第一篇：2006年度社會治安綜合治理、“平安創(chuàng)建”及“法治建設”工作責任書

文章標題：2006年度社會治安綜合治理、“平安創(chuàng)建”及“法治建設”工作責任書

2006年度社會治安綜合治理、“平安

創(chuàng)建”及“法治建設”工作責任書

為了認真貫徹中共中央、省、市及句容市關于社會治安綜合治理和法制建設有關文件精神，嚴格落實社會治安綜合治理領導責任制和目標管理責任制，扎實推進平安華陽建設的深

入開展，進一步增強全鎮(zhèn)黨政干部保一方平安的政治責任，根據(jù)上級有關規(guī)定，結合我鎮(zhèn)實際，特制定華陽鎮(zhèn)社會治安綜合治理、平安建設和法治建設工作責任書。

一、組織領導與保障

（一）各村、企事業(yè)單位把社會治安綜合治理和平安建設工作納入本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展整體規(guī)劃和年度工作計劃，定期聽取情況匯報，切實解決實際問題。黨政“一把手”為本單位社會治安綜合治理和平安建設的第一責任人。把領導干部抓社會治安綜合治理工作的實績作為干部考核、晉職晉級和獎懲的重要依據(jù)。嚴格落實社會治安綜合治理領導責任制、部門責任制、單位責任制以及警示制、一票否決制和領導責任查究制。

（二）充分發(fā)揮各職能部門在社會治安綜合治理和平安華陽建設中的主力軍作用，建設一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的執(zhí)法隊伍。不發(fā)生執(zhí)法人員作惡性案件或充當黑惡勢力“保護傘”犯罪案件。

（三）綜治委成員單位積極參與綜合治理和平安建設工作，充分發(fā)揮職能作用，落實創(chuàng)建責任。

（四）各村綜治和平安建設工作領導機構健全。黨支部書記任綜治領導小組負責人，各村配備綜合治理的專職人員，定期研究綜治工作。

（五）加強各村綜治辦（創(chuàng)建辦）建設。綜治辦的專職人員不得少于1人，相對應的創(chuàng)建辦（含綜治辦人員）人員分別達到綜治辦人員的2倍。加強對綜治專職工作人員的政治業(yè)務培訓。加強綜治辦的規(guī)范化建設，建立健全有效的綜合治理工作機制。

（六）加強公安派出所、司法所等基層政法組織建設，機構設置和人員配備達到上級要求。

（七）完善社會矛盾糾紛“大調解”組織網(wǎng)絡。村及大中型企業(yè)調解室的建成率達100，并配備專職調解員。村民小組以及有一定規(guī)模的事業(yè)單位建立調解站，建立健全行業(yè)調解組織，廣泛建立調解信息員隊伍，形成橫向到邊、縱向到底的矛盾糾紛排查調處組織網(wǎng)絡。

（八）加強以黨支部為核心的村委會以及民調、治保組織建設。年底之前，所有的村建立治安聯(lián)防、矛盾糾紛調處、外來人口管理、預防青少年違法犯罪、刑釋解教人員安置幫教、社區(qū)矯正、禁毒以及情報信息收集等多項職能于一體的綜治辦，人員配備、辦公用房、裝備建設達到上級要求。

（九）努力為社會治安綜合治理和平安建設提供有力的經(jīng)費保障。村綜治辦工作人員的報酬待遇落實到位。

二、責任目標

（十）認真落實維護穩(wěn)定的各項措施，有效預防和處置影響社會穩(wěn)定的群體性事件。不發(fā)生圍堵公路、沖擊黨政機關和要害部位，教師集體罷課以及聚集人數(shù)在500人以上的嚴重影響生產生活秩序的群體性事件，不發(fā)生赴京集訪和敏感時期重點控制對象進京上訪事件，不發(fā)生因矛盾激化赴京、省、市或在當?shù)卦斐芍卮笥绊懙淖詺?、自焚、自殘或以極端方式報復社會的事件，赴京上訪批次和來省、市集訪批次低于上年。一旦發(fā)生重大集訪和群體性事件能依法果斷處理，不造成較大影響和嚴重后果。flg等邪教組織的破壞活動得到嚴密控制和堅決打擊，各項工作目標達到上級要求。民族宗教工作網(wǎng)絡健全，責任落實，不發(fā)生因民族宗教問題引發(fā)的嚴重影響社會穩(wěn)定的案件或事件。各村（單位）綜治辦對本地散居社會境外人員有關數(shù)據(jù)資料要每年定期更新上報，情況力爭做到詳實、準確；明確專人，制定切實的防范措施，不發(fā)生嚴重危害國家安全的重大案件或事件。

（十一）矛盾糾紛排查調處工作機制健全。進一步規(guī)范和完善人民調解機制。嚴格落實矛盾糾紛定期排查制度，對各類矛盾糾紛做到發(fā)現(xiàn)、疏導、化解及時。加強對矛盾糾紛排查調處的檢查督導，對重大矛盾糾紛及時報告并妥善處置。民間糾紛調處率達98，調處成功率達95以上，“民轉刑”案件得到有效控制。

（十二）嚴厲打擊各類嚴重刑事犯罪，適時組織開展專項斗爭。刑事案件破案率達到全市平均水平。治安重點地區(qū)和突出治安問題排查整治機制健全、效果明顯。公眾安全感調查中，滿意和基本滿意度達90以上。

