第一篇:青龍鎮(zhèn)2008年應(yīng)急管理工作總結(jié)及2009年工作思路
青龍鎮(zhèn)2008年應(yīng)急管理工作總結(jié)及2009年工作思路
2008年我鎮(zhèn)的應(yīng)急管理工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下和有關(guān)部門的大力支持配合下,認(rèn)真貫徹省、市、縣應(yīng)急管理工作的要求,圍繞全鎮(zhèn)中心工作,卓有成效地開展了大量的基礎(chǔ)性工作,對做好新形勢下應(yīng)急管理工作進(jìn)行了有益的探索,較好地完成了各項工作任務(wù)?,F(xiàn)將08年應(yīng)急管理工作總結(jié)如下:
一、抓組織,應(yīng)急工作的運轉(zhuǎn)機制進(jìn)一步提高
為使應(yīng)急管理工作真正的落到實處,我鎮(zhèn)成立了“一把手”負(fù)總責(zé),相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。按照聯(lián)系實際、細(xì)化職責(zé)、層層落實的方針,進(jìn)一步強化組織領(lǐng)導(dǎo),成立應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作職責(zé),強化工作職能,把加強應(yīng)急管理擺上重要位置。同時按照分級負(fù)責(zé)、屬地管理的原則,加強對突發(fā)事件的掌握和跟蹤,逐步建立起一個快捷、高效的應(yīng)急管理運轉(zhuǎn)機制。
二、抓建設(shè),應(yīng)急管理工作體系進(jìn)一步完善
在抓應(yīng)急管理工作體系建設(shè)當(dāng)中,我鎮(zhèn)進(jìn)一步完善和修訂了應(yīng)急預(yù)案,緊緊圍繞各類突發(fā)公共事件的特點,認(rèn)真研究各類突發(fā)公共事件的發(fā)生和發(fā)展規(guī)律,注意吸取以往在處置突發(fā)公共事件中的經(jīng)驗教訓(xùn),加強調(diào)研,廣泛聽取各方同志意見,不斷提高預(yù)案的合理性和可操作性。上半年,我鎮(zhèn)修訂了《青龍鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》,內(nèi)容涉及到動物疫情應(yīng)急、食品安全事故應(yīng)急、火災(zāi)事故應(yīng)急、群體性事件應(yīng)急、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急、森林火災(zāi)應(yīng)急、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急、公共衛(wèi)生事件應(yīng)急等十余項危害人民生命財產(chǎn)安全的事故應(yīng)急預(yù)案。為進(jìn)一步完善其體系建設(shè),我鎮(zhèn)政府還要求各村根據(jù)自身實際情況修訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。經(jīng)鎮(zhèn)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組督查,11個村均在08年4月上旬前完成了修訂工作。
三、抓宣傳,公眾應(yīng)急意識和應(yīng)急能力全面提高
為強化廣大人民群眾的應(yīng)急意識和應(yīng)急能力,我鎮(zhèn)多措并舉加大應(yīng)急知識的宣傳力度。充分利用政務(wù)村務(wù)公開欄、宣傳條幅、墻體標(biāo)語、宣傳車、發(fā)放宣傳單等形式,主動開展應(yīng)急管理宣傳教育工作,積極動員社會各界參與。在宣傳方式上,在突出理論及意識的教育還強調(diào)實踐的運用。通過開展實戰(zhàn)演習(xí)的演練活動,加強群眾在遇到森林火災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害、安全生產(chǎn)事故等突發(fā)事件應(yīng)采取的自救和防御措施以及急救本領(lǐng),公眾應(yīng)急能力進(jìn)一步提高。
四、抓隊伍,應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)逐步形成加強對應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步完善了應(yīng)急機制建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。建立和完善了各級各部門特別是村一級的監(jiān)測預(yù)測、預(yù)報預(yù)警體系。不斷加強應(yīng)急隊伍建設(shè),成立了由周金平為組長的動物疫情防疫隊、預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害隊和森林火災(zāi)撲火隊,曹人哲為組長的食品安全事故應(yīng)急隊和安全生產(chǎn)事故應(yīng)急隊,蔡云忠為組長的處理群體性事件應(yīng)急隊,隊員均是村里威望高、工作能力強的黨員、干部和退伍軍人等,加強對突發(fā)公共事件做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。強化應(yīng)急物資的填補工作,保證應(yīng)急工作經(jīng)費,及時補充應(yīng)急器材。08年11月份,我鎮(zhèn)為應(yīng)對森林火災(zāi)事故,在去年的基礎(chǔ)上,購置打火把100余把,砍刀20余把,打火服30余套,完善鎮(zhèn)村兩級森林撲火預(yù)案,備足必要撲火物資。
五、抓管理,嚴(yán)格應(yīng)急管理工作值班和信息報送制度
為強化應(yīng)急工作的管理,我鎮(zhèn)實行嚴(yán)格的值班制度,實行24小時值班制度,應(yīng)急電話24小時開通,并對所上報的事件進(jìn)行登記、跟蹤,并要求對處置程序、指揮協(xié)調(diào)、應(yīng)急結(jié)束的決定、恢復(fù)重建、調(diào)查評估等方面造案歸檔。在信息報送方面,要求村一級應(yīng)急工作人員首先報到鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即報致縣政府。
六、謀劃2009年工作思路:
1、深化“一案三制”建設(shè),進(jìn)一步完善應(yīng)急管理工作網(wǎng)絡(luò)。
2、加大隱患的排查力度和應(yīng)急預(yù)警工作。
3、繼續(xù)深入開展應(yīng)急管理科普宣教和培訓(xùn)工作,實戰(zhàn)演練在人數(shù)和內(nèi)容等方面
進(jìn)一步加強。
4、加強應(yīng)急管理的日常督查工作,結(jié)合市、縣的考評細(xì)則,強化對村一級應(yīng)急管理工作的考查評估。
青龍鎮(zhèn)人民政府
2008年11月12日
第二篇:青龍鄉(xiāng)2011年中應(yīng)急管理工作總結(jié)
青龍鄉(xiāng)2011年中應(yīng)急管理工作總結(jié)
今年我鄉(xiāng)在上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞年初制定的《青龍鄉(xiāng)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,認(rèn)真抓好各項應(yīng)急工作,全面提升政府應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力,最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害,保障群眾生命財產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會快速,協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,具體開展如下:
