第一篇：工商局平安市場創(chuàng)建工作實施方案

參考

工商局平安市場創(chuàng)建工作實施方案

為做好我縣“平安市場”的創(chuàng)建工作，根據(jù)xx文件精神，現(xiàn)結(jié)合我縣實際，特制定創(chuàng)建“平安市場”工作方案如下：

一、組織機構(gòu)

為加強對創(chuàng)建“平安市場”工作的組織實施，成立創(chuàng)建“平安市場”工作組。

二、目標(biāo)和任務(wù)

1.目標(biāo)：通過“平安市場”的創(chuàng)建工作，力爭我縣各類市場達到規(guī)范、有序、公平、安全的目標(biāo)。

2.任務(wù)：①嚴把市場主體準入關(guān)。凡應(yīng)取得合法有效證、照而未取得合法有效證照的經(jīng)營者，不得進入市場從事經(jīng)營活動；②規(guī)范市場主體經(jīng)營行為。所有已取得合法有效證、照的經(jīng)營者，均必須在遵守國家法律、法規(guī)前提下開展經(jīng)營活動，不得有違犯法律、法規(guī)的經(jīng)營行為；③取締無證、無照經(jīng)營。對無證、無照或證、照失效的經(jīng)營者進行查處、取締；④嚴厲查處不正當(dāng)競爭、傳銷、商業(yè)欺詐、短斤少兩、哄抬物價等各種違法、違章經(jīng)營行為。

三、職責(zé)分工

1.工商局：負責(zé)市場主體工商營業(yè)執(zhí)照、食品流通許可證的把關(guān)和日常監(jiān)督管理及本職責(zé)內(nèi)的無證、無照經(jīng)營的查處取締和不正當(dāng)競爭、傳銷、商業(yè)欺詐等違法、違章經(jīng)營行為的查處。

2.公安局：負責(zé)法定職責(zé)內(nèi)消防、特種行業(yè)許可證等的把關(guān)和日常監(jiān)督--

管理及本職責(zé)內(nèi)的無證、無照經(jīng)營的查處取締和違法犯罪經(jīng)營行業(yè)的打擊。

3.食藥監(jiān)局：負責(zé)法定職責(zé)內(nèi)餐飲、保健食品、藥品許可證等把關(guān)和日常監(jiān)督管理及本職責(zé)內(nèi)的無證、無照經(jīng)營的查處、取締。

4.質(zhì)監(jiān)局：負責(zé)法定職責(zé)內(nèi)加工、生產(chǎn)許可證等把關(guān)和日常監(jiān)督管理及本職責(zé)內(nèi)無證、無照的查處取締和短斤少兩違法、違章經(jīng)營行為的查處。

5.物價局：負責(zé)經(jīng)營者價格行為的日常監(jiān)督管理及哄抬物價等違法價格法行為的查處。

四、工作步驟

1.宣傳發(fā)動階段（2013年4月20日前）

（1）組織機構(gòu)。成立創(chuàng)建“平安市場”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

（2）制定工作方案。

2.組織實施階段（2013年4月20日—11月30日）

各責(zé)任單位對照本工作方案，按照各自職責(zé)分工狠抓落實，全面開展檢查整治活動，發(fā)現(xiàn)問題采取措施及時予以整改到位。

3.工作總結(jié)階段（2013年12月1日—12月30日）

各責(zé)任單位要認真總結(jié)創(chuàng)建工作取得的經(jīng)驗和做法，并于12月15日前形成書面工作總結(jié)上報縣政法委辦公室。

六、工作措施：

1.嚴把市場主體準入關(guān)，各級登記審查員要嚴格按照法律規(guī)定的程序條件把關(guān)，各級工商機關(guān)要實行上下聯(lián)動、密切配合，加強對市場主體經(jīng)營行為的日常監(jiān)管。

2.各級工商行政管理機關(guān)要加強日常巡查監(jiān)管工作，對流通領(lǐng)域的商品進行日常巡查監(jiān)管和不定期抽檢活動，特別是食品、農(nóng)資、建材等重要商品，實行流通領(lǐng)域準入制度，強化經(jīng)營者自律意識，對重點商品要實行索證索票、進貨查驗、建立購銷臺帳和商品申報備案制度等，不斷完善市場長效監(jiān)管機制，確保商品質(zhì)量安全和源頭的可追溯性。

