第一篇：“安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)基本建設(shè)計(jì)劃”政府工作計(jì)劃

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。實(shí)現(xiàn)平安生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)為目標(biāo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃，重點(diǎn)突破，整體推進(jìn)，加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)、基礎(chǔ)保證“三個(gè)建設(shè)”以黨的十七大精神為指導(dǎo)。堅(jiān)持“平安第一，預(yù)防為主、綜合治理”方針，堅(jiān)持依法行政，依照“關(guān)口前移，重心下移，縱向到底、橫向到邊”平安監(jiān)管工作總體要求，以遏制較大事故、減少一般事故、建立平安生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

（二）工作目標(biāo)。力爭(zhēng)經(jīng)過3年的努力。實(shí)現(xiàn)平安生產(chǎn)監(jiān)管科學(xué)化、規(guī)范化、專業(yè)化和制度化，實(shí)現(xiàn)基層隊(duì)伍基本素質(zhì)、執(zhí)法能力“兩個(gè)提高”基礎(chǔ)業(yè)務(wù)制度、數(shù)據(jù)、檔案“三個(gè)完備”基礎(chǔ)保證機(jī)構(gòu)、人員、資金、裝備“四個(gè)落實(shí)”

二、工作原則

（三）堅(jiān)持以平安發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)平安發(fā)展的科學(xué)內(nèi)涵。認(rèn)真分析轄區(qū)內(nèi)平安生產(chǎn)新形勢(shì)、新特點(diǎn)，正確處置好發(fā)展與安全的關(guān)系，積極探索平安生產(chǎn)工作和“雙基”建設(shè)各項(xiàng)工作，推動(dòng)工作落實(shí)，檢驗(yàn)工作實(shí)效。

（四）堅(jiān)持穩(wěn)步推進(jìn)、注重實(shí)效的原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）各相關(guān)部門要認(rèn)真分析全市“雙基”工作現(xiàn)狀。統(tǒng)籌規(guī)劃，確定階段性工作目標(biāo)，突出重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，依照一年打基礎(chǔ)、兩年基本完善、三年全部達(dá)標(biāo)的要求，立足建立長(zhǎng)效機(jī)制，制訂具體實(shí)施方法，落實(shí)措施，落實(shí)責(zé)任，務(wù)求取得實(shí)效。

（五）堅(jiān)持典型引路。勇于探索，大膽實(shí)踐，依照規(guī)范化的要求進(jìn)行試點(diǎn)。不時(shí)總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)和做法的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道遵循各自的實(shí)際穩(wěn)步推進(jìn)。

三、加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)

（六）建立委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）平安生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法體制。要在積極探索推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）平安生產(chǎn)行政執(zhí)法改革。應(yīng)接受委托部門培訓(xùn)并經(jīng)考核合格，取得行政執(zhí)法資格證書和證件，并嚴(yán)格依照有關(guān)執(zhí)法部門委托的事項(xiàng)及權(quán)限履行執(zhí)法行為。

（七）強(qiáng)化市級(jí)平安監(jiān)管機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)《 省人民政府貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)平安生產(chǎn)工作決定的實(shí)施意見》 政發(fā)〔 〕12號(hào)）第十二條規(guī)定。結(jié)合外地實(shí)際，配備專兼職平安監(jiān)管人員。

（八）提高基層隊(duì)伍政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。通過開展多種形式的思想政治教育。充分發(fā)揮主動(dòng)性、積極性、發(fā)明性，圍繞中心、掌握大局、真抓實(shí)干，以?shī)^發(fā)進(jìn)取的工作狀態(tài)、積極主動(dòng)的工作精神和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，忠實(shí)履行黨和人民賦予的神圣職責(zé)。采取集中培訓(xùn)、專題研討、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、專家指導(dǎo)、下派企業(yè)等各種形式對(duì)基層平安監(jiān)管人員進(jìn)行培養(yǎng)，提高其平安生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察能力。改善干部專業(yè)結(jié)構(gòu)，力爭(zhēng)在3年內(nèi)市級(jí)平安生產(chǎn)監(jiān)管部門配備獲得注冊(cè)平安工程師資格的人員。

四、加強(qiáng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)

（九）理順平安監(jiān)管體制。積極探索平安生產(chǎn)綜合監(jiān)管的科學(xué)方式和有效途徑。建立與相關(guān)部門的配合協(xié)調(diào)機(jī)制和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。

（十）健全平安生產(chǎn)責(zé)任體系。繼續(xù)完善行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、分管領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”制度以及《政府工作部門監(jiān)管（管理）職責(zé)》公主嶺市平安生產(chǎn)考評(píng)方法》等平安生產(chǎn)責(zé)任制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村（社區(qū)）也要建立平安生產(chǎn)責(zé)任制。并建立“包?！必?zé)任制，按片或行業(yè)明確平安生產(chǎn)責(zé)任人。

（十一）落實(shí)平安生產(chǎn)法律法規(guī)。認(rèn)真落實(shí)已經(jīng)制定的平安生產(chǎn)法律法規(guī)和政策措施。制定適合行業(yè)特點(diǎn)的平安檢查規(guī)范。

（十二）完善基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作制度。建立完善平安監(jiān)督管理工作制度。

1．工作例會(huì)制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安委會(huì)每季度召開一次召開一次平安生產(chǎn)工作會(huì)議。分析平安生產(chǎn)形勢(shì)和存在主要問題，研究各項(xiàng)平安防范措施。安委會(huì)辦公室根據(jù)情況不定期召開平安生產(chǎn)聯(lián)席會(huì)議，研究落實(shí)各項(xiàng)平安生產(chǎn)措施。

2．平安生產(chǎn)檢查督促制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及市直相關(guān)部門要建立高危行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)常態(tài)檢查督促制度。不留空檔，做好檢查記錄。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)隨時(shí)填寫下發(fā)事故隱患限期整改通知書，并實(shí)行跟蹤監(jiān)管，期滿復(fù)查驗(yàn)收。發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，要立即采取相應(yīng)的防范措施。

3．事故隱患治理和危險(xiǎn)源監(jiān)控管理制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市直相關(guān)部門要建立隱患排查分級(jí)管理和重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控制度以及分級(jí)掛牌督辦制度。屬地管理”原則，對(duì)事故隱患進(jìn)行分類分級(jí)，落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人、整改目標(biāo)和整改期限，實(shí)施事故隱患整治跟蹤。對(duì)轄區(qū)內(nèi)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行登記建檔，并報(bào)市安辦，納入重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)。對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施責(zé)任監(jiān)控，明確有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人。

4．建設(shè)項(xiàng)目平安設(shè)施“三同時(shí)”管理制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要將安全設(shè)施“三同時(shí)”管理納入新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目整體管理之中。監(jiān)督高危行業(yè)平安設(shè)施“三同時(shí)”管理。嚴(yán)格新農(nóng)村建設(shè)中涉及村民住宅新建、改建施工平安管理。

5．生產(chǎn)平安事故演講制度。嚴(yán)格依照《生產(chǎn)平安事故演講和調(diào)查處理?xiàng)l例》493號(hào)令）執(zhí)行。

