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      中央首輪巡視整改報(bào)告:干部超職數(shù)配備普遍存在

      時(shí)間:2019-05-12 17:07:17下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:中央首輪巡視整改報(bào)告:干部超職數(shù)配備普遍存在

      中央首輪巡視整改報(bào)告:干部超職數(shù)配備普遍存在上周五,中紀(jì)委首次集中對(duì)外公布首輪巡視中被巡視單位提交的問題整改報(bào)告。

      值得關(guān)注的是,6萬(wàn)多字的10份整改報(bào)告中,近四分之一的篇幅與選人用人問題糾正有關(guān)。

      據(jù)南都記者分析,首輪巡視整改報(bào)告中揭露的選人用人問題集中在干部超職數(shù)配備、凡提必競(jìng)、破格提拔、年齡設(shè)限等6個(gè)方面。其中,干部超職數(shù)配備已成為普遍性問題。干部超職數(shù)配備

      內(nèi)蒙古存在多處問題被點(diǎn)名

      干部職數(shù)超編是此次巡視組發(fā)現(xiàn)的選人用人過程中存在的一大普遍問題。中央各巡視組反饋顯示,中儲(chǔ)糧、江西、重慶、中國(guó)進(jìn)出口銀行等均存在干部職數(shù)超編的問題。

      中央第四組對(duì)內(nèi)蒙古的巡視反饋中,就明確指出內(nèi)蒙古“全區(qū)12個(gè)盟、市設(shè)有30多個(gè)巡視員、63個(gè)副巡視員,區(qū)發(fā)改委班子成員多達(dá)17人,一些旗縣設(shè)有不少處科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的問題”。

      “從國(guó)務(wù)院部委到地方各級(jí)黨政機(jī)關(guān)都存在干部超職數(shù)配備現(xiàn)象,經(jīng)歷多次整治仍未得到根治”,國(guó)家行政學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)人員考試測(cè)評(píng)研究中心副主任、教授劉旭濤對(duì)南都記者表示,干部職數(shù)超編包括不按規(guī)定超員配置部門領(lǐng)導(dǎo)干部人數(shù)、“改非”(領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù))超出合理范圍以及機(jī)關(guān)單位普通干部人數(shù)超編等幾大表現(xiàn)。他表示,這實(shí)際上是“官本位”思想的體現(xiàn),因?yàn)楦刹柯殑?wù)層級(jí)和待遇直接掛鉤,要減少領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù),必然使部分官員利益受損。同時(shí)干部人數(shù)多還使得機(jī)關(guān)臃腫、加重社會(huì)負(fù)擔(dān)、降低行政效率。

      目前,內(nèi)蒙古已及時(shí)叫停通過提高工資待遇將未到退休年齡領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或辦理內(nèi)退手續(xù)的做法,責(zé)成重點(diǎn)盟、市對(duì)超職數(shù)配備干部情況和提高干部工資待遇情況進(jìn)行全面自查、限期整改,切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和干部職數(shù)管理工作。

      凡提必競(jìng)

      重慶湖北競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部存在問題被點(diǎn)名

      競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部因變“選馬”為“賽馬”,一度在各地大力推廣使用。

      去年,中央巡視組在首輪巡視中,卻發(fā)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部在操作中,也出現(xiàn)了不少問題。重慶市曾將“競(jìng)爭(zhēng)上崗”作為內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)選拔干部的唯一方式;湖北省多地也曾大規(guī)模開展競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部,如黃岡市曾在2010-2011年兩年內(nèi),競(jìng)爭(zhēng)性選拔了2000多名黨政干部,選人用人上表現(xiàn)出“凡提必競(jìng)”的政策導(dǎo)向。

      整改報(bào)告顯示,在此前的競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部中,未能避免“以分取人”、“考試專業(yè)戶”、“高分低能”等情況。

      南都記者了解到,首輪巡視和整改中,傳遞出規(guī)范“競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部”的信號(hào)。