3.加大行政執(zhí)法力度，強化與公安、質(zhì)監(jiān)、食藥局、物價、文化等部門的執(zhí)法聯(lián)動，形成執(zhí)法合力，嚴厲查處取締無證無照、商業(yè)欺詐、哄抬物價、不正當(dāng)競爭和傳銷等各種違章違法經(jīng)營行為，切實保護消費者和其他經(jīng)營者的合法權(quán)益，確保營造一個公平競爭的市場經(jīng)營秩序，維護社會經(jīng)濟秩序穩(wěn)定。

五、工作要求：

1.強化工作落實。各創(chuàng)建“平安市場”成員單位要按照職責(zé)分工各自抓好各自職責(zé)內(nèi)各項工作任務(wù)的落實，強化組織，狠抓落實。

2.密切配合，工作相互支持、配合，互通信息，對涉及本單位辦理的許可證或許可證失效的信息及時抄告相關(guān)單位；涉及要移送的案件及時轉(zhuǎn)送。

3.加強聯(lián)系，各成員單位每季度應(yīng)將本單位開展創(chuàng)建活動的工作情況和取得成效用書面形式于次季度第一個月的5日前抄送創(chuàng)建“平安市場”工作組辦公室（縣工商局市管股），然后，由創(chuàng)建辦公室匯總各成員單位工作的情況，以創(chuàng)建工作組的名義形成書面工作匯報材料上報縣政法委辦公室。

第二篇：工商局平安市場創(chuàng)建工作實施方案（定稿）

為做好我縣“平安市場”的創(chuàng)建工作，根據(jù)xx文件精神，現(xiàn)結(jié)合我縣實際，特制定創(chuàng)建“平安市場”工作方案如下：

一、組織機構(gòu)

為加強對創(chuàng)建“平安市場”工作的組織實施，成立創(chuàng)建“平安市場”工作組。

二、目標(biāo)和任務(wù)

1.目標(biāo)：通過“平安市場”的創(chuàng)建工作，力爭我縣各類市場達到規(guī)范、有序、公平、安全的目標(biāo)。

2.任務(wù)：①嚴把市場主體準入關(guān)。凡應(yīng)取得合法有效證、照而未取得合法有效證照的經(jīng)營者，不得進入市場從事經(jīng)營活動；②規(guī)范市場主體經(jīng)營行為。所有已取得合法有效證、照的經(jīng)營者，均必須在遵守國家法律、法規(guī)前提下開展經(jīng)營活動，不得有違犯法律、法規(guī)的經(jīng)營行為；③取締無證、無照經(jīng)營。對無證、無照或證、照失效的經(jīng)營者進行查處、取締；④嚴厲查處不正當(dāng)競爭、傳銷、商業(yè)欺詐、短斤少兩、哄抬物價等各種違法、違章經(jīng)營行為。

三、職責(zé)分工

1.工商局：負責(zé)市場主體工商營業(yè)執(zhí)照、食品流通許可證的把關(guān)和日常監(jiān)督管理及本職責(zé)內(nèi)的無證、無照經(jīng)營的查處取締和不正當(dāng)競爭、傳銷、商業(yè)欺詐等違法、違章經(jīng)營行為的查處。

2.公安局：負責(zé)法定職責(zé)內(nèi)消防、特種行業(yè)許可證等的把關(guān)和日常監(jiān)督管理及本職責(zé)內(nèi)的無證、無照經(jīng)營的查處取締和違法犯罪經(jīng)營行業(yè)的打擊。

3.食藥監(jiān)局：負責(zé)法定職責(zé)內(nèi)餐飲、保健食品、藥品許可證等把關(guān)和日常監(jiān)督管理及本職責(zé)內(nèi)的無證、無照經(jīng)營的查處、取締。

4.質(zhì)監(jiān)局：負責(zé)法定職責(zé)內(nèi)加工、生產(chǎn)許可證等把關(guān)和日常監(jiān)督管理及本職責(zé)內(nèi)無證、無照的查處取締和短斤少兩違法、違章經(jīng)營行為的查處。

5.物價局：負責(zé)經(jīng)營者價格行為的日常監(jiān)督管理及哄抬物價等違法價格法行為的查處。

四、工作步驟

1.宣傳發(fā)動階段（2013年4月20日前）

（1）組織機構(gòu)。成立創(chuàng)建“平安市場”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