一、提高認(rèn)識,健全組織
青龍鄉(xiāng)黨委、政府始終把應(yīng)急管理工作擺在各項工作的重要位置來抓,從不松懈,春節(jié)過后,鄉(xiāng)黨委、政府召開了由鄉(xiāng)、村全體干部和鄉(xiāng)直各單位負(fù)責(zé)人會議,會議布置了全年各項應(yīng)急管理工作,并就如何做好全年應(yīng)急管理工作提出了具體要求,并要求鄉(xiāng)、村、鄉(xiāng)直單位結(jié)合實際,擬定應(yīng)急管理計劃和工作舉措。為了把縣政府工作要求真正落到實處,我鄉(xiāng)于4月15日召開了該項工作專題會,由鄉(xiāng)村全體干部、鄉(xiāng)直單位負(fù)責(zé)人參加。會上做了具體安排和布署.會上要求鄉(xiāng)村全體干部要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,要充分認(rèn)識該項工作的重要性、必要性,要依靠群眾,發(fā)動群眾,本著“立足現(xiàn)實、充實加強、細(xì)化職責(zé)、重在建設(shè)”的方針,建立和加強應(yīng)急管理工作。鄉(xiāng)上成立了由黨委書記任組長,黨委副書記為副組長,班子成員和各單位負(fù)責(zé)人為成員的鄉(xiāng)突發(fā)公共事件領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急管理辦公室,確定專人負(fù)責(zé),24小時值班,負(fù)責(zé)收集突發(fā)公共事件的有關(guān)信息,做好信息上報和信息反饋工作。各行政村、鄉(xiāng)直各單位主要負(fù)責(zé)人為本村或本單位的第一責(zé)任人,并成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)抓好本轄區(qū)內(nèi)的突發(fā)公共事件,同時明確一名信息員,負(fù)責(zé)信息收集上報,建立和完善24小時值班制度。
二、廣泛宣傳,營造氛圍
一是利用會議宣傳,把應(yīng)急管理工作納入經(jīng)常性工作機制,逢會必講,時刻提醒大家,警鐘長鳴。
二是利用宣傳櫥窗、印制宣傳品,進(jìn)一步擴大知識宣傳面。三是利用學(xué)校教育宣傳,我鄉(xiāng)各中小學(xué),規(guī)定每學(xué)期開展不少于5個課時的應(yīng)急知識宣傳活動,努力實現(xiàn)教育一個學(xué)生,帶動一個家庭,影響一方群眾的目的。
三、深入調(diào)研,制定預(yù)案
為了制定切實可行的應(yīng)急預(yù)案,鄉(xiāng)、村、鄉(xiāng)直各單位結(jié)合本轄區(qū)實際,因地制宜,分別制定了簡明、實用和行之有效的應(yīng)急預(yù)案。目前,鄉(xiāng)已制定了《青龍鄉(xiāng)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《青龍鄉(xiāng)村級突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《青龍鄉(xiāng)中小學(xué)突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案》和《青龍鄉(xiāng)企業(yè)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》,同時制定了2個專項應(yīng)急預(yù)案:《青龍鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《青龍鄉(xiāng)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》。
四、強化管理,加強演練
1、加強了對各行政村重點領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié)的應(yīng)急管理。一是農(nóng)村用電方面,鄉(xiāng)上每月組織鄉(xiāng)供電站對各村線路檢查一次,對不符合要求的,要及時更換,確保線路安全使用。
二是農(nóng)村危房方面,各村由包村干部牽頭,村兩委干部參與定期對本轄區(qū)范圍的中小學(xué),幼兒園、敬老院、孤寡老人住房、衛(wèi)生室、宗教活動場所等危房排查,加大危房改造力度,提高危房安全等級。
三是農(nóng)村自然災(zāi)害預(yù)防方面,依靠群眾,發(fā)動群眾,加強自然災(zāi)害防治知識宣傳,對于處在庫壩淹沒區(qū)的村莊要加強平時的疏散、撤離、安置的救援隊伍演練,每年不少于1次。
2、加強對企業(yè)的安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理
一是企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組對所屬范圍內(nèi)的各企業(yè)每季度進(jìn)行一次全面事故隱患排查,對企業(yè)的機械設(shè)備、線路、庫房、住宿、儲罐等其他部件、物體進(jìn)行定期督查,發(fā)現(xiàn)問題,立即下達(dá)整改通知書,限期整改,做到督查有記錄,整改定時間,開工經(jīng)驗收,否則停工、停業(yè)。
二是企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,對所屬企業(yè)成立的應(yīng)急小組人員進(jìn)行救援演練,每年不少于2次。
3、加強對中小學(xué)應(yīng)急事件的預(yù)防和演練
一是積極開展應(yīng)急管理宣傳教育,各年級每學(xué)期開展不少于5個課時的應(yīng)急知識宣傳活動,各中小學(xué)每周一在全校范圍內(nèi)開展安全教育講座,做到警鐘長鳴。
突發(fā)事件處置辦法,各中小學(xué)每學(xué)期組織不少于2次的地震、火災(zāi)等突發(fā)的自然災(zāi)害疏散、撤離、安置的演練。
三是加強了對安全隱患的排查與預(yù)防,各中小學(xué)每周由該校突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織人員對學(xué)校食堂、小店、宿舍進(jìn)行全面的檢查一次,發(fā)現(xiàn)隱患及時解決,限時定人,強化責(zé)任,確保隱患及時發(fā)現(xiàn)及時消除。
4、加強食品市場管理
工商所每月對轄區(qū)內(nèi)對食品加工廠,批發(fā)零售商場、攤點、農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行全面檢查一次,凡有假冒違劣食品一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一律銷毀,并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對經(jīng)營業(yè)主進(jìn)行處罰,情節(jié)嚴(yán)重的吊銷營業(yè)執(zhí)照或停業(yè),情節(jié)特別嚴(yán)重的移交司法機關(guān)依法處理。
5、加強公共衛(wèi)生管理
鄉(xiāng)中心醫(yī)院、村衛(wèi)生室會同有關(guān)單位負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。定期由鄉(xiāng)分管鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,鄉(xiāng)中心醫(yī)院、村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人參加定期清理藥品市場,對過期藥品一律銷毀,對不合格的藥品退回生產(chǎn)廠家或供銷商,絕不允許使用過期藥品或不合格藥品。同時進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生應(yīng)急處理機制,全面提高公共衛(wèi)生管理水平和應(yīng)急處置能力,妥善處理傳染病疫情和群體性不明原因疾病。
