第一篇：加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式大論文

加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式刻不容緩

2011級(jí)碩士內(nèi)科班 張娜 學(xué)號(hào)：21118096

胡錦濤總書記在黨的十七大報(bào)告中指出：促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，關(guān)鍵要在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制方面取得重大進(jìn)展。報(bào)告明確指出，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，是在探索和把握我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上提出的重要方針，也是從當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略。這是在探索和把握我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上提出的重要方針，也是從當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略?，F(xiàn)在國家發(fā)展進(jìn)入“十二五”時(shí)期，這是我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)階段，是建設(shè)創(chuàng)新型國家的關(guān)鍵時(shí)期。我們?cè)撛鯓永斫饧涌燹D(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方針，也是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略呢，以及怎樣去加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式呢。

一、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的含義

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是黨的十七大報(bào)告提出的關(guān)于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)新的重要方針。眾所周知，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式是黨的十四屆五中全會(huì)提出來的。當(dāng)時(shí)提出這一方針的主要目的，是為了促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)擺脫粗放型增長模式。圍繞貫徹這一方針，多年來各級(jí)各方面都做出了很大努力，取得了不小成績，但從總體上看，仍未取得根本性突破。由轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式到轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，雖然只是兩個(gè)字的改變，但卻有著深刻的內(nèi)涵和要求上的差別。經(jīng)濟(jì)增長方式是指通過不同的要素投入和技術(shù)組合獲得經(jīng)濟(jì)增長的方法和模式，它所強(qiáng)調(diào)的主要是提高經(jīng)濟(jì)增長的效益；而經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式除了涵蓋前者的含義外，還對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念、戰(zhàn)略和途徑等提出了新的更高的要求，它所強(qiáng)調(diào)的不僅是提高經(jīng)濟(jì)增長的效益，還包括促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)增長與資源環(huán)境的協(xié)調(diào)，以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的合理分配等。

二、對(duì)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方針和重大戰(zhàn)略的理解

1、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的科學(xué)反映，是對(duì)我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的歷史必然性的深刻把握。

就世界歷史來說，在各國的工業(yè)化進(jìn)程中，發(fā)展初期技術(shù)水平低，主要依靠資源投入來提高產(chǎn)量。當(dāng)工業(yè)化進(jìn)入一定階段、經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到一定規(guī)模、明顯受到資源供給約束時(shí)，就必然要求轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。這是一種客觀規(guī)律。所以，在傳統(tǒng)意義上的經(jīng)濟(jì)增長方式，在本質(zhì)上蘊(yùn)涵了人與自然對(duì)立的理念。近代歐洲，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展、工業(yè)革命的推進(jìn)、貨幣向資本的轉(zhuǎn)化，追求經(jīng)濟(jì)增長的觀念日益凸顯。這種單一的、片面的增長方式，直接導(dǎo)致了大規(guī)模投資、大規(guī)模生產(chǎn)和對(duì)不可再生資源的大規(guī)模開采和利用。隨著時(shí)間的推移，貧富懸殊、社會(huì)不穩(wěn)定、資源短缺、環(huán)境污染、生態(tài)失衡等嚴(yán)重后果開始逐漸顯現(xiàn)。顯然，這種經(jīng)濟(jì)增長方式，長遠(yuǎn)看來不利于人類自身文明的進(jìn)步和生存條件的改善，需要引起檢討和反思。

我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展也如世界工業(yè)化國家一樣，經(jīng)歷了一個(gè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律從自然遵循到自覺遵循的長期過程。十一屆三中全會(huì)以后，在解放思想、改革開放的思想、路線、國策、方針指導(dǎo)下，蘊(yùn)藏在人民群眾和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的巨大生產(chǎn)力得到極大的解放，在百廢待興，幾乎走上崩潰邊緣，與發(fā)達(dá)國家差距巨大的基礎(chǔ)上，剛剛復(fù)蘇的中國經(jīng)濟(jì)，必然強(qiáng)調(diào)快發(fā)展大發(fā)展，必然強(qiáng)調(diào)國民生產(chǎn)總值。正是由于以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，由于經(jīng)濟(jì)體制改革的伴行，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度突飛猛進(jìn)。改革開放以來，我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了巨大成就，社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r也有了很大改觀，貧困人口大幅度減少，城鄉(xiāng)居民生活水平得到有效改善，社會(huì)公平得到有效保障和體現(xiàn)。這是我們引以為豪的。但是，與此同時(shí)，還存在著問題的另一方面，尤其是在過去的幾十年間，一些企業(yè)或單位片面追求GDP數(shù)量的增長，只注重經(jīng)濟(jì)效益，極力推行掠奪性消耗自然資源的經(jīng)濟(jì)增長方式，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出現(xiàn)了一系列問題。因此，這樣的快速增長持續(xù)的時(shí)間越長，對(duì)資源環(huán)境的壓力越大，我們必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。

這些情況表明，傳統(tǒng)的以消耗能源和污染為代價(jià)的經(jīng)濟(jì)增長方式必須改變。我國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略不能再僅僅靠GDP數(shù)量的增長，而應(yīng)當(dāng)納入到社會(huì)這一大系統(tǒng)中去統(tǒng)籌兼顧，要有更為全面、更為辯證的要求，要更深刻、更自覺地把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，下更大的決心、采取更有力的措施提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展。從這個(gè)意義上說，“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”的提出，反映了黨中央對(duì)這一問題的高度重視，標(biāo)志著我們黨對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律性認(rèn)識(shí)進(jìn)一步走向深化、理智和清醒。

