第一篇：干部提拔先要來個廉政體檢

干部提拔先要來個“廉政體檢”

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看清人、識準(zhǔn)人，才能選好人、用對人。深入甄別、準(zhǔn)確鑒定干部德才表現(xiàn)，是落實“德才兼?zhèn)?、以德為先”用人?biāo)準(zhǔn)的前提。干部提拔前，必須多方面了解、多渠道考察、多側(cè)面審視，全面準(zhǔn)確掌握干部情況。其中之一，就是要由職能部門對其進(jìn)行“廉政體檢”。

“廉政體檢”為考察干部德才表現(xiàn)架起了“探測器”。通過各種渠道考察了解干部德、能、勤、績、廉等方面情況，是落實黨的干部路線和選人用人標(biāo)準(zhǔn)的必然要求。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的職能部門，有接收群眾舉報反映和進(jìn)行調(diào)查核實的渠道，有條件有能力對干部廉政情況“把脈問診”、作出權(quán)威鑒定。事先征求紀(jì)檢監(jiān)察部門對干部提拔任用的意見，能夠更加全面地識別干部、更加準(zhǔn)確地評價干部，既不冤枉一個好干部，也不錯用一個有問題的干部，防止干部“帶病上崗”。

“廉政體檢”為促進(jìn)干部健康成長設(shè)置了“保護(hù)器”。小病不醫(yī)，終釀大患。對干部廉潔自律方面的問題，如能發(fā)現(xiàn)在早、處置在小，可以防止干部在錯誤道路上越走越遠(yuǎn)，起到“懲前毖后、治病救人”的作用。如果查處不力、用人失察，使一些有問題的干部不僅沒有受到及時的警示處理，反而“節(jié)節(jié)高升”，就會使貪腐者的僥幸心理不斷膨脹，在更高的職位、更大舞臺上無所顧忌、變本加厲。而對貪腐者的放任，必將導(dǎo)致劣幣驅(qū)逐良幣的“逆向激勵”，給整個干部隊伍的價值取向與行為導(dǎo)向帶來負(fù)面效應(yīng)。

“廉政體檢”為提升選人用人滿意度安裝了“助推器”。選人用人從來都是社會關(guān)注的熱點。隨著干部群眾民主意識、民主訴求的不斷增強，對選人用人工作的民主公開、程序正義、細(xì)節(jié)完美等提出了更高要求。如果錯用一個不清廉的干部，就會產(chǎn)生不容小視的殺傷力，使選人用人滿意度這個“易碎品”受到損壞。干部提拔先過“廉政體檢”關(guān)，保證選出來的干部“過得硬”、“立得住”，有利于提高選人用人公信度，使干部選拔任用更好地做到讓全黨滿意、讓人民滿意。

對干部進(jìn)行“廉政體檢”，組織部門要與紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)加強溝通，共同筑牢“防火墻”、織好“過濾網(wǎng)”，讓干部工作出公信力、出生產(chǎn)力、出凝聚力。

第二篇：干部想要被提拔,先要過哪幾關(guān)？（小編推薦）

干部想要被提拔，先要過哪幾關(guān)？

2016-01-19眼下，全國各地工作收官，干部的考核提拔工作也被提上日程。干部個人報告事項“凡提必核”、干部檔案“凡提必審”、信訪舉報“凡提必查”、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)意見“凡提必聽”，“四必”要求正成為各地干部選任中的鮮明底色。1“凡提必核”，個人有關(guān)事項報告不實者取消任用資格

依據(jù)2010年5月中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》要求，副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部需每年如實向組織報告婚姻、出國（境）、收入、房產(chǎn)、投資、配偶子女從業(yè)等14個方面的個人有關(guān)事項，自覺接受黨組織監(jiān)督。據(jù)統(tǒng)計，2014年全國向組織報告?zhèn)€人有關(guān)事項的領(lǐng)導(dǎo)干部總量達(dá)150萬名。

徒法不足以自行。2014年1月，中組部在全國范圍內(nèi)啟動個人有關(guān)事項報告抽查核實，并建立抽查核實機制。根據(jù)中組部的要求，從2015年1月起，各級組織人事部門開始加大抽查核實力度，凡擬提拔為副處級以上干部人選，擬列為副廳級以上后備干部人選，以及轉(zhuǎn)任重要崗位人選等，已全部進(jìn)行重點抽查。

在此背景下，2015年1月起，湖北對擬提拔為副處級及以上干部，列為副廳級以上后備干部人選，對其個人有關(guān)事項報告進(jìn)行抽查核實，如有不實，根據(jù)具體情況判斷是否取消提拔任用資格，并根據(jù)情節(jié)給予批評教育、誡勉或組織處理、紀(jì)律處分。

新規(guī)出臺，絕非說說而已。某干部原本擬被提拔為副廳級巡視員，但湖北省委組織部在核查其個人有關(guān)事項報告時發(fā)現(xiàn)，其有一些股票和一套與女兒共有的住房未如實報告，雖是合法財產(chǎn)，但該干部還是被取消了考察資格。

