第一篇：社會(huì)治安綜合治理(平安建設(shè))暨法制進(jìn)機(jī)關(guān)匯報(bào)材料[最終版]

匯 報(bào) 材 料

（若羌縣林業(yè)局）

一年來，我局社會(huì)治安綜合治理（平安建設(shè)）暨法制進(jìn)機(jī)關(guān)、信訪工作在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下，在綜治辦、政法委、信訪局的關(guān)心和具體指導(dǎo)下，我局全體干部職工以黨的十七大、縣委八屆四次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神為指導(dǎo)，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，以開展平安建設(shè)為核心，以落實(shí)綜合治理各項(xiàng)措施為主線，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境?，F(xiàn)將我局社會(huì)治安綜合治理（平安建設(shè)）暨法制進(jìn)機(jī)關(guān)、信訪工作開展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡要匯報(bào)：

一、社會(huì)治安綜合治理（平安建設(shè)）、普法及法制進(jìn)機(jī)關(guān)工作

1、加大宣傳力度，使平安建設(shè)暨綜合治理工作深入人心

按照有關(guān)文件精神及要求，我局認(rèn)真開展了平安建設(shè)暨社會(huì)治安綜合治理宣傳活動(dòng)，并以“平安建設(shè)暨社會(huì)治安綜合治理宣傳月”活動(dòng)為契機(jī)，廣泛宣傳了中央、自治區(qū)、州及縣關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的有關(guān)文件指示精神；宣傳了平安建設(shè)對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障人民安居樂業(yè)的重要意義；宣傳了《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》及《森林放火森林防火條例》等法律、法規(guī)。

2、以五大機(jī)制為后盾，做好平安建設(shè)基礎(chǔ)保障工作

（1）領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任保障機(jī)制

為明確平安建設(shè)各項(xiàng)工作職責(zé)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任保障機(jī)制，局領(lǐng)導(dǎo)與單位各站所負(fù)責(zé)工作人員簽訂責(zé)任書9份，單位主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)承擔(dān)起平安建設(shè)的政治責(zé)任，定期聽取本單位的平安建設(shè)和綜合治理工作開展情況，及時(shí)解決工作中存在的困難和問題，把思想觀念、工作重點(diǎn)真正落實(shí)到平安建設(shè)上來。

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（2）考核獎(jiǎng)懲工作機(jī)制

切實(shí)落實(shí)綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制，將綜合治理工作按照“屬地管理”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)行責(zé)任分解，將綜治工作落實(shí)情況與領(lǐng)導(dǎo)干部年終考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)相掛鉤。

（3）經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制

為做好平安建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理工作，我局加大了對(duì)此項(xiàng)工作的資金投入。將綜合治理和集中整治工作日常所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政年度預(yù)算，由財(cái)務(wù)室監(jiān)管，統(tǒng)籌使用。通過人員、經(jīng)費(fèi)、管理的落實(shí)，我局社會(huì)治安綜合治理工作得到了有效開展。

（4）輿論宣傳工作機(jī)制

加強(qiáng)綜治和平安建設(shè)工作的宣傳教育力度，做好輿論宣傳工作。我局充分發(fā)揮文化陣地作用，加大社會(huì)治安綜合治理宣傳教育力度，以此提高全民思想道德素質(zhì)和法律意識(shí)，創(chuàng)造良好的平安建設(shè)輿論環(huán)境。

（5）齊抓共管機(jī)制

建立了平安建設(shè)和綜合治理等有關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以加強(qiáng)對(duì)本單位平安建設(shè)和綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào),。共同做好平安建設(shè)和綜合治理工作。

3、以六大體系為重心，廣泛深入開展平安建設(shè)

（1）組織建設(shè)體系

我局高度重視平安建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理工作，把平安建設(shè)作為“一把手”工程，成立了以局長為第一責(zé)任人的平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了職責(zé)。同時(shí)，進(jìn)一步建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)行任務(wù)分解、責(zé)任到人，為平安建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理工作的順利開展提供了組織保障。

（2）治安防范體系

積極發(fā)揮治安防范體系作用，認(rèn)真開展安全防范工作。我局認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、干部24小時(shí)值班制度等安全防范制度。按照“屬地管理”原則，健全了群防群治治安防范體系。

（3）治安管理體系

一是全面深入開展了創(chuàng)建“平安單位”活動(dòng)。今年，我局繼續(xù)做好平安單位創(chuàng)建活動(dòng)，及時(shí)制定計(jì)劃和創(chuàng)建方案，加強(qiáng)組織，認(rèn)真落實(shí)了宣傳、創(chuàng)建、自查等措施。在取得“文明單位”稱號(hào)的基礎(chǔ)上，使綜合治理工作再上一個(gè)臺(tái)階。

二是認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，配置工作人員，做好全縣范圍木材經(jīng)營加工場所（點(diǎn)）的安全生產(chǎn)檢查工作。為落實(shí)責(zé)任，我局護(hù)林辦與每個(gè)木材經(jīng)營加工場所（點(diǎn)）的負(fù)責(zé)人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。

三是依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理和開展反邪教警示教育活動(dòng)，確保本單位社會(huì)政治穩(wěn)定。我局制定了反邪教警示教育工作計(jì)劃，積極開展隨訪和定期談話等聯(lián)系活動(dòng)，2008年上半年，我局未出現(xiàn)邪教非法聚會(huì)及宣傳物品，促進(jìn)了全縣的政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（4）疏導(dǎo)控制體系

根據(jù)矛盾糾紛排查調(diào)處責(zé)任制及工作方案，我局進(jìn)一步完善了矛盾糾紛化解制度。成立調(diào)解委員會(huì)，人員到位，能充分發(fā)揮調(diào)解員作用。切實(shí)做到了矛盾苗頭早發(fā)現(xiàn)、早化解、早控制、早處理，把矛盾解決在基層，有效的防止了矛盾激化、深化。通過以上措施的有力落實(shí)，我局社會(huì)治安環(huán)境穩(wěn)定，未發(fā)生群體性事件，群眾安全感普遍增強(qiáng)。

（5）道德和法制教育體系

為落實(shí)依法辦公等工作，使普法工作有序開展，我局加大了法制教育工作的力度，成立了局普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了年度計(jì)劃。健全了各項(xiàng)規(guī)章制度，并把普法及依法治理工作納入綜治工作計(jì)劃，實(shí)行任務(wù)分解，責(zé)任到人，形成層層抓落實(shí)的良好局面,并取得了一定成效。

二、信訪工作

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，高度重視信訪工作

近年來，我局本著“群眾信訪無小事”的原則，以“上為黨分憂，下為民解難”的高度負(fù)責(zé)精神，及時(shí)認(rèn)真地處理群眾來信來訪，解決群眾反映的問題，化解群眾的矛盾，有效地保證了全縣林業(yè)工作順利平穩(wěn)推進(jìn)。

一是健全信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了由局長任組長，副局長任副組長，各站所負(fù)責(zé)人為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確由局辦公室負(fù)責(zé)對(duì)信訪的分類、協(xié)調(diào)、督辦。二是將信訪工作與全縣同步計(jì)劃、同步部署、同步檢查，健全了目標(biāo)考評(píng)體系，把信訪工作完成情況作為林業(yè)系統(tǒng)“爭先創(chuàng)優(yōu)”、文明創(chuàng)建、年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。三是堅(jiān)持每季度召開一次信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)，綜合分析信訪工作情況，做好超前預(yù)測和信息反映，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，努力把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。四是加大政務(wù)公開力度，加強(qiáng)林業(yè)各項(xiàng)工作透明度，通過廣播電視等媒體大力宣傳林業(yè)法律法規(guī)及相關(guān)政策。

2、切實(shí)落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部信訪工作責(zé)任制，促進(jìn)信訪工作扎實(shí)有效地開展

一是堅(jiān)持局領(lǐng)導(dǎo)干部閱批群眾來信制度。我們始終把局領(lǐng)導(dǎo)閱批群眾來信作為直接了解社情民意的重要渠道，局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所有受理的信訪案件都作出明確的批示意見，并堅(jiān)持親自過問調(diào)查處理情況，使反映的多數(shù)問題及時(shí)得到妥善處理。為防止信訪問題蓄積成堆。我們嚴(yán)格局領(lǐng)導(dǎo)辦信紀(jì)律：對(duì)州局、縣委、縣政府交辦哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的信訪案件，就由哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織調(diào)查和處理，查處結(jié)果由局長把關(guān)并簽批上報(bào)；群眾寫信給誰，就由誰負(fù)責(zé)簽批意見，直到信中反映的問題處理結(jié)束，并使群眾心服口服，不再上訪。局長作為信訪工作第一責(zé)任人堅(jiān)持親自過問全局受理上訪問題的處理情況，狠抓情況反饋，使群眾來信反映的問題做到“件件有結(jié)果，事事有回音”。二是認(rèn)真落實(shí)局領(lǐng)導(dǎo)干部全天接待群眾來訪制度。近幾年來，由于我局堅(jiān)持由局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)包案，業(yè)務(wù)站所具體承辦，限期處理，實(shí)行“誰接待，誰負(fù)責(zé)”，妥善處理上訪問題，有效地避免了群眾越級(jí)重復(fù)上訪。三是落實(shí)信訪工作責(zé)任制。對(duì)于上訪的重大案例，重點(diǎn)信訪對(duì)象，實(shí)行“四定三包”制度，即：定領(lǐng)導(dǎo)、定措施、定時(shí)間、定責(zé)任、包案件調(diào)查、包問題處理、包人員穩(wěn)定。問題處理后及時(shí)上報(bào)處理意見和落實(shí)情況，并將上訪人穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?/p>

3、嚴(yán)格掌握政策，強(qiáng)化工作措施，妥善處理信訪中反映的問題

一是熟悉掌握政策，嚴(yán)格執(zhí)行不出偏差。林業(yè)工作政策性強(qiáng)，關(guān)系到人們的切身利益，執(zhí)行政策稍有偏差，就會(huì)產(chǎn)生很大的反響，為避免引起上訪事件發(fā)生，我們加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)政策、法規(guī)的學(xué)習(xí)、鉆研，對(duì)上級(jí)出臺(tái)的每一項(xiàng)政策，我們不僅干部先行學(xué)習(xí)，吃透精神，對(duì)文件中把握不準(zhǔn)的地方，及時(shí)請(qǐng)示上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)及業(yè)務(wù)部門，從而大大減少了信訪案件的產(chǎn)生。二是實(shí)事求是地處理來信中反映的問題。在接待處理群眾信訪案件中，我們要求各站所，對(duì)群眾的合理化建議和要求，凡符合政策的盡可能的給予解決。三是端正態(tài)度，妥善處理來訪信件。對(duì)上訪人員要熱情接待，耐心聽取反映，堅(jiān)持把問題弄清、情況講明、政策講透，動(dòng)之以情，曉之以理，盡量使上訪人員在第一時(shí)間內(nèi)弄清楚自己哪些要求是合理的，哪些要求是不合理的。對(duì)符合政策，但目前落實(shí)尚有一定困難的，則說明情況，講清道理，坦誠交換意見，爭取其理解和支持。對(duì)要求的個(gè)別問題，在不違反原則的情況下，能變通處理則變通處理。如：對(duì)于退耕還林糧食、生活、種苗各項(xiàng)優(yōu)惠的補(bǔ)助，我局退耕辦的同志都能熱情接待，對(duì)他們提出的問題，認(rèn)真詳細(xì)的解釋，做到了把問題解決在基層。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，以上是我局社會(huì)治安綜合治理（平安建設(shè)）暨法制進(jìn)機(jī)關(guān)、信訪工作開展情況的簡要匯報(bào)，不足之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正

