第一篇：請求批準(zhǔn)人口與用地規(guī)模的申報材料

省國土資源廳：

我縣位于湘中腹地，是邵陽市東大門，同婁底、衡陽兩市接壤，轄17鎮(zhèn)9鄉(xiāng)1場，面積1768平方公里，占全省面積的0.83%，占邵陽市面積的8.49%。人口120萬，占全省人口的2%，居全省第5位；占全市人口的16%，居全市第1位，人口密度為673人/平方公里。縣城兩市鎮(zhèn)位于縣域中北部，城區(qū)面積18.2平方公里，人口20萬。

XX年，省建設(shè)廳、省國土資源廳、省發(fā)改委審核批準(zhǔn)我縣縣城人口和用地規(guī)模，近期（2010年）19萬人、18.5平方公里，遠(yuǎn)期（2020年）28萬、27平方公里（湘建[XX]規(guī)字第4號）。近幾年來，我縣經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)建設(shè)快速發(fā)展，到XX年底，全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值81.08億元，財政總收入4.7億元，固定資產(chǎn)投資27.7億元，社會消費(fèi)品零售總額34.8億元，現(xiàn)規(guī)模已不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要。為實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)又好又快發(fā)展，經(jīng)邵陽市人民政府批準(zhǔn)（市政函[XX]59號），我們邀請中國城市規(guī)劃設(shè)計院深圳分院對縣城總規(guī)模進(jìn)行修編，提出縣城人口與用地規(guī)模如下：近期（2010年）24萬人，25平方公里，遠(yuǎn)期（2020年）38萬人、40平方公里。我們選擇這樣的規(guī)模，是從以下幾個方面來考慮的：

一、搶抓發(fā)展機(jī)遇實(shí)現(xiàn)趕超的需要

XX年國家提出實(shí)施中部崛起發(fā)展戰(zhàn)略，XX年《泛珠三角區(qū)域合作協(xié)議》簽訂，標(biāo)志著“9+2”的區(qū)域合作聯(lián)盟形成。為尋求在未來區(qū)域發(fā)展中的新的增長點(diǎn)，XX年湖南省委、省政府明確提出了湘西大開發(fā)的戰(zhàn)略部署，其中邵陽市西部洞口、綏寧、城步、武岡、新寧、隆回等6縣（市）為湘西大開發(fā)的重要組成部分。XX年省第9次黨代會又提出了“3+5”城市群建設(shè)，鄰近邵東的婁底、衡陽屬“3+5”城市群。我縣正好處于 湘西大開發(fā)和“3+5”城市群建設(shè)的接口處，隨著懷邵高速公路、洛湛鐵路和衡邵高速公路的建設(shè)，邵東的湘中區(qū)位作用將更加明顯，承接資本和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的發(fā)展機(jī)遇也更加明顯。

原規(guī)劃是在上世紀(jì)90年代末期的大環(huán)境和當(dāng)時縣城實(shí)際的基礎(chǔ)上提出的，面臨新的發(fā)展機(jī)遇，邵東不能默守成規(guī)，應(yīng)抓住資源和區(qū)位新的優(yōu)勢，實(shí)行“后發(fā)趕超”，實(shí)現(xiàn)新崛起。如果不對上一輪規(guī)劃確定的人口與建設(shè)用地進(jìn)行修編，在新一輪區(qū)域競爭中，一些大項目無法落戶邵東，勢必束縛邵東乃至湘中、湘西南的發(fā)展。

二、落實(shí)省、市規(guī)劃對邵東定位的需要

《湖南省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（XX-2020）》預(yù)測，全省2010年城鎮(zhèn)人口和城鎮(zhèn)化水平分別為2900萬人和43%左右；2020年則分別為3850萬人和55%左右；2020年邵東縣將成為全省18個中等城市之一，成為地區(qū)次中心城市，縣城人口20-50萬。邵陽市城鎮(zhèn)體系規(guī)劃指出：邵東是市域東部工商貿(mào)發(fā)達(dá)的“門戶型”城市，三級中心城市，湘中南重要的物資集散地和市域東部產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)圈副中心及市域經(jīng)濟(jì)副中心，縣城人口，2010年20-25萬，2020年35-40萬。