（十三）深入推進平安華陽建設。切實加強對平安建設的組織領導，廣泛發(fā)動群眾，強化工作措施，加大保障力度，嚴格檢查督辦。深入開展平安村、無毒村、平安企業(yè)、平安學校（零犯罪校園）、平安醫(yī)院、平安場所、平安大道、無邪教村以及平安家庭等各種形式的基層平安創(chuàng)建活動，建立健全考核獎懲機制。繼續(xù)堅持和推行黨員干部義務巡防、契約化保險式聯(lián)防、校園警務站（室）建設，鞏固、發(fā)展創(chuàng)建成果。轄區(qū)范圍內平安建設覆蓋率達100。

（十四）大

力加強社會治安防范工作，進一步完善社會治安防控體系建設。大力加強村治安防范工作，積極探索村治安防范工作新路子。按照科技防范建設標準與要求，在完善和規(guī)范技防鎮(zhèn)的基礎上，新建一批技防村、技防單位和技防戶。按照平安創(chuàng)建考評標準要求，配齊專職保安聯(lián)防隊伍。刑事案件和八類主要刑事案件發(fā)案得到有效遏制，不發(fā)生50萬元以上的盜搶案件。不發(fā)生在全

省乃至全國有重大影響的特大惡性刑事案件。

（十五）公共復雜場所秩序良好，健康文明，黃、賭、毒、娼等社會丑惡現(xiàn)象得到有力的查禁打擊。不發(fā)生在鎮(zhèn)江乃至全省有影響的突出治安問題。

（十六）加強道路管理、消防管理、安全生產和危險物品監(jiān)督管理，交通、火災、安全生產事故和其他治安災害事故得到有效控制，不發(fā)生造成群死群傷的重特大惡性事故。

（十七）認真做好預防和減少青少年違法犯罪工作。建立預防和減少青少年違法犯罪工作領導小組和完善學校、家庭、社會“三結合”的工作機制。中小學校全部配備法制副校長或輔導員并充分發(fā)揮作用。發(fā)動社會各方面力量，落實對輕微違法犯罪青少年的幫教措施。學校人防、物防、技防措施落實，周邊環(huán)境得到有效整治，未成年人犯罪得到有效遏制，不發(fā)生在鎮(zhèn)江乃至全省有重大影響的在校學生違法犯罪案件。

（十八）加強外來流動人口管理。暫住人口登記率達90以上，發(fā)證率達95以上，登記輸機率達100。加強對房屋中介以及私房出租戶的管理，治安責任書簽訂率達100，旅館住宿人員登記驗證率達100，暫住人口、房屋出租戶、職業(yè)、房屋中介、建筑工地、市場以及旅館住宿人員等流動人口綜合信息管理系統(tǒng)的建成率達90以上。

（十九）刑釋解教人員安置幫教組織健全，措施落實。不發(fā)生脫管、漏管和失控現(xiàn)象。多渠道、多形式安置就業(yè)，幫教率達95以上，重新犯罪率低于全市平均水平。

（二十）開展社區(qū)矯正工作，社區(qū)矯正工作機制健全、人員到位、經(jīng)費落實。

（二十一）各村（單位）禁毒領導機構健全，禁種、鏟毒工作要列入綜治責任書。無毒村（單位）、無毒學校創(chuàng)建覆蓋率達100。

（二十二）社會治安綜合治理和平安建設宣傳工作納入年度宣傳計劃。積極開展形式多樣的法制教育，全面推進依法治理工作。

（二十三）認真貫徹落實省、市有關維護社會穩(wěn)定的重大工作部署，完成市、鎮(zhèn)綜治委、辦布置的各項工作任務及交辦的有關事項。

（二十四）開拓創(chuàng)新，與時俱進，積極探索社會治安綜合治理和平安建設工作的新途徑、新機制、新辦法，為指導和推動全鎮(zhèn)各地的工作提供經(jīng)驗。

（二十五）推進依法治鎮(zhèn)、建設法治鎮(zhèn)江、創(chuàng)建合格村，努力構建和諧社會。各村（單位）要把這一活動作為一項重要的政治任務和執(zhí)政為民的實事，納入本單位經(jīng)濟和社會發(fā)展的全局，擺上重要議事日程，統(tǒng)一規(guī)劃部署，明確目標要求，確保工作落實。

（二十六）健全工作機構，切實加強領導。村（單位）要健全依法治理組織機構，定期聽取情況匯報，研究解決重大問題，確保建設“法治合格鎮(zhèn)”活動扎實有效開展。

（二十七）開展建設“法治鎮(zhèn)江、創(chuàng)建合格村”活動，要按照“六個堅持、六個做到”，確?！傲鶄€不發(fā)生”的基本要求，嚴格標準，循序推進，務求實效。

（二十八）加強基礎建設，嚴格依法行政、依法管理。完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，落實村（單位）務公開、財務公開各項措施，確保人民群眾當家作主。

（二十九）努力構建齊抓共管的工作格局。要建立村、單位和各部門整體聯(lián)動，人民群眾參與的工作格局。要按照“誰主管、誰負責”的原則，加強對本系統(tǒng)推進法治建設工作的檢查督促和指導。