2、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)原則的新發(fā)展新跨越。

我們黨和國家在新的歷史時(shí)期已經(jīng)認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大作用，特別是強(qiáng)調(diào)了從粗放式經(jīng)濟(jì)向集約式經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，為此，提出了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的基本要求。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，特別是對(duì)新的世紀(jì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)的認(rèn)識(shí)的深化，十七大提出經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的理念。這是對(duì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的新發(fā)展，新跨越。經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅僅包括更多的產(chǎn)出和量的增加，更注重質(zhì)的提高，是質(zhì)和量的統(tǒng)一，包括經(jīng)濟(jì)增長、結(jié)構(gòu)改善、人民群眾物質(zhì)和文化生活水平的不斷提高、環(huán)境的改善等等。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是指經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方法、路徑。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式就是要把粗放式經(jīng)濟(jì)增長轉(zhuǎn)變?yōu)榧s式經(jīng)濟(jì)增長；把盲目地單純追求GDP量的擴(kuò)張轉(zhuǎn)變到更加注重優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量上來；把見物不見人的陳舊理念轉(zhuǎn)變到以人為本，更加注重不斷提高人民群眾的物質(zhì)文化生活水平，讓廣大人民群眾分享改革發(fā)展的成果，切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益的新的發(fā)展理念上來。我們所要實(shí)現(xiàn)的增長速度是在顯著提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量、講求效益前提下的增長速度，是扎實(shí)的沒有水分的速度，是有過硬的發(fā)展后勁的速度。就是說，我們要實(shí)現(xiàn)的是速度和效益的統(tǒng)一，我們要走的是一條既有較高發(fā)展速度又有較好效益的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子。

3、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求是對(duì)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全景式覆蓋

在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針和戰(zhàn)略也有很多，比如，在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起方針性指導(dǎo)作用的主要有；新型工業(yè)化道路、中國特色城鎮(zhèn)化道路、區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、擴(kuò)大內(nèi)需、環(huán)境保護(hù)、耕地保護(hù)、引進(jìn)來走出去等等，在這里轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式之所以成為我國經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方針和戰(zhàn)略。是因?yàn)椋D(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是相對(duì)經(jīng)濟(jì)全局而言的，是關(guān)乎整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的，對(duì)各項(xiàng)具體工作方針起指導(dǎo)作用的總方針，所以是重要方針。是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的，關(guān)乎我國經(jīng)濟(jì)大局長遠(yuǎn)和未來走向的，對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)方針政策起統(tǒng)領(lǐng)作用的總戰(zhàn)略，所以稱為重要戰(zhàn)略。同時(shí)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的任務(wù)又體現(xiàn)在各項(xiàng)具體經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)之中。

三、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的緊迫性

我國已經(jīng)全面進(jìn)入“十二五”時(shí)期的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，“十二五”時(shí)期是我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)階段，是建設(shè)創(chuàng)新型國家的關(guān)鍵時(shí)期。

今年以來，各地區(qū)各部門以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，著力穩(wěn)物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、保民生、促和諧，經(jīng)濟(jì)工作取得了很大成績。我們?cè)诳吹匠煽兊耐瑫r(shí)，要清醒地認(rèn)識(shí)到我國發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾仍然突出，影響經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的不利因素仍然較多，國際環(huán)境和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行又出現(xiàn)一些新情況，增加了形勢(shì)的復(fù)雜性和調(diào)控的艱巨性。我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)形勢(shì)的分析判斷和對(duì)工作的總體部署上來，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，正確處理速度、結(jié)構(gòu)、物價(jià)三者關(guān)系，著力在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上下更大工夫，努力實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好開局。

四、如何加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

十七大《報(bào)告》明確提出，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主要要做到“兩個(gè)堅(jiān)持”和“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，即堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化道路，堅(jiān)持?jǐn)U大國內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求的方針，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。

（一）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。無論是著眼于解決已經(jīng)出現(xiàn)的產(chǎn)能過剩和貿(mào)易不平衡問題，還是著眼于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的長期持續(xù)較快發(fā)展，都必須立足擴(kuò)大國內(nèi)需求，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在擴(kuò)大國內(nèi)市場的基礎(chǔ)之上，形成消費(fèi)與投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的局面，牢牢把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。

增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用，一要完善收入分配政策，持續(xù)增加城鄉(xiāng)居民收入。這就要求我們必須堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，健全勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度，逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。二要把擴(kuò)大內(nèi)需的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村。我國人口的主體仍然是農(nóng)村居民，國內(nèi)市場的巨大潛力也仍然在農(nóng)村，要在長時(shí)期內(nèi)保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展，必須大力拓展農(nóng)村的消費(fèi)市場空間。三要注意調(diào)整和健全消費(fèi)政策。通過完善教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等制度，加快社會(huì)保障體系建設(shè)，穩(wěn)定居民的支出預(yù)期；通過改善消費(fèi)環(huán)境，增強(qiáng)居民的消費(fèi)信心，促進(jìn)居民擴(kuò)大即期消費(fèi)。要繼續(xù)發(fā)展住房、汽車、旅游、文化、休閑和健身等熱點(diǎn)消費(fèi)，積極發(fā)展各類生活服務(wù)業(yè)，擴(kuò)大服務(wù)性消費(fèi)領(lǐng)域，不斷開拓城鄉(xiāng)消費(fèi)市場。

（二）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的長期持續(xù)較快增長，必須不斷促進(jìn)結(jié)構(gòu)升級(jí)，使經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)轉(zhuǎn)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的方向是：鞏固第一產(chǎn)業(yè)，提升第二產(chǎn)業(yè)，做大第三產(chǎn)業(yè)。

（三）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，科技進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性因素。要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，關(guān)鍵是全面增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。必須按照《報(bào)告》的要求，把提高自主創(chuàng)新能力、著力建設(shè)創(chuàng)新型國家作為國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，全面提高自主創(chuàng)新能力，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家。