而在四川，2015年已辦理個人有關(guān)事項報告“凡提必核”5448名。四川省委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，核查個人有關(guān)事項報告，重點看填報是否如實，財產(chǎn)與收入是否相符，確保把“帶病”干部擋在門外。

中央黨校黨建部教授蔡志強認(rèn)為，個人有關(guān)事項報告填報不實或瞞報，就是對黨不老實，取消提拔任用資格當(dāng)屬題中應(yīng)有之義。2“凡提必審”，干部檔案審核重在審核“三齡兩歷一身份”

干部人事檔案審核是干部選任的一項基礎(chǔ)性工作。近幾年干部人事檔案造假事件頻發(fā)，影響十分惡劣，在中紀(jì)委公布的2014年中央巡視組兩輪巡視整改情況中，巡視涉及的20個省份，有15個省份的整改通報提及整治干部檔案造假?！胺蔡岜貙彙?、對干部人事檔案進(jìn)行審核，正基于現(xiàn)實的考量。

“干部檔案審核，重在審核‘三齡兩歷一身份’?！眹倚姓W(xué)院中國領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究中心主任劉峰表示，目前檔案造假主要集中在干部的“三齡兩歷一身份”（年齡、工齡、黨齡，學(xué)歷、工作經(jīng)歷，干部身份），“凡提必審”就是要確保干部檔案真實、準(zhǔn)確、完整、規(guī)范。

在湖北，干部考察組被要求一旦發(fā)現(xiàn)考察人選“三齡兩歷一身份”等檔案信息存在疑點，未核實前不得提交部務(wù)會研究；對故意涂改檔案等行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，除取消任職資格外，情節(jié)嚴(yán)重的給予組織處理或黨紀(jì)政紀(jì)處分。

在江西豐城市，組織部門對干部檔案中年齡有涂改、學(xué)歷材料不全、信息前后不一致、有不良記錄等問題的干部，一律暫緩提名。2015年6月，1名動議對象因檔案中姓名前后不一致，在動議環(huán)節(jié)就直接被取消提名資格。

福建省委組織部2015年5月專門出臺“干部人事檔案任前審核制度”，強調(diào)凡發(fā)現(xiàn)干部檔案弄虛作假的都要全程倒查，存在隱情不報、把關(guān)不嚴(yán)等失職瀆職行為的，不僅查處當(dāng)事人，而且追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

廣西南寧市邕寧區(qū)、甘肅永登縣等地甚至還對擬提拔的干部“三齡兩歷一身份”等有關(guān)事項在一定層面公開，以增強干部任前公示“透明度”。

劉峰指出，干部的出生時間、參加工作時間、入黨時間、學(xué)歷學(xué)位、工作經(jīng)歷、干部身份、家庭主要成員及重要社會關(guān)系等重要信息是審核重點，尤其應(yīng)注重審核檔案材料是否涂改造假、干部信息是否真實準(zhǔn)確、重要原始依據(jù)材料是否完整規(guī)范等。

3“凡提必查”，信訪舉報未查清前暫緩辦理任職手續(xù)

如果選人用人過程中，遇到信訪舉報該怎么辦？現(xiàn)實中，各地越來越傾向于“凡提必查”。很多地方明確，信訪舉報在未查清前暫緩辦理任職手續(xù)，不消除隱患不選任。

在干部選拔任用程序啟動前，四川對重要職位提前調(diào)研摸底，與紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)提前溝通，對近5年信訪舉報情況提前掌握，做到心中有數(shù)。一旦人選進(jìn)入動議程序，組織部門立即全面核查動議人選歷年信訪舉報，信訪有問題或沒有正式結(jié)論的堅決不啟動。而在干部任職前，四川則實行考察工作負(fù)面清單管理，把巡視、信訪、審計等負(fù)面反映作為防止帶病提拔突破口，凡有負(fù)面問題未查清的堅決停下。

湖北印發(fā)的“省管干部任前公示辦法”，則對公示對象、范圍、方式、內(nèi)容、時間及公示結(jié)果處理等進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定，對考察及公示期間收到的有關(guān)問題反映，逐一登記建檔，并對舉報反映內(nèi)容作甄別處理，凡需調(diào)查核實的，根據(jù)舉報反映內(nèi)容采取干部監(jiān)督機構(gòu)直接調(diào)查核實、有關(guān)單位黨委（黨組）調(diào)查核實等方式調(diào)查，未查清前暫緩辦理任職手續(xù)。

江蘇海門市對反映相關(guān)舉報正在調(diào)查等情況的，一律暫緩上會。同樣在江蘇，根據(jù)南京市委2015年出臺的《關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)規(guī)范干部選拔任用工作的意見》，南京將完善“12380”電話、網(wǎng)絡(luò)、信訪“三位一體”監(jiān)督平臺，對反映的選人用人問題，凡舉必查、查實必究。