      為此,重慶市、湖北省以及水利部的整改報(bào)告都提到,干部選拔中,將不搞“凡提必競(jìng)”,不再硬性規(guī)定競(jìng)爭(zhēng)性選拔比例,強(qiáng)調(diào)科學(xué)設(shè)置競(jìng)爭(zhēng)性選拔的資格條件,嚴(yán)格限制“考試專業(yè)戶”和“火箭提拔”。選拔標(biāo)準(zhǔn)則杜絕“唯分取人”,強(qiáng)調(diào)干什么考什么,更注重考察德才、工作實(shí)績(jī)和群眾公認(rèn)程度。

      破格提拔

      重慶成批破格提拔大學(xué)生村官被點(diǎn)名

      社會(huì)關(guān)注的“破格提拔”問題,在中央巡視組首輪巡視中也發(fā)現(xiàn)了實(shí)際案例。

      據(jù)中央巡視組反饋,重慶存在成批破格、越級(jí)提拔大學(xué)生村官等進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的做法,中央巡視組認(rèn)為該做法應(yīng)當(dāng)調(diào)整改進(jìn)。

      北京大學(xué)教授王文章表示,大學(xué)生村官投身基層條件艱苦,有必要在提拔時(shí)進(jìn)行適當(dāng)考慮,但成批破格提拔并不利于大學(xué)生村官的成長(zhǎng),對(duì)于準(zhǔn)備破格提拔的人才,組織部門要多方面去了解其政治素質(zhì)、工作業(yè)績(jī)、群眾口碑、工作能力等,選人過程中不應(yīng)該只唯身份提拔,否則不僅被提拔的大學(xué)生村官得不到鍛煉,還會(huì)使其在今后工作中因?yàn)槟芰Σ贿^關(guān),對(duì)本人和地區(qū)發(fā)展都造成不良影響。

      中國(guó)進(jìn)出口銀行在整改報(bào)告中也提到,今后一般不破格提拔干部。

      年齡設(shè)限

      重慶擅設(shè)提拔年齡上限、年輕干部選拔力度不夠被點(diǎn)名

      干部年齡是組織部門在選拔任用干部時(shí)一項(xiàng)重要參考標(biāo)準(zhǔn),但巡視組卻發(fā)現(xiàn)多地在領(lǐng)導(dǎo)干部任用過程中,對(duì)各年齡段干部使用存在誤區(qū),導(dǎo)致年輕干部任用不合理、超齡未退等問題紛紛暴露。

      這其中,又以重慶問題最為突出。根據(jù)中央第五巡視組的反饋報(bào)告,重慶曾規(guī)定干部的任職和提拔年齡界限,不僅存在干部使用過程中限齡“改非”一刀切,少數(shù)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員到齡未退休等情況,同時(shí)還陷入了“區(qū)縣團(tuán)委書記、副書記提名年限偏低,少數(shù)地方擅自設(shè)定提拔年齡上限”和“年輕干部選拔力度不夠”兩種現(xiàn)象同時(shí)疊加的怪圈之中。

      “年輕有為的干部上不去,資深干部提前退出領(lǐng)導(dǎo)崗位或到齡戀棧都不利于人才梯隊(duì)建設(shè)”,中央黨校教授嚴(yán)書翰表示,組織部門在選拔過程中對(duì)干部年齡“一刀切”,籠統(tǒng)設(shè)置年齡上限和下限都不是合理的選人用人方式。這種情況下,被提拔的年輕干部可能并未得到足夠的鍛煉,實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)還相對(duì)缺乏,提拔后可能產(chǎn)生種種問題,而那些更適合崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部卻又因?yàn)槟挲g超過上限被排斥在外,對(duì)這兩大干部群體都不公平。談到限齡“改非”,嚴(yán)書翰說,部分資深的干部其實(shí)正處于黃金時(shí)期,從工作履歷、經(jīng)驗(yàn)、心態(tài)等方面都比較成熟,“改非”一刀切不僅打擊干部積極性,還會(huì)使國(guó)家蒙受損失。

      一把手用人不規(guī)范

      武漢市委宣傳部原部長(zhǎng)離任前突擊提拔19名干部被點(diǎn)名

      一直以來,如何監(jiān)管“一把手”都是紀(jì)檢監(jiān)察部門需要面對(duì)的難題。本輪巡視的十個(gè)單位的巡視結(jié)果中表明,湖北、重慶、江西、中國(guó)出版集團(tuán)等六家單位都存在“一把手”監(jiān)管不嚴(yán)的問題。