通過半年的組織實施,增強了鄉(xiāng)村干群的公共安全意識,提高了對突發(fā)事件的防御能力,為維護(hù)社會安定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展,營造了良好環(huán)境。同時在實際操作中也存在一些問題與不足,一是自然災(zāi)害的演練難,尤其是地震等特大自然災(zāi)害演練,在小范圍尚可,如果在全鄉(xiāng)開展演練會帶來群眾的恐惶,引起社會的不穩(wěn)定;二是群眾對公共安全意識只是初步掌握一些應(yīng)急管理知識,尚未形成全面參與的局面;三是防御自然災(zāi)害體系還不完善,尤其對特大自然災(zāi)害只限于宏觀監(jiān)測,很難起到精確防范和預(yù)測的效果。
2011青龍鄉(xiāng)人民政府 年8月7日
第三篇:青龍鎮(zhèn)如何加強社區(qū)管理發(fā)言材料(定稿)
創(chuàng)新社區(qū)管理 促進(jìn)社會和諧
青龍鎮(zhèn)黨委 青龍鎮(zhèn)人民政府
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!按照會議安排,我就青龍鎮(zhèn)如何加強社區(qū)管理向各位領(lǐng)導(dǎo)作匯報。如有不當(dāng)之處,敬請批評指正。
社區(qū)是國家結(jié)構(gòu)最基礎(chǔ)層面的社會單元,是城市的細(xì)胞、社會的基礎(chǔ)。去年以來,隨著我縣城鎮(zhèn)化、工業(yè)化步伐加快,大征地、大拆遷、大建設(shè)無疑帶來諸多利益分配、人口管理、民生保障、社會救助等社會矛盾和問題,而這些矛盾和問題正是廣大征地拆遷戶和居民群眾所關(guān)心的熱點,這就給社區(qū)管理帶來了新的挑戰(zhàn),提出了新的要求。由此,社區(qū)的職能就由傳統(tǒng)的管理型向現(xiàn)代以人為本的服務(wù)型轉(zhuǎn)變。我們的主要做法是:
一、以班子建設(shè)為核心確保社區(qū)“有人管事”。一是借第八屆村(居)換屆之機,把政治素質(zhì)好、熱心社區(qū)事業(yè)、帶頭致富能力強、群眾工作能力棒的優(yōu)秀人才選進(jìn)社區(qū)兩委班子,著力打造服務(wù)、發(fā)展、創(chuàng)新、滿意、和諧的“五型班子”,10個社區(qū)共選出兩 1 委班子成員63人,平均年齡46歲,最年輕的20歲。二是根據(jù)不同時期的工作重點,有針對性地聘請縣鎮(zhèn)黨代表、人大代表、離退休老干部和居民代表參與監(jiān)督社區(qū)各項工作,重點加強對低保、農(nóng)村危房改造、廉租房、住房補貼等進(jìn)行監(jiān)督,促進(jìn)了社區(qū)更加公平、公開、公正地履行職責(zé)。三是堅持開展“周末夜間行”活動,利用周末時間,由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)鎮(zhèn)直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和社區(qū)干部入戶走訪和座談,既了解了社情民意和各項工作落實情況,又增進(jìn)了干部與群眾間的感情。2010年以來,共開展“周末夜間行”活動57次,走訪慰問群眾2000多人次,解決實際問題84個,收集建議意見115條。
二、以陣地建設(shè)為基礎(chǔ)確保社區(qū)“有址議事”。一是落實10個社區(qū)辦公陣地,目前已有6個社區(qū)擁有自己產(chǎn)權(quán)的辦公樓,總面積2400平方米,有4個社區(qū)由政府租用辦公室16間,總面積320平方米。二是先后投入200多萬元,對6個社區(qū)的辦公室進(jìn)行裝修改造,添置了電腦、桌椅、打印機、檔案柜、空調(diào)等辦公設(shè)備,配備了交通工具,建成了“一站式”便民服務(wù)中心。三是創(chuàng)新啟動了4個社區(qū)心理調(diào)理室試點工作,聘請專業(yè)醫(yī)生、律師、縣級離退休干部和教師,針對特殊人群進(jìn)行心理輔導(dǎo)、理清情緒、業(yè)務(wù)咨詢和矛盾化解。
三、以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為保障確保社區(qū)“有錢辦事”。一是將10個社區(qū)的辦公經(jīng)費按4.1萬元納入預(yù)算,按季撥付。二是采取以獎代補的方式對中心工作進(jìn)行考核。三是鼓勵扶持發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),有3個社區(qū)先后興辦經(jīng)濟(jì)實體6家,年收入最高可達(dá)6萬元,最少也有2萬元收入。
通過這些措施,一年多來,先后完成了城南新區(qū)、外環(huán)路、城北新農(nóng)村、工業(yè)園區(qū)、商貿(mào)城、大學(xué)城、公安局等建設(shè)征地拆遷,共為區(qū)域性中心城市建設(shè)儲備土地城南新區(qū)近10000畝、城北工業(yè)園區(qū)近1000畝,拆遷房屋653戶近10萬平方米,即將拆遷房屋421戶近8萬平方米,已拆除“兩違”建筑146處13351平方米;成功舉辦了歷史上規(guī)模最大、效果最好、影響最廣的春節(jié)舞龍炸龍、“6〃6”草龍祈雨等活動,承協(xié)辦大型廣場文化活動37場次。通過近兩年對社區(qū)管理的實踐和探索,我們深深體會到:
一是必須加強對社區(qū)的組織領(lǐng)導(dǎo)。要把社區(qū)管理工作責(zé)任落實到黨政主要負(fù)責(zé)人和聯(lián)系社區(qū)領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,積極開展共駐共 建,共同推動社區(qū)管理。二是必須加大對社區(qū)的經(jīng)費投入。按照“費隨事轉(zhuǎn)”的要求,根據(jù)財力情況逐步增加,努力實現(xiàn)社區(qū)財權(quán)與事權(quán)對等。三是必須加強對社區(qū)的教育引導(dǎo)。著力解決思想作風(fēng)、工作能力、服務(wù)水平等方面存在的突出問題,樹立為民服務(wù)理念,切實做到“情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀”,讓人民群眾滿意。
雖然我們做了一些工作,但面對新形勢下如何做好群眾工作,我們深感責(zé)任重大,這與縣委、政府的要求相比,與發(fā)展的需要相比,與廣大人民群眾的期盼相比,我們的工作還有許多差距。在今后的工作中,我們將繼續(xù)探索加強社區(qū)管理的新路子,確?;鶎雍椭C穩(wěn)定,為建設(shè)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
第四篇:2011如東縣應(yīng)急管理工作總結(jié)及2012年工作思路
2011如東縣應(yīng)急管理工作情況及
2012年工作思路和主要措施
2011年,如東縣應(yīng)急管理工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市應(yīng)急管理部門的關(guān)心指導(dǎo)下,緊緊按照《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)2011南通市應(yīng)急工作目標(biāo)管理考核辦法的通知》(通政辦發(fā)?2011?53號)及《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)2011南通市應(yīng)急工作管理工作要點的通知》(通政辦發(fā)?2011?52號)等有關(guān)文件精神,全面加強應(yīng)急管理工作,現(xiàn)將相關(guān)工作匯報如下:
