第一篇：在赴南方考察結束時的講話

同志們：

八月中下旬，縣委組織大家到蘇南四市進行了參觀考察?？疾斓哪康?，一是感受先進地區(qū)蓬勃發(fā)展的氛圍，振奮精神，鼓舞干勁；二是學習他們的先進經(jīng)驗和做法，開闊眼界，開拓思路；三是改進我們自己的各項工作，取長補短，創(chuàng)新業(yè)績，提高工作成效。剛才，大家就這三個方面或者其中某一方面，談了很好的感受和體會，可以看出，通過這次考察學習，大家在思想上、工作思路上都有了不同程度的提高，達到預期的目的。下面，根據(jù)考察的情況，結合我們縣的實際，我談幾點意見。

一、統(tǒng)一思想認識，正視存在問題，進一步增強加快發(fā)展的緊迫感。

去年全省縣域經(jīng)濟工作會議上，省委、省政府確定重點抓好30個強縣和30個弱縣。平陰既不是重點支持、率先發(fā)展的強縣，也不是重點幫扶、享受補貼的弱縣，屬于前有標兵、后有追兵，加快發(fā)展的目標一刻也不能松懈。年初黨代會、人代會，我們提出了“加快發(fā)展建設經(jīng)濟強縣”的戰(zhàn)略目標，必須堅定不移地為實現(xiàn)我們的目標去奮斗。這是平陰發(fā)展的客觀要求，是平陰人民的迫切愿望，是各級黨委、政府的共同責任。因此，各級各部門一定要借這次參觀學習的東風，始終保持一股旺盛的士氣，2191.cn始終保持飽滿的熱情和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以時不我待、只爭朝夕的緊迫感，正視差距，努力奮發(fā)，堅韌不拔，契而不舍地抓好各項工作，力爭早日實現(xiàn)我們確定的目標。

二、牢牢把握經(jīng)濟發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)和問題，抓好當前的重點工作。

通過這次考察我們可以看出，盡管這些先進地區(qū)的許多先天優(yōu)勢我們無法學來，但有很多經(jīng)驗確實值得我們借鑒。他們在工業(yè)強市、招商引資、園區(qū)建設等方面的成功實踐，也充分印證了我們現(xiàn)有工作思路順應發(fā)展大勢、符合平陰實際。因此，學習先進地區(qū)的經(jīng)驗做法，提升平陰的發(fā)展層次和速度，必須要把握好以下幾項重點工作。

（一）抓投入，上項目，為經(jīng)濟增長和長遠發(fā)展提供強力支撐。項目建設集投資、消費、出口三大拉動于一體，是促進經(jīng)濟增長的重要載體和主導力量。因此，無論在什么時候、什么情況下，我們都要把項目建設擺在經(jīng)濟工作的突出位置來抓。目前，國家宏觀調控政策的重要著力點是遏制部分行業(yè)、地區(qū)的盲目投資和低水平重復建設，并非是對項目建設的全面控制和緊縮，可以說，不能上的項目有，但領域很窄；能上的更多、領域更寬。如果我們在這期間放松了項目建設，就會錯失機遇，進一步拉大與發(fā)達地區(qū)的差距。因此，要一如既往地把項目建設放在經(jīng)濟工作的第一位，全力以赴抓緊抓好，切實做到符合產(chǎn)業(yè)政策和調控方向的投入不減少，有質量有效益的速度不減慢，技術含量高、市場前景好的項目不放松。當前需要做好的有這么幾項工作。一是抓好工業(yè)園區(qū)載體建設。受今年雨水多的影響，工業(yè)園一期排水工程和二期的土地整平工作進展不是很順利。當前，雨季基本結束，冬季即將來臨，必須抓住有利時機，強化措施，加快進度，為項目落地創(chuàng)造條件。二是抓好在建項目。特別是6月份大項目簽約儀式上的20多個項目，要下大力抓好跟蹤落實，逐一調度，努力解決土地、項目審批、能源瓶頸制約等關鍵問題，切實提高項目履約率和資金到位率，確保完成今年的投資計劃和建設進度。三是抓好企業(yè)的技術改造。力爭使一批技術含量高、市場前景好、資源消耗低、能夠促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的重大技改項目盡快投產(chǎn)達效。

（二）全方位推進對外開放，進一步增擴我縣經(jīng)濟的發(fā)展空間。加快發(fā)展無非需要兩大支撐：對內集聚資金、人才、技術等生產(chǎn)要素；對外拓展市場、謀求更大的發(fā)展空間，即“引進來”和“走出去”。蘇南四市的成功經(jīng)驗也清楚的揭示了這一點。因此，我們要順應經(jīng)濟全球化的大趨勢，充分利用兩個市場、兩種資源，在更大范圍、更寬領域和更高層次上全方位推進對外開放，努力實現(xiàn)我縣開放型經(jīng)濟的新跨越。一方面要切實加大招商引資力度。當前抓緊抓好招商引資工作，不僅能確保完成今年的任務，更重要的是為明年上半年項目開工和建設奠定一個好的基礎。要注意引進大項目，成長型項目，效益型項目，在這方面多做工作，多下功夫，提高招商引資的實效性。另一方面要努力保持外貿出口優(yōu)勢。我們在全市十個縣市區(qū)中已經(jīng)連續(xù)十多年保持了外貿出口第一的位置，但從現(xiàn)在的形勢看，歷城、章丘后勁很足，有超越的趨勢。因此要不斷調整出口商品結構，努力擴大醫(yī)藥產(chǎn)品、紡織服裝產(chǎn)品、優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品以及有特色的勞動密集型產(chǎn)品的出口，鞏固傳統(tǒng)市場，努力開拓新興市場，進一步擴大出口規(guī)模。

（三）扶持培養(yǎng)骨干優(yōu)勢企業(yè)，努力提高經(jīng)濟增長的質量和效益。工業(yè)是我縣經(jīng)濟的主體和中堅力量，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟的領跑者和主力艦隊，抓住了這些產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，就牽住了工業(yè)乃至整體經(jīng)濟發(fā)展的“牛鼻子”。今年以來，受國家宏觀調控和原材料漲價的影響，我縣部分骨干企業(yè)的運行遇到很大的困難，效益明顯下滑，有的企業(yè)處于微利或保本狀態(tài)，甚至有的出現(xiàn)虧損。長遠來看，要引導企業(yè)適時進行結構調整、產(chǎn)品升級，通過調整，把高成本、高消耗、高污染、低質量、低效益、難持續(xù)的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和設備淘汰掉，要突出主導產(chǎn)品，推出新產(chǎn)品，以適應市場要求。近期，則要加強對企業(yè)運行的調度，幫助企業(yè)渡過難關。分析我縣企業(yè)效益下滑的原因，最主要的還是與成本增加有關。行業(yè)主管部門要引導企業(yè)加強企業(yè)管理，認真查找管理方面的漏洞，切實堵塞各方面的跑、冒、滴、漏，在控虧、減虧、扭虧上狠下功夫。同時，要加大改革的力度。落實科學的發(fā)展觀，最根本的就是要深化改革，通過改革來不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，為經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的體制和機制保證。實踐證明，把瀕臨破產(chǎn)、難以為繼的企業(yè)搞活了，不亞于新上幾個項目。因此，我們要牢固樹立抓改革就是抓發(fā)展的觀念，切實把更多的心思用在改革上，把更多的精力放在改革上，加快平陰鋁廠改革步伐，全力支持福膠集團的合資合作項目，使這些老企業(yè)重新煥發(fā)生機和活力。

（四）抓好秋種工作，千方百計增加農(nóng)民收入。下周，縣委、縣政府要召開全縣農(nóng)業(yè)工作會議，會上要出臺增加農(nóng)民收入的重要文件。這個會議籌備時間已經(jīng)很長了，目的就是通過前期工作，廣泛征求

第二篇：在赴南方考察結束時的講話

同志們：

八月中下旬，縣委組織大家到蘇南四市進行了參觀考察。考察的目的，一是感受先進地區(qū)蓬勃發(fā)展的氛圍，振奮精神，鼓舞干勁；二是學習他們的先進經(jīng)驗和做法，開闊眼界，開拓思路；三是改進我們自己的各項工作，取長補短，創(chuàng)新業(yè)績，提高工作成效。剛才，大家就這三個方面或者其中某一方面，談了很好的感受和體會，可以看出，通過這次考察學習，大家在思想上、工作思路上都有了不同程度的提高，達到預期的目的。下面，根據(jù)考察的情況，結合我們縣的實際，我談幾點意見。

