第一篇：加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式概論

加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式概論

為貫徹落實(shí)中央和省委加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大部署，推動(dòng)廣東科學(xué)發(fā)展，中共廣東省委作出了在全省大規(guī)模培訓(xùn)干部的決策。廣東大規(guī)模培訓(xùn)干部的目的就是要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的要求，不斷完善干部知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，帶領(lǐng)全省人民開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧的新局面。當(dāng)前特別要加強(qiáng)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，著力點(diǎn)在于找準(zhǔn)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的突破口、提高干部招人引技和招商引資的本領(lǐng)、科學(xué)把握當(dāng)代世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，制定發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃。

中央政治局委員、省委書記汪洋先后10次對(duì)做好全省干部教育培訓(xùn)工作作出指示、提要求。省委組織部組織編寫《廣東省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式干部培訓(xùn)系列讀本》這套教材，《加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式概論》就是其中第一本?！都涌燹D(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式概論》包括四個(gè)部分：第一部分是中央和省委、省政府關(guān)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要部署和要求；第二部分是廣東加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必要性和緊迫性；第三部分是廣東加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要措施；第四部分是廣東現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的總體規(guī)劃和基本框架。

先進(jìn)制造業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)

先進(jìn)制造業(yè)是對(duì)主導(dǎo)工業(yè)制造業(yè)發(fā)展方向、掌握先進(jìn)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)群的概括與總稱。廣東根據(jù)各產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位，結(jié)合特色優(yōu)勢(shì)以及現(xiàn)有工業(yè)基礎(chǔ)，將裝備、汽車、石化、鋼鐵和船舶五大產(chǎn)業(yè)及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)定位為本省優(yōu)先發(fā)展的先進(jìn)制造業(yè)。

本課程分為六篇，首篇介紹了先進(jìn)制造業(yè)的基本思想和內(nèi)涵，分析了廣東發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，概要介紹廣東發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)的重點(diǎn)和方向。后五篇對(duì)應(yīng)于廣東省確定的五大產(chǎn)業(yè)，分別學(xué)習(xí)。每篇的主要內(nèi)容包括三個(gè)方面，即該產(chǎn)業(yè)的基本常識(shí)；該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀分析；廣東省在該產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展的領(lǐng)域和相關(guān)技術(shù)。

本課程注意結(jié)合廣東發(fā)展實(shí)際，注重基本常識(shí)和國(guó)情、省情的介紹，力求用較少的篇幅為學(xué)習(xí)者提供比較完整、實(shí)用的信息。

先進(jìn)制造業(yè)理念的提出，充分展示了人類社會(huì)不斷進(jìn)步、創(chuàng)新的精神，先進(jìn)制造業(yè)內(nèi)涵豐富，多學(xué)科交融，本課程內(nèi)容就涉及了五大專業(yè)。雖然篇幅和學(xué)時(shí)有限，加之講授者水平和知識(shí)結(jié)構(gòu)的局限，很難完整反映先進(jìn)制造業(yè)的全部精髓。但作者相信，通過(guò)學(xué)習(xí)，我們依然可以開闊視野、豐富思想，一定會(huì)對(duì)我們的生活和工作有所幫助。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是伴隨著信息技術(shù)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而產(chǎn)生的，用現(xiàn)代化的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新服務(wù)方式改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，創(chuàng)造需求和引導(dǎo)消費(fèi)，向社會(huì)提供高附加價(jià)值、高層次、知識(shí)型的生產(chǎn)服務(wù)和生活服務(wù)的服務(wù)業(yè)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展本質(zhì)上來(lái)自于社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)分工的專業(yè)化等需求，它既包括新興服務(wù)業(yè)，也包括對(duì)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的技術(shù)改造和升級(jí)，其本質(zhì)是實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代化。

本課程將分別講述金融、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、科技服務(wù)、服務(wù)外包、商務(wù)會(huì)展、文化創(chuàng)意、總部經(jīng)濟(jì)和旅游服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)知識(shí)、行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)廣東在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)各行業(yè)中的重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域以及政策支持等內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)介紹。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)

《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)》從宏觀的產(chǎn)業(yè)體系角度科學(xué)地定義現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)四大構(gòu)成要素——機(jī)械化、電氣化、產(chǎn)業(yè)化、商品化，提出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式——-集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、集群化、信息化和生態(tài)化。全書將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)分為優(yōu)質(zhì)糧食業(yè)、特色園藝業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)、現(xiàn)代漁業(yè)、現(xiàn)代林業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)六大產(chǎn)業(yè)，概括了各產(chǎn)業(yè)的概念、內(nèi)容和發(fā)展趨勢(shì)、深度剖析廣東發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域，并重點(diǎn)介紹了廣東發(fā)展六大產(chǎn)業(yè)的措施。

優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)

優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是指相對(duì)于先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)而言的一種產(chǎn)業(yè)總稱，具有“傳統(tǒng)性”和“相對(duì)性”兩大特征?！皞鹘y(tǒng)性”體現(xiàn)在發(fā)展時(shí)間較長(zhǎng)、技術(shù)穩(wěn)定、具有資源依賴性或勞動(dòng)密集型、供需不平衡、產(chǎn)品附加值低、成長(zhǎng)趨緩等；“相對(duì)性”則表現(xiàn)在與先進(jìn)制造業(yè)或現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)而言，技術(shù)要落后、附加值要低，地域性較明顯。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)轉(zhuǎn)型升級(jí)可以成為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中擁有較高地位，其產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力較強(qiáng)。本課程詳細(xì)介紹了家電、紡織、食品、建材、造紙、有色工業(yè)等廣東省優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的有關(guān)知識(shí)，包括國(guó)內(nèi)外發(fā)展趨勢(shì)，廣東省的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的主要問(wèn)題，發(fā)展思路與對(duì)策等。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是新興科技和新興產(chǎn)業(yè)的深度融合，代表著科技創(chuàng)新的方向，也代表著產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，是搶占經(jīng)濟(jì)、科技制高點(diǎn)，推動(dòng)新一輪產(chǎn)業(yè)革命的重要力量。本課程的主要內(nèi)容包括戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)綜述、高端新型電子信息、LED技術(shù)、電動(dòng)汽車技術(shù)、太陽(yáng)能光伏技術(shù)、生物制藥技術(shù)、新材料技術(shù)、節(jié)能環(huán)保技術(shù)、核電技術(shù)、風(fēng)電技術(shù)、通用飛機(jī)技術(shù)、海洋技術(shù)等，從各產(chǎn)業(yè)的相關(guān)概念、原理、發(fā)展趨勢(shì)及對(duì)廣東的啟示幾個(gè)方面，普及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)知識(shí)。通過(guò)本課程的學(xué)習(xí)，學(xué)員能夠?qū)?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有個(gè)要覽式、全景式的了解，對(duì)于加速?gòu)V東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式具有重要意義。