根據(jù)省、市對我縣規(guī)劃定位的要求，我縣縣城人口預(yù)測值近期（2010年）在23-25萬人左右，遠(yuǎn)期（2020年）在36-40萬人左右。如果2010年規(guī)劃人口選擇24萬人進(jìn)行控制，人均建設(shè)用地控制在104平方米/人，則用地規(guī)模在24.96平方公里；2020年規(guī)劃人口選擇38萬人進(jìn)行控制，人口建設(shè)用地控制在105平方米/人，則用地規(guī)模在39.9平方公里。按照XX年批準(zhǔn)的縣城人口和用地規(guī)模去安排，那么近期（2010年）用地規(guī)模缺口6.46平方公里，遠(yuǎn)期（2020年）用地規(guī)模缺口12.9平方公里，顯然無法落實(shí)省、市對我縣縣城的定位和要求。

三、實(shí)現(xiàn)城市化和工業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展的需要

邵東縣縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力在全市排名第一，在全省處于20強(qiáng)之列。XX年與XX年比較，地區(qū)生產(chǎn)總值由41.7億元增加到81.08億元，年均增長11.02%。財政收入由XX年的2.34億元，增長到4.7億元，年均增長13.6%。金融機(jī)構(gòu)存款余額80.09億元，年均增長17.5%；各項貸款余額19.37億元，年均增長8.2%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由XX年的31:24:45，調(diào)整到XX年的23.7:40.5:35.8，呈現(xiàn)出第一產(chǎn)業(yè)比重持續(xù)下降，第二產(chǎn)業(yè)比重明顯提高，第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的良好發(fā)展格局?？傮w上看，我縣經(jīng)濟(jì)已完成了經(jīng)濟(jì)起飛期的原始資本積累，處于為起飛創(chuàng)造前提階段或“工業(yè)化初始階段”（第一產(chǎn)業(yè)比重大于10%）的末期階段，不久將跨入“起飛階段”或“工業(yè)化加速階段”。工業(yè)化推動了城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，XX年我縣城鎮(zhèn)化水平為33.6%，已經(jīng)進(jìn)入了快速城市發(fā)展階段（30%-70%）。

如果我縣生產(chǎn)總值平均增長11%，到2010年預(yù)期123億元左右，到2020年預(yù)期315億元左右；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，2010年調(diào)整為15:40:45，2020年調(diào)整為10:45:45。從城鎮(zhèn)化與工業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展來考慮，到2010年我縣的城鎮(zhèn)化水平應(yīng)達(dá)45%左右，縣城人口應(yīng)達(dá)25萬左右，縣城用地規(guī)模應(yīng)達(dá)25平方公里左右。到2020年我縣城鎮(zhèn)化水平應(yīng)達(dá)55%左右，縣城人口應(yīng)達(dá)40萬左右，縣城用地規(guī)模應(yīng)達(dá)45平方公里左右。因此，要保持城市化與工業(yè)化相互促進(jìn)，良性互動，縣城用地規(guī)模最低需40平方公里，否則，城鎮(zhèn)化落后工業(yè)化，建設(shè)用地規(guī)模不夠，工業(yè)化就缺少應(yīng)有的發(fā)展載體和空間依托，從而限制工業(yè)化發(fā)展，最終背離城鎮(zhèn)化的主要目標(biāo)。