一、統(tǒng)一思想認識，正視存在問題，進一步增強加快發(fā)展的緊迫感。

去年全省縣域經(jīng)濟工作會議上，省委、省政府確定重點抓好30個強縣和30個弱縣。平陰既不是重點支持、率先發(fā)展的強縣，也不是重點幫扶、享受補貼的弱縣，屬于前有標兵、后有追兵，加快發(fā)展的目標一刻也不能松懈。年初黨代會、人代會，我們提出了“加快發(fā)展建設經(jīng)濟強縣”的戰(zhàn)略目標，必須堅定不移地為實現(xiàn)我們的目標去奮斗。這是平陰發(fā)展的客觀要求，是平陰人民的迫切愿望，是各級黨委、政府的共同責任。因此，各級各部門一定要借這次參觀學習的東風，始終保持一股旺盛的士氣，2191.cn始終保持飽滿的熱情和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以時不我待、只爭朝夕的緊迫感，正視差距，努力奮發(fā)，堅韌不拔，契而不舍地抓好各項工作，力爭早日實現(xiàn)我們確定的目標。

二、牢牢把握經(jīng)濟發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)和問題，抓好當前的重點工作。

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通過這次考察我們可以看出，盡管這些先進地區(qū)的許多先天優(yōu)勢我們無法學來，但有很多經(jīng)驗確實值得我們借鑒。他們在工業(yè)強市、招商引資、園區(qū)建設等方面的成功實踐，也充分印證了我們現(xiàn)有工作思路順應發(fā)展大勢、符合平陰實際。因此，學習先進地區(qū)的經(jīng)驗做法，提升平陰的發(fā)展層次和速度，必須要把握好以下幾項重點工作。

（一）抓投入，上項目，為經(jīng)濟增長和長遠發(fā)展提供強力支撐。項目建設集投資、消費、出口三大拉動于一體，是促進經(jīng)濟增長的重要載體和主導力量。因此，無論在什么時候、什么情況下，我們都要把項目建設擺在經(jīng)濟工作的突出位置來抓。目前，國家宏觀調控政策的重要著力點是遏制部分行業(yè)、地區(qū)的盲目投資和低水平重復建設，并非是對項目建設的全面控制和緊縮，可以說，不能上的項目有，但領域很窄；能上的更多、領域更寬。如果我們在這期間放松了項目建設，就會錯失機遇，進一步拉大與發(fā)達地區(qū)的差距。因此，要一如既往地把項目建設放在經(jīng)濟工作的第一位，全力以赴抓緊抓好，切實做到符合產(chǎn)業(yè)政策和調控方向的投入不減少，有質量有效益的速度不減慢，技術含量高、市場前景好的項目不放松。當前需要做好的有這么幾項工作。一是抓好工業(yè)園區(qū)載體建設。受今年雨水多的影響，工業(yè)園一期排水工程和二期的土地整平工作進展不是很順利。當前，雨季基本結束，冬季即將來臨，必須抓住有利時機，強化措施，加快進度，為項目落地創(chuàng)造條件。二是抓好在建項目。特別是6月份大項目簽約儀式上的20多個項目，要下大力抓好跟蹤落實，逐一調度，努力解決土地、項目審批、能源瓶頸制約等關鍵問題，切實提高項目履約率和資金到位率，確保完成今年的投資計劃和建設進度。三是抓好企業(yè)的技術改造。力爭使一批技術含量高、市場前景好、資源消耗低、能夠促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的重大技改項目盡快投產(chǎn)達效。

（二）全方位推進對外開放，進一步增擴我縣經(jīng)濟的發(fā)展空間。加快發(fā)展無非需要兩大支撐：對內集聚資金、人才、技術等生產(chǎn)要素；對外拓展市場、謀求更大的發(fā)展空間，即“引進來”和“走出去”。蘇南四市的成功經(jīng)驗也清楚的揭示了這一點。因此，我們要順應經(jīng)濟全球化的大趨勢，充分利用兩個市場、兩種資源，在更大范圍、更寬領域和更高層次上全方位推進對外開放，努力實現(xiàn)我縣開放型經(jīng)濟的新跨越。一方面要切實加大招商引資力度。當前抓緊抓好招商引資工作，不僅能確保完成今年的任務，更重要的是為明年上半年項目開工和建設奠定一個好的基礎。要注意引進大項目，成長型項目，效益型項目，在這方面多做工作，多下功夫，提高招商引資的實效性。另一方面要努力保持外貿出口優(yōu)勢。我們在全市十個縣市區(qū)中已經(jīng)連續(xù)十多年保持了外貿出口第一的位置，但從現(xiàn)在的形勢看，歷城、章丘后勁很足，有超越的趨勢。因此要不斷調整出口商品結構，努力擴大醫(yī)藥產(chǎn)品、紡織服裝產(chǎn)品、優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品以及有特色的勞動密集型產(chǎn)品的出口，鞏固傳統(tǒng)市場，努力開拓新興市場，進一步擴大出口規(guī)模。

（三）扶持培養(yǎng)骨干優(yōu)勢企業(yè)，努力提高經(jīng)濟增長的質量和效益。工業(yè)是我縣經(jīng)濟的主體和中堅力量，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟的領跑者和主力艦隊，抓住了這些產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，就牽住了工業(yè)乃至整體經(jīng)濟發(fā)展的“牛鼻子”。今年以來，受國家宏觀調控和原材料漲價的影響，我縣部分骨干企業(yè)的運行遇到很大的困難，效益明顯下滑，有的企業(yè)處于微利或保本狀態(tài)，甚至有的出現(xiàn)虧損。長遠來看，要引導企業(yè)適時進行結構調整、產(chǎn)品升級，通過調整，把高成本、高消耗、高污染、低質量、低效益、難持續(xù)的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和設備淘汰掉，要突出主導產(chǎn)品，推出新產(chǎn)品，以適應市場要求。近期，則要加強對企業(yè)運行的調度，幫助企業(yè)渡過難關。分析我縣企業(yè)效益下滑的原因，最主要的還是與成本增加有關。行業(yè)主管部門要引導企業(yè)加強企業(yè)管理，認真查找管理方面的漏洞，切實堵塞各方面的跑、冒、滴、漏，在控虧、減虧、扭虧上狠下功夫。同時，要加大改革的力度。落實科學的發(fā)展觀，最根本的就是要深化改革，通過改革來不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，為經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的體制和機制保證。實踐證明，把瀕臨破產(chǎn)、難以為繼的企業(yè)搞活了，不亞于新上幾個項目。因此，我們要牢固樹立抓改革就是抓發(fā)展的觀念，切實把更多的心思用在改革上，把更多的精力放在改革上，加快平陰鋁廠改革步伐，全力支持福膠集團的合資合作項目，使這些老企業(yè)重新煥發(fā)生機和活力。

（四）抓好秋種工作，千方百計增加農(nóng)民收入。下周，縣委、縣政府要召開全縣農(nóng)業(yè)工作會議，會上要出臺增加農(nóng)民收入的重要文件。這個會議籌備時間已經(jīng)很長了，目的就是通過前期工作，廣泛征求意見，統(tǒng)一思想認識，合理確定目標，強化工作措施，掀起農(nóng)民增收的高潮，力爭用三到四年的時間使農(nóng)民收入有一個大的提高。關于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，會上還要做具體的安排部署，這里我只強調一下急需做好的秋種工作。受今年雨水多的影響，全縣許多地塊存有積水，給秋種帶來很大的困難。當前秋種工作最迫切的任務就是排澇。夏季一些農(nóng)民減產(chǎn)或絕收，如果秋種再搞不好，種不上麥子，生活就會成為問題，引發(fā)不穩(wěn)定因素。所以，各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要高度重視，想辦法，定措施，務必在一周內把水排凈；有關部門也要加強秋收秋種的指導和服務，搞好大秋作物管理，準備好種子、化肥、農(nóng)藥等物資。

（五）加快城鎮(zhèn)化進程，促進經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展。今年以來，由于政策、資金等方面的原因，我縣建設方面的部分重點工程沒有完全展開，僅啟動了道路、水利等方面的一些項目。要吸取去年的教訓，切實加強對這些工程進展情況的調度，充分利用這兩個多月的寶貴時間，加快建設進度，盡早完成建設任務。此外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)當前還要重點抓好濟菏高速、南水北調濟平干渠的配合服務，以此帶動“生態(tài)平陰”濟菏高速沿線綜合開發(fā)工程、生態(tài)示范區(qū)等實事工程的建設，促進城鄉(xiāng)和經(jīng)濟社會的協(xié)調發(fā)展。