（三十）做好對法治鎮(zhèn)江建設、創(chuàng)建合格村的宣傳報道，將其列入年度宣傳計劃，精心籌劃，周密部署，形成持久濃厚的輿論氛圍。

（三十一）各村（單位）要確保專項工作經(jīng)費落實，為創(chuàng)建工作提供有力的物質支持。

三、檢查考核

（三十二）本責任書的執(zhí)行情況，由鎮(zhèn)綜治委會同鎮(zhèn)紀檢、組織等部門按照《句容市社會治安綜合治理領導責任制考核辦法（試行）》，組成檢查考核小組進行檢查考核，并按有關規(guī)定實行獎懲。

（三十三）本責任書一式兩份，鎮(zhèn)黨委、政府，各村（單位）各執(zhí)一份。

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第二篇：2006社會治安綜合治理、“平安創(chuàng)建”及“法治建設”工作責任書

2006社會治安綜合治理、“平安創(chuàng)建”及“法治建設”工作責任書

文章標題：2006社會治安綜合治理、“平安創(chuàng)建”及“法治建設”工作責任書 2006社會治安綜合治理、“平安 創(chuàng)建”及“法治建設”工作責任書

為了認真貫徹中共中央、省、市及句容市關于社會治安綜合治理和法制建設有關文件精神，嚴格落實社會治安綜合治理領導責任制和目標管理責任制，扎實推進平安華陽建設的深

入開展，進一步增強全鎮(zhèn)黨政干部保一方平安的政治責任，根據(jù)上級有關規(guī)定，結合我鎮(zhèn)實際，特制定華陽鎮(zhèn)社會治安綜合治理、平安建設和法治建設工作責任書。

一、組織領導與保障

（一）各村、企事業(yè)單位把社會治安綜合治理和平安建設工作納入本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展整體規(guī)劃和工作計劃，定期聽取情況匯報，切實解決實際問題。黨政“一把手”為本單位社會治安綜合治理和平安建設的第一責任人。把領導干部抓社會治安綜合治理工作的實績作為干部考核、晉職晉級和獎懲的重要依據(jù)。嚴格落實社會治安綜合治理領導責任制、部門責任制、單位責任制以及警示制、一票否決制和領導責任查究制。

（二）充分發(fā)揮各職能部門在社會治安綜合治理和平安華陽建設中的主力軍作用，建設一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的執(zhí)法隊伍。不發(fā)生執(zhí)法人員作惡性案件或充當黑惡勢力“保護傘”犯罪案件。

（三）綜治委成員單位積極參與綜合治理和平安建設工作，充分發(fā)揮職能作用，落實創(chuàng)建責任。

（四）各村綜治和平安建設工作領導機構健全。黨支部書記任綜治領導小組負責人，各村配備綜合治理的專職人員，定期研究綜治工作。

（五）加強各村綜治辦（創(chuàng)建辦）建設。綜治辦的專職人員不得少于1人，相對應的創(chuàng)建辦（含綜治辦人員）人員分別達到綜治辦人員的2倍。加強對綜治專職工作人員的政治業(yè)務培訓。加強綜治辦的規(guī)范化建設，建立健全有效的綜合治理工作機制。

（六）加強公安派出所、司法所等基層政法組織建設，機構設置和人員配備達到上級要求。

（七）完善社會矛盾糾紛“大調解”組織網(wǎng)絡。村及大中型企業(yè)調解室的建成率達100，并配備專職調解員。村民小組以及有一定規(guī)模的事業(yè)單位建立調解站，建立健全行業(yè)調解組織，廣泛建立調解信息員隊伍，形成橫向到邊、縱向到底的矛盾糾紛排查調處組織網(wǎng)絡。

（八）加強以黨支部為核心的村委會以及民調、治保組織建設。年底之前，所有的村建立治安聯(lián)防、矛盾糾紛調處、外來人口管理、預防青少年違法犯罪、刑釋解教人員安置幫教、社區(qū)矯正、禁毒以及情報信息收集等多項職能于一體的綜治辦，人員配備、辦公用房、裝備建設達到上級要求。

（九）努力為社會治安綜合治理和平安建設提供有力的經(jīng)費保障。村綜治辦工作人員的報酬待遇落實到位。

二、責任目標

（十）認真落實維護穩(wěn)定的各項措施，有效預防和處置影響社會穩(wěn)定的群體性事件。不發(fā)生圍堵公路、沖擊黨政機關和要害部位，教師集體罷課以及聚集人數(shù)在500人以上的嚴重影響生產生活秩序的群體性事件，不發(fā)生赴京集訪和敏感時期重點控制對象進京上訪事件，不發(fā)生因矛盾激化赴京、省、市或在當?shù)卦斐芍卮笥绊懙淖詺?、自焚、自殘或以極端方式報復社會的事件，赴京上訪批次和來省、市集訪批次低于上年。一旦發(fā)生重大集訪和群體性事件能依法果斷處理，不造成較大影響和嚴重后果。flg等邪教組織的破壞活動得到嚴密控制和堅決打擊，各項工作目標達到上級要求。民族宗教工作網(wǎng)絡健全，責任落實，不發(fā)生因民族宗教問題引發(fā)的嚴重影響社會穩(wěn)定的案件或事件。各村（單位）綜治辦對本地散居社會境外人員有關數(shù)據(jù)資料要每年定期更新上報，情況力爭做到詳實、準確；明確專人，制定切實的防范措施，不發(fā)生嚴重危害國家安全的重大案件或事件。