6．平安生產(chǎn)事故應(yīng)急救援及處置制度。接到事故演講后。組織事故搶險(xiǎn)救援及相關(guān)處置工作，最大限度減少人員傷亡，降低事故損失。

7．24小時(shí)值班制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市直相關(guān)部門要實(shí)行每天24小時(shí)平安生產(chǎn)值班。并堅(jiān)持通訊疏通。節(jié)假日、汛期和易發(fā)生自然災(zāi)害的季節(jié)，主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)堅(jiān)持每天24小時(shí)值班。

8．聯(lián)系平安生產(chǎn)重點(diǎn)單位制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市直有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)分別聯(lián)系轄區(qū)內(nèi)或行業(yè)內(nèi)平安生產(chǎn)重點(diǎn)企業(yè)。每季度至少一次到聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)、督促、檢查平安生產(chǎn)工作。

9．平安信息及檔案管理制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和各行業(yè)主管部門建立平安生產(chǎn)監(jiān)管臺(tái)帳。做好各類文件資料的收發(fā)歸檔工作。

10．平安生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。任何單位和個(gè)人都有權(quán)舉報(bào)事故隱患、平安生產(chǎn)違法行為和瞞報(bào)事故行為。設(shè)立并公開舉報(bào)電話。

（十三）完善基礎(chǔ)工作臺(tái)帳及資料。

1．工礦商貿(mào)企業(yè)平安生產(chǎn)基本情況臺(tái)帳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和行業(yè)管理部門要建立監(jiān)管企業(yè)臺(tái)帳數(shù)據(jù)庫(kù)。名稱，從業(yè)人員，主要產(chǎn)品，年產(chǎn)值（營(yíng)業(yè)額）開辦時(shí)間，行業(yè)許可證號(hào)，平安許可證號(hào)，營(yíng)業(yè)執(zhí)照及辦理時(shí)間，地址，法定代表人，平安管理機(jī)構(gòu)及人員，特種作業(yè)人員，值班電話等。

2．重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大事故隱患平安監(jiān)管臺(tái)帳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和行業(yè)主管部門要建立監(jiān)管企業(yè)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大事故隱患平安監(jiān)管臺(tái)帳數(shù)據(jù)庫(kù)。地址、負(fù)責(zé)人，平安管理人員，員工人數(shù)，生產(chǎn)、貯存、使用品種及數(shù)量，危險(xiǎn)源及隱患分布及監(jiān)控情況，預(yù)案及演練情況，聯(lián)系電話等。

3．平安生產(chǎn)監(jiān)管記錄資料。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和行業(yè)主管部門要建立平安生產(chǎn)監(jiān)管記錄資料。并按年度整理歸檔。

4．平安監(jiān)管對(duì)象分布圖。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和行業(yè)主管部門要繪制轄區(qū)內(nèi)平安管理重點(diǎn)企業(yè)標(biāo)識(shí)圖、平安管理網(wǎng)絡(luò)體系圖、重大危險(xiǎn)源、事故隱患分布圖。

五、加強(qiáng)基礎(chǔ)保證能力建設(shè)

（十四）建立政府平安生產(chǎn)投入機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要進(jìn)一步落實(shí)《 省人民政府貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)平安生產(chǎn)工作決定的實(shí)施意見》 政發(fā)〔 〕12號(hào)）建立平安生產(chǎn)投入機(jī)制。用于消除公共平安隱患、公共平安基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)平安應(yīng)急救援、科學(xué)技術(shù)研究、宣傳教育和平安獎(jiǎng)勵(lì)以及支持企業(yè)開展平安生產(chǎn)技術(shù)改造等。

（十五）設(shè)立平安監(jiān)管機(jī)構(gòu)“雙基”建設(shè)專項(xiàng)資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要設(shè)立專項(xiàng)資金。解決平安監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)管裝備、檢測(cè)檢驗(yàn)設(shè)備、個(gè)體防護(hù)等困難。

（十六）加強(qiáng)科技信息化建設(shè)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)應(yīng)用和推廣。加強(qiáng)技術(shù)裝備建設(shè)，提高平安監(jiān)管和處置突發(fā)事故的科技身手。

六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

（十七）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。把安全生產(chǎn)“雙基”工作作為今后平安生產(chǎn)的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任制，將“雙基”工作納入每年平安生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容中，并實(shí)行一票否決，確保平安生產(chǎn)“雙基”建設(shè)工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

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第二篇：“政府計(jì)劃”政府工作計(jì)劃

“十一五”時(shí)期既是十分難得的“黃金發(fā)展期”，又是不可忽視的“矛盾凸顯期”。從發(fā)展機(jī)遇看，世界經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持較快發(fā)展，國(guó)際產(chǎn)業(yè)資本轉(zhuǎn)移的大趨勢(shì)不會(huì)改變；我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍處在新一輪上升周期，國(guó)家積極實(shí)施中部崛起戰(zhàn)略，將在發(fā)展政策、重大項(xiàng)目布局等方面向中部地區(qū)傾斜；省委、省政府明確提出中心城市帶動(dòng)戰(zhàn)略和打造省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈，對(duì)合肥的支持力度越來越大；作為首個(gè)國(guó)家科技創(chuàng)新型試點(diǎn)城市，將更加有利于借助創(chuàng)新的動(dòng)力發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)；經(jīng)過多年的積累，我市已經(jīng)基本具備了跨越式發(fā)展的基礎(chǔ)和條件，全市上下奮力崛起、勇當(dāng)先鋒的氛圍日漸濃厚，將為今后的發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。從面臨挑戰(zhàn)看，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、國(guó)內(nèi)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力加大；我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的深層次矛盾和問題將相互交織，形成更加復(fù)雜的制約因素。因此，我們必須搶抓一切發(fā)展機(jī)遇，主動(dòng)應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，積極破解各種難題，奮力實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展

。“十一五”我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆五中全會(huì)精神，按照省委、省政府的戰(zhàn)略部署，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，以提升經(jīng)濟(jì)總量、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、提高人民生活水平為主線，大力實(shí)施工業(yè)立市、縣域突破、創(chuàng)新推動(dòng)、東向發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，在安徽崛起中勇當(dāng)先鋒，在中部崛起中爭(zhēng)先進(jìn)位，為在全省率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。“十一五”我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)建議為：地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)１５．５％，力爭(zhēng)１８％；財(cái)政收入年均增長(zhǎng)１５％；城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入年均分別增長(zhǎng)１１％和１１．５％；全市萬元生產(chǎn)總值綜合能耗比２００５年降低２０％。經(jīng)過５年奮斗，把我市基本建設(shè)成經(jīng)濟(jì)更加發(fā)達(dá)、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、生態(tài)更加良好、人民生活更加殷實(shí)的小康社會(huì)。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，在實(shí)施“十一五”規(guī)劃中，必須把握好以下幾個(gè)方面：