（六）全力做好財稅工作，促進全縣經(jīng)濟的健康發(fā)展。從今年的財稅運行情況看，到年底前的這四個月要完成地方財政收入7000多萬的任務，面臨的困難很多。財稅部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要認真分析當前增收的切入點和主要稅源，加大對重點稅源的監(jiān)控力度，千方百計狠抓財稅收入征繳，努力做到應收盡收，避免到年底臨時抱佛腳，確保今年收入任務的圓滿完成。同時，財政部門要結合今年財稅體制改革的情況，分析研究對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的財政體制問題，積極探索有利于全縣經(jīng)濟發(fā)展的財政體制。在這里，我強調一下土地收益的問題?！敖?jīng)營城市”我們已經(jīng)提了很多年，但一直沒有大的突破，關鍵就在于沒有認識到經(jīng)營城市首先要經(jīng)營土地。前段時間，我們圍繞土地經(jīng)營問題，派部分同志到附近縣市進行了考察學習。從考察的情況看，我們周邊一些做得好的區(qū)縣，土地收益是我們的幾倍、十幾倍。資金寬裕了，才有能力搞城市建設。所以，一定要在這方面求得突破，不能再固守以往的成績和榮譽。近期，要抓好對針織廠、原煤氣公司、賓館南等幾宗土地的運作，盡快地、最大限度地增加政府土地收入。

另外，國慶、仲秋兩節(jié)將至，各級各部門務必要做好當前的安全生產(chǎn)和穩(wěn)定工作，確保不出任何紕漏。

三、強化領導，狠抓落實，確保全年各項目標任務的圓滿完成能否卓有成效地做好四季度工作，圓滿完成全年的各項目標任務，關鍵在領導，重點在落實。在此，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的領導同志提幾點要求。

（一）加強對經(jīng)濟工作的學習研究，不斷提高領導能力和水平。經(jīng)濟的競爭，在一定程度上就是領導水平的競爭。作為經(jīng)濟建設和社會發(fā)展工作的領導者、組織者、實施者，擔負著全面建設小康社會的歷史重任，其科學判斷形勢、駕馭市場經(jīng)濟、應對復雜局面、依法行政和總攬全局的能力和水平，直接關系到我縣經(jīng)濟發(fā)展的全局。面對新的發(fā)展形勢，面對改革建設的艱巨任務，各級領導干部一定要加強對經(jīng)濟工作的學習研究，深入研究中央和省市最近出臺的一系列政策措施，研究發(fā)展變化了的形勢，研究經(jīng)濟工作中帶有全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重大問題，努力做到把握大勢，關注變數(shù)，與時俱進，順勢而為；要時刻注意本地本部門工作的微觀變化和走勢，對經(jīng)濟發(fā)展中的新情況、新問題，努力做到應有預案、對有良策，從而牢牢把握發(fā)展的主動權。

（二）樹立和落實科學發(fā)展觀和正確政績觀，切實加強對經(jīng)濟工作的指導協(xié)調。各級各部門一定要深刻認識中央提出的樹立和落實科學發(fā)展觀和正確政績觀的重大意義，切實增強貫徹落實科學發(fā)展觀和正確政績觀的自覺性和堅定性。一要堅持發(fā)展不動搖。圍繞全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，在目標內涵上進一步細化，在戰(zhàn)略部署上進一步深化，在工作布局上進一步展開，在具體舉措上進一步落實，走出一條速度、結構、質量、效益相統(tǒng)一的協(xié)調快速發(fā)展的路子。二要堅持以人為本。把工作的出發(fā)點放在為人民群眾辦實事、謀實利上，堅持把實現(xiàn)最廣大人民的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點，體察民意，珍惜民力，凝聚民心，使各項工作體現(xiàn)以人為本的科學理念。三要堅持實事求是。把實干精神和科學態(tài)度結合起來，堅持從實際出發(fā)、按客觀規(guī)律辦事，立足當前、著眼長遠，量力而行、盡力而為。

（三）改進作風，狠抓落實。到這段時間，各項工作任務艱巨而繁重，許許多多具體問題需要我們去解決，很多大事要事等著我們去抓落實。我們要大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，深入基層，深入一線，高標準推進工作，高效率落實任務，腳踏實地干事創(chuàng)業(yè)。對每項決策部署的貫徹和落實，都要認真細致，雷厲風行，做到目標明確、人員明確、責任追究明確，堅決反對拖拉應付，馬虎行事。要繼續(xù)推行和完善重點工作、重大項目領導分包責任制，各級領導干部特別是主要領導要靠前指揮，現(xiàn)場推動，特別是對任務較重的要加大力度，強化措施，倒排時間表，跟蹤問效，扎實推進各項工作的開展。

總之，我們要借這次參觀學習的東風，再加壓力、鼓足干勁，拓寬思路、開拓創(chuàng)新，腳踏實地、狠抓落實，以優(yōu)異的工作成績讓上級黨委、政府和人民群眾滿意。

第三篇：在赴南方考察結束時的講話

同志們：

八月中下旬，縣委組織大家到蘇南四市進行了參觀考察。考察的目的，一是感受先進地區(qū)蓬勃發(fā)展的氛圍，振奮精神，鼓舞干勁；二是學習他們的先進經(jīng)驗和做法，開闊眼界，開拓思路；三是改進我們自己的各項工作，取長補短，創(chuàng)新業(yè)績，提高工作成效。剛才，大家就這三個方面或者其中某一方面，談了很好的感受和體會，可以看出，通過這次考察學習，大家在思想上、工作思路上都有了不同程度的提高，達到預期的目的。下面，根據(jù)考察的情況，結合我們縣的實際，我談幾點意見。

一、統(tǒng)一思想認識，正視存在問題，進一步增強加快發(fā)展的緊迫感。

去年全省縣域經(jīng)濟工作會議上，省委、省政府確定重點抓好個強縣和個弱縣。平陰既不是重點支持、率先發(fā)展的強縣，也不是重點幫扶、享受補貼的弱縣，屬于前有標兵、后有追兵，加快發(fā)展的目標一刻也不能松懈。年初黨代會、人代會，我們提出了“加快發(fā)展建設經(jīng)濟強縣”的戰(zhàn)略目標，必須堅定不移地為實現(xiàn)我們的目標去奮斗。這是平陰發(fā)展的客觀要求，原創(chuàng)：http://004km.cn是平陰人民的迫切愿望，是各級黨委、政府的共同責任。因此，各級各部門一定要借這次參觀學習的東風，始終保持一股旺盛的士氣，始終保持飽滿的熱情和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以時不我待、只爭朝夕的緊迫感，正視差距，努力奮發(fā)，堅韌不拔，契而不舍地抓好各項工作，力爭早日實現(xiàn)我們確定的目標。

二、牢牢把握經(jīng)濟發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)和問題，抓好當前的重點工作。

通過這次考察我們可以看出，盡管這些先進地區(qū)的許多先天優(yōu)勢我們無法學來，但有很多經(jīng)驗確實值得我們借鑒。他們在工業(yè)強市、招商引資、園區(qū)建設等方面的成功實踐，也充分印證了我們現(xiàn)有工作思路順應發(fā)展大勢、符合平陰實際。因此，學習先進地區(qū)的經(jīng)驗做法，提升平陰的發(fā)展層次和速度，必須要把握好以下幾項重點工作。

（一）抓投入，上項目，為經(jīng)濟增長和長遠發(fā)展提供強力支撐。項目建設集投資、消費、出口三大拉動于一體，是促進經(jīng)濟增長的重要載體和主導力量。因此，無論在什么時候、什么情況下，我們都要把項目建設擺在經(jīng)濟工作的突出位置來抓。目前，國家宏觀調控政策的重要著力點是遏制部分行業(yè)、地區(qū)的盲目投資和低水平重復建設，并非是對項目建設的全面控制和緊縮，可以說，不能上的項目有，但領域很窄；能上的更多、領域更寬。如果我們在這期間放松了項目建設，就會錯失機遇，進一步拉大與發(fā)達地區(qū)的差距。因此，要一如既往地把項目建設放在經(jīng)濟工作的第一位，全力以赴抓緊抓好，切實做到符合產(chǎn)業(yè)政策和調控方向的投入不減少，有質量有效益的速度不減慢，技術含量高、市場前景好的項目不放松。當前需要做好的有這么幾項工作。一是抓好工業(yè)園區(qū)載體建設。受今年雨水多的影響，工業(yè)園一期排水工程和二期的土地整平工作進展不是很順利。當前，雨季基本結束，冬季即將來臨，必須抓住有利時機，強化措施，加快進度，為項目落地創(chuàng)造條件。二是抓好在建項目。特別是月份大項目簽約儀式上的多個項目，要下大力抓好跟蹤落實，逐一調度，努力解決土地、項目審批、能源瓶頸制約等關鍵問題，切實提高項目履約率和資金到位率，確保完成今年的投資計劃和建設進度。三是抓好企業(yè)的技術改造。力爭使一批技術含量高、市場前景好、資源消耗低、能夠促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的重大技改項目盡快投產(chǎn)達效。