（2）制定工作方案。

2.組織實施階段（2013年4月20日—11月30日）

各責(zé)任單位對照本工作方案，按照各自職責(zé)分工狠抓落實，全面開展檢查整治活動，發(fā)現(xiàn)問題采取措施及時予以整改到位。

3.工作總結(jié)階段（2013年12月1日—12月30日）

各責(zé)任單位要認真總結(jié)創(chuàng)建工作取得的經(jīng)驗和做法，并于12月15日前形成書面工作總結(jié)上報縣政法委辦公室。

六、工作措施：

1.嚴把市場主體準入關(guān)，各級登記審查員要嚴格按照法律規(guī)定的程序條件把關(guān)，各級工商機關(guān)要實行上下聯(lián)動、密切配合，加強對市場主體經(jīng)營行為的日常監(jiān)管。

2.各級工商行政管理機關(guān)要加強日常巡查監(jiān)管工作，對流通領(lǐng)域的商品進行日常巡查監(jiān)管和不定期抽檢活動，特別是食品、農(nóng)資、建材等重要商品，實行流通領(lǐng)域準入制度，強化經(jīng)營者自律意識，對重點商品要實行索證索票、進貨查驗、建立購銷臺帳和商品申報備案制度等，不斷完善市場長效監(jiān)管機制，確保商品質(zhì)量安全和源頭的可追溯性。

3.加大行政執(zhí)法力度，強化與公安、質(zhì)監(jiān)、食藥局、物價、文化等部門的執(zhí)法聯(lián)動，形成執(zhí)法合力，嚴厲查處取締無證無照、商業(yè)欺詐、哄抬物價、不正當(dāng)競爭和傳銷等各種違章違法經(jīng)營行為，切實保護消費者和其他經(jīng)營者的合法權(quán)益，確保營造一個公平競爭的市場經(jīng)營秩序，維護社會經(jīng)濟秩序穩(wěn)定。

五、工作要求：

1.強化工作落實。各創(chuàng)建“平安市場”成員單位要按照職責(zé)分工各自抓好各自職責(zé)內(nèi)各項工作任務(wù)的落實，強化組織，狠抓落實。

2.密切配合，工作相互支持、配合，互通信息，對涉及本單位辦理的許可證或許可證失效的信息及時抄告相關(guān)單位；涉及要移送的案件及時轉(zhuǎn)送。

3.加強聯(lián)系，各成員單位每季度應(yīng)將本單位開展創(chuàng)建活動的工作情況和取得成效用書面形式于次季度第一個月的5日前抄送創(chuàng)建“平安市場”工作組辦公室（縣工商局市管股），然后，由創(chuàng)建辦公室匯總各成員單位工作的情況，以創(chuàng)建工作組的名義形成書面工作匯報材料上報縣政法委辦公室。

第三篇：工商局平安創(chuàng)建工作實施方案工作計劃

為進一步開展“建設(shè)平安XX、打造最安全地區(qū)”系列活動，把我縣建成省級“社會治安安全縣”，實現(xiàn)社會更加穩(wěn)定、治安更加安寧、經(jīng)濟更加安全、文秘部落群眾更加安心的奮斗目標(biāo)，根據(jù)縣創(chuàng)建平安XX工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于繼續(xù)實行平安創(chuàng)建工作掛鉤共建的通知》（沭創(chuàng)發(fā)2號）精神，我局緊扣平安XX創(chuàng)建工作主題，立足工商行政管理職能，結(jié)合自身實際，特制定如下實施方案：

一、指導(dǎo)思想此次創(chuàng)建活動的指導(dǎo)思想是：以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，深入貫徹以人為本執(zhí)政理念，緊緊圍繞全省“兩個率先”的奮斗目標(biāo)，不斷提高構(gòu)建和諧社會的能力，工商局平安創(chuàng)建工作實施方案工作計劃。在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮工商行政管理部門的職能作用，積極參與平安創(chuàng)建工作，全力維護社會安全和穩(wěn)定。

二、工作目標(biāo)按照縣委、縣政府關(guān)于平安沭陽創(chuàng)建工作的統(tǒng)一部署，我們將組織本系統(tǒng)廣大干部職工積極參與平安沭陽創(chuàng)建工作，充分發(fā)揮工商行政管理職能，重點加大對制假、售假等擾亂市場經(jīng)濟秩序行為的整頓和打擊力度，營造平等競爭的市場環(huán)境和健康安全的消費環(huán)境；指導(dǎo)幫助掛鉤單位北丁集鄉(xiāng)黨委、政府認真開展平安創(chuàng)建工作，建立健全基層平安創(chuàng)建組織，強化各項工作措施的落實，實現(xiàn)“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”的創(chuàng)建工作目標(biāo)，確保年內(nèi)通過“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安單位”的驗收。