蔡志強表示，“凡提必查”體現(xiàn)了對組織也是對個人高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把好這一關(guān)，可以大大降低帶病提拔的概率。4“凡提必聽”，提拔先過紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)這一關(guān)

如果沒有信訪舉報，是否意味著擬任用人選就一定“干凈”？未必！近年來，組織部門在選人用人程序中越來越重視聽取紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的意見，避免“一邊被查、一邊提拔”的現(xiàn)象發(fā)生。

中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站2015年初發(fā)布的《中共上海市委關(guān)于巡視整改情況的通報》顯示，上海加強干部任前廉政審核，把干部提任前征求紀(jì)檢機關(guān)意見作為選拔任用的必經(jīng)程序。2014年，市紀(jì)委共完成市委組織部來函征求意見78批、320人次，對相關(guān)干部明確提出緩用等建議。

依托干部監(jiān)督聯(lián)席會議平臺，湖北已就考察人選聽取同級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)對考察對象能否任用、是否涉案的意見，并進(jìn)一步探索將平職級調(diào)整到重要部門、關(guān)鍵崗位干部納入征求意見范圍。

干部有問題，寧缺也毋濫。湖北武漢市將聽取意見的范圍從紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)延伸至審計局、檢察院、法院、公安局等多個渠道。

2015年，市某群團(tuán)組織換屆，擬從本單位選拔一位處長任副局級干部。市委組織部征求市審計局意見時獲悉，該處長近期負(fù)責(zé)一項200多萬元的裝修工程，卻未按規(guī)定招投標(biāo)，中間可能存在利益輸送問題，審計局建議暫緩提拔。由于該群團(tuán)組織換屆大會在即，最終市委組織部決定，寧可崗位空缺，也要避免帶病提拔。

中國社科院中國廉政研究中心副秘書長高波表示，掌握“廉情”對選拔干部至關(guān)重要，各地“凡提必聽”這種常態(tài)化的努力，對促進(jìn)選人用人的健康指數(shù)具有明顯的現(xiàn)實意義。（盛若蔚 來源：人民日報政文）

第三篇：新提拔科級干部廉政談話講話稿

根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政有關(guān)規(guī)定，今天在這里對市xx局x名新提拔的科級干部進(jìn)行廉政談話。首先對大家表示祝賀，祝大家在新的崗位盡快找到新感覺，干出新業(yè)績。

其次，我這里跟大家一起學(xué)習(xí)下2個經(jīng)典案例，1起是違反中央八項規(guī)定精神的問題，另1起是工作中慵懶怠政、失職失責(zé)的問題：xxx（單位）執(zhí)法大隊副大隊長xxx違規(guī)收受管理服務(wù)對象禮品禮金。經(jīng)查，2017年端午節(jié)期間，xxx收受管理服務(wù)對象贈送的禮品一份。同年中秋節(jié)，再次收受該管理服務(wù)對象禮品一份及現(xiàn)金“紅包”600元。2019年3月，xxx區(qū)紀(jì)委給予xxx黨內(nèi)警告處分，違紀(jì)款收繳財政。

xxxx環(huán)保局工作人員xxx漠視群眾利益、慵懶怠政、履責(zé)不力。xxx年6月24日，xxx在處理群眾反映某橡膠制品公司氣體污染問題時，在下達(dá)《責(zé)令整改通知書》后，不監(jiān)督、不過問，《責(zé)令整改通知書》成為一紙空文，一發(fā)了之，氣體污染問題一直存在。8月13日，群眾再次向xxx反映該公司氣體污染問題，xxx面對群眾訴求無動于衷、消極應(yīng)付，直至8月23日新聞媒體曝光該公司氣體污染問題后，次日該公司被有關(guān)部門依法查封。xx年xx月，xxx受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

最后，根據(jù)安排，結(jié)合黨內(nèi)法規(guī)有關(guān)精神，我就黨風(fēng)廉潔方面的要求談點意見和建議，與大家共勉。

一、加強學(xué)習(xí)，鞏固提高政治定力

我們身處重要部門，肩負(fù)重要責(zé)任，必須具備良好的素質(zhì)，尤其是政治素質(zhì)更加要高。因此，我想要說的是，面對組織的信任，面對新的職責(zé)任務(wù)，要求我們要有新的認(rèn)識，務(wù)必切實提高自己的政治站位，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、自覺踐行“兩個維護(hù)”。這就要求我們要切實加強政治理論學(xué)習(xí)，對黨的十九大精神、全國“兩會精神”、總書記系列重要講話以及新修訂、出臺的《黨章》《憲法》以及黨內(nèi)法規(guī)加強學(xué)習(xí)，對各自從事的業(yè)務(wù)知識加強學(xué)習(xí)，增強學(xué)習(xí)的自覺性、主動性。對大家學(xué)習(xí)黨規(guī)條例的情況我們紀(jì)檢監(jiān)察組會進(jìn)行抽查的。通過學(xué)習(xí)，使我們對當(dāng)前的形勢要求更加明確，對黨風(fēng)廉潔建設(shè)的有關(guān)規(guī)定更加清楚。黨員干部只有把紀(jì)律規(guī)矩學(xué)明白，把做人做事的底線劃出來，把違紀(jì)違規(guī)的后果看透徹，才能真正形成對黨紀(jì)黨規(guī)的敬畏，自覺把遵規(guī)守紀(jì)作為內(nèi)心的堅定信仰和行為準(zhǔn)則。做到心有所畏、言有所戒、行有所止。古人說得好：人有所畏，其家必和；