（二）全方位推進對外開放，進一步增擴我縣經(jīng)濟的發(fā)展空間。加快發(fā)展無非需要兩大支撐：對內集聚資金、人才、技術等生產(chǎn)要素；對外拓展市場、謀求更大的發(fā)展空間，即“引進來”和“走出去”。蘇南四市的成功經(jīng)驗也清楚的揭示了這一點。因此，我們要順應經(jīng)濟全球化的大趨勢，充分利用兩個市場、兩種資源，在更大范圍、更寬領域和更高層次上全方位推進對外開放，努力實現(xiàn)我縣開放型經(jīng)濟的新跨越。一方面要切實加大招商引資力度。當前抓緊抓好招商引資工作，不僅能確保完成今年的任務，更重要的是為明年上半年項目開工和建設奠定一個好的基礎。要注意引進大項目，成長型項目，效益型項目，在這方面多做工作，多下功夫，提高招商引資的實效性。另一方面要努力保持外貿出口優(yōu)勢。我們在全市十個縣市區(qū)中已經(jīng)連續(xù)十多年保持了外貿出口第一的位置，但從現(xiàn)在的形勢看，歷城、章丘后勁很足，有超越的趨勢。因此要不斷調整出口商品結構，努力擴大醫(yī)藥產(chǎn)品、紡織服裝產(chǎn)品、優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品以及有特色的勞動密集型產(chǎn)品的出口，鞏固傳統(tǒng)市場，努力開拓新興市場，進一步擴大出口規(guī)模。

（三）扶持培養(yǎng)骨干優(yōu)勢企業(yè)，努力提高經(jīng)濟增長的質量和效益。工業(yè)是我縣經(jīng)濟的主體和中堅力量，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟的領跑者和主力艦隊，抓住了這些產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，就牽住了工業(yè)乃至整體經(jīng)濟發(fā)展的“牛鼻子”。今年以來，受國家宏

第四篇：在赴外地參觀考察結束時的講話

同志們：

這次參觀考察，大家耳目一新，倍受鼓舞和震撼。從大家對參觀考察的反響中，不難看出，大家醞釀著一種奮力一搏、跨越發(fā)展的強烈愿望，蘊藏著一股躍躍欲試、磨拳擦掌的創(chuàng)業(yè)激情。以這次參觀考察為標志，必將拉開2004年跨越發(fā)展的序幕，吹響向新的更高的目標沖刺的進軍號。2004年必定會是一個大發(fā)展、大突破、大創(chuàng)新、大提高的一年。因此，大家要認清形勢，進一步振奮精神，以更加積極的姿態(tài)搶抓機遇，以更加高昂的熱情迎接挑戰(zhàn)，以更加有力的措施推進發(fā)展。

一、內容決定形式，形式體現(xiàn)內容，要樹立新的形象觀，展示跨越發(fā)展的新風貌

內容和形式是辯證的、統(tǒng)一的，內容需要一定的形式來體現(xiàn)，形式又必須要以內容為基礎和支撐，沒有內容的形式，就是形式主義，同時，沒有恰如其分的形式，內容就得不到淋漓盡致的展示。園區(qū)既是項目、資金、技術等生產(chǎn)要素的聚集區(qū)，又是改革、開放、發(fā)展的成果展示區(qū)。因而，在園區(qū)建設上，我們必須堅持形式與內容高度統(tǒng)一的原則，進一步創(chuàng)新思路、改進方法、提高水平，努力建設素質型、效益型、形象型園區(qū)。

(一)要有生機勃勃、熱火朝天的建設場面。三人一幫、五人一伙、冷冷清清出不來形象，三天打魚、兩日曬網(wǎng)、斷斷續(xù)續(xù)建不好園區(qū)。園區(qū)建設必須要有熱火朝天的氛圍，車水馬龍的場面，只爭朝夕的速度、夜以繼日的效率和大干快干局面，這本身就是一種形象，一種吸引力。春節(jié)已過，當前最迫切、最緊要的就是要盡快行動起來，迅速掀起園區(qū)建設的新高潮，努力營造和形成這種場面和氛圍。各級各部門都要堅持“快”字當頭，破舊俗，樹新風，趕在“二月二”之前，使項目開工轟轟烈烈地開展起來。續(xù)建項目，要抓緊復工；已確址的項目，要加大力度，抓緊推進，立即開工；對新引進的項目，要跟蹤落實，窮追不舍，咬住不放，爭取盡快開工建設。一季度所有續(xù)建項目和確址項目要全部開工建設，新招商項目開工率力爭達到40以上，運轉使用的塔吊海陽工業(yè)園要達到100臺以上，碧城、方圓、東村、鳳城要達到60臺以上，度假區(qū)要達到40臺以上。2月上旬，市里將組織一次集中開工儀式，集中檢驗一下各園區(qū)項目開工情況。今年的園區(qū)閃光點觀摩分三次，3月底進行一次；4月底再進行一次；10月底進行第三次。三次觀摩的成績列入崗位目標考核。要通過觀摩活動推動園區(qū)建設，比項目開工、比形象進度、比規(guī)模質量，比塔吊數(shù)量、比施工人員、比項目個數(shù)，努力形成大干快上的園區(qū)建設場面。

(二)要有廠房林立、實實在在的園區(qū)內涵。焉書記來海陽視察時要求我們的園區(qū)建設“既要好看，又要好吃”，形象地闡述了形式和內容的關系，也是對我們今后園區(qū)建設的期望和要求。我市的園區(qū)建設盡管取得了很大的成績，但與先進地區(qū)相比還有較大差距。我市與南方發(fā)達開發(fā)區(qū)相比，基礎設施的投入大致相當，但南方開發(fā)區(qū)每平方公里引進項目的投資額度達15.2億元，實現(xiàn)工業(yè)增加值4.1億元、稅收7635萬元，分別是我市的2.5倍、2.4倍和2.4倍。他們園區(qū)的外向度也很高，大多數(shù)是境外項目，實現(xiàn)了與國際經(jīng)濟的接軌。因此，我們必須調整園區(qū)發(fā)展策略，在提高園區(qū)內涵上加大力度，提高園區(qū)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的聚集度和產(chǎn)出效益，使園區(qū)發(fā)展?jié)摿Τ浞职l(fā)揮出來。對落戶“三區(qū)六園”的項目，要嚴格實行投資規(guī)模、建筑密度、建設期限、產(chǎn)業(yè)方向、投入產(chǎn)出比重“五定位”，推動“三區(qū)六園”上檔次、上水平。對鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)，也要放長眼量，確保園區(qū)持續(xù)健康發(fā)展。

(三)要有風格別致、耳目一新的外在形象。園區(qū)建設，不能千篇一律，必須突出特色，注重品位，科學定位，走品牌發(fā)展的路子。目前，我市園區(qū)大的發(fā)展框架已基本拉開，但與先進園區(qū)相比，最大的差距就是園區(qū)形象還沒有達到高水平，缺乏精品意識和風格特色，精雕細刻不夠，下細功夫不足，集中體現(xiàn)在園區(qū)規(guī)劃布局、整體相互協(xié)調、單體建設品位以及綠化、美化、亮化等各個環(huán)節(jié)。各級各部門要高度重視，抓住關鍵，集中攻堅，在短時間內實現(xiàn)園區(qū)形象的新突破。一要進一步完善園區(qū)的配套功能?！叭齾^(qū)六園”要擴大“七通一平”的區(qū)域，特別要注重提高對大企業(yè)和大項目的承載功能，為大企業(yè)、大項目的引進打好基礎。其他園區(qū)要加大投入力度，提高園區(qū)的配套水平。二要進一步塑造園區(qū)的整體形象。把園區(qū)作為一個有機的整體，通盤考慮，統(tǒng)籌發(fā)展，注重項目的布局密度和相互銜接，建筑風格和色調搭配等關鍵環(huán)節(jié)。三要進一步提高園區(qū)的品位檔次。畫龍點睛，著墨不多，功效傳神，園區(qū)建設也是這樣。一個創(chuàng)新的思維、一座美觀的雕塑、一塊別致的綠地，花錢不多、用力不多，但園區(qū)的檔次和水平會得到大幅度提升。因此，要按照城市化的標準和適度超前的思路，用巧勁、下功夫，高標準建好園區(qū)。每個園區(qū)都要搞好標志性區(qū)域、路段的建設，抓好綠化、亮化、美化，不僅要搞好平面綠化，而且要搞好立體綠化；不僅要搞好公共區(qū)域的美化，而且要搞好廠區(qū)的美化，切實提高園區(qū)建設檔次。

二、發(fā)