2011年的工作情況
一、立足“一個目標(biāo)、五個重點”,理清應(yīng)急管理工作思路
2011年,我縣的應(yīng)急管理工作主要圍繞一個總體目標(biāo):力求“無急可應(yīng)、有急能應(yīng)、遇急會應(yīng)”,在市應(yīng)急工作目標(biāo)管理考核中爭先創(chuàng)優(yōu),不斷提高全縣應(yīng)急管理水平。根據(jù)上級要求和我縣的實際情況,我縣確定了2011年應(yīng)急工作的五個重點:完善預(yù)案夯實基礎(chǔ),建設(shè)隊伍提供保證,突出亮點力求創(chuàng)新,健全網(wǎng)絡(luò)落實責(zé)任,建立機制提供保障。力求在這五個方面抓落實、求突破、出成效,促使我縣應(yīng)急管理工作再上新臺階。
二、強勢推進(jìn)“一案三制”,夯實應(yīng)急工作基礎(chǔ)
(一)“一案”:建立完善應(yīng)急預(yù)案。
實現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的動態(tài)管理,及時修訂完善自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件四大類專項應(yīng)急預(yù)案 以及部門應(yīng)急預(yù)案。按照“橫向到邊、縱向到底、互相銜接”的要求,督促各鎮(zhèn)區(qū)、各部門根據(jù)突發(fā)事件趨勢變化不斷制定和完善相關(guān)預(yù)案。2011年以來突出我縣的實際需要,新制定了洋口港作業(yè)區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案、洋口港開發(fā)區(qū)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案、洋口港開發(fā)區(qū)特種設(shè)備安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、全縣危險化學(xué)品道路運輸事故應(yīng)急救援預(yù)案、全縣縣政府代建項目建設(shè)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、全縣網(wǎng)絡(luò)信息安全管理預(yù)案等六個專業(yè)預(yù)案,修訂完善了全縣海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案和全縣海上作業(yè)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案等。
(二)“三制”:
1、延伸建立了基層應(yīng)急管理機制。繼續(xù)推進(jìn)縣應(yīng)急委成員單位、各鎮(zhèn)區(qū)應(yīng)急管理辦事機構(gòu)建設(shè),明確分工人員,完善工作制度。注重向村(居)、企業(yè)、學(xué)校延伸,推進(jìn)基層組織加強應(yīng)急管理建設(shè),企業(yè)的應(yīng)急管理水平得到提高。通過重點培育,學(xué)校、社區(qū)的應(yīng)急管理工作也得到加強,涌現(xiàn)了如掘港小學(xué)、雙甸鎮(zhèn)高前社區(qū),掘港鎮(zhèn)三元社區(qū)等應(yīng)急管理工作的典型。
2、全面健全了應(yīng)急管理監(jiān)控機制。加強對危險源、危險區(qū)域的風(fēng)險評估和隱患排查,完善動態(tài)監(jiān)控機制。建立健全突發(fā)事件監(jiān)測體系,完善監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)了全縣突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布平臺體系建設(shè),實現(xiàn)了預(yù)警信息全覆蓋。及時發(fā)布各類預(yù)警信息,如公安、海洋與漁業(yè)、氣象、水務(wù)、農(nóng)委、衛(wèi)生等部門都能在第一時間,將突發(fā)的情況(事件)信息及時有效的發(fā)布,做好相關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備,贏得了應(yīng)急工作的主動權(quán)。
3、切實加強了應(yīng)急管理綜合協(xié)調(diào)機制??h應(yīng)急委成員單位不斷強化職能職責(zé)作用,明確專人負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作,在處理突發(fā)事件的實踐中證明,我縣統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理綜合協(xié)調(diào)機制得到切實加強。
三、加快建設(shè)“一個中心、五大體系”,提供應(yīng)急管理工作保障
(一)“一個中心建設(shè)”
我縣充分整合和利用資源,借助人防工程建設(shè),建立了縣應(yīng)急指揮中心。當(dāng)然,目前中心建設(shè)剛剛起步,僅是個雛形。我們將不斷建設(shè)完善、充分利用這個平臺,致力建成一個重大應(yīng)急事件的指揮中心,建成一個應(yīng)急管理的培訓(xùn)陣地,建成一個應(yīng)急管理人員活動之家,建成一個縣級應(yīng)急管理的示范明星窗口。
(二)“五大體系建設(shè)”
1、強化信息報告,逐步形成了信息網(wǎng)絡(luò)暢通體系。為進(jìn)一步加強應(yīng)急值守工作,根據(jù)市應(yīng)急辦的要求,縣政府辦出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)應(yīng)急值守工作的通知》,對應(yīng)急值守的體系建設(shè)、應(yīng)急值守的工作制度、應(yīng)急值守人員的職責(zé)、信息報告內(nèi)容、方法等要求以及應(yīng)急值守責(zé)任、應(yīng)急處理要求等都作了明確規(guī)定,政府辦還對縣機關(guān)部門和鎮(zhèn)區(qū)的相關(guān)人員進(jìn)行了專題培訓(xùn)。在特殊時段縣領(lǐng)導(dǎo)還帶隊對重要鎮(zhèn)區(qū)應(yīng)急值守情況進(jìn)行夜間抽查,確保信息報送渠道暢通。
2、及時落實處臵,較好實施了應(yīng)急預(yù)警體系。充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、防空警報系統(tǒng)、手機短信、電話、宣傳車等各種媒體和手段,及時發(fā)布預(yù)警信息,并及時采取應(yīng)急措施,以減少損失,避免人民群眾生活、生產(chǎn)遭受影響,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。2011年以來,我們除應(yīng)對突發(fā)性的海洋預(yù)報、各種群眾矛盾反映的信息以外,還對上半年嚴(yán)重干旱天氣,“梅花”臺風(fēng)等惡劣自然災(zāi)害性天氣信息進(jìn)行較妥善地預(yù)報、預(yù)警處臵。
3、強化整體聯(lián)動,全面落實了各方責(zé)任體系。一月中旬的縣政府常務(wù)會議上,專題研究了應(yīng)急工作,根據(jù)應(yīng)急委成員單位的職責(zé),對所有的部門的應(yīng)急責(zé)任進(jìn)行了分解明確,由分管縣領(lǐng)導(dǎo)任指揮,各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)任副指揮,每個預(yù)案都有牽頭部門和協(xié)同部門且各負(fù)有各自的責(zé)任,使28個應(yīng)急預(yù)案的實施和一旦出現(xiàn)應(yīng)急事件都能落實具體明確的責(zé)任主體、協(xié)作單位以及工作任務(wù)。
