第一篇：區(qū)半年工作總結及工作安排

區(qū)半年及安排

一、上半年

年初以來，我們在××市委、市政府的正確領導下，深入貫徹市委六屆六次全體會議、經(jīng)濟會議精神，特別是按市第七次黨代會的總體部署，克難奮進，扎實，截止五月末，全區(qū)財政收入實現(xiàn)552.3萬元，完成年計劃的30，同比增長11；國稅收入實現(xiàn)300萬元，完成年計劃的27，同比下降2；地稅收入實現(xiàn)252.3萬元，完成年計劃的38，同比增長32；征繳養(yǎng)老保險金實現(xiàn)52.4萬元，完成年計劃的43；固定資產(chǎn)投入實現(xiàn)5170萬元，完成年計劃的39％；出口創(chuàng)匯實現(xiàn)60萬美元，完成年計劃的36；爭取到位內資實現(xiàn)3100萬元，提前完成全年任務；無外資調入；無新上500萬元以上規(guī)模項目；尚拖欠機關干部本年度三個月工資。

對照市政府分解到我區(qū)的任務，我們主要做了以下幾方面：

1、積極推進項目建設。

長期以來，我區(qū)一直以項目建設為核心，推進了海礁實業(yè)有限公司的抗旱保水劑項目，該項目是科研單位研制的國家專利產(chǎn)品，主要適用干旱地區(qū)水土保持，于1999年開始建設，已經(jīng)投入資金400余萬元。但是，由于資金問題一直沒有進行建設，最近海礁公司駐深圳辦事處正在與外商聯(lián)系，準備進行投資，該項目預計總投資為8000萬元。同時，推進了華銀高新材料制造公司板狀剛玉項目，該項目總投資為9887萬元，一期工程已經(jīng)投資為7000萬元。另外，竣工投產(chǎn)聚丙彩條布廠和營房設備廠項目，聚丙彩條布廠項目總投資2000萬元，該項目于2008年4月投入生產(chǎn)，年可生產(chǎn)聚丙彩條布3萬噸；營房設備廠項目總投資500萬元，于2008年3月投產(chǎn)，年可生產(chǎn)軍用卷柜10000套。

2、抓穩(wěn)定，營造和諧的社會環(huán)境。

經(jīng)濟要發(fā)展，穩(wěn)定更重要，我們堅持把維護和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，做為的重中之重，時刻繃緊穩(wěn)定這根弦，在穩(wěn)定中求發(fā)展，落實了信訪領導包案責任制，健全了信訪的各項制度，建立了案件督辦和責任追究的機制，繼續(xù)實行領導包案制，使信訪案件，件件有著落，繼續(xù)實行了每月1日、11日、21日分別為黨委書記、管理區(qū)主任、人大主任的公開接待日，及每月31日的由管理區(qū)黨委副書記帶頭的三所長（司法所長、派出所長、法庭庭長）接待日，截止五月末，共受理信訪案件13件，結案5件，對可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素及時掌握，及早解決，管理區(qū)將穩(wěn)定一并納入到了對各村村干部的年終考核中，與各村黨支部書記簽定了責任狀，并與村干部工資掛鉤。同時，我區(qū)強化了社會治安綜合治理，堅持嚴打方針，依法嚴厲打擊各種刑事犯罪活動，掃除黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象，減少了偷盜等治安事件，人民安居，社會穩(wěn)定，切實改善了我區(qū)的治安環(huán)境，群眾安全感有所增強。

3、強化安全生產(chǎn)。

上半年我區(qū)召開了安全生產(chǎn)會議，制定落實了我區(qū)的安全生產(chǎn)方案，與各單位簽定了安全生產(chǎn)責任狀，成立了組織機構，明確了具體責任人，各廠的廠長經(jīng)理、各村的黨支部書記為責任人。同時針對我區(qū)的企業(yè)產(chǎn)品易產(chǎn)生火災的特點，在春節(jié)開展了拉網(wǎng)式的檢查，重點是造紙行業(yè)、木材加工、易燃易爆品的運輸銷售。在檢查過程中，不放過任何死角，由于檢查到位，宣傳得力，到目前為止，全區(qū)無安全事故發(fā)生。

客觀的說，我們響堂管理區(qū)上半年的剛性指標，沒有實現(xiàn)時間過半任務過半的目標，特別是有些指標比照去年同期出現(xiàn)了下降，尤其是新上500萬元以上項目、外資調入等暫時還停留在原地，沒有實現(xiàn)零的突破，尚拖欠機關干部工資等。同時管理區(qū)黨委、政府也非常清醒地看到了存在的問題：區(qū)本級財力不足，財政狀況不容樂觀；債務沉重，官司纏身，影響日常的運轉（債務累計達1481萬元）；招商引資力度不夠，土地利用價值不高；項目推動上缺少資金支持；現(xiàn)有工商企業(yè)發(fā)展后勁不足；尚有潛在的社會不穩(wěn)定因素等。

二、下半年安排

下半年，管理區(qū)領導班子就圍繞如何利用現(xiàn)有發(fā)展基礎，促進響堂經(jīng)濟發(fā)展、保證剛性指標的全面完成等方面，進行了深入的思考，并確定了下半年及今后一個時期的總體發(fā)展思路是：以充分利用區(qū)位優(yōu)勢，全力打造發(fā)展強勢為統(tǒng)領，全力實施“四、三、二、一”發(fā)展構想。這一構想是：科學規(guī)劃四大布局（既工業(yè)布局、商業(yè)布局、建筑布局和農(nóng)業(yè)布局）、全力打造三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)（商貿產(chǎn)業(yè)、加工產(chǎn)業(yè)和建筑產(chǎn)業(yè)）、推進兩大建設（既城市化建設和新農(nóng)村建設）、構建一大環(huán)境（既要建設一個寬松和諧的發(fā)展環(huán)境），加快建設一個經(jīng)濟發(fā)達，城市化水平提高，鄉(xiāng)村文明進步的新響堂。按照這樣的發(fā)展思路，決定了下半年主要抓好以下四方面：

（一）抓好四大布局。

一是工業(yè)布局。擬在東外環(huán)路東側，南外環(huán)路兩側，哈大路西側，構建響堂的工業(yè)園區(qū)，并以園區(qū)為載體，引進項目、引進資金、引進技術，吸引一

批企業(yè)入住工業(yè)園區(qū)，打造項目集群。

二是商業(yè)布局。要以建材市場為依托，改造并擴建荒嶺老大集，把它建成集水果、蔬菜、水產(chǎn)品、小商品、舊物等為主要經(jīng)營產(chǎn)業(yè)的商貿中心，面對城區(qū)，服務全市，促進農(nóng)民增收，實現(xiàn)商業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的目標。

三是建筑布局。按照建設社會主義新農(nóng)村的要求，堅持立足長遠，科學規(guī)劃的原則，把商品住宅開發(fā)作為響堂經(jīng)濟的一個新增長點，統(tǒng)籌規(guī)劃好建筑開發(fā)布局。

四是農(nóng)業(yè)布局。堅持以打造特色農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)為目標，要加快建立以東、西響為主的無公害蔬菜區(qū)；以苗羅、榆樹、栗子為主的畜牧業(yè)養(yǎng)殖區(qū)；以箭樓、張家、河家為主的觀賞農(nóng)業(yè)區(qū)；以栗子、東響為主的循環(huán)農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)建設。

（二）抓好三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

一是商貿產(chǎn)業(yè)。抓好以荒嶺老大集為基礎，進行改擴建的××商貿城建設，吸引一批家具制造企業(yè)、五金生產(chǎn)企業(yè)、油漆涂料經(jīng)營等相關企業(yè)來響堂發(fā)展。同時抓好××建材市場的持續(xù)繁榮發(fā)展，并積極求得市委、市政府及有關部門的關心和支持，籌建響堂農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場，豐富擴大市場品種和規(guī)模，加快形成以繁榮興旺的××商貿城、××建材市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)三大專業(yè)市場為主體的商貿產(chǎn)業(yè)。

二是加工產(chǎn)業(yè)。抓好以華銀集團為核心的華銀集團工業(yè)園區(qū)和以興順金柜為牽動的金柜制造業(yè)園區(qū)建設，加大招商引資力度，引進高精深產(chǎn)業(yè)大項目，入駐工業(yè)園區(qū)。并大力推進中興紙制品廠、晴綸紡織廠、大富豪鴻程塑膠公司等企業(yè)進一步擴大規(guī)模，上新項目，使響堂工業(yè)園區(qū)成為××最大的加工業(yè)基地，成為響堂經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，從而牽動城市化建設。

三是建筑產(chǎn)業(yè)。管理區(qū)將以推進城市化建設為目標，抓住××河綜合治理的有利契機，建設荒嶺居民新區(qū)，推進××河濱公園南岸的規(guī)劃、開發(fā)和建設，做好東響、西響、河家等城市規(guī)劃區(qū)的房地產(chǎn)開發(fā)規(guī)劃設計，要通過房地產(chǎn)開發(fā)建設，牽動建筑開發(fā)業(yè)有一個大發(fā)展，在推進響堂城市化建設的同時，形成響堂經(jīng)濟發(fā)展的一個重要產(chǎn)業(yè)。

（三）抓好兩大建設

一是城市化建設。堅持新農(nóng)村建設規(guī)劃要突出前瞻性和全局性的原則，對全區(qū)規(guī)劃進行科學論證。要在未來五年時間里，按照新農(nóng)村建設的要求，將河家八百余戶農(nóng)民全部回遷上樓，改善農(nóng)民的居住環(huán)境，實現(xiàn)由農(nóng)村向城市的過度，為發(fā)展企業(yè)置換出大量土地資源，促進經(jīng)濟的快速發(fā)展。

二是新農(nóng)村建設。堅持因地制宜，因地施策原則，大力發(fā)展城郊優(yōu)質蔬菜產(chǎn)業(yè)，按照一村一品，一村一景的格局建設好新農(nóng)村。堅持把荒嶺村做為響堂新農(nóng)村建設的示范點，同時也做為××第一批新農(nóng)村建設達標單位，以此牽動，帶動第二批的三個村及第三批的六個村向新農(nóng)村目標梯次邁進。要圍繞新農(nóng)村建設，做好配套，為生產(chǎn)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)越條件，為鄉(xiāng)風文明提供豐富的載體，為管理民主創(chuàng)造和諧的政治環(huán)境，為村容整潔制定出保障措施，做到農(nóng)村合作醫(yī)療保險全面覆蓋，最終達到生活寬裕、共同富裕的新農(nóng)村目標。