（十一）矛盾糾紛排查調處工作機制健全。進一步規(guī)范和完善人民調解機制。嚴格落實矛盾糾紛定期排查制度，對各類矛盾糾紛做到發(fā)現(xiàn)、疏導、化解及時。加強對矛盾糾紛排查調處的檢查督導，對重大矛盾糾紛及時報告并妥善處置。民間糾紛調處率達98，調處成功率達95以上，“民轉刑”案件得到有效控制。

（十二）嚴厲打擊各類嚴重刑事犯罪，適時組織開展專項斗爭。刑事案件破案率達到全市平均水平。治安重點地區(qū)和突出治安問題排查整治機制健全、效果明顯。公眾安全感調查中，滿意和基本滿意度達90以上。

（十三）深入推進平安華陽建設。切實加強對平安建設的組織領導，廣泛發(fā)動群眾，強化工作措施，加大保障力度，嚴格檢查督辦。深入開展平安村、無毒村、平安企業(yè)、平安學校（零犯罪校園）、平安醫(yī)院、平安場所、平安大道、無邪教村以及平安家庭等各種形式的基層平安創(chuàng)建活動，建立健全考核獎懲機制。繼續(xù)堅持和推行黨員干部義務巡防、契約化保險式聯(lián)防、校園警務站（室）建設，鞏固、發(fā)展創(chuàng)建成果。轄區(qū)范圍內平安建設覆蓋率達100。

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第三篇：社會治安綜合治理、“平安創(chuàng)建”工作責任書

社會治安綜合治理、“平安創(chuàng)建”工作責任書

為了認真貫徹中共中央、省、市關于社會治安綜合治理和法制建設有關文件精神，嚴格落實社會治安綜合治理領導責任制和目標管理責任制，扎實推進平安亭湖建設的深入開展，進一步增強全區(qū)黨政干部保一方平安的政治責任，根據(jù)上級有關規(guī)定，結合我區(qū)實際，特制定亭湖區(qū)社會治安綜合治理、平安建設和法治建設工作責任書。

一、組織領導與保障

（一）各鎮(zhèn)、區(qū)各有關部門要把社會治安綜合治理和平安建設工作納入本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展整體規(guī)劃和工作計劃，定期聽取情況匯報，切實解決實際問題。黨政“一把手”為本單位社會治安綜合治理和平安建設的第一責任人。把領導干部抓社會治安綜合治理工作的實績作為干部考核、晉職晉級和獎懲的重要依據(jù)。嚴格落實社會治安綜合治理領導責任制、部門責任制、單位責任制以及警示制、一票否決制和領導責任查究制。

（二）充分發(fā)揮各職能部門在社會治安綜合治理和平安亭湖建設中的主力軍作用，建設一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的執(zhí)法隊伍。不發(fā)生執(zhí)法人員作惡性案件或充當黑惡勢力“保護傘”犯罪案件。

（三）綜治委成員單位積極參與綜合治理和平安建設工作，充分發(fā)揮職能作用，落實創(chuàng)建責任。

（四）各鎮(zhèn)綜治和平安建設工作領導機構健全。黨委記

任綜治領導小組負責人，各村配備綜合治理的專職人員，定期研究綜治工作。

（五）加強各鎮(zhèn)綜治辦（創(chuàng)建辦）建設。綜治辦的專職人員不得少于1人，相對應的創(chuàng)建辦（含綜治辦人員）人員分別達到綜治辦人員的2倍。加強對綜治專職工作人員的政治業(yè)務培訓。加強綜治辦的規(guī)范化建設，建立健全有效的綜合治理工作機制。

（六）加強公安派出所、司法所等基層政法組織建設，機構設臵和人員配備達到上級要求。

（七）完善社會矛盾糾紛“大調解”組織網(wǎng)絡。鎮(zhèn)及大中型企業(yè)調解室的建成率達100%，并配備專職調解員。村民小組以及有一定規(guī)模的事業(yè)單位建立調解站，建立健全行業(yè)調解組織，廣泛建立調解信息員隊伍，形成橫向到邊、縱向到底的矛盾糾紛排查調處組織網(wǎng)絡。

（八）加強以黨委為核心的鎮(zhèn)委會以及民調、治保組織建設。年底之前，所有的鎮(zhèn)建立治安聯(lián)防、矛盾糾紛調處、外來人口管理、預防青少年違法犯罪、刑釋解教人員安臵幫教、社區(qū)矯正、禁毒以及情報信息收集等多項職能于一體的綜治辦，人員配備、辦公用房、裝備建設達到上級要求。

（九）努力為社會治安綜合治理和平安建設提供有力的經(jīng)費保障。村綜治辦工作人員的報酬待遇落實到位。

二、責任目標

（十）認真落實維護穩(wěn)定的各項措施，有效預防和處臵影響社會穩(wěn)定的群體性事件。不發(fā)生圍堵公路、沖擊黨政機

關和要害部位，教師集體罷課以及聚集人數(shù)在500人以上的嚴重影響生產生活秩序的群體性事件，不發(fā)生赴京集訪和敏感時期重點控制對象進京上訪事件，不發(fā)生因矛盾激化赴京、省、市或在當?shù)卦斐芍卮笥绊懙淖詺?、自焚、自殘或以極端方式報復社會的事件，赴京上訪批次和來省、市集訪批次低于上年。一旦發(fā)生重大集訪和群體性事件能依法果斷處理，不造成較大影響和嚴重后果。各鎮(zhèn)、區(qū)各有關部門要對本地散居社會境外人員有關數(shù)據(jù)資料要每年定期更新上報，情況力爭做到詳實、準確；明確專人，制定切實的防范措施，不發(fā)生嚴重危害國家安全的重大案件或事件。

