定了鄉(xiāng)村人民調(diào)解員，明確了調(diào)解人員職責(zé)。在具體調(diào)解工作中，由鄉(xiāng)村調(diào)解員與各駐村特派員共同進(jìn)村入戶，對矛盾糾紛集中進(jìn)行排查調(diào)處，確保了調(diào)解第一道防線作用的發(fā)揮，有效解決了群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，防止了矛盾糾紛的進(jìn)一步激化和群體性事件的發(fā)生。四是深入開展“無毒鄉(xiāng)”創(chuàng)建活動。在集中開展禁種鏟毒工作的基礎(chǔ)上，積極申報(bào)“無毒單位”和“無毒村”，經(jīng)過嚴(yán)格考評。全鄉(xiāng)10個村均達(dá)到“無毒村”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，被縣委、縣政府命名為“無毒鄉(xiāng)”。五是全面開展了“平安家庭”創(chuàng)建活動。與全鄉(xiāng)各農(nóng)戶簽訂了《平安公約》，全面開展了平安家庭十星級競賽評比活動，評出“十星級平安家庭戶”2281戶，占總戶數(shù)的98.6%。

(二)堅(jiān)持“四個結(jié)合”，促進(jìn)平安創(chuàng)建工作

——將平安創(chuàng)建與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合不斷拓寬平安建設(shè)的領(lǐng)域，注重將平安創(chuàng)建與新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來。一是大力倡導(dǎo)破除陳規(guī)陋習(xí)，提倡紅白事簡辦新辦。并加強(qiáng)道德教育，樹立尊老愛幼、互敬互助的思想，使不文明、不道德的行為得到遏制。二是開展村容村貌整治。對村道路兩旁亂占亂圈的圍墻進(jìn)行清理，整理清掃道路兩邊的死角垃圾，統(tǒng)一規(guī)劃了廁所、草院、畜圈、畜棚建設(shè)，村莊臟亂差、人畜混居、道路不暢、綠化滯后的問題得到改觀，三是通過增加農(nóng)民收入來促進(jìn)穩(wěn)定工作。積極引導(dǎo)和動員農(nóng)村閑散勞力外出務(wù)工，爭當(dāng)新型農(nóng)民，提高農(nóng)民發(fā)家致富的積極性，改變閑散勞力特別是近幾年初高中返鄉(xiāng)青年無業(yè)可為、無事可做的現(xiàn)狀。我們對全鄉(xiāng)的588名返鄉(xiāng)青年逐一登記造冊，并確定了他們的技能培訓(xùn)趨向，以不同渠道幫助他們參加不同專業(yè)的技能培訓(xùn)，到目前，已有83名返鄉(xiāng)青年參加了技能培訓(xùn)，拿到了證書，走上了工作崗位。

——將平安創(chuàng)建與黨建精神文明建設(shè)相結(jié)合以開展“三級聯(lián)創(chuàng)”、“黨員責(zé)任崗”、“四培三帶”、“文化中心戶”、“五好文明家庭”等活動為載體，加強(qiáng)以黨支部為核心的村級組織建設(shè)。為全鄉(xiāng)235名無職黨員分別設(shè)置了“理論政策法律宣傳學(xué)習(xí)崗”、“社會治安維護(hù)崗”等職責(zé)崗，使無職黨員充分發(fā)揮一技之長，積極配合村“兩委”班子廣泛宣傳法律、法規(guī)，自覺帶頭維護(hù)社會治安，成為了平安創(chuàng)建的義務(wù)宣傳員和治安協(xié)管員，黨員先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮，同時，鄉(xiāng)黨委對精神文明建設(shè)先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰。大力倡導(dǎo)扶貧濟(jì)困良好風(fēng)尚，崖頭村黨員帶頭為本村特困群眾張玉秀募捐醫(yī)療費(fèi)1萬余元。老龍灣、邊么掌、崖頭等村上崗黨員主動幫助五保戶、特困戶、因?yàn)?zāi)倒塌房屋戶拉運(yùn)砂石、投工投勞，先后幫助2戶五保戶、7戶特困戶、8戶因?yàn)?zāi)倒塌房屋群眾重建了住房。以創(chuàng)建“文化中心戶”、“五好文明家庭”為契機(jī)，在全鄉(xiāng)營造了民族團(tuán)結(jié)、鄰里團(tuán)結(jié)，尊老愛幼、互幫互助、遵紀(jì)守法、勤勞致富的新風(fēng)尚。