——優(yōu)先發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，強(qiáng)化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)支撐力，全面提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。強(qiáng)化工業(yè)主導(dǎo)地位，集中優(yōu)勢(shì)資源，實(shí)施高強(qiáng)度投入，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，基本形成技術(shù)高新化、產(chǎn)業(yè)集群化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、資源集約化的現(xiàn)代制造業(yè)體系，建成國(guó)內(nèi)重要的先進(jìn)制造業(yè)基地和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)支撐作用，做大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚。圍繞龍頭企業(yè)，培育中小企業(yè)集群。加快縣域工業(yè)化進(jìn)程，以工業(yè)園區(qū)為主要載體，圍繞城市支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，加強(qiáng)協(xié)作，錯(cuò)位發(fā)展，培育和形成各具特色的配套產(chǎn)業(yè)。積極培育鋪天蓋地的民營(yíng)企業(yè)，大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。強(qiáng)化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)工業(yè)的支撐作用，以發(fā)展區(qū)域性要素市場(chǎng)中心為突破口，大力發(fā)展金融、物流、會(huì)展以及文化、旅游、中介服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)和制造業(yè)的互動(dòng)發(fā)展。

——統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快縣域經(jīng)濟(jì)突破，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。以發(fā)展為目標(biāo)，以提高農(nóng)民收入為核心，堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)，促進(jìn)城市生產(chǎn)要素、基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)新突破。在強(qiáng)化縣域工業(yè)的同時(shí)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)、高效農(nóng)業(yè)和無公害農(nóng)產(chǎn)品，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。培育綜合性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)及各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織化、集約化、市場(chǎng)化程度。圍繞改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。分類梯次推進(jìn)城鎮(zhèn)化，提升城鎮(zhèn)綜合承載能力，逐步形成以城市為核心、縣城為副中心、中心鎮(zhèn)為骨干、中心村為基礎(chǔ)的城鎮(zhèn)體系。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，建設(shè)與現(xiàn)代化大城市相適應(yīng)的社會(huì)主義新農(nóng)村。

——以科技創(chuàng)新為先導(dǎo)，探索創(chuàng)新型城市發(fā)展道路，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。以科技創(chuàng)新型試點(diǎn)市建設(shè)為契機(jī)，發(fā)揮科教資源優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，逐步把合肥建設(shè)成為全國(guó)著名的科技創(chuàng)新型城市。深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息化，完善信息化網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，基本建成電子商務(wù)應(yīng)用體系。以提高資源利用效率為核心，以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地和資源、能源綜合利用為重點(diǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建立健全節(jié)約型社會(huì)的體制和機(jī)制，形成節(jié)約型的增長(zhǎng)方式。提倡清潔生產(chǎn)，倡導(dǎo)生態(tài)消費(fèi)，保護(hù)自然環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)。

——實(shí)施“東向發(fā)展”戰(zhàn)略，創(chuàng)新體制和機(jī)制，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。立足“東向發(fā)展”，在思想觀念、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、要素流動(dòng)、基礎(chǔ)設(shè)施、體制機(jī)制等方面，實(shí)現(xiàn)與長(zhǎng)三角等發(fā)達(dá)地區(qū)的對(duì)接和互動(dòng)發(fā)展。構(gòu)建社會(huì)化、市場(chǎng)化、現(xiàn)代化的招商機(jī)制，擴(kuò)大招商引資；完善貿(mào)易促進(jìn)體系和指導(dǎo)服務(wù)體系，優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，支持和引導(dǎo)地方企業(yè)開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，形成全方位、寬領(lǐng)域、多層次的大開放格局。堅(jiān)持以改革促發(fā)展，破除束縛發(fā)展的體制性障礙。推進(jìn)行政管理體制改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能，提高行政效能。深化國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革，引導(dǎo)非公有制企業(yè)制度創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。發(fā)展資本市場(chǎng)和產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)，培育土地、技術(shù)和勞動(dòng)力等要素市場(chǎng)，完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系。

——加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)與管理，提升形象，完善功能，增強(qiáng)城市輻射力。按照“世界眼光、國(guó)內(nèi)一流、合肥特色”的總體思路，以更高的起點(diǎn)、更大的手筆推進(jìn)城市規(guī)劃和建設(shè)。優(yōu)化城市功能分區(qū)，加快構(gòu)筑“１個(gè)主城、４個(gè)副中心、１個(gè)濱湖新區(qū)”的現(xiàn)代化大城市框架，逐步實(shí)現(xiàn)城市形態(tài)由單中心、高集聚向多中心、組團(tuán)式轉(zhuǎn)變，由“環(huán)城時(shí)代”向?yàn)I湖、臨江城市的演變，努力打造獨(dú)具魅力的現(xiàn)代化濱湖城市。加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成合寧、合武高速鐵路、合肥鐵路樞紐改造和合淮阜、合六、環(huán)城高速公路建設(shè)，建成合肥新港集裝箱碼頭，基本建成合肥新機(jī)場(chǎng)。構(gòu)建城市快速通道，建設(shè)大運(yùn)量的快速公共交通系統(tǒng)，形成立體通暢的交通網(wǎng)絡(luò)體系。完善水、電、熱、氣等設(shè)施，提高城市保障能力。圍繞創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)型園林城市、國(guó)家環(huán)保模范城市和人居環(huán)境最佳城市，實(shí)施高品位綠化，控制污染物排放，強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)，改善環(huán)境質(zhì)量，構(gòu)建環(huán)境友好型社會(huì)。

——堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，努力構(gòu)建和諧社會(huì)。統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，整合社會(huì)各類資源，全面加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)。推進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展，鞏固擴(kuò)大義務(wù)教育成果，大力發(fā)展職業(yè)教育，逐步建立各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展的國(guó)民教育體系。實(shí)施“文化強(qiáng)市”戰(zhàn)略，建設(shè)區(qū)域性文化中心城市。健全疾病預(yù)防控制體系、醫(yī)療救治體系和衛(wèi)生監(jiān)督管理體系，建立比較完善的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。完善就業(yè)服務(wù)體系，建立促進(jìn)擴(kuò)大就業(yè)的有效機(jī)制。更加注重社會(huì)公平，完善收入分配制度。健全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障體系和城鄉(xiāng)特殊困難群體社會(huì)救助體系，逐步提高最低生活保障和最低工資標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真解決低收入群眾的住房、醫(yī)療和子女就學(xué)等困難問題。完善社會(huì)管理體系，構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理新格局。建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化政府預(yù)警與應(yīng)急管理體系建設(shè)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，深入推進(jìn)“平安合肥”建設(shè)。正確處理新形勢(shì)下的人民內(nèi)部矛盾，完善社會(huì)利益協(xié)調(diào)和社會(huì)矛盾排查調(diào)處機(jī)制。推進(jìn)政府、企業(yè)、個(gè)人信用建設(shè)，建設(shè)“信用合肥”。加強(qiáng)民族宗教工作。加強(qiáng)國(guó)防后備力量建設(shè)，使國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞創(chuàng)建全國(guó)文明城市，深入開展群眾性精神文明活動(dòng)，形成積極健康、奮發(fā)向上的社會(huì)風(fēng)尚，為推進(jìn)跨越式發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。