（十一）矛盾糾紛排查調處工作機制健全。進一步規(guī)范和完善人民調解機制。嚴格落實矛盾糾紛定期排查制度，對各類矛盾糾紛做到發(fā)現(xiàn)、疏導、化解及時。加強對矛盾糾紛排查調處的檢查督導，對重大矛盾糾紛及時報告并妥善處臵。民間糾紛調處率達98%，調處成功率達95%以上，“民轉刑”案件得到有效控制。

（十二）嚴厲打擊各類嚴重刑事犯罪，適時組織開展專項斗爭。刑事案件破案率達到全市平均水平。治安重點地區(qū)和突出治安問題排查整治機制健全、效果明顯。公眾安全感調查中，滿意和基本滿意度達90%以上。

（十三）深入推進平安亭湖建設。切實加強對平安建設的組織領導，廣泛發(fā)動群眾，強化工作措施，加大保障力度，嚴格檢查督辦。深入開展平安村、無毒村、平安企業(yè)、平安學校（零犯罪校園）、平安醫(yī)院、平安場所、平安大道、無

邪教村以及平安家庭等各種形式的基層平安創(chuàng)建活動，建立健全考核獎懲機制。繼續(xù)堅持和推行黨員干部義務巡防、契約化保險式聯(lián)防、校園警務室建設，鞏固、發(fā)展創(chuàng)建成果。轄區(qū)范圍內平安建設覆蓋率達100%。

（十四）大力加強社會治安防范工作，進一步完善社會治安防控體系建設。大力加強治安防范工作，積極探索治安防范工作新路子。按照科技防范建設標準與要求，在完善和規(guī)范技防鎮(zhèn)的基礎上，新建一批技防鎮(zhèn)、技防單位和技防戶。按照平安創(chuàng)建考評標準要求，配齊專職保安聯(lián)防隊伍。刑事案件和八類主要刑事案件發(fā)案得到有效遏制，不發(fā)生50萬元以上的盜搶案件。不發(fā)生在全省乃至全國有重大影響的特大惡性刑事-案件。

（十五）公共復雜場所秩序良好，健康文明，黃、賭、毒、娼等社會丑惡現(xiàn)象得到有力的查禁打擊。不發(fā)生在鹽城乃至全省有影響的突出治安問題。

（十六）加強消防安全監(jiān)督管理，農村和社區(qū)消防工作得到切實加強，公共消防安全指標達到年均進度要求，火災形勢平穩(wěn)，不發(fā)生一次死亡三人以上或經(jīng)濟損失一千萬以上的火災事故；加強危險物品管理，不發(fā)生危害公共安全的巨毒、爆炸、放射等危險物品丟失、被盜或致人傷亡的刑事案件或事故。

（十七）認真做好預防和減少青少年違法犯罪工作。建立預防和減少青少年違法犯罪工作領導小組和完善學校、家庭、社會“三結合”的工作機制。中小學校全部配備法制副

校長或輔導員并充分發(fā)揮作用。發(fā)動社會各方面力量，落實對輕微違法犯罪青少年的幫教措施。學校人防、物防、技防措施落實，周邊環(huán)境得到有效整治，未成年人犯罪得到有效遏制，不發(fā)生在鹽城乃至全省有重大影響的在校學生違法犯罪案件。

（十八）加強外來流動人口管理。暫住人口登記率達90以上，發(fā)證率達95以上，登記輸機率達100。加強對房屋中介以及私房出租戶的管理，治安責任書簽訂率達100，旅館住宿人員登記驗證率達100，暫住人口、房屋出租戶、職業(yè)、房屋中介、建筑工地、市場以及旅館住宿人員等流動人口綜合信息管理系統(tǒng)的建成率達90以上。

（十九）刑釋解教人員安臵幫教組織健全，措施落實。不發(fā)生脫管、漏管和失控現(xiàn)象。多渠道、多形式安臵就業(yè)，幫教率達95以上，重新犯罪率低于全市平均水平。

（二十）開展平安社區(qū)創(chuàng)建活動，平安社區(qū)創(chuàng)建工作機制健全、人員到位、經(jīng)費落實。

（二十一）各鎮(zhèn)、區(qū)各有關部門禁毒領導機構健全，禁種、鏟毒工作要列入綜治責任書。無毒村（單位）、無毒學校創(chuàng)建覆蓋率達100%。

（二十二）社會治安綜合治理和平安建設宣傳工作納入宣傳計劃。積極開展形式多樣的法制教育，全面推進依法治理工作。

（二十三）認真貫徹落實省、市有關維護社會穩(wěn)定的重大工作部署，完成市綜治辦布臵的各項工作任務及交辦的有

關事項。

（二十四）開拓創(chuàng)新，與時俱進，積極探索社會治安綜合治理和平安建設工作的新途徑、新機制、新辦法，為指導和推動全區(qū)各地、各部門的工作提供經(jīng)驗。

（二十五）推進依法治鎮(zhèn)、建設法治鹽城、創(chuàng)建合格村，努力構建和諧社會。各村（單位）要把這一活動作為一項重要的政治任務和執(zhí)政為民的實事，納入本單位經(jīng)濟和社會發(fā)展的全局，擺上重要議事日程，統(tǒng)一規(guī)劃部署，明確目標要求，確保工作落實。

