第一篇：工程概述

一、概述：

1.工程建筑耐久年限：50年

2.建筑安全等級(jí)：二級(jí)

3.建筑分類及耐火等級(jí)：三級(jí)、二級(jí)

4.建筑抗震設(shè)防烈度：六度

5.建筑面積1305.5平米

6.建筑層數(shù)：地上三層

7.結(jié)構(gòu)類型：局部底框結(jié)構(gòu)

8.建筑標(biāo)高：±0.000高于室外場(chǎng)地整平標(biāo)高0.47米

二、設(shè)計(jì)依據(jù)：

1.<宿舍建筑設(shè)計(jì)規(guī)范>JGJ36-87

2.<明永建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)陜西省實(shí)施細(xì)則>陜DBJ24-8-97

3.<明永建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范>GBJ16-87-95

4.<辦公建筑設(shè)計(jì)規(guī)范>JGJ67-89

三、分項(xiàng)說明：

1.門窗

A.防盜門及防護(hù)網(wǎng)由甲方自理由。

B． 木門中空玻璃塑鋼窗，氣密性等級(jí)4級(jí)。

2.節(jié)能設(shè)計(jì)：

A.建筑主要朝向南北方向，體系系數(shù)S＜0.3。

B． 屋面保溫層為80厚的EPS保溫板。

C． 外墻外保溫做法：外50厚EPS保溫板（B1級(jí)）

暖氣槽及樓梯間外墻均刷保溫砂漿。

3.其他:

A.凡埋入墻內(nèi)木磚均以毫米為單位，外露鐵件刷防銹漆兩道。

4.計(jì)量單位：

本圖全部標(biāo)注尺寸均已毫米為單位，總圖及標(biāo)高以米為單位。

5.施工注意事項(xiàng)：

施工時(shí)應(yīng)全面熟悉各有關(guān)專業(yè)圖紙，協(xié)調(diào)施工，未經(jīng)設(shè)計(jì)人員同意不得擅自更改設(shè)計(jì)，施工圖未

注明處應(yīng)在設(shè)計(jì)單位、甲方、施工單位、共用協(xié)調(diào)后確定。

第二篇：電子工程概述

（一）電子工程概述

電子技術(shù)是當(dāng)今發(fā)展最為迅速的技術(shù)領(lǐng)域，電子技術(shù)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)領(lǐng)域迅速、廣泛地普及，隨之出現(xiàn)的是電子工程的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，電子工程的概念正在發(fā)展演變。

1電子工程的行業(yè)管理

中華人民共和國(guó)成立之初，在中央人民政府人民革命軍事委員會(huì)內(nèi)部成立電訊總局。1950年10月，政務(wù)院決定在重工業(yè)部設(shè)立電信工業(yè)局（十局）。其后，電信工業(yè)局多次變換隸屬關(guān)系，曾劃歸一、二、三工業(yè)部。1963年，國(guó)家決定成立第四機(jī)械工業(yè)部。1983年，第四機(jī)械工業(yè)部改稱電子工業(yè)部。中間一段時(shí)間，電子工業(yè)部曾并入機(jī)械電子工業(yè)部。1997年，電子工業(yè)部與原郵電部等合并為信息產(chǎn)業(yè)部。

信息產(chǎn)業(yè)分為通信產(chǎn)業(yè)和電子信息產(chǎn)業(yè)，電子信息產(chǎn)業(yè)中包括了電子信息制造業(yè)和軟件業(yè)（軟件及系統(tǒng)集成）。根據(jù)當(dāng)前管理體制，在實(shí)際用詞中，一般把電子信息產(chǎn)業(yè)仍稱為電子工程。電子工程原歸屬電子工業(yè)部管理，現(xiàn)歸屬信息產(chǎn)業(yè)部管理。但隨著我國(guó)改革開放的深入以及投資體制的改變，投資主體呈現(xiàn)多元化。因此管理的內(nèi)容和方面有很大變化。2電子工程的范圍和分類

建設(shè)工程中的電子工程是指納入基建管理的電子信息產(chǎn)業(yè)中的建設(shè)工程，包括電子工業(yè)建設(shè)工程和電子系統(tǒng)工程。