２００６年的主要工作２００６年是“十一五”開局之年，切實(shí)做好今年各項(xiàng)工作，對(duì)于順利實(shí)施“十一五”規(guī)劃具有十分重要的意義。我們要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊扣“大發(fā)展、大建設(shè)、大環(huán)境”這個(gè)主題，采取強(qiáng)力措施，突出工作重點(diǎn)，努力在推動(dòng)跨越式發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。２００６年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)測(cè)指標(biāo)建議為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)１６％；財(cái)政收入增長(zhǎng)１５％；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)２５％；實(shí)際利用外資增長(zhǎng)２３％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)１１％和１０％；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在４．５％；人口出生率控制在１２‰。圍繞以上目標(biāo)，著重抓好以下工作：

一全面實(shí)施“工業(yè)立市”戰(zhàn)略，加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)。認(rèn)真落實(shí)《優(yōu)先加快工業(yè)發(fā)展行動(dòng)綱要》，出臺(tái)《加快新型工業(yè)化發(fā)展若干政策》及目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲辦法，組織開展“加快工業(yè)發(fā)展年”活動(dòng)。實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，制定加快發(fā)展的政策和措施。支持支柱產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，突出發(fā)展汽車、裝備制造、家用電器、化工、新材料、電子信息及軟件、生物醫(yī)藥、食品及農(nóng)副產(chǎn)品加工等８大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，新增產(chǎn)值超百億元工業(yè)企業(yè)１戶、超５０億元２戶。大力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類資本投入工業(yè)，確保完成工業(yè)投資１２０億元，力爭(zhēng)完成１４０億元，重點(diǎn)推進(jìn)“１２１”工程，實(shí)施好化工企業(yè)搬遷改造、聯(lián)合利華工業(yè)園、江汽轎車、美的、天威保變、樂凱工業(yè)園、佳通全鋼子午胎等一批重大項(xiàng)目，提升工業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。出臺(tái)《工業(yè)產(chǎn)業(yè)空間布局導(dǎo)向目錄》，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合理分工。加強(qiáng)中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)社會(huì)服務(wù)體系建設(shè)，扶持一大批“專、精、新、特”中小企業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，依靠科技創(chuàng)新，不斷提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，廣泛推廣清潔生產(chǎn)模式，突出抓好鋼鐵、化工、建材等高能耗行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能工作，加快節(jié)能省地型住宅產(chǎn)業(yè)、農(nóng)作物秸稈綜合利用等工程建設(shè)。

二大力實(shí)施縣域經(jīng)濟(jì)突破，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。圍繞中央建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體要求，以規(guī)劃示范、村鎮(zhèn)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、信息網(wǎng)絡(luò)、公用事業(yè)和文明創(chuàng)建為抓手，全面啟動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。按照實(shí)施縣域突破戰(zhàn)略的要求，加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，不斷壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。堅(jiān)持以工業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，以先進(jìn)制造業(yè)、城市配套工業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)為主攻方向，做精、做強(qiáng)城市配套服務(wù)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì)，形成各具特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。繼續(xù)推進(jìn)江淮分水嶺地區(qū)綜合治理。加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化農(nóng)業(yè)布局，推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、設(shè)施農(nóng)業(yè)。推進(jìn)集約型養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，組織實(shí)施“千場(chǎng)百區(qū)”工程，進(jìn)一步提升養(yǎng)殖業(yè)在農(nóng)業(yè)中的比重；堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)為先、生態(tài)并重，提升苗木花卉產(chǎn)業(yè)，打造全國(guó)重要的綠化苗木生產(chǎn)基地；推進(jìn)設(shè)施栽培小區(qū)建設(shè)，擴(kuò)大專業(yè)菜地、反季節(jié)和精細(xì)蔬菜基地面積，做大做強(qiáng)西甜瓜、草莓等產(chǎn)業(yè)。大力培育龍頭企業(yè)，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品“創(chuàng)牌工程”，提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有率。完善農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系，充分發(fā)揮農(nóng)村致富帶頭人和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的作用，提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織化程度。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)組織引導(dǎo)和職業(yè)教育培訓(xùn)，加快農(nóng)村勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。加大扶貧開發(fā)工作力度，組織實(shí)施“整村脫貧”項(xiàng)目。推進(jìn)城鄉(xiāng)思想觀念對(duì)接、體制機(jī)制對(duì)接、規(guī)劃對(duì)接、設(shè)施對(duì)接、產(chǎn)業(yè)對(duì)接、市場(chǎng)對(duì)接和人才對(duì)接，加快城市道路、公交、供電、供水、供氣、環(huán)保、信息、金融、商貿(mào)等服務(wù)設(shè)施向縣域延伸。繼續(xù)抓好農(nóng)村水利建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化防洪保安和節(jié)水灌溉能力。加快農(nóng)村道路、飲水、電網(wǎng)、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，認(rèn)真實(shí)施“村村通混凝土路”工程。加快村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)步伐，重點(diǎn)推進(jìn)發(fā)展改革試點(diǎn)鎮(zhèn)和中心鎮(zhèn)、中心村建設(shè)，積極推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。

三加快國(guó)家科技創(chuàng)新型試點(diǎn)市建設(shè)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。全面貫徹全國(guó)科技大會(huì)精神，以增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力為核心，積極探索建設(shè)創(chuàng)新型城市的新路子。認(rèn)真分解落實(shí)科技創(chuàng)新型試點(diǎn)市工作方案，建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制和服務(wù)機(jī)制，落實(shí)政策支持措施，出臺(tái)目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法。大力支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，培育和發(fā)展２５家科技創(chuàng)新型企業(yè)，新增３家省級(jí)以上工程技術(shù)研究中心，建立１４家市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心和１０家省級(jí)制造業(yè)信息化示范企業(yè)；積極探索產(chǎn)學(xué)研有效結(jié)合的新機(jī)制，鼓勵(lì)和支持科研人員領(lǐng)頭創(chuàng)辦企業(yè)，鼓勵(lì)和支持科研單位走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的路子，努力形成以科技合作項(xiàng)目為主要內(nèi)容的多層次、全方位合作形式；建立多元化的科技創(chuàng)新投融資體制，設(shè)立試點(diǎn)市發(fā)展專項(xiàng)資金和科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金；加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭(zhēng)全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到６００億元，技工貿(mào)總收入達(dá)到５７０億元，增幅達(dá)到２７％以上；加快信息產(chǎn)業(yè)與其他制造業(yè)的融合，發(fā)展具有自主版權(quán)的應(yīng)用軟件，推進(jìn)信息技術(shù)在各領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用；繼續(xù)辦好中國(guó)·合肥高新技術(shù)項(xiàng)目———資本對(duì)接會(huì)，擴(kuò)大合肥高新技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)；推進(jìn)試點(diǎn)市示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)，加大項(xiàng)目引進(jìn)和投資力度，爭(zhēng)取新開工１０至１５個(gè)項(xiàng)目，完成投資１０億至１５億元，推動(dòng)示范區(qū)盡快成規(guī)模、出形象。加大創(chuàng)新型試點(diǎn)市宣傳和推介力度，加強(qiáng)科學(xué)普及和人才工作，形成濃厚的創(chuàng)新氛圍。