展的出路在開放，開放的重點是招商，要樹立新的招商觀，加大跨越發(fā)展的新動力

要實現(xiàn)跨越發(fā)展必須大上項目、大增投入，上項目、增投入根本出路在于開放，唯一的手段就是招商。我們所參觀的高唐、茌平，就是引進了一批拉動力強的大項目。各級各部門一定要把招商引資作為經(jīng)濟工作的重中之重，實施大開放、大招商，促進大發(fā)展。

(一)招商要高層

次、寬領域、縱深化。招商引資的眼界要更寬，層次要更高，方法要更活，堅持國內招商與國外招商并重，拓寬招商領域，活化招商方式，勇于謀大局、干大事、創(chuàng)大業(yè)，下大氣力盯住一批大公司，結交一批大客戶，聯(lián)系一批大人物，引進一批大項目，要突出“四個瞄準和主攻”，實現(xiàn)“四個重大突破”。即要瞄準和主攻世界５００強和國內５００強企業(yè)進行招商引資，實現(xiàn)國內外大集團、大公司、大商社和上市公司進入海陽的重大突破。今年凡是引進“雙500強”企業(yè)單體項目總投資在1000萬元以上的，項目實際投資額按雙倍計算列入崗位目標考核，考核辦要迅速摸清“雙500強”企業(yè)的名單。要瞄準和主攻煙青威、日韓港臺和國內10大城市，承接產(chǎn)業(yè)轉移，實現(xiàn)“頂天立地”項目引進的重大突破。要瞄準和主攻國內外頂尖的機械制造業(yè)、汽車制造業(yè)、電子制造業(yè)、造紙化工業(yè)、紡針織業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)大高外產(chǎn)業(yè)引進的重大突破。要瞄準和主攻海內外各界名人、海陽籍知名人士、與海陽有接觸和關系的重要客商，實現(xiàn)名人效應招商引資的重大突破。

(二)項目要大規(guī)模、高科技、外向型。沒有大項目，全市經(jīng)濟就難以實現(xiàn)大發(fā)展；沒有高科技項目，經(jīng)濟結構就難以優(yōu)化升級；沒有外向度高的項目，對外開放就難以有的新局面。各級各部門要進一步轉變觀念，既要外引內聯(lián)大上項目，更要積極拼搶上大項目。在項目建設上，從重數(shù)量向重質量轉變，從小項目向大項目轉變，從工商項目并舉向工業(yè)、旅游項目并舉轉變，爭取引進更多的規(guī)模大、科技含量高、帶動力強的項目。引進大高外項目，很重要的一條就是要搞好產(chǎn)業(yè)研究，計劃局、經(jīng)貿局要研究一下到底哪些特色產(chǎn)業(yè)適合引進大高外項目，圍繞這些產(chǎn)業(yè)，有針對性地開展招商。招商引資不怕你干不到，就怕你想不到；不怕沒有機遇，就怕有了機遇，手足無措，毫無準備。連想都想不到，不主動地去研究，無的放矢，就很難引來大項目。今年市里將相應加大對大項目的考核力度，希望各鎮(zhèn)區(qū)街道、各部門及時調整工作重點，努力在招引大項目上實現(xiàn)新突破。同時，要扶持有實力的企業(yè)做大做強。經(jīng)過近幾年的發(fā)展，我市一些骨干企業(yè)已經(jīng)具備了膨脹發(fā)展的實力。如果引導好了，就能實現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)，做大做強；引導不好，就可能被淘汰。一個企業(yè)能夠迅速膨脹規(guī)模，做大做強，與政策的扶持是分不開的。下一步，市里還要召開全市企業(yè)工作會議，對這方面的工作進行部署，并制定出臺一個重點企業(yè)膨脹的扶持政策，引導企業(yè)加大投入，擴大規(guī)模，加快膨脹。各級各部門都要積極創(chuàng)造良好的環(huán)境，幫助企業(yè)做好工作推動企業(yè)盡快做大做強。

(三)投資要高效益、高產(chǎn)出、高回報。投資是要講效益、講產(chǎn)出、講回報的。企業(yè)投資追求的是利潤，園區(qū)投資追求的是稅收。特別是在當前國家實行最嚴格的土地政策的情況下，我們更應當追求園區(qū)投資效益和回報的最大化。面對新形勢、新情況，我們要冷靜應對，多動腦筋，吃透政策精神，以積極的態(tài)度，創(chuàng)新的精神，作好發(fā)展的文章，在不違背國家政策的前提下，找準政策調整與加快發(fā)展的結合點，創(chuàng)造性地開展工作，牢牢把握加快發(fā)展的主動權。這是對我們各級干部領導和駕馭經(jīng)濟工作能力和水平的最直接、最現(xiàn)實的檢驗。同時，要在有限的土地上作發(fā)展的好文章，科學布局，精打細算，著力提高園區(qū)的投資密度、建筑密度，最大限度地激發(fā)園區(qū)活力、挖掘園區(qū)潛力。今年三區(qū)園區(qū)畝投資密度要達到30萬元以上，三街要達到20萬元以上，各鎮(zhèn)工業(yè)園也要向這個目標看齊。

三、環(huán)境創(chuàng)造優(yōu)勢，優(yōu)勢決定發(fā)展，要樹立新的環(huán)境觀，增強跨越發(fā)展的新保障

環(huán)境就是生產(chǎn)力，環(huán)境就是競爭力，它代表著一個地方的發(fā)展形象，蘊含著一個地方的發(fā)展?jié)摿?。各級各部門要進一步強化“人人都是投資環(huán)境，事事關系海陽形象”的觀念，把優(yōu)化環(huán)境作為治市之策，立市之本，靠良好的環(huán)境增強海陽的競爭力、吸引力。

(一)創(chuàng)優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境，建設山川秀美的海陽。要進一步打響“綠色海陽”品牌，打造海陽城市的特色，用“綠水青山”引來“金山銀山”。要在重點抓好公路綠化帶拓展延伸、經(jīng)濟林果開發(fā)、山灘造林的同時，按照“景觀式”、“組團式”綠化的要求，3月底前對干線公路重點抓好視野范圍內的補植、綠化死角的整治，確保全線貫通，滿眼是綠，真正建設成為海陽的風景線、致富線，同時，要突出特色路段建設，分別將東盤路、煙鳳路建成竹子路和紫薇路。要按照高質量、高水平、高檔次的要求，加快城區(qū)綠化建設，尤其要突出四大出口、主要街道、重點公園、標志性廣場的綠化，達到“綠在城里，城在綠中”的效果。要以鎮(zhèn)駐地、沿路村莊綠化和集中方開發(fā)建設為重點，加大開發(fā)力度，在開發(fā)數(shù)量、栽植質量上刷新紀錄，實現(xiàn)歷史性的新突破。

(二)創(chuàng)優(yōu)美的城鎮(zhèn)環(huán)境，建設現(xiàn)代文明的海陽。現(xiàn)代城市是現(xiàn)代經(jīng)濟的重要載體，區(qū)域經(jīng)濟的競爭越來越表現(xiàn)為城市綜合實力的競爭。我們要以一流規(guī)劃招商，以精品標準建設，以市場手段開發(fā)，圍繞規(guī)劃的“四個十工程”，加快城市建設步伐。一要高起點搞好城市規(guī)劃。城市規(guī)劃既關系當前城市的發(fā)展，又決定了城市未來的方向，無論是總體規(guī)劃，還是單體設計，都要聘請國內外專家參與，使我們的規(guī)劃能經(jīng)受住歷史的檢驗。在城市的規(guī)劃、建設上，要引入競爭機制和專家機制，加大規(guī)劃投入力度，敢于打破常規(guī)，真正體現(xiàn)出大手筆、高品位，充分展現(xiàn)海陽的城市特色。二要高標準打造精品工程。我們的城市不求最大，只求最美、最好，不做則已，做就要做出精品，堅決杜絕“敗筆”工程。城區(qū)和鎮(zhèn)駐地建設都要堅持這一原則。要精心策劃，精心設計，精心施工，提高工程質量、功能質量和藝術質量，使每一個建筑項目都成為一道賞心悅目的風景。三要高效能推進城市經(jīng)營。要整合城市資源，在以地生金上作文章，在無形資產(chǎn)有形化上作文章。逐步形成投資主體由單一到多元，資金渠道由封閉到開放，投資管理由直接到間接的轉變，形成“政府引導、社會參與、市場運作”的社會投資增長機制，充分發(fā)揮國有資產(chǎn)的“酵母”作用。要堅持立足當前、著眼長遠、長短結合的原則，抓好土地儲備經(jīng)營，至少要作出10年的規(guī)劃，今年新儲備土地要達到2200畝，實現(xiàn)收入突破2億元。