現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況總結(jié)

化州市投資服務(wù)中心為進(jìn)一步統(tǒng)一思想，更新觀念，形成共識(shí)，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、自覺性和創(chuàng)造性，不斷探索加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的新路子，中共廣東省委、省委組織部先后下發(fā)了《關(guān)于適應(yīng)我省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式要求大規(guī)模培訓(xùn)干部的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于開展全省大規(guī)模培訓(xùn)干部考核工作的通知》，市委組織部也就開展干部培訓(xùn)考核工作做了明確部署，我中心根據(jù)市委組織部的要求，中心上下廣泛深入地開展了干部現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。下面就中心2010年學(xué)習(xí)情況總結(jié)如下：一一一一、、、、指導(dǎo)思想指導(dǎo)思想指導(dǎo)思想指導(dǎo)思想明確明確明確明確 市投資服務(wù)中心適應(yīng)我省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式要求大規(guī)模培訓(xùn)干部工作要緊緊圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆五中全會(huì)和省委十屆六次全會(huì)精神，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立并自覺踐行社會(huì)主義法治理念，按照省委關(guān)于適應(yīng)我省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式要求大規(guī)模培訓(xùn)干部的部署要求，以立足崗位、全員參訓(xùn)、提升能力、服務(wù)大局為基本要求，以充分發(fā)揮職能作用、更好服務(wù)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為目的，努力鍛造一支適應(yīng)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式要求、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，為我市加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)

發(fā)展方式營(yíng)造良好的投資環(huán)境、提供全方位優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)和強(qiáng)有力的保障。二二二二、、、、培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)內(nèi)容確立確立確立確立 市投資服務(wù)中心適應(yīng)我省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式要求大規(guī)模培訓(xùn)干部以學(xué)習(xí)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式相關(guān)知識(shí)為主要內(nèi)容，重點(diǎn)是：中央和省委關(guān)于深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重大決策部署和重要指示精神；胡錦濤總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式專題研討班上的重要講話精神；汪洋、黃華華等省領(lǐng)導(dǎo)在全省廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式專題研討班上的講話精神；產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)和現(xiàn)代科技知識(shí)，包括國(guó)內(nèi)外現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和應(yīng)對(duì)策略、省市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的選擇和布局，現(xiàn)代科技和技術(shù)創(chuàng)新等；我省重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)知識(shí)、主要包括先進(jìn)制造業(yè)（裝備、汽車、石化、鋼鐵、船舶等）、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)（金融、物流、商務(wù)會(huì)展、文化創(chuàng)意、外包服務(wù)等）、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)（高端新型電子信息、電動(dòng)汽車、半導(dǎo)體照明、生物制藥等）基礎(chǔ)知識(shí)，以及優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)（家用電器、紡織服裝、輕工食品、建材、造紙等）和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（優(yōu)質(zhì)糧食、特色園藝、現(xiàn)代畜牧業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品精深加工）等方面的基礎(chǔ)知識(shí)。堅(jiān)持從實(shí)際需要出發(fā)，以干什么學(xué)什么，缺什么補(bǔ)什么為原則，突出重點(diǎn)，有的放矢，不搞“一刀切”，切實(shí)增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，重點(diǎn)解決行政審批工作如何服務(wù)我省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這一現(xiàn)實(shí)性問(wèn)題。三三三三、、、、組織實(shí)施組織實(shí)施組織實(shí)施組織實(shí)施到位到位到位到位 我中心加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式知識(shí)培訓(xùn)堅(jiān)持在市委領(lǐng)導(dǎo)下，按市委組織部統(tǒng)一部署，按照干部管理權(quán)限，分類分層分級(jí)組織實(shí)施。一是廣泛發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一思想。各股室要組織廣大干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式專題研討班上的重要講話精神和中央、省委加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大部署，以及汪洋同志在全省大規(guī)模培訓(xùn)干部會(huì)議上的重要講話精神，廣泛動(dòng)員，積極引導(dǎo)，將廣大干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委關(guān)于適應(yīng)我省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式要求大規(guī)模培訓(xùn)干部重大決策部署上來(lái)。二是按照分類分層分級(jí)的原則抓好現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)任務(wù)落實(shí)。結(jié)合市委黨校的安排，認(rèn)真組織抓好本單位干部的加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式知識(shí)培訓(xùn)。三是大力開展讀書交流活動(dòng)。由單位統(tǒng)一購(gòu)買和發(fā)放省統(tǒng)一編印的《現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系知識(shí)問(wèn)答》系列叢書，組織本單位干部每年至少集中讀書5天，將讀書與學(xué)習(xí)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)知識(shí)結(jié)合起來(lái)，采取讀書論壇等多種方式交流學(xué)習(xí)心得體會(huì)。通過(guò)深入學(xué)習(xí)，全面掌握現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)知識(shí)，不斷夯實(shí)服務(wù)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的知識(shí)基礎(chǔ)。四四四四、、、、2011年學(xué)習(xí)計(jì)劃年學(xué)習(xí)計(jì)劃年學(xué)習(xí)計(jì)劃年學(xué)習(xí)計(jì)劃

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各股室要高度重視，切實(shí)把適應(yīng)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式要求大規(guī)模培訓(xùn)干部工作作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)，擺上重要議事日程，與推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)、推動(dòng)工作落實(shí)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，完善配套措施，提供有力保障。各股室要發(fā)揮牽頭抓總作用，按照統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、因地制宜的要求，鼓勵(lì)創(chuàng)新培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)質(zhì)量。要加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，樹立先進(jìn)典型，及時(shí)解決存在問(wèn)題。