      武漢市委宣傳部原部長(zhǎng)離任前違規(guī)突擊提拔19名干部、重慶未對(duì)部分市屬重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)一把手進(jìn)行有效管理都是暴露了一把手監(jiān)管不嚴(yán)問題。

      劉旭濤認(rèn)為,處于權(quán)力核心的“一把手”,對(duì)人財(cái)物等有直接的掌控能力,各種監(jiān)督手段容易被其不同程度地弱化甚至架空,這是“一把手”崗位問題多發(fā)的主要原因。

      根據(jù)巡視組的意見,湖北對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人和責(zé)任人進(jìn)行了責(zé)任追究。重慶目前也已研究制定市屬國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的選拔任用、考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)監(jiān)督。

      “身邊人”提任

      內(nèi)蒙古2市領(lǐng)導(dǎo)干部子女吃空餉被點(diǎn)名

      中央巡視組反饋顯示,領(lǐng)導(dǎo)親屬子女等“身邊人”的提任容易出現(xiàn)問題。內(nèi)蒙古鄂爾多斯市、烏海市的領(lǐng)導(dǎo)干部的“身邊人”就被查出吃空餉問題。

      整改報(bào)告顯示,目前,經(jīng)查處,內(nèi)蒙古鄂爾多斯市已經(jīng)辭退查出的吃空餉的領(lǐng)導(dǎo)干部子女,烏海市已責(zé)令吃空餉的領(lǐng)導(dǎo)干部子女限期到崗,并將離崗期間的工資全部收回財(cái)政。王文章稱,要解決這一問題,必須從“吃空餉”和“發(fā)空餉”雙方面著手,嚴(yán)格懲處措施,做到“不能發(fā)不敢發(fā)”和“不能吃也不敢吃”,絕不能為領(lǐng)導(dǎo)干部子女的吃空餉一路“開綠燈”,要讓“紅燈”常亮。

      整改報(bào)告顯示,除及時(shí)查處吃空餉人員外,內(nèi)蒙古還將繼續(xù)深入檢查,糾正現(xiàn)存問題,并將追究相關(guān)人員責(zé)任。

      從國(guó)務(wù)院部委到地方各級(jí)黨政機(jī)關(guān)都存在干部超職數(shù)配備現(xiàn)象,經(jīng)歷多次整治仍未得到根治……這實(shí)際上是“官本位”思想的體現(xiàn)……

      ——— 國(guó)家行政學(xué)院教授劉旭濤

      大學(xué)生村官投身基層條件艱苦,有必要在提拔時(shí)進(jìn)行適當(dāng)考慮,但成批破格提拔并不利于 大 學(xué) 生 村 官 的 成長(zhǎng)……選人過程中不應(yīng)該只唯身份提拔,否則不僅被提拔的大學(xué)生村官得不到鍛煉,還會(huì)使其在今后工作中因?yàn)槟芰Σ贿^關(guān),對(duì)本人和地區(qū)發(fā)展都造成不良影響。

      ——— 北京大學(xué)教授王文章

      組織部門在選拔過程中對(duì)干部年齡“一刀切”,籠統(tǒng)設(shè)置年齡上限和下限都不是合理的選人用人方式……對(duì)(超齡和年輕)兩大干部群體都不公平。

      ——— 中央黨校教授嚴(yán)書翰

      上海律師:http://sh.9ask.cn

      第二篇:超職數(shù)配備干部專項(xiàng)治理

      ***********學(xué)校

      多措并舉加強(qiáng)超職數(shù)配備干部自查和整改

      2014年10月,我校積極按照《關(guān)于開展按職數(shù)配備干部情況專項(xiàng)檢查的通知》要求,對(duì)我校干部配備情況進(jìn)行了自查統(tǒng)計(jì),現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下。

      一、充分認(rèn)識(shí)解決超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部問題的重要性 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)管理,進(jìn)一步解決超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部問題,是貫徹中組部嚴(yán)格按照黨的原則選拔任用干部視頻會(huì)議和全省干部監(jiān)督工作會(huì)議精神,建設(shè)精干高效、堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)集體,提高黨的執(zhí)政能力的需要;是貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的需要。當(dāng)前,我校領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)管理總的情況是好的。造成干部超職數(shù)配備的原因是多方面的,主要是按照職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部的意識(shí)不強(qiáng),認(rèn)識(shí)不夠,措施不力。