——將平安創(chuàng)建與轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、加強(qiáng)政府服務(wù)能力建設(shè)相結(jié)合富裕與平安是人民群眾的最大愿望，致富與治安是黨和政府的重大責(zé)任。因而，我們圍繞建設(shè)服務(wù)型政府，進(jìn)一步加強(qiáng)了作風(fēng)建設(shè)和職能轉(zhuǎn)變，以“抓作風(fēng)建設(shè)、促工作落實(shí)”主題活動和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，制定相關(guān)的規(guī)章制度，著力解決了政府職能“錯位”和“不到位”的問題，更加關(guān)注民生與和諧社會建設(shè)，加強(qiáng)了社會管理和公共服務(wù)職能，進(jìn)一步規(guī)范了行政行為、執(zhí)法行為和服務(wù)行為。在村級財(cái)務(wù)支出、道路硬化、飲水入戶等公益性建設(shè)中向群眾的收費(fèi)情況，特困戶、五保戶危房改造，受資助大學(xué)生的確定，合作醫(yī)療的報(bào)帳，中小學(xué)“兩免一補(bǔ)”資金落實(shí)，計(jì)劃生育獎勵扶助政策的落實(shí)等工作中，我們嚴(yán)格執(zhí)行“一事一議”和“村務(wù)、政務(wù)公開”制度，并及時足額發(fā)放糧食直補(bǔ)和退耕還林補(bǔ)助。使群眾有了充分的參與權(quán)和知情權(quán)，自覺接受群眾監(jiān)督，增強(qiáng)了各項(xiàng)工作透明度。至今未發(fā)生因政府行為“不到位”和“錯位”而引起群體性上訪和越級上訪的現(xiàn)象，也未引發(fā)各類內(nèi)部矛盾，確保了全鄉(xiāng)公共安全，維護(hù)了一方平安。堅(jiān)持經(jīng)常性開展對弱勢群體、農(nóng)民工等的法律援助工作。在鄉(xiāng)黨委、政府的支持和積極爭取下，為因工致殘的勞務(wù)工馬繼鴻從用工方甘肅省肅北縣金廟溝煤礦業(yè)主手中追回傷殘金9萬元；為納隆村因務(wù)工發(fā)生事故導(dǎo)致雙目失明的梁俊龍追回傷殘補(bǔ)償金27萬元，為在海南州興海縣賽什塘銅礦務(wù)工發(fā)生事故不幸身亡的納隆村村民祁生虎追回賠償金18.5萬元，切實(shí)維護(hù)了勞務(wù)工的合法權(quán)益。進(jìn)一步強(qiáng)化基層民主建設(shè)，推進(jìn)村民自治。依照《村民委員會自治法》的規(guī)定，實(shí)行村民自治管理，因地制宜地修訂完善了各村《村規(guī)民約》，并以此來界定村里的大小事務(wù)，處理各類矛盾，奠定了全鄉(xiāng)穩(wěn)定、平安的基石。

——將平安創(chuàng)建與黨風(fēng)廉政建設(shè)和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動相結(jié)合西灘鄉(xiāng)黨委、政府采取一系列措施，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，以黨內(nèi)的和諧促進(jìn)社會的和諧，并堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定兩手抓，深入持久地開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動，平安寺院創(chuàng)建活動，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。切實(shí)加強(qiáng)社會各方面的團(tuán)結(jié)協(xié)作，通過“爭創(chuàng)先進(jìn)、弘揚(yáng)先進(jìn)”，“結(jié)對幫帶、排憂解難”，“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月”及“五好五優(yōu)、平安寺院建設(shè)”等主題活動的開展，維護(hù)和促進(jìn)了全鄉(xiāng)民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定大局，建立了平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的新型民族關(guān)系。

二、主要成效

通過平安創(chuàng)建活動的開展，全鄉(xiāng)上下形成了創(chuàng)建平安的濃厚氛圍，建立了矛盾糾紛排查調(diào)處的長效機(jī)制，全鄉(xiāng)社會安定、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，呈現(xiàn)出鄰里團(tuán)結(jié)、尊老愛幼，廣大群眾聚精會神謀發(fā)展，一心一意建設(shè)新農(nóng)村的喜人局面。主要表現(xiàn)在：一是刑事、治安案件大幅度下降，截止目前，全鄉(xiāng)刑事案件控制指標(biāo)為？起，實(shí)際發(fā)生2起，比控制指標(biāo)低100%；治安案件控制指標(biāo)為？起，實(shí)際發(fā)生15起，比控制指標(biāo)低？%。二是村級治保調(diào)解組織的作用得到了充分的發(fā)揮，及時排查調(diào)處各類矛盾糾紛，今年上半年共排查矛盾糾紛，隱患2起，一是飲水問題。二是交通安全問題。對存在的隱患及時采取措施進(jìn)行化解。一是自去年投資8000元，維修飲水管道500米，新建檢查井3座。二是組織農(nóng)用車車車主和三輪摩托車車主召開專題會議，與他們簽訂了禁止載客運(yùn)營的責(zé)任書，消除了交通安全隱患。達(dá)到了“小糾紛不出社、一般糾紛不出村、矛盾從來不上交”的目標(biāo)要求。三是村級防控體系不斷完善，廣大群眾自覺參與群防群治，全鄉(xiāng)治安秩序良好，人民群眾安全感明顯增強(qiáng)。四是實(shí)現(xiàn)了無群體性事件、無重大交通、火災(zāi)、安全生產(chǎn)事故，無“黃賭毒”案件，無重新犯罪的創(chuàng)建目標(biāo)。五是全鄉(xiāng)10個村、4個寺院、2個企業(yè)、1個衛(wèi)生院、2個單位、9個校園被命名為平安村（單位）、寺院，xx鄉(xiāng)被州委、州政府命名為“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。