（二）繼續(xù)加強(qiáng)管理，嚴(yán)格考核。2011年我中心將采取自考、測(cè)評(píng)、抽考等形式檢查學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果，切實(shí)推進(jìn)大規(guī)模培訓(xùn)干部工作落實(shí)。開發(fā)網(wǎng)上學(xué)習(xí)題庫(kù)和考試系統(tǒng)，鼓勵(lì)廣大干部利用業(yè)余時(shí)間自主上網(wǎng)學(xué)習(xí)和參加考試，使廣大干部掌握重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的基本概念、基本內(nèi)容、主要發(fā)展方向等基礎(chǔ)知識(shí)。中心每年進(jìn)行一次抽考，在全體干部中隨機(jī)抽取一定數(shù)量的干部參加現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)考試，抽考結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報(bào)。把干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況與干部的考核使用結(jié)合起來(lái)，使考核指標(biāo)對(duì)干部形成“倒逼”。建立述學(xué)制度，讓廣大干部在年度述職述廉時(shí)匯報(bào)學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況。探索實(shí)行培訓(xùn)積分制度，規(guī)定組織調(diào)訓(xùn)、自主選擇、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的學(xué)時(shí)學(xué)分標(biāo)準(zhǔn)。建立干部培訓(xùn)信息檔案制度，及時(shí)登記干部參加培訓(xùn)的主要情況，把干部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的情況作為選拔任用干部的重要依據(jù)。建立學(xué)習(xí)交流制度，定期組織干部交流學(xué)習(xí)心得體會(huì)。

（三）積極開展宣傳，營(yíng)造氛圍。各股室要結(jié)合自身實(shí)際，精心策劃，制定方案，分階段，有重點(diǎn)，有計(jì)劃地組織開展宣傳活動(dòng)。要積極組織報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，多形式、多層次、多角度宣傳全省各部門適應(yīng)我省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式要求大規(guī)模培訓(xùn)干部的情況和好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法，努力營(yíng)造適應(yīng)廣東加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式要求大規(guī)模培訓(xùn)干部的良好氛圍。

結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，完善配套措施，提供有力保障。各股室要發(fā)揮牽頭抓總作用，按照統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、因地制宜的要求，鼓勵(lì)創(chuàng)新培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)質(zhì)量。要加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，樹立先進(jìn)典型，及時(shí)解決存在問(wèn)題。

（二）繼續(xù)加強(qiáng)管理，嚴(yán)格考核。2011年我中心將采取自考、測(cè)評(píng)、抽考等形式檢查學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果，切實(shí)推進(jìn)大規(guī)模培訓(xùn)干部工作落實(shí)。開發(fā)網(wǎng)上學(xué)習(xí)題庫(kù)和考試系統(tǒng)，鼓勵(lì)廣大干部利用業(yè)余時(shí)間自主上網(wǎng)學(xué)習(xí)和參加考試，使廣大干部掌握重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的基本概念、基本內(nèi)容、主要發(fā)展方向等基礎(chǔ)知識(shí)。中心每年進(jìn)行一次抽考，在全體干部中隨機(jī)抽取一定數(shù)量的干部參加現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)考試，抽考結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報(bào)。把干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況與干部的考核使用結(jié)合起來(lái)，使考核指標(biāo)對(duì)干部形成“倒逼”。建立述學(xué)制度，讓廣大干部在年度述職述廉時(shí)匯報(bào)學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況。探索實(shí)行培訓(xùn)積分制度，規(guī)定組織調(diào)訓(xùn)、自主選擇、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的學(xué)時(shí)學(xué)分標(biāo)準(zhǔn)。建立干部培訓(xùn)信息檔案制度，及時(shí)登記干部參加培訓(xùn)的主要情況，把干部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的情況作為選拔任用干部的重要依據(jù)。建立學(xué)習(xí)交流制度，定期組織干部交流學(xué)習(xí)心得體會(huì)。

（三）積極開展宣傳，營(yíng)造氛圍。各股室要結(jié)合自身實(shí)際，精心策劃，制定方案，分階段，有重點(diǎn)，有計(jì)劃地組織開展宣傳活動(dòng)。要積極組織報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，多形式、多層次、多角度宣傳全省各部門適應(yīng)我省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式要求大規(guī)模培訓(xùn)干部的情況和好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法，努力營(yíng)造適應(yīng)廣東加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式要求大規(guī)模培訓(xùn)干部的良好氛圍。

三、學(xué)習(xí)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)知識(shí)，不僅是一次知識(shí)更新，更是一次科學(xué)發(fā)展理念的再武裝和科學(xué)發(fā)展能力的大提升。發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系已經(jīng)成為各國(guó)與全球高端競(jìng)爭(zhēng)、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的重要基礎(chǔ)，是國(guó)際產(chǎn)業(yè)發(fā)展的普遍規(guī)律，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然要求，更是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要內(nèi)容和必然選擇。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，現(xiàn)代元素比較顯著，主要指第一、第二與第三產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成，有別于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)體系。它具有創(chuàng)新性、開放性、融合性、集聚性和可持續(xù)性等特征。我省發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，首先是貫徹落實(shí)黨的十七大精神、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求，有利于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)“廣東制造”向“廣東創(chuàng)造”、“廣東服務(wù)”轉(zhuǎn)型。其次有利于增強(qiáng)廣東產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力，搶占國(guó)

際產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的高端環(huán)節(jié)，提升廣東產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，是廣東產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)的必由之路。國(guó)際金融危機(jī)，進(jìn)一步加快了世界新一輪科技革命的進(jìn)程，新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)的興起，正在重塑世界經(jīng)濟(jì)、政治版圖。如果我們不加緊學(xué)習(xí)，就可能淪為這場(chǎng)變革的落伍者，甚至被淘汰。當(dāng)前，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是廣東經(jīng)濟(jì)工作的“頭號(hào)工程”，也是最大的“工程”，我們必須圍繞這一中心任務(wù)，本著“缺什么，補(bǔ)什么”的原則來(lái)搞好干部隊(duì)伍的學(xué)習(xí)。汪洋同志強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，當(dāng)前要把新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)作為重點(diǎn)。通過(guò)學(xué)習(xí)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，找準(zhǔn)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的突破口；通過(guò)學(xué)習(xí)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，提高干部招人引技和招商引資的本領(lǐng)；通過(guò)學(xué)習(xí)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，科學(xué)把握當(dāng)代世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，制定發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃

第二篇：加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

【背景鏈接】

2010年12月24日至25日，北京市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開。會(huì)議認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)今年及“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作，研究部署明年各項(xiàng)任務(wù)。市委書記劉淇出席會(huì)議并講話。市委副書記、市長(zhǎng)郭金龍作全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展今年情況和明年重點(diǎn)工作安排的報(bào)告。市人大常委會(huì)主任杜德印、市政協(xié)主席陽(yáng)安江、市委副書記王安順出席會(huì)議。

劉淇在講話中指出，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全力做好明年的經(jīng)濟(jì)工作。中央要求在明年的經(jīng)濟(jì)工作中要突出主題、主線，要實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力加強(qiáng)自主創(chuàng)新，切實(shí)抓好節(jié)能減排，不斷深化改革開放，著力保障和改善民生，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)中央提出的重要方針、寶貴經(jīng)驗(yàn)和基本要求，結(jié)合首都實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】 [深度分析]