      二、進(jìn)一步解決超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部問題的具體措施

      1、嚴(yán)格按照職數(shù)規(guī)定配備領(lǐng)導(dǎo)干部。從現(xiàn)在起,各部門不準(zhǔn)出現(xiàn)新的超配領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)象,不允許擅自設(shè)立職位配備領(lǐng)導(dǎo)干部。除中央、省委允許采取“先進(jìn)后出”的辦法安排干部之外,凡沒有空缺職位的單位和部門,不準(zhǔn)再超配領(lǐng)導(dǎo)干部。

      2、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部兼職造成職數(shù)超配的,原則上免去領(lǐng)導(dǎo)干部兼任的職務(wù)。

      3、對(duì)造成超職數(shù)配備的,采取提前退職、交流到缺職單位、保留原職級(jí)改任副職、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)等措施,堅(jiān)決消化分設(shè)職位。

      4、對(duì)擅自增設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職位造成超職數(shù)配備的,撤銷增設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)職位,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或安排到缺職單位。

      5、加大調(diào)整不稱職、不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部的力度。對(duì)不稱職、不勝任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部,分別采取離職分流、離職休養(yǎng)、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、調(diào)整崗位、待崗、降職、辭職、免職等不同辦法,進(jìn)行及時(shí)調(diào)整。

      6、推進(jìn)干部交流。根據(jù)干部的工作閱歷、個(gè)人特點(diǎn),按照有關(guān)規(guī)定,推進(jìn)干部結(jié)構(gòu)性交流。

      7、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。對(duì)達(dá)到規(guī)定年齡的領(lǐng)導(dǎo)干部改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

      8、嚴(yán)格落實(shí)退休制度。對(duì)達(dá)到規(guī)定退休年齡和因病不能正常工作、喪失工作能力的領(lǐng)導(dǎo)干部,及時(shí)辦理退休和病退手續(xù);鼓勵(lì)干部提前退休,本人自愿提出申請(qǐng),經(jīng)任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可以辦理提前退休手續(xù)。

      三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)配備情況的監(jiān)督

      1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)管理。對(duì)于違反規(guī)定超職數(shù)配備的領(lǐng)導(dǎo)干部,要盡快解決消化,力爭(zhēng)兩年內(nèi)使領(lǐng)導(dǎo)班子成員恢復(fù)到職數(shù)限額以內(nèi)。在解決超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部的同時(shí),還要積極解決超職數(shù)配備的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部。

      2、加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部配備情況的督查力度。堅(jiān)持對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部配備情況和解決超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,限期整改。今后,在考察領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí),要把執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制規(guī)定、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)管理情況和消化解決超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部情況,作為一項(xiàng)重要內(nèi)容。就領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)配備情況,進(jìn)行一次認(rèn)真自查,掌握超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部的情況,制定消化解決的計(jì)劃和措施,形成自查報(bào)告并上報(bào)市委組織部。

      3、建立領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)管理責(zé)任制。各級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,組織部門負(fù)責(zé)人是具體責(zé)任人,實(shí)行一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。對(duì)違反規(guī)定,超職數(shù)新配備領(lǐng)導(dǎo)干部的,要發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,堅(jiān)決糾正違規(guī)作出的任職決定,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班子及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部?jī)赡陜?nèi)不得評(píng)先,主要領(lǐng)導(dǎo)干部不能提拔重用。對(duì)在解決超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部問題中,態(tài)度消極、措施不力、行動(dòng)遲緩的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

      第三篇:關(guān)于超職數(shù)配備干部的請(qǐng)示(樣稿)

      附件3:

      關(guān)于超職數(shù)配備干部的請(qǐng)示(樣稿)

      XX組織人事部門干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)(XX機(jī)構(gòu)編制部門監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)、XX公務(wù)員管理部門職位管理機(jī)構(gòu)):