第二篇：xx年社會(huì)治安綜合治理暨平安建設(shè)匯報(bào)材料

后柳鎮(zhèn)2011年平安創(chuàng)建暨綜治維穩(wěn)

工作自查報(bào)告

今年以來，我鎮(zhèn)在上級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣委政法委、綜治委的指導(dǎo)下，以黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以省、市、縣綜治會(huì)議精神傳達(dá)為契機(jī)，狠抓了平安創(chuàng)建和綜治維穩(wěn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。特別是撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)以來，鎮(zhèn)黨委、政府組織全體鎮(zhèn)村干部，深入到農(nóng)村各家各戶進(jìn)行了“認(rèn)認(rèn)真真聽民愿、勤勤懇懇解民憂”的主題實(shí)踐活動(dòng)，及時(shí)化解和調(diào)處了各類矛盾糾紛，有力地打擊和預(yù)防了犯罪行為，為全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)起到了保駕護(hù)航的作用，維護(hù)了全鎮(zhèn)政治穩(wěn)定和社會(huì)安定，為加快全鎮(zhèn)平安創(chuàng)建步伐創(chuàng)造了良好的治安環(huán)境?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)2011年平安創(chuàng)建暨綜治維穩(wěn)工作匯報(bào)如下：

一、自查情況

（一）黨委高度重視，狠抓責(zé)任落實(shí)

鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府始終把平安創(chuàng)建工作和社會(huì)治安綜合治理作為工作的重中之重來抓。一是成立了平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，黨委書記、鎮(zhèn)長親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，綜治單位全力抓，相關(guān)單位協(xié)調(diào)抓，形成了上下齊抓共管的良好局面。二是分別與17個(gè)村1個(gè)社區(qū)及駐鎮(zhèn)單位簽訂了平安創(chuàng)建維穩(wěn)及信訪工作目標(biāo)責(zé)任書，同時(shí)，各村與組也簽訂了責(zé)任書，實(shí)行社會(huì)治安綜合治理一票否決制。三是建立了鎮(zhèn)村兩級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績檔案制，做到了領(lǐng)導(dǎo)干部抓平安創(chuàng)建和綜治工作有記載，有文字檔案，有據(jù)可依，有檔可查。四是建立了社會(huì)治安形勢(shì)分析評(píng)估和決策治理領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)綜治辦會(huì)同相關(guān)單位，每月按時(shí)召開社會(huì)治安維穩(wěn)分析研判會(huì)，分析當(dāng)?shù)厣鐣?huì)治安狀況。

（二）完善工作機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任追究

為明確職責(zé)分工，先后出臺(tái)了《后柳鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作責(zé)任追究 1

制度》、《后柳鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村包案責(zé)任制度》、《后柳鎮(zhèn)2011年“國慶特防期間”包案維穩(wěn)工作方案》、《后柳鎮(zhèn)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作信息報(bào)送制度》和《后柳鎮(zhèn)綜治（信訪）工作目標(biāo)管理考核辦法》等一系列文件，明確了黨政班子成員、駐村鎮(zhèn)干部、村干部的職責(zé)任務(wù)，形成了一級(jí)抓一級(jí)、人人身上有責(zé)任的維穩(wěn)工作格局。同時(shí)實(shí)行責(zé)任追究，對(duì)負(fù)有失管、失查、失控、失職和瀆職責(zé)任的分管領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追究，并采用責(zé)任倒查形式，視情節(jié)輕重予以問責(zé)，其問責(zé)及處罰結(jié)果與工作績效、年終考核評(píng)優(yōu)直接掛鉤。充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)了各個(gè)層面維穩(wěn)工作人員的主體意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，在全鎮(zhèn)上下形成了想方設(shè)法解矛盾、齊心協(xié)力保穩(wěn)定的良好局面。

（三）開展訪民實(shí)踐，認(rèn)真化解民怨

一是全面掌握全鎮(zhèn)情況，對(duì)存在的各類矛盾糾紛進(jìn)行一次全面摸排和有效化解，自2011年7月以來，鎮(zhèn)黨委、政府組織全體鎮(zhèn)村干部深入到村逐戶逐人進(jìn)行“認(rèn)認(rèn)真真聽民愿、勤勤懇懇解民憂”主題實(shí)踐活動(dòng)。為認(rèn)真開展這次活動(dòng)，鎮(zhèn)黨委精心安排部署，抽調(diào)120名鎮(zhèn)村干部，通過專題培訓(xùn)、入戶調(diào)查、群眾反饋等途徑對(duì)全鎮(zhèn)17個(gè)村近4100余戶進(jìn)行了調(diào)查走訪，對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和各類矛盾糾紛做了深入細(xì)致的調(diào)查了解和歸類整理，并采取一邊調(diào)查一邊著手解決問題和排查化解矛盾的方式使各類矛盾糾紛得到有效化解。通過調(diào)查走訪和解決問題階段工作，全鎮(zhèn)共收集到需要解決問題331起，其中各類矛盾糾紛40起，目前已成功化解305起。主題實(shí)踐活動(dòng)的開展，受到了廣大村民的大力支持和好評(píng)。

二是突出重點(diǎn)抓化解。在抓好平時(shí)信訪接待和矛盾糾紛排查化解工作上，進(jìn)一步整合綜治維穩(wěn)、調(diào)解、信訪等各方社會(huì)資源力量，健全完善相應(yīng)的工作制度和程序，努力構(gòu)建人民調(diào)解、司法解釋、行政調(diào)解三種手段相互銜接配合的大調(diào)解體系，形成了就地、及時(shí)解決矛盾糾紛的長效工作機(jī)制。鎮(zhèn)、村每月定期召開一次矛盾糾紛排查分析研究和落實(shí)解決方案會(huì)議，做到底子清，情況明，排查化

解矛盾切實(shí)有效。各村每月15日要向鎮(zhèn)上報(bào)一次矛盾糾紛排查化解情況，鎮(zhèn)每月18日定期向縣委綜治委上報(bào)一次矛盾糾紛摸排化解情況，實(shí)行零報(bào)告制。要求必須達(dá)到小事不出組，大事不出村，難事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交。今年以來，全鎮(zhèn)共摸清存在各類矛盾糾紛189起，已成功化解183起，尚有6起正在調(diào)查調(diào)解之中。

2011年3月，居住在后柳鎮(zhèn)社區(qū)的黃振榮、謝英林組織七十年代上過三線的55人欲進(jìn)行集體赴省上訪。29日，后柳鎮(zhèn)主管政法工作的領(lǐng)導(dǎo)得知這一信息后，立即安排綜治辦及公安、司法人員根據(jù)線索迅速查明事實(shí)。在掌握有關(guān)欲集體上訪籌款和組織意圖證據(jù)后，綜治辦一面迅速與各村聯(lián)系，一面找黃振榮等人談話。通過這一系列的有效工作，終于使黃振榮、謝英林改變了集體上訪的念頭，退回了非法集資款，遣散了意欲上訪的50余人，平息了一場集體越級(jí)上訪事件，受到了上級(jí)的口頭表揚(yáng)。元月以來，共處理結(jié)案信訪16件。

三是通力配合抓落實(shí)。建立健全了以鎮(zhèn)綜治辦、派出所、法庭、司法所以及村組人民調(diào)解委員會(huì)為主的矛盾糾紛排查調(diào)處組織和領(lǐng)導(dǎo)包抓包案制度，定期開展矛盾糾紛排查調(diào)解活動(dòng)，調(diào)解成功率達(dá)97%以上。同時(shí)，制定了社會(huì)應(yīng)急處置工作機(jī)制，并積極組織開展社會(huì)維穩(wěn)和平安創(chuàng)建應(yīng)急處置培訓(xùn)演練各2次。

（四）加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，實(shí)施平安創(chuàng)建

一是狠抓了基層規(guī)范化建設(shè)。健全了鎮(zhèn)綜治工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，鎮(zhèn)綜治中心有專職社會(huì)治安綜合治理中心主任、副主任各一名，配備3名中心專職工作人員，按照綜治維穩(wěn)中心工作要求，派駐相關(guān)站所人員具體在中心辦公，有效整合基層綜治、維穩(wěn)、信訪、公安、司法、社保、民政、土地等部門的人力資源。鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心工作制度健全，做到了“四上墻”（即綜治委、綜治辦、主任、人員職責(zé)上墻），檔案資料和工作臺(tái)帳統(tǒng)一規(guī)范?；鶎泳W(wǎng)絡(luò)組織進(jìn)一步加強(qiáng)，以村治保調(diào)解和中心戶長的綜治防控網(wǎng)絡(luò)全部建立健全，并得到充實(shí)。

鎮(zhèn)綜治工作經(jīng)費(fèi)基本上達(dá)到人均1.5元的標(biāo)準(zhǔn)納入財(cái)政預(yù)算，村級(jí)綜治經(jīng)費(fèi)全額保障，不折不扣兌付了村級(jí)網(wǎng)絡(luò)組織工資。在村級(jí)綜治辦規(guī)范化建設(shè)方面邁上了一個(gè)新的臺(tái)階。狠抓了基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)，制做了標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的制度牌，村級(jí)綜治工作達(dá)到了“四有”（有機(jī)構(gòu)、有人員、有場所、有設(shè)施）；規(guī)范了村級(jí)辦公室硬件設(shè)施，制做了村調(diào)解記錄本、治安中心戶長調(diào)解記錄本、軟件資料文件夾和護(hù)村隊(duì)袖章，完善了“四冊(cè)四簿一表”資料，確保了綜治記錄內(nèi)容齊全和及時(shí)。同時(shí)，加大了對(duì)治保調(diào)解人員及治安中心戶長的培訓(xùn)工作，印發(fā)了培訓(xùn)資料，有效地提高了治安中心戶長調(diào)處工作水平，使基層調(diào)解工作逐步走上了規(guī)范化軌道。