影響我國科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步的因素較多，最主要的是企業(yè)特別是大型企業(yè)以技術(shù)進(jìn)步求發(fā)展的機(jī)制尚未形成，科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合不夠緊密等。解決這些問題必須采取綜合性措施。重點(diǎn)是認(rèn)真落實(shí)國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要，加大對(duì)自主創(chuàng)新的財(cái)政投入和政策支持，抓緊組織實(shí)施重大科技專項(xiàng)，著力突破制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)。特別要加快國家創(chuàng)新體系建設(shè)，加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，使企業(yè)真正成為研發(fā)投入的主體和自主創(chuàng)新的主體。

通過加快推進(jìn)上述“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，我國的經(jīng)濟(jì)增長就能逐步實(shí)現(xiàn)速度質(zhì)量效益相協(xié)調(diào)、消費(fèi)投資出口相協(xié)調(diào)、人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，以及城鄉(xiāng)之間和區(qū)域之間發(fā)展相協(xié)調(diào)，使國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展真正轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的目標(biāo)。

第二篇：加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

【背景鏈接】

2010年12月24日至25日，北京市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開。會(huì)議認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)今年及“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作，研究部署明年各項(xiàng)任務(wù)。市委書記劉淇出席會(huì)議并講話。市委副書記、市長郭金龍作全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展今年情況和明年重點(diǎn)工作安排的報(bào)告。市人大常委會(huì)主任杜德印、市政協(xié)主席陽安江、市委副書記王安順出席會(huì)議。

劉淇在講話中指出，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全力做好明年的經(jīng)濟(jì)工作。中央要求在明年的經(jīng)濟(jì)工作中要突出主題、主線，要實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力加強(qiáng)自主創(chuàng)新，切實(shí)抓好節(jié)能減排，不斷深化改革開放，著力保障和改善民生，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)中央提出的重要方針、寶貴經(jīng)驗(yàn)和基本要求，結(jié)合首都實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】 [深度分析]

2011年北京市經(jīng)濟(jì)工作總的要求是：全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委十屆八次全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，著力建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展格局，著力擴(kuò)大內(nèi)需，著力提高人民生活水平，著力創(chuàng)新社會(huì)管理與服務(wù)，著力推動(dòng)文化繁榮發(fā)展，著力抓好城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，著力提高城市精細(xì)化管理和宜居健康水平，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，以出色的成績迎接建黨90周年。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗和保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上，全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%，地方財(cái)政收入增長9%，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、水耗分別下降3.5%和4%，力爭空氣質(zhì)量二級(jí)和好于二級(jí)天數(shù)的比重達(dá)到75%，城鄉(xiāng)居民收入實(shí)際增長7%，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在4%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.5%以內(nèi)。

[權(quán)威觀點(diǎn)]

各區(qū)縣、各部門要根據(jù)自身實(shí)際來確定發(fā)展速度，把工作的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)放到加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、大力提升科學(xué)發(fā)展水平上來。要妥善處理好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與投資、消費(fèi)、出口拉動(dòng)的關(guān)系，妥善處理好首都性質(zhì)功能定位、人口資源環(huán)境與推動(dòng)發(fā)展的關(guān)系，妥善處理好政府與市場的關(guān)系，妥善處理好市與區(qū)縣的關(guān)系?！本┦形瘯泟?/p>

[措施]

中公教育專家總結(jié)以下措施供考生參考： 一是要增強(qiáng)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的責(zé)任感。首都發(fā)展面對(duì)的最大挑戰(zhàn)就是能否利用現(xiàn)有的各種優(yōu)勢(shì)資源和中央給予的各項(xiàng)先行先試政策，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，提高發(fā)展質(zhì)量效益，繼續(xù)走出一條物質(zhì)消耗最少、增長效益最高、環(huán)境不斷改善的發(fā)展道路，起到首善之區(qū)的作用。我們必須主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)要求，把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大戰(zhàn)略舉措，放在更加重要的位置，以等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感，切實(shí)在“加快”上下功夫。

二是要在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的工作理念和模式上統(tǒng)一思想。

加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，最重要的著眼點(diǎn)和切入點(diǎn)，就是要推動(dòng)人文北京、科技北京、綠色北京戰(zhàn)略?！叭齻€(gè)北京”是奧運(yùn)經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)和實(shí)踐轉(zhuǎn)化，是深化改革、擴(kuò)大開放、與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新成果，是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求推動(dòng)首都規(guī)劃建設(shè)發(fā)展的基本指向，反映了在新的發(fā)展階段全市上下對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的價(jià)值認(rèn)同，是在發(fā)展中崇尚以人為本、重視科學(xué)技術(shù)、向往人與自然和諧相處的價(jià)值取向，也是我們今后推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的基本抓手和重要載體。

三是要找準(zhǔn)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的途徑。

要著力推動(dòng)科技創(chuàng)新，努力形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展格局。要著力發(fā)揮首都的資源優(yōu)勢(shì)，使首都的發(fā)展與城市性質(zhì)和功能相協(xié)調(diào)，與人口資源環(huán)境承載力相適應(yīng)。要著力發(fā)揮好市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，加強(qiáng)和改善政府宏觀調(diào)控，提高資源配置效率和資源利用能力。要著力發(fā)揮體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)，努力抓好中央賦予中關(guān)村的先行先試政策的落實(shí)。

一是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。消費(fèi)、投資、出口是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”。改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)保持快速增長，其中國內(nèi)需求的貢獻(xiàn)率曾高達(dá)91％以上。從國際比較看，我國消費(fèi)增長并不慢，但投資和出口增長更快，出現(xiàn)了投資比重過高、貿(mào)易順差過大、消費(fèi)比重偏低的格局。投資與消費(fèi)的關(guān)系失衡，使得居民生活不能隨著經(jīng)濟(jì)快速增長而同步提高，導(dǎo)致生產(chǎn)能力相對(duì)過剩。內(nèi)需不足，又加劇了經(jīng)濟(jì)增長對(duì)出口和投資的依賴性。而外貿(mào)順差過大，引發(fā)諸多貿(mào)易摩擦，造成國內(nèi)資金流動(dòng)性過剩，反過來又助長了投資的高增長。要保持持久穩(wěn)定的增長，必須擴(kuò)大國內(nèi)需求，鼓勵(lì)合理消費(fèi)，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)，不斷提高人民生活水平。