第三篇：安全監(jiān)管計(jì)劃

XXXXXXXXXX人民政府

關(guān)于印發(fā)2010年統(tǒng)景鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管計(jì)劃的通知

各村（居）民委員會(huì)、鎮(zhèn)屬各部門，有關(guān)單位：

根據(jù)區(qū)XXXX年XXX月XXX日電視電話會(huì)議和有關(guān)文件精神，為推動(dòng)我鎮(zhèn)進(jìn)一步落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《XXXX安全生產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)賦予的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，構(gòu)建政府對(duì)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化全鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作，有效預(yù)防安全事故，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制訂2010年全鎮(zhèn)安全監(jiān)管計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神和決策部署，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，圍繞全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)，以企業(yè)安全生

產(chǎn)法制教育為先導(dǎo)，以深入開展企業(yè)隱患排查整治為手段，促進(jìn)企業(yè)全面履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，力爭(zhēng)在隊(duì)伍建設(shè)、安全設(shè)施投入、安全隱患治理、專項(xiàng)整治工作和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等方面取得突破，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、工作目標(biāo)

——安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。力爭(zhēng)杜絕較大以上的安全生產(chǎn)事故發(fā)生，不突破區(qū)下達(dá)給我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)各項(xiàng)控制指標(biāo)，確保安全生產(chǎn)領(lǐng)域的穩(wěn)定。

——基層安全監(jiān)管能力切實(shí)強(qiáng)化。規(guī)范鎮(zhèn)安監(jiān)辦職能，明確安監(jiān)辦人員分工，各村（居）設(shè)置安全專職干部。

——企業(yè)本質(zhì)安全水平明顯增強(qiáng)。企業(yè)安全主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)縱深推進(jìn)。

三、工作重點(diǎn)

重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)：煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路和水上交通、煙花爆竹、建筑等企業(yè)。

四、工作計(jì)劃

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任

切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，明確安全職責(zé)，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度。

（二）建立主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度和監(jiān)管人員監(jiān)管制度

鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)分別聯(lián)系本鎮(zhèn)煤礦生產(chǎn)企業(yè)，每季度至少1次到所聯(lián)系的煤礦進(jìn)行安全檢查、指導(dǎo)和督促。鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)每月至少2次到所有的煤礦進(jìn)行安全檢查、指導(dǎo)和督促。安監(jiān)辦監(jiān)管人員每月不少于4次到煤礦安全檢查，積極參與區(qū)安監(jiān)局煤礦科到井

下安全檢查，在安全檢查中要大膽執(zhí)法、鐵面無私。監(jiān)督煤礦企業(yè)各項(xiàng)基礎(chǔ)臺(tái)賬的建立、登記和責(zé)任書的簽訂。

（三）全面落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任

通過同企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，增強(qiáng)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，減少事故的發(fā)生。

（四）定時(shí)召開安全生產(chǎn)例會(huì)

鎮(zhèn)政府每月6日（雙休假順延）召開安全生產(chǎn)例會(huì)，會(huì)議由鎮(zhèn)長(zhǎng)或者由分管鎮(zhèn)長(zhǎng)組織召開，會(huì)議上貫徹上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神，總結(jié)上個(gè)月安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)和存在的問題，布暑下月安全生產(chǎn)工作。

（五）開展日常監(jiān)管，狠抓安全專項(xiàng)整治。

——加強(qiáng)日常監(jiān)管。安監(jiān)辦監(jiān)管人員每月不少于4次到煤礦安全檢查，監(jiān)督煤礦企業(yè)各項(xiàng)基礎(chǔ)臺(tái)賬的建立、登記和責(zé)任書的簽訂，督促企業(yè)深入排查各類隱患，在治理上狠下功夫，落實(shí)整改責(zé)任、資金和監(jiān)控措施，限期整改到位，做到隱患排查治理制度化和常態(tài)化，建立長(zhǎng)效機(jī)制。

——深入開展安全專項(xiàng)整治。根據(jù)上級(jí)部署和要求，開展好各行業(yè)的安全專項(xiàng)整治，突出抓好煤礦及非煤礦山安全；道路交通安全；水上運(yùn)輸安全；危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存安全；食品、藥品衛(wèi)生安全；地質(zhì)災(zāi)害安全；森林防火安全；建筑房屋安全；中小學(xué)校安全；消防安全；文化娛樂聚集場(chǎng)所安全；民爆物品安全；煙花爆竹經(jīng)營(yíng)等安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。

（六）廣泛宣傳，加強(qiáng)教育，營(yíng)造安全氛圍。

我鎮(zhèn)及各企業(yè)結(jié)合我鎮(zhèn)安全社區(qū)的創(chuàng)建，采取閉路電視、懸

掛橫幅、開辦專欄、張貼宣傳標(biāo)語等多種形式，廣泛開展安全知識(shí)宣傳活動(dòng)，宣傳普及群眾性的自防、自救、互救及逃生知識(shí)，提高各類人員的自防自救互救能力，努力提高公眾的安全意識(shí)，營(yíng)造“遵章守紀(jì)、關(guān)愛生命”的安全文化氛圍。

（七）切實(shí)加大企業(yè)安全生產(chǎn)投入

督促企業(yè)加大安全資金投入，認(rèn)真抓好高危行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金和提取安全費(fèi)用制度，做好企業(yè)從業(yè)人員的工傷保險(xiǎn)工作；督促相關(guān)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金和安全費(fèi)用提取制度，做到應(yīng)提盡提、?？顚Ｓ谩?/p>

（八）加強(qiáng)應(yīng)急管理

進(jìn)一步完善鎮(zhèn)、各企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案管理，建立企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，提高應(yīng)急技術(shù)服務(wù)保障能力，適時(shí)開展應(yīng)急演練。強(qiáng)化應(yīng)急值守，嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。

五、工作要求

（一）進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任。各企業(yè)要緊密圍繞“基層基礎(chǔ)突破年”各項(xiàng)任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)研究和解決安全生產(chǎn)重大問題，維護(hù)好安全生產(chǎn)秩序。

（二）進(jìn)一步加大考核獎(jiǎng)懲力度

健全完善安全生產(chǎn)目標(biāo)考核體系，強(qiáng)化過程考核，做到月通報(bào)、年考核，發(fā)揮好安全生產(chǎn)考核激勵(lì)和約束作用，探索建立安全監(jiān)管激勵(lì)機(jī)制，對(duì)安全生產(chǎn)貢獻(xiàn)大的企業(yè)和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）進(jìn)一步健全協(xié)同配合機(jī)制。鎮(zhèn)政府將同企業(yè)抓好重點(diǎn)時(shí)段、重要階段、重點(diǎn)部位的安全事故防范工作，實(shí)施重點(diǎn)幫扶和嚴(yán)防死盯，切實(shí)預(yù)防一般事故，堅(jiān)決遏制較大以上事故，促進(jìn)