4、注重規(guī)范提高,基本建成了應(yīng)急管理保障體系。(1)強化了應(yīng)急隊伍建設(shè)。堅持“立足現(xiàn)實、著眼長遠(yuǎn)、專兼結(jié)合、整體聯(lián)動”的原則,及時調(diào)整并加強應(yīng)急隊伍的建設(shè)。一是綜合應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。按照全市基層應(yīng)急隊伍建設(shè)現(xiàn)場會的要求,我縣依托縣公安消防大隊組建了“如東縣綜合應(yīng)急救援大隊”,積極組建一支集滅火與搶險救援職能為一體的縣級消防中隊攻堅組,挑選專業(yè)人員57名,通過強化培訓(xùn)切實提高應(yīng)急隊伍的救援能力。同時針對我縣沿海開發(fā)的切實需要,在洋口港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、沿海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建立了兩個消防站,作為縣綜合救援隊伍的分支隊。在此基礎(chǔ)上,各鎮(zhèn)區(qū)根據(jù)轄區(qū)的實際,都分門別類的全覆蓋地建立了應(yīng)急救援隊伍。二是專業(yè)(專家)隊伍建設(shè)。整合縣內(nèi)各類應(yīng)急救援力量,逐步建立了統(tǒng)一高效的專業(yè)應(yīng)急救 援體系。專業(yè)隊伍建設(shè)著重圍繞港口安全事故救援、?;窇?yīng)急救援、衛(wèi)生應(yīng)急、水上搜救、公用事業(yè)保障、重大動物疫情、防汛抗旱、反恐處突、輿情導(dǎo)控、突發(fā)事件信息員等10個方面。在洋口港開發(fā)區(qū)、沿海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、縣安監(jiān)局、縣衛(wèi)生局、縣農(nóng)委、縣海洋與漁業(yè)局等重點領(lǐng)域都建立了各自的應(yīng)急救援專家?guī)?。三是?yīng)急救援志愿者隊伍建設(shè)??h各有關(guān)部門和單位根據(jù)自身部門職責(zé)、行業(yè)特點,開展應(yīng)急救援志愿者隊伍的招募、訓(xùn)練工作,廣泛動員社會力量參與應(yīng)急救援。2011年,縣人武部已建立了民兵應(yīng)急隊伍,落實了由工、青、婦等部門建立應(yīng)急救援志愿著隊伍任務(wù)。目前,縣建立各類應(yīng)急專業(yè)隊伍 12個;14個鎮(zhèn)區(qū)建立應(yīng)急救援隊伍105個。
同時,積極開展應(yīng)急救援演練,提高應(yīng)急救援隊伍實戰(zhàn)能力。2011年來,我縣圍繞港口通航、LNG作業(yè)生產(chǎn)相繼組織開展了一系列的安全、消防等應(yīng)急救援演練??h海洋與漁業(yè)局、縣教育局、縣環(huán)保局、衛(wèi)生局都組織開展了應(yīng)急預(yù)案的演練??h組建了縣交通安全委員會,辦公室設(shè)在公安局,加強了重特大交通安全的應(yīng)急管理;沿海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)組織了200多人的危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援業(yè)務(wù)培訓(xùn);縣地震局、民政局等通過發(fā)放宣傳材料、巡回展板接受咨詢、舉辦專題講座等宣傳形式,廣泛宣傳防震減災(zāi)知識。通過一系列應(yīng)急演練和培訓(xùn)活動,進(jìn)一步提高全縣應(yīng)對突發(fā)公共事件的處臵能力。上半年,在處理“2.21”危險化學(xué)品道路交通事故中,證明了我縣應(yīng)急救援隊伍具有較強的應(yīng)急救援能力。2011年2月21日7:30分左右,蘇S225線23k+500m處,一輛裝有88桶氯化亞砜化學(xué)品掛車(車號為浙DC560)與車號為皖S36318車發(fā)生追尾事故,導(dǎo)致浙DC560掛車上31桶物料桶掉落在馬路上,有12桶不同程度破損、泄漏。事故發(fā)生后,我縣立即啟動危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案,縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)第一時間趕赴事故現(xiàn)場指揮搶險救援,縣公安、安監(jiān)、衛(wèi)生、環(huán)保、交通等部門以及岔河鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員立即趕赴事故現(xiàn)場,組織搶險救援,采用燒堿、黃砂對泄漏的物料桶進(jìn)行中和和掩埋,及時控制了物料的外泄,并將所有的物料桶安全轉(zhuǎn)移,事故未造成人員傷亡。為了及時掌握事故對周邊大氣影響情況,縣環(huán)保局也及時進(jìn)行了采樣檢測。至當(dāng)天下午14時,事故現(xiàn)場已全部清理處臵完畢。由于對該起事故的處臵及時、措施得當(dāng),事故未對周邊環(huán)境及人員生命、財產(chǎn)安全造成不良影響。
(2)充實了應(yīng)急物資儲備。進(jìn)一步建立和完善了應(yīng)急物資數(shù)據(jù)儲備庫,配齊必要的應(yīng)急救援物資設(shè)備(重點是消防設(shè)備、?;肪仍O(shè)備、水上搜救設(shè)備),積極完善縣級救災(zāi)物資儲備庫,確保災(zāi)害發(fā)生后能迅速、集中調(diào)撥救災(zāi)物資,滿足群眾生活生產(chǎn)的需要。
(3)完善了應(yīng)急避難場所。積極探索依托廣場、綠地、公園、學(xué)校、地下車庫等公共設(shè)施建設(shè)和完善應(yīng)急避難場所,建立避難場所數(shù)據(jù)庫。著重對縣城的應(yīng)急避難場所進(jìn)行了梳理和確定,縣城小學(xué)操場、人民公園、市民廣場、如泰運河景觀帶等12個地點共13.05萬平方米作為應(yīng)急避難場所。在完成城市抗震防災(zāi)的基礎(chǔ)上,正在與北京工業(yè)大學(xué)洽談,進(jìn)行縣城避難場所規(guī)劃的編制工作。
5、及時充實調(diào)整,強化了組織領(lǐng)導(dǎo)體系。始終將應(yīng)急管理工作列為政府工作的重要內(nèi)容,縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管 領(lǐng)導(dǎo)十分重視,政府常務(wù)會議多次討論研究應(yīng)急管理工作,每次會議都要對安全生產(chǎn)工作作出部署,安排專項經(jīng)費,把人力、財力、物力等公共資源更多地用于安全管理和公共服務(wù)。制定出臺了《縣政府關(guān)于印發(fā)2011全縣應(yīng)急管理工作要點及落實相關(guān)工作責(zé)任的通知》,切實加強了應(yīng)急管理工作的指導(dǎo);及時完善了如東縣突發(fā)公共事件應(yīng)急體系建設(shè)分解方案;及時調(diào)整縣突發(fā)公共事件應(yīng)急處臵指揮中心組成人員;切實做好應(yīng)急管理工作的組織指導(dǎo)和督查推進(jìn)。各鎮(zhèn)區(qū)、縣各有關(guān)職能部門也相應(yīng)調(diào)整完善了突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機構(gòu),明確了應(yīng)急管理工作人員,建立健全了應(yīng)急管理工作網(wǎng)絡(luò),為處臵突發(fā)公共事件提供了堅實的組織保障。