（四）抓好一大環(huán)境

堅持把營造和諧發(fā)展環(huán)境做為實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展目標和任務的重要保證，進一步優(yōu)化軟硬環(huán)境，要建設一個精誠團結，求真務實，勇于進取的管理區(qū)領導班子，建設一支能打硬仗的干部隊伍，為發(fā)展提供有力的組織保證，要創(chuàng)造一個能吸引投資，吸引能人的發(fā)展環(huán)境，形成一套有利于發(fā)展的優(yōu)惠政策，要創(chuàng)造一個穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境和良好的人文環(huán)境，構筑政通人和、民心順暢、環(huán)境優(yōu)越、事業(yè)繁榮的發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)造更為廣闊的發(fā)展空間。

下半年，我們新一屆黨委、政府班子將在市委、市政府的正確領導下，按照市第七次黨代會的總體部署，把促進經(jīng)濟發(fā)展及剛性指標的全面完成作為全區(qū)的中心，為建設文明、和諧響堂，實現(xiàn)經(jīng)濟的跨越式發(fā)展而努力。

批企業(yè)入住工業(yè)園區(qū)，打造項目集群。

二是商業(yè)布局。要以建材市場為依托，改造并擴建荒嶺老大集，把它建成集水果、蔬菜、水產(chǎn)品、小商品、舊物等為主要經(jīng)營產(chǎn)業(yè)的商貿中心，面對城區(qū)，服務全市，促進農(nóng)民增收，實現(xiàn)商業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的目標。

三是建筑布局。按照建設社會主義新農(nóng)村的要求，堅持立足長遠，科學規(guī)劃的原則，把商品住宅開發(fā)作為響堂經(jīng)濟的一個新增長點，統(tǒng)籌規(guī)劃好建筑開發(fā)布局。

四是農(nóng)業(yè)布局。堅持以打造特色農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)為目標，要加快建立以東、西響為主的無公害蔬菜區(qū)；以苗羅、榆樹、栗子為主的畜牧業(yè)養(yǎng)殖區(qū)；以箭樓、張家、河家為主的觀賞農(nóng)業(yè)區(qū)；以栗子、東響為主的循環(huán)農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)建設。

（二）抓好三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

一是商貿產(chǎn)業(yè)。抓好以荒嶺老大集為基礎，進行改擴建的××商貿城建設，吸引一批家具制造企業(yè)、五金生產(chǎn)企業(yè)、油漆涂料經(jīng)營等相關企業(yè)來響堂發(fā)展。同時抓好××建材市場的持續(xù)繁榮發(fā)展，并積極求得市委、市政府及有關部門的關心和支持，籌建響堂農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場，豐富擴大市場品種和規(guī)模，加快形成以繁榮興旺的××商貿城、××建材市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)三大專業(yè)市場為主體的商貿產(chǎn)業(yè)。

二是加工產(chǎn)業(yè)。抓好以華銀集團為核心的華銀集團工業(yè)園區(qū)和以興順金柜為牽動的金柜制造業(yè)園區(qū)建設，加大招商引資力度，引進高精深產(chǎn)業(yè)大項目，入駐工業(yè)園區(qū)。并大力推進中興紙制品廠、晴綸紡織廠、大富豪鴻程塑膠公司等企業(yè)進一步擴大規(guī)模，上新項目，使響堂工業(yè)園區(qū)成為××最大的加工業(yè)基地，成為響堂經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，從而牽動城市化建設。

三是建筑產(chǎn)業(yè)。管理區(qū)將以推進城市化建設為目標，抓住××河綜合治理的有利契機，建設荒嶺居民新區(qū)，推進××河濱公園南岸的規(guī)劃、開發(fā)和建設，做好東響、西響、河家等城市規(guī)劃區(qū)的房地產(chǎn)開發(fā)規(guī)劃設計，要通過房地產(chǎn)開發(fā)建設，牽動建筑開發(fā)業(yè)有一個大發(fā)展，在推進響堂城市化建設的同時，形成響堂經(jīng)濟發(fā)展的一個重要產(chǎn)業(yè)。

（三）抓好兩大建設

一是城市化建設。堅持新農(nóng)村建設規(guī)劃要突出前瞻性和全局性的原則，對全區(qū)規(guī)劃進行科學論證。要在未來五年時間里，按照新農(nóng)村建設的要求，將河家八百余戶農(nóng)民全部回遷上樓，改善農(nóng)民的居住環(huán)境，實現(xiàn)由農(nóng)村向城市的過度，為發(fā)展企業(yè)置換出大量土地資源，促進經(jīng)濟的快速發(fā)展。

二是新農(nóng)村建設。堅持因地制宜，因地施策原則，大力發(fā)展城郊優(yōu)質蔬菜產(chǎn)業(yè)，按照一村一品，一村一景的格局建設好新農(nóng)村。堅持把荒嶺村做為響堂新農(nóng)村建設的示范點，同時也做為××第一批新農(nóng)村建設達標單位，以此牽動，帶動第二批的三個村及第三批的六個村向新農(nóng)村目標梯次邁進。要圍繞新農(nóng)村建設，做好配套，為生產(chǎn)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)越條件，為鄉(xiāng)風文明提供豐富的載體，為管理民主創(chuàng)造和諧的政治環(huán)境，為村容整潔制定出保障措施，做到農(nóng)村合作醫(yī)療保險全面覆蓋，最終達到生活寬裕、共同富裕的新農(nóng)村目標。

（四）抓好一大環(huán)境

堅持把營造和諧發(fā)展環(huán)境做為實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展目標和任務的重要保證，進一步優(yōu)化軟硬環(huán)境，要建設一個精誠團結，求真務實，勇于進取的管理區(qū)領導班子，建設一支能打硬仗的干部隊伍，為發(fā)展提供有力的組織保證，要創(chuàng)造一個能吸引投資，吸引能人的發(fā)展環(huán)境，形成一套有利于發(fā)展的優(yōu)惠政策，要創(chuàng)造一個穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境和良好的人文環(huán)境，構筑政通人和、民心順暢、環(huán)境優(yōu)越、事業(yè)繁榮的發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)造更為廣闊的發(fā)展空間。

下半年，我們新一屆黨委、政府班子將在市委、市政府的正確領導下，按照市第七次黨代會的總體部署，把促進經(jīng)濟發(fā)展及剛性指標的全面完成作為全區(qū)的中心，為建設文明、和諧響堂，實現(xiàn)經(jīng)濟的跨越式發(fā)展而努力。

第二篇：區(qū)2006半年工作總結及工作安排

一、上半年工作總結

年初以來，我們在**市委、市政府的正確領導下，深入貫徹市委六屆六次全體會議、經(jīng)濟工作會議精神，特別是按市第七次黨代會的總體部署，克難奮進，扎實工作，截止五月末，全區(qū)財政收入實現(xiàn)*****萬元，完成年計劃的**%，同比增長**%；國稅收入實現(xiàn)***萬元，完成年計劃的**%，同比下降*%；地稅收入實現(xiàn)*****萬元，完成年計劃的**%，同比增長**%；征繳養(yǎng)老保險金實現(xiàn)****萬元，完成年計劃的 ** %；固定資產(chǎn)投入實現(xiàn)****萬元，完成年計劃的 **％；出口創(chuàng)匯實現(xiàn)**萬美元，完成年計劃的**%；爭取到位內資實現(xiàn)****萬元，提前完成全年任務；無外資調入；無新上***萬元以上規(guī)模項目；尚拖欠機關干部本三個月工資。

對照市政府分解到我區(qū)的工作任務，我們主要做了以下幾方面工作：

*、積極推進項目建設。

長期以來，我區(qū)一直以項目建設為核心，推進了海礁實業(yè)有限公司的抗旱保水劑項目，該項目是科研單位研制的國家專利產(chǎn)品，主要適用干旱地區(qū)水土保持，于****年開始建設，已經(jīng)投入資金***余萬元。但是，由于資金問題一直沒有進行建設，最近海礁公司駐深圳辦事處正在與外商聯(lián)系，準備進行投資，該項目預計總投資為****萬元。同時，推進了華銀高新材料制造公司板狀剛玉項目，該項目總投資為****萬元，一期工程已經(jīng)投資為****萬元。另外，竣工投產(chǎn)聚丙彩條布廠和營房設備廠項目，聚丙彩條布廠項目總投資****萬元，該項目于****年*月投入生產(chǎn)，年可生產(chǎn)聚丙彩條布*萬噸；營房設備廠項目總投資***萬元，于****年*月投產(chǎn)，年可生產(chǎn)軍用卷柜*****套。

*、抓穩(wěn)定，營造和諧的社會環(huán)境。

經(jīng)濟要發(fā)展，穩(wěn)定更重要，我們堅持把維護和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，做為工作的重中之重，時刻繃緊穩(wěn)定這根弦，在穩(wěn)定中求發(fā)展，落實了信訪領導包案責任制，健全了信訪工作的各項制度，建立了案件督辦和責任追究的機制，繼續(xù)實行領導包案制，使信訪案件，件件有著落，繼續(xù)實行了每月*日、**日、**日分別為黨委書記、管理區(qū)主任、人大主任的公開接待日，及每月**日的由管理區(qū)黨委副書記帶頭的三所長（司法所長、派出所長、法庭庭長）接待日，截止五月末，共受理信訪案件**件，結案*件，對可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素及時掌握，及早解決，管理區(qū)將穩(wěn)定工作一并納入到了對各村村干部的年終考核中，與各村黨支部書記簽定了責任狀，并與村干部工資掛鉤。同時，我區(qū)強化了社會治安綜合治理，堅持嚴打方針，依法嚴厲打擊各種刑事犯罪活動，掃除黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象，減少了偷盜等治安事件，人民安居，社會穩(wěn)定，切實改善了我區(qū)的治安環(huán)境，群眾安全感有所增強。

*、強化安全生產(chǎn)工作。

上半年我區(qū)召開了安全生產(chǎn)工作會議，制定落實了我區(qū)的安全生產(chǎn)方案，與各單位簽定了安全生產(chǎn)責任狀，成立了組織機構，明確了具體責任人，各廠的廠長經(jīng)理、各村的黨支部書記為責任人。同時針對我區(qū)的企業(yè)產(chǎn)品易產(chǎn)生火災的特點，在春節(jié)開展了拉網(wǎng)式的檢查，重點是造紙行業(yè)、木材加工、易燃易爆品的運輸銷售。在檢查過程中，不放過任何死角，由于檢查到位，宣傳得力，到目前為止，全區(qū)無安全事故發(fā)生。

客觀的說，我們響堂管理區(qū)上半年的剛性指標，沒有實現(xiàn)時間過半任務過半的目標，特別是有些指標比照去年同期出現(xiàn)了下降，尤其是新上***萬元以上項目、外資調入等暫時還停留在原地，沒有實現(xiàn)零的突破，尚拖欠機關干部工資等。同時管理區(qū)黨委、政府也非常清醒地看到了存在的問題：區(qū)本級財力不足，財政狀況不容樂觀；債務沉重，官司纏身，影響日常工作的運轉（債務累計達****萬元）；招商引資力度不夠，土地利用價值不高；項目推動上缺少資金支持；現(xiàn)有工商企業(yè)發(fā)展后勁不足；尚有潛在的社會不穩(wěn)定因素等。