全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二○一○年四月六日

第四篇：“鎮(zhèn)政府計(jì)劃”政府工作計(jì)劃

xx鎮(zhèn)2007年工作計(jì)劃2007年我鎮(zhèn)工作的指導(dǎo)思想是：高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以加快發(fā)展為主題，以構(gòu)建和諧社會(huì)為目的，大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)、招商引資、財(cái)政增收戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，把xx建設(shè)成為名符其實(shí)的懷藥之鄉(xiāng)、中州名鎮(zhèn)。工作思路是：叫響一大品牌（懷藥之鄉(xiāng)），開發(fā)兩大園區(qū)（四大懷藥加工銷售園區(qū)、黃河灘旅游觀光園區(qū)），實(shí)施三大戰(zhàn)略（農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略、招商引資戰(zhàn)略、小城鎮(zhèn)戰(zhàn)略），營(yíng)造四大集群（機(jī)械制造、電線電纜、懷藥加工、食品加工）。

奮斗目標(biāo)是：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)20，限額以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)25，民營(yíng)企業(yè)實(shí)交稅金增長(zhǎng)28，地方財(cái)政收入增長(zhǎng)22，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)15，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力確保在全縣處于前列位次。

（一）加快項(xiàng)目建設(shè)，全面實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。堅(jiān)持抓工業(yè)首先抓項(xiàng)目，下大氣力發(fā)展附加值高、對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)大的骨干項(xiàng)目。千方百計(jì)拓寬融資渠道，堅(jiān)持國(guó)內(nèi)外并舉、政府民間并舉、直接間接并舉，努力實(shí)現(xiàn)資金投入、項(xiàng)目建設(shè)的新突破。繼續(xù)實(shí)行班子成員分包重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制，充分調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)上下大干項(xiàng)目的積極性。重點(diǎn)抓好2萬噸無硫懷山藥加工項(xiàng)目、恒康屠宰擴(kuò)建項(xiàng)目、石油鉆機(jī)及裝配車間項(xiàng)目、科貿(mào)中心項(xiàng)目等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，其中投資過千萬元項(xiàng)目11個(gè)。同時(shí)，對(duì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)行梯隊(duì)管理，擇優(yōu)扶強(qiáng)。重點(diǎn)扶持永盛、長(zhǎng)江、恒康、懷慶等骨干企業(yè)，促其做大做強(qiáng)。確保年內(nèi)6家企業(yè)銷售收入超千萬元以上，15家企業(yè)銷售收入超5000萬元。

（二）加快招商引資步伐，開展全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。一要加大招商引資力度。把招商引資作為推進(jìn)鎮(zhèn)跨越式發(fā)展的重中之重，嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)行一月一調(diào)度、一季一例會(huì)、半年一評(píng)比、年終定獎(jiǎng)懲。二要?jiǎng)?chuàng)新招商方式。積極開展社會(huì)招商、能人招商和以商招商，努力爭(zhēng)取更多的資金流向潁上、更多的企業(yè)落戶大封。三要大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。認(rèn)真落實(shí)上級(jí)關(guān)于加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策規(guī)定，堅(jiān)持放手、放寬、放活，制定全民創(chuàng)業(yè)的具體措施，鼓勵(lì)支持百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)，讓創(chuàng)造財(cái)富的源泉充分涌流，讓全民創(chuàng)業(yè)的活力競(jìng)相迸發(fā)。

（三）加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、民主管理”的要求，有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)社會(huì)主義新公文寫作農(nóng)村建設(shè)。一要以大封村、老催莊為試點(diǎn)，搞好村容村貌整治，完善配套各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，從根本上改變臟、亂、差問題。二要充分發(fā)揮農(nóng)村文化中心的主陣地作用，經(jīng)常開展各類健康向上的活動(dòng)。三要建立健全村兩委工作制度，完善村民自治議事規(guī)則，構(gòu)建村級(jí)組織規(guī)范運(yùn)行的工作體系，保障廣大農(nóng)民群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（五）加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設(shè)”的原則，實(shí)施三線開發(fā)，逐步形成以新孟路沿線為主的農(nóng)產(chǎn)品加工長(zhǎng)廊、以陽魁路沿線為主的花卉長(zhǎng)廊、以黃河大堤沿線為主的綠色長(zhǎng)廊，逐步建成具有特色的小城鎮(zhèn)建設(shè)。同時(shí)，以繁榮商貿(mào)市場(chǎng)、開發(fā)路帶經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，建設(shè)一條以大封百貨市場(chǎng)為中心，以東巖、駕部懷藥批發(fā)、大屯飲食、修配等服務(wù)業(yè)為兩翼的規(guī)?；?、專業(yè)化的商貿(mào)一條街，吸引民間資金投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益事業(yè)，帶動(dòng)和繁榮周邊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，大量吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力，提高聚集和輻射能力。

（六）加快產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟(jì)，壯大支柱企業(yè)。一是要大力培育產(chǎn)業(yè)龍頭。在機(jī)械制造、電線電纜、懷藥加工、食品加工等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)中選擇3－4家規(guī)模大、技術(shù)領(lǐng)先的企業(yè)進(jìn)行掛牌保護(hù)和重點(diǎn)扶持。二是狠抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。機(jī)械制造行業(yè)重點(diǎn)抓好長(zhǎng)江、東唐郭制動(dòng)器等高檔次產(chǎn)品的開發(fā)和規(guī)模化生產(chǎn)，力爭(zhēng)大批產(chǎn)品打入國(guó)際市場(chǎng)；電線電纜行業(yè)重點(diǎn)抓好金滔、西巖小區(qū)等特種電纜研制開發(fā)，促進(jìn)產(chǎn)品向高科技方向發(fā)展；懷藥加工行業(yè)重點(diǎn)抓好永盛、懷慶、盛達(dá)、地黃寶等懷藥深加工，提高懷藥附加值；食品加工行業(yè)重點(diǎn)抓好恒康、瑞寶、紅星等企業(yè)的擴(kuò)張，進(jìn)一步拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。三是狠抓名牌產(chǎn)品的培育。把創(chuàng)名牌作為推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上檔次、上水平的戰(zhàn)略措施來抓，積極幫助企業(yè)與科研單位聯(lián)姻，對(duì)有一定知名度的企業(yè)和產(chǎn)品進(jìn)行規(guī)劃、包裝、宣傳，使“長(zhǎng)江”、“火金”、“恒康”等商標(biāo)成為全省乃至全國(guó)馳名品牌，確保企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中永遠(yuǎn)立于不敗之地。

第五篇：“鄉(xiāng)政府計(jì)劃”政府工作計(jì)劃

一、指導(dǎo)思想

鄉(xiāng)政府2009年工作的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以創(chuàng)新開放為動(dòng)力，以富民強(qiáng)鄉(xiāng)為目標(biāo)，牢牢抓住近海經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的黃金機(jī)遇期，充分發(fā)揮縣城近郊的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和出海大道的交通優(yōu)勢(shì)，樹立項(xiàng)目為綱、環(huán)境為本、科學(xué)發(fā)展的思想，實(shí)施工業(yè)立鄉(xiāng)、生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)富鄉(xiāng)、三產(chǎn)業(yè)活鄉(xiāng)、科教興鄉(xiāng)、法治安鄉(xiāng)的戰(zhàn)略，加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)和精神文明建設(shè)，提高服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、村實(shí)力增強(qiáng)、鄉(xiāng)財(cái)力增長(zhǎng)、全鄉(xiāng)和諧進(jìn)步，加快向沈陽市20強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沖刺。