2012年主要工作打算
一、加快中心建設(shè),打造應(yīng)急優(yōu)質(zhì)平臺。
圍繞前面匯報的建設(shè)目標(biāo)要求,縣應(yīng)急指揮中心這個平臺的建設(shè)任重道遠(yuǎn),必須下決心建設(shè)好、利用好。同時,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)分工情況,及時調(diào)整各類應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)班子、應(yīng)急預(yù)案,充實具體工作人員。
二、關(guān)注應(yīng)急信息,提高防范應(yīng)對水平。
繼續(xù)拓寬暢通信息渠道,在應(yīng)急信息管理方面要提高時效,加強研判,研究對策,及時處臵,加快形成聯(lián)合防范和處臵突發(fā)事件的長效機制和工作合力。
三、充實加強隊伍,增強應(yīng)急救援能力。
繼續(xù)抓好綜合應(yīng)急救援、專業(yè)(專家)隊伍、應(yīng)急救援志愿者隊伍三支骨干隊伍的建設(shè)。同時,要不斷加強各層面、各種類且能應(yīng)急會應(yīng)急的應(yīng)急管理隊伍建設(shè)。下半年要繼續(xù) 認(rèn)真組織應(yīng)急救援演練,加強應(yīng)急知識、技能培訓(xùn),不斷提高應(yīng)急實戰(zhàn)水平。
四、強化宣傳教育,增強公眾應(yīng)急意識。
用好現(xiàn)場宣傳、媒體宣傳等平臺。有針對性地向公眾普及應(yīng)急知識,提高全民防災(zāi)減災(zāi)意識與能力。
五、堅持突出重點,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整體提高。
一是突出物資保障,確保應(yīng)急需要。對庫存物資進(jìn)行全面清點,對應(yīng)急救援物資,尤其是應(yīng)急救援大隊的必需裝備進(jìn)行購臵充實。
二是突出示范引路,達(dá)到整體提高。以“五個一”為標(biāo)準(zhǔn)和“十個抓”為手段,以沿海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為重點,推進(jìn)基層應(yīng)急管理示范區(qū)建設(shè)。發(fā)揮示范效應(yīng),促進(jìn)全縣應(yīng)急管理工作整體提高。
三是強化專項治理,排查整改隱患。切實加強對隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),強化政府、部門和單位的責(zé)任,進(jìn)一步完善隱患排查治理長效機制,努力實現(xiàn)全縣隱患排查治理工作的經(jīng)?;椭贫然販p突發(fā)公共事件。
四是明確責(zé)任,扎實推進(jìn)。進(jìn)一步整合應(yīng)急資源力量,加強組織指導(dǎo),健全各級各類應(yīng)急管理預(yù)案,及時調(diào)整指揮機構(gòu),確保應(yīng)急管理工作“日常有人管、遇事有預(yù)案、處臵有隊伍”。全面落實應(yīng)急管理主體責(zé)任和落實責(zé)任。研究應(yīng)急管理績效評估和利用制度,提高應(yīng)急管理工作推進(jìn)實效。
第五篇:田林2017應(yīng)急管理工作總結(jié)及2018年工作思路
田林縣2017應(yīng)急管理工作總結(jié)及2018年工作思路
一年來,在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)和市應(yīng)急辦的指導(dǎo)幫助下,我縣應(yīng)急管理工作認(rèn)真按照年初制定的工作目標(biāo)及縣情實際,以深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為契機,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),扎實推進(jìn)應(yīng)急管理工作,工作成效較往年進(jìn)步明顯,呈現(xiàn)一些新亮點?,F(xiàn)將一年來的工作情況匯報如下:
一、主要工作措施及成效
(一)高度重視應(yīng)急管理工作。今年以來,面對年初易發(fā)突發(fā)事件的態(tài)勢,縣委、縣政府高度重視,及時召開動員會、部署會、專題會,認(rèn)真研究解決工作中存在的問題,對工作再部署、再落實,從預(yù)案建立、機制建設(shè)、隊伍建設(shè)、經(jīng)費落實等方面進(jìn)一步強化措施,為應(yīng)急管理工作提供保障,增強時刻保持“警鐘長鳴、穩(wěn)定第一”的高壓態(tài)勢和危機工作意識,切實糾正和改善了部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和單位應(yīng)急管理工作中“思想麻痹、反應(yīng)遲緩、行動敷衍”等方面的軟肋和薄弱環(huán)節(jié)。
(二)加強應(yīng)急值守工作。今年以來,我縣認(rèn)真吸取往年應(yīng)急管理工作的成功經(jīng)驗,通過建立健全各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位24小時領(lǐng)導(dǎo)帶值班、信息報送、值守檢查、責(zé)任追究等制度,在全縣上下形成了“單位領(lǐng)導(dǎo)帶班、干部值班、帶班縣領(lǐng)導(dǎo)巡查、縣政府總值班和抽查、定期通報、年終考核”的應(yīng)急值守工作機制,全面落實上級關(guān)于應(yīng)急管理工作“在事發(fā)后1小時內(nèi)電話報告、2小時內(nèi)書面報告、來不及報告詳細(xì)情況先初報,然后根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處理情況及時續(xù)報”等要求和制度,建立
—1—
了溝通協(xié)調(diào)機制,統(tǒng)一口徑,同步上報,杜絕了信息瞞報、謊報、漏報和遲報的現(xiàn)象,進(jìn)一步保障了信息報送及時準(zhǔn)確,應(yīng)急值守工作有條不紊。在年內(nèi)發(fā)生的幾起突發(fā)事件中,我縣均能及時啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,快速、有效開展處置工作,使突發(fā)事件均能得到及時妥善處置。
(三)扎實開展應(yīng)急演練活動。為切實發(fā)揮好各類應(yīng)急預(yù)案的針對性、實用性和可操作性,縣應(yīng)急辦定期會同各相關(guān)部門深入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、基層單位和廠礦企業(yè)進(jìn)行檢查指導(dǎo),督促各有關(guān)單位開展應(yīng)急預(yù)案演練。今年以來,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、單位結(jié)合職能特點,積極組織開展學(xué)生防震逃生、衛(wèi)生救援、消防救援、山洪地質(zhì)災(zāi)害、防空疏散撤離、燃?xì)庑孤┦鹿?、水上交通搜救等?yīng)急救援演練,演練活動實現(xiàn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和重點部門全覆蓋,不斷提高我縣應(yīng)對突發(fā)事件的快速反應(yīng)和有效處置能力。