二、下半年工作安排

下半年，管理區(qū)領導班子就圍繞如何利用現(xiàn)有發(fā)展基礎，促進響堂經(jīng)濟發(fā)展、保證剛性指標的全面完成等方面，進行了深入的思考，并確定了下半年及今后一個時期的總體發(fā)展思路是：以充分利用區(qū)位優(yōu)勢，全力打造發(fā)展強勢為統(tǒng)領，全力實施“四、三、二、一”發(fā)展構想。這一構想是：科學規(guī)劃四大布局（既工業(yè)布局、商業(yè)布局、建筑布局和農(nóng)業(yè)布局）、全力打造三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)（商貿產(chǎn)業(yè)、加工產(chǎn)業(yè)和建筑產(chǎn)業(yè)）、推進兩大建設（既城市化建設和新農(nóng)村建設）、構建一大環(huán)境（既要建設一個寬松和諧的發(fā)展環(huán)境），加快建設一個經(jīng)濟發(fā)達，城市化水平提高，鄉(xiāng)村文明進步的新響堂。按照這樣的發(fā)展思路，決定了下半年主要抓好以下四方面工作：

（一）抓好四大布局。

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第三篇：2012年前半年工作總結及后半年工作安排

貴州鑫晟煤化工有限公司黨支部2012上半

年工作總結暨下半年工作安排

上半年，化工廠黨支部在鑫晟公司黨委的正確領導下，在全廠職工的共同努力下，按照集團公司基層組織建設年活動及公司黨委的各項安排部署，緊緊圍繞2012年初確定的工作要點，以化工廠安全穩(wěn)定運行為中心認真開展工作。目前各工作進展順利，并取得了一定的效果。

主要工作匯報如下

一、抓學習教育，提高黨員職工素質。

化工廠黨支部始終把先進性教育活動與開展創(chuàng)建學習型支部相結合起來，專門制定了學習時間和內容，明確了學習目的和要求，利用考核、獎勵等多種手段，調動大家的學習熱情，廣大黨員在學習中刻苦鉆研、解難釋疑。通過學習，進一步激發(fā)廣大黨員濃厚的學習興趣。進一步增強了學習型組織的建設力度。

支部對入黨積極分子以及寫入黨申請書的員工每月分別進行一次培訓。在培訓工作中，支部首先是要求他們對黨章以及黨史進行認真學習，并要求做學習筆記，并對學習內容寫感想，之后通過考試來評價他們對學習掌握的程度。支部

對入黨積極分子以及寫入黨申請書的員工每月分別進行一次培訓。

在對廠部員工的培訓工作中，考慮到培訓的特殊性，要求每個輪班早班之后抽出1個小時的時間進行培訓學習，培訓類容由工段安排。主要以業(yè)務技能及系統(tǒng)工藝流程為主。并將培訓效果作為工段的月度考核類容之一。

二、強抓支部整體形象，提高化工廠員工綜合素養(yǎng)。在公司提出6S管理以來，化工廠黨支部認真按照6S管理要求，組織召開了專題學習會議，并結合化工廠的實際情況制定了相關方案，成立領導小組，并要求在第一季度完成對6S管理的前3S管理，即整理、整頓、清掃。第二季度完全實現(xiàn)6S管理化，即整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)、安全。在制定方案以來，領導小組認真履行、各司其責，要求職工統(tǒng)一著裝，持證上崗，進廠要帶安全帽，工作中要求不出現(xiàn)三違以及跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。特別是對支部黨員的要求，更是要嚴以甚嚴，要求每名黨員要在職工中起到模范帶頭作用。通過綜合整治，我支部目前已取得了顯著的成績，職工著裝不統(tǒng)一，不戴安全帽，不持證上崗以及出現(xiàn)長明燈，長流水的現(xiàn)象得到了有效控制，職工文明行為及廠區(qū)環(huán)境進一步提高。

三、認真做好黨的基層組織建設年活動

在黨建工作中，化工廠黨支部以集團公司開展基層組織建設年活動為契機，加強黨的基層建設，不斷完善黨內各項制度，制作宣傳排版，設立黨團活動室等。在開展“十年千億大家談”及“五講”大討論活動中，化工廠黨支部積極圍繞生產(chǎn)建言獻策，不斷解決生產(chǎn)中出現(xiàn)的各種問題，改變職工的不良習慣。拒不完全統(tǒng)計，在“十年千億大家談”及“五講”大討論活動中，化工廠提出問題10條，整理合理化建議5條，整改3條。

黨的工作圍繞生產(chǎn)，在上半年的工作中，化工廠黨政及廣大干部職工認真履行公司一次職代會精神，做好每一項任務的工作安排。1—6月份，化工廠的生產(chǎn)雖然運行艱難，但在黨政領導及全體職工的共同努力下，現(xiàn)已基本走向長周期經(jīng)濟穩(wěn)定運行階段。前半年共完成甲醇產(chǎn)量100000 噸，共完成全年計劃的45%。

在黨員的發(fā)展方面，化工廠黨支部對安丁，游建松，譚德紅，周朋，周登運5名預備黨員加強培養(yǎng)，力爭能夠全部轉正。對周丹，陳尹等10名入黨積極分子也進行了考察培養(yǎng)，在組織地方帶動下，有15名職工主動向化工廠黨支部遞交了入黨申請書。同時，化工廠黨支部積極參與公司開展的籃球賽、足球以及乒乓球聯(lián)誼賽，豐富了職工業(yè)余文化生活，增強了職工間的凝聚力。另外，化工廠黨支部還自行組

織開展了“我在為誰工作“主題講座，使職工更進一步定位了自己，明確了自己的目標。

2012年上半年，雖然化工廠黨支部取得了一定的成績，但這與公司對我們的要求及職工群眾對我們的期望還有一定的差距。我們的黨組織建設需要進一步加強，我們的黨內工作怎樣更好的圍繞生產(chǎn)開展工作？這是我們需要解決和思考的問題。

2012年下半年工作計劃

下半年，化工廠黨支部在保證上半年所取得的工作成果的基礎上，繼續(xù)優(yōu)化各項工作，并力爭做到以下幾點：

1、加強黨員干部職工教育培訓工作。在當前的生產(chǎn)形勢

下，我們的部分黨員干部職工都普遍存在著在管理以及操作方面的經(jīng)驗不足，我們要繼續(xù)以班組為單位，學習理論操作知識，優(yōu)化工藝操作指標，提高生產(chǎn)產(chǎn)量。

2、做好黨員發(fā)展工作。化工廠黨支部目前共有黨員23人，但仍不能夠滿足每個班組至少一名黨員的需求，為了能夠讓黨員深入班組，要繼續(xù)發(fā)展優(yōu)秀職工融入到組織中，使他們能夠早日入黨，實現(xiàn)他們的自身價值。

3、在保證系統(tǒng)能夠長周期穩(wěn)定運行的基礎上，開展各項能

夠豐富職工業(yè)余文化生活的活動。

4、加強班組建設工作，使化工廠黨建工作融入到各班組，強化支部建設力量，不斷完善基層組織建設等各項工

作。

5、完善黨支部各項工作制度，借助基層組織建設年活動，加強黨組織建設，使其不斷深入基層，以生產(chǎn)為中心，做好各項工作。

化工廠黨支部

二0一二年六月三日

第四篇：區(qū)民政局工作總結及工作安排

區(qū)民政局工作總結及工作安排

通過全體民政干部不懈努力，確保了各項目標任務圓滿和超額完成，整體工作再上一個新的臺階。

2013年工作回顧

一、以改善民政民生為重點，社會保障水平得到提高

（一）城鄉(xiāng)低保實現(xiàn)應保盡保。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)對社會保障的要求，進一步健全和完善了最低生活保障動態(tài)管理機制，實現(xiàn)動態(tài)管理下的”應保盡?！?。全年共為7.3215萬名城市低保對象累計發(fā)放低保金18507.7萬元，累計月人均補助210元，為7.1268萬名農(nóng)村低保對象累計發(fā)放低保金10498萬元，累計月人均補助106元；根據(jù)局統(tǒng)一安排，從9月開始，歷時4個月對全區(qū)城鄉(xiāng)低保進行了全面清理年審，通過與工商、稅務、社保、房管、車管、金融等7個部門對我區(qū)城鄉(xiāng)低保對象進行了數(shù)據(jù)比對，經(jīng)審查核實，將不符合條件的11068人（其中城市1654人，農(nóng)村9414人）停止發(fā)放低保，低保金月支出減少68.57萬元。同時，將普查出來的2234戶5692名大病患者、精神病患者、重度殘疾者全部納入了城鄉(xiāng)低保。

（二）救災救濟工作扎實有效。救災工作堅持減災與救災并重、應急與常態(tài)并舉，重點在加大災后救助力度、加強救災資金管理和提高應急處置能力上下功夫。一是全面完成了20121184戶因災倒房農(nóng)房重建工作；二是完成了區(qū)減災救災應急指揮中心建設，進行了應急體系建設的招投標工作；三是調整了減災救災應急隊伍，及時修訂完善了區(qū)、鄉(xiāng)兩級的《自然災害救助應急預案》，加大了預案演練和隱患排查力度；四是積極開展了旱災和洪災救助工作，分別下?lián)芸购稻戎Y金88.5萬元、自然災害救助資金580余萬元，同時，全面開展冬令春荒困難群眾基本生活情況普查和救助，購置物資折幣40余萬元，全力確保了困難群眾安全溫暖過冬；五是積極開展了白馬井社區(qū)、后河社區(qū)創(chuàng)建省級綜合減災示范社區(qū)工作獲得省廳驗收通過。

（三）農(nóng)村五保供養(yǎng)保障有力。恩陽區(qū)劃調整后，通過重新對全區(qū)五保對象進行全面摸底調查，新核定五保對象4483人，集中供養(yǎng)率達到48%。共投入五保供養(yǎng)經(jīng)費1384.1萬元，集中五保年供養(yǎng)標準人均4200元，散居五保年供養(yǎng)標準人均3000元，五保資金全部實行了社會化發(fā)放。今年，區(qū)政府再次把敬老院建設納入了民生工程任務，總共投入357萬元建設資金，新建和改擴建金碑、寺嶺、水寧寺3所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，新增床位100張，整個工程在11月底已全部竣工。