三、工作措施我局將立足工商行政管理職能，以營造公平競爭的市場環(huán)境和健康安全的消費環(huán)境為基本目標(biāo)，進一步做好促進安全生產(chǎn)、保護安全消費和社會大局穩(wěn)定等工作，多措并舉，確保本次平安創(chuàng)建工作取得實效。一是深入開展“打假維權(quán)促發(fā)展”執(zhí)法行動。在已經(jīng)開展的餐飲、美容美發(fā)、修理、旅游、農(nóng)資市場等專項檢查的基礎(chǔ)上，繼續(xù)以檢查關(guān)系人民群眾生產(chǎn)、生活安全的商品為工作重點，嚴厲打擊制假售假、欺詐經(jīng)營等不法行為，狠抓源頭，堅決鏟除制假售假窩點，特別是對影響面廣、危害性大的坑農(nóng)害農(nóng)案件和屢教不改的違法經(jīng)營者，要依法嚴懲，涉嫌犯罪的，要移送司法機關(guān)追究其刑事責(zé)任，工作計劃范文《工商局平安創(chuàng)建工作實施方案工作計劃》。對發(fā)現(xiàn)的問題將一查到底，依法處理，絕不姑息遷就。二是強化推進“食品放心工程”的貫徹實施。在前階段實施的“肉菜糧放心工程”基礎(chǔ)上，進一步加大工作力度，嚴格市場準入關(guān)，繼續(xù)拓展“放心工程”實施范圍，建立健全市場長效監(jiān)管體系。重點查處城鄉(xiāng)結(jié)合部、縣鄉(xiāng)接合部等重點地區(qū)的非法加工和制假窩點，嚴懲制假售假行為，力爭早日建成集“商品質(zhì)量監(jiān)督、公平交易執(zhí)法、消費者權(quán)益保護、經(jīng)營者信用管理”等綜合管理職能為一身，具有市場引導(dǎo)和消費指導(dǎo)功能的市場農(nóng)產(chǎn)品和食品質(zhì)量監(jiān)督保障體系。三是切實加強流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督抽檢工作。繼續(xù)加大質(zhì)量監(jiān)督設(shè)施的硬件投入，建立健全長效的質(zhì)量監(jiān)督抽檢制度，及時向社會公開抽檢結(jié)果，發(fā)布消費警示，引導(dǎo)消費者科學(xué)、合理地消費，切實增強廣大人民群眾維護自身合法權(quán)益的能力。充分利用我局開辦的紅盾信息網(wǎng)，積極營造濃厚的社會維權(quán)氛圍，引導(dǎo)廣大群眾積極參與消費維權(quán)的偉大事業(yè)。四是深入開展清繳毒鼠強專項行動。進一步明確工作責(zé)任，落實工作措施，對市場經(jīng)營活動實行不間斷地動態(tài)監(jiān)管，及時消除市場管理上存在的各種隱患，對鼠藥經(jīng)營主體要堅決做到“底子清、情況明”，堅決取締并嚴厲打擊非法生產(chǎn)銷售劇毒殺鼠劑等違法行為，切實保障人民生命財產(chǎn)安全。五是嚴厲打擊傳銷和變相傳銷違法活動。始終保持強大的打擊態(tài)勢，以打擊取締傳銷人員聚集窩點為重點，對社會影響大、涉案地區(qū)廣、嚴重危害社會穩(wěn)定的傳銷和變相傳銷大案要案，積極協(xié)同公安等部門，實行“聯(lián)手”打擊。對傳銷和變相傳銷的組織者進行嚴懲，構(gòu)成犯罪的，及時移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。六是開展“涉安”行業(yè)專項檢查。積極配合公安機關(guān)嚴厲打擊賭博活動，強化對可能涉賭娛樂行業(yè)經(jīng)營戶的監(jiān)督檢查，教育廣大經(jīng)營者遠離賭博；深入開展對民用爆炸物品的檢查，嚴厲打擊煙花爆竹“四私”行為；加強對生產(chǎn)使用危險化學(xué)品企業(yè)的管理力度；與相關(guān)單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，明確目標(biāo)，落實責(zé)任，確保廣大人民群眾的利益不受損害。七是認真做好平安創(chuàng)建幫扶工作。協(xié)助北丁集鄉(xiāng)抓好鄉(xiāng)村兩級社會矛盾糾紛調(diào)處中心的運行，組織開展“反賭博、反邪教”專項活動，制作懸掛創(chuàng)安標(biāo)語，做好宣傳版面、黑板報等宣傳工作。組織開展創(chuàng)建“平安村、平安組”活動，使創(chuàng)建活動家喻戶曉，村民法制觀念不斷增強，封建迷信、聚眾賭博等社會丑惡現(xiàn)象得到有效遏制，努力達到全鄉(xiāng)范圍內(nèi)無地下宗教勢力非法活動現(xiàn)象，確保各項創(chuàng)建工作硬性指標(biāo)如期完成。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)一是成立專門班子。我局成立了由局長XXX同志任組長，由紀檢組長耿林同志擔(dān)任副組長，各科（室）及各分局負責(zé)人為成員的平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各分局成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，明確專人負責(zé)此項工作。各科室、各分局要緊密配合，明確目標(biāo)任務(wù)，強化工作落實，確保平安創(chuàng)建工作抓緊抓實抓好。二是落實工作責(zé)任。認真落實平安創(chuàng)建工作“保分責(zé)任制”，切實擔(dān)負起平安創(chuàng)建成員單位的責(zé)任?？h工商局局長是本局平安創(chuàng)建工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，明確專人負責(zé)對北丁集鄉(xiāng)創(chuàng)建掛鉤幫扶工作。層層簽訂工作責(zé)任狀，做到責(zé)任明確，賞罰分明。在單位內(nèi)部實行嚴格的責(zé)任追究制，在全局上下形成良好的創(chuàng)建氛圍。三是嚴肅工作紀律。對領(lǐng)導(dǎo)不力，措施不實，導(dǎo)致考核驗收丟分，影響本局和全縣平安創(chuàng)建工作達標(biāo)的分局和科室，將嚴格按照《標(biāo)準化管理全書》的有關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)責(zé)任。同時，對不重視創(chuàng)建工作、失職瀆職導(dǎo)致發(fā)生重大事故影響社會穩(wěn)定的單位和個人，將嚴格實行社會治安綜合治理“末位警示制”和“一票否決制”，并嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，對涉及違法犯罪的將移送司法機關(guān)予以查處。 wwW.EduzhAi.NET中國教–育文↘摘;工商局平安創(chuàng)建工作實施方案