官有所畏，其政必興；

事有所畏，其業(yè)必成。

二、勤奮工作，努力成為業(yè)務(wù)尖子

“干，才是馬列主義；

不干，半點馬列主義也沒有?！毙碌膷徫?，必須有新的作為。今天被提拔重用，說明大家之前做得還不錯，得到了公認(rèn)。下一步，對自己要求要更高、更嚴(yán)，愛崗敬業(yè)，履職盡責(zé)，處處以身作則，當(dāng)好表率，發(fā)揮引領(lǐng)作用，堅決地與黨組織保持高度一致，認(rèn)真地貫徹落實組織的決議決定，勤奮工作。履職盡責(zé)，首先要搞清自己的職責(zé)所在，作為中層正職，那就是一個方面軍了，一個處的工作思路、工作推進(jìn)、工作成效、隊伍建設(shè)你就是主要責(zé)任了。作為副職，那你即是處理的領(lǐng)導(dǎo)，又是重要的工作力量，可以說是支柱，既要為處理的工作出謀劃策，又要親力親為，有的還要帶著幫手一起努力干。不管是正職還是副職，都要在其位謀其職，堅決杜絕不作為、慢作為、亂作為、假作為。我們講牢固樹立“四個意識”（政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識），努力、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、不出或少出差錯做好工作，是實實在在的講政治、顧大局。不要有喘口氣、歇歇腳的想法，不要有不在頭、不在尾的念頭。我們要有重整行頭再出發(fā)的精神，在其位，就得努力地履好職，盡好責(zé)。市紀(jì)委全會報告明確指出，將持續(xù)深化開展“廉潔南昌”四大專項行動，堅決整治形式主義、官僚主義，緊盯“怕慢假庸散”作風(fēng)頑疾，全面落實“八大監(jiān)督”措施，既充分運用現(xiàn)代科技手段加強監(jiān)督，又通過明察暗訪、座談、信訪等收集問題線索，對享樂主義、奢靡之風(fēng)等傳統(tǒng)歪風(fēng)陋習(xí)和“四風(fēng)”隱形變異等問題露頭就打，及時公開曝光，持續(xù)鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成果，推動全市干部作風(fēng)根本好轉(zhuǎn)。希望我們新任的同志要有高度的自覺性，帶頭遵守，示范帶動，不辜負(fù)組織的信任和培養(yǎng)。對于新任同志工作學(xué)習(xí)情況，我們紀(jì)檢監(jiān)察組會多一份關(guān)注。

三、以身作則，始終當(dāng)好廉潔標(biāo)兵

現(xiàn)在我們已經(jīng)是職務(wù)在身了，角色感要更加的強烈。習(xí)近平總書記敦促黨員干部要立足本色做人、按角色做事。市紀(jì)委吳偉柱同志要求干部要做到“講政治、立正身、走正道、揚正氣”。因此，一定不能把對自己的要求混同于一般的干部或群眾，要時時處處發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。在日常工作生活中，帶頭守紀(jì)律講規(guī)矩，做到“要求別人不做的自己堅決不去做；

要求別人做的，自己首先要做好?！痹诹疂嵶月煞矫?，要特別注意以下要求，防止自己觸雷碰礁。

（一）守紀(jì)律、講規(guī)矩。帶頭遵守國家法律和政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律，堅決維護(hù)黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。政治立場堅定，組織紀(jì)律性強，堅決做到“兩個維護(hù)”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。認(rèn)真貫徹落實上級重大決策部署，把自己擺進(jìn)去，從自身抓起，帶頭查擺解決本單位、本人存在的空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢、敷衍塞責(zé)、出工不出力等突出問題。杜絕自由主義和隨心所欲，不信謠不傳謠，不泄露黨和國家秘密，共產(chǎn)黨員不信仰宗教，所有同志不參與邪教。積極參加黨的組織生活，堅持民主集中制原則，有效開展批評與自我批評，在堅持原則、公道正派、積極監(jiān)督的基礎(chǔ)上，切實維護(hù)團(tuán)結(jié)。在這方面，一要講原則，二要講公道，三要講大局，四要講風(fēng)格。不陽奉陰違、投機取巧、搞虛假應(yīng)付做“兩面人”，不組織、不參與小山頭、小圈子、小團(tuán)伙，不拉幫結(jié)派、搞團(tuán)團(tuán)伙伙。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定，持之以恒反對“四風(fēng)”。遵守各項規(guī)章制度，切實做到勤勉自律、清正廉潔，杜絕奢侈浪費。不貪污挪用、侵占國有資產(chǎn)；