（二十六）健全工作機構，切實加強領導。各鎮(zhèn)、區(qū)各有關部門要健全依法治理組織機構，定期聽取情況匯報，研究解決重大問題，確保建設“平安鹽城”活動扎實有效開展。

（二十七）開展 “平安鹽城” 建設活動，要按照“六個堅持、六個做到”，確?！傲鶄€不發(fā)生”的基本要求，嚴格標準，循序推進，務求實效。

（二十八）加強基礎建設，嚴格依法行政、依法管理。完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，落實單位財務公開、財務公開各項措施。

（二十九）努力構建齊抓共管的工作格局。要建立鎮(zhèn)、單位和各部門整體聯(lián)動，人民群眾參與的工作格局。要按照“誰主管、誰負責”的原則，加強對本系統(tǒng)推進法治建設工作的檢查督促和指導。

（三十）做好對平安鹽城建設的宣傳報道，將其列入宣傳計劃，精心籌劃，周密部署，形成持久濃厚的輿論氛

圍。

（三十一）各村（單位）要確保專項工作經(jīng)費落實，為創(chuàng)建工作提供有力的物質支持。

三、檢查考核

（三十二）本責任書的執(zhí)行情況，由區(qū)綜治辦會同區(qū)紀檢、組織等部門按照《亭湖區(qū)社會治安綜合治理領導責任制考核辦法（試行）》，組成檢查考核小組進行檢查考核，并按有關規(guī)定實行獎懲。

（三十三）本責任書一式兩份，區(qū)黨委、政府，各村（單位）各執(zhí)一份。

鹽城市亭湖區(qū)社會治安綜合治理委員會（蓋章）

簽字：

鹽城市公安局亭湖區(qū)公安分局

簽字：

第四篇：社會治安綜合治理、“平安創(chuàng)建”工作責任書

社會治安綜合治理、“平安創(chuàng)建”工作責任書

2006社會治安綜合治理、“平安

創(chuàng)建”及“法治建設”工作責任書

為了認真貫徹中共中央、省、市及句容市關于社會治安綜合治理和法制建設有關文件精神，嚴格落實社會治安綜合治理領導責任制和目標管理責任制，扎實推進平安華陽建設的深入開展，進一步增強全鎮(zhèn)黨政干部保一

方平安的政治責任，根據(jù)上級有關規(guī)定，結合我鎮(zhèn)實際，特制定華陽鎮(zhèn)社會治安綜合治理、平安建設和法治建設工作責任書。

一、組織領導與保障

（一）各村、企事業(yè)單位把社會治安綜合治理和平安建設工作納入本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展整體規(guī)劃和工作計劃，定期聽取情況匯報，切實解決實際問題。黨政“一把手”為本單位社會治安綜合治理和平安建設的第一責任人。把領導干部抓社會治安綜合治理工作的實績作為干部考核、晉職晉級和獎懲的重要依據(jù)。嚴格落實社會治安綜合治理領導責任制、部門責任制、單位責任制以及警示制、一票否決制和領導責任查究制。

（二）充分發(fā)揮各職能部門在社會治安綜合治理和平安華陽建設中的主力軍作用，建設一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的執(zhí)法隊伍。不發(fā)生執(zhí)法人員作惡性案件或充當黑惡勢力“保護傘”犯罪案件。

（三）綜治委成員單位積極參與綜合治理和平安建設工作，充分發(fā)揮職能作用，落實創(chuàng)建責任。

（四）各村綜治和平安建設工作領導機構健全。黨支部書記任綜治領導小組負責人，各村配備綜合治理的專職人員，定期研究綜治工作。

（五）加強各村綜治辦（創(chuàng)建辦）建設。綜治辦的專職人員不得少于1人，相對應的創(chuàng)建辦（含綜治辦人員）人員分別達到綜治辦人員的2倍。加強對綜治專職工作人員的政治業(yè)務培訓。加強綜治辦的規(guī)范化建設，建立健全有效的綜合治理工作機制。

（六）加強公安派出所、司法所等基層政法組織建設，機構設置和人員配備達到上級要求。

（七）完善社會矛盾糾紛“大調解”組織網(wǎng)絡。村及大中型企業(yè)調解室的建成率達100，并配備專職調解員。村民小組以及有一定規(guī)模的事業(yè)單位建立調解站，建立健全行業(yè)調解組織，廣泛建立調解信息員隊伍，形成橫向到邊、縱向到底的矛盾糾紛排查調處組織網(wǎng)絡。

（八）加強以黨支部為核心的村委會以及民調、治保組織建設。年底之前，所有的村建立治安聯(lián)防、矛盾糾紛調處、外來人口管理、預防青少年違法犯罪、刑釋解教人員安置幫教、社區(qū)矯正、禁毒以及情報信息收集等多項職能于一體的綜治辦，人員配備、辦公用房、裝備建設達到上級要求。