（四）城鄉(xiāng)醫(yī)療救助有序開展。2013年全區(qū)醫(yī)療救助工作按照”扶貧幫困，分類施救”的指導思想，城鄉(xiāng)低保戶、五保戶、重點優(yōu)撫對象被列為了醫(yī)療救助的重點對象，在救助資金和救助力度上盡量給予了傾斜。主要通過開展參保（參合）資助、大病住院救助、重特大疾病救助等方式，進一步提高了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助水平。全年共發(fā)放醫(yī)療救助金3716萬元（其中城市1936萬元，農(nóng)村1980萬元），共救助154259人次（含資助參合參保）。與此同時，積極做好農(nóng)村醫(yī)療救助”一站式”服務工作，實現(xiàn)了與新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險等社會保障制度的有效對接。

（五）社會福利事業(yè)健康發(fā)展。一是根據(jù)國家有關政策，認真落實孤兒待遇，全年累計下?lián)馨l(fā)放孤兒養(yǎng)育金280余萬元，散居孤兒全部簽訂了監(jiān)護協(xié)議書，建立起了孤兒信息庫，切實動態(tài)管理，保障了孤兒的基本生活權益；二是新建了龍舌壩、白云臺、回風社區(qū)三所愛心慈善超市，與全區(qū)12所愛心慈善超市形成愛心慈善超市服務網(wǎng)絡，搭建起一個捐贈者獻愛心和貧困群眾受益的快速通道；三是積極實施社會福利各專項行動，開展”慈善博潤白癜風專項義診活動”，資助患者96名。實施慈善福彩幫困資助大學新生17名?！别逇馐中g康復計劃”為全區(qū)貧困家庭適應癥患者手術資助3例，實施”重生行動”免費為唇腭裂患者手術資助4例，實施”腦癱兒童康復救助工程”資助腦癱兒童患者康復訓練7人，審查上報并資助實施農(nóng)村先天性心臟病患兒手術40例、白血病患兒手術1例。

（六）老齡事業(yè)發(fā)展卓有成效。積極推進社會養(yǎng)老服務體系建設，大力開展社會化養(yǎng)老服務體系建設推進年活動，規(guī)劃了未來2013年-2017年城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務機構建設實施方案，進一步加強了養(yǎng)老服務機構清理檢查與管理工作。圍繞落實”六個老有”，扎實開展老年人生活救助、法律援助，妥善處理老年信訪問題，及時辦理老年人優(yōu)待證，按時發(fā)放百歲老人長壽補貼金，維護老年人合法權益。2013年，共辦理老年人優(yōu)待證1.1萬余個，建立了白云臺社區(qū)為省級養(yǎng)老服務社會化示范社區(qū)，抽派6人次參加了國家、省舉辦的養(yǎng)老護理員培訓班學習，積極組織老年人參加全市老年文化藝術節(jié)，極大地豐富了老年同志的業(yè)余文化生活。

二、以村級換屆選舉為契機，基層政權建設得到加強

一是按照區(qū)委、區(qū)政府”早謀劃、早安排、早介入”和”高標準、高質量、高水平”的工作要求，精心準備了第九屆村（居）委會換屆選舉工作，區(qū)政府和我局相繼出臺了換屆選舉意見和具體實施方案，開展了選舉工作培訓，全區(qū)29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城區(qū)街道辦事處村（居）換屆選舉工作依法有序展開。二是加大了社區(qū)建設力度，新建了農(nóng)村社區(qū)14個，農(nóng)村社區(qū)服務中心44個，城鎮(zhèn)社區(qū)服務中心17個，白云臺社區(qū)創(chuàng)建省級和諧社區(qū)示范社區(qū)獲得省廳驗收通過，社區(qū)建設走在全市前列，回風、龍舌壩、白云臺等社區(qū)作為全市社區(qū)建設的樣板多次承接市區(qū)現(xiàn)場，收到了省委**書記的充分肯定；三是配合紀檢監(jiān)察部門狠抓了《村干部廉潔自律若干規(guī)定》的宣傳教育，牢固樹立了圍繞社區(qū)建設抓黨建，抓好黨建促發(fā)展的指導思想，充分調動了社區(qū)廣大黨員的先鋒示范作用，扎實推進了城市社區(qū)黨風廉政建設，強化了城市社區(qū)民主管理、民主監(jiān)督機制，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用得到有效發(fā)揮；四是督促指導社區(qū)積極開展”五創(chuàng)”聯(lián)動工作，重點對省級文明城市和衛(wèi)生城市創(chuàng)建進行了專門督查指導，掛包聯(lián)系的回風社區(qū)七組創(chuàng)文工作順利開展，通過機關干部入戶進行宣傳教育和帶頭參與綜合治理，使該組居民創(chuàng)文意識得到加強，素質得到提高，環(huán)境面貌得到徹底改善，順利通過創(chuàng)文驗收；五是繼續(xù)指導督查了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開工作，深入推進村（居）務公開工作。

三、深化優(yōu)撫安置雙擁工作，著力提高服務保障水平

（一）及時落實各項優(yōu)待撫恤政策。一是今年依據(jù)《軍人撫恤優(yōu)待條例》和《四川省軍人撫恤優(yōu)待辦法》等一系列法規(guī)政策，及時調整了優(yōu)撫對象撫恤補助標準，及時發(fā)放了傷殘軍人、”三紅”人員、烈屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、在鄉(xiāng)老復員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)參試退役人員、烈士（含錯殺平反）老年子女、現(xiàn)役軍人義務兵家庭等撫恤補助和優(yōu)待金5000余萬元，發(fā)放春節(jié)一次性生活補貼24萬余元；二是積極貫徹落實優(yōu)撫對象醫(yī)療保障辦法，大力支持優(yōu)撫對象參加醫(yī)療保險，1-6級殘疾軍人全部納入了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險，門診醫(yī)療費用最高補助限額提高到4000元；三是加強了優(yōu)撫對象數(shù)據(jù)管理，進一步集中更新完善了優(yōu)撫對象信息庫，優(yōu)撫對象的申請與辦理程序更規(guī)范，審查更嚴格，管理更有序。全年辦理退役軍人評殘調等73人次，審核報批襄渝鐵路患矽肺病民工民兵、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人等人員享受生活補助486人次。

（二）切實做好退役軍人接收安置。2012年我區(qū)共接收退役士兵422人，其中義務兵248人，一級自主就業(yè)士官106人，二級自主就業(yè)士官41人，三級及以上自主就業(yè)士官12人，榮立二等功2人，三級及以上轉業(yè)士官13人。根據(jù)《**市**區(qū)人民政府關于認真做好2012年冬季退役士兵接受安置補助工作的通知》精神，及時全額兌現(xiàn)了407名符合地方經(jīng)濟補助條件的退役士兵地方經(jīng)濟補助資金1114.1萬元，向區(qū)委、政府起草完成了符合工作安置條件15人的工作安置請示待審批。同時，為全面提高退役士兵就業(yè)能力，今年，新確定了3所培訓基地學校免費對退役士兵進行職業(yè)教育和技能培訓398人次。另外，積極開展了軍休服務管理機構規(guī)范化建設活動并獲得省廳表彰，實現(xiàn)了管理制度化、服務規(guī)范化，軍休人員”兩個待遇”得到全面落實，新接收安置軍休退休人員1人。

（三）進一步豐富了雙擁時代內涵。2013年是省級雙擁模范城市創(chuàng)建驗收年，年初，我局根據(jù)市區(qū)創(chuàng)建工作會議精神，按新修正的新一輪創(chuàng)建全省雙擁模范城（縣、區(qū)）考核驗收”八大塊”、”83小項”的標準，逐步落實各項創(chuàng)建目標，圓滿完成創(chuàng)建任務。一是加強領導，落實責任。區(qū)、鄉(xiāng)兩級落實了雙擁創(chuàng)建領導機構，選派了專門工作人員，落實了創(chuàng)建責任；二是采取各種途徑深入發(fā)動，廣泛宣傳。制作大型永久性雙擁宣傳牌3幅、標語1000余條，拍攝雙擁專題片一部，發(fā)放宣傳資料2000余份；三是分類收集、整理、編輯了資料匯編8冊，圖文并茂地反映了全區(qū)四年來的雙擁創(chuàng)建成果；四是在玉堂辦事處、蘇山坪村建立科技扶優(yōu)片，幫助12戶退伍軍人建獼猴桃園，每人年收入達3萬多元；五是軍民共建，抓好示范。開展了以軍警民共建雙擁街道、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)為主的共建活動，先后涌現(xiàn)出了20多例擁軍優(yōu)屬、擁政愛民的先進事例；六是在八一期間分別慰問了300余名重點優(yōu)撫對象，慰問金額達80余萬元。

（四）涉軍維穩(wěn)工作扎實有效。今年以來，針對區(qū)委、區(qū)政府對優(yōu)撫對象和退伍軍人等涉軍信訪維穩(wěn)工作提出的更高要求，我局深入基層開展了矛盾糾紛”大排查、大調處、大化解”活動，不斷充實和完善涉軍維穩(wěn)工作對象數(shù)據(jù)庫，全面掌控動態(tài)信息，定期分析排查，對重點人員實行重點監(jiān)控。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機關業(yè)務科室之間密切配合，互通信息，及時掌握信訪對象的思想動態(tài)。同時，注重從源頭上解決涉軍信訪，通過不折不扣落實各項優(yōu)撫政策，及時足額發(fā)放各類優(yōu)撫補助金，注重發(fā)揮思想整治教育優(yōu)勢，教育和引導涉軍維穩(wěn)對象自覺遵紀守法，通過正當渠道反映和解決問題。經(jīng)過努力，全年共協(xié)調處理涉軍信訪交辦案件62件次，無一例赴省進京上訪，涉軍維穩(wěn)形勢良好。

四、強化專項社會事務管理，著力提升公共服務質量

（一）強化民間組織管理。按照一手抓培育發(fā)展，一手抓監(jiān)督管理的要求，加強對民間組織的日常監(jiān)管，簡化了社會組織登記程序，縮短了辦理時限，全年對12個社會團體和9個民辦非企業(yè)單位依法進行了受理、勘驗、登記并頒發(fā)證書。完成了43個社團、46個”民非”組織的年檢工作，年檢率達100%。同時，成立了社會組織評估委員會、社會組織評估復核委員會，建立了評估工作專家?guī)?，提出申請的社會組織全面完成評估和授牌工作。

（二）依法實行婚姻登記?；橐觥⑹震B(yǎng)登記工作進一步得到了規(guī)范。多渠道籌集資金100萬余元，完善了婚姻登記大廳軟硬件設施，服務環(huán)境和服務質量得到良好改善。全年共辦理婚姻登記10830對，其中結婚7130對、離婚2200對、補領1500對，出具無婚姻登記記錄證明4300件，辦理收養(yǎng)登記8例，登記合格率均達到了100%；