第四篇：平安創(chuàng)建工作實施方案

綜采一隊平安創(chuàng)建工作實施方案

為認真貫徹中央、省、市、縣平安創(chuàng)建工作的總體部署，不斷提升“平安礦區(qū)”創(chuàng)建成果，繼續(xù)深化基層黨組織平安建設(shè)，進一步提高全礦安全建設(shè)工作水平，夯實綜治基礎(chǔ)，全力維護社會穩(wěn)定。現(xiàn)制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以黨的十八大精神為指導(dǎo)，認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照“鞏固成果，深化建設(shè)，整體推進、全面提升”總體思路，深化開展黨支部平安創(chuàng)建工作，進一步夯實綜治基礎(chǔ)，加強社會管理創(chuàng)新，推動社會矛盾排查化解，健全治安防控體系，落實綜治維穩(wěn)措施，全力維護社會穩(wěn)定，努力建設(shè)“一流領(lǐng)先”現(xiàn)代化礦井創(chuàng)造更加和諧的社會環(huán)境。

二、建設(shè)目標(biāo)

矛盾化解扎實有效，推進社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，落實“三調(diào)聯(lián)動”機制，暢通職工群眾信訪渠道，一般和重大矛盾糾紛化解成功率達到98%、95%,無越級上訪、民轉(zhuǎn)型案件等發(fā)生;治安防控系統(tǒng)完善，人防、物防、技防全面落實，綜治基礎(chǔ)不斷夯實，綜治機構(gòu)健全，綜治隊伍力量充實，建成支部社會服務(wù)管理站，日常運行規(guī)范，作用發(fā)揮突出；治安秩序更加良好，全面落實社會管理綜合治理措施，強化重點物品，重點部位，重點區(qū)域管控，突出治安問題得到有效整治，職工安全感顯著增強；社會管理創(chuàng)新加強，社會管理創(chuàng)新工作取得了實質(zhì)性進展，形成值得推廣的典型經(jīng)驗，全礦社會管理水平進一步提高；職工群眾對綜治工作滿意率達到85%以上，主動支持，參與平安建設(shè)工作，參與率達到90%以上。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組 組