提高消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用，需要完善收入分配政策，持續(xù)增加城鄉(xiāng)居民收入。新世紀(jì)新階段，我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，把消費(fèi)作為經(jīng)濟(jì)增長主要拉動(dòng)力的條件已經(jīng)具備。擴(kuò)大消費(fèi)需求是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的客觀要求。當(dāng)前，要著力提高低收入群體收入，多渠道增加農(nóng)民收入，大力開拓農(nóng)村市場特別是農(nóng)村消費(fèi)市場，從而切實(shí)擴(kuò)大消費(fèi)、改善民生。

二是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變。要鞏固第一產(chǎn)業(yè)，提升第二產(chǎn)業(yè)，做大第三產(chǎn)業(yè)。近些年來，我國第一、二、三產(chǎn)業(yè)都有了很大發(fā)展，但仍存在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、工業(yè)素質(zhì)不高、服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后等問題。從最近幾年我國各次產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率的變化情況看，第一產(chǎn)業(yè)隨著在國民經(jīng)濟(jì)中的比重下降，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率也處于較低水平；第二產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率最大，是影響國民經(jīng)濟(jì)增長最重要的因素；第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。

當(dāng)前要大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化道路，促進(jìn)信息化與工業(yè)化融合，發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要把實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率轉(zhuǎn)變的著力點(diǎn)放在加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上，通過持續(xù)實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)的高增長和提高其貢獻(xiàn)率，相對(duì)降低第二產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率。這既是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率轉(zhuǎn)變的基本思路，也是從實(shí)際出發(fā)的現(xiàn)實(shí)選擇。

三是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)增長要素結(jié)構(gòu)的不同，實(shí)質(zhì)上反映了國家創(chuàng)新能力的強(qiáng)弱。改革開放以來，我們大力解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，充分發(fā)揮低成本優(yōu)勢(shì)，迅速擴(kuò)大生產(chǎn)能力，許多產(chǎn)品產(chǎn)量躍居世界前列，國際市場份額不斷擴(kuò)大。但由于自主創(chuàng)新能力不足，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品不多。比如，由于缺乏核心技術(shù)、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和世界知名品牌，我國企業(yè)不得不將每部手機(jī)售價(jià)的20％、計(jì)算機(jī)售價(jià)的30％、數(shù)控機(jī)床售價(jià)的20%—40％，支付給國外專利持有者。

實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)向更高水平躍升，不斷提高國際競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，必須更加注重增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，積極促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，努力塑造新的國家競爭優(yōu)勢(shì)。我們要加快形成有利于自主創(chuàng)新的體制機(jī)制和社會(huì)氛圍，加快培育創(chuàng)新型科技人才，充分運(yùn)用后發(fā)優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)的跨越式發(fā)展，走出一條中國特色的自主創(chuàng)新道路，為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)提供有力而持久的技術(shù)支撐，加快從產(chǎn)業(yè)大國向工業(yè)強(qiáng)國轉(zhuǎn)變的歷史進(jìn)程。

加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，必將在新一輪的發(fā)展中贏得先機(jī)。只要我們正確處理好和快的關(guān)系，堅(jiān)持好字優(yōu)先，加快形成符合科學(xué)發(fā)展觀要求的發(fā)展方式，就能夠不斷開創(chuàng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的新局面。轉(zhuǎn)自:育路公務(wù)員考試網(wǎng)

第三篇：加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，是適應(yīng)全球需求結(jié)構(gòu)重大變化、增強(qiáng)抵御國際市場風(fēng)險(xiǎn)能力的必然要求，是提高可持續(xù)發(fā)展能力的重要途徑，是在后國際金融危機(jī)時(shí)期搶占制高點(diǎn)、爭創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)的必然選擇。河南作為后發(fā)展欠發(fā)達(dá)地區(qū)，要實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，更需要下大力氣解決好加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這個(gè)時(shí)代的命題、發(fā)展的課題、現(xiàn)實(shí)的難題。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的戰(zhàn)略性系統(tǒng)工程，各項(xiàng)任務(wù)和舉措密切聯(lián)系、相互包容、相互促進(jìn)，必須多管齊下，統(tǒng)籌兼顧，綜合做好各方面的工作。

一、當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主要途徑是做到“兩個(gè)堅(jiān)持”、“三個(gè)轉(zhuǎn)變”：即堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化道路，堅(jiān)持?jǐn)U大國內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求的方針，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變

二、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主要措施

為了實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的中長期目標(biāo)，需要宏觀經(jīng)濟(jì)政策的協(xié)調(diào)運(yùn)作，深化體制改革，既要保增長速度，更要注重結(jié)構(gòu)改善，確確實(shí)實(shí)將落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綱領(lǐng)，圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的“兩個(gè)堅(jiān)持”、“三個(gè)轉(zhuǎn)變”為重心，實(shí)施配套的改革措施和政策組合，發(fā)揮宏觀調(diào)控促進(jìn)加快轉(zhuǎn)變的功能。需要采取的重點(diǎn)措施主要有：

（一）深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

進(jìn)一步解放思想，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，弘揚(yáng)和鼓勵(lì)按照科學(xué)發(fā)展觀辦事的宗旨，從規(guī)劃、政策、法律、規(guī)章各個(gè)方面，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，統(tǒng)籌兼顧，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。要不斷增強(qiáng)全黨和各級(jí)政府貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性，確確實(shí)實(shí)按科學(xué)發(fā)展觀辦事，才能有效推進(jìn)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