(四)加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。根據(jù)縣領(lǐng)導(dǎo)及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門人員變動情況,我縣及時調(diào)整充實了縣綜合應(yīng)急救援大隊專家組及防汛抗旱、公安消防、地質(zhì)災(zāi)害、林業(yè)災(zāi)害、農(nóng)業(yè)災(zāi)害、礦山安全、環(huán)境污染、特種設(shè)備、建筑施工、供水供氣、衛(wèi)生安全、物資運輸、志愿者等14支應(yīng)急救援隊伍,并調(diào)整充實綜合應(yīng)急救援大隊?wèi)?yīng)急專家隊伍,進(jìn)一步加強了應(yīng)急管理專家隊伍建設(shè)。同時,加強指導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各廠礦企業(yè)和中小學(xué)校等有關(guān)單位立足實際,整合各種應(yīng)急人員,組建、擴大專業(yè)或非專業(yè)應(yīng)急救援隊伍,并組織有關(guān)部門積極向社會公開招募組建了志愿者服務(wù)隊、義務(wù)消防隊、義務(wù)抗洪搶險隊等志愿者服務(wù)應(yīng)急搶險救援隊伍,應(yīng)急救援實力進(jìn)一步增強。特別是森 —2—
林防火專業(yè)隊、消防專業(yè)隊等隊伍在今年我縣開展的違法用地、違法建設(shè)、違法開發(fā)專項整治行動中發(fā)揮了主力軍的作用。
(五)應(yīng)急保障能力顯著增強。我縣進(jìn)一步完善了應(yīng)急物資儲備、購買、更新、借用、調(diào)運等管理制度,建立健全了規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、布局科學(xué)、管理有序、運行高效的應(yīng)急物資儲備體系。一是進(jìn)一步加強縣應(yīng)急物資儲備保障工作,對民政、水利、林業(yè)、消防、糧食、農(nóng)業(yè)等部門物資儲備工作加大投入和強化管理,使各項應(yīng)急工作物資得到有效保障。如縣民政局的應(yīng)急儲備物資有蚊帳400床、棉被1000床、毛巾被840張、棉衣590件、褲子2300條、上衣750件、席子250張、保暖內(nèi)衣890套、T恤衫880件、毛巾毯190張、童裝960套、鞋子500雙;消防大隊現(xiàn)有應(yīng)急救援專用車輛11輛、防護(hù)裝備756件、搶險救援器材72件、滅火器18件;森林防火應(yīng)急物資有撲火服、砍刀、水壺、滅火器、割草機等共3901件;儲備糧食526萬公斤。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、其他部門也按照要求儲備相關(guān)的應(yīng)急物資,應(yīng)急物資能滿足應(yīng)急救用。二是救災(zāi)物資主管部門與物資生產(chǎn)商、經(jīng)銷商簽訂了相關(guān)應(yīng)急物資供應(yīng)協(xié)議,提高了應(yīng)急物資儲備能。三是制定完善物資管理制度,每年均按照市應(yīng)急辦要求開展一次應(yīng)急救援物資普查,實行動態(tài)管理。四是在與區(qū)市連通了應(yīng)急會議視頻平臺,為工作人員培訓(xùn)和學(xué)習(xí)提供了便利條件,在提高了應(yīng)急管理工作效率的同時降低了成本。五是將應(yīng)急管理經(jīng)費列入年初本級財政預(yù)算,其中公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)算20萬元,安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案預(yù)留10萬元,自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急專項資金153萬元。
—3—
另外還在,基層應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)、應(yīng)急業(yè)務(wù)培訓(xùn)方面加大了投入,確保了我縣應(yīng)急管理各項工作正常開展,全縣應(yīng)急保障能力有了明顯提升。
(六)強化應(yīng)急培訓(xùn)工作。我縣將《廣西壯族自治區(qū)實施<中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法>辦法》列入學(xué)習(xí)計劃,并召開專題會議進(jìn)行學(xué)習(xí)和部署,精心組織貫徹實施,對全縣科級領(lǐng)導(dǎo)干部431人次進(jìn)行提高應(yīng)急處置能力知識培訓(xùn);11月份舉辦縣人民政府辦公室應(yīng)急業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,邀請市應(yīng)急辦領(lǐng)導(dǎo)來授課,對縣政府辦全體人員開展應(yīng)急業(yè)務(wù)培訓(xùn),有效提高了應(yīng)急管理工作人員的綜合素質(zhì)和實踐。根據(jù)上級要求,結(jié)合我縣應(yīng)急管理工作實際,今年以八渡瑤族鄉(xiāng)、八渡瑤族鄉(xiāng)福達(dá)村、樂里二小、水利電業(yè)公司作為本基層應(yīng)急管理示范點,力爭通過兩到三年的努力,在全縣建立一批覆蓋鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、企業(yè)、學(xué)校以及其它不同類型基層組織的應(yīng)急管理示范點。在各示范點的示范帶動下,使全縣基層應(yīng)急管理工作機制更為完善,應(yīng)急保障能力全面加強,廣大群眾公共安全意識和自救互救能力普遍提升,基層應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力有了顯著提高。
(七)加強監(jiān)測預(yù)警工作。一是預(yù)警信息發(fā)布方面。我縣建立健全預(yù)警信息發(fā)布制度,對各類突發(fā)信息及時、準(zhǔn)確予以發(fā)布預(yù)警信息。二是加強風(fēng)險隱患排查。今年來,我縣按照上級要求組織開展了相關(guān)的風(fēng)險隱患排查工作,及時更新隱患排查數(shù)據(jù)庫,對較大以上隱患報市人民政府備案。三是做好風(fēng)險評估。建立了風(fēng)險分析制度和公共安全形勢分析會商會,每季 —4—
度均召開一次會商會議,研判各類風(fēng)險。四是加強風(fēng)險隱患整改。風(fēng)險排查做到有整改領(lǐng)導(dǎo)小組、有整改實施方案、有整改工作計劃和小結(jié),風(fēng)險隱患整改率超85%以上,實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報告、早避險、早處置的目標(biāo),有效預(yù)防和減少突發(fā)事件的發(fā)生。
(八)加強科普宣傳工作力度。一是根據(jù)年初制定的培訓(xùn)計劃,年內(nèi)舉辦兩次領(lǐng)導(dǎo)干部、應(yīng)急救援隊伍和志愿隊伍應(yīng)急管理業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),有效提高了領(lǐng)導(dǎo)干部和應(yīng)急隊伍的業(yè)務(wù)知識水平。二是結(jié)合“防震減災(zāi)日”、“消防日”等主題宣傳日開展豐富多彩的防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動,充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊等載體廣泛宣傳防災(zāi)減災(zāi)知識,提高了廣大干部群眾防災(zāi)減災(zāi)意識和自我救助能力。三是將應(yīng)急管理宣教與干部培訓(xùn)相結(jié)合,在縣委黨校設(shè)應(yīng)急宣教中心和場所;將人武部民兵訓(xùn)練場地指定為應(yīng)急隊伍訓(xùn)練場地,配備相關(guān)訓(xùn)練設(shè)備;在縣電視臺、縣門戶網(wǎng)站開設(shè)應(yīng)急知識宣傳專欄。