不以權(quán)謀私、假公濟私；

不利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利；

不侵害基層和群眾利益；

不收受下屬單位以及管理、服務(wù)對象的紅包、禮品、土特產(chǎn)、有價證券等，不向相關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)送紅包、禮品、土特產(chǎn)、有價證券等；

加強家風(fēng)建設(shè)，樹立新風(fēng)正氣，家庭的婚禮喬遷升學(xué)等喜慶活動嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，不大操大辦，更不能借機斂財；

不參與任何封建迷信、色情、賭博或變相賭博活動；

不出入私人會所，不公款旅游，不私車公養(yǎng)，不酒后駕車，不違規(guī)插手工程，不為親友經(jīng)商辦企業(yè)出面打招呼謀取利益，不涉黑涉惡等。

（三）對黨忠誠，如實向組織報告?zhèn)€人事項、填報相關(guān)資料信息，積極配合組織的調(diào)查問詢。以上要求，在《黨章》《監(jiān)察法》《公職人員政務(wù)處分法》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)中已有明確具體的規(guī)定，有的也是省市紀(jì)委全會的精神和要求，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)好、遵守好，做一個合格的共產(chǎn)黨員、公務(wù)人員，維護(hù)黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性。最后再次祝大家學(xué)習(xí)好、工作好、家庭幸福！

第四篇：干部提拔程序doc

1．干部選拔任用工作的主要內(nèi)容有哪些？基本程序是什么？

《干部任用條例》規(guī)定的干部選拔任用工作的主要內(nèi)容有：

（1）干部選拔任用工作的指導(dǎo)思想和基本原則；

（2）選拔任用條件；

（3）選拔任用工作程序；

（4）選拔任用干部的管理；

（5）選拔任用工作的紀(jì)律和監(jiān)督。

干部選拔任用工作的基本程序有：

（1）民主推薦；

（2）考察；

（3）醞釀；

（4）討論決定；

（5）任職；

（6）依法推薦、提名和民主協(xié)商。

2．黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)具備的基本條件是什么？

《干部任用條例》規(guī)定，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)具備六個方面的基本條件：

（1）具有履行職責(zé)所需要的馬克思列寧主義、毛澤東思想、1 鄧小平理論的水平，認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想，努力用馬克思主義的立場、觀點、方法分析和解決實際問題，堅持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，經(jīng)得起各種風(fēng)浪的考驗。

（2）具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義堅定信念，堅決執(zhí)行黨的基本路線和各項方針、政策，立志改革開放，獻(xiàn)身現(xiàn)代化事業(yè)，在社會主義建設(shè)中艱苦創(chuàng)業(yè)，做出實績。

（3）堅持解放思想，實事求是，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，認(rèn)真調(diào)查研究，能夠把黨的方針、政策同本地區(qū)、本部門的實際相結(jié)合，卓有成效地開展工作，講實話、辦實事、求實效，反對形式主義。

（4）有強烈的革命事業(yè)心和政治責(zé)任感，有實踐經(jīng)驗，有勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的組織能力、文化水平和專業(yè)知識。

（5）正確行使人民賦予的權(quán)力，依法辦事，清正廉潔，勤政為民，以身作則，艱苦樸素，密切聯(lián)系群眾，堅持黨的群眾路線，自覺接受黨和群眾的批評和監(jiān)督，做到自重、自省、自警、自勵，反對官僚主義，反對任何濫用職權(quán)、謀求私利的不正之風(fēng)。

（6）堅持和維護(hù)黨的民主集中制，有民主作風(fēng)，有全局觀念，善于集中正確意見，善于團(tuán)結(jié)同志，包括團(tuán)結(jié)同自己有不同意見的同志一道工作。

3．提拔擔(dān)任黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部應(yīng)當(dāng)具備哪些資格？

《干部任用條例》規(guī)定，提拔擔(dān)任黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，在工齡和基層工作經(jīng)歷方面，提任縣（處）級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具有五年以上工齡和兩年以上基層工作經(jīng)歷；在職位經(jīng)歷方面，提任縣（處）級以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，一般應(yīng)當(dāng)具有在下一級兩個以上職位任職的經(jīng)歷；在任職年限方面，提任縣（處）級以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，由副職提任正職的，應(yīng)當(dāng)在副職崗位工作兩年以上，由下級正職提任上級副職的，應(yīng)當(dāng)在下級正職崗位工作三年以上；在文化程度方面，一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)?？埔陨衔幕潭?，其中地（廳）、司（局）級以上領(lǐng)導(dǎo)干部一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上文化程度；在接受培訓(xùn)方面，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過黨校、行政院校或者組織（人事）部門認(rèn)可的其他培訓(xùn)機構(gòu)五年內(nèi)累計三個月以上的培訓(xùn)，確因特殊情況在提任前未達(dá)到培訓(xùn)要求的，應(yīng)當(dāng)在提任后一年內(nèi)完成培訓(xùn)；在健康狀況方面，身體應(yīng)當(dāng)健康；提任黨的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)符合《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定的黨齡要求。