（二）要堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化道路。

新型工業(yè)化道路是以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，工業(yè)化和信息化并舉的道路。新型工業(yè)化道路就是要走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)能充分發(fā)揮的道路。新型工業(yè)化道路就是人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮和利用的道路。新型工業(yè)化道路就是在市場經(jīng)濟(jì)條件下通過市場機(jī)制實(shí)現(xiàn)資源高效合理配置的道路。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，要更為注重經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，以增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力來提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，通過節(jié)能減排建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。

（三）加快推進(jìn)自主創(chuàng)新

創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量方面起著非常重要的作用。從河南實(shí)際看，自主創(chuàng)新應(yīng)主要采取以下三種方式：一是跨越式創(chuàng)新。技術(shù)創(chuàng)新要建立在有選擇、有重點(diǎn)的自主研發(fā)基礎(chǔ)上，必須在河南支柱產(chǎn)業(yè)或優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)等關(guān)鍵領(lǐng)域掌握自主技術(shù)。二是集群式創(chuàng)新。這主要是指通過推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，實(shí)現(xiàn)同一類型企業(yè)的集體創(chuàng)新和技術(shù)外溢，從而突破單個(gè)企業(yè)創(chuàng)新資源不足的瓶頸制約。三是協(xié)作整合式創(chuàng)新。企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體，但在跨越式創(chuàng)新的條件下，單靠企業(yè)自身的創(chuàng)新力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，這就需要在政府的協(xié)調(diào)指導(dǎo)下，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、大學(xué)、科研院所力量的整合，以協(xié)作的方式推進(jìn)自主創(chuàng)新。

（四）積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的基礎(chǔ)性結(jié)構(gòu)，它直接影響經(jīng)濟(jì)增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量。河南要逐步形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)全面發(fā)展、資源節(jié)約、競爭力較強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)由高消耗向高效率轉(zhuǎn)變，由粗加工向深加工轉(zhuǎn)變，由低端產(chǎn)品向高端產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。一是鞏固加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，加快推進(jìn)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，著力建設(shè)我國農(nóng)產(chǎn)品重要產(chǎn)區(qū)，確保農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位穩(wěn)固。二是大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，促進(jìn)鋁加工、汽車、礦產(chǎn)、石化、鋼鐵等支柱產(chǎn)業(yè)鏈向精深加工延伸。加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新能源產(chǎn)業(yè)，調(diào)整原材料工業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)和保護(hù)，加強(qiáng)能源、交通、水利、信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)第二產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。三是堅(jiān)持市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化方向，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展消費(fèi)性服務(wù)業(yè)，完善促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展，使其在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增加就業(yè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

（五）調(diào)整優(yōu)化需求結(jié)構(gòu)

堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需的方針，積極擴(kuò)大消費(fèi)需求，著力提高投資效益，努力穩(wěn)定出口，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。要積極增加城鄉(xiāng)居民收入，增強(qiáng)居民特別是低收入群眾消費(fèi)能力，尤其要拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)需求，為擴(kuò)大消費(fèi)市場拓展新的空間。適應(yīng)群眾生活多樣性、個(gè)性化的需要，引導(dǎo)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。在穩(wěn)定政府投資的同時(shí)，增強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)和小企業(yè)參與市場競爭、增加就業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的活力和競爭力，放寬市場準(zhǔn)入，保護(hù)民間投資合法權(quán)益。積極培育市場驅(qū)動(dòng)的投資增長，增強(qiáng)投資的內(nèi)在約束，提高投資效益。加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)，繼續(xù)抑制高消耗、高排放產(chǎn)品出口過快增長，鼓勵(lì)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌產(chǎn)品出口，提高出口產(chǎn)品質(zhì)量、檔次和附加值。

（六）加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度

城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)是國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要方面，統(tǒng)籌兼顧城鄉(xiāng)發(fā)展是完善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要內(nèi)容。把河南落后的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整為城鄉(xiāng)一體化的現(xiàn)代化的一元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，走農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展之路，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化的新格局。要對(duì)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，促進(jìn)城鄉(xiāng)資源要素的自由流動(dòng)和優(yōu)化組合。應(yīng)將城市與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境統(tǒng)一到一個(gè)大系統(tǒng)中，形成經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的城鄉(xiāng)生態(tài)新格局。消除對(duì)農(nóng)民的多種歧視性、限制性束縛，讓城鄉(xiāng)居民在同等條件下、在統(tǒng)一有序的勞動(dòng)力市場上平等競爭就業(yè)。高度重視農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，加大投入，通過制度創(chuàng)新，完善機(jī)制，真正改變農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)落后的狀況。

（七）促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展

縮小地區(qū)發(fā)展差距，推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，既是河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的關(guān)系全局的重要任務(wù)，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要內(nèi)容之一。要按照《促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃》中提出的區(qū)域發(fā)展總體布局建設(shè)中原城市群。以客運(yùn)專線和城際快速軌道交通等重要交通干線為紐帶，重點(diǎn)以鄭東新區(qū)、汴西新區(qū)、洛陽新區(qū)建設(shè)為載體，整合區(qū)域資源，加強(qiáng)分工合作，推進(jìn)區(qū)域內(nèi)城市空間和功能對(duì)接，率先在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的體制機(jī)制創(chuàng)新方面實(shí)現(xiàn)新突破，提升區(qū)域整體競爭力和輻射帶動(dòng)力。實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，完善政策和機(jī)制，引導(dǎo)生產(chǎn)要素跨區(qū)域合理流動(dòng)，通過深化改革完善區(qū)域合作機(jī)制、互動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)國土規(guī)劃，完善區(qū)域政策，調(diào)整經(jīng)濟(jì)布局，科學(xué)制定主體功能區(qū)規(guī)劃，按照主體功能定位調(diào)整完善區(qū)域政策和績效評(píng)價(jià)，規(guī)范空間開發(fā)秩序，形成合理的空間開發(fā)結(jié)構(gòu)。同時(shí)，建立資源開發(fā)和生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度，加大對(duì)貧困地區(qū)、落后山區(qū)的政策扶持，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的共同協(xié)調(diào)發(fā)展。