      我單位XX部門因軍轉(zhuǎn)安置(或機(jī)構(gòu)改革、換屆等)原因,需要超領(lǐng)導(dǎo)(或非領(lǐng)導(dǎo))職數(shù)配備XX名干部。妥否,請(qǐng)予答復(fù)。

      附:

      1、擬超配干部的主要理由;

      2、申請(qǐng)單位的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備情況,以及擬超配干部所在部門(或單位)的職數(shù)核定和配備情況;

      3、擬超配干部的基本情況(干部任免審批表、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等)。

      XX單位組織人事部門

      年 月 日

      第四篇:整治超職數(shù)配備干部自查報(bào)告

      整治超職數(shù)配備干部自查報(bào)告

      什么是超職數(shù)配備干部?為什么要整治呢?如下是給大家整理的,希望對(duì)大家有所作用。

      整治超職數(shù)配備干部自查報(bào)告篇一

      自超職數(shù)配備干部整治工作開展以來,淮北市積極采取有效措施,摸清底數(shù)、嚴(yán)控增量、消化存量,所有超職數(shù)配備干部均已消化,提前一年完成整改任務(wù)。

      一、市委重視,壓實(shí)整改責(zé)任

      市委書記多次在各類會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要按規(guī)定職數(shù)配備干部,強(qiáng)化消化整改,突出機(jī)制建設(shè),堅(jiān)決防止新產(chǎn)生超配干部。市委常委會(huì)先后兩次對(duì)整改消化工

      作進(jìn)行研究部署。市委組織部將超配干部整改工作納入干部工作的重點(diǎn)之一,部長(zhǎng)親自調(diào)度,多次召開推進(jìn)會(huì),督促超配單位整改,對(duì)消化進(jìn)展緩慢的地方和單位主要負(fù)責(zé)人及時(shí)進(jìn)行約談。明確黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人為整改消化工作第一責(zé)任人,限定期限,壓實(shí)責(zé)任。

      二、調(diào)研分析,實(shí)行臺(tái)賬管理

      全面分析每一個(gè)超配干部的超配原因,區(qū)別超配實(shí)際情況,制定針對(duì)性整改方案和《整改計(jì)劃表》,建立《超配干部整改消化進(jìn)度臺(tái)賬》,做到量體裁衣。抓住干部日常調(diào)整、領(lǐng)導(dǎo)班子換屆、職務(wù)職級(jí)并行、干部能上能下、貫徹黨組《條例》等契機(jī),拓展消化渠道,加大消化力度,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)整改。兩年來,通過提拔或平級(jí)交流消化100人、免職消化18人、轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導(dǎo)職位消化21人、到齡退休消化16人、違紀(jì)免職消化2人、重新核定職數(shù)消化84人、其他方式消化4人。

      三、嚴(yán)格把關(guān),跟蹤督促指導(dǎo)

      實(shí)行周調(diào)度、月統(tǒng)計(jì)、季報(bào)告制度,每周通過電話方式了解各單位整改進(jìn)度,要求主要負(fù)責(zé)人在整改消化進(jìn)度表上簽字,每月通過報(bào)表了解超配單位完成進(jìn)度,每季度各單位匯報(bào)一次后期消化初步安排。嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)審制度,對(duì)超配單位的干部選拔任用方案從嚴(yán)預(yù)審,制定預(yù)審工作的請(qǐng)示、研究、審批等程序資料模板,規(guī)范預(yù)審程序。對(duì)提拔干部不配套消化超配干部的、超配單位新提拔干部的、以及形成新的超配干部的選任方案一律不予審批。

      四、建章立制,強(qiáng)化長(zhǎng)效機(jī)制

      嚴(yán)格落實(shí)干部選拔任用工作全程紀(jì)實(shí)制度,實(shí)行干部選拔任用痕跡管理。把超配干部整改工作作為巡察、《條例》檢查、一報(bào)告兩評(píng)議等工作的重要內(nèi)容從嚴(yán)從實(shí)抓好監(jiān)督。將反映超職數(shù)配備干部問題納入12380舉報(bào)受理的重要內(nèi)容,對(duì)違規(guī)超職數(shù)配備干部的問題發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,對(duì)經(jīng)查屬實(shí)的,宣布無效,嚴(yán)肅追責(zé)。制定下發(fā)《關(guān)于印發(fā)