4.黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)具備的資格要求與基本條件的關(guān)系是什么？

《干部任用條例》對提拔擔(dān)任黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部做出的七條資格要求與黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)具備的六個方面的基本條件是有機的統(tǒng)一。資格與條件在要求黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)方面，各 3 有側(cè)重?；緱l件側(cè)重對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)要求，資格條件側(cè)重對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的資歷要求。二者從不同角度，對選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部提出了要求。對于《干部任用條例》規(guī)定的資格要求，我們要正確理解，全面把握，嚴(yán)格把關(guān)。

5．參加公開選拔人員的任職資格條件是如何規(guī)定的？

參加公開選拔的報名人員應(yīng)當(dāng)符合《干部任用條例》規(guī)定的基本條件和任職資格。在國有企業(yè)、事業(yè)單位工作的報名人員，應(yīng)當(dāng)具備與所報職位要求相當(dāng)?shù)馁Y格。對有特殊要求的職位，可以附加其他條件。

根據(jù)選拔職位對人才的需求和選拔優(yōu)秀年輕干部的需要，可以對報名人員的職務(wù)層次、任職年限等任職資格適當(dāng)放寬。但報上一級職位的，需在本級職位任滿一年；越一級報名的，應(yīng)當(dāng)在本級職位任滿四年；不得越兩級報名。

6．參加競爭上崗人員的任職資格條件是如何規(guī)定的？

參加競爭上崗人員的基本條件和資格應(yīng)當(dāng)符合《干部任用條例》的有關(guān)規(guī)定以及競爭職位的要求。

7．民主推薦包括哪兩種方式？

民主推薦包括會議投票推薦和個別談話推薦。無論是領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，還是個別提拔任職，會議投票推薦和個別談話推薦一般應(yīng)當(dāng)同時采用。對兩種推薦結(jié)果要綜合分析，互為補充，相互印 4 證。

8．個人向黨組織推薦領(lǐng)導(dǎo)干部人選的要求有哪些？

個人向黨組織推薦領(lǐng)導(dǎo)干部人選，必須負(fù)責(zé)地寫出推薦材料并署名。經(jīng)組織（人事）部門審核后，按照規(guī)定程序進(jìn)行民主推薦。所推薦人選不是所在單位多數(shù)群眾擁護(hù)的，不得列為考察對象。

9．什么是組織推薦？

組織推薦，是指根據(jù)工作需要和配備領(lǐng)導(dǎo)班子的需要，由黨委（黨組）或者組織（人事）部門直接提名考察對象的一種推薦領(lǐng)導(dǎo)干部人選的方法。一般情況下，組織推薦考察對象，必須是黨委、政府及其工作部門個別特殊需要的領(lǐng)導(dǎo)成員人選，必須經(jīng)過黨委（黨組）或組織（人事）部門集體研究確定。

10．民主推薦應(yīng)當(dāng)經(jīng)過哪些程序？

領(lǐng)導(dǎo)班子換屆時，民主推薦由上級黨委組織部門主持，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過下列程序：

（1）召開推薦會，公布推薦職務(wù)、任職條件、推薦范圍，提供干部名冊，提出有關(guān)要求；

（2）填寫推薦票，進(jìn)行個別談話；

（3）對不同職務(wù)層次人員的推薦票分別統(tǒng)計，綜合分析；

（4）向上級黨委匯報推薦情況。個別提拔任職，民主推薦 5 的程序參照領(lǐng)導(dǎo)班子換屆進(jìn)行。

11．如何確定考察對象？

《干部任用條例》規(guī)定，選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，必須經(jīng)過民主推薦提出考察對象。個人向黨組織推薦領(lǐng)導(dǎo)干部人選，必須經(jīng)組織（人事）部門審核后，按照規(guī)定程序進(jìn)行民主推薦。

確定考察對象的具體形式有三種：第一種是在領(lǐng)導(dǎo)班子換屆時，由本級黨委書記辦公會根據(jù)上級黨委組織部門反饋的民主推薦情況，對考察對象人選進(jìn)行醞釀，本級黨委常委會研究提出考察對象建議名單，經(jīng)與上級黨委組織部門溝通后，確定考察對象。第二種是在個別提拔任職時，由黨委（黨組）或者組織（人事）部門在民主推薦的基礎(chǔ)上，集體研究確定考察對象。第三種是黨委、政府及其工作部門個別特殊需要的領(lǐng)導(dǎo)成員人選，可以由組織推薦，作為考察對象。

集體研究確定考察對象時，要把民主推薦的結(jié)果作為重要依據(jù)之一，同時防止簡單以票取人。

12．干部考察的具體程序有哪些？

《干部任用條例》規(guī)定了干部考察工作的六項具體程序：

（1）組織考察組，制定考察工作方案；

（2）同考察對象呈報單位或者所在單位的黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)成員就考察工作方案溝通情況，征求意見；

（3）根據(jù)考察對象的不同情況，通過適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)發(fā)布干部考察預(yù)告；