二是加強(qiáng)了防控體系建設(shè)，鎮(zhèn)建立了視頻監(jiān)控系統(tǒng)，農(nóng)村警鈴入戶率達(dá)50%以上，鎮(zhèn)、村、學(xué)校及重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)域成立了群防隊(duì)伍，居民小區(qū)有專職保安、樓院長。全鎮(zhèn)配備了治安協(xié)管員17名，治安中心戶長177名，成立了鎮(zhèn)村義務(wù)巡防隊(duì)18支210人，在節(jié)假日和重要期間開展巡邏。廣泛開展了平安村、平安單位、平安家庭、平安學(xué)校等創(chuàng)建活動(dòng)，不斷加大平安創(chuàng)建工作力度，把平安建設(shè)作為全鎮(zhèn)人民的共同任務(wù)，發(fā)動(dòng)群眾支持和參與平安創(chuàng)建各項(xiàng)工作，發(fā)揮群防群治組織在社會(huì)公共安全、社會(huì)治安穩(wěn)定中的積極作用，形成人人關(guān)心，人人參與的創(chuàng)建良好局面。認(rèn)真落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“屬地管理”、“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”、“條塊結(jié)合、以塊為主”等一系列原則工作制度。不斷提高了化解矛盾糾紛，處置群體性事件、嚴(yán)格公正執(zhí)法和維護(hù)社會(huì)公平正義的能力；截止目前，全鎮(zhèn)平安村覆蓋率達(dá)90%以上。2011年全鎮(zhèn)平安家庭創(chuàng)建764戶。

三是加大了綜治及平安建設(shè)宣傳力度，宣傳形式靈活多樣。結(jié)合開展綜治及“平安石泉”建設(shè)宣傳活動(dòng)和本鎮(zhèn)實(shí)際，進(jìn)行了兩次社會(huì)維穩(wěn)綜合治理暨平安建設(shè)培訓(xùn)。利用各種宣傳媒體進(jìn)行宣傳，集中開展了綜治宣傳月活動(dòng)，并經(jīng)常開展法律宣傳服務(wù)活動(dòng)，使平安建設(shè)家戶喻曉，人人參與，人人支持，努力提高群眾知曉率。今

年以來，全鎮(zhèn)共張貼大小標(biāo)語186幅，辦板報(bào)25塊，發(fā)放宣傳資料9500份，制作固定標(biāo)語五幅。

（五）開展嚴(yán)打整治，實(shí)行管理創(chuàng)新

今年元月以后，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府組織了以派出所為主的嚴(yán)打整治工作，開展了聲勢(shì)浩大的嚴(yán)打整治活動(dòng)，采取公開舉報(bào)，暗訪通報(bào)，掛牌督辦工作措施，重點(diǎn)打擊了“兩搶一盜”等違法犯罪活動(dòng)，加強(qiáng)了對(duì)學(xué)校周邊和重點(diǎn)地區(qū)的治安防范工作；加大了對(duì)治安突出問題突出地點(diǎn)的排查整治工作力度，始終保持打擊犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)。建立健全了流動(dòng)人口、重點(diǎn)人口管理花名冊(cè)，對(duì)流動(dòng)人口、重點(diǎn)人口和出租房屋做到了管理制度健全，有登記備案。穩(wěn)步推進(jìn)幫教健康發(fā)展，認(rèn)真落實(shí)社區(qū)矯正工作，積極開展“四有”幫教工作，做到了“一對(duì)一”的幫扶教育，使刑滿釋放人員真正體會(huì)到了社會(huì)的關(guān)愛。加大對(duì)重人員的管理力度，創(chuàng)新進(jìn)行了對(duì)未成年人落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任，對(duì)全鎮(zhèn)11名閑散青少年簽訂了管護(hù)責(zé)任書；同時(shí)，加強(qiáng)了對(duì)精神病人及過去曾參加過邪教組織人員的管理。適時(shí)開展了校園周邊交通秩序和治安環(huán)境的有效整治，使校園周邊治安秩序較好。進(jìn)一步強(qiáng)化了道路和水上交通安全的管理，嚴(yán)肅整治無牌、無證、超速、超限駕駛機(jī)動(dòng)車輛人員，以及農(nóng)用車載客、亂停亂放和客運(yùn)車輛欺客宰客等違章違法行為，對(duì)各村渡口、各養(yǎng)魚戶的船只進(jìn)行了安全檢查；確保交通運(yùn)輸安全有序。通過以上所述扎實(shí)有效工作，使本鎮(zhèn)達(dá)到了無治安混亂地區(qū)和治安突出問題，刑事案件發(fā)案率較上年明顯下降。全鎮(zhèn)達(dá)到了無搶劫、搶奪等暴力型侵財(cái)案件，盜竊案件得到有效控制，全年無重大安全事故發(fā)生。

二、存在的問題

2011年以來，全鎮(zhèn)在綜治維穩(wěn)和平安創(chuàng)建工作上雖然做了大量工作取得了一定成績，但存在不足和差距不容忽視：如工作不平衡，極少數(shù)村矛盾糾紛排查調(diào)處工作還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)；基層基礎(chǔ)工作薄弱，辦案和調(diào)處矛盾條件相對(duì)比較仍然較差，防控體系仍顯不

健全，社會(huì)防控能力還有待加強(qiáng)，潛在矛盾較多，不穩(wěn)定因素仍然存在等等，所有這些問題，應(yīng)引起我們足夠重視。

三、今后工作打算

1、繼續(xù)抓好矛盾糾紛排查調(diào)處，積極做好信訪工作；

2、抓好平安創(chuàng)建工作，引導(dǎo)處理好社會(huì)焦點(diǎn)、重點(diǎn)問題；

3、密切關(guān)注和嚴(yán)厲打擊，防范各種邪教組織非法活動(dòng)；

4、加強(qiáng)法制宣傳和培訓(xùn)，推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程；

5、繼續(xù)抓好流動(dòng)人口管理，加大對(duì)“兩勞”釋放人員的教育管理。

總之，我們決心在今后的工作中，繼續(xù)抓緊抓好平安建設(shè)綜治維穩(wěn)工作，發(fā)揚(yáng)長處，彌補(bǔ)不足，為鞏固提高平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作而繼續(xù)努力，為全縣的社會(huì)維穩(wěn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

2011年11月28日

第三篇：加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理建設(shè)平安和諧機(jī)關(guān)

加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理建設(shè)平安和諧機(jī)關(guān)

—xxxxxxx

綜治專題講座

為進(jìn)一步動(dòng)員全社區(qū)職工樹立維穩(wěn)大局意識(shí)，積極深入開展和諧平安建設(shè)，努力提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)科學(xué)發(fā)展水平。4月15日下午，社區(qū)組織進(jìn)行了一次社會(huì)治安綜治理論培訓(xùn)。街道治安維護(hù)組組長徐軍杰同志從內(nèi)部單位如何加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的角度，用翔實(shí)的各種事例進(jìn)行了深入淺出的生動(dòng)講解，主要講了五個(gè)方面：

一、關(guān)于內(nèi)部單位綜治目標(biāo)

徐軍杰同志指出，內(nèi)部單位主要是指機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)、社會(huì)團(tuán)體四類，分條管和非條管兩種類型。按照中央內(nèi)部單位綜治工作要求，綜治工作分總體目標(biāo)和具體目標(biāo)。

（一）總體目標(biāo)

維護(hù)內(nèi)部穩(wěn)定，促進(jìn)內(nèi)部和諧。

（二）具體目標(biāo)

1、不能發(fā)生危害國家安全和政治穩(wěn)定的問題。這一目標(biāo)就是筑牢國家安全人民防線，法律工程協(xié)調(diào)組織處理。在危害國家安全和政治穩(wěn)定方面，近幾年出現(xiàn)的主要問題是：機(jī)關(guān)內(nèi)部人員向敵對(duì)分子提供機(jī)密資料，出賣國家秘密；內(nèi)部網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)通，發(fā)生計(jì)算機(jī)保密資料泄密事件；法輪功事件，出現(xiàn)非法進(jìn)京煽動(dòng)反動(dòng)標(biāo)語。

2、不能發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的事項(xiàng)。這一方面主要是針對(duì)企業(yè)單位、金融系統(tǒng)和學(xué)校，表現(xiàn)在：企業(yè)改制引發(fā)職工下崗，學(xué)校收費(fèi)過高或高校虛假招生拿不到畢業(yè)證引發(fā)學(xué)生**，金融系統(tǒng)內(nèi)部解除勞動(dòng)關(guān)系人員發(fā)生擾亂金融秩序等。

3、不能發(fā)生危及人身財(cái)產(chǎn)安全事件。這一方面主要表現(xiàn)在：一些單位領(lǐng)導(dǎo)干部因職務(wù)位臵問題，發(fā)生傷及人身事件；因安全防范紕漏問題，導(dǎo)致盜竊事件屢屢發(fā)生。

4、不能發(fā)生自然災(zāi)害事故及安全生產(chǎn)事故。這一方面主要表現(xiàn)在：消防、交通、生產(chǎn)方面發(fā)生人身安全事故；機(jī)關(guān)頻繁發(fā)生的事故是交通肇事事件。

5、不能發(fā)生內(nèi)部人員違法犯罪。這一方面主要表現(xiàn)在：利用職務(wù)之便引發(fā)犯罪；掌管財(cái)權(quán)、人事權(quán)引發(fā)犯罪；大項(xiàng)目工程建設(shè)引發(fā)犯罪；交通肇事引發(fā)犯罪；嗜賭、嫖娼引發(fā)犯罪。

6、不能發(fā)生民事轉(zhuǎn)刑事的案件。這一方面主要表現(xiàn)在：機(jī)關(guān)內(nèi)部人員精神失常引發(fā)自殺事件；單位內(nèi)部同事之間糾紛引發(fā)傷亡事件。

二、關(guān)于內(nèi)部單位綜治工作基本原則

徐軍杰指出，搞好綜合治理工作，務(wù)必堅(jiān)持六個(gè)基本原則：

1、黨政領(lǐng)導(dǎo)的原則。要求各單位建立主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人、部門負(fù)責(zé)人為具體責(zé)任人，一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作責(zé)任機(jī)制。

2、齊抓共管的原則。要求各單位所有的職能部門按照責(zé)任分工，各負(fù)其責(zé)、各司其職，形成合力、共同提高。

3、依靠群眾的原則。要求各單位所有人員積極參與綜治工作，參與和諧平安建設(shè)，樹立人人講政治、處處顧大局的工作理念。

4、預(yù)防為主的原則。要求各單位堅(jiān)持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，防止各類問題發(fā)生。重點(diǎn)要嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)，深入開展同“法輪功”邪教組織的斗爭，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)，最大限度地減少影響和諧的因素，創(chuàng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境。

5、標(biāo)本兼治的原則。要求各單位既要重點(diǎn)解決目前影響和諧的現(xiàn)實(shí)問題，更要注重建立長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)長期和諧平安。

6、依法治理的原則。要求各單位按照法律、法規(guī)規(guī)定，加強(qiáng)綜治宣傳教育，依法行政、依法辦事。

三、關(guān)于內(nèi)部單位綜治工作組織領(lǐng)導(dǎo)

徐軍杰同志強(qiáng)調(diào)，搞好綜治工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是首要任務(wù)，必須強(qiáng)化三項(xiàng)工作機(jī)制：