四、適應(yīng)我縣城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要

縣城兩市鎮(zhèn)先后成為全省綜合實(shí)力第一鎮(zhèn)，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入第一鎮(zhèn)，全國1887個重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)之一，是邵陽市迄今最大的建制鎮(zhèn)。從XX年到XX年，縣城建設(shè)共投入資金20.2億元，其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入7.1億元，城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施完善，擁有道路108條，長達(dá)86公里，形成了五縱五橫為主要框架的道路交通網(wǎng)絡(luò)，建成區(qū)綠地覆蓋面積212公頃，所有道路全部硬化、亮化、綠化。隨著城市化的推進(jìn)，農(nóng)民進(jìn)城居家置業(yè)的積極性越來越高，近期需規(guī)劃1.5平方公里，遠(yuǎn)期需5平方公里做為住宅區(qū)，同時，各類公共設(shè)施用地等近期需1平方公里，遠(yuǎn)期需3平方公里，而且縣城北面，經(jīng)鐵道部同意由廣鐵集團(tuán)投資，將投資10億元，新建一座二級客運(yùn)站，可帶動2平方公里開發(fā)。

從城鎮(zhèn)面積來看，XX年8.5平方公里，至XX年18.2平方公里，6年增加9.7平方公里，平均每年增加1.6平方公里，按此速度，2010年縣城面積將達(dá)24.6平方公里，2020年將達(dá)40.6平方公里。而且經(jīng)規(guī)劃批準(zhǔn)的近期（2010年）人口規(guī)模19萬，建設(shè)用地規(guī)模18.5平方公里，已提前4年完成。遠(yuǎn)期（2020年）建設(shè)用地規(guī)模包括3平方公里的石膏采空區(qū)不能利用。因此，XX年批準(zhǔn)的人口和用地規(guī)模，近期已基本用完，遠(yuǎn)期27平方公里根本無法適應(yīng)城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。

五、實(shí)施“興工旺商”戰(zhàn)略發(fā)展的需要

我縣是湘中、湘西南的商貿(mào)流通中心，商貿(mào)市場是邵東經(jīng)濟(jì)的特色，也是邵東的傳統(tǒng)優(yōu)勢。縣城以全國50強(qiáng)——邵東工業(yè)品市場為軸心，發(fā)展了中南五金大市場、邵東家電城、皮具工貿(mào)園等16個大型專業(yè)市場。XX年實(shí)施“興工強(qiáng)縣”戰(zhàn)略以來，我縣逐漸形成了以機(jī)械、化工、紡織為主導(dǎo)的工業(yè)體系，其中以打火機(jī)、小五金、皮革制品、中藥材和鋁制品為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)?；拘纬闪恕耙粓@六基地”的工業(yè)發(fā)展格局，縣城開發(fā)區(qū)工業(yè)園，聚集民營企業(yè)266家，其中規(guī)模企業(yè)18家，皮具生產(chǎn)加工基地被確定為省創(chuàng)業(yè)基地，入園企業(yè)36家。近年來，積極引導(dǎo)出口企業(yè)努力拓展國際市場，已與67個國家和地區(qū)，建立了經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系，是全省十大出口基地縣，三大加工貿(mào)易基地之一。

為發(fā)揮商貿(mào)傳統(tǒng)優(yōu)勢和推進(jìn)新型工業(yè)化，今年初縣委、縣政府審時度勢，提出了“興工旺商”發(fā)展戰(zhàn)略，并決定在縣城東部s315線和衡邵高速公路引線附近建立以機(jī)械、化工、輕紡為主導(dǎo)的15平方公里的生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，在新一輪區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中，發(fā)揮自己的優(yōu)勢。