（三）區(qū)劃地名和殯葬工作有序進行。在今年的創(chuàng)建省級文明城市工作中，積極籌集資金120萬元，對城區(qū)樓門牌進行了全方位的查漏補缺，規(guī)范了街名路牌門牌管理；配合**縣完成了”巴儀線”邊界聯(lián)檢；強化殯葬工作辦事流程，照臺上陵園管理所的殯葬公益設施建設進一步得到升級和改造，園林化、藝術化、生態(tài)化陵園格局基本形成，服務質量大幅提升。全年共完成火化任務500具，完成目標任務達100%。

（四）積極開展流浪乞討人員救助。認真貫徹落實部、省、市關于流浪乞討人員和生活無著人員的救助管理文件精神，結合創(chuàng)建省級文明城市要求，積極實施救助，實現(xiàn)了街頭救助經(jīng)?；旯矂駥Ь戎骼似蛴懭藛T3076人次，累計救助金額120.4萬元，符合救助條件的救助率達100%。經(jīng)過整治街頭流浪乞討人員數(shù)量明顯減少，群眾對乞討行為有了新的認識，救助更加規(guī)范化，通過整治，城市形象得到了提升。

五、加強機關隊伍自身建設，各項工作協(xié)調有序推進

（一）奮力抓好廉政建設。學習黨風廉政建設各項制度和規(guī)定，落實了中央”八項規(guī)定”、省委”十項規(guī)定”、市委”九項規(guī)定”和區(qū)委”十項規(guī)定”，落實了黨風廉政建設責任制，加強對機關工作人員的廉政教育，組織干部職工赴**監(jiān)獄和化成廉政教育培訓基地參加警示教育，筑牢了拒腐防變的思想防線。同時，開展了廉政風險點防范管理工作，對重點崗位建立廉政風險評析預警機制，明確不同時期防控重點。領導帶頭落實黨風廉政建設責任制，確保黨風廉政建設制度的落實。

（二）機關黨建卓有成效。認真貫徹落實黨的十八大精神和總書記系列講話精神，扎實開展了”實現(xiàn)偉大中國夢，建設美麗繁榮和諧四川”主題教育，廣泛開展了創(chuàng)先爭優(yōu)和掛包幫活動，慶祝建黨92周年慶?；顒佑新曈猩?，黨組及各支部”三會一課”制度得到很好落實，完成了局屬各支部的換屆選舉，機關黨的思想、組織、制度特別是作風建設得到了全面加強，全區(qū)民政隊伍圍繞中心、服務大局的意識進一步增強，整體素質得到提高，全局上下講奉獻、重品行，模范帶頭作用的氛圍初步形成。

（三）高效推進項目工作。2013年，我局繼續(xù)把項目工作作為鑄造民政事業(yè)輝煌成就的重中之重，區(qū)綜合減災救災應急指揮中心網(wǎng)絡體系建設全面完成；龍背紅九軍烈士紀念園、化成趙家灣烈士陵園、大和界牌烈士陵園建設已全面開工，按照未來五年城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務機構建設規(guī)劃方案，積極籌劃了各個項目的前期準備工作。

（四）認真辦理建議提案。今年，我局把建議提案辦理作為自覺接受監(jiān)督、切實轉變工作作風的重要工作。在辦理過程中，我局采取了”一把手”掛帥、分管領導親自抓、辦公室組織協(xié)調、科室領導負責的方法，實行分級負責、分工辦理、專人經(jīng)辦的辦理責任制，堅持做到三次”面商”,推行”三訪”制度。即辦理前預訪，辦理中專訪，辦理后回訪。全年共承辦市人大代表建議1件、區(qū)人大代表建議2件，區(qū)政協(xié)委員提案8件，由科室負責人和具體經(jīng)辦人根據(jù)建議提案內容進行調研分析，提出具體落實意見和工作措施，并積極做好與各代表、委員的聯(lián)系溝通，圓滿完成了建議提案辦理工作，使見面率、辦結率、滿意率均達到100%。

（五）加強信訪維穩(wěn)工作。堅持領導接訪制度，落實副科實職領導信訪包案和相關科室化解責任制度，強化隱患排查機制，對重信重訪和重大不穩(wěn)定因素實行限期辦結制度。全年，共接待來訪群眾13600余人次、來信1151件，辦結率達到100%，重復上訪、非正常上訪事件較上年大幅減少，社會矛盾糾紛排查率達到98%以上，化解率達到95%以上。區(qū)劃調整后，民政信訪總量較去年同期減少30%。

（六）加強財務內審工作。聯(lián)合財政、審計、監(jiān)察等部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)街道辦事處民政專項資金使用進行了檢查，對出現(xiàn)的不規(guī)范問題及時進行了整改，下半年重點對民政類財政支農(nóng)資金使用管理情況進行了自查自糾。同時，積極做好民政統(tǒng)計工作，明確專人負責，按時上報，并能從臺帳提取有效數(shù)據(jù)。

此外，民政宣傳、文明城市和衛(wèi)生城市創(chuàng)建、統(tǒng)戰(zhàn)工作、安全生產(chǎn)、保密工作、檔案工作、社會治安綜合治理也都取得了一定成績，完成了各項目標任務。

全年工作中存在問題和困難

一、城鄉(xiāng)社會救助體系建設還需要進一步加強，臨時救助制度不完善。困難弱勢群體出現(xiàn)臨時性、突發(fā)性困難需要救助時，民政部門面臨無手段、無資金的困境。建議國家將臨時救助作為社會救助體系的一項主體制度予以完善，中央財政專項安排臨時救助資金。

二、救助人員基本信息不能共享，準確度難以界定。由于救助對象收入和財產(chǎn)信息分散在各部門，部門之間的信息資源沒有有效地整合和共享，民政部門難以準確核實相關情況，建議建立國家層面的低收入家庭經(jīng)濟狀況核查機制和平臺，確保社會救助的公平公正。

三、社區(qū)作為建設和諧社會的基礎陣地，已日益受到各級黨委、政府的高度重視，但我區(qū)社區(qū)基礎設施相對落后，社區(qū)服務水平不高，特別是社區(qū)建設上級無專項資金，本級更難以配套，而我們每年承擔了社區(qū)建設非常繁重的目標考核任務，新建一個城市社區(qū)概算需資金500萬元，新建一個農(nóng)村社區(qū)概算需資金300萬元，使我區(qū)社區(qū)建設時常面臨”巧婦難為無米之炊”的窘境。建議各級在下達目標任務的同時，專門列支社區(qū)建設專項資金，以便我們因地制宜制定社區(qū)建設方案，進一步完善社區(qū)居委會自治功能，提升社區(qū)服務水平。

四、優(yōu)撫安置地方配套資金缺口大，保障壓力增大。隨著優(yōu)撫范圍不斷擴大、標準大幅提升，我區(qū)財力有限，配套壓力將越來越大，今年預計缺口接近900萬元。同時，隨著安置政策調整，盡管安置數(shù)量減少，但需安置的都是軍齡長、資格老、貢獻大的人員，安置期望值也很高，給安置工作帶來新的難題。

五、基層民政工作基礎設施和工作力量還很薄弱，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部的個人身份和工資渠道雖已提上了區(qū)委、政府的議事日程，但改革方案最終還沒有敲定，面臨的矛盾也還相當大，建議區(qū)委、政府盡早研究，啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政服務中心改革方案，早日解決基層民政干部的后顧之憂。

2014年工作計劃

2014年，全區(qū)民政工作將緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局，始終抓住民生保障這一根本，結合貫徹黨的十八大和十八屆三中全會、省委十屆三次全會、市委三屆六次全會以及區(qū)委四屆五次全會精神，突出重點，創(chuàng)新機制，整體推進，實現(xiàn)民政工作新突破，再上新的臺階。

一、2014年民政工作思路

一是著力推進救災救濟工作。完善區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級災害救助應急體系建設；加強對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村級災害信息員的業(yè)務培訓；規(guī)范救災救濟工作程序，加大救災物資的購置和儲備，加強救災物資的監(jiān)管，提高應急保障能力；實施”暖心工程”，妥善安排好受災群眾的生產(chǎn)生活；加強減災示范社區(qū)建設，深化防災減災宣傳，提高防大災抗大災能力。

二是著力推進城鄉(xiāng)社會救助體系建設。深入推進農(nóng)村低保擴面工作，擴大社會救助范圍，實施分類施保措施，認真調研并建立低保進出長效機制。嚴格審批制度，搞好復查，強化動態(tài)管理。采取多種形式加強對低保的正面宣傳及民政政策的宣傳，加強感恩教育，喚起社會各界人士的慈善愛心捐助，拓寬救助資金渠道，讓困難群眾切實享受到黨和政府的關懷。大力推進城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作，完善臨時救助制度。進一步搞好各項社會救助政策的銜接，保障和改善困難群眾的基本生活。三是著力推進基層民主政治建設。進一步強化基礎民主政治建設，完善第九屆村（居）換屆選舉的后續(xù)工作，加大”難點村”治理，健全規(guī)章制度，落實村務公開，深化”村務公開民主管理”示范單位創(chuàng)建活動，積極推進民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的落實，建立健全充滿活力的村民自治機制。加強和創(chuàng)新社會管理，發(fā)揮城鄉(xiāng)基層組織社會功能，筑牢基層社會穩(wěn)定的平臺。

四是著力推進擁軍優(yōu)撫安置政策的落實。認真貫徹執(zhí)行《軍人撫恤優(yōu)待條例》，落實各項優(yōu)撫政策。做好退役士兵的安置工作，創(chuàng)造條件，加大扶持，積極推進城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。切實做好涉軍維穩(wěn)工作，為復員退伍軍人排憂解難，為黨委、政府分憂。全力營造雙擁工作的有利氛圍和環(huán)境，進一步融洽軍政軍民關系，爭創(chuàng)省級雙擁模范區(qū)一次達標。

五是著力推進社會福利事業(yè)蓬勃發(fā)展。積極開展慈善募捐活動，做好慈善助學工作。配合抓好福彩銷售工作。規(guī)范供養(yǎng)投入機制，提高供養(yǎng)標準，改善居住條件，逐步擴大社會福利覆蓋面，加大對社會救助福利中心的管理，以農(nóng)村敬老院建設為依托，初步建立起與人口老齡化進程相適應、與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相協(xié)調，以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為支撐的城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老服務體系，確保老年人安享晚年，共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果。