二、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

三、主要工作措施

（一）立足農(nóng)業(yè)富民，大力發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)在發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)上，我們采取3個(gè)主要手段：

一要解放思想，高起點(diǎn)定位。進(jìn)一步解放思想，更新觀念，確定新的參照系，教育鼓勵(lì)鄉(xiāng)村兩級(jí)干部想事、干事、干成事，集中力量，突出重點(diǎn)，大力實(shí)施生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)富民的發(fā)展規(guī)劃，年年邁出新步伐，2009年見到比較顯著的成效，5年內(nèi)沖擊沈陽市20強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二要科學(xué)規(guī)劃，大手筆運(yùn)作。我們已經(jīng)制定了《**生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)博物園開發(fā)建設(shè)規(guī)劃》（草案），開發(fā)“二館”、“二園”、“四區(qū)”、“四團(tuán)”，大體上是以現(xiàn)在成果為起點(diǎn)，2009年經(jīng)過艱苦努力，開始建設(shè)從縣城南郊的馬三家村開始，經(jīng)沈盤路、馬長(zhǎng)線、老久線到梁家村共達(dá)25公里北斗星狀的生態(tài)觀光旅游農(nóng)業(yè)帶，力爭(zhēng)3-5年建成。這一觀光帶中，鮮花、鈣果、寒富蘋果和棚桃、棚杏姹紫嫣紅，爭(zhēng)奇斗艷，交相輝映，賞心悅目；蒲河森林公園集觀光、游覽、休閑、娛樂于一體，風(fēng)景別致，功能齊全，成為全縣著名的風(fēng)景區(qū)。三要因村制宜，多角度扶植。發(fā)揮各村優(yōu)勢(shì)，量體裁衣，以“咬定青山不放松”的精神，千方百計(jì)，竭盡全力，拓展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。在支持、扶植性措施上，除上級(jí)已有政策外，要從土地調(diào)整、苗木采購(gòu)、資金籌集、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)推廣以及典型培養(yǎng)、責(zé)任激勵(lì)等方面，通盤安排，明確規(guī)定。

（二）、實(shí)施工業(yè)立鄉(xiāng)，全力打造縣南工業(yè)走廊實(shí)現(xiàn)上述任務(wù)，我們有3個(gè)保證性措施：

一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)從黨政負(fù)責(zé)干部做起，樹立機(jī)遇、使命和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，認(rèn)準(zhǔn)目標(biāo)，全力以赴，高起點(diǎn)定位，大手筆運(yùn)作，鏈條式發(fā)展（如：養(yǎng)殖業(yè)積累的糞便用來培育蘋果園）。工作上，讓村干部看鄉(xiāng)干部，鄉(xiāng)干部看鄉(xiāng)黨政班子，黨政班子看主要領(lǐng)導(dǎo)！主要領(lǐng)導(dǎo)以身作則，親歷親為；我們把山東人說的幾句話作為座右銘，那就是：不干，就是犯罪；不主動(dòng)干，就是平庸；干不好，就是無能！二是嚴(yán)格責(zé)任實(shí)行具體嚴(yán)格的責(zé)任制，建立、完善鄉(xiāng)村干部的工作目標(biāo)考核體系。村干部的政績(jī)與工資、獎(jiǎng)金緊密掛鉤，鄉(xiāng)干部的政績(jī)與獎(jiǎng)懲、任用密切聯(lián)系；尤其對(duì)發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)、招商引資和“一村一業(yè)”工作，實(shí)行“一票否決”、重獎(jiǎng)嚴(yán)懲；待遇上拉開檔次，干好的，讓他名利雙收；干得不好的，不調(diào)整思路就調(diào)整干部。年初，認(rèn)認(rèn)真真的規(guī)定，年末，實(shí)實(shí)在在的檢查兌現(xiàn)。三是發(fā)展協(xié)會(huì)進(jìn)一步發(fā)展協(xié)會(huì)，壯大經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。把我鄉(xiāng)目前的100左右個(gè)經(jīng)紀(jì)人擴(kuò)充到150個(gè)；在發(fā)展目前的棚花協(xié)會(huì)的同時(shí)，擬組織成立寒富蘋果協(xié)會(huì)和蘋果生產(chǎn)專業(yè)合作社。通過協(xié)會(huì)和經(jīng)紀(jì)人，形成信息、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)和市場(chǎng)、訂單的產(chǎn)、供、銷產(chǎn)業(yè)鏈，盡快做大做強(qiáng)生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)和二、三產(chǎn)業(yè)。四是分類扶植堅(jiān)持“雙管齊下、外引內(nèi)育”，積極引進(jìn)埠外項(xiàng)目和資金，精心培育已有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，對(duì)入鄉(xiāng)的企業(yè)項(xiàng)目做到“五到位”（鄉(xiāng)里負(fù)責(zé)社會(huì)治安、道路修建、排水溝道形成、電力設(shè)施配套和各種手續(xù)辦理的全程服務(wù)），確保項(xiàng)目如期建設(shè)，按計(jì)劃投產(chǎn)。對(duì)已經(jīng)成型企業(yè)，要從軟、硬環(huán)境建設(shè)上用心呵護(hù)，大力扶植，為其分憂解困，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展壯大。對(duì)在建和準(zhǔn)備建設(shè)的新項(xiàng)目，納入重點(diǎn)工作，分別對(duì)待，全力幫助，使之在較短時(shí)間里建成和達(dá)到預(yù)期目標(biāo)；對(duì)正在洽談和可能達(dá)成意向的項(xiàng)目，要加大工作力度，促進(jìn)達(dá)成協(xié)議。

（三）、堅(jiān)持依法治鄉(xiāng)，構(gòu)建穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境

建設(shè)和諧社會(huì)的具體目標(biāo)是按照“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”的標(biāo)準(zhǔn)，把我鄉(xiāng)構(gòu)建成為民主法治、公平正義、誠(chéng)心友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的全新之鄉(xiāng)。針對(duì)我鄉(xiāng)歷史遺留問題多、矛盾復(fù)雜而又緊鄰縣城的特點(diǎn)，構(gòu)建和諧社會(huì)，核心是以人為本，基礎(chǔ)是依法治鄉(xiāng)，建立長(zhǎng)期的健全的維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，化解一切不利于大發(fā)展的不安定因素，為加快全鄉(xiāng)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和空間。未來5年中，重點(diǎn)做好以下四項(xiàng)工作：