2011年北京市經(jīng)濟(jì)工作總的要求是：全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委十屆八次全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，著力建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展格局，著力擴(kuò)大內(nèi)需，著力提高人民生活水平，著力創(chuàng)新社會(huì)管理與服務(wù)，著力推動(dòng)文化繁榮發(fā)展，著力抓好城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，著力提高城市精細(xì)化管理和宜居健康水平，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，以出色的成績(jī)迎接建黨90周年。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗和保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上，全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%，地方財(cái)政收入增長(zhǎng)9%，萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、水耗分別下降3.5%和4%，力爭(zhēng)空氣質(zhì)量二級(jí)和好于二級(jí)天數(shù)的比重達(dá)到75%，城鄉(xiāng)居民收入實(shí)際增長(zhǎng)7%，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在4%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.5%以內(nèi)。

[權(quán)威觀點(diǎn)]

各區(qū)縣、各部門要根據(jù)自身實(shí)際來(lái)確定發(fā)展速度，把工作的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)放到加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、大力提升科學(xué)發(fā)展水平上來(lái)。要妥善處理好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與投資、消費(fèi)、出口拉動(dòng)的關(guān)系，妥善處理好首都性質(zhì)功能定位、人口資源環(huán)境與推動(dòng)發(fā)展的關(guān)系，妥善處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，妥善處理好市與區(qū)縣的關(guān)系。——北京市委書記劉淇

[措施]

中公教育專家總結(jié)以下措施供考生參考： 一是要增強(qiáng)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的責(zé)任感。首都發(fā)展面對(duì)的最大挑戰(zhàn)就是能否利用現(xiàn)有的各種優(yōu)勢(shì)資源和中央給予的各項(xiàng)先行先試政策，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，提高發(fā)展質(zhì)量效益，繼續(xù)走出一條物質(zhì)消耗最少、增長(zhǎng)效益最高、環(huán)境不斷改善的發(fā)展道路，起到首善之區(qū)的作用。我們必須主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)要求，把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大戰(zhàn)略舉措，放在更加重要的位置，以等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感，切實(shí)在“加快”上下功夫。

二是要在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的工作理念和模式上統(tǒng)一思想。

加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，最重要的著眼點(diǎn)和切入點(diǎn)，就是要推動(dòng)人文北京、科技北京、綠色北京戰(zhàn)略?！叭齻€(gè)北京”是奧運(yùn)經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)和實(shí)踐轉(zhuǎn)化，是深化改革、擴(kuò)大開放、與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新成果，是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求推動(dòng)首都規(guī)劃建設(shè)發(fā)展的基本指向，反映了在新的發(fā)展階段全市上下對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的價(jià)值認(rèn)同，是在發(fā)展中崇尚以人為本、重視科學(xué)技術(shù)、向往人與自然和諧相處的價(jià)值取向，也是我們今后推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的基本抓手和重要載體。

三是要找準(zhǔn)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的途徑。

要著力推動(dòng)科技創(chuàng)新，努力形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展格局。要著力發(fā)揮首都的資源優(yōu)勢(shì)，使首都的發(fā)展與城市性質(zhì)和功能相協(xié)調(diào)，與人口資源環(huán)境承載力相適應(yīng)。要著力發(fā)揮好市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，加強(qiáng)和改善政府宏觀調(diào)控，提高資源配置效率和資源利用能力。要著力發(fā)揮體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)，努力抓好中央賦予中關(guān)村的先行先試政策的落實(shí)。

一是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。消費(fèi)、投資、出口是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”。改革開放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持快速增長(zhǎng)，其中國(guó)內(nèi)需求的貢獻(xiàn)率曾高達(dá)91％以上。從國(guó)際比較看，我國(guó)消費(fèi)增長(zhǎng)并不慢，但投資和出口增長(zhǎng)更快，出現(xiàn)了投資比重過(guò)高、貿(mào)易順差過(guò)大、消費(fèi)比重偏低的格局。投資與消費(fèi)的關(guān)系失衡，使得居民生活不能隨著經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)而同步提高，導(dǎo)致生產(chǎn)能力相對(duì)過(guò)剩。內(nèi)需不足，又加劇了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)出口和投資的依賴性。而外貿(mào)順差過(guò)大，引發(fā)諸多貿(mào)易摩擦，造成國(guó)內(nèi)資金流動(dòng)性過(guò)剩，反過(guò)來(lái)又助長(zhǎng)了投資的高增長(zhǎng)。要保持持久穩(wěn)定的增長(zhǎng)，必須擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，鼓勵(lì)合理消費(fèi)，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)，不斷提高人民生活水平。

提高消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用，需要完善收入分配政策，持續(xù)增加城鄉(xiāng)居民收入。新世紀(jì)新階段，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，把消費(fèi)作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要拉動(dòng)力的條件已經(jīng)具備。擴(kuò)大消費(fèi)需求是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的客觀要求。當(dāng)前，要著力提高低收入群體收入，多渠道增加農(nóng)民收入，大力開拓農(nóng)村市場(chǎng)特別是農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)，從而切實(shí)擴(kuò)大消費(fèi)、改善民生。

二是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變。要鞏固第一產(chǎn)業(yè)，提升第二產(chǎn)業(yè)，做大第三產(chǎn)業(yè)。近些年來(lái)，我國(guó)第一、二、三產(chǎn)業(yè)都有了很大發(fā)展，但仍存在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、工業(yè)素質(zhì)不高、服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后等問(wèn)題。從最近幾年我國(guó)各次產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率的變化情況看，第一產(chǎn)業(yè)隨著在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重下降，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率也處于較低水平；第二產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率最大，是影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最重要的因素；第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。

當(dāng)前要大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路，促進(jìn)信息化與工業(yè)化融合，發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要把實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率轉(zhuǎn)變的著力點(diǎn)放在加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上，通過(guò)持續(xù)實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)的高增長(zhǎng)和提高其貢獻(xiàn)率，相對(duì)降低第二產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率。這既是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率轉(zhuǎn)變的基本思路，也是從實(shí)際出發(fā)的現(xiàn)實(shí)選擇。