電子工業(yè)建設(shè)工程是指電子產(chǎn)品生產(chǎn)和研發(fā)以及屬于電子行業(yè)的教學(xué)、倉(cāng)儲(chǔ)等項(xiàng)目建設(shè)工程，按照自2007年3月21日起施行的《電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作管理辦法》第4條的定義，“電子信息產(chǎn)品，包括電子雷達(dá)產(chǎn)品、電子通信產(chǎn)品、廣播電視產(chǎn)品、計(jì)算機(jī)產(chǎn)品、家用電子產(chǎn)品、電子測(cè)量?jī)x器產(chǎn)品、電子專用產(chǎn)品、電子元器件產(chǎn)品、電子應(yīng)用產(chǎn)品、電子材料產(chǎn)品以及軟件產(chǎn)品”，上述產(chǎn)品的生產(chǎn)工廠、研發(fā)基地等的建設(shè)即構(gòu)成了電子工業(yè)建設(shè)工程。電子系統(tǒng)工程是指應(yīng)用電子工程技術(shù)，主要由電子信息產(chǎn)品和設(shè)備構(gòu)成的各類專業(yè)系統(tǒng)工程。按照建設(shè)部《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部第87號(hào)令）, 電子工程（指電子系統(tǒng)工程）包括雷達(dá)、導(dǎo)航與測(cè)控系統(tǒng)工程，計(jì)算機(jī)及其應(yīng)用和信息網(wǎng)絡(luò)工程，通信和綜合信息網(wǎng)絡(luò)工程，監(jiān)控系統(tǒng)工程，電子自動(dòng)化工程，電子聲像工程，電磁兼容工程，電子機(jī)房工程，電子設(shè)備安裝工程。參照電子行業(yè)管理部門信息產(chǎn)業(yè)部的電子行業(yè)技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)電子工程標(biāo)準(zhǔn)定額站編制的《電子建設(shè)工程預(yù)算定額》，電子工程包括的內(nèi)容有雷達(dá)設(shè)備,有線電視設(shè)備，專業(yè)通信設(shè)備，計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，布線系統(tǒng)，安全防范監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備，道路交通、停車場(chǎng)監(jiān)控管理系統(tǒng)，住宅小區(qū)監(jiān)控管理系統(tǒng)，樓宇建筑設(shè)備監(jiān)控管理系統(tǒng)，音頻系統(tǒng)，視頻系統(tǒng)，燈光系統(tǒng)，集中控制系統(tǒng)，潔凈廠房（室）及電子設(shè)備技術(shù)場(chǎng)地工程，水純化處理裝置，氣體處理、純化裝置等安裝工程。

第三篇：養(yǎng)護(hù)工程概述

養(yǎng)護(hù)工程概述

維護(hù)道路完好狀況，預(yù)防和及時(shí)修復(fù)各 種缺陷損壞，提供并保證安全、快速、經(jīng)濟(jì)、舒適的行車條件，有計(jì)劃地改善道路技術(shù)狀況，以適應(yīng)交通發(fā)展需要。

各國(guó)多采用有訓(xùn)練和裝備的養(yǎng)路道班和工程隊(duì)組織，完成養(yǎng)護(hù)工程任務(wù)。養(yǎng)護(hù)工程按其工作性質(zhì)和任務(wù)分為：①小修保養(yǎng)。對(duì)道路及其一切設(shè)施進(jìn)行預(yù)防事故和維修較小損壞部分。重點(diǎn)是排水和路面，冬季防冰雪，雨天防滑溜。②大中修工程。對(duì)道路及其設(shè)備進(jìn)行較大的修復(fù)，或在原有技術(shù)等級(jí)內(nèi)的添建和局部改建。③改善工程。分期分段改善道路的技術(shù)條件或進(jìn)行局部改建能顯著提高通行能力，如改進(jìn)線形視距，拓寬路基、提高路面等級(jí)、改建橋涵等。

第四篇：工程咨詢公司概述

工程咨詢公司概述

一、工程咨詢公司的設(shè)立

（一）工程咨詢公司的登記注冊(cè)

工程咨詢公司作為企業(yè)，需要到公司所在地的工商管理部門去注冊(cè)登記。按照工商管理部門管轄范圍的規(guī)定，分級(jí)登記注冊(cè)。

（二）工程咨詢公司的營(yíng)業(yè)范圍2

1.項(xiàng)目決策管理層次的咨詢服務(wù)3個(gè)