六是著力推進專項社會行政事務管理。深入開展民間組織規(guī)范化管理，充分發(fā)揮各類民間組織社會服務功能。搞好民間組織年檢工作，加大監(jiān)管力度，促進健康有序發(fā)展。深化婚姻登記規(guī)范化建設，做到婚姻登記合法、規(guī)范、便民。強化殯葬管理，深化殯葬改革，規(guī)范殯葬服務，進一步引導群眾移風易俗，形成科學、文明、健康的喪葬新風。做好地名普查工作，推進地名規(guī)范化建設。確保城區(qū)路牌、門牌完好完整。積極做好區(qū)劃調整工作，及時協(xié)調和處理邊界糾紛和爭議，切實做好邊界地區(qū)的社會穩(wěn)定工作，爭創(chuàng)平安邊界。

七是著力推進機關自身建設。全面貫徹落實十八大及十八屆三中全會精神，把落實中央”八項規(guī)定”和加強群眾路線教育的落腳點放在改進機關作風建設上，進一步健全內部管理制度，完善監(jiān)督機制和績效管理考核辦法，充分調動干部職工的主觀能動性，形成上下一盤棋的工作格局。加強機關黨的建設和財務管理，強化黨風廉政建設，嚴格落實黨風廉政建設責任制。繼續(xù)抓好信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、項目工作、文明單位創(chuàng)建、綜合治理、計生”三結合”、檔案管理及保密等工作，促進各項工作全面協(xié)調發(fā)展，全面完成各項目標工作任務。

二、2014年民政重點工作 一是創(chuàng)新養(yǎng)老模式，加快推進養(yǎng)老服務體系建設。基本形成以國辦養(yǎng)老機構為示范、其他多種所有制形式的社會化養(yǎng)老機構為骨干、社區(qū)養(yǎng)老服務為依托、居家養(yǎng)老為基礎的養(yǎng)老服務格局。

二是繼續(xù)抓好五創(chuàng)聯(lián)動工作，積極開展創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文明城市工作；大力推進”兩化”互動，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作，快速實施牽頭實施的”巴山新居”建設；

三是繼續(xù)加強和創(chuàng)新社會管理工作，完善社區(qū)建設投入機制，推進新型社區(qū)建設，鞏固”和諧社區(qū)示范區(qū)”創(chuàng)建成果；

四是深入開展雙擁共建活動，堅決落實各類優(yōu)待撫恤政策，并大力推進”省級雙擁模范城”創(chuàng)建工作，迎接省雙擁領導小組的驗收；

五是大力實施民生工程，積極向上級爭取民生資金投入，(m.depeat.com)加大城鄉(xiāng)低保管理力度，提高醫(yī)療救助范圍和救助標準，加大農(nóng)村中心敬老院建設力度，提高敬老院入住率，提升五保供養(yǎng)水平；

六是大力推進慈善事業(yè)發(fā)展，提高孤兒救助水平，繼續(xù)實施”福彩助學”、”明天計劃”、”霞光計劃”、”微笑列車”、”重生行動”等慈善事業(yè)工程，積極支持農(nóng)村先心病兒童、腦癱患兒、白血病患兒等重大疾病患兒的康復手術；

七是大力推進落實殯葬改革工作，加大殯葬改革宣傳力度，提高遺體火化率和入墓率；

八是結合”轉作風?；菝裆被顒娱_展，繼續(xù)抓好”領導帶班、科室坐班、專人專班”的信訪接待制度，努力化解老難信訪問題，特別要做好”三個群體”的矛盾糾紛排查和化解工作，抓好重點案件的包案督辦，創(chuàng)新信訪管理，建立長效機制，確保社會穩(wěn)定；

九是加快區(qū)應急指揮中心網(wǎng)絡體系建設與全省實現(xiàn)對接互通，積極開展救災物資儲備和救災應急演練，提高綜合防災、減災和救災能力；

十是加快黨風廉政建設和反腐倡廉工作，加大各類民政資金的管理和使用內審力度，嚴肅查處違紀違法行為。

第五篇：區(qū)民政局工作總結及工作安排

區(qū)民政局工作總結及工作安排

2013年，全區(qū)民政工作堅持以鄧小平理論為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“兩化互動，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”和建設“全市首善之區(qū)”的發(fā)展定位，以講大局、惠民生、促改革、重管理、強服務為基本思路，以保障和改善民生為著力點，不斷探索民政工作新機制，謀劃發(fā)展新思路，全面提升民政公共服務和社會管理水平。通過全體民政干部不懈努力，確保了各項目標任務圓滿和超額完成，整體工作再上一個新的臺階。

2013年工作回顧

一、以改善民政民生為重點，社會保障水平得到提高

（一）城鄉(xiāng)低保實現(xiàn)應保盡保。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)對社會保障的要求，進一步健全和完善了最低生活保障動態(tài)管理機制，實現(xiàn)動態(tài)管理下的“應保盡?！薄Ｈ旯矠?.3215萬名城市低保對象累計發(fā)放低保金18507.7萬元，累計月人均補助210元，為7.1268萬名農(nóng)村低保對象累計發(fā)放低保金10498萬元，累計月人均補助106元；根據(jù)局統(tǒng)一安排，從9月開始，歷時4個月對全區(qū)城鄉(xiāng)低保進行了全面清理年審，通過與工商、稅務、社保、房管、車管、金融等7個部門對我區(qū)城鄉(xiāng)低保對象進行了數(shù)據(jù)比對，經(jīng)審查核實，將不符合條件的11068人（其中城市1654人，農(nóng)村9414人）停止發(fā)放低保，低保金月支出減少68.57萬元。同時，將普查出來的2234戶5692名大病患者、精神病患者、重度殘疾者全部納入了城鄉(xiāng)低保。

（二）救災救濟工作扎實有效。救災工作堅持減災與救災并重、應急與常態(tài)并舉，重點在加大災后救助力度、加強救災資金管理和提高應急處置能力上下功夫。一是全面完成了20121184戶因災倒房農(nóng)房重建工作；二是完成了區(qū)減災救災應急指揮中心建設，進行了應急體系建設的招投標工作；三是調整了減災救災應急隊伍，及時修訂完善了區(qū)、鄉(xiāng)兩級的《自然災害救助應急預案》，加大了預案演練和隱患排查力度；四是積極開展了旱災和洪災救助工作，分別下?lián)芸购稻戎Y金88.5萬元、自然災害救助資金580余萬元，同時，全面開展冬令春荒困難群眾基本生活情況普查和救助，購置物資折幣40余萬元，全力確保了困難群眾安全溫暖過冬；五是積極開展了白馬井社區(qū)、后河社區(qū)創(chuàng)建省級綜合減災示范社區(qū)工作獲得省廳驗收通過。

（三）農(nóng)村五保供養(yǎng)保障有力。恩陽區(qū)劃調整后，通過重新對全區(qū)五保對象進行全面摸底調查，新核定五保對象4483人，集中供養(yǎng)率達到48%。共投入五保供養(yǎng)經(jīng)費1384.1萬元，集中五保年供養(yǎng)標準人均4200元，散居五保年供養(yǎng)標準人均3000元，五保資金全部實行了社會化發(fā)放。今年，區(qū)政府再次把敬老院建設納入了民生工程任務，總共投入357萬元建設資金，新建和改擴建金碑、寺嶺、水寧寺3所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，新增床位100張，整個工程在11月底已全部竣工。

（四）城鄉(xiāng)醫(yī)療救助有序開展。2013年全區(qū)醫(yī)療救助工作按照“扶貧幫困，分類施救”的指導思想，城鄉(xiāng)低保戶、五保戶、重點優(yōu)撫對象被列為了醫(yī)療救助的重點對象，在救助資金和救助力度上盡量給予了傾斜。主要通過開展參保（參合）資助、大病住院救助、重特大疾病救助等方式，進一步提高了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助水平。全年共發(fā)放醫(yī)療救助金3716萬元（其中城市1936萬元，農(nóng)村1980萬元），共救助154259人次（含資助參合參保）。與此同時，積極做好農(nóng)村醫(yī)療救助“一站式”服務工作，實現(xiàn)了與新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險等社會保障制度的有效對接。

（五）社會福利事業(yè)健康發(fā)展。一是根據(jù)國家有關政策，認真落實孤兒待遇，全年累計下?lián)馨l(fā)放孤兒養(yǎng)育金280余萬元，散居孤兒全部簽訂了監(jiān)護協(xié)議書，建立起了孤兒信息庫，切實動態(tài)管理，保障了孤兒的基本生活權益；二是新建了龍舌壩、白云臺、回風社區(qū)三所愛心慈善超市，與全區(qū)12所愛心慈善超市形成愛心慈善超市服務網(wǎng)絡，搭建起一個捐贈者獻愛心和貧困群眾受益的快速通道；三是積極實施社會福利各專項行動，開展“慈善博潤白癜風專項義診活動”，資助患者96名。實施慈善福彩幫困資助大學新生17名?！梆逇馐中g康復計劃”為全區(qū)貧困家庭適應癥患者手術資助3例，實施“重生行動”免費為唇腭裂患者手術資助4例，實施“腦癱兒童康復救助工程”資助腦癱兒童患者康復訓練7人，審查上報并資助實施農(nóng)村先天性心臟病患兒手術40例、白血病患兒手術1例。

（六）老齡事業(yè)發(fā)展卓有成效。積極推進社會養(yǎng)老服務體系建設，大力開展社會化養(yǎng)老服務體系建設推進年活動，規(guī)劃了未來2013年-2017年城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務機構建設實施方案，進一步加強了養(yǎng)老服務機構清理檢查與管理工作。圍繞落實“六個老有”，扎實開展老年人生活救助、法律援助，妥善處理老年信訪問題，及時辦理老年人優(yōu)待證，按時發(fā)放百歲老人長壽補貼金，維護老年人合法權益。2013年，共辦理老年人優(yōu)待證1.1萬余個，建立了白云臺社區(qū)為省級養(yǎng)老服務社會化示范社區(qū)，抽派6人次參加了國家、省舉辦的養(yǎng)老護理員培訓班學習，積極組織老年人參加全市老年文化藝術節(jié)，極大地豐富了老年同志的業(yè)余文化生活。