（4）采取個別談話、發(fā)放征求意見表、民主測評、實地考察、查閱資料、專項調(diào)查、同考察對象面談等方法，廣泛深入地了解情況；

（5）綜合分析考察情況，同考察對象呈報單位或者所在單位的黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)成員交換意見；

（6）考察組根據(jù)考察情況，研究提出領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整的初步方案，向派出考察組的組織（人事）部門匯報，經(jīng)組織（人事）部門集體研究提出任用建議方案，向本級黨委（黨組）報告。

13．什么是醞釀？醞釀應(yīng)當(dāng)注意什么問題？

醞釀是指在黨委（黨組）討論決定干部任免之前，黨委（黨組）或者組織（人事）部門負(fù)責(zé)同志就黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選，在一定范圍內(nèi)進(jìn)行的溝通協(xié)商和征求意見工作。醞釀是干部選拔任用工作中的一個重要環(huán)節(jié)。通過醞釀，進(jìn)一步溝通情況、聽取意見、統(tǒng)一認(rèn)識，對選準(zhǔn)人用準(zhǔn)人、保證選拔任用工作健康順利進(jìn)行具有重要作用。

搞好醞釀工作，必須注意把握好以下幾個問題。一是要坦誠、求實。參與醞釀的同志要實事求是，說真話，講實情，出以公心。要從工作出發(fā)，從實際需要出發(fā)，既要考慮擬任人選的情況，也 7 要考慮其他人選的情況；既要考慮干部個體的需要，也要考慮班子建設(shè)的整體需要。二要注意適度。醞釀的范圍要適度，時間和方式要適當(dāng)。三是要善于集中。要善于進(jìn)行正確的集中，在對各種各樣的意見加以綜合的基礎(chǔ)上，進(jìn)行科學(xué)的分析，形成正確的認(rèn)識。四是要保密。嚴(yán)格遵守干部人事紀(jì)律，不能隨便擴散醞釀情況，更不能跑風(fēng)漏氣。

第五篇：干部提拔“說情風(fēng)”

干部選任吹起“說情風(fēng)” 專家建議完善追究機制

2013年04月25日 04:37 來源：光明日報

都說組織部長風(fēng)光，一位縣級組織部長卻向記者說起了他的煩惱。在本縣幾次干部選拔任用過程中，接到來自各個方面的“打招呼”，有上級領(lǐng)導(dǎo)推薦，有老同事說情，甚至還有從北京打來的電話。在復(fù)雜的人情壓力下，往往很難按照原則選拔人才，有時候不得不違心地放棄更合適的人選。

一項調(diào)查顯示，“選人用人權(quán)”是領(lǐng)導(dǎo)干部最需要監(jiān)督的權(quán)力。一些地方，干部選拔任用中存在“打招呼”“說情風(fēng)”現(xiàn)象，干擾了選拔干部的公平公正原則，受到社會詬病。干部選拔如何應(yīng)對“說情風(fēng)”？記者對此進(jìn)行了采訪。

組織人事部門的煩惱

一項以落馬官員為樣本的研究報告顯示，官員腐敗一般9年后東窗事發(fā)，有的腐敗官員職務(wù)不斷得到晉升。干部在提拔前或提拔過程中就存在違紀(jì)違法行為，但未能發(fā)現(xiàn)，仍然加以提拔和重用，這也是俗稱的“帶病提拔”現(xiàn)象。為什么“帶病提拔”干部可以暢通無阻？這值得我們反思。

有的地方的“一把手”，獨斷專行，推薦干部“先入為主”，對不同意見進(jìn)行壓制，強行任用干部進(jìn)入班子。一些組工干部不得不舍棄原則與正義感，為了不得罪上級領(lǐng)導(dǎo)，對于“一把手”推薦的人選還得想方設(shè)法讓其符合條件。干部任用成了“長官意志”的體現(xiàn)，組織部長甚至成為擺設(shè)。

“現(xiàn)在‘打招呼’，往往利用的是更高一級的關(guān)系。比如鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部選拔時，有市里的關(guān)系來‘打招呼’，縣里干部選拔時，有來自省一級關(guān)系來‘打招呼’。一通電話打來，給組織部長乃至?xí)浂荚斐闪撕艽蟮膲毫??！币晃徊辉竿嘎缎彰慕M工干部告訴記者。

“打招呼”、說情的背后，往往是某些領(lǐng)導(dǎo)干部憑借自己手中的權(quán)力，倒賣人情關(guān)系，甚至搞權(quán)錢交易。更可怕的是，靠上面關(guān)系提拔的干部，往往本著對領(lǐng)導(dǎo)提拔的感恩之心，其工作重心根本不在基層，不為群眾干實事，工作只對上不對下。

“如果那些阿諛奉承、熱衷跑關(guān)系的人選上了，而踏踏實實為老百姓干實事、工作中講原則的人卻沒有得到挖掘和賞識，這種用人風(fēng)氣也會影響其他干部干實事的積極性。”一位長期在基層工作的公務(wù)員坦言。

黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用應(yīng)當(dāng)堅持任人唯賢、德才兼?zhèn)?、群眾公認(rèn)、注重實績等原則，但是通過各種關(guān)系推薦上來的人往往不符合選人用人標(biāo)準(zhǔn)。“組織人事部門很難啊，既要堅持原則，又要頂住人情和上級的壓力。要真正做到不讓老實人吃虧，不讓干實事的人吃虧，讓真正有才能、有理想的人得到提拔重用，僅僅靠組織人事部門的努力是不夠的?！本W(wǎng)友“小雅子”感慨。

“托人情”為何能夠行得通？

“‘打招呼’、托人情現(xiàn)象的產(chǎn)生有其社會現(xiàn)實和歷史根源。中國社會是人情社會，講究情分和面子。自古選才也有保舉制，推薦德才兼?zhèn)涞娜瞬判Яτ趪摇！北本┐髮W(xué)人力資源開發(fā)與管理研究中心主任蕭鳴政認(rèn)為，“一把手”推薦自己看中的人才，為自己配置助手，只要是出于公心，從工作的需要出發(fā)，是行得通的，而且有利于增加工作的契合度，提高行政效率。

但事情往往沒有那么簡單。“利益驅(qū)動已經(jīng)成為‘跑關(guān)系’的最主要原因。一些買官賣官、倒賣人情關(guān)系的行為破壞了干部任用的公平公正環(huán)境?！笔掵Q政指出，干部任用中講“人情”所帶來的負(fù)面影響已經(jīng)大于正面影響。

為什么“托人情”這種不正之風(fēng)可以蔓延？蕭鳴政分析了三個方面的原因：一是黨政干部法治意識淡薄，漠視民主推薦、民主測評、集體討論等法定程序。二是現(xiàn)有干部考察方式仍有局限。尤其是民主推薦環(huán)節(jié)，人為因素很大，標(biāo)準(zhǔn)難以執(zhí)行，現(xiàn)實中跑官要官、托人情也往往出現(xiàn)在這個環(huán)節(jié)。三是在干部任用的各個環(huán)節(jié)都缺乏有效的監(jiān)督。沒有監(jiān)督的權(quán)力自然容易滋生不正之風(fēng)。

“組織部門的職責(zé)是為黨和人民選賢任能、抵制選人用人不正之風(fēng)。用什么人，不用什么人，對黨的作風(fēng)建設(shè)具有重要的導(dǎo)向作用?！北本┦形h校黨史黨建部副教授江偉指出，選好干部關(guān)乎國家和執(zhí)政黨的長治久安。尤其是基層干部，處在接觸群眾的一線，直接代表黨的形象，選出德才兼?zhèn)涞母刹糠浅Ｖ匾?/p>

把用人權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”里

如何完善制度，提高選人用人公信度，廣東省遂溪縣的探索值得各地各部門借鑒。2010年以來，遂溪縣委實行“陽光”提名，讓干部初始提名的“隱形權(quán)力顯性化、顯性權(quán)力規(guī)范化”，并通過進(jìn)一步規(guī)范縣委書記用人行為機制、建立科學(xué)的干部考核評價機制、嚴(yán)格實行新提拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部試用期制、加大競爭性選拔干部工作力度等規(guī)范干部選拔任用制度為抓手，大大提高了選人用人公信度。

“干部選拔任用要實現(xiàn)民主、公開、競爭、擇優(yōu)，就必須有一定的制度保障。讓權(quán)力在‘陽光’下運行，加強對權(quán)力的監(jiān)督，才能減少腐敗和暗箱操作?！苯瓊ブ赋?，近年來，組織部門大力推行公開招聘和民主評議是值得推薦的好制度。但是如果公開招聘和民主評議局限于某個層次，則上級干預(yù)的負(fù)能量會遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于基層公開招聘和民主評議的正能量。

事實上，《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》對于選拔任用干部有著明確規(guī)定和嚴(yán)格程序。江偉認(rèn)為，關(guān)鍵是現(xiàn)在有些領(lǐng)導(dǎo)缺乏民主、法治意識，公權(quán)私用，把選用下級當(dāng)作自己施恩分肥、交換資源、政治投機的機會，操縱干部選拔任用事宜。

“只有對公權(quán)私用的人定期收回權(quán)力才能從根本上避免干部任用上的不正之風(fēng)。”江偉認(rèn)為，應(yīng)充分發(fā)揮各級人大及其常委會的監(jiān)督作用，真正把干部選拔任用的權(quán)力交給組織、還給人民，而不是掌握在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部手中。

蕭鳴政建議，要完善干部任用責(zé)任追究機制，比如實行推薦責(zé)任制，即提名推薦干部，任何組織、個人推薦干部都要承擔(dān)責(zé)任。還有必要暢通各方面舉報渠道，進(jìn)一步加大打擊力度，一追到底，嚴(yán)懲不貸，讓一切買官賣官者無處藏身。（本報記者 龔 亮）