同時，為深入貫徹落實(shí)省州縣委維穩(wěn)工作會議精神和省委副書記駱惠寧同志在全省維穩(wěn)工作電視電話會議上的重要講話，及時召開我鄉(xiāng)維穩(wěn)工作動員會，對我鄉(xiāng)維穩(wěn)工作提出了具體要求，與各村、各單位簽訂了維穩(wěn)工作責(zé)任書，并按照“打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾”的方針，全面構(gòu)建維穩(wěn)和平安創(chuàng)建防控體系，組織老黨員、老干部和婦女召開維穩(wěn)工作座談會，教育廣大黨員、婦女不造謠、不信謠、不傳謠，在維護(hù)社會穩(wěn)定中發(fā)揮“頂梁柱”和“主心骨”的作用，聯(lián)名簽訂了維穩(wěn)承諾書，有力促進(jìn)了社會穩(wěn)定和各項(xiàng)工作的順利開展。

鄉(xiāng)平安創(chuàng)建工作情況匯報(bào)材料

第五篇：鄉(xiāng)社會治安綜合治理和平安創(chuàng)建工作情況匯報(bào)

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

真誠歡迎您們在百忙之中前來我鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)工作，并特別感謝您們對鄉(xiāng)綜治工作的關(guān)心、支持和幫助！現(xiàn)就我鄉(xiāng)工作開展情況作如下匯報(bào)。

鄉(xiāng)總面積42平方公里，轄19個行政村，149個村民小組，1.7萬人。今年，我鄉(xiāng)以推進(jìn)突破發(fā)展，加快構(gòu)建和諧為主題，以確保奧運(yùn)會召開等重要敏感時期安全為重點(diǎn)，深入開展各種形

式的平安創(chuàng)建活動，最大限度激發(fā)社會創(chuàng)造活力，最大限度地增加和諧因素，使全鄉(xiāng)大局持續(xù)穩(wěn)定，為鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會法治環(huán)境，我們主要抓了以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：

一、以創(chuàng)建平安為目標(biāo)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)工作任務(wù)

如何針對本鄉(xiāng)的實(shí)際開展平安創(chuàng)建工作，一直是我們研究的重點(diǎn)課題。為此，鄉(xiāng)黨委政府始終將平安創(chuàng)建工作列入重要議事日程，進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)力度，高點(diǎn)定位，創(chuàng)新舉措，確保綜治創(chuàng)安工作落到實(shí)處。

（一）成立組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一是成立了鄉(xiāng)綜治委。黨委書記鄭清鋒擔(dān)任主任，鄉(xiāng)長周鋒任副主任，委員有黨慧峰、王業(yè)剛、王仁平、胡正星、朱小濤，綜治辦公室由王仁平任主任，孫新剛負(fù)責(zé)具體辦公。二是成立了社會治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。黨委書記鄭清鋒擔(dān)任組長，鄉(xiāng)長周鋒、武裝部長王業(yè)剛?cè)胃苯M長，成員有各站所負(fù)責(zé)人和駐鄉(xiāng)民警，辦公室設(shè)在黨政綜合辦，由王仁平任主任，陳苗負(fù)責(zé)具體辦公。三是強(qiáng)化了網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。村委會普遍建立了人民調(diào)解和社會治安綜合治理組織工作網(wǎng)絡(luò)。各村組織了十人聯(lián)防隊(duì)伍，全鄉(xiāng)建立由210人組成的巡邏隊(duì)，在重要時期日夜加強(qiáng)巡邏。四是注重了技能培訓(xùn)。經(jīng)常召開綜治成員單位負(fù)責(zé)人會議，舉辦調(diào)解員培訓(xùn)班，使綜治工作人員的素質(zhì)和技能都有了一定的提高。

（二）強(qiáng)化工作責(zé)任，夯實(shí)工作任務(wù)。年初，我們都與各村、各部門、企事業(yè)單位簽訂了社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書,六月底，又與各單位簽訂了第29屆北京奧運(yùn)會期間漢濱區(qū)鄉(xiāng)防范控制工作責(zé)任書。在矛盾糾紛調(diào)解工作中，落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、定期排查制度、責(zé)任追究制度、督辦制度等制度，全鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持每人每月帶一次班。