1、建立領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)制。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子必須負(fù)總責(zé)、負(fù)全責(zé)，必須認(rèn)真研究，解決一切影響綜治工作開展的難題。綜治領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)做好協(xié)調(diào)工作，并督促辦公室抓好具體實(shí)施。

2、建立領(lǐng)導(dǎo)干部分工制。黨政一把手是首要責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，處室負(fù)責(zé)人是具體責(zé)任人。

3、建立“一崗雙責(zé)”工作制。各級(jí)負(fù)責(zé)人必須按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”工作機(jī)制，一手抓業(yè)務(wù)建設(shè)，一手抓綜治工作，做到兩手抓、兩手硬。

四、關(guān)于內(nèi)部單位綜治工作制度建設(shè)

徐軍杰同志要求，搞好綜治工作，必須建立五項(xiàng)制度：

1、目標(biāo)管理制度。早在1991年，在全國率先提出層層簽訂責(zé)任狀工作機(jī)制，通過實(shí)行年終考核評(píng)比，綜治工作取得了顯著成效，對(duì)全國開展綜治工作具有示范效應(yīng)。

2、工作例會(huì)制度。要求各單位綜治工作，黨組每半年進(jìn)行一次研究，綜治領(lǐng)導(dǎo)小組每季度進(jìn)行一次研究；綜治辦公室每月召開一次會(huì)議，討論綜治工作進(jìn)展情況。

3、要情報(bào)告制度。要求凡是有可能影響安全穩(wěn)定的問題，必須第一時(shí)間向上級(jí)主管部門報(bào)告，做到必情必報(bào)、特情特報(bào)。

4、通報(bào)獎(jiǎng)評(píng)制度。要求每月對(duì)各單位內(nèi)部綜治工作開展情況進(jìn)行通報(bào)，半年對(duì)綜治責(zé)任部門進(jìn)行獎(jiǎng)懲處理。

5、抄告督辦制度。要求一旦發(fā)現(xiàn)內(nèi)部存在安全隱患問題，及時(shí)告知限期辦理，過期督辦處理。

6、領(lǐng)導(dǎo)述職制度。要求黨政一把手年終撰寫述職報(bào)告，對(duì)綜治工作情況、存在的問題、解決的辦法，作出客觀、全面的自我評(píng)價(jià)，省政府每年將對(duì)各領(lǐng)導(dǎo)干部政績記載存入檔案。

五、關(guān)于內(nèi)部單位綜治工作主要任務(wù)

徐軍杰同志要求，搞好綜治工作，必須堅(jiān)持做到四個(gè)方面：

1、管好人。重點(diǎn)要加強(qiáng)法制教育，加強(qiáng)職業(yè)道德教育，提高法律意識(shí)和道德水準(zhǔn)，切實(shí)把內(nèi)部人員管理好，防止發(fā)生違法犯罪行為，特別要防范內(nèi)部人員參與敵對(duì)勢(shì)力和邪教組織的事件發(fā)生。

2、看好人。重點(diǎn)要防范人防、物防、技防事件發(fā)生，做到“看好自家人、守好自家門、做好自家事”，共同完成維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定應(yīng)盡的各項(xiàng)工作任務(wù)。

3、辦好事。重點(diǎn)要化解各類矛盾，正確處理好同事之間、家庭之間、人與人之間的關(guān)系，防止出現(xiàn)非正常事件發(fā)生。

4、履好職。除搞好單位內(nèi)部安全防范工作外，還要主動(dòng)參與其他各類社會(huì)穩(wěn)定工作。統(tǒng)計(jì)部門要積極開展好公眾安全感調(diào)查工作，準(zhǔn)確摸清當(dāng)前影響群眾安全感的主要因素和存在的突出問題，為進(jìn)一步加強(qiáng)我省社會(huì)治安綜合治理工作發(fā)揮了重要的信息咨詢作用。

講座結(jié)束時(shí)，朱向東書記在講話中指出，徐軍杰同志的精彩報(bào)告，針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性很強(qiáng)，特別是對(duì)內(nèi)部單位綜治工作六個(gè)具體目標(biāo)講得非常到位，對(duì)主要任務(wù)、獎(jiǎng)懲辦法，用通俗的語言把復(fù)雜的事情簡單化，讓我們一目了然。

朱向東書記強(qiáng)調(diào)，綜合治理工作是復(fù)雜的系統(tǒng)工程。隨著市場經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展，利益格局日趨多元化，人們的思維方式發(fā)生了巨大變化，做好綜治工作意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。對(duì)我們統(tǒng)計(jì)工作來說，目前人手一臺(tái)電腦，都儲(chǔ)存大量的機(jī)密信息資料，一旦放松安全問題，很有可能引發(fā)泄密事件。局黨組高度這項(xiàng)工作，今年專門從保安公司請(qǐng)了2名保安人員加強(qiáng)值班制度，目的是進(jìn)一步加強(qiáng)安全防范管理。廣大干部職工務(wù)必通過徐軍杰同志的講座，進(jìn)一步加強(qiáng)安全教育知識(shí)學(xué)習(xí)，從小事做起，從我做起，切實(shí)提高安全防范意識(shí)、法制意識(shí)，努力做到統(tǒng)計(jì)服務(wù)工作與安全防范工作兩不誤、兩促進(jìn)、兩提高。

通過聽取張主任的專題講座，全體干部職工感觸至深、受益匪淺，對(duì)綜治工作的重大意義、主要內(nèi)容、工作任務(wù)有了更進(jìn)一步的了解，對(duì)如何抓好綜合治理工作，目標(biāo)更加明確，思路更加清晰。

會(huì) 議 紀(jì) 要

一、關(guān)于內(nèi)部單位綜治目標(biāo)

徐軍杰同志指出，內(nèi)部單位主要是指機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)、社會(huì)團(tuán)體四類，分條管和非條管兩種類型。按照中央內(nèi)部單位綜治工作要求，綜治工作分總體目標(biāo)和具體目標(biāo)。

二、關(guān)于內(nèi)部單位綜治工作基本原則

徐軍杰指出，搞好綜合治理工作，務(wù)必堅(jiān)持六個(gè)基本原則：

1、黨政領(lǐng)導(dǎo)的原則。

2、齊抓共管的原則。

3、依靠群眾的原則。

4、預(yù)防為主的原則。

5、標(biāo)本兼治的原則。

6、依法治理的原則。

四、關(guān)于內(nèi)部單位綜治工作制度建設(shè)

徐軍杰同志要求，搞好綜治工作，必須建立五項(xiàng)制度：

1、目標(biāo)管理制度。

2、工作例會(huì)制度。

3、要情報(bào)告制度。

4、通報(bào)獎(jiǎng)評(píng)制度。

5、抄告督辦制度。

6、領(lǐng)導(dǎo)述職制度。

五、關(guān)于內(nèi)部單位綜治工作主要任務(wù)

徐軍杰同志要求，搞好綜治工作，必須堅(jiān)持做到四個(gè)方面：

1、管好人。

2、看好人。

3、辦好事。

4、履好職。講座結(jié)束時(shí)，朱向東書記在講話中指出，徐軍杰同志的精彩報(bào)告，針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性很強(qiáng)，特別是對(duì)內(nèi)部單位綜治工作六個(gè)具體目標(biāo)講得非常到位，對(duì)主要任務(wù)、獎(jiǎng)懲辦法，用通俗的語言把復(fù)雜的事情簡單化，讓我們一目了然。

xxxxxxxxxxxxxx 2008年4月15日

xxxxxxx舉辦“預(yù)防和處置群體性事件”

專題講座

正確認(rèn)識(shí)和科學(xué)處臵群體性事件,事要解決,人要穩(wěn)定,已成為當(dāng)前各級(jí)黨委和政府面臨的重大法治課題。

探討新時(shí)期群體性事件發(fā)生的成因、特點(diǎn),研究預(yù)防和處臵群體性事件的對(duì)策,已成為當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中面臨的重要課題。如何正確預(yù)防、化解群體性事件,我認(rèn)為要把握好以下三點(diǎn)。

正確認(rèn)識(shí),準(zhǔn)確把握群體性事件

群體性事件的變化過程,大致有以下三個(gè)階段,即:成因和潛在、呈現(xiàn)和激化、對(duì)抗和化解。呈現(xiàn)和激化階段是矛盾變化的關(guān)鍵時(shí)期。群體性事件的誘發(fā)成因是復(fù)雜的、多方面的。概括起來說,主要有以下幾個(gè)方面:一是社會(huì)轉(zhuǎn)型引發(fā)的矛盾是群體性事件產(chǎn)生的基礎(chǔ)性根源。二是部分基層干部的作風(fēng)不民主甚至簡單粗暴是群體性事件發(fā)生的政治因素。三是群眾的民主意識(shí)在不斷增強(qiáng),但政治參與能力相對(duì)較低,法制觀念淡薄,是群體性事件產(chǎn)生的文化因素。四是基層組織社會(huì)控制弱化,社會(huì)權(quán)威結(jié)構(gòu)失衡,是目前群體性事件產(chǎn)生的體制性根源。五是各種具體的利益沖突,是引發(fā)群體性事件的導(dǎo)火索。

分析各地發(fā)生的群體性事件,對(duì)群體性事件應(yīng)該定性為:突然發(fā)生的,由多人參與,以滿足某種需要為目的,使用擴(kuò)大事態(tài)、加劇沖突、濫施暴力等手段,擾亂、破壞或直接威脅社會(huì)秩序、危害公共安全,應(yīng)予立即處臵的事件。群體性事件多數(shù)屬于人民內(nèi)部矛盾，但極易被個(gè)別別有用心的人利用,使矛盾性質(zhì)發(fā)生變化。

沉著應(yīng)對(duì),妥善處臵群體性事件

正確化解群體性事件是一門科學(xué),也是一門領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),需要認(rèn)真把握好群體性事件的發(fā)展變化規(guī)律,審時(shí)度勢(shì),講究方法,注意策略,綜合地運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的、法律的、思想的、政治的手段,從根本上解決。實(shí)踐表明,靈敏高效的指揮機(jī)構(gòu)是處臵群體性事件的重要前提;加強(qiáng)信息溝通,取得上級(jí)支持,是處臵群體性事件的政治保障;指揮靠前,嚴(yán)密組織,是處臵群體性事件的關(guān)鍵;審時(shí)度勢(shì),剛?cè)岵?jì),是妥善處臵群體性事件的有效策略;化解矛盾,鏟除病根,是成功處臵群體性事件的標(biāo)志。