三是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素結(jié)構(gòu)的不同，實(shí)質(zhì)上反映了國(guó)家創(chuàng)新能力的強(qiáng)弱。改革開放以來(lái)，我們大力解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，充分發(fā)揮低成本優(yōu)勢(shì)，迅速擴(kuò)大生產(chǎn)能力，許多產(chǎn)品產(chǎn)量躍居世界前列，國(guó)際市場(chǎng)份額不斷擴(kuò)大。但由于自主創(chuàng)新能力不足，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品不多。比如，由于缺乏核心技術(shù)、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和世界知名品牌，我國(guó)企業(yè)不得不將每部手機(jī)售價(jià)的20％、計(jì)算機(jī)售價(jià)的30％、數(shù)控機(jī)床售價(jià)的20%—40％，支付給國(guó)外專利持有者。

實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)向更高水平躍升，不斷提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，必須更加注重增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，積極促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，努力塑造新的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。我們要加快形成有利于自主創(chuàng)新的體制機(jī)制和社會(huì)氛圍，加快培育創(chuàng)新型科技人才，充分運(yùn)用后發(fā)優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)的跨越式發(fā)展，走出一條中國(guó)特色的自主創(chuàng)新道路，為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)提供有力而持久的技術(shù)支撐，加快從產(chǎn)業(yè)大國(guó)向工業(yè)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的歷史進(jìn)程。

加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，必將在新一輪的發(fā)展中贏得先機(jī)。只要我們正確處理好和快的關(guān)系，堅(jiān)持好字優(yōu)先，加快形成符合科學(xué)發(fā)展觀要求的發(fā)展方式，就能夠不斷開創(chuàng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的新局面。轉(zhuǎn)自:育路公務(wù)員考試網(wǎng)

第三篇：加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，是適應(yīng)全球需求結(jié)構(gòu)重大變化、增強(qiáng)抵御國(guó)際市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力的必然要求，是提高可持續(xù)發(fā)展能力的重要途徑，是在后國(guó)際金融危機(jī)時(shí)期搶占制高點(diǎn)、爭(zhēng)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)的必然選擇。河南作為后發(fā)展欠發(fā)達(dá)地區(qū)，要實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，更需要下大力氣解決好加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這個(gè)時(shí)代的命題、發(fā)展的課題、現(xiàn)實(shí)的難題。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的戰(zhàn)略性系統(tǒng)工程，各項(xiàng)任務(wù)和舉措密切聯(lián)系、相互包容、相互促進(jìn)，必須多管齊下，統(tǒng)籌兼顧，綜合做好各方面的工作。

一、當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主要途徑是做到“兩個(gè)堅(jiān)持”、“三個(gè)轉(zhuǎn)變”：即堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路，堅(jiān)持?jǐn)U大國(guó)內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求的方針，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變

二、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主要措施

為了實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的中長(zhǎng)期目標(biāo)，需要宏觀經(jīng)濟(jì)政策的協(xié)調(diào)運(yùn)作，深化體制改革，既要保增長(zhǎng)速度，更要注重結(jié)構(gòu)改善，確確實(shí)實(shí)將落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綱領(lǐng)，圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的“兩個(gè)堅(jiān)持”、“三個(gè)轉(zhuǎn)變”為重心，實(shí)施配套的改革措施和政策組合，發(fā)揮宏觀調(diào)控促進(jìn)加快轉(zhuǎn)變的功能。需要采取的重點(diǎn)措施主要有：

（一）深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

進(jìn)一步解放思想，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，弘揚(yáng)和鼓勵(lì)按照科學(xué)發(fā)展觀辦事的宗旨，從規(guī)劃、政策、法律、規(guī)章各個(gè)方面，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，統(tǒng)籌兼顧，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。要不斷增強(qiáng)全黨和各級(jí)政府貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性，確確實(shí)實(shí)按科學(xué)發(fā)展觀辦事，才能有效推進(jìn)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

（二）要堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路。

新型工業(yè)化道路是以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，工業(yè)化和信息化并舉的道路。新型工業(yè)化道路就是要走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)能充分發(fā)揮的道路。新型工業(yè)化道路就是人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮和利用的道路。新型工業(yè)化道路就是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)資源高效合理配置的道路。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，要更為注重經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，以增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力來(lái)提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，通過(guò)節(jié)能減排建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。

（三）加快推進(jìn)自主創(chuàng)新

創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量方面起著非常重要的作用。從河南實(shí)際看，自主創(chuàng)新應(yīng)主要采取以下三種方式：一是跨越式創(chuàng)新。技術(shù)創(chuàng)新要建立在有選擇、有重點(diǎn)的自主研發(fā)基礎(chǔ)上，必須在河南支柱產(chǎn)業(yè)或優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)等關(guān)鍵領(lǐng)域掌握自主技術(shù)。二是集群式創(chuàng)新。這主要是指通過(guò)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，實(shí)現(xiàn)同一類型企業(yè)的集體創(chuàng)新和技術(shù)外溢，從而突破單個(gè)企業(yè)創(chuàng)新資源不足的瓶頸制約。三是協(xié)作整合式創(chuàng)新。企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體，但在跨越式創(chuàng)新的條件下，單靠企業(yè)自身的創(chuàng)新力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，這就需要在政府的協(xié)調(diào)指導(dǎo)下，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、大學(xué)、科研院所力量的整合，以協(xié)作的方式推進(jìn)自主創(chuàng)新。

（四）積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的基礎(chǔ)性結(jié)構(gòu)，它直接影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量。河南要逐步形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)全面發(fā)展、資源節(jié)約、競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)由高消耗向高效率轉(zhuǎn)變，由粗加工向深加工轉(zhuǎn)變，由低端產(chǎn)品向高端產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。一是鞏固加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，加快推進(jìn)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，著力建設(shè)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品重要產(chǎn)區(qū)，確保農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位穩(wěn)固。二是大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，促進(jìn)鋁加工、汽車、礦產(chǎn)、石化、鋼鐵等支柱產(chǎn)業(yè)鏈向精深加工延伸。加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新能源產(chǎn)業(yè)，調(diào)整原材料工業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)和保護(hù)，加強(qiáng)能源、交通、水利、信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)第二產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。三是堅(jiān)持市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化方向，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展消費(fèi)性服務(wù)業(yè)，完善促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展，使其在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增加就業(yè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

（五）調(diào)整優(yōu)化需求結(jié)構(gòu)

堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需的方針，積極擴(kuò)大消費(fèi)需求，著力提高投資效益，努力穩(wěn)定出口，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。要積極增加城鄉(xiāng)居民收入，增強(qiáng)居民特別是低收入群眾消費(fèi)能力，尤其要拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)需求，為擴(kuò)大消費(fèi)市場(chǎng)拓展新的空間。適應(yīng)群眾生活多樣性、個(gè)性化的需要，引導(dǎo)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。在穩(wěn)定政府投資的同時(shí)，增強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)和小企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、增加就業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的活力和競(jìng)爭(zhēng)力，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，保護(hù)民間投資合法權(quán)益。積極培育市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的投資增長(zhǎng)，增強(qiáng)投資的內(nèi)在約束，提高投資效益。加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)，繼續(xù)抑制高消耗、高排放產(chǎn)品出口過(guò)快增長(zhǎng)，鼓勵(lì)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌產(chǎn)品出口，提高出口產(chǎn)品質(zhì)量、檔次和附加值。