（八）加快推進(jìn)生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)

加快推進(jìn)生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)，堅(jiān)持走生態(tài)良好的發(fā)展道路，是河南貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的有效舉措。生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)不是單純做好某些方面的工作，而是全面系統(tǒng)地開展生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，將生態(tài)文明貫穿于理念、行為、社會(huì)管理的全過程。加快推進(jìn)生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)要進(jìn)一步做好節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)工作，完善相關(guān)體制機(jī)制，努力形成有利于節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)的長效機(jī)制。鼓勵(lì)科技創(chuàng)新，加快構(gòu)建節(jié)約能源資源的技術(shù)支撐體系。加大投入，集中力量研究開發(fā)提高能源資源利用效率的技術(shù)，依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新，構(gòu)建起資源節(jié)約、環(huán)境友好的技術(shù)支撐體系。

第四篇：如何加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

怎樣加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?

河南省政府門戶網(wǎng)站2010年04月12日來源： 河南

日?qǐng)?bào)

盧展工強(qiáng)調(diào)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，要抓住“轉(zhuǎn)變”和“加快”這兩個(gè)關(guān)鍵詞。關(guān)于怎樣轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，盧展工指出，要把握好以下四個(gè)方面。一是切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念。要認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的重要講話精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，做到在立場上到位、觀念上到位、方法上到位。二是切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展途徑。要從調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)入手，從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)入手，從調(diào)整產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)入手，著力解決對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大影響的結(jié)構(gòu)性矛盾。三是切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展機(jī)制。目前，我國已初步建立了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制。我們要著力轉(zhuǎn)變政府職能、轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式、轉(zhuǎn)變工作方法，著力創(chuàng)造機(jī)制、創(chuàng)造氛圍、創(chuàng)造環(huán)境、創(chuàng)造條件，更好地凝聚合力、激發(fā)活力。四是切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展目的。要堅(jiān)持以人為本、為民惠民，著眼于人民群眾的根本利益、長遠(yuǎn)利益，著眼于人民群眾的實(shí)際利益、具體利益，始終把人民愿意不愿意、滿意不滿意、贊成不贊成、高興不高興作為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，通過科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐來體現(xiàn)對(duì)人民負(fù)責(zé)。關(guān)于怎樣加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，盧展工強(qiáng)調(diào)，要緊緊圍繞胡錦濤總書記在中央專題研討班上提出的“八個(gè)加快”的任務(wù)和全國“兩會(huì)”期間在參加河南代表團(tuán)審議時(shí)提出的“四個(gè)大力”的要求，認(rèn)真研究、準(zhǔn)確把握以下六個(gè)方面。

一是提升認(rèn)識(shí)求加快轉(zhuǎn)變。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，觀念能不能轉(zhuǎn)變、思路能不能拓展、頭腦是不是清醒至關(guān)重要，說到底還是認(rèn)識(shí)問題、信心問題。一方面，要多做理性思考。堅(jiān)持多學(xué)習(xí)一些知識(shí)、多研究一些問題、多思考一些工作，不斷提高加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的能力和水平。另一方面，要切實(shí)增強(qiáng)信心。

信心是推動(dòng)工作的重要保障。既要從各種有利條件和良好發(fā)展勢(shì)頭中增強(qiáng)信心，更要從看到困難、問題、不足、差距中尋找信心，在克服困難、解決問題、改進(jìn)不足、縮小差距中堅(jiān)定信心。二是堅(jiān)持發(fā)展求加快轉(zhuǎn)變。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，是我國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的一場深刻變革，核心是從社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國情出發(fā)，從我們所處的發(fā)展階段、發(fā)展層次、發(fā)展水平、發(fā)展條件出發(fā)，牢牢把握社會(huì)主要矛盾，解決好要不要發(fā)展、為什么發(fā)展、怎樣發(fā)展的問題。要著眼于我省的基本省情，著眼于解決錢從哪里來、人到哪里去、糧食怎么保、民生怎么辦等現(xiàn)實(shí)問題，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，牢牢扭住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不放松，把保持當(dāng)前經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展與為長遠(yuǎn)發(fā)展?fàn)I造良好條件有機(jī)結(jié)合起來，做到在發(fā)展中轉(zhuǎn)變、在發(fā)展中調(diào)整、在發(fā)展中提升、在發(fā)展中增效。

三是重在持續(xù)求加快轉(zhuǎn)變。一方面，要持續(xù)我們貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀取得的好成效，持續(xù)應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)沖擊積累的好經(jīng)驗(yàn)好舉措，持續(xù)這些年各方面工作取得的好成績；另一方面要清醒認(rèn)識(shí)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的長期性、艱巨性、復(fù)雜性，始終持續(xù)加快轉(zhuǎn)變的力度和韌勁，做到不動(dòng)搖、不懈怠、不刮風(fēng)、不呼隆、不折騰。要把握優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真研究、充分發(fā)揮河南在區(qū)位、文化、人口、糧食等方面的優(yōu)勢(shì)；要準(zhǔn)確定位，明確河南在全國發(fā)展大局中特別是在中部地區(qū)崛起中的影響、帶動(dòng)和示范作用；要弄清概念，科學(xué)界定中原、中原崛起、中原城市群的內(nèi)涵，引導(dǎo)各級(jí)各地在中原崛起中找準(zhǔn)位置、作出貢獻(xiàn)；要持續(xù)思路，堅(jiān)持重基礎(chǔ)、重集思廣益、重科學(xué)決策，始終圍繞中原崛起、河南振興、“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展、推進(jìn)“兩大跨越”等重大戰(zhàn)略方針來研究，以思路的持續(xù)確保加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的持續(xù)。