(三)創(chuàng)優(yōu)質的服務環(huán)境，建設適宜發(fā)展的海陽。各級各部門都要確立一個目標，就是努力打造膠東半島環(huán)境最優(yōu)的城市；樹立一個理念，就是環(huán)境決定發(fā)展；掌握一個標準，就是把是否有利于發(fā)展作為衡量工作的標尺。一要抓政策落實。當前各地的政策差異不斷縮小，在這種情況下，政策的兌現(xiàn)和落實程度，已經(jīng)成為競爭優(yōu)勢的重要方面，因而要把我們制定的各項優(yōu)惠政策不折不扣地落實到投資者身上，樹立誠信觀念。同時，要創(chuàng)新政策，各級各部門都要從長遠利益出發(fā)，積極實行沒有政策的政策，只要能把好的外商、好的項目引進來，需要什么政策就出臺什么政策，就給予什么政策。二要抓提速增效。要加快行政提速，果斷決策，只爭朝夕，爭分奪秒，快速推進各項工作。要進一步規(guī)范行政審批行為，繼續(xù)削減審批項目，所有審批和收費項目必須集中辦理，決不允許一分錢、一個項目在體外循環(huán)。三要抓監(jiān)督檢查。從現(xiàn)在開始，開展“三個一活動”。年初開展一次自查。各級各部門要認真“回頭看”，搞好自查自糾，有問題的抓緊整改。年底進行一次評議。由市紀委牽頭，對重點部門和行業(yè)的作風建設情況進行一次民主評議，排出名次，在全市進行通報。全年抓出一批典型。抓典型從正反兩個方面入手，從社會各界、各個群體、各個層面開展，對大局意識強、服務優(yōu)、工作好的，要大張旗鼓地進行表揚；對破壞環(huán)境、影響發(fā)展、損害形象的，要曝光、查處、追究責任。

四、憑政績用干部，靠實干論英雄，要樹立新的政績觀，激發(fā)跨越發(fā)展的新活力

近幾年，我們靠嚴格的考核機制和正確的用人導向，有效地激發(fā)了廣大干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性，全市整個干部隊伍的精神面貌煥然一新，成為最為重要的海陽現(xiàn)象和最為深刻的發(fā)展變化。我們必須把這條行之有效、深入人心的干部路線毫不動搖地堅持下去，進一步引導全市上下把發(fā)展作為第一導向，把實干作為第一選擇，把政績作為第一追求，為實現(xiàn)跨越發(fā)展的奮斗目標注入新的動力和活力。

一要看實效，把政績作為評判干部的標準。鑒別干部的優(yōu)劣靠什么？考核是主要手段，政績是根本標準。每一位領導干部都要樹立起強烈的政績意識，把政績的大小作為評判干部的根本標準。要堅持憑政績用干部的原則不動搖，對干得好、成效大、政績突出的干部，不論資歷、不講條件，堅決重用重獎，切實讓想干事的有機會、能干事的有舞臺、干成事的有地位，為干事創(chuàng)業(yè)者提供更加寬廣的用武之地。今年的崗位目標考核，要進一步修改完善，繼續(xù)采取上不封頂?shù)恼?，凡是項目投入翻番沒有否決因素的，直接進入二級，翻二番的直接進入一級，鼓勵各級多出政績。

二要看結果，把政績作為干事創(chuàng)業(yè)的體現(xiàn)。結果反映了過程，過程最終體現(xiàn)在結果。當前，全市上下發(fā)展的壓力和競爭的氛圍都是空前的，廣大干部心往發(fā)展上想、勁往工作上用，可以說每個單位、每名干部都動起來了，都成為當局者而不是旁觀者，全身心地投入和付出。在這種情況下，怎樣評價干部？光看出了多少力不行，最有效、最有說服力的就是發(fā)展的結果、考核的成績。落實到具體的工作上，園區(qū)建設，就看你開工了多少個項目，廠房建起來了沒有，項目投產(chǎn)了沒有；招商引資，就看你引了多少個項目，實際投入有多少；大綠化，就是看你開發(fā)了多少面積，栽植了多少苗木，成活率有多高；財稅貢獻，就看增收的幅度有多大，總量位次排第幾，是增加了還是減少了；雙重點工作，就看你的進度是否達標，如期完成還是擱淺了，等等。因此，各級各部門一定要摒棄凡事講基礎、比條件、強調客觀的“唯條件論”思想，比位次、比速度、比結果。要破除沒有功勞也有苦勞的消極情緒，勇于自我否定，爭雄奪魁、爭創(chuàng)一流，做到多出變化、多創(chuàng)亮點、多樹政績。

三要看貢獻，把政績作為人生價值的追求。貢獻，說到底是個事業(yè)心責任感的問題。人生是短暫的，干事創(chuàng)業(yè)的年華更是有限的。黨和人民把我們放在領導崗位上，手中給我們權力，這是對我們的信任和期望，我們沒有任何理由不努力干好自身的工作，履行好自己的職責。近幾年，全市各方面的工作都取得了長足進步，經(jīng)濟和各項社會事業(yè)都發(fā)生了很大變化，成績令人鼓舞。但我們決不能自滿、決不能懈怠、決不能停滯。要時刻牢記組織的重托和群眾的期望，帶著對黨的無限忠誠、對群眾的濃厚感情、對事業(yè)的執(zhí)著追求，在其位謀其政、負其責、盡其心，鋪下身子干大事、辦實事，一心一意求發(fā)展，切實肩負起為官一任、興一方經(jīng)濟、富一方群眾、建一方文明、保一方平安的使命。發(fā)展慢就是失職，貢獻小就是恥辱。各級領導干部都要樹立強烈的發(fā)展欲望，把人生價值的實現(xiàn)與跨越發(fā)展的目標緊密聯(lián)系起來，對工作不等不靠，對事業(yè)不不遺余力，始終保持發(fā)展的高速度。

五、只爭朝夕創(chuàng)業(yè)，快馬加鞭發(fā)展，要樹立新的發(fā)展觀，再上跨越發(fā)展的新臺階

煙臺市委、市政府決定今年在我市召開加快發(fā)展現(xiàn)場會議。這既是對海陽的充分肯定和鼓勵，更是對全市各方面工作的歷史性考驗和檢閱。這次現(xiàn)場會層次高、范圍廣，意義重大，影響深遠。各級各部門一定要從政治的、全局的高度出發(fā)，以現(xiàn)場會為契機，借勢發(fā)展，借力推動，力爭在較短的時間內使全市各項工作再上新臺階，確?，F(xiàn)場會圓滿成功。

(一)豁出去，創(chuàng)出一個人生輝煌的時期?，F(xiàn)場會機遇千載難逢，這千載難逢的機遇要求每一名領導干部必須創(chuàng)造出千秋的偉業(yè)，這是形勢的必需、上級的要求，也是群眾的期望，因而大家都要強化“豁出去”的意識，為現(xiàn)場會豁出去，為海陽發(fā)展豁出去?；沓鋈ゾ鸵獦淞ⅰ案刹坏揭涣骶褪鞘?，爭不到第一就是落后”的觀念，把各項工作爭位次、爭先進作為基本的要求，到班門弄斧，找高手下棋，敢與強者比，敢向高處攀，干就干大事，做就做最好，爭就爭第一。南山集團有句名言，“不怕干不到，就怕想不到”，我們也要有這個境界?；沓鋈ゾ鸵约汉妥约狠^勁，牢固樹立只爭朝夕、不達目的不罷休的觀念，對各項工作和任務都要勇往直前，夜以繼日，扎實苦干，高水平、嚴要求、快節(jié)奏、大力度地推進工作，就是不吃飯、不睡覺也要干上去，而且爭取比別人干得更好、更出色；對別人沒干過、干不成的事，要打破常規(guī)、不惜代價，創(chuàng)造條件干上去。豁出去就是要樹立為現(xiàn)場會做貢獻的觀念，干部要振奮精神，真抓實干，展示干事創(chuàng)業(yè)的新風貌；部門要緊扣中心，圍繞大局，提速增效，展示團結共進的新局面；鎮(zhèn)區(qū)街道要抓項目、抓開工、抓投入、抓建設，展示跨越發(fā)展的新形象，各條戰(zhàn)線、各項工作都要上水平、創(chuàng)亮點、爭一流。

(二)拼上去，創(chuàng)出一個高速發(fā)展的階段。各級各部門要迅速行動起來，以不甘落后的志氣、奮力趕超的勇氣、爭創(chuàng)一流的銳氣，立即投入工作，打開局面，掀起高潮。要保持善打、敢拼的作風，發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)、攻堅破難的精神，咬緊牙關，全力以赴打好每一場攻堅戰(zhàn)，在短時間內干成幾件大事、攻克幾個難關、創(chuàng)出幾個亮點。當前，各地的工作思路、工作重點基本是一致的，關鍵是看誰行動快，快才能抓住機遇，占據(jù)主動。各級各部門都要選準著力點和突破口，拼時間、拼進度、拼干勁、拼魄力，全面加快工作節(jié)奏，園區(qū)建設、項目投入、大綠化等各項工作都要往前趕、向前沖，發(fā)展速度要高于上年、高于周邊、高于全市的平均水平。