（六）加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度

城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要方面，統(tǒng)籌兼顧城鄉(xiāng)發(fā)展是完善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要內(nèi)容。把河南落后的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整為城鄉(xiāng)一體化的現(xiàn)代化的一元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，走農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展之路，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化的新格局。要對(duì)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，促進(jìn)城鄉(xiāng)資源要素的自由流動(dòng)和優(yōu)化組合。應(yīng)將城市與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境統(tǒng)一到一個(gè)大系統(tǒng)中，形成經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的城鄉(xiāng)生態(tài)新格局。消除對(duì)農(nóng)民的多種歧視性、限制性束縛，讓城鄉(xiāng)居民在同等條件下、在統(tǒng)一有序的勞動(dòng)力市場(chǎng)上平等競(jìng)爭(zhēng)就業(yè)。高度重視農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，加大投入，通過(guò)制度創(chuàng)新，完善機(jī)制，真正改變農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)落后的狀況。

（七）促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展

縮小地區(qū)發(fā)展差距，推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，既是河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的關(guān)系全局的重要任務(wù)，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要內(nèi)容之一。要按照《促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃》中提出的區(qū)域發(fā)展總體布局建設(shè)中原城市群。以客運(yùn)專線和城際快速軌道交通等重要交通干線為紐帶，重點(diǎn)以鄭東新區(qū)、汴西新區(qū)、洛陽(yáng)新區(qū)建設(shè)為載體，整合區(qū)域資源，加強(qiáng)分工合作，推進(jìn)區(qū)域內(nèi)城市空間和功能對(duì)接，率先在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的體制機(jī)制創(chuàng)新方面實(shí)現(xiàn)新突破，提升區(qū)域整體競(jìng)爭(zhēng)力和輻射帶動(dòng)力。實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，完善政策和機(jī)制，引導(dǎo)生產(chǎn)要素跨區(qū)域合理流動(dòng)，通過(guò)深化改革完善區(qū)域合作機(jī)制、互動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)國(guó)土規(guī)劃，完善區(qū)域政策，調(diào)整經(jīng)濟(jì)布局，科學(xué)制定主體功能區(qū)規(guī)劃，按照主體功能定位調(diào)整完善區(qū)域政策和績(jī)效評(píng)價(jià)，規(guī)范空間開發(fā)秩序，形成合理的空間開發(fā)結(jié)構(gòu)。同時(shí)，建立資源開發(fā)和生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度，加大對(duì)貧困地區(qū)、落后山區(qū)的政策扶持，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的共同協(xié)調(diào)發(fā)展。

（八）加快推進(jìn)生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)

加快推進(jìn)生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)，堅(jiān)持走生態(tài)良好的發(fā)展道路，是河南貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的有效舉措。生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)不是單純做好某些方面的工作，而是全面系統(tǒng)地開展生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，將生態(tài)文明貫穿于理念、行為、社會(huì)管理的全過(guò)程。加快推進(jìn)生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)要進(jìn)一步做好節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)工作，完善相關(guān)體制機(jī)制，努力形成有利于節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制。鼓勵(lì)科技創(chuàng)新，加快構(gòu)建節(jié)約能源資源的技術(shù)支撐體系。加大投入，集中力量研究開發(fā)提高能源資源利用效率的技術(shù)，依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新，構(gòu)建起資源節(jié)約、環(huán)境友好的技術(shù)支撐體系。

第四篇：如何加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

怎樣加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?

河南省政府門戶網(wǎng)站2010年04月12日來(lái)源： 河南

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盧展工強(qiáng)調(diào)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，要抓住“轉(zhuǎn)變”和“加快”這兩個(gè)關(guān)鍵詞。關(guān)于怎樣轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，盧展工指出，要把握好以下四個(gè)方面。一是切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念。要認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的重要講話精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，做到在立場(chǎng)上到位、觀念上到位、方法上到位。二是切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展途徑。要從調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)入手，從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)入手，從調(diào)整產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)入手，著力解決對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大影響的結(jié)構(gòu)性矛盾。三是切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展機(jī)制。目前，我國(guó)已初步建立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。我們要著力轉(zhuǎn)變政府職能、轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式、轉(zhuǎn)變工作方法，著力創(chuàng)造機(jī)制、創(chuàng)造氛圍、創(chuàng)造環(huán)境、創(chuàng)造條件，更好地凝聚合力、激發(fā)活力。四是切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展目的。要堅(jiān)持以人為本、為民惠民，著眼于人民群眾的根本利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，著眼于人民群眾的實(shí)際利益、具體利益，始終把人民愿意不愿意、滿意不滿意、贊成不贊成、高興不高興作為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐來(lái)體現(xiàn)對(duì)人民負(fù)責(zé)。關(guān)于怎樣加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，盧展工強(qiáng)調(diào)，要緊緊圍繞胡錦濤總書記在中央專題研討班上提出的“八個(gè)加快”的任務(wù)和全國(guó)“兩會(huì)”期間在參加河南代表團(tuán)審議時(shí)提出的“四個(gè)大力”的要求，認(rèn)真研究、準(zhǔn)確把握以下六個(gè)方面。

一是提升認(rèn)識(shí)求加快轉(zhuǎn)變。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，觀念能不能轉(zhuǎn)變、思路能不能拓展、頭腦是不是清醒至關(guān)重要，說(shuō)到底還是認(rèn)識(shí)問(wèn)題、信心問(wèn)題。一方面，要多做理性思考。堅(jiān)持多學(xué)習(xí)一些知識(shí)、多研究一些問(wèn)題、多思考一些工作，不斷提高加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的能力和水平。另一方面，要切實(shí)增強(qiáng)信心。