長：李志剛 副組長：蘇文斌

成員：楊浩 王虎成王百有

李曉紅

謝追福

魏海兵

平安創(chuàng)建工作設(shè)有辦公室，辦公室為綜采一隊黨支部，辦公室具體負責(zé)平安創(chuàng)建工作的日常組織協(xié)調(diào)，組織平安創(chuàng)建工作會議，加強與上級部門的協(xié)調(diào)溝通，承辦上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事宜。

四、工作要求

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保平安創(chuàng)建工作落到實處

按照硯北煤礦平安創(chuàng)建活動要求，我隊成立了平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為平安創(chuàng)建提供組織保障。設(shè)立了平安創(chuàng)建工作辦公室，由蘇文彬同志擔(dān)任平安創(chuàng)建工作辦公室主任，具體負責(zé)平安創(chuàng)建日常協(xié)調(diào)工作。

（二）健全規(guī)章制度，切實抓好平安創(chuàng)建工作

按照《社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書》和“三自”（看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事）方針，結(jié)合我隊實際，建立健全完善的各種安全管理制度，具體包括值班登記制度、機關(guān)保密管理制度、貴重物品管理制度、要害崗位管理制度、消防管理制度。車輛安全管理制度。同進，要積極采取各種安全防范措施，按照“誰主管，誰負責(zé)、追究誰”的原則，層層落實平安工作的各項責(zé)任制度，對所屬重點崗位、要害部門進行認真的督促、檢查，確保各項安全防范措施落實到位。要積極做好防范和控制工作，建立預(yù)防機制，對易發(fā)的各類群體性事件實行有效遏制，對發(fā)生的問題要及時、有力和正確處理，圓滿完成全年的平安創(chuàng)建任務(wù)。

（三）加大平安創(chuàng)建宣傳力度，營造平安創(chuàng)建氛圍

按照硯北煤礦平安創(chuàng)建要求，我們要充分宣傳創(chuàng)建平安硯北的目的意義、方法步驟、工作措施和先進事跡，充分調(diào)動職工群眾參與的積極性和主動性，切實使平安創(chuàng)建活動深入人心、深入群眾。我們還將利用“硯北之聲”，積極做好有關(guān)平安創(chuàng)建活動的知識宣傳，通過張貼標(biāo)語等多種形式，大力營造平安創(chuàng)建活動氛圍，大力提高全隊職工的平安創(chuàng)建意識和法制意識，促進社會治安和社會政治穩(wěn)定，實現(xiàn)“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”的目標(biāo)，構(gòu)建“穩(wěn)定、繁榮、和諧”的新硯北。

第五篇：創(chuàng)建平安細胞市場實施方案

**公司

創(chuàng)建2011年**區(qū)平安市場實施方案

為開展創(chuàng)建平安細胞示范點（平安市場）的活動，營造和諧穩(wěn)定的**交易市場，實現(xiàn)社會更加穩(wěn)定、經(jīng)濟更加繁榮、群眾更加放心的目標(biāo)，按照****社會治安綜合治理辦創(chuàng)建平安市場的統(tǒng)一布署，**市場緊緊圍繞平安市場創(chuàng)建工作主題，立足抓好建材交易市場管理，結(jié)合自身實際情況，特制定如下實施方案：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會的奮斗目標(biāo)，以創(chuàng)建平安市場為載體，進一步改進和加強市場管理工作，推動落實市場管理措施，著力規(guī)范市場秩序，充分發(fā)揮市場主管部門的職能作用，切實保障市場安全，積極參與平安創(chuàng)建工作，全力維護社會安全和穩(wěn)定。

二、工作目標(biāo)

認真按照**社會治安綜合治理辦的統(tǒng)一部署，積極組織員工參與平安市場創(chuàng)建工作，充分發(fā)揮市場管理職能，進一步加強市場管理，大力開展市場安全整治工作，取締違法違規(guī)經(jīng)營活動，努力凈化市場，有力推動和促進我市場經(jīng)營的健康發(fā)展，營造平安有序的市場環(huán)境和健康安全的消費環(huán)境。

三、主要工作內(nèi)容

1、預(yù)防和打擊市場內(nèi)的違法犯罪活動，建立良好穩(wěn)定的社會秩序，保障 1

市場經(jīng)營的順利進行。打擊市場中的市霸、盜竊、拎包、流氓滋擾等擾亂市場秩序的犯罪活動；打擊妨礙公務(wù)、抗拒管理、毆打傷害執(zhí)法人員的違法犯罪分子；打擊攔路搶劫或強買強賣的違法分子；協(xié)助工商執(zhí)法人員，打擊制假售假的不法分子，保護工商執(zhí)法人員的人身安全；配合公安部門，打擊市場內(nèi)的治安犯罪和刑事犯罪行為。