四是突出創(chuàng)新求加快轉(zhuǎn)變。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，最根本的是要依靠創(chuàng)新。要靠解放思想。解放思想是總開關(guān)，只有解放思想，才能實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，才能全盤皆活、全盤皆通。要

把解放思想的意識(shí)和觀念體現(xiàn)到領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐和一切工作中去，通過解放思想把各個(gè)方面、各個(gè)層面的積極性廣泛調(diào)動(dòng)起來、充分激發(fā)出來。要靠體制機(jī)制創(chuàng)新。更多地從自身工作、從體制機(jī)制方面找原因、尋對(duì)策，努力構(gòu)建體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì)，為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供制度保障。要靠科技創(chuàng)新。深入研究如何發(fā)揮科學(xué)技術(shù)第一生產(chǎn)力的作用，把科技創(chuàng)新放到更加突出的位置，處理好原始創(chuàng)新、引進(jìn)吸收消化再創(chuàng)新和科技創(chuàng)新成果推廣應(yīng)用之間的關(guān)系，更加注重引進(jìn)吸收消化再創(chuàng)新，善于“借梯登高”、“借雞下蛋”、“借腦生財(cái)”。要靠領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法創(chuàng)新。領(lǐng)導(dǎo)干部要做到謀劃多一點(diǎn)、服務(wù)多一點(diǎn)、創(chuàng)造條件多一點(diǎn)、依法依規(guī)多一點(diǎn)、求實(shí)求效多一點(diǎn)，肩負(fù)起加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

五是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)求加快轉(zhuǎn)變。只有堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，才能在全社會(huì)形成加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變最廣泛的共識(shí)，才能凝聚起方方面面加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的智慧和力量。要統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展。切實(shí)把文化、科技、教育、衛(wèi)生、體育等社會(huì)事業(yè)發(fā)展融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，不斷增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展和持續(xù)創(chuàng)造財(cái)富的能力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入更高階段。要統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善。堅(jiān)持把民生改善作為發(fā)展的目的、發(fā)展的動(dòng)力、發(fā)展的保障和評(píng)價(jià)發(fā)展成果的標(biāo)準(zhǔn)，充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。要統(tǒng)籌“三化”進(jìn)程。認(rèn)真研究如何統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“三化”進(jìn)程，使之更符合河南實(shí)際，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工業(yè)產(chǎn)業(yè)與城鎮(zhèn)建設(shè)更好銜接起來。要統(tǒng)籌中心城市與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。既要充分發(fā)揮中心城市的輻射、帶動(dòng)、引領(lǐng)、集聚功能和作用，又要高度重視縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以體制機(jī)制創(chuàng)新激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)活力，以城鎮(zhèn)化為切入點(diǎn)加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為中心城市和中原城市群發(fā)展提供有力支撐，為新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民增收創(chuàng)造更大空間。要統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè)。把生態(tài)文明建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要條件，作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要著力點(diǎn)，作為

擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)增長的重要途徑，更加重視節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，有力推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。

六是有效運(yùn)作求加快轉(zhuǎn)變。要按照中央要求，結(jié)合各地實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作。要立足于學(xué)，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央精神，學(xué)習(xí)各方面知識(shí)，學(xué)習(xí)各地的好經(jīng)驗(yàn)好做法。要立足于實(shí)，做到實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)，求實(shí)務(wù)實(shí)。要立足于做，想好了再說，說了就要做，做好做到位。堅(jiān)持“三具兩基一抓手”，做任何事情一具體就突破、一具體就深入、一具體就落實(shí)，切實(shí)抓好基層、打牢基礎(chǔ)，通過實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)形成合力。要立足于效，強(qiáng)化效益、效率、效果、效能等概念，在效上見“轉(zhuǎn)”、在效上見“調(diào)”，在效上見“快”、在效上見“好”。

第五篇：如何加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

如何加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況看，經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變必須有效地發(fā)揮政府引導(dǎo)作用、企業(yè)主體作用和市場調(diào)節(jié)作用，使經(jīng)濟(jì)增長從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，向滿足人民物質(zhì)、文化需要和環(huán)境生態(tài)需要轉(zhuǎn)變。全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)世界范圍內(nèi)帶來的影響是空前劇烈的，雖然，我們已經(jīng)順利的渡過了最困難的時(shí)期，正式步入了后經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)代，但是，全球金融危機(jī)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的影響仍在持續(xù)，對(duì)我國經(jīng)濟(jì)來說，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，“危”中有“機(jī)”，關(guān)鍵是看我們?nèi)绾巫プ『屠煤脵C(jī)遇。如何通過經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的調(diào)整優(yōu)化來應(yīng)對(duì)危機(jī)的沖擊，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平已經(jīng)成為一個(gè)重要的理論和現(xiàn)實(shí)問題。因此，我們必須針對(duì)此次全球金融危機(jī)的特點(diǎn)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，把握自身發(fā)展現(xiàn)狀，通過壯大產(chǎn)業(yè)集群、拉伸產(chǎn)業(yè)鏈條、抓好項(xiàng)目建設(shè)，整合要素，優(yōu)化布局，努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，加速轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