信心是推動(dòng)工作的重要保障。既要從各種有利條件和良好發(fā)展勢(shì)頭中增強(qiáng)信心，更要從看到困難、問(wèn)題、不足、差距中尋找信心，在克服困難、解決問(wèn)題、改進(jìn)不足、縮小差距中堅(jiān)定信心。二是堅(jiān)持發(fā)展求加快轉(zhuǎn)變。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的一場(chǎng)深刻變革，核心是從社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情出發(fā)，從我們所處的發(fā)展階段、發(fā)展層次、發(fā)展水平、發(fā)展條件出發(fā)，牢牢把握社會(huì)主要矛盾，解決好要不要發(fā)展、為什么發(fā)展、怎樣發(fā)展的問(wèn)題。要著眼于我省的基本省情，著眼于解決錢從哪里來(lái)、人到哪里去、糧食怎么保、民生怎么辦等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，牢牢扭住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不放松，把保持當(dāng)前經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展與為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展?fàn)I造良好條件有機(jī)結(jié)合起來(lái)，做到在發(fā)展中轉(zhuǎn)變、在發(fā)展中調(diào)整、在發(fā)展中提升、在發(fā)展中增效。

三是重在持續(xù)求加快轉(zhuǎn)變。一方面，要持續(xù)我們貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀取得的好成效，持續(xù)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊積累的好經(jīng)驗(yàn)好舉措，持續(xù)這些年各方面工作取得的好成績(jī)；另一方面要清醒認(rèn)識(shí)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性，始終持續(xù)加快轉(zhuǎn)變的力度和韌勁，做到不動(dòng)搖、不懈怠、不刮風(fēng)、不呼隆、不折騰。要把握優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真研究、充分發(fā)揮河南在區(qū)位、文化、人口、糧食等方面的優(yōu)勢(shì)；要準(zhǔn)確定位，明確河南在全國(guó)發(fā)展大局中特別是在中部地區(qū)崛起中的影響、帶動(dòng)和示范作用；要弄清概念，科學(xué)界定中原、中原崛起、中原城市群的內(nèi)涵，引導(dǎo)各級(jí)各地在中原崛起中找準(zhǔn)位置、作出貢獻(xiàn)；要持續(xù)思路，堅(jiān)持重基礎(chǔ)、重集思廣益、重科學(xué)決策，始終圍繞中原崛起、河南振興、“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展、推進(jìn)“兩大跨越”等重大戰(zhàn)略方針來(lái)研究，以思路的持續(xù)確保加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的持續(xù)。

四是突出創(chuàng)新求加快轉(zhuǎn)變。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，最根本的是要依靠創(chuàng)新。要靠解放思想。解放思想是總開關(guān)，只有解放思想，才能實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，才能全盤皆活、全盤皆通。要

把解放思想的意識(shí)和觀念體現(xiàn)到領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐和一切工作中去，通過(guò)解放思想把各個(gè)方面、各個(gè)層面的積極性廣泛調(diào)動(dòng)起來(lái)、充分激發(fā)出來(lái)。要靠體制機(jī)制創(chuàng)新。更多地從自身工作、從體制機(jī)制方面找原因、尋對(duì)策，努力構(gòu)建體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì)，為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供制度保障。要靠科技創(chuàng)新。深入研究如何發(fā)揮科學(xué)技術(shù)第一生產(chǎn)力的作用，把科技創(chuàng)新放到更加突出的位置，處理好原始創(chuàng)新、引進(jìn)吸收消化再創(chuàng)新和科技創(chuàng)新成果推廣應(yīng)用之間的關(guān)系，更加注重引進(jìn)吸收消化再創(chuàng)新，善于“借梯登高”、“借雞下蛋”、“借腦生財(cái)”。要靠領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法創(chuàng)新。領(lǐng)導(dǎo)干部要做到謀劃多一點(diǎn)、服務(wù)多一點(diǎn)、創(chuàng)造條件多一點(diǎn)、依法依規(guī)多一點(diǎn)、求實(shí)求效多一點(diǎn)，肩負(fù)起加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

五是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)求加快轉(zhuǎn)變。只有堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，才能在全社會(huì)形成加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變最廣泛的共識(shí)，才能凝聚起方方面面加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的智慧和力量。要統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展。切實(shí)把文化、科技、教育、衛(wèi)生、體育等社會(huì)事業(yè)發(fā)展融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，不斷增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展和持續(xù)創(chuàng)造財(cái)富的能力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入更高階段。要統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善。堅(jiān)持把民生改善作為發(fā)展的目的、發(fā)展的動(dòng)力、發(fā)展的保障和評(píng)價(jià)發(fā)展成果的標(biāo)準(zhǔn)，充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。要統(tǒng)籌“三化”進(jìn)程。認(rèn)真研究如何統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“三化”進(jìn)程，使之更符合河南實(shí)際，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工業(yè)產(chǎn)業(yè)與城鎮(zhèn)建設(shè)更好銜接起來(lái)。要統(tǒng)籌中心城市與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。既要充分發(fā)揮中心城市的輻射、帶動(dòng)、引領(lǐng)、集聚功能和作用，又要高度重視縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以體制機(jī)制創(chuàng)新激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)活力，以城鎮(zhèn)化為切入點(diǎn)加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為中心城市和中原城市群發(fā)展提供有力支撐，為新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民增收創(chuàng)造更大空間。要統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè)。把生態(tài)文明建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要條件，作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要著力點(diǎn)，作為

擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)增長(zhǎng)的重要途徑，更加重視節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，有力推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。

六是有效運(yùn)作求加快轉(zhuǎn)變。要按照中央要求，結(jié)合各地實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作。要立足于學(xué)，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央精神，學(xué)習(xí)各方面知識(shí)，學(xué)習(xí)各地的好經(jīng)驗(yàn)好做法。要立足于實(shí)，做到實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)，求實(shí)務(wù)實(shí)。要立足于做，想好了再說(shuō)，說(shuō)了就要做，做好做到位。堅(jiān)持“三具兩基一抓手”，做任何事情一具體就突破、一具體就深入、一具體就落實(shí)，切實(shí)抓好基層、打牢基礎(chǔ)，通過(guò)實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)形成合力。要立足于效，強(qiáng)化效益、效率、效果、效能等概念，在效上見“轉(zhuǎn)”、在效上見“調(diào)”，在效上見“快”、在效上見“好”。

第五篇：如何加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

如何加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況看，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變必須有效地發(fā)揮政府引導(dǎo)作用、企業(yè)主體作用和市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用，使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，向滿足人民物質(zhì)、文化需要和環(huán)境生態(tài)需要轉(zhuǎn)變。全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)世界范圍內(nèi)帶來(lái)的影響是空前劇烈的，雖然，我們已經(jīng)順利的渡過(guò)了最困難的時(shí)期，正式步入了后經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)代，但是，全球金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響仍在持續(xù)，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，“危”中有“機(jī)”，關(guān)鍵是看我們?nèi)绾巫プ『屠煤脵C(jī)遇。如何通過(guò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的調(diào)整優(yōu)化來(lái)應(yīng)對(duì)危機(jī)的沖擊，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平已經(jīng)成為一個(gè)重要的理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。因此，我們必須針對(duì)此次全球金融危機(jī)的特點(diǎn)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，把握自身發(fā)展現(xiàn)狀，通過(guò)壯大產(chǎn)業(yè)集群、拉伸產(chǎn)業(yè)鏈條、抓好項(xiàng)目建設(shè)，整合要素，優(yōu)化布局，努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，加速轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