群體性事件作為人民內(nèi)部矛盾,決定了現(xiàn)場處臵一般不能采取以暴制暴的手段,但必須做好兩手準(zhǔn)備,要以做群眾工作為主,策略上剛?cè)岵?jì),把握時(shí)機(jī),大膽決策,這是領(lǐng)導(dǎo)素養(yǎng)的自然外化,是領(lǐng)導(dǎo)氣度、膽識(shí)和魄力的直接體現(xiàn)?，F(xiàn)場指揮者必須靠見識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、觀察力,對(duì)事態(tài)的發(fā)展變化作出準(zhǔn)確的判斷,采取合適的應(yīng)變對(duì)策,該剛則剛,該柔則柔?！叭帷敝饕钦f服教育,動(dòng)之以情,曉之以理,以柔克剛,而不是軟弱優(yōu)柔;“剛”主要是態(tài)度鮮明,剛強(qiáng)果斷,適時(shí)打擊,而不是剛愎自用。一味地柔就會(huì)助長鬧事者的氣焰,貽誤戰(zhàn)機(jī);一味地剛,又會(huì)激化矛盾,形成長時(shí)間對(duì)抗。兩種策略如果掌握不準(zhǔn)火候,都可能造成擴(kuò)大事態(tài)甚至使矛盾性質(zhì)發(fā)生變化的后果。必須根據(jù)事態(tài)變化,在不同階段,針對(duì)不同對(duì)象,采取不同的手段,作到剛?cè)嵯酀?jì),有利、有理、有節(jié)。群體性突發(fā)事件可劃分為前期、中期、后期三個(gè)階段,前期工作為化解苗頭,中期工作為控制平息事態(tài),后期為治理事件形成的根源。群體性事件的現(xiàn)場平息,不等于事件就得到徹底解決,而大量的工作還在后期,一方面對(duì)處臵工作要總結(jié)反思,另一方面要從深層次上改進(jìn)工作,根除事件發(fā)生反復(fù)和引發(fā)其他問題的根源。具體工作中要做到:一是加強(qiáng)宣傳,講明真相。要采取多種形式深入宣傳黨的政策、法律、法規(guī)。講明政策的合理性、合法性和實(shí)事真相。宣傳對(duì)象要突出重點(diǎn)和難點(diǎn),宣傳方法要講究靈活性和策略性,宣傳效果要達(dá)到群眾思想的轉(zhuǎn)變。這是處臵群體性事件必要的基礎(chǔ)工作。二是攻心為上,依法打擊。對(duì)一些涉嫌違法鬧事者、幕后策劃者,沒有一定的威懾力很難達(dá)到教育轉(zhuǎn)化的目的,要通過邊震懾、邊引導(dǎo)、邊分化,敦促涉嫌違法對(duì)象投案自首,同時(shí)對(duì)頑固分子要依法打擊,嚴(yán)懲不貸,公開犯罪事實(shí),公開處理結(jié)果,促使其他事件參與者深刻反思,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大群眾的守法意識(shí)。三是梳理歸類,綜合治理。在宣傳教育和打擊分化的基礎(chǔ)上,全面開展綜合治理,標(biāo)本兼治。對(duì)群眾反映的問題分門別類,認(rèn)真梳理,屬正當(dāng)合理要求的盡快加以解決,并遵照規(guī)章制度建立長效規(guī)范機(jī)制;屬群眾誤解的,耐心細(xì)致地做好解釋工作。從而多角度、全方位從根本上鏟除引發(fā)事件的病根。

積極預(yù)防,努力化解群體性事件

群體性事件的預(yù)防和化解要做到五個(gè)“一定要”:一定要認(rèn)真抓好矛盾糾紛排查調(diào)處工作;一定要堅(jiān)持不懈地抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)和民主政治建設(shè);一定要加強(qiáng)法制宣傳教育,全面提高公民的法制意識(shí);一定要下大力增強(qiáng)各級(jí)干部求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng);一定要堅(jiān)持發(fā)展不放松,全力提升全民小康社會(huì)建設(shè)整體水平。

群體性事件的發(fā)生,多是因?yàn)橛嘘P(guān)部門和人員矛盾糾紛排查調(diào)處工作不深、不細(xì),致使一些長期存在的矛盾糾紛和隱患沒有及時(shí)采取綜合治理的措施加以解決,積累成患。為此,必須切實(shí)加大矛盾糾紛排查力度,建立健全信訪機(jī)制,充分發(fā)揮基層治保、調(diào)解組織的作用,解決人民調(diào)解“有人管、有人干和怎么干”的問題。做到“小事不出村、大事不出縣、矛盾不上交”,真正把容易引發(fā)群體性事件的矛盾和問題化解在基層,消除在萌芽狀態(tài),防患于未然。

基礎(chǔ)工作是否扎實(shí),基層組織是否有戰(zhàn)斗力,對(duì)預(yù)防和化解群體性事件起著不可替代的作用,很多問題產(chǎn)生是因?yàn)榛A(chǔ)工作不牢固,基層組織無能力解決,使矛盾激化、上升。因此,必須圍繞提高農(nóng)村干部素質(zhì),采取有效措施,深入開展農(nóng)村基層組織建設(shè)和民主政治建設(shè)活動(dòng)。把“治亂”與“治癱”結(jié)合起來,進(jìn)一步加大農(nóng)村后進(jìn)班子整轉(zhuǎn)力度,著力解決在民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和村務(wù)公開等方面存在的問題,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村基層組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。很多群體性事件中,一些群眾往往出現(xiàn)過激行為,而且認(rèn)識(shí)不到自己行為的違法性,充分說明對(duì)廣大群眾進(jìn)行法制宣傳教育的重要性。要利用各種宣傳形式,進(jìn)一步加大法律法規(guī)、道德教育的宣傳力度,尤其要到熱點(diǎn)問題比較多、可能發(fā)生群體性事件的地方和單位,向群眾宣傳有關(guān)法律,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部群眾的法制觀念和學(xué)法、懂法、守法的自覺性,全面提高各級(jí)干部依法行政水平,引導(dǎo)群眾通過法律手段解決問題。

會(huì) 議 紀(jì) 要

探討新時(shí)期群體性事件發(fā)生的成因、特點(diǎn),研究預(yù)防和處臵群體性事件的對(duì)策,已成為當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中面臨的重要課題。如何正確預(yù)防、化解群體性事件,我認(rèn)為要把握好以下三點(diǎn)。正確認(rèn)識(shí),準(zhǔn)確把握群體性事件

群體性事件的變化過程,大致有以下三個(gè)階段,即:成因和潛在、呈現(xiàn)和激化、對(duì)抗和化解。呈現(xiàn)和激化階段是矛盾變化的關(guān)鍵時(shí)期。群體性事件的誘發(fā)成因是復(fù)雜的、多方面的。概括起來說,主要有以下幾個(gè)方面:一是社會(huì)轉(zhuǎn)型引發(fā)的矛盾是群體性事件產(chǎn)生的基礎(chǔ)性根源。二是部分基層干部的作風(fēng)不民主甚至簡單粗暴是群體性事件發(fā)生的政治因素。三是群眾的民主意識(shí)在不斷增強(qiáng),但政治參與能力相對(duì)較低,法制觀念淡薄,是群體性事件產(chǎn)生的文化因素。四是基層組織社會(huì)控制弱化,社會(huì)權(quán)威結(jié)構(gòu)失衡,是目前群體性事件產(chǎn)生的體制性根源。

沉著應(yīng)對(duì),妥善處臵群體性事件

正確化解群體性事件是一門科學(xué),也是一門領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),需要認(rèn)真把握好群體性事件的發(fā)展變化規(guī)律,審時(shí)度勢(shì),講究方法,注意策略,綜合地運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的、法律的、思想的、政治的手段,從根本上解決。實(shí)踐表明,靈敏高效的指揮機(jī)構(gòu)是處臵群體性事件的重要前提;加強(qiáng)信息溝通,取得上級(jí)支持,是處臵群體性事件的政治保障;指揮靠前,嚴(yán)密組織,是處臵群體性事件的關(guān)鍵;審時(shí)度勢(shì),剛?cè)岵?jì),是妥善處臵群體性事件的有效策略;化解矛盾,鏟除病根,是成功處臵群體性事件的標(biāo)志。

xxxxxxxxxxxxxx 2010年3月20日

預(yù)防和處置群體性事件專題研討會(huì)

為總結(jié)和交流預(yù)防和處臵群體性事件工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步做好全市預(yù)防和處臵群體性事件，2009年10月25日至26日，預(yù)防和處臵群體性事件專題研討會(huì)在xxxxxxx會(huì)議室舉行。xxxxxxx工委副書記朱向東及維穩(wěn)辦主任出席了會(huì)議。

會(huì)上，xxxxxxx書記作了熱情洋溢的歡迎致詞。治安維護(hù)組組長徐軍杰和社區(qū)專干王軍就預(yù)防和處臵群體性事件進(jìn)行交流發(fā)言。

期間，朱向東書記強(qiáng)調(diào)，隨著社會(huì)的發(fā)展，群體性事件已成為影響社會(huì)和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問題。如何處理好群體性事件，顯得尤為重要。郭金富結(jié)合國際國內(nèi)形式，選取了部分突出案例，從群體性事件的概述、產(chǎn)生的理念、預(yù)防對(duì)策、處臵對(duì)策和辯證思考五個(gè)方面進(jìn)行深入淺出地講解。正確化解群體性事件是一門科學(xué),也是一門領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),需要認(rèn)真把握好群體性事件的發(fā)展變化規(guī)律,審時(shí)度勢(shì),講究方法,注意策略,綜合地運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的、法律的、思想的、政治的手段,從根本上解決。實(shí)踐表明,靈敏高效的指揮機(jī)構(gòu)是處臵群體性事件的重要前提;加強(qiáng)信息溝通,取得上級(jí)支持,是處臵群體性事件的政治保障;指揮靠前,嚴(yán)密組織,是處臵群體性事件的關(guān)鍵;審時(shí)度勢(shì),剛?cè)岵?jì),是妥善處臵群體性事件的有效策略;化解矛盾,鏟除病根,是成功處臵群體性事件的標(biāo)志。

會(huì)上，朱向東書記認(rèn)為這次會(huì)議準(zhǔn)備充分，針對(duì)性強(qiáng)、形式多樣、內(nèi)容豐富。朱向東書記要求：社區(qū)要充分認(rèn)識(shí)做好預(yù)防和處臵群體性事件工作的重要性和必要性；要不斷增強(qiáng)做好預(yù)防和處臵群體性事件的責(zé)任感和使命感；要高度重視影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新情況、新問題。要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，努力探索和健全預(yù)防和處臵群體性事件的長效機(jī)制。對(duì)2009年社區(qū)綜治工作，朱向東書記強(qiáng)調(diào)要抓好四項(xiàng)任務(wù)，推進(jìn)三項(xiàng)建設(shè)，營造兩個(gè)環(huán)境。四項(xiàng)任務(wù)，即：“抓好預(yù)防和處臵群體性上訪和群體性事件工作，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定，嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪，確保社會(huì)治安大局穩(wěn)定；抓好公共安全的監(jiān)督和管理，預(yù)防和減少群死群傷公共安全事故；加強(qiáng)邊境管控，全力維護(hù)邊境安全?！比?xiàng)建設(shè)，即“推進(jìn)政法隊(duì)伍建設(shè)，努力提高政法隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和執(zhí)法能力；推進(jìn)政法綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)，夯實(shí)維護(hù)穩(wěn)定的第一道防線；推進(jìn)內(nèi)部單位安全保衛(wèi)制度和機(jī)制建設(shè)，確保內(nèi)部單位不出問題?！?營造兩個(gè)環(huán)境，即“營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，營造公平正義的法制環(huán)

xxxxxxxxxxxxxx 2009年10月

會(huì) 議 紀(jì) 要

朱向東書記強(qiáng)調(diào)，隨著社會(huì)的發(fā)展，群體性事件已成為影響社會(huì)和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問題。如何處理好群體性事件，顯得尤為重要。郭金富結(jié)合國際國內(nèi)形式，選取了部分突出案例，從群體性事件的概述、產(chǎn)生的理念、預(yù)防對(duì)策、處臵對(duì)策和辯證思考五個(gè)方面進(jìn)行深入淺出地講解。