（三）廣泛開展宣傳，使綜治和平安創(chuàng)建工作家喻戶曉。我們制做了大型宣傳畫2幅，永久固定性標(biāo)語15幅。并在轄區(qū)積極開展平安創(chuàng)建工作，確保年底有通村公路建設(shè)任務(wù)的張光石、牛山、烏灘河、藥樹埡、馮家河、鄭家營7個村建成平安村，有30%的校園實(shí)現(xiàn)平安校園目標(biāo)，50%的家庭建成平安家庭。

二、強(qiáng)化矛盾糾紛排查化解工作，共建和諧環(huán)境

一是繼續(xù)貫徹落實(shí)《陜西省矛盾糾紛排查化解暫行辦法》，完善和規(guī)范矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制、工作制度和工作網(wǎng)絡(luò)。各村、各部門都成立了調(diào)解委員會和治保委員會，加大了對矛盾糾紛的排查和處理力度，并嚴(yán)格堅(jiān)持按月上報(bào)矛盾排查調(diào)處情況及轄區(qū)治安形勢分析報(bào)告制度。

二是強(qiáng)化了預(yù)警機(jī)制。采取定期排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合的方法，組織力量及時排查轄區(qū)內(nèi)的各類矛盾糾紛。鄉(xiāng)綜治辦利用每月調(diào)解工作例會，綜合分析當(dāng)前的社會熱點(diǎn)矛盾；村調(diào)委會堅(jiān)持每月底矛盾糾紛排查分析制度，針對可能引發(fā)矛盾糾紛因素進(jìn)行認(rèn)真地研究，尋找最佳對策，建立預(yù)警機(jī)制，真正將各類矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。

三是注重調(diào)解實(shí)效。對一些易重新引發(fā)的矛盾糾紛，堅(jiān)持回訪制度，定期回訪當(dāng)事人，直到徹底清除誘發(fā)的因素為止。把每一次調(diào)處都作為一次法制宣傳活動，力爭通過調(diào)處增強(qiáng)當(dāng)事人的法律意識，真正做到“辦一例、清一例、訪一例、安一例”。鄉(xiāng)綜治辦今年以來接待群眾來訪68人次，受理糾紛32起，直接調(diào)處32起，調(diào)處成功率達(dá)100％。

三、深入開展嚴(yán)打整治斗爭，切實(shí)加強(qiáng)治安防控體系建設(shè)

在奧運(yùn)會即將召開之際，鄉(xiāng)加大了嚴(yán)打整治力度，為奧運(yùn)會的順利召開創(chuàng)建了良好的社會治安環(huán)境。

一是充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村、部門警務(wù)室和治安聯(lián)防隊(duì)的作用，加強(qiáng)了對危害國家安全犯罪、黑惡勢力犯罪、嚴(yán)重危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的殺人、爆炸等嚴(yán)重暴力犯罪和“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財(cái)犯罪的“嚴(yán)打”高壓態(tài)勢，確保打擊實(shí)效。同時積極開展了“打黃掃非”等斗爭，堅(jiān)決掃除社會丑惡現(xiàn)象，使全鄉(xiāng)呈現(xiàn)出平安和諧的良好態(tài)勢。

二是加大了對職務(wù)犯罪工作的查辦和預(yù)防，對全體干部開展廉政教育，使全體干部都能踏踏實(shí)實(shí)做人，按法律、法規(guī)、政策辦事。

三是抓好流動人口管理、刑釋解教人員安置幫教、預(yù)防青少年犯罪、校園周邊環(huán)境整治等工作。流動人口管理堅(jiān)持“公平對待、搞好服務(wù)、合理引導(dǎo)、完善管理”的方針，不斷創(chuàng)新服務(wù)管理機(jī)制，提高服務(wù)管理水平。刑釋解教人員按標(biāo)準(zhǔn)按要求落實(shí)安置幫教措施，今年以來已幫助其中人解決了生活困難。預(yù)防青少年犯罪、校園周邊環(huán)境整治在各中小學(xué)都配備了法制副校長，每年都與學(xué)校簽訂安全管理責(zé)任狀。同時，加大了學(xué)校法制宣傳、安全教育的工作力度，幾年以來未出現(xiàn)在校生犯罪現(xiàn)象。

我鄉(xiāng)在社會治安綜合治理和平安創(chuàng)建工作方面雖然取得了一定的成績，但還存在許多不足。今后，我們將進(jìn)一步加大工作力度，創(chuàng)新工作舉措，努力提升平安創(chuàng)建工作的整體水平，為構(gòu)建平安和諧作出更大的貢獻(xiàn)。