二、以村級換屆選舉為契機，基層政權建設得到加強

一是按照區(qū)委、區(qū)政府“早謀劃、早安排、早介入”和“高標準、高質量、高水平”的工作要求，精心準備了第九屆村（居）委會換屆選舉工作，區(qū)政府和我局相繼出臺了換屆選舉意見和具體實施方案，開展了選舉工作培訓，全區(qū)29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城區(qū)街道辦事處村（居）換屆選舉工作依法有序展開。二是加大了社區(qū)建設力度，新建了農(nóng)村社區(qū)14個，農(nóng)村社區(qū)服務中心44個，城鎮(zhèn)社區(qū)服務中心17個，白云臺社區(qū)創(chuàng)建省級和諧社區(qū)示范社區(qū)獲得省廳驗收通過，社區(qū)建設走在全市前列，回風、龍舌壩、白云臺等社區(qū)作為全市社區(qū)建設的樣板多次承接市區(qū)現(xiàn)場，收到了省委**書記的充分肯定；三是配合紀檢監(jiān)察部門狠抓了《村干部廉潔自律若干規(guī)定》的宣傳教育，牢固樹立了圍繞社區(qū)建設抓黨建，抓好黨建促發(fā)展的指導思想，充分調動了社區(qū)廣大黨員的先鋒示范作用，扎實推進了城市社區(qū)黨風廉政建設，強化了城市社區(qū)民主管理、民主監(jiān)督機制，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用得到有效發(fā)揮；四是督促指導社區(qū)積極開展“五創(chuàng)”聯(lián)動工作，重點對省級文明城市和衛(wèi)生城市創(chuàng)建進行了專門督查指導，掛包聯(lián)系的回風社區(qū)七組創(chuàng)文工作順利開展，通過機關干部入戶進行宣傳教育和帶頭參與綜合治理，使該組居民創(chuàng)文意識得到加強，素質得到提高，環(huán)境面貌得到徹底改善，順利通過創(chuàng)文驗收；五是繼續(xù)指導督查了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開工作，深入推進村（居）務公開工作。

三、深化優(yōu)撫安置雙擁工作，著力提高服務保障水平

（一）及時落實各項優(yōu)待撫恤政策。一是今年依據(jù)《軍人撫恤優(yōu)待條例》和《四川省軍人撫恤優(yōu)待辦法》等一系列法規(guī)政策，及時調整了優(yōu)撫對象撫恤補助標準，及時發(fā)放了傷殘軍人、“三紅”人員、烈屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、在鄉(xiāng)老復員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)參試退役人員、烈士（含錯殺平反）老年子女、現(xiàn)役軍人義務兵家庭等撫恤補助和優(yōu)待金5000余萬元，發(fā)放春節(jié)一次性生活補貼24萬余元；二是積極貫徹落實優(yōu)撫對象醫(yī)療保障辦法，大力支持優(yōu)撫對象參加醫(yī)療保險，1-6級殘疾軍人全部納入了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險，門診醫(yī)療費用最高補助限額提高到4000元；三是加強了優(yōu)撫對象數(shù)據(jù)管理，進一步集中更新完善了優(yōu)撫對象信息庫，優(yōu)撫對象的申請與辦理程序更規(guī)范，審查更嚴格，管理更有序。全年辦理退役軍人評殘調等73人次，審核報批襄渝鐵路患矽肺病民工民兵、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人等人員享受生活補助486人次。

（二）切實做好退役軍人接收安置。2012年我區(qū)共接收退役士兵422人，其中義務兵248人，一級自主就業(yè)士官106人，二級自主就業(yè)士官41人，三級及以上自主就業(yè)士官12人，榮立二等功2人，三級及以上轉業(yè)士官13人。根據(jù)《**市**區(qū)人民政府關于認真做好2012年冬季退役士兵接受安置補助工作的通知》精神，及時全額兌現(xiàn)了407名符合地方經(jīng)濟補助條件的退役士兵地方經(jīng)濟補助資金1114.1萬元，向區(qū)委、政府起草完成了符合工作安置條件15人的工作安置請示待審批。同時，為全面提高退役士兵就業(yè)能力，今年，新確定了3所培訓基地學校免費對退役士兵進行職業(yè)教育和技能培訓398人次。另外，積極開展了軍休服務管理機構規(guī)范化建設活動并獲得省廳表彰，實現(xiàn)了管理制度化、服務規(guī)范化，軍休人員“兩個待遇”得到全面落實，新接收安置軍休退休人員1人。

（三）進一步豐富了雙擁時代內涵。2013年是省級雙擁模范城市創(chuàng)建驗收年，年初，我局根據(jù)市區(qū)創(chuàng)建工作會議精神，按新修正的新一輪創(chuàng)建全省雙擁模范城（縣、區(qū)）考核驗收“八大塊”、“83小項”的標準，逐步落實各項創(chuàng)建目標，圓滿完成創(chuàng)建任務。一是加強領導，落實責任。區(qū)、鄉(xiāng)兩級落實了雙擁創(chuàng)建領導機構，選派了專門工作人員，落實了創(chuàng)建責任；二是采取各種途徑深入發(fā)動，廣泛宣傳。制作大型永久性雙擁宣傳牌3幅、標語1000余條，拍攝雙擁專題片一部，發(fā)放宣傳資料2000余份；三是分類收集、整理、編輯了資料匯編8冊，圖文并茂地反映了全區(qū)四年來的雙擁創(chuàng)建成果；四是在玉堂辦事處、蘇山坪村建立科技扶優(yōu)片，幫助12戶退伍軍人建獼猴桃園，每人年收入達3萬多元；五是軍民共建，抓好示范。開展了以軍警民共建雙擁街道、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)為主的共建活動，先后涌現(xiàn)出了20多例擁軍優(yōu)屬、擁政愛民的先進事例；六是在八一期間分別慰問了300余名重點優(yōu)撫對象，慰問金額達80余萬元。

（四）涉軍維穩(wěn)工作扎實有效。今年以來，針對區(qū)委、區(qū)政府對優(yōu)撫對象和退伍軍人等涉軍信訪維穩(wěn)工作提出的更高要求，我局深入基層開展了矛盾糾紛“大排查、大調處、大化解”活動，不斷充實和完善涉軍維穩(wěn)工作對象數(shù)據(jù)庫，全面掌控動態(tài)信息，定期分析排查，對重點人員實行重點監(jiān)控。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機關業(yè)務科室之間密切配合，互通信息，及時掌握信訪對象的思想動態(tài)。同時，注重從源頭上解決涉軍信訪，通過不折不扣落實各項優(yōu)撫政策，及時足額發(fā)放各類優(yōu)撫補助金，注重發(fā)揮思想整治教育優(yōu)勢，教育和引導涉軍維穩(wěn)對象自覺遵紀守法，通過正當渠道反映和解決問題。經(jīng)過努力，全年共協(xié)調處理涉軍信訪交辦案件62件次，無一例赴省進京上訪，涉軍維穩(wěn)形勢良好。

四、強化專項社會事務管理，著力提升公共服務質量

（一）強化民間組織管理。按照一手抓培育發(fā)展，一手抓監(jiān)督管理的要求，加強對民間組織的日常監(jiān)管，簡化了社會組織登記程序，縮短了辦理時限，全年對12個社會團體和9個民辦非企業(yè)單位依法進行了受理、勘驗、登記并頒發(fā)證書。完成了43個社團、46個“民非”組織的年檢工作，年檢率達100%。同時，成立了社會組織評估委員會、社會組織評估復核委員會，建立了評估工作專家?guī)欤岢錾暾埖纳鐣M織全面完成評估和授牌工作。

（二）依法實行婚姻登記。婚姻、收養(yǎng)登記工作進一步得到了規(guī)范。多渠道籌集資金100萬余元，完善了婚姻登記大廳軟硬件設施，服務環(huán)境和服務質量得到良好改善。全年共辦理婚姻登記10830對，其中結婚7130對、離婚2200對、補領1500對，出具無婚姻登記記錄證明4300件，辦理收養(yǎng)登記8例，登記合格率均達到了100%；

（三）區(qū)劃地名和殯葬工作有序進行。在今年的創(chuàng)建省級文明城市工作中，積極籌集資金120萬元，對城區(qū)樓門牌進行了全方位的查漏補缺，規(guī)范了街名路牌門牌管理；配合**縣完成了“巴儀線”邊界聯(lián)檢；強化殯葬工作辦事流程，照臺上陵園管理所的殯葬公益設施建設進一步得到升級和改造，園林化、藝術化、生態(tài)化陵園格局基本形成，服務質量大幅提升。全年共完成火化任務500具，完成目標任務達100%。

（四）積極開展流浪乞討人員救助。認真貫徹落實部、省、市關于流浪乞討人員和生活無著人員的救助管理文件精神，結合創(chuàng)建省級文明城市要求，積極實施救助，實現(xiàn)了街頭救助經(jīng)?；?，全年共勸導救助流浪乞討人員3076人次，累計救助金額120.4萬元，符合救助條件的救助率達100%。經(jīng)過整治街頭流浪乞討人員數(shù)量明顯減少，群眾對乞討行為有了新的認識，救助更加規(guī)范化，通過整治，城市形象得到了提升。

五、加強機關隊伍自身建設，各項工作協(xié)調有序推進

（一）奮力抓好廉政建設。學習黨風廉政建設各項制度和規(guī)定，落實了中央“八項規(guī)定”、省委“十項規(guī)定”、市委“九項規(guī)定”和區(qū)委“十項規(guī)定”，落實了黨風廉政建設責任制，加強對機關工作人員的廉政教育，組織干部職工赴**監(jiān)獄和化成廉政教育培訓基地參加警示教育，筑牢了拒腐防變的思想防線。同時，開展了廉政風險點防范管理工作，對重點崗位建立廉政風險評析預警機制，明確不同時期防控重點。領導帶頭落實黨風廉政建設責任制，確保黨風廉政建設制度的落實。

（二）機關黨建卓有成效。認真貫徹落實黨的十八大精神和總書記系列講話精神，扎實開展了“實現(xiàn)偉大中國夢，建設美麗繁榮和諧四川”主題教育，廣泛開展了創(chuàng)先爭優(yōu)和掛包幫活動，慶祝建黨92周年慶?；顒佑新曈猩h組及各支部“三會一課”制度得到很好落實，完成了局屬各支部的換屆選舉，機關黨的思想、組織、制度特別是作風建設得到了全面加強，全區(qū)民政隊伍圍繞中心、服務大局的意識進一步增強，整體素質得到提高，全局上下講奉獻、重品行，模范帶頭作用的氛圍初步形成。

（三）高效推進項目工作。2013年，我局繼續(xù)把項目工作作為鑄造民政事業(yè)輝煌成就的重中之重，區(qū)綜合減災救災應急指揮中心網(wǎng)絡體系建設全面完成；龍背紅九軍烈士紀念園、化成趙家灣烈士陵園、大和界牌烈士陵園建設已全面開工，按照未來五年城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務機構建設規(guī)劃方案，積極籌劃了各個項目的前期準備工作。

（四）認真辦理建議提案。今年，我局把建議提案辦理作為自覺接受監(jiān)督、切實轉變工作作風的重要工作。在辦理過程中，我局采取了“一把手”掛帥、分管領導親自抓、辦公室組織協(xié)調、科室領導負責的方法，實行分級負責、分工辦理、專人經(jīng)辦的辦理責任制，堅持做到三次“面商”,推行“三訪”制度。即辦理前預訪，辦理中專訪，辦理后回訪。全年共承辦市人大代表建議1件、區(qū)人大代表建議2件，區(qū)政協(xié)委員提案8件，由科室負責人和具體經(jīng)辦人根據(jù)建議提案內容進行調研分析，提出具體落實意見和工作措施，并積極做好與各代表、委員的聯(lián)系溝通，圓滿完成了建議提案辦理工作，使見面率、辦結率、滿意率均達到100%。