(三)沉下去，創(chuàng)出一個協(xié)調共進的局面。當前，各項工作壓力大、時間緊、任務重，我們必須做到腦冷心熱，統(tǒng)攬全局，協(xié)調發(fā)展，既要高處著眼，有沖勁，又要腳踏實地，有實勁，把發(fā)展的各項措施抓緊、抓實、抓嚴。各級領導干部都要沉穩(wěn)心態(tài)，扎實工作，不能心浮氣躁。心情一浮躁，工作必被動，思想一走樣，行為必變形。要深懷對海陽的熱愛、對海陽的感情，扎扎實實做好各項工作，以優(yōu)良的作風和過硬的工作影響和帶動全市廣大干部群眾關心海陽、熱愛海陽、發(fā)展海陽。要在全市上下深入開展一次以“熱愛海陽”為主題的宣傳教育活動，在機關干部、全體黨員、普通群眾等社會各個層面，有針對性地宣傳教育，激發(fā)全市廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)、跨越發(fā)展的的熱情和干勁，增強全市發(fā)展的凝聚力和向心力。穩(wěn)定是發(fā)展的前提和基礎，不能保一方穩(wěn)定、護一方平安的領導是不稱職的。近期要對信訪、治安和安全生產(chǎn)等方面存在的矛盾和隱患進行一次集中排查處置，對各種傾向、苗頭性問題不等、不靠、不推、不拖，打、防、治、疏多種手段一齊用，早發(fā)現(xiàn)、早動手、早處置，堅決解決在萌芽狀態(tài)，確保不復發(fā)、不反彈，努力打造膠東最安全的城市，為全市的發(fā)展和現(xiàn)場會的召開創(chuàng)造一個穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。

同志們，發(fā)展永無止境，工作任重道遠。市委、市政府相信，有各級干部的共同努力，有廣大群眾的大力支持，我們一定能夠以一流的精神風貌，一流的工作干勁，創(chuàng)出一流的工作業(yè)績。

第五篇：在赴浙江學習考察結束時的講話

這次，我們用了一個星期的時間，先后到樂清、奉化、蕭山、義烏四個市（區(qū)）進行了考察學習。應當說，這四個地方各具特色，各有千秋，各領風騷。一路的所見所聞讓我們領悟到了四個市區(qū)的繁榮、發(fā)展、經(jīng)驗、思想和理念，這些奇跡確實讓人振奮、驚嘆、服氣。大家既有體會和感悟，又有啟發(fā)、教育和鼓舞，既增加了壓力和責任感，也激發(fā)了發(fā)展的激情和動力

。剛才，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、部門負責人、企業(yè)家、縣級領導們都談了自己的感受、體會、意見、建議以及下步打算和措施，我感到大家談得都很全面、很實在，也很深刻，希望大家認真抓好落實。在這里，我談幾點想法和體會。

一、通過學習浙江經(jīng)驗，進一步增強加快發(fā)展的責任感、緊迫感和使命感

浙江四市（區(qū)）無論是民營經(jīng)濟的發(fā)展、企業(yè)的改制、規(guī)模經(jīng)濟的發(fā)展，還是招商引資和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，都充分發(fā)揮了自己的比較優(yōu)勢，發(fā)揮了最大的潛能，取得了很大的成績，為我們樹立了學習的榜樣。通過學習浙江四市（區(qū)）的經(jīng)驗，我們要進一步增強加快發(fā)展的責任感、緊迫感和使命感。在座的每一位干部、每一位企業(yè)家，都處在領導的平臺上。這個平臺就賦予了我們加快發(fā)展的權力、責任和使命。發(fā)展是實踐“三個代表”重要思想的具體要求?！叭齻€代表”重要思想中，代表先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表最廣大人民的根本利益，這些都體現(xiàn)了發(fā)展的思想。發(fā)展也是構建和諧社會的要求。構建和諧社會的具體要求就是要把蛋糕分勻。但是，要把蛋糕分勻前提是要把蛋糕做大。沒有發(fā)展就沒有和諧社會，發(fā)展是構建和諧社會的基礎和條件。發(fā)展還是樹立和落實科學發(fā)展觀的具體要求。作為我們縣級領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、部門負責人以及企業(yè)家，主要工作就是抓發(fā)展，就是抓工業(yè)經(jīng)濟，就是抓招商引資。所以，大家一定要樹立“大發(fā)展，小困難；小發(fā)展，原創(chuàng)：http://004km.cn/大困難；不發(fā)展，更困難”的理念，在思想上想著發(fā)展，在腦子里思考發(fā)展，在工作上敢于發(fā)展，把發(fā)展作為我們最大的政治。工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展不上去，就要“食不甘味，寢不能寐”。

二、通過學習浙江經(jīng)驗，進一步增強敢為人先、敢于吃苦、努力奮斗的精神和扎實的工作作風

通過對四個市（區(qū)）的考察可以看到，他們身上都體現(xiàn)出了敢為人先、敢于吃苦、努力奮斗的精神。溫州人號稱“中國的猶太人”，特別能吃苦，特別精明，特別善于思考。改革開放初期，溫州人均只有三分地，山很多，自然條件非常惡劣，原來這個地方因為靠近臺灣還屬于前線地區(qū)、火線地區(qū)，國家不投一分錢，就是在這樣的條件下，溫州人有著很強的商品意識，培養(yǎng)了自己“闖天下”的精神。溫州在改革開放初期的原始積累，不僅僅是立足溫州的，而是全國性的，當時幾個人一搭伙，挑著擔子全國跑，在改革開放前后能跑到烏魯木齊去“掌鞋”，能跑到國外掙大錢，什么賺錢就干什么。這些人逐漸成為了“小老板”、“中老板”、“大老板”。正泰集團現(xiàn)在銷售收入過百億了。二十年前，正泰集團董事長南存輝也是個“掌鞋”的，也是個小作坊主。奉化的波導集團，也是不斷奮斗，不斷失??；不斷失敗，不斷奮斗，才有了現(xiàn)在的成績。義烏的“雞毛換糖”，既體現(xiàn)了它的商品意識，也體現(xiàn)了它的艱苦奮斗，還體現(xiàn)了成功就是簡單的重復勞動。我們發(fā)展經(jīng)濟，一定要有敢為人先、敢于吃苦、努力奮斗的精神和扎實的工作作風。如果沒有這些精神，要想成就一番事業(yè)，想把平陰的經(jīng)濟發(fā)展上去，可能性根本就沒有。所以，這是領導干部發(fā)展一方經(jīng)濟、造福一方百姓必須具備的基本素質。

三、通過學習浙江經(jīng)驗，進一步增強機遇意識、市場意識和發(fā)展意識

溫州人的市場意識特別強。文革期間，北方“割資本主義尾巴”，把集市都取消了，但在溫州市場上，除了國民黨的“青天白日旗”和日本的國旗不賣，幾乎什么商品都賣。在那樣的形勢下，溫州人能做到這種程度，充分體現(xiàn)出他們有著較強的商品意識、市場意識和冒險精神。所以，改革開放后溫州人抓住了機遇，大力發(fā)展民營經(jīng)濟。年小平同志南巡，整個江浙抓住了小平南巡講話的機遇?，F(xiàn)在，他們又抓住了重要戰(zhàn)略機遇期不斷加快發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)檔次。過去大會小會上我不斷地講，經(jīng)濟發(fā)展都有機遇，抓住了機遇，經(jīng)濟發(fā)展的速度就快一些；抓不住機遇，速度不但不會加快甚至會倒退。因為，市場經(jīng)濟的發(fā)展如同百舸爭流，不進則退。對我們來講，現(xiàn)在就面臨著很大的歷史機遇。南方，特別是長江三角洲、江浙一帶，產(chǎn)業(yè)、資本的大量轉移，是我們加快發(fā)展的難得機遇。國家實施宏觀調控政策也是機遇。去年我就講到了，不要“別人生病，我們吃藥”，別的地方經(jīng)濟熱，我們的經(jīng)濟不熱，只要有資源、有市場，就要加快發(fā)展。這些都是大的機遇。