改革開放初中期，我國靠低級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式創(chuàng)造了舉世矚目的成效，但是現(xiàn)在依靠制造業(yè)單一生產(chǎn)型、依賴高投入和出口的低級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已經(jīng)造成我國經(jīng)濟(jì)內(nèi)外失衡。我們要把這次經(jīng)濟(jì)危機(jī)作為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一次機(jī)遇，引導(dǎo)三次產(chǎn)業(yè)本著著眼現(xiàn)實(shí)、著眼未來、著眼世界的原則來確定自己的發(fā)展方向。目前，經(jīng)濟(jì)正處在追求總量和速度的數(shù)量型增長方式向注重經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益的提高以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)的質(zhì)量型增長方式的轉(zhuǎn)變時(shí)期。我們應(yīng)從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境、經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)定性與結(jié)構(gòu)變化、節(jié)能減排、科技創(chuàng)新等 1

五方面綜合考慮經(jīng)濟(jì)增長方式運(yùn)行現(xiàn)狀。

近年來，為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展趨勢(shì)，我們加快政府職能向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，通過推進(jìn)決策科學(xué)化，簡化行政審批制度，下放經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限，加強(qiáng)公共行政服務(wù)體系建設(shè)，逐步把政府職能轉(zhuǎn)到為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來，努力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造出良好的氛圍。

科技進(jìn)步是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動(dòng)力，同時(shí)也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的有效手段。我們始終把科技創(chuàng)新放在突出位置，圍繞運(yùn)用高新技術(shù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，不斷優(yōu)化高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。工業(yè)對(duì)于經(jīng)濟(jì)有著風(fēng)向標(biāo)的作用，以科技創(chuàng)新促進(jìn)工業(yè)發(fā)展是推進(jìn)“改革發(fā)展”方略的重要舉措。

加快經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變必須有效地發(fā)揮政府引導(dǎo)作用、企業(yè)主體作用和市場調(diào)節(jié)作用，使經(jīng)濟(jì)增長從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，向滿足人民物質(zhì)、文化需要和環(huán)境生態(tài)需要轉(zhuǎn)變。要繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，應(yīng)從以下幾個(gè)方面努力。

1、牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，加快服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。要切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，必須把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過程，建立健全符合科學(xué)發(fā)展觀要求的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展體系，按照立足科學(xué)發(fā)展、完善體制機(jī)制、促進(jìn)社會(huì)和諧的總體要求，緊密結(jié)合自身實(shí)際，確定符合實(shí)際的發(fā)展戰(zhàn)略。

提供服務(wù)是政府的重要職能，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式需要政府發(fā)揮能夠集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)，因而需要加快服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)，進(jìn)一步合理規(guī)劃，拓展發(fā)展空間，繼續(xù)加大經(jīng)濟(jì)管理體制改革力度，完善政策支持，特別是在技術(shù)交易、人才培訓(xùn)、勞動(dòng)力供給、信息服務(wù)、管理咨詢等方面不斷提高服務(wù)效率與服務(wù)水平。

2、繼續(xù)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)向集約型發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的主要途徑和重要內(nèi)容。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；椒?，按照集中式布局、集約化生產(chǎn)、集群化發(fā)展的要求，打造千億產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)筑以“兩型產(chǎn)業(yè)”為核心的產(chǎn)業(yè)體系，以加速園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，以“大招商、招大商”的理念為紐帶，大力支持高新區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園做大做強(qiáng)，發(fā)展各縣區(qū)工業(yè)園區(qū)和工業(yè)小區(qū)，突出骨干項(xiàng)目建設(shè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

在做大做強(qiáng)工業(yè)的同時(shí)，大力發(fā)展一、三產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。加快農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)來帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長，通過擴(kuò)大農(nóng)業(yè)設(shè)施規(guī)模，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工基地，做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，打造出更多的農(nóng)產(chǎn)品品牌，培育農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)集群，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。把服務(wù)業(yè)放在更加突出的位置，不斷擴(kuò)大服務(wù)業(yè)規(guī)模和提高服務(wù)業(yè)的整體水平，繼續(xù)加強(qiáng)傳統(tǒng)生活服務(wù)業(yè)的發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展與人民生活密切相關(guān)的教育、文化、衛(wèi)生和旅游產(chǎn)業(yè)，大力促進(jìn)連鎖經(jīng)營、物流配送、信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)、電子商務(wù)、金融等新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，積極引進(jìn)大型股份制商業(yè)銀行入駐株洲，積極利用好國家、省支持房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，實(shí)現(xiàn)住宅地產(chǎn)、商業(yè)地產(chǎn)和工業(yè)地產(chǎn)共

同發(fā)展。

3、加快技術(shù)創(chuàng)新步伐，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)向創(chuàng)新型發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。科技發(fā)展相對(duì)滯后、人才短缺，已成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要因素，同時(shí)也是與珠三角先進(jìn)市差距進(jìn)一步拉大的主要原因。為此，我們必須堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)依靠科學(xué)技術(shù)的發(fā)展方針，繼續(xù)大力推進(jìn)科技體制改革，從而形成科技與生產(chǎn)緊密結(jié)合的有效機(jī)制。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，我們要逐步確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技投入的主體地位，增強(qiáng)企業(yè)的研發(fā)能力，堅(jiān)持先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)、消化、吸收和自主創(chuàng)新相結(jié)合，利用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。把培育高層次的人才群體作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的重要保障，開展高層次的人才交流，形成人才培養(yǎng)、交流的良好環(huán)境。

4、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長向資源高效利用型發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。通過大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，變廢為寶，完全可以化劣勢(shì)為優(yōu)勢(shì)，這樣不但節(jié)約能源、資源，降低生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品競爭力，還可以有效地改善環(huán)境狀況。因此，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式的根本轉(zhuǎn)變，必須建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)體系，加強(qiáng)對(duì)耗能大戶的監(jiān)控，對(duì)污染物排放超標(biāo)的企業(yè)，依法治理整頓，實(shí)現(xiàn)從源頭管理。同時(shí)，要鼓勵(lì)支持企業(yè)發(fā)展技術(shù)含量高、環(huán)境污染少、廢物利用量大的項(xiàng)目，提升資源綜合利用水平。