（五）加強信訪維穩(wěn)工作。堅持領導接訪制度，落實副科實職領導信訪包案和相關科室化解責任制度，強化隱患排查機制，對重信重訪和重大不穩(wěn)定因素實行限期辦結制度。全年，共接待來訪群眾13600余人次、來信1151件，辦結率達到100%，重復上訪、非正常上訪事件較上年大幅減少，社會矛盾糾紛排查率達到98%以上，化解率達到95%以上。區(qū)劃調整后，民政信訪總量較去年同期減少30%。

（六）加強財務內審工作。聯(lián)合財政、審計、監(jiān)察等部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)街道辦事處民政專項資金使用進行了檢查，對出現(xiàn)的不規(guī)范問題及時進行了整改，下半年重點對民政類財政支農(nóng)資金使用管理情況進行了自查自糾。同時，積極做好民政統(tǒng)計工作，明確專人負責，按時上報，并能從臺帳提取有效數(shù)據(jù)。

此外，民政宣傳、文明城市和衛(wèi)生城市創(chuàng)建、統(tǒng)戰(zhàn)工作、安全生產(chǎn)、保密工作、檔案工作、社會治安綜合治理也都取得了一定成績，完成了各項目標任務。

全年工作中存在問題和困難

一、城鄉(xiāng)社會救助體系建設還需要進一步加強，臨時救助制度不完善。困難弱勢群體出現(xiàn)臨時性、突發(fā)性困難需要救助時，民政部門面臨無手段、無資金的困境。建議國家將臨時救助作為社會救助體系的一項主體制度予以完善，中央財政專項安排臨時救助資金。

二、救助人員基本信息不能共享，準確度難以界定。由于救助對象收入和財產(chǎn)信息分散在各部門，部門之間的信息資源沒有有效地整合和共享，民政部門難以準確核實相關情況，建議建立國家層面的低收入家庭經(jīng)濟狀況核查機制和平臺，確保社會救助的公平公正。

三、社區(qū)作為建設和諧社會的基礎陣地，已日益受到各級黨委、政府的高度重視，但我區(qū)社區(qū)基礎設施相對落后，社區(qū)服務水平不高，特別是社區(qū)建設上級無專項資金，本級更難以配套，而我們每年承擔了社區(qū)建設非常繁重的目標考核任務，新建一個城市社區(qū)概算需資金500萬元，新建一個農(nóng)村社區(qū)概算需資金300萬元，使我區(qū)社區(qū)建設時常面臨“巧婦難為無米之炊”的窘境。建議各級在下達目標任務的同時，專門列支社區(qū)建設專項資金，以便我們因地制宜制定社區(qū)建設方案，進一步完善社區(qū)居委會自治功能，提升社區(qū)服務水平。

四、優(yōu)撫安置地方配套資金缺口大，保障壓力增大。隨著優(yōu)撫范圍不斷擴大、標準大幅提升，我區(qū)財力有限，配套壓力將越來越大，今年預計缺口接近900萬元。同時，隨著安置政策調整，盡管安置數(shù)量減少，但需安置的都是軍齡長、資格老、貢獻大的人員，安置期望值也很高，給安置工作帶來新的難題。

五、基層民政工作基礎設施和工作力量還很薄弱，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部的個人身份和工資渠道雖已提上了區(qū)委、政府的議事日程，但改革方案最終還沒有敲定，面臨的矛盾也還相當大，建議區(qū)委、政府盡早研究，啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政服務中心改革方案，早日解決基層民政干部的后顧之憂。

2014年工作計劃

2014年，全區(qū)民政工作將緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局，始終抓住民生保障這一根本，結合貫徹黨的十八大和十八屆三中全會、省委十屆三次全會、市委三屆六次全會以及區(qū)委四屆五次全會精神，突出重點，創(chuàng)新機制，整體推進，實現(xiàn)民政工作新突破，再上新的臺階。

一、2014年民政工作思路

一是著力推進救災救濟工作。完善區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級災害救助應急體系建設；加強對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村級災害信息員的業(yè)務培訓；規(guī)范救災救濟工作程序，加大救災物資的購置和儲備，加強救災物資的監(jiān)管，提高應急保障能力；實施“暖心工程”，妥善安排好受災群眾的生產(chǎn)生活；加強減災示范社區(qū)建設，深化防災減災宣傳，提高防大災抗大災能力。

二是著力推進城鄉(xiāng)社會救助體系建設。深入推進農(nóng)村低保擴面工作，擴大社會救助范圍，實施分類施保措施，認真調研并建立低保進出長效機制。嚴格審批制度，搞好復查，強化動態(tài)管理。采取多種形式加強對低保的正面宣傳及民政政策的宣傳，加強感恩教育，喚起社會各界人士的慈善愛心捐助，拓寬救助資金渠道，讓困難群眾切實享受到黨和政府的關懷。大力推進城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作，完善臨時救助制度。進一步搞好各項社會救助政策的銜接，保障和改善困難群眾的基本生活。

三是著力推進基層民主政治建設。進一步強化基礎民主政治建設，完善第九屆村（居）換屆選舉的后續(xù)工作，加大“難點村”治理，健全規(guī)章制度，落實村務公開，深化“村務公開民主管理”示范單位創(chuàng)建活動，積極推進民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的落實，建立健全充滿活力的村民自治機制。加強和創(chuàng)新社會管理，發(fā)揮城鄉(xiāng)基層組織社會功能，筑牢基層社會穩(wěn)定的平臺。

四是著力推進擁軍優(yōu)撫安置政策的落實。認真貫徹執(zhí)行《軍人撫恤優(yōu)待條例》，落實各項優(yōu)撫政策。做好退役士兵的安置工作，創(chuàng)造條件，加大扶持，積極推進城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。切實做好涉軍維穩(wěn)工作，為復員退伍軍人排憂解難，為黨委、政府分憂。全力營造雙擁工作的有利氛圍和環(huán)境，進一步融洽軍政軍民關系，爭創(chuàng)省級雙擁模范區(qū)一次達標。

五是著力推進社會福利事業(yè)蓬勃發(fā)展。積極開展慈善募捐活動，做好慈善助學工作。配合抓好福彩銷售工作。規(guī)范供養(yǎng)投入機制，提高供養(yǎng)標準，改善居住條件，逐步擴大社會福利覆蓋面，加大對社會救助福利中心的管理，以農(nóng)村敬老院建設為依托，初步建立起與人口老齡化進程相適應、與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相協(xié)調，以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為支撐的城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老服務體系，確保老年人安享晚年，共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果。

六是著力推進專項社會行政事務管理。深入開展民間組織規(guī)范化管理，充分發(fā)揮各類民間組織社會服務功能。搞好民間組織年檢工作，加大監(jiān)管力度，促進健康有序發(fā)展。深化婚姻登記規(guī)范化建設，做到婚姻登記合法、規(guī)范、便民。強化殯葬管理，深化殯葬改革，規(guī)范殯葬服務，進一步引導群眾移風易俗，形成科學、文明、健康的喪葬新風。做好地名普查工作，推進地名規(guī)范化建設。確保城區(qū)路牌、門牌完好完整。積極做好區(qū)劃調整工作，及時協(xié)調和處理邊界糾紛和爭議，切實做好邊界地區(qū)的社會穩(wěn)定工作，爭創(chuàng)平安邊界。

七是著力推進機關自身建設。全面貫徹落實十八大及十八屆三中全會精神，把落實中央“八項規(guī)定”和加強群眾路線教育的落腳點放在改進機關作風建設上，進一步健全內部管理制度，完善監(jiān)督機制和績效管理考核辦法，充分調動干部職工的主觀能動性，形成上下一盤棋的工作格局。加強機關黨的建設和財務管理，強化黨風廉政建設，嚴格落實黨風廉政建設責任制。繼續(xù)抓好信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、項目工作、文明單位創(chuàng)建、綜合治理、計生“三結合”、檔案管理及保密等工作，促進各項工作全面協(xié)調發(fā)展，全面完成各項目標工作任務。

二、2014年民政重點工作

一是創(chuàng)新養(yǎng)老模式，加快推進養(yǎng)老服務體系建設?；拘纬梢試k養(yǎng)老機構為示范、其他多種所有制形式的社會化養(yǎng)老機構為骨干、社區(qū)養(yǎng)老服務為依托、居家養(yǎng)老為基礎的養(yǎng)老服務格局。

二是繼續(xù)抓好五創(chuàng)聯(lián)動工作，積極開展創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文明城市工作；大力推進“兩化”互動，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作，快速實施牽頭實施的“巴山新居”建設；

三是繼續(xù)加強和創(chuàng)新社會管理工作，完善社區(qū)建設投入機制，推進新型社區(qū)建設，鞏固“和諧社區(qū)示范區(qū)”創(chuàng)建成果；

四是深入開展雙擁共建活動，堅決落實各類優(yōu)待撫恤政策，并大力推進“省級雙擁模范城”創(chuàng)建工作，迎接省雙擁領導小組的驗收；

五是大力實施民生工程，積極向上級爭取民生資金投入，加大城鄉(xiāng)低保管理力度，提高醫(yī)療救助范圍和救助標準，加大農(nóng)村中心敬老院建設力度，提高敬老院入住率，提升五保供養(yǎng)水平；

六是大力推進慈善事業(yè)發(fā)展，提高孤兒救助水平，繼續(xù)實施“福彩助學”、“明天計劃”、“霞光計劃”、“微笑列車”、“重生行動”等慈善事業(yè)工程，積極支持農(nóng)村先心病兒童、腦癱患兒、白血病患兒等重大疾病患兒的康復手術；

七是大力推進落實殯葬改革工作，加大殯葬改革宣傳力度，提高遺體火化率和入墓率；

八是結合“轉作風。惠民生”活動開展，繼續(xù)抓好“領導帶班、科室坐班、專人專班”的信訪接待制度，努力化解老難信訪問題，特別要做好“三個群體”的矛盾糾紛排查和化解工作，抓好重點案件的包案督辦，創(chuàng)新信訪管理，建立長效機制，確保社會穩(wěn)定；

九是加快區(qū)應急指揮中心網(wǎng)絡體系建設與全省實現(xiàn)對接互通，積極開展救災物資儲備和救災應急演練，提高綜合防災、減災和救災能力；

十是加快黨風廉政建設和反腐倡廉工作，加大各類民政資金的管理和使用內審力度，嚴肅查處違紀違法行為。