鑒于以上理由，我們懇請省建設(shè)廳、省國土資源廳、省發(fā)改委批準(zhǔn)我縣人口和建設(shè)用地規(guī)模的報告。按照報告，近期規(guī)劃需擴(kuò)大用地面積2188公頃，其中耕地375.3公頃（3.76平方公里）、園地210.2公頃、山林地516.1公頃、水面83.6公頃、棄置地648.1公頃、村居民點(diǎn)用地354.5公頃，我們將通過土地開發(fā)整理來填補(bǔ)，達(dá)到總量動態(tài)平衡。根據(jù)《湖南省邵東縣土地開發(fā)整理規(guī)劃（XX-2010）》安排，全縣將從XX年開始至2010年運(yùn)用10年的時間，通過對現(xiàn)有耕地內(nèi)道路、林網(wǎng)、溝渠等整理和農(nóng)村置房、廢舊村莊拆并，可增加農(nóng)用地823.2公頃，其中耕地789.6公頃，按此規(guī)模數(shù)量，本規(guī)劃新增用地中所占耕地面積在土地開發(fā)整理新增耕地范圍內(nèi)，達(dá)到土地利用規(guī)劃控制的標(biāo)準(zhǔn)。另外，如該規(guī)劃遠(yuǎn)期修編或調(diào)整，2010年至2020年進(jìn)一步通過土地資源開發(fā)整理和節(jié)約、集約利用土地，建設(shè)用地的存量和農(nóng)用的增量將更具良性發(fā)展趨向。

特此報告！

第二篇：請求批準(zhǔn)人口與用地規(guī)模的申報材料

一、搶抓發(fā)展機(jī)遇實(shí)現(xiàn)趕超的需要

xx年國家提出實(shí)施中部崛起發(fā)展戰(zhàn)略，xx年《泛珠三角區(qū)域合作協(xié)議》簽訂，標(biāo)志著“9+2”的區(qū)域合作聯(lián)盟形成。為尋求在未來區(qū)域發(fā)展中的新的增長點(diǎn)，xx年湖南省委、省政府明確提出了湘西大開發(fā)的戰(zhàn)略部署，其中邵陽市西部洞口、綏寧、城步、武岡、新寧、隆回等6縣（市）為湘西大開發(fā)的重要組成部分。xx年省第9次黨代會又提出了“3+5”城市群建設(shè)，鄰近邵東的婁底、衡陽屬“3+5”城市群。我縣正好處于 湘西大開發(fā)和“3+5”城市群建設(shè)的接口處，隨著懷邵高速公路、洛湛鐵路和衡邵高速公路的建設(shè)，邵東的湘中區(qū)位作用將更加明顯，承接資本和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的發(fā)展機(jī)遇也更加明顯。

原規(guī)劃是在上世紀(jì)90年代末期的大環(huán)境和當(dāng)時縣城實(shí)際的基礎(chǔ)上提出的，面臨新的發(fā)展機(jī)遇，邵東不能默守成規(guī)，應(yīng)抓住資源和區(qū)位新的優(yōu)勢，實(shí)行“后發(fā)趕超”，實(shí)現(xiàn)新崛起。如果不對上一輪規(guī)劃確定的人口與建設(shè)用地進(jìn)行修編，在新一輪區(qū)域競爭中，一些大項目無法落戶邵東，勢必束縛邵東乃至湘中、湘西南的發(fā)展。

二、落實(shí)省、市規(guī)劃對邵東定位的需要

三、實(shí)現(xiàn)城市化和工業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展的需要

四、適應(yīng)我縣城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要

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第三篇：畜禽規(guī)模養(yǎng)殖用地規(guī)劃項目申報指南

附件2-4

畜禽規(guī)模養(yǎng)殖用地規(guī)劃項目申報指南

一、項目目標(biāo)

在19個區(qū)縣開展畜禽規(guī)模養(yǎng)殖用地規(guī)劃，將畜禽規(guī)模養(yǎng)殖用地納入所在區(qū)縣國土部門二期規(guī)劃，并報所在區(qū)縣政府批準(zhǔn)實(shí)施。

二、項目內(nèi)容

（一）申報條件

按照農(nóng)業(yè)部、國土資源部關(guān)于畜禽規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)用地政策的有關(guān)要求，為進(jìn)一步落實(shí)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖用地政策，將畜禽規(guī)模養(yǎng)殖用地納入國土部門二期土地利用調(diào)整規(guī)劃范疇，本項目擬由除渝中區(qū)以外還沒有開展畜禽規(guī)模養(yǎng)殖用地規(guī)劃的19個區(qū)縣畜牧獸醫(yī)行政管理部門申報本項目。