改革開放初中期，我國(guó)靠低級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式創(chuàng)造了舉世矚目的成效，但是現(xiàn)在依靠制造業(yè)單一生產(chǎn)型、依賴高投入和出口的低級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已經(jīng)造成我國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)外失衡。我們要把這次經(jīng)濟(jì)危機(jī)作為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一次機(jī)遇，引導(dǎo)三次產(chǎn)業(yè)本著著眼現(xiàn)實(shí)、著眼未來(lái)、著眼世界的原則來(lái)確定自己的發(fā)展方向。目前，經(jīng)濟(jì)正處在追求總量和速度的數(shù)量型增長(zhǎng)方式向注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益的提高以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)的質(zhì)量型增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變時(shí)期。我們應(yīng)從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定性與結(jié)構(gòu)變化、節(jié)能減排、科技創(chuàng)新等 1

五方面綜合考慮經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式運(yùn)行現(xiàn)狀。

近年來(lái)，為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展趨勢(shì)，我們加快政府職能向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，通過(guò)推進(jìn)決策科學(xué)化，簡(jiǎn)化行政審批制度，下放經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限，加強(qiáng)公共行政服務(wù)體系建設(shè)，逐步把政府職能轉(zhuǎn)到為市場(chǎng)主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來(lái)，努力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造出良好的氛圍。

科技進(jìn)步是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動(dòng)力，同時(shí)也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的有效手段。我們始終把科技創(chuàng)新放在突出位置，圍繞運(yùn)用高新技術(shù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，不斷優(yōu)化高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。工業(yè)對(duì)于經(jīng)濟(jì)有著風(fēng)向標(biāo)的作用，以科技創(chuàng)新促進(jìn)工業(yè)發(fā)展是推進(jìn)“改革發(fā)展”方略的重要舉措。

加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變必須有效地發(fā)揮政府引導(dǎo)作用、企業(yè)主體作用和市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用，使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，向滿足人民物質(zhì)、文化需要和環(huán)境生態(tài)需要轉(zhuǎn)變。要繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，應(yīng)從以下幾個(gè)方面努力。

1、牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，加快服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。要切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，必須把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程，建立健全符合科學(xué)發(fā)展觀要求的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展體系，按照立足科學(xué)發(fā)展、完善體制機(jī)制、促進(jìn)社會(huì)和諧的總體要求，緊密結(jié)合自身實(shí)際，確定符合實(shí)際的發(fā)展戰(zhàn)略。

提供服務(wù)是政府的重要職能，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式需要政府發(fā)揮能夠集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)，因而需要加快服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)，進(jìn)一步合理規(guī)劃，拓展發(fā)展空間，繼續(xù)加大經(jīng)濟(jì)管理體制改革力度，完善政策支持，特別是在技術(shù)交易、人才培訓(xùn)、勞動(dòng)力供給、信息服務(wù)、管理咨詢等方面不斷提高服務(wù)效率與服務(wù)水平。

2、繼續(xù)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)向集約型發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的主要途徑和重要內(nèi)容。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；椒?，按照集中式布局、集約化生產(chǎn)、集群化發(fā)展的要求，打造千億產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)筑以“兩型產(chǎn)業(yè)”為核心的產(chǎn)業(yè)體系，以加速園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，以“大招商、招大商”的理念為紐帶，大力支持高新區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園做大做強(qiáng)，發(fā)展各縣區(qū)工業(yè)園區(qū)和工業(yè)小區(qū)，突出骨干項(xiàng)目建設(shè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

在做大做強(qiáng)工業(yè)的同時(shí)，大力發(fā)展一、三產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。加快農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)來(lái)帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，通過(guò)擴(kuò)大農(nóng)業(yè)設(shè)施規(guī)模，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工基地，做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，打造出更多的農(nóng)產(chǎn)品品牌，培育農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)集群，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。把服務(wù)業(yè)放在更加突出的位置，不斷擴(kuò)大服務(wù)業(yè)規(guī)模和提高服務(wù)業(yè)的整體水平，繼續(xù)加強(qiáng)傳統(tǒng)生活服務(wù)業(yè)的發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展與人民生活密切相關(guān)的教育、文化、衛(wèi)生和旅游產(chǎn)業(yè)，大力促進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)、電子商務(wù)、金融等新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，積極引進(jìn)大型股份制商業(yè)銀行入駐株洲，積極利用好國(guó)家、省支持房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，實(shí)現(xiàn)住宅地產(chǎn)、商業(yè)地產(chǎn)和工業(yè)地產(chǎn)共

同發(fā)展。

3、加快技術(shù)創(chuàng)新步伐，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)向創(chuàng)新型發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。科技發(fā)展相對(duì)滯后、人才短缺，已成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要因素，同時(shí)也是與珠三角先進(jìn)市差距進(jìn)一步拉大的主要原因。為此，我們必須堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)依靠科學(xué)技術(shù)的發(fā)展方針，繼續(xù)大力推進(jìn)科技體制改革，從而形成科技與生產(chǎn)緊密結(jié)合的有效機(jī)制。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，我們要逐步確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技投入的主體地位，增強(qiáng)企業(yè)的研發(fā)能力，堅(jiān)持先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)、消化、吸收和自主創(chuàng)新相結(jié)合，利用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。把培育高層次的人才群體作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的重要保障，開展高層次的人才交流，形成人才培養(yǎng)、交流的良好環(huán)境。

4、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向資源高效利用型發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。通過(guò)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，變廢為寶，完全可以化劣勢(shì)為優(yōu)勢(shì)，這樣不但節(jié)約能源、資源，降低生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，還可以有效地改善環(huán)境狀況。因此，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本轉(zhuǎn)變，必須建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)體系，加強(qiáng)對(duì)耗能大戶的監(jiān)控，對(duì)污染物排放超標(biāo)的企業(yè)，依法治理整頓，實(shí)現(xiàn)從源頭管理。同時(shí)，要鼓勵(lì)支持企業(yè)發(fā)展技術(shù)含量高、環(huán)境污染少、廢物利用量大的項(xiàng)目，提升資源綜合利用水平。