四、通過學習浙江經(jīng)驗，進一步加大創(chuàng)新投資環(huán)境的力度

從這四個市（區(qū)）經(jīng)濟發(fā)展的過程和

成效來看，他們都很重視投資環(huán)境。溫州，在本地區(qū)市場經(jīng)濟的發(fā)展初期實行的是“無為而治”。在“左傾”思想嚴重的時候，在談“資”色變的時候，政府對老百姓發(fā)展民營經(jīng)濟不予干預。在當時那樣的大環(huán)境下，政府的不干預就是對老百姓發(fā)展私營經(jīng)濟最大的支持。奉化，外商來投資，有五六個部門到外資企業(yè)集中現(xiàn)場辦公，有什么問題，當場提出，當場解決。否則的話，外商今天找這個部門，明天找那個部門，時間鏈條會有多長，那又會有什么效率！這就是個投資環(huán)境的問題。蕭山，更重視環(huán)境，在改制期間，上級不說，下級也不說，都默認這樣來操作，默認就是一個好的環(huán)境。投資環(huán)境，既有硬環(huán)境，又有軟環(huán)境。軟環(huán)境包括政府的服務、政策、人文素質等。應當說，經(jīng)過這幾年的努力，我們平陰在政府的服務上有了很大的進步，但是距離企業(yè)家的要求還有很大的差距。就政策環(huán)境來看，無論是與平陰的周邊縣區(qū)，還是南方相比，我們的政策環(huán)境還是不錯的，比如我們實行了園區(qū)“零地價”政策。但是，在人文素質上還有很大的差距。比如蕭山，家長教育孩子要向“老板”看齊，以富為榮，要當老板。但是在我們平陰，這個差距還是很大的，“紅眼病”還是很嚴重的。如果投資環(huán)境不好，投資者失去的是財富，老百姓失去的是機會和希望。這個理念一定要樹立起來。要樹立“先投資者之憂而憂，后投資者之樂而樂”的理念，要教育我們的老百姓樹立“企業(yè)發(fā)展我發(fā)展，我與企業(yè)共發(fā)展”的理念?，F(xiàn)在我們的一些企業(yè)合同簽訂的時間不短了，但在這個地區(qū)就是落不下，什么原因？有領導干部工作不扎實的原因，也有老百姓觀念、理念落后的原因。由于我們構建和諧社會做得不夠，老百姓的仇富心理在中國特別是在北方，表現(xiàn)得比西方發(fā)達國家突出得多。歐洲國家，比如英國，最富人和最窮人兩個階層初級的收入差距有一百幾十倍，通過稅收政策的調整，最終只差四倍。我們在經(jīng)濟發(fā)展的初級階段，在資本積累的原始階段，要做到這些很困難，因為沒有動力。要想有動力，就要有收入的差距。但在經(jīng)濟發(fā)展到一定程度的時候，收入差距還這么大就不行了，現(xiàn)在提出構建和諧社會就是解決這些問題。

五、通過學習浙江經(jīng)驗，進一步抓好骨干企業(yè)、招商引資、民營經(jīng)濟，提高招商水平和操作水平，切實把工作抓實、抓死、抓出成效

從四個市（區(qū)）來看，每個地方都培養(yǎng)出了自己的“航空母艦”，都是規(guī)模經(jīng)濟。規(guī)模經(jīng)濟的發(fā)展給他們帶來了巨大的經(jīng)濟效益。在今后的工作中，我們也要培養(yǎng)自己的“航空母艦”，也要搞好技改，提高企業(yè)的裝備水平，提高企業(yè)技術創(chuàng)新能力和核心競爭能力，把自己的骨干企業(yè)做強做大，形成規(guī)模經(jīng)濟。我們縣里像瑪鋼、山水、福膠等，都要做強做大。同時，要抓好民營經(jīng)濟。民營經(jīng)濟是市場經(jīng)濟條件下最佳的所有制形式。在市場經(jīng)濟條件下，不抓好民營經(jīng)濟的發(fā)展，只有死路一條。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要大力發(fā)展民營經(jīng)濟。同時，要加大招商引資力度。招商引資不光我們講，美國也在講。海爾去美國投資，美國人也給張瑞敏鋪上紅地毯。樂清、奉化、蕭山這些地區(qū)都在講，他們經(jīng)濟的發(fā)展也都是在過去招商引資的基礎上發(fā)展起來的。應當說，現(xiàn)在招商引資機遇很多，特別是長三角、江浙一帶資本的原始積累階段已經(jīng)完成，產(chǎn)業(yè)、資本都面臨著升級換代，面臨著戰(zhàn)略轉移?，F(xiàn)在這些地區(qū)的電力短缺、土地短缺、勞動力短缺、市場飽和，都面臨著很多的矛盾。從某種程度上來講，北方的投資環(huán)境要比南方好。比如電力上，我們不存在電力短缺的問題，而他們每周只能干三、四天；土地上，我們可以給予“零地價”，他們這里有錢也買不到土地；勞動力上，我們的勞動力比較低廉，一個月四五百塊錢也有人干，在南方都要一千多，甚至兩千多；稅收返還上，南方現(xiàn)在已經(jīng)沒有這種政策，但是在我們北方，企業(yè)投產(chǎn)后的幾年時間內形成地方財力部分的百分之五十都是要返還的。我們的優(yōu)勢在某些方面來講可以說是超過南方。這種情況下，要抓住機遇，加大招商引資力度。第一點，加大委托招商。聘請蕭山區(qū)政協(xié)副主席擔任顧問。第二點，抓緊建立專業(yè)招商隊伍派駐江浙地區(qū)。這個問題，在率先突破動員大會上講了，常委會、書記辦公會也已經(jīng)研究了，要抓緊時間搞好操作。應當說，目前把人員派駐到這邊來招商比什么時候都有利。第三點，可以安排一部分副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長來這邊掛職學習。與奉化等地協(xié)商，選派一部分副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，或者是分管工業(yè)的，或者是在這方面比較有研究的，到這兒來掛職鍛煉。通過掛職，學習人家的思想，學習人家的理念，學習人家的做法，學習人家的經(jīng)驗，同時駐在這里也是一支招商隊伍。要通過加大措施，切實把我們的工作抓實、抓死，抓出成效。

六、通過學習浙江經(jīng)驗，在今后的經(jīng)濟工作中，要進一步分析規(guī)律、研究規(guī)律、遵循規(guī)律、把握規(guī)律

從這四個市（區(qū)）的發(fā)展看，它們都是分析了規(guī)律、研究了規(guī)律、遵循了規(guī)律、把握了規(guī)律。從溫州民營經(jīng)濟的發(fā)展歷程看，是符合客觀經(jīng)濟規(guī)律的。經(jīng)濟離開了客觀規(guī)律根本得不到發(fā)展。在黨課上我就講，原創(chuàng)：http://004km.cn/資本主義之所以能夠生生不息的發(fā)展，原因有兩條，一是財產(chǎn)權，二是生存權。有了財產(chǎn)權，經(jīng)濟發(fā)展才有動力，才有活力。一個國家、一個民族，老百姓沒有財產(chǎn)權，它的經(jīng)濟就絕對不會有大的發(fā)展。從我們社會主義幾十年的發(fā)展經(jīng)驗和教訓看，正是因為沒有抓住財產(chǎn)權，讓我們在世界的發(fā)展中落后了。而溫州一開始就重視了財產(chǎn)權，培養(yǎng)了他們的財產(chǎn)意識，讓老百姓有了發(fā)展經(jīng)濟的動力和活力，這就是經(jīng)濟規(guī)律。吃“大鍋飯”，沒有財產(chǎn)權，就不符合經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律。比如蕭山頂著壓力搞改制，也是順應了經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律。現(xiàn)在我們搞招商引資也要研究經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律。剛才分析了，南方地少、電緊張，企業(yè)家要發(fā)展需要找市場，需要找配套，需要找資源，要發(fā)展就一定要往北方轉移。在這種情況下，如果我們抓住了這個規(guī)律，搞好招商引資，各項工作的成效就會更大。

七、通過學習浙江經(jīng)驗，努力做到謀劃高人一籌、節(jié)奏快人一拍、措施先人一步、成效好人一等，切實在經(jīng)濟發(fā)展上率先突破

謀劃高人一籌，就是要在工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展中找準自己的比較優(yōu)勢，科學定位自己的發(fā)展思路。節(jié)奏快人一拍，就是要在工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展中加快落實，抓緊落實，集中精力抓好落實，以時不我待的精神加快落實。措施先人一步，就是要及時地研究抓好落實工業(yè)經(jīng)濟、招商引資的手段、辦法和政策。措施先人一步還是后人一步，其成效和政績差別是相當大的。成效好人一等，就是要在整個招商引資、工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展中，突出工作實效。通過這些工作，集中搞好率先突破，把工作的成效集中體現(xiàn)在實現(xiàn)率先突破上。

《在赴浙江學習考察結束時的講話》