（九）努力為社會治安綜合治理和平安建設提供有力的經(jīng)費保障。村綜治辦工作人員的報酬待遇落實到位。

二、責任目標

（十）認真落實維護穩(wěn)定的各項措施，有效預防和處置影響社會穩(wěn)定的群體性事件。不發(fā)生圍堵公路、沖擊黨政機關和要害部位，教師集體罷課以及聚集人數(shù)在500人以上的嚴重影響生產生活秩序的群體性事件，不發(fā)生赴京集訪和敏感時期重點控制對象進京上訪事件，不發(fā)生因矛盾激化赴京、省、市或在當?shù)卦斐芍卮笥绊懙淖詺?、自焚、自殘或以極端方式報復社會的事件，赴京上訪批次和來省、市集訪批次低于上年。一旦發(fā)生重大集訪和群體性事件能依法果斷處理，不造成較大影響和嚴重后果。flg等邪教組織的破壞活動得到嚴密控制和堅決打擊，各項工作目標達到上級要求。民族宗教工作網(wǎng)絡健全，責任落實，不發(fā)生因民族宗教問題引發(fā)的嚴重影響社會穩(wěn)定的案件或事件。各村（單位）綜治辦對本地散居社會境外人員有關數(shù)據(jù)資料要每年定期更新上報，情況力爭做到詳實、準確；明確專人，制定切實的防范措施，不發(fā)生嚴重危害國家安全的重大案件或事件。

（十一）矛盾糾紛排查調處工作機制健全。進一步規(guī)范和完善人民調解機制。嚴格落實矛盾糾紛定期排查制度，對各類矛盾糾紛做到發(fā)現(xiàn)、疏導、化解及時。加強對矛盾糾紛排查調處的檢查督導，對重大矛盾糾紛及時報告并妥善處置。民間糾紛調處率達98，調處成功率達95以上，“民轉刑”案件得到有效控制。

（十二）嚴厲打擊各類嚴重刑事犯罪，適時組織開展專項斗爭。刑事案件破案率達到全市平均水平。治安重點地區(qū)和突出治安問題排查整治機制健全、效果明顯。公眾安全感調查中，滿意和基本滿意度達90以上。

（十三）深入推進平安華陽建設。切實加強對平安建設的組織領導，廣泛發(fā)動群眾，強化工作措施，加大保障力度，嚴格檢查督辦。深入開展平安村、無毒村、平安企業(yè)、平安學校（零犯罪校園）、平安醫(yī)院、平安場所、平安大道、無邪教村以及平安家庭等各種形式的基層平安創(chuàng)建活動，建立健全考核獎懲機制。繼續(xù)堅持和推行黨員干部義務巡防、契約化保險式聯(lián)防、校園警務站（室）建設，鞏固、發(fā)展創(chuàng)建成果。轄區(qū)范圍內平安建設覆蓋率達100。

（十四）大力加強社會治安防范工作，進一步完善

社會治安防控體系建設。大力加強村治安防范工作，積極探索村治安防范工作新路子。按照科技防范建設標準與要求，在完善和規(guī)范技防鎮(zhèn)的基礎上，新建一批技防村、技防單位和技防戶。按照平安創(chuàng)建考評標準要求，配齊專職保安聯(lián)防隊伍。刑事案件和八類主要刑事案件發(fā)案得到有效遏制，不發(fā)生50萬元以上的盜搶案件。不發(fā)生在全省乃至全國有重大影響的特大惡性刑事

案件。

（十五）公共復雜場所秩序良好，健康文明，黃、賭、毒、娼等社會丑惡現(xiàn)象得到有力的查禁打擊。不發(fā)生在鎮(zhèn)江乃至全省有影響的突出治安問題。

（十六）加強道路管理、消防管理、安全生產和危險物品監(jiān)督管理，交通、火災、安全生產事故和其他治安災害事故得到有效控制，不發(fā)生造成群死群傷的重特大惡性事故。

（十七）認真做好預防和減少青少年違法犯罪工作。建立預防和減少青少年違法犯罪工作領導小組和完善學校、家庭、社會“三結合”的工作機制。中小學校全部配備法制副校長或輔導員并充分發(fā)揮作用。發(fā)動社會各方面力量，落實對輕微違法犯罪青少年的幫教措施。學校人防、物防、技防措施落實，周邊環(huán)境得到有效整治，未成年人犯罪得到有效遏制，不發(fā)生在鎮(zhèn)江乃至全省有重大影響的在校學生違法犯罪案件。

（十八）加強外來流動人口管理。暫住人口登記率達90以上，發(fā)證率達95以上，登記輸機率達100。加強對房屋中介以及私房出租戶的管理，治安責任書簽訂率達100，旅館住宿人員登記驗證率達100，暫住人口、房屋出租戶、職業(yè)、房屋中介、建筑工地、市場以及旅館住宿人員等流動人口綜合信息管理系統(tǒng)的建成率達90以上。

（十九）刑釋解教人員安置幫教組織健全，措施落實。不發(fā)生脫管、漏管和失控現(xiàn)象。多渠道、多形式安置就業(yè)，幫教率達95以上，重新犯罪率低于全市平均水平。

（二十）開展社區(qū)矯正工作，社區(qū)矯正工作機制健全、人員到位、經(jīng)費落實。

（二十一）各村（單位）禁毒領導機構健全，禁種、鏟毒工作要列入綜治責任書。無毒村（單位）、無毒學校創(chuàng)建覆蓋率達100。

（二十二）社會治安綜合治理和平安建設宣傳工作納入宣傳計劃。積極開展形式多樣的法制教育，全面推進依法治理工作。

（二十三）認真貫徹落實省、市有關維護社會穩(wěn)定的重大工作部署，完成市、鎮(zhèn)綜治委、辦布置的各項工作任務及交辦的有關事項。

（二十四）開拓創(chuàng)新，與時俱進，積極探索社會治安綜合治理和平安建設工作的新途徑、新機制、新辦法，為指導和推動全鎮(zhèn)各地的工作提供經(jīng)驗。