一要關(guān)注民生問題，解決好人民群眾的困難。要始終把民生問題作為考慮一切問題的出發(fā)點(diǎn)，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，讓全鄉(xiāng)人民在共建中共享，在共享中共建，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。民為鄉(xiāng)本，本固鄉(xiāng)寧，要從政府領(lǐng)導(dǎo)做起，鄉(xiāng)村干部要包村包組，深入農(nóng)戶，扎扎實(shí)實(shí)地為群眾排憂解難；要在認(rèn)真調(diào)查、評(píng)估的基礎(chǔ)上，核準(zhǔn)低保對(duì)象，在全鄉(xiāng)建立起最低生活保障制度，保證扶助資金如數(shù)按期到位，穩(wěn)定、持久、有效地解決貧困人口的溫飽問題；要開展全社會(huì)的扶貧幫困活動(dòng)，重點(diǎn)解決好嚴(yán)殘困戶、危房戶的困難；要關(guān)注“三老”的生活問題，加強(qiáng)敬老院的科學(xué)管理，及時(shí)掌握弱勢(shì)群體的情況，展開臨時(shí)救助活動(dòng)；組織各方力量，積極參與慈善活動(dòng)，為社會(huì)送上愛心。二要?jiǎng)?chuàng)造良好的社會(huì)秩序，保持全鄉(xiāng)安寧穩(wěn)定。全鄉(xiāng)上下、各村、各部門都要把穩(wěn)定工作放在首位，認(rèn)真做好群眾工作，及時(shí)解決群眾合理訴求尤其要集中力量處理好各類涉地問題，防止群眾越級(jí)上訪案件發(fā)生。司法部門要持續(xù)強(qiáng)化普法宣傳，營(yíng)造良好的法制環(huán)境。要以公安派出所為核心，建立起覆蓋全鄉(xiāng)的社會(huì)治安防范體系，堅(jiān)決打擊各種刑事犯罪活動(dòng)，深入開展掃黑除惡、打擊“六合彩”賭博犯罪等專項(xiàng)斗爭(zhēng)。村屯、企業(yè)、學(xué)校要搞好群體性聯(lián)防，防止火災(zāi)和盜案發(fā)生。企業(yè)要抓好安全生產(chǎn)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。三要進(jìn)一步實(shí)行村務(wù)、政務(wù)公開，加強(qiáng)民主管理。堅(jiān)決禁止執(zhí)政中的不正之風(fēng)，杜絕任何形式的暗箱操作，不允許違背民意、損害民利的不良行為發(fā)生。做好鄉(xiāng)財(cái)縣管工作，保證鄉(xiāng)財(cái)政管理的規(guī)范化；健全村務(wù)公開制度和村務(wù)管理的制約制度，以保障農(nóng)民群眾獲得知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)；切實(shí)強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)管理，對(duì)糧食直補(bǔ)、轉(zhuǎn)移支付、扶貧救災(zāi)資金、征占地補(bǔ)償要嚴(yán)格按政策辦事，依法兌現(xiàn)；加大審計(jì)力度，對(duì)違法違規(guī)、違反民意的行為要嚴(yán)肅處理。四要加強(qiáng)清、化、控債工作，鞏固稅費(fèi)改革成果。要以堅(jiān)定態(tài)度，積極穩(wěn)妥地清收集體債權(quán)，化解集體債務(wù)，這是鞏固稅費(fèi)改革成果的重要措施。具體工作方式要實(shí)事求是，靈活多樣，在政策、法律、法規(guī)允許的范圍內(nèi)，探索多種有效途徑和辦法。對(duì)拖欠村集體的款項(xiàng)，根據(jù)不同對(duì)象和性質(zhì)，分別采取經(jīng)濟(jì)、行政、法律等手段進(jìn)行清收。要采取盤活資產(chǎn)還債、調(diào)整帳目沖債、停息減債、核減不良債務(wù)去債、核準(zhǔn)違紀(jì)款還債、機(jī)動(dòng)地和專業(yè)發(fā)包收入還債等有效途徑，實(shí)現(xiàn)5年里化解全部債務(wù)的目標(biāo)。要從完善制度入手，鎖定村級(jí)債務(wù)，制止新的不良債務(wù)發(fā)生。

（四）、辦好各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

（五）、加強(qiáng)政府自身建設(shè)，全面提升執(zhí)政能力

在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,全面加強(qiáng)鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)建設(shè)，提高政府的執(zhí)政能力和水平，是全面完成上述任務(wù)，振興**經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的保證。我們要常懷感激之情，常葆進(jìn)取之心，常存敬畏之念，權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，能干事，干成事，不出事，樹立起高效、規(guī)范、廉潔、實(shí)干、快捷、便民的良好形象。要刻苦學(xué)習(xí)，不斷武裝自己，學(xué)習(xí)十七大精神，學(xué)習(xí)科技和業(yè)務(wù)，增長(zhǎng)才干，積累智慧，增強(qiáng)執(zhí)政能力，建設(shè)學(xué)習(xí)型政府；要摒棄舊觀念，打破舊框框，運(yùn)用新思路、新體制、新方式，轉(zhuǎn)變職能，理順關(guān)系，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，不斷深化對(duì)鄉(xiāng)情的認(rèn)識(shí),走出一條振興**鄉(xiāng)的新路子，建設(shè)創(chuàng)新型政府；要以說干就干、雷厲風(fēng)行的沖勁，一抓到底、百折不回的韌勁和搶住機(jī)遇、不畏艱難的干勁去從事各項(xiàng)政府工作，建設(shè)開拓型政府；要憂民之所憂，樂民之所樂，辦民之所盼，建設(shè)服務(wù)型政府；要貫徹《公務(wù)員法》，提高行政職能，簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率和成功率，建立高效型政府；要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)，埋頭苦干，從小事抓起，從有影響的事抓起，切實(shí)解決關(guān)乎群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，建立務(wù)實(shí)型政府；要合心、合手，合力，減少內(nèi)耗，發(fā)揚(yáng)民主，和諧共事，建設(shè)團(tuán)結(jié)型政府；要秉公用權(quán)，廉潔從政，鞏固反腐倡廉成果，糾正不正之風(fēng)，建設(shè)廉潔型政府；要堅(jiān)持勤儉辦事業(yè)，力戒講排場(chǎng)、擺闊氣，盡可能地降低辦公成本，建設(shè)節(jié)約型政府。

我們要堅(jiān)定按照縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委提出的近海經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的工作要求，肩負(fù)起歷史使命和人民重托，把握機(jī)遇，科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)和諧，創(chuàng)造輝煌。本次大會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)，不僅要落實(shí)到每一項(xiàng)具體工作中，而且要體現(xiàn)到政府全體成員的一切行動(dòng)中。鄉(xiāng)政府一定堅(jiān)持科學(xué)決策和民主決策不動(dòng)搖，充分尊重群眾的意愿，嚴(yán)格履行決策程序，把維護(hù)廣大群眾的利益貫穿到政府的每一項(xiàng)工作中。堅(jiān)持以人為本的思想不動(dòng)搖，時(shí)刻關(guān)注民生，了解民意，集中民智，珍惜民力，化解民怨，切實(shí)把全鄉(xiāng)人民群眾的利益落實(shí)到發(fā)展的各個(gè)方面。要提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力，處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，處理好經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的關(guān)系，處理好人民群眾生產(chǎn)、生活、生存與“政績(jī)”的關(guān)系。

加快振興是全鄉(xiāng)人民的共同心愿，我們面臨的重大發(fā)展機(jī)遇又是千載難逢，讓我們?cè)诳h委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)人大的監(jiān)督與各位代表的支持下，攜手并肩，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，為**鄉(xiāng)的崛起而努力奮斗！