      超職數(shù)配備干部整改工作實(shí)施意見的通知》和《關(guān)于嚴(yán)禁違規(guī)新超職數(shù)配備干部的通知》,強(qiáng)調(diào)三個(gè)明確:明確紀(jì)律要求、明確主體責(zé)任、明確問責(zé)方式,確保三超兩亂 問題不重現(xiàn),不反彈。

      整治超職數(shù)配備干部自查報(bào)告篇二

      為貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神,督促各地各單位嚴(yán)格按規(guī)定職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部,20XX年1月,中央組織部、中央編辦和國(guó)家公務(wù)員局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)禁超職數(shù)配備干部的通知》,明確了對(duì)超職數(shù)配備干部問題開展專項(xiàng)整治的總體思路、主要任務(wù)和紀(jì)律要求。一年來,各級(jí)黨委(黨組)及其組織人事部門認(rèn)真嚴(yán)肅地開展整治工作,取得較好成效,基本遏制了三超兩亂(超職數(shù)配備干部、超機(jī)構(gòu)規(guī)格提拔干部、超審批權(quán)限設(shè)置機(jī)構(gòu),擅自提高干部職級(jí)待遇、擅自設(shè)置職務(wù)名稱)現(xiàn)象,各地各單位嚴(yán)格按職數(shù)配備干部的規(guī)矩意識(shí)明顯增強(qiáng)。截至目前,全國(guó)超職數(shù)配備的4萬(wàn)

      余名副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)中,已消化15800多名,完成近40%。

      針對(duì)有的地方和單位職數(shù)管理比較混亂、底數(shù)不清等問題,全面摸清底數(shù)、明晰底賬。一季度,各地各單位采取本級(jí)自查、重點(diǎn)抽查等方式,核查所轄地方和單位實(shí)際配備干部情況,并登記造冊(cè)。二季度,中組部會(huì)同中央編辦和國(guó)家公務(wù)員局,組織專門核查組,采取對(duì)賬審核(主要是核對(duì)四本賬,即組織人事部門的干部名冊(cè)、機(jī)構(gòu)編制部門和組織人事部門的職數(shù)核定表、人力資源社會(huì)保障部門的工資審核清單、財(cái)政部門的工資發(fā)放清單)和實(shí)地檢查相結(jié)合的方式,對(duì)各地各單位自查情況逐一復(fù)查。據(jù)此,全面掌握了全國(guó)31個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、333個(gè)市(地、州、盟),122個(gè)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)部委超職數(shù)配備干部情況。

      針對(duì)有的地方和單位機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律意識(shí)淡薄、頂風(fēng)超配,或者以情況特殊為由打擦邊球等問題,注重制度約束,嚴(yán)格控制增量。一是嚴(yán)明紀(jì)律。各地各單位堅(jiān)決貫徹《通知》中關(guān)于未消化前不得新配備干部的要求,對(duì)各種違反機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律的行為一律叫停,從源頭上防止執(zhí)行政策搞變通、打折扣。二是嚴(yán)格審核。實(shí)行干部選拔任用工作方案預(yù)審制度。在整改消化期內(nèi),有超配問題的市、縣選拔任用干部時(shí),要在動(dòng)議后將工作方案報(bào)送上一級(jí)組織部門干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)預(yù)審,凡是沒有職數(shù)的一律不得提拔調(diào)整干部;已經(jīng)超配的未消化前不得新配備干部,未經(jīng)審批同意,一律不得履行干部選拔任用程序。實(shí)行特殊情況配備干部事前報(bào)告制度,明確規(guī)定因軍轉(zhuǎn)安置、機(jī)構(gòu)改革、換屆等特殊情況確需超職數(shù)配備干部的,要書面報(bào)告上一級(jí)組織人事部門和機(jī)構(gòu)編制部門審核把關(guān)。三是嚴(yán)厲查處。將整治超職數(shù)配備干部工作情況列為巡視、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、市縣黨委書記離任檢查、選人用人一報(bào)告兩評(píng)議和主要領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的重要內(nèi)容,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正。