朱向東書記認(rèn)為這次準(zhǔn)備充分，針對(duì)性強(qiáng)、形式多樣、內(nèi)容豐富。朱向東書記要求：社區(qū)要充分認(rèn)識(shí)做好預(yù)防和處臵群體性事件工作的重要性和必要性；要不斷增強(qiáng)做好預(yù)防和處臵群體性事件的責(zé)任感和使命感；要高度重視影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新情況、新問題。要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，努力探索和健全預(yù)防和處臵群體性事件的長效機(jī)制。對(duì)2009年社區(qū)綜治工作，朱向東書記強(qiáng)調(diào)要抓好四項(xiàng)任務(wù)，推進(jìn)三項(xiàng)建設(shè)，營造兩個(gè)環(huán)境。四項(xiàng)任務(wù)，即：“抓好預(yù)防和處臵群體性上訪和群體性事件工作，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定，嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪，確保社會(huì)治安大局穩(wěn)定；抓好公共安全的監(jiān)督和管理，預(yù)防和減少群死群傷公共安全事故；加強(qiáng)邊境管控，全力維護(hù)邊境安全。”三項(xiàng)建設(shè)，即“推進(jìn)政法隊(duì)伍建設(shè)，努力提高政法隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和執(zhí)法能力；推進(jìn)政法綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)，夯實(shí)維護(hù)穩(wěn)定的第一道防線；推進(jìn)內(nèi)部單位安全保衛(wèi)制度和機(jī)制建設(shè)，確保內(nèi)部單位不出問題?！?營造兩個(gè)環(huán)境，即“營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，營造公平正義的法制環(huán)境。

xxxxxxxxxxxxxx 2009年10月27日

目標(biāo)不變 力度不減 標(biāo)準(zhǔn)不降 作風(fēng)不軟

——舉行預(yù)防和處置群體性事件專題講座

為進(jìn)一步做好新形勢(shì)下全市維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作，確保下一階段奧運(yùn)安保工作順利進(jìn)行，8月26日，社區(qū)舉行全社區(qū)預(yù)防和處臵群體性事件培訓(xùn)暨奧運(yùn)安保工作會(huì)議。社區(qū)主任黎偉雄主持會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào)，全社區(qū)上下要再接再厲，扎實(shí)苦干，堅(jiān)持目標(biāo)不變，力度不減，標(biāo)準(zhǔn)不降，作風(fēng)不軟，贏得奧運(yùn)安保這場重大戰(zhàn)役的最后勝利。

會(huì)上，主任黎偉雄針對(duì)當(dāng)前維護(hù)穩(wěn)定工作面臨的形勢(shì)及如何預(yù)防和處臵群體事件等問題，從社會(huì)矛盾沖突產(chǎn)生的根源入手，詳細(xì)闡述了中央關(guān)于積極預(yù)防和妥善處臵群體性事件的基本精神、工作原則和方式方法等。講座系統(tǒng)全面、例證豐富、針對(duì)性強(qiáng)，對(duì)于我社區(qū)進(jìn)一步做好維穩(wěn)工作具有重要的指導(dǎo)意義。

黎偉雄貫徹落實(shí)全社區(qū)奧運(yùn)安保工作電話會(huì)議精神，進(jìn)一步做好我社區(qū)奧運(yùn)安保工作講了意見。他指出，北京奧運(yùn)會(huì)已圓滿成功，以此為標(biāo)志，奧運(yùn)安保工作取得了階段性勝利。我社區(qū)奧運(yùn)安保工作也基本實(shí)現(xiàn)了省委、省政府提出的工作目標(biāo)。全社區(qū)上下全力以赴，不辭辛苦，連續(xù)作戰(zhàn)，攻堅(jiān)克難，實(shí)現(xiàn)了初戰(zhàn)告捷。成績的取得，得益于社區(qū)干部和奧運(yùn)安保志愿者的盡職盡責(zé)、無私奉獻(xiàn)，得益于廣大群眾大力支持、廣泛參與。主任黎偉雄強(qiáng)調(diào)，奧運(yùn)安保工作任務(wù)依然十分艱巨，面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。奧運(yùn)會(huì)已經(jīng)結(jié)束，殘奧會(huì)即將開幕，為切實(shí)做好下一階段的奧運(yùn)安保工作．全市上下必須做到“八個(gè)決不放松”：

一是思想重視程度決不放松。必須始終保持高度警惕，保持?jǐn)城橛^念，保持戰(zhàn)斗狀態(tài)，做到高昂的精神狀態(tài)始終如一，嚴(yán)密的工作措施始終如一，強(qiáng)有力的工作力度始終如一，嚴(yán)格的工作標(biāo)準(zhǔn)始終如一。

二是組織領(lǐng)導(dǎo)力度決不放松。要繼續(xù)強(qiáng)化一把手是第一推動(dòng)力和第一責(zé)任人意識(shí)，繼續(xù)強(qiáng)化深入細(xì)致的思想政治工作，繼續(xù)強(qiáng)化后勤保障，特別要關(guān)心和愛護(hù)一線干警和工作人員，解決實(shí)際困難，解除后顧之憂。

三是反恐防暴斗爭決不放松。要始終把反恐防暴作為奧運(yùn)安保工作的重中之重，深化環(huán)京“護(hù)城河”工程，嚴(yán)防恐怖分子襲擊和敵對(duì)勢(shì)力搗亂破壞，確保萬無一失。

四是矛盾糾紛排查調(diào)處決不放松。要以區(qū)委書記大接訪活動(dòng)為契機(jī)，著力建立長效機(jī)制，進(jìn)一步提升全市信訪工作的整體水平。要堅(jiān)持以人為本，把實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展好人民群眾的根本利益作為信訪工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，多換位思考，多體諒群眾難處，下大力解決民生問題，讓廣大群眾共享改革發(fā)展的成果，從根本上預(yù)防，從源頭上化解。五是宣傳發(fā)動(dòng)和依靠群眾工作決不放松。要加大綠色奧運(yùn)、科技奧運(yùn)、人文奧運(yùn)的宣傳弘揚(yáng)力度，多宣傳報(bào)道群眾參與奧運(yùn)、支持奧運(yùn)的先進(jìn)典型，多宣傳奧運(yùn)給全社會(huì)帶來的積極變化，多宣傳世界各地對(duì)北京奧運(yùn)的高度贊譽(yù)。要把廣大干部群眾保衛(wèi)奧運(yùn)的愛國熱情保護(hù)好、凝聚好、引導(dǎo)好，并延續(xù)到推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展中。

六是做好境外媒體應(yīng)對(duì)工作決不放松。要善待媒體，主動(dòng)服務(wù)，依法管理，準(zhǔn)確把握政策和策略，講究方法和藝術(shù)，把握主動(dòng)權(quán)。

七是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查、狠抓工作落實(shí)決不放松。要繼續(xù)加大督導(dǎo)檢查工作力度，切實(shí)搞好“回頭看”，促進(jìn)安保措施落到實(shí)處，取得實(shí)效。要進(jìn)一步加強(qiáng)值班備勤工作，加強(qiáng)隊(duì)伍管理，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定，加大對(duì)不落實(shí)問題的責(zé)任追究力度。

八是深入開展“抓穩(wěn)定、保奧運(yùn)、促發(fā)展”活動(dòng)決不放松。要進(jìn)一步妥善處理好抓安保與促發(fā)展之間的關(guān)系，兩手都要硬，把經(jīng)濟(jì)良好的發(fā)展勢(shì)頭鞏固并發(fā)展下去，切實(shí)做到統(tǒng)籌兼顧、形成長效，確保工作的協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性。要狠抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不放松，超前做好奧運(yùn)后經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)的預(yù)判和對(duì)策，擴(kuò)大正面影響，有效化解不利影晌。

會(huì) 議 紀(jì) 要

為切實(shí)做好奧運(yùn)安保工作．全市上下必須做到“八個(gè)決不放松”：

一、是思想重視程度決不放松。

二、是反恐防暴斗爭決不放松。

三、是矛盾糾紛排查調(diào)處決不放松。

四、是組織領(lǐng)導(dǎo)力度決不放松。

五、是宣傳發(fā)動(dòng)和依靠群眾工作決不放松。

六、是做好境外媒體應(yīng)對(duì)工作決不放松。

七、是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查、狠抓工作落實(shí)決不放松。

八、是深入開展“抓穩(wěn)定、保奧運(yùn)、促發(fā)展”活動(dòng)決不放松。

xxxxxxxxxxxxxxxxxx 2008年6月26日

第四篇：社會(huì)治安綜合治理暨平安建設(shè)工作總結(jié)

社會(huì)治安綜合治理暨平安建設(shè)工作總結(jié)

總發(fā)鄉(xiāng)的社會(huì)治安綜合治理暨平安建設(shè)工作在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)綜治委的關(guān)心、指導(dǎo)和幫助下，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)政法工作會(huì)議精神，緊緊圍繞全鄉(xiāng)工作大局，以構(gòu)建平安和諧社會(huì)為目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)綜治責(zé)任，扎實(shí)有效推進(jìn)各項(xiàng)工作，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、富民升位創(chuàng)造了良好的社會(huì)治安環(huán)境。現(xiàn)將我鄉(xiāng)綜治工作總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

去年我鄉(xiāng)社會(huì)治安綜合治理暨平安建設(shè)工作通過了省、市、區(qū)的檢查驗(yàn)收，為下一步創(chuàng)建全國平安先進(jìn)區(qū)打下了基礎(chǔ)。2010年鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府依然將社會(huì)治安綜合治理暨平安創(chuàng)建工作作為工作重點(diǎn)，召開專題會(huì)議進(jìn)行研究和部署。一是結(jié)合人事變動(dòng)的實(shí)際，及時(shí)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)工作人員，確保了工作有人抓，有人管。二是將綜治及平安建設(shè)納入年終綜合目標(biāo)考核，按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則，認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，與各村簽訂了《保一方平安責(zé)任書》。三是加強(qiáng)基層調(diào)解委員會(huì)的建設(shè)，全鄉(xiāng)現(xiàn)有人民調(diào)解委員會(huì)5個(gè)48人，各村調(diào)解委員定期對(duì)各轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛進(jìn)行排查和化解。四是加強(qiáng)重大工程建設(shè)的協(xié)調(diào)工作，積極化解因工程建設(shè)而引發(fā)各種矛盾糾紛。