2、整頓市場交易秩序。嚴把進場商家貨物質(zhì)量關(guān)，打擊制售假冒偽劣商品的違法行為，嚴查虛假宣傳和合同欺詐，為群眾創(chuàng)造平安的消費環(huán)境。

3、規(guī)范市場經(jīng)營行為。建立市場長效監(jiān)管機制，落實市場管理臺帳等制度，持之以恒地抓好文明誠信市場和文明誠信商戶工作的開展。

4、加強市場安全生產(chǎn)及消防安全管理。

5、維持市場良好經(jīng)營容貌。不定期整治市場內(nèi)破損門楣廣告，整治市場內(nèi)貨物亂堆亂放現(xiàn)象，保持市場整體形象整齊整潔。

6、保障員工福利。進一步加強員工勞動用工管理制度，依法為員工繳納各種保險，不拖欠員工工資。

四、工作措施

我市場將以營造平安有序的市場環(huán)境和健康安全的消費環(huán)境為基本目標(biāo)，進一步做好促進安全生產(chǎn)、保護安全消費和社會大局穩(wěn)定等工作，確保本次平安創(chuàng)建工作取得實效。

1、嚴把市場主體準入關(guān)。嚴格按照公司管理制度要求招租引商，對不符合要求或銷售危險品、易燃品、化學(xué)品等存在安全隱患的商戶，絕不引入市場。對有嚴重違法違章行為的堅決清理，把不安全因素拒絕在市場之外。嚴把入駐

商家簽約關(guān)，凡租賃我市場商鋪的商家必須簽定《經(jīng)營管理協(xié)議》、《市場消防、治安安全責(zé)任書》及《企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任書》，以落實安全主體責(zé)任。建立續(xù)約簽呈制度，凡申請續(xù)約的商家必須在我管理公司各職能部門進行簽呈，凡違反《**市場經(jīng)營管理協(xié)議》和《企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任書》相關(guān)規(guī)定的商家，一律不得續(xù)約。

2、積極開展“安全隱患”整治行動。一是通過對經(jīng)營戶進行消防安全知識培訓(xùn)，提高思想認識，增強法律意識；二是組織定期檢查，規(guī)范經(jīng)營行為，深挖窩點、截堵源頭，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)安全隱患及時處理；三是定期不定期的對市場經(jīng)營戶進行安全、消防檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時發(fā)出整改通知書，限期整改。到期未整改者，一律發(fā)提前解除租賃合同通知書直至解除租賃合同；四是積極開展“消防、安全生產(chǎn)”等專項整治行動，對發(fā)現(xiàn)的問題將一查到底，依法處理，絕不姑息遷就。五是以“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的管理辦法，在節(jié)假日及自然災(zāi)害易發(fā)時期，利用書面通知或短信平臺對市場各經(jīng)營戶發(fā)出溫馨提示，提醒廣大經(jīng)營戶做好防火、防盜、防災(zāi)準備。

3、加強市場的管理。一是通過建章立制，科學(xué)引入經(jīng)營戶數(shù)量，合理布局攤位,保證通風(fēng)自然、道路暢通。二是與市場經(jīng)營戶簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書及消防責(zé)任書，嚴格要求其合法經(jīng)營、安全生產(chǎn)。三是借助市場戶外廣告位的力量加大整治宣傳力度，形成較大的社會輿論和聲勢，向全社會公布本單位辦公室投訴電話,方便監(jiān)督和舉報。四是加強市場巡邏崗對可疑人員的盤查。五是加強市場物品進出管理，物品出市場必須有符合手續(xù)的出門條方可放行。六是利用市場監(jiān)控系統(tǒng)及技防手段，對市場運營進行每天24小時實時監(jiān)控，預(yù)防市場發(fā)生重大刑事案件、火災(zāi)事故。增設(shè)8個夜間值班專崗，定時對市場夜間巡查。每次國家節(jié)假日放假前，進行一次市場消防安全大檢查，放假期間，市

場安保人員停止休假全部上崗，確保市場治安、消防安全保衛(wèi)工作。

4、開展對占道經(jīng)營擾民專項整治。積極配合城管等部門對經(jīng)營活動實行不間斷地監(jiān)管，及時消除所存在的各種隱患，堅決取締，切實維護人民群眾的根本利益。