      針對(duì)有的地方新人不理舊賬拉長(zhǎng)戰(zhàn)線搞拖延的問題,建立整改工作責(zé)任機(jī)制,層層傳導(dǎo)壓力,逐步消化存量,確保按期完成整改任務(wù)。一是突出重點(diǎn)。要求各地各單位重點(diǎn)解決副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)超配問題。市縣兩級(jí)實(shí)行整改時(shí)限階梯制度:即超配的副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)在2年內(nèi)(2017年9月底前)完成整改任務(wù);對(duì)超配的非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),由各省(區(qū)、市)、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)部委組織人事部門結(jié)合實(shí)際確定整改時(shí)限,原則上不得超過3年(2017年9月底前)。二是實(shí)行整改消化責(zé)任制。明確黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人為整改消化第一責(zé)任人,組織人事、機(jī)構(gòu)編制部門主要負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人。對(duì)整改消化工作不力的,上級(jí)組織人事部門要對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談;對(duì)未按計(jì)劃完成整改消化任務(wù)的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

      下一步,按照中央要求,中組部將繼續(xù)會(huì)同有關(guān)部門,不斷鞏固和擴(kuò)大整

      治工作成果,力爭(zhēng)經(jīng)過3年左右的時(shí)間,使三超兩亂現(xiàn)象得到徹底根治,由惡性循環(huán)變?yōu)榱夹匝h(huán),讓按職數(shù)配備干部、按規(guī)矩辦事成為干部選拔任用工作的新常態(tài)。

      第五篇:縣人大超職數(shù)配備干部自查報(bào)告[最終版]

      永吉縣人大常委會(huì)辦公室

      超職數(shù)配備干部情況自查報(bào)告

      根據(jù)成永群組發(fā)?2014?7號(hào)《關(guān)于深入開展“11項(xiàng)專項(xiàng)整治”工作的通知》中關(guān)于超職數(shù)配備干部問題專項(xiàng)整治工作方案的要求,結(jié)合縣人大常委會(huì)機(jī)關(guān)實(shí)際,按照監(jiān)督檢查的相關(guān)內(nèi)容認(rèn)真開展了自查自糾工作?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

      一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。在自查工作中,縣人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,對(duì)常委會(huì)超職數(shù)配備干部工作進(jìn)行了自查。機(jī)關(guān)編制工作有專人負(fù)責(zé)管理,人員信息變動(dòng)后工作人員能夠及時(shí)更新實(shí)名制數(shù)據(jù),確保實(shí)名制數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。

      二、嚴(yán)格落實(shí)方案。縣人大辦嚴(yán)格依照《永吉縣開展超職數(shù)配備干部問題專項(xiàng)整治工作方案》執(zhí)行,經(jīng)過自查,縣人大常委會(huì)內(nèi)設(shè)5個(gè)工委、辦:辦公室、人事代表選舉工作委員會(huì)、法制工作委員會(huì)、財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作委員會(huì)、科教文衛(wèi)工作委員會(huì);辦公室下設(shè)3個(gè)科室:信訪辦公室、秘書科、行政科??h人大機(jī)關(guān)共有編制17名,其中公務(wù)員15名,工勤2名。常委會(huì)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名,正科級(jí)5名,副科級(jí)1名(暫空),未超職數(shù)??h人大機(jī)關(guān)無違規(guī)擅自設(shè)立機(jī)構(gòu),不存在提高機(jī)構(gòu)規(guī)格,變更機(jī)構(gòu)名稱、性質(zhì)、職責(zé)、權(quán)限等情況。

      三、加強(qiáng)監(jiān)督管理。通過對(duì)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制增減等情況進(jìn)行自查,把自覺監(jiān)督檢查工作寓于機(jī)構(gòu)編制管理的全過程,做到事前監(jiān)督與事后監(jiān)督并重。

      今后,縣人大將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)機(jī)構(gòu)編制管理的相關(guān)政策法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律,加強(qiáng)編制管理工作。為此將重點(diǎn)抓好以下幾方工作:一是進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳工作,提高部門領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)超職數(shù)配備工作重要性的認(rèn)識(shí)。二是堅(jiān)決杜絕“低職高配”,自行設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),防止變相設(shè)置非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備干部情況。三是加強(qiáng)自查工作,嚴(yán)把領(lǐng)導(dǎo)干部使用審批關(guān)。

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