（二）建設(shè)內(nèi)容

開展現(xiàn)有畜禽規(guī)模養(yǎng)殖用地現(xiàn)狀調(diào)查，根據(jù)已劃定的畜禽禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)的要求，在適宜養(yǎng)區(qū)內(nèi)根據(jù)規(guī)模養(yǎng)殖場戶對畜禽糞便的處理利用方式進(jìn)行規(guī)劃，主要按照一畝耕地消納一頭存欄生豬當(dāng)量規(guī)劃布局養(yǎng)殖總量和適度規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場戶數(shù)量，按照需要布局場戶數(shù)量和總量測算需要占用土地面積，用地面積要規(guī)劃落實(shí)到鄉(xiāng)、村、社。

（三）補(bǔ)助資金使用方向及額度

主要用于開展現(xiàn)有規(guī)模養(yǎng)殖現(xiàn)狀調(diào)查、現(xiàn)場查看、編制等環(huán)節(jié)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，每個區(qū)縣申請市財政補(bǔ)助資金為10萬元。

（四）申報數(shù)量

本項目由大渡口區(qū)、江北區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、南岸區(qū)、北碚區(qū)、萬盛區(qū)、長壽區(qū)、南川區(qū)、潼南縣、榮昌縣、璧山縣、城口縣、墊江縣、忠縣、秀山縣、酉陽縣、彭水縣19個區(qū)縣畜牧獸醫(yī)行政主管部門申報。

三、申報程序

由區(qū)縣畜牧獸醫(yī)行政管理部門編制項目實(shí)施方案，向市農(nóng)委申報。

四、有關(guān)要求

請各區(qū)縣（單位）按規(guī)定格式抓緊編制項目實(shí)施方案。紙質(zhì)材料報市農(nóng)委財務(wù)處（1份）和畜牧業(yè)發(fā)展處（1份），同時發(fā)送電子版到相關(guān)業(yè)務(wù)處室。

通訊地址：重慶市北部新區(qū)黃山大道東段186號

郵政編碼：401121

聯(lián)系人：王華平

聯(lián)系電話：89133135

E—mail:xmc@cqagri.gov.cn

第四篇：用地申請書及建設(shè)規(guī)模申請書

用地申請書及建設(shè)規(guī)模申請書

XX市國土資源局：

我公司于 XXXX 年 XX 月 XX日，通過（招標(biāo)、拍賣、掛牌、協(xié)議、劃撥）方式取得宗地位于以東以南以北，土地面積平方米，成交價款萬元，土地用途為用地，（是或不是）上市公司。

現(xiàn)申請辦理該宗地土地使用手續(xù)，我公司承諾項目建設(shè)規(guī)?？偼顿Y不低于萬元，并保證嚴(yán)格按照（出讓合同、劃撥決定書）約定，及時足額繳納土地價款和其他相關(guān)稅費(fèi)，按時開、竣工實(shí)施項目建設(shè)。否則，我公司自愿承擔(dān)一切后果和法律責(zé)任。

郵編： 通訊地址： 電話： 傳真： 開戶行： 賬號：

單位蓋章：

****年**月**日

第五篇：寧武農(nóng)場關(guān)于調(diào)取各生產(chǎn)隊人口信息的請求批準(zhǔn)函

寧武農(nóng)場關(guān)于調(diào)取各生產(chǎn)隊人口信息的請求批準(zhǔn)函

里建派出所：

為了進(jìn)一步完善我農(nóng)場常住人口的各項信息，更好地開展“美麗清潔”、征地拆遷、農(nóng)場綜合改革等各項工作，特委派我農(nóng)場黨政辦鄧曉慶同志到貴處調(diào)取寧武農(nóng)場各生產(chǎn)隊相關(guān)的人口信息資料，請給予批準(zhǔn)。

可否，請批復(fù)。

寧武農(nóng)場 二〇一四年八月六日