（二十五）推進依法治鎮(zhèn)、建設法治鎮(zhèn)江、創(chuàng)建合格村，努力構建和諧社會。各村（單位）要把這一活動作為一項重要的政治任務和執(zhí)政為民的實事，納入本單位經(jīng)濟和社會發(fā)展的全局，擺上重要議事日程，統(tǒng)一規(guī)劃部署，明確目標要求，確保工作落實。

（二十六）健全工作機構，切實加強領導。村（單位）要健全依法治理組織機構，定期聽取情況匯報，研究解決重大問題，確保建設“法治合格鎮(zhèn)”活動扎實有效開展。

（二十七）開展建設“法治鎮(zhèn)江、創(chuàng)建合格村”活動，要按照“六個堅持、六個做到”，確?！傲鶄€不發(fā)生”的基本要求，嚴格標準，循序推進，務求實效。

（二十八）加強基礎建設，嚴格依法行政、依法管理。完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，落實村（單位）務公開、財務公開各項措施，確保人民群眾當家作主。

（二十九）努力構建齊抓共管的工作格局。要建立村、單位和各部門整體聯(lián)動，人民群眾參與的工作格局。要按照“誰主管、誰負責”的原則，加強對本系統(tǒng)推進法治建設工作的檢查督促和指導。

（三十）做好對法治鎮(zhèn)江建設、創(chuàng)建合格村的宣傳報道，將其列入宣傳計劃，精心籌劃，周密部署，形成持久濃厚的輿論氛圍。

（三十一）各村（單位）要確保專項工作經(jīng)費落實，為創(chuàng)建工作提供有力的物質支持。

三、檢查考核

（三十二）本責任書的執(zhí)行情況，由鎮(zhèn)綜治委會同鎮(zhèn)紀檢、組織等部門按照《句容市社會治安綜合治理領導責任制考核辦法（試行）》，組成檢查考核小組進行檢查考核，并按有關規(guī)定實行獎懲。

（三十三）本責任書一式兩份，鎮(zhèn)黨委、政府，各村（單位）各執(zhí)一份。

第五篇：社會治安綜合治理平安建設責任書

**區(qū)**街道各綜治成員單位

社會治安綜合治理、平安建設責任書

以黨的十七大精神以及胡錦濤總書記關于深入貫徹學習科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹省、市、區(qū)“關于開展新一輪平安建設”的工作要求，大力加強社會治安綜合治理，深入推進系列平安建設。街道轄區(qū)內各類企事業(yè)單位，納入地區(qū)社會治安綜合治理成員體系，共建平安社區(qū)、平安企業(yè)、平安學校、平安醫(yī)院、平安市場、平安場所、平安工地、平安景區(qū)及平安家庭。維護社會政治安定和治安穩(wěn)定。為實現(xiàn)以“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”的系列平安目標，特簽訂本責任書。

1、認真落實社會治安綜合治理、系列平安、法治建設的組織領導，各成員單位結合本單位實際情況，把綜治、系列平安建設納入單位總體發(fā)展規(guī)劃和工作目標，堅持“主要領導負責”、“屬地管理”、“誰主管誰負責”等原則，制定工作計劃和規(guī)章制度，健全組織網(wǎng)絡，明確相關部門、個人責任制，列入目標考核，嚴格檢查，落實獎懲措施。

2、結合本單位的性質特點和工作重心，健全內部安全管理機制，建立與單位規(guī)模相適應的保安隊伍，落實技防措施和重點部位安全保衛(wèi)，加強門衛(wèi)值班和內部區(qū)域巡邏，做好外來人員管理，消防和安全生產管理，內部進駐單位管理，確保不發(fā)生重大刑事案件、重大安全生產事故和重大人員傷害事故。

3、加強法治宣傳教育活動，開辟法治宣傳陣地、積極配合律師進社區(qū)、進學校、進企業(yè)宣講活動，在單位內部形成反對邪教、遠離毒品、預防和控制犯罪的良好氛圍和良好秩序。完善單位矛盾糾紛排查

調處網(wǎng)絡，正確處理勞資關系，維護企業(yè)職工合法權益，確保不發(fā)生重大勞資糾紛，不發(fā)生群體性集訪事件，不發(fā)生民轉刑案件。

4、各成員單位要主動參與全區(qū)社會治安綜合治理、系列平安建設，關注單位周邊治安情況，及時向主管部門傳遞信息，積極參與社會防范，互相溝通，加強協(xié)調，做好單位平安創(chuàng)建各項工作的基礎臺帳。

5、根據(jù)**區(qū)綜治委系列平安創(chuàng)建的總體部署和工作要求，繼續(xù)嚴格落實社會治安綜合治理末位警示制、一票否決制及領導責任查究制。本責任書由各單位主要負責人負總責，執(zhí)行情況由街道綜治委組織年終檢查考核?？己藢嵭邪俜种疲昕傇u得分在95分以上的單位，為主管部門考評獎優(yōu)的依據(jù)。

6、本責任書書一式二份，簽約后由街道綜治委、各成員單位各執(zhí)一份，期限為2011年 1月 1日至2011年12月31日止。**街道綜治委：責任單位：

2011年月日