5、堅決查處擾亂市場秩序行為。嚴厲查處制售假冒偽劣商品的違法行為，認真貫徹落實流通領(lǐng)域商品質(zhì)量轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制，加強市場巡查和日常監(jiān)管。要求市場內(nèi)的商品經(jīng)營者均應(yīng)建立健全進貨檢查驗收制度、質(zhì)量承諾制度、產(chǎn)品退市制度，并隨時接受行政執(zhí)法部門的檢查。并在市場設(shè)立了**消費者權(quán)益保護委員會**投訴站，聯(lián)系人為**公司**部經(jīng)理**同志。幾年來，我市場未發(fā)生過重大消費者投訴事件。有一些小糾紛，經(jīng)我市場方調(diào)解后都得到妥善解決，切實保障了廣大消費者的合法權(quán)益。

6、加強市場交通秩序的疏導(dǎo)。加強指揮引導(dǎo)進出市場車輛，安排進入停車場所車輛的車位，隨時檢查車場設(shè)施情況，做好車況記錄。發(fā)現(xiàn)車輛占道停放或交通堵塞情況時，及時、快速處理排除，確保市場交通暢通，保證市場商家的正常經(jīng)營權(quán)利。

7、開展行業(yè)安全專項檢查。加強對市場經(jīng)營場所安全生產(chǎn)的管理力度，與本轄區(qū)交巡警平臺和派出所建立聯(lián)防、警民共建關(guān)系，保證市場發(fā)生任何治安、盜竊案件第一時間得警方的支持與幫助。市場內(nèi)部落實各職能管理部門責(zé)任，確保廣大人民群眾的利益不受損害。

8、市場突發(fā)事件應(yīng)急救援保障。市場成立了**市場突發(fā)事件應(yīng)急救援隊并制定了滅火、疏散、逃生應(yīng)急預(yù)案，明確了各部門的應(yīng)急救援職責(zé)，在遭遇

大風(fēng)、暴雨、地震等自然災(zāi)害時，確保了市場從容應(yīng)對的能力，保護了市場內(nèi)各經(jīng)營戶的生命財產(chǎn)安全。

9、聽取市場商家意見，保持良好溝通。市場成立了商家聯(lián)席會，定期召開商家懇談會，搭建了與商家溝通的平臺，征求商家對市場方管理的意見和訴求，努力完善市場管理，構(gòu)建和諧市場。建市*年來從未發(fā)生過一起影響社會、政治、治安穩(wěn)定的群體性事件。

10、維持市場良好經(jīng)營容貌。定期不定期整治市場內(nèi)破損門楣廣告，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)不符合制作要求或已影響市場形象的破損廣告，及時要求商戶限期更換，派專人進行廣告更換跟蹤處理；定期不定期整治市場內(nèi)貨物亂堆亂放現(xiàn)象，加強市場日常巡查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)貨物亂堆亂放行為，及時發(fā)出限期整改通知，并在整改前派專人監(jiān)督督促，保證有效的整改結(jié)果；加強市場清潔衛(wèi)生的清掃力度及市場綠化帶的養(yǎng)護，保持市場整體形象整齊整潔。

11、保障員工依法享有的權(quán)益。市場成立了**有限公司、**有限公司和**市場區(qū)域性工會組織，并分別簽訂了《集體合同》和《工資專項集體合同》，切實保障了廣大勞動者的合法權(quán)益，避免發(fā)生影響市場和諧的勞資糾紛。加強入職員工勞動關(guān)系建立的監(jiān)督管理。及時為新入職員工建立勞動關(guān)系，及時為入職員工辦理相關(guān)保險，保障員工各種福利待遇的享有權(quán)。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、成立創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)班子：

組長：副總經(jīng)理**

職責(zé)：全面負責(zé)創(chuàng)建工作

副組長：安全部經(jīng)理**、市場部經(jīng)理**、商家聯(lián)席會會長**

職責(zé)：協(xié)助組長，做好安全保衛(wèi)、商家經(jīng)營行為、市場經(jīng)營管理等方面的創(chuàng)建工作。

成員：總經(jīng)辦主任**、工程部經(jīng)理**、招商部主管**、安全部主管**、**

2、落實工作責(zé)任。認真落實平安創(chuàng)建工作“責(zé)任制”，切實擔(dān)負起平安創(chuàng)建工作責(zé)任。各部門負責(zé)人是平安創(chuàng)建工作的第一責(zé)任人，實行層層互相監(jiān)督工作，做到責(zé)任明確。在公司內(nèi)部實行嚴格的首問責(zé)任制，**交易市場上下形成良好的創(chuàng)建氛圍。

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2011年*月*日