二、建立“大調(diào)解”工作格局，加強(qiáng)社會(huì)矛盾的化解

一是成立了由黨委副書記任組長，分管副鄉(xiāng)長任副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的社會(huì)矛盾糾紛大調(diào)解工作協(xié)調(diào)中心，每天調(diào)解中心都人一名工作人員，接受群眾的咨詢及來信來訪。同時(shí)，各村的人民調(diào)解委員會(huì)也根據(jù)人員變動(dòng)情況作出相應(yīng)的調(diào)整，并設(shè)立了專門的調(diào)解室，明確了各村民小組的調(diào)解員，為百姓說事、論事、搭建起在基層化解矛盾糾紛的平臺(tái)。二是抓隊(duì)伍建設(shè)。在大調(diào)解工作中，鄉(xiāng)黨委、政府十分注重調(diào)解隊(duì)伍素質(zhì)的提升，以加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、開展互幫工作等措施，有效提高了調(diào)解人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，充分發(fā)揮了他們的主觀能動(dòng)性，使矛盾糾紛得到及時(shí)調(diào)處，有力促進(jìn)了總發(fā)鄉(xiāng)的和諧平安建設(shè)。首先是配齊調(diào)解人員。鄉(xiāng)調(diào)解中心明確了9名干部職工擔(dān)任調(diào)解員，在4個(gè)村委會(huì)配備33名調(diào)解員，并將年紀(jì)輕、有魄力、熱心公益事業(yè)、品行良好、具有法律知識(shí)的離、退休干部、黨員、德高望眾的村民吸收入調(diào)解隊(duì)伍中，充分發(fā)揮其在村民中的作用，切實(shí)做到橫向到邊縱向到底的大調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)機(jī)制。其次是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。調(diào)解中心年初征訂了《人民調(diào)解月刊》、《四川政法》、《法制日?qǐng)?bào)》等資料以供學(xué)習(xí)，并將《人民調(diào)解月刊》發(fā)放到各村，要求各村調(diào)解員學(xué)習(xí)，使其掌握做好調(diào)解工作應(yīng)具有的基本法律知識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，從而更好地適應(yīng)新時(shí)期的調(diào)解工作。另外就是開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。采取以會(huì)代訓(xùn)的形式，在村民委員會(huì)、“三干會(huì)”對(duì)村組調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解知識(shí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高調(diào)解人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，提升基層調(diào)解人員處置疑難糾紛、應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢(shì)的能力和水平。最后是實(shí)行激勵(lì)機(jī)制，對(duì)工作出色、做出突出貢獻(xiàn)的人民調(diào)解員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，形成爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。三是充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用。堅(jiān)持按半月排查一次矛盾糾紛，并切實(shí)把不穩(wěn)定因素、矛盾糾紛解決在基層，消除在萌芽狀態(tài)。今年1-10月，全鄉(xiāng)共調(diào)解各類矛盾糾紛76件，調(diào)解成功62件，“大調(diào)解”18件，調(diào)解率100%，成功率82%；發(fā)生群體性事件2起，成功處置2起，化解2起，化解率100%。

三、認(rèn)真開展社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作，維護(hù)社會(huì)治安秩序良好

根據(jù)區(qū)綜治委《關(guān)于在全區(qū)開展社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作的通知》相關(guān)要求。4月3日，召開全鄉(xiāng)綜治信訪維穩(wěn)暨國家安全工作會(huì)議，把深入推進(jìn)“重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作”納入全年綜治工作的重點(diǎn)。一是成立以鄉(xiāng)長為組長，分管綜治工作的副鄉(xiāng)長為副組長，鄉(xiāng)屬各部門為成員的總發(fā)鄉(xiāng)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立專門辦公室，由副組長楊志宇同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作的協(xié)調(diào)安排。

二是制定方案，落實(shí)責(zé)任，確保排查整治順利推進(jìn)。制定下發(fā)了《總發(fā)鄉(xiāng)關(guān)于開展社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作方案》，明確了排查、整治工作的目標(biāo)任務(wù)、工作要求和工作重點(diǎn)。將排查整治工作按季度分為排查摸底、具體整治措施、集中打擊處理、建章立制和總結(jié)回查5個(gè)階段，對(duì)出租房屋、流動(dòng)人口、省道214線境內(nèi)沿途、大竹河水庫建設(shè)區(qū)、校園周邊、集貿(mào)市場、重點(diǎn)村組開展重點(diǎn)排查整治。由綜治辦在每季度初將開展排查工作，季末將排查整治工作情況及效果報(bào)告區(qū)綜辦。

三是落實(shí)責(zé)任。

1、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部掛村制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村排查化解矛盾糾紛、不穩(wěn)定因素的督查力度。

2、落實(shí)值班守護(hù)工作責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)、中小學(xué)、企事業(yè)單位值班人員到崗、上崗情況的不定期抽查，對(duì)不落實(shí)值班守護(hù)制度的單位責(zé)令限期整改。

四是加大宣傳，營造氛圍，促進(jìn)群眾積極參與。為加強(qiáng)大排查、大整治宣傳力度，通過召開村組干部會(huì)、張貼標(biāo)語、懸掛橫幅等多種形式，廣泛宣傳，發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量積極參與排查整治工作，使排查整治工作深入人心，形成強(qiáng)大的工作合力。

五是強(qiáng)化措施，加大排查，確保排查整治取得實(shí)效。首先以村組為單位開展片區(qū)排查。充分發(fā)揮村“兩委”、村綜治維穩(wěn)信息員的力量，為排查整治及時(shí)提供情報(bào)信息；其次是開展重點(diǎn)排查。依托警務(wù)室、警務(wù)工作站及時(shí)、準(zhǔn)確、鮮活的獲取情報(bào)信息和基礎(chǔ)信息，全力遏制刑事犯罪高發(fā)勢(shì)頭。形成了全民參與、部門聯(lián)動(dòng)的排查整治工作氛圍。現(xiàn)目前未排查出社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)。

四、深入開展學(xué)校、幼兒園及周邊治安秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，確保校園安全穩(wěn)定 一是領(lǐng)導(dǎo)重視，成立機(jī)構(gòu)，周密部署。根據(jù)中央、省、市、區(qū)綜治維穩(wěn)工作會(huì)議精神以及《攀枝花市仁和區(qū)學(xué)校幼兒園及周邊治安秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)方案》要求，成立了以鄉(xiāng)黨委副書記為組長，分管綜治和教育的副鄉(xiāng)長為副組長，綜治、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、派出所、文體、司法、學(xué)校、民政、村委會(huì)等有關(guān)部門為成員的學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，制定了《總發(fā)鄉(xiāng)學(xué)校幼兒園及周邊治安秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)方案》本方案。明確了工作的指導(dǎo)思想、任務(wù)目標(biāo)和整治安排。

二是重排查，重整治。深入各村、學(xué)校、校園周邊開展了治安、消防、交通、安全、食品安全、衛(wèi)生安全摸底排查工作，對(duì)中小學(xué)、幼兒園落實(shí)了安全責(zé)任制，設(shè)立專人負(fù)責(zé)對(duì)校園、幼兒園內(nèi)部安全保衛(wèi)工作，加強(qiáng)了校園內(nèi)值班備勤。建立各項(xiàng)管理制度和安全制度，并落實(shí)到人。截止目前，沒有發(fā)現(xiàn)重大校園內(nèi)部安全隱患，現(xiàn)有教職工都符合上崗資格要求，沒有發(fā)現(xiàn)精神病。對(duì)校園門前流動(dòng)攤點(diǎn)進(jìn)行了及時(shí)清理，總發(fā)中學(xué)、總發(fā)校區(qū)上學(xué)放學(xué)和重點(diǎn)時(shí)段都有值勤民警執(zhí)勤，其他兩所村小由在校學(xué)生家長輪流在校外進(jìn)行值勤守護(hù)，確保學(xué)生安全。

三是加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。為保證校園、幼兒園及周邊環(huán)境長治久安，我們利用宣傳欄、村組會(huì)、黑板報(bào)、學(xué)生家長會(huì)、班會(huì)等多種形式進(jìn)行廣泛宣傳。

五、基礎(chǔ)工作

（一）群防群治工作。以警務(wù)室、警務(wù)工作站為依托，抓好了“鄉(xiāng)、村、組、戶”四級(jí)農(nóng)村治安防范網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。各村成立了治安聯(lián)防隊(duì)，鄉(xiāng)、村、組之間簽訂了邊際協(xié)作協(xié)議書，落實(shí)了“十戶聯(lián)防”、“山灣聯(lián)防”等群防措施。1-10月總發(fā)鄉(xiāng)治安聯(lián)防隊(duì)參與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)治安聯(lián)防活動(dòng)85人次。實(shí)現(xiàn)了行政區(qū)域邊際協(xié)防。

（二）法制宣傳教育工作。一是以綜治宣傳月為平臺(tái)，配合仁和區(qū)法院在集貿(mào)市場開展了現(xiàn)場法制宣傳咨詢會(huì)，發(fā)放宣傳資料700余份，咨詢?nèi)藬?shù)10余人。主要宣傳了“三電”整治、《司法為民宣傳手冊(cè)》、《人口與計(jì)劃生育法》、《民族區(qū)域自治法》、《治安處罰法》、《信訪條例》等法律知識(shí)。

二是以月月創(chuàng)平安——法制宣傳欄為基礎(chǔ)，堅(jiān)持每月一次法律知識(shí)和平安小提示的宣傳，1-10月共宣傳8期，主要宣傳宣傳發(fā)生在我們身邊的案例及涉農(nóng)法律法規(guī)，對(duì)需要注意的防范事項(xiàng)進(jìn)行提醒。

三是認(rèn)真開展“五五”普法教育，分層次分步驟，在中小學(xué)開展了主題為“治安防范，從孩子抓起”的教育宣傳會(huì)。另外，以全鄉(xiāng)村組干部大會(huì)以及村民代表、黨員法律知識(shí)培訓(xùn)會(huì)為契機(jī)，重點(diǎn)宣傳了 “三電”整治、《中華人民共和國傳染病防治法》、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理相關(guān)內(nèi)容等，并發(fā)宣傳資料3000余份。

（三）治安管理工作。協(xié)同派出所對(duì)轄區(qū)內(nèi)的出租房屋、外來務(wù)工人員、暫住人口進(jìn)行清理登記。

（四）青少年教育管理工作。繼續(xù)深化平安校園建設(shè)、警校共育活動(dòng)，全鄉(xiāng)中小學(xué)校全部配備法制副校長或輔導(dǎo)員，法制副校長或輔導(dǎo)員定期到學(xué)校工作，上學(xué)年中小學(xué)各開展了2次法制教育。