(九)加強與周邊縣的交流與合作。我縣積極與周邊縣加強交流溝通相關(guān)應(yīng)急管理工作,增進(jìn)了解,加強合作,有力促進(jìn)全縣應(yīng)急工作開展。
二、存在的主要問題
(一)應(yīng)急管理重視度不夠。應(yīng)急管理工作涉及面廣,工作任務(wù)繁重,需要各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門共同加強管理。但部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門對應(yīng)急管理工作業(yè)務(wù)還不熟悉,對應(yīng)急管理臺賬建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂等主動性有待提高。
(二)應(yīng)急管理基礎(chǔ)薄弱。受條件限制,我縣的應(yīng)急管
—5—
理基礎(chǔ)仍較為薄弱,救援隊伍建設(shè)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、應(yīng)急演練等工作有待加強。
(三)應(yīng)急管理資金緊缺。我縣財政困難,對應(yīng)急工作投入有限,一些硬件設(shè)施尚未得到建設(shè)完善。
三、2018年工作思路
我縣將認(rèn)真貫徹落實中央、區(qū)、市人民政府關(guān)于應(yīng)急管理工作的部署精神和要求,結(jié)合本縣實際,進(jìn)一步抓好應(yīng)急管理工作。主要抓好以下幾個方面:
(一)繼續(xù)加強應(yīng)急管理基層工作。繼續(xù)探索、完善應(yīng)急管理體制,深化基層應(yīng)急管理規(guī)范化工作。全面推進(jìn)應(yīng)急管理進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)村(社區(qū))、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè),不僅使基層應(yīng)急管理機構(gòu)有機構(gòu)、有牌子、有檔案等,切實讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))、企業(yè)、學(xué)校的應(yīng)急機構(gòu)發(fā)揮作用,讓居民、員工、學(xué)生都了解應(yīng)急工作,積極學(xué)習(xí)和掌握各類應(yīng)急常識。
(二)進(jìn)一步完善應(yīng)急管理平臺功能。根據(jù)區(qū)、市關(guān)于應(yīng)急平臺建設(shè)的指導(dǎo)意見,引入公共安全應(yīng)急值守系統(tǒng)建設(shè),進(jìn)一步完善應(yīng)急管理服務(wù)功能,實現(xiàn)資源共享、信息互通,完善指揮調(diào)度和決策支持系統(tǒng),不斷提高應(yīng)急管理科技化程度。
(三)加強預(yù)防、演練和應(yīng)急保障工作。一是加強監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。大力開展對各類突發(fā)事件風(fēng)險隱患的排查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各部門認(rèn)真開展風(fēng)險隱患的調(diào)查、登記建檔工作,全面掌握本地區(qū)、本行業(yè)的各類風(fēng)險隱患,建立風(fēng)險隱患數(shù)據(jù)庫和分級、分類管理制度,為各類突發(fā)事件的監(jiān)測預(yù)警和隱患治理提供基礎(chǔ)信息。二是完善各類突發(fā)事件監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。各鄉(xiāng) —6—
鎮(zhèn)及各部門逐步完善各類突發(fā)事件監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),掌握事件的發(fā)展動態(tài)。增加災(zāi)害監(jiān)測點,提高預(yù)警的有效性和針對性。三是完善應(yīng)急演練常態(tài)化機制。要通過部門單獨常態(tài)演練和部門聯(lián)合演練,不斷提高應(yīng)急工作人員和隊伍的實戰(zhàn)能力和協(xié)調(diào)配合能力,不斷檢驗各項預(yù)案的可行性和操作性,理順應(yīng)急預(yù)案之間的關(guān)系,加強各預(yù)案之間的銜接,強化牽頭部門與配合部門之間的協(xié)調(diào),并對預(yù)案進(jìn)行修訂和更新。四是提高應(yīng)急資源保障能力。進(jìn)一步強化應(yīng)急物資儲備工作,明確應(yīng)急物資儲備部門的責(zé)任,督促防火、防汛等專項倉庫建設(shè)和相關(guān)物資的購入。強化專業(yè)應(yīng)急隊伍建設(shè),進(jìn)一步提升專業(yè)應(yīng)急救援隊伍響應(yīng)和處置能力。
(四)進(jìn)一步健全應(yīng)急管理機制。一是完善應(yīng)急能力評估機制。要建立一套定性與定量相結(jié)合的評估指標(biāo)體系,對突發(fā)事件事前、事后開展全面評估,提高應(yīng)對突發(fā)事件的主動性、前瞻性、科學(xué)性、有效性和有序性。二是完善應(yīng)急管理工作績效考核機制。我縣已經(jīng)把鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)急管理工作納入績效考核內(nèi)容,要繼續(xù)結(jié)合應(yīng)急管理自身特點和我縣實際,將縣直重點部門納入績效考評對象,擴大和規(guī)范全縣應(yīng)急管理工作績效考評機制。三是完善突發(fā)事件快速處置機制,提升突發(fā)事件應(yīng)急處置的現(xiàn)場指揮能力。加快建立有效的現(xiàn)場管理機制,充分發(fā)揮相關(guān)的專業(yè)應(yīng)急機構(gòu)和事件主管單位的現(xiàn)場處置作用,做到多部門分工有序合作,提高現(xiàn)場管理水平;充分發(fā)揮相關(guān)類別專家的參謀咨詢作用,制定科學(xué)的現(xiàn)場處置方案,提高救援工作的科學(xué)性;配備完善的專業(yè)救援裝備,提高處置效率;培養(yǎng)
—7—
各類現(xiàn)場專業(yè)指揮人員,逐步替代行政領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場研究、指揮的局面。
(五)深化應(yīng)急宣傳培訓(xùn)。充分利用電視臺、戶外廣告視頻、收集短信等載體,廣泛開展應(yīng)急常識的宣傳,提升應(yīng)急工作人員的責(zé)任意識和工作能力,提高公眾應(yīng)急自救、互救能力。積極開展應(yīng)急管理培訓(xùn),將采取“走出去”和“請進(jìn)來”相結(jié)合的培訓(xùn)方式,充分利用縣、鄉(xiāng)黨校和黨政會議視頻平臺,開展應(yīng)急管理專題培訓(xùn)和應(yīng)急管理知識大講堂培訓(xùn)活動,定期對全縣應(yīng)急管理工作人員進(jìn)行基本技能和專業(yè)技能的培訓(xùn),提高應(yīng)急管理工作人員的綜合素質(zhì)和實戰(zhàn)能力。
(六)開展跨省應(yīng)急管理聯(lián)建工作。立足田林縣與云南、貴州多邊接壤的實際情況,加強與接壤省周邊縣(區(qū))兄弟縣區(qū)開展應(yīng)急管理聯(lián)建工作,加強和維護(hù)雙邊邊界社會和諧穩(wěn)定。
田林縣人民政府辦公室
2017年12月20日
—8—