（五）重點(diǎn)人群的管控工作。各村進(jìn)一步完善幫教機(jī)制及幫教制度，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)人員登記造冊(cè)，按要求每季度走訪幫教一次，掌握他們的情況，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)上報(bào)。全鄉(xiāng)現(xiàn)有刑釋解教人員44人、吸毒人員摸底調(diào)查共33人，已落實(shí)幫教責(zé)任人，結(jié)成幫教對(duì)子，安置率100%，幫教率100%，保證了日常幫教的開展。

（六）加強(qiáng)防范外來“三無”閑散人員、自發(fā)遷居農(nóng)民問題。杜絕轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)外來“三無”閑散人員和自發(fā)遷居農(nóng)民，切實(shí)做到守土有責(zé)?，F(xiàn)目前我鄉(xiāng)未排查出“三無”閑散人員和自發(fā)遷居農(nóng)民。

六、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

一是抓好國家安全人民防線工作。嚴(yán)防境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力、敵對(duì)分子煸動(dòng)、炒作，制造事端。同時(shí)，廣泛開展反邪教警示教育，在重要會(huì)議期間、節(jié)假日實(shí)現(xiàn)了“三零”目標(biāo)，確保了社會(huì)秩序穩(wěn)定。

二是全力做好上海世博會(huì)安全保工作。按照上級(jí)要求，制定工作方案，加大排查，對(duì)重點(diǎn)人員落實(shí)穩(wěn)控措施，嚴(yán)防從事破壞活動(dòng)。

七、存在的困難和問題

（一）綜治工作范圍廣，內(nèi)容繁雜，加上其他工作也較多、壓力大，綜治辦只有一個(gè)人，至使在工作中心有余而力不足。

（二）隨著社會(huì)發(fā)展，各種工程項(xiàng)目的建設(shè)，社會(huì)矛盾、不穩(wěn)定因素日益增長，矛盾化解及對(duì)重點(diǎn)人員的穩(wěn)控難度大，時(shí)間長。

（三）綜治經(jīng)費(fèi)投入不足，村級(jí)治安聯(lián)防隊(duì)無經(jīng)費(fèi)及報(bào)酬，聯(lián)防隊(duì)員工作積極性不高，未能充分發(fā)揮作用。

四、對(duì)下階段工作的措施

（一）加強(qiáng)矛盾糾紛的排查調(diào)處化解，特別是重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)在建工程的矛盾糾紛，對(duì)排查出的問題及時(shí)化解。

（二）進(jìn)一步完善“大調(diào)解”工作體系。充分發(fā)揮基層調(diào)解組織的作用。

（三）深入推進(jìn)平安建設(shè)工作。深入開展社會(huì)治安專項(xiàng)整治。做好各個(gè)敏感時(shí)期的維穩(wěn)工作，確保社會(huì)穩(wěn)定和諧。

第五篇：社會(huì)治安綜合治理暨平安建設(shè)工作總結(jié)

社區(qū)2011

社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)工作總結(jié)

社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)工作在街道黨委領(lǐng)導(dǎo)下，街道綜治辦的關(guān)心、指導(dǎo)和幫助下，認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)政法工作會(huì)議精神，緊緊圍繞工作大局，以構(gòu)建平安和諧社會(huì)為目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)綜治責(zé)任，扎實(shí)有效推進(jìn)各項(xiàng)工作，為我社區(qū)創(chuàng)造了良好的社會(huì)治安環(huán)境。現(xiàn)將我社區(qū)綜治工作總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任：

去年我社區(qū)社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)工作在市、區(qū)的檢查驗(yàn)收后，為下一步創(chuàng)建平安先進(jìn)區(qū)打下了基礎(chǔ)。2011年依然將社會(huì)治安綜合治理和平安創(chuàng)建工作作為工作重點(diǎn)，召開專題會(huì)議進(jìn)行研究和部署。一是結(jié)合人事變動(dòng)的實(shí)際，及時(shí)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)工作人員，確保了工作有人抓，有人管。二是將綜治及平安建設(shè)納入年終綜合目標(biāo)考核，按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則，認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，三是加強(qiáng)基層調(diào)解委員會(huì)的建設(shè)，調(diào)解委員定期對(duì)各轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛進(jìn)行排查和化解。四是加強(qiáng)重大工程建設(shè)的協(xié)調(diào)工作，積極化解因工程建設(shè)而引發(fā)各種矛盾糾紛。

二、基層基礎(chǔ)建設(shè)：

對(duì)社區(qū)綜治（警務(wù)）站規(guī)范化建設(shè)，全面推廣“一居一委一站一辦”新型社區(qū)管理服務(wù)體制，扎實(shí)開展了社會(huì)管理基礎(chǔ)工作進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，強(qiáng)化社區(qū)自治組織社會(huì)管理服務(wù)功能，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)綜治（警務(wù)）站規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)，由社區(qū)黨組織書記兼綜治（警務(wù)）站站長，并配備1名專抓綜治工作的社區(qū)干部、1名綜治社工、4名專職保安及社區(qū)民警。群防群治隊(duì)伍建設(shè)，成立保安聯(lián)防管理組織，發(fā)展壯大群眾性義務(wù)巡防力量。建立健全工作例會(huì)、維穩(wěn)和治安形勢(shì)分析、矛盾糾紛排查調(diào)處、治安巡邏值班值守、臺(tái)賬資料、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等工作制度。加大宣傳，營造氛圍，大力增加宣傳力度，通過召開黨員會(huì)議，小組長會(huì)議、促進(jìn)群眾積極參與。張貼標(biāo)語、懸掛橫幅等多種形式，廣泛宣傳，發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量積極參與，在6.26全國戒毒日組織禁毒宣傳教育活動(dòng)、12.4配合街道開展了現(xiàn)場法制宣傳咨詢會(huì)，寒暑假期間對(duì)轄區(qū)內(nèi)的學(xué)生開展法制和安全教育。以法制宣傳欄為基礎(chǔ)，認(rèn)真開展“六五”普法教育，堅(jiān)持每月一次法律知識(shí)和平安小提示的宣傳，發(fā)放宣傳資料700余份，黑板報(bào)5塊、撐牌50塊宣傳以《司法為民宣傳手冊(cè)》、《人口與計(jì)劃生育法》、《民族區(qū)域自治法》、《治安處罰法》、《信訪條例》等法律知識(shí)。主要宣傳發(fā)生在我們身邊的案例及涉農(nóng)法律法規(guī)，對(duì)需要注意的防范事項(xiàng)進(jìn)行提醒。

三、矛盾糾紛排查化解及社會(huì)穩(wěn)定：

一是成立了由社區(qū)書記任組長，社區(qū)副書記為副組長、綜治主任及社區(qū)戶籍警為成員的大調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每天調(diào)解中心都人一名工作人員，接受群眾的咨詢及來信來訪。并設(shè)立了專門的調(diào)解室，明確調(diào)解員，為百姓說事、論事、搭建起在基層化解矛盾糾紛的平臺(tái)。二是抓隊(duì)伍建設(shè)。在大調(diào)解工作中注重調(diào)解隊(duì)伍素質(zhì)的提升，以加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、開展互幫工作等措施，有效提高了調(diào)解人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，充分發(fā)揮了他們的主觀能動(dòng)性，使矛盾糾紛得到及時(shí)調(diào)處，三是充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用。堅(jiān)持按一月排查一次矛盾糾紛，并切實(shí)把不穩(wěn)定因素、矛盾糾紛解決在基層，消除在萌芽狀態(tài)。今年共調(diào)解各類矛盾糾紛30件，調(diào)解調(diào)解率100%，成功率98%。

四、治安防控體系建設(shè)：

在加強(qiáng)居民居住區(qū)防范工作中，有保安和專職治安人員24小時(shí)巡邏守護(hù)，建立了以共產(chǎn)黨員和治安志愿者為骨干力量的“平安先鋒工程”隊(duì)伍，紅袖標(biāo)隊(duì)伍、中心樓組長隊(duì)伍，群防群治工作廣泛開展。根據(jù)區(qū)綜治委《全區(qū)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作方案》相關(guān)要求。把深入推進(jìn)“重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作”納入全年綜治工作的重點(diǎn)。制定方案，落實(shí)責(zé)任，確保排查整治順利推進(jìn)。明確了排查、整治工作的目標(biāo)任務(wù)、工作要求和工作重點(diǎn)。將排查整治工作按季度分為排查摸底、具體整治措施、集中打擊處理，對(duì)出租房屋、流動(dòng)人口、校園周邊、集貿(mào)市場開展重點(diǎn)排查整治。每月開展排查工作?，F(xiàn)目前未排查出社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)。

五、社會(huì)管理和特殊人群服務(wù)管理：

一加強(qiáng)了外人人口服務(wù)管理工作，配備了兩名協(xié)管員，協(xié)同派出所對(duì)轄區(qū)內(nèi)的出租房屋、外來務(wù)工人員、暫住人口進(jìn)行清理登記。外來人口登記發(fā)證率達(dá)90%，外來人口落腳點(diǎn)登記率達(dá)95%。出租房屋登記率、出租戶治安責(zé)任書簽訂達(dá)100%。社區(qū)現(xiàn)出租戶數(shù)為772戶，外來人口數(shù)為1688人。二加強(qiáng)了特殊人群教育管理。流動(dòng)人口治安管理、刑釋解教人員安置幫教、社區(qū)矯正、閑散青少年服務(wù)管理和預(yù)防犯罪試點(diǎn)工作及未成年人零犯罪社區(qū)的創(chuàng)建活動(dòng)；建立了特殊人群“聯(lián)動(dòng)、聯(lián)教、聯(lián)幫、聯(lián)管、聯(lián)評(píng)”機(jī)制，加強(qiáng)了特殊人群排查管控，加強(qiáng)了對(duì)易肇事肇禍精神病人、艾滋病人以及有嚴(yán)重性格缺陷，有仇視社會(huì)情緒和報(bào)復(fù)社會(huì)傾向人員的排查管控工作。三加強(qiáng)公共安全監(jiān)管，加強(qiáng)社區(qū)交通安全工作站的建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)消防安全“防火墻”工程。深入開展了火災(zāi)隱患排查整治工作、加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作全年未發(fā)生任何安全事故。

六、存在的困難和問題：

綜治工作范圍廣，內(nèi)容繁雜，加上其他工作也較多、壓力大，至使在工作中心有余而力不足。隨著社會(huì)發(fā)展，各種工程項(xiàng)目的建設(shè)，社會(huì)矛盾、不穩(wěn)定因素日益增長，矛盾化解及對(duì)重點(diǎn)人員的穩(wěn)控難度大，時(shí)間長。

七、對(duì)下階段工作的措施：

一加強(qiáng)矛盾糾紛的排查調(diào)處化解，特別是重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)在建工程的矛盾糾紛，對(duì)排查出的問題及時(shí)化解。二進(jìn)一步完善“大調(diào)解”工作體系。充分發(fā)揮基層調(diào)解組織的作用。三深入推進(jìn)平安建設(shè)工作。深入開展社會(huì)治安專項(xiàng)整治。做好各個(gè)敏感時(shí)期的維穩(wěn)工作，確保社會(huì)穩(wěn)定和諧。