包括：1規(guī)劃咨詢，即重點(diǎn)研究地區(qū)或行業(yè)的投資規(guī)劃等；2項(xiàng)目評(píng)估、項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)、項(xiàng)目后評(píng)價(jià)等；3宏觀專題研究，從宏觀上研究政府的地區(qū)或行業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、投資政策、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、規(guī)模布局等問題等。

2.項(xiàng)目執(zhí)行層次的咨詢服務(wù)（A-E）

包括：（1）項(xiàng)目前期策劃階段的

a編制投資機(jī)會(huì)研究報(bào)告；b編制項(xiàng)目初步可行性研究報(bào)告（項(xiàng)目建議書）；c編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；d對(duì)前期立項(xiàng)有關(guān)問題進(jìn)行專題研究等。

（2）項(xiàng)目準(zhǔn)備階段的a資金籌措和融資咨詢；b進(jìn)行工程的勘察和設(shè)計(jì)；c采購(gòu)和招標(biāo)準(zhǔn)備和評(píng)標(biāo)；d代表業(yè)主參加合同談判和簽訂合同；e編寫項(xiàng)目開工報(bào)告等。

（3）項(xiàng)目實(shí)施階段的a代表業(yè)主實(shí)施項(xiàng)目管理、合同管理；b以合同承包商的形式實(shí)施項(xiàng)目管理；c擔(dān)任項(xiàng)目工程監(jiān)理；d幫助業(yè)主建立項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)等。

（4）項(xiàng)目完工階段的a編制開車運(yùn)營(yíng)方案，制訂運(yùn)營(yíng)管理的規(guī)章制度；b進(jìn)行竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備；c進(jìn)行項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)效益測(cè)算，項(xiàng)目總結(jié)評(píng)價(jià)，包括項(xiàng)目診斷評(píng)價(jià)等。

在項(xiàng)目執(zhí)行層次的咨詢服務(wù)還包括：

（5）項(xiàng)目周期各個(gè)階段，項(xiàng)目法人根據(jù)需要委托的各個(gè)方面的專題研究，如市場(chǎng)調(diào)查、廠址選擇、技術(shù)論證、融資研究、概算調(diào)整、項(xiàng)目診斷等。

二、工程咨詢公司的資質(zhì)

（一）工程咨詢公司的資質(zhì)等級(jí)

甲級(jí)和乙級(jí)工程咨詢單位持證執(zhí)業(yè)的《工程咨詢資格證書》由國(guó)家計(jì)委審定簽發(fā)，丙級(jí)資格證書由省級(jí)計(jì)委（計(jì)經(jīng)委）審定簽發(fā)。

甲級(jí)工程咨詢單位按資格證書規(guī)定的專業(yè)和咨詢服務(wù)范圍，承擔(dān)全國(guó)范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃或?qū)ｎ}咨詢，以及大中型基本建設(shè)或技術(shù)改造項(xiàng)目的工程咨詢業(yè)務(wù)。乙級(jí)工程咨詢單位按資格證書規(guī)定的專業(yè)和咨詢服務(wù)范圍，承擔(dān)所在地區(qū)內(nèi)規(guī)劃或?qū)ｎ}咨詢，以及中小型項(xiàng)目的工程咨詢業(yè)務(wù)。丙級(jí)工程咨詢單位按資格證書規(guī)定的專業(yè)和咨詢服務(wù)范圍，承擔(dān)所在地區(qū)內(nèi)的小型項(xiàng)目的工程咨詢業(yè)務(wù)。

（二）工程咨詢公司的資格認(rèn)定和檢查

工程咨詢單位的資格等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)主要包括7個(gè)：

1業(yè)務(wù)水平、2技術(shù)力量、3技術(shù)水平、4管理水平、5技術(shù)裝備水平、6注冊(cè)資金和7年?duì)I業(yè)額等項(xiàng)指標(biāo)。

定期進(jìn)行資格復(fù)評(píng)。

三、工程咨詢公司的組織和管理

（一）工程咨詢公司的組織機(jī)構(gòu)

綜合分析國(guó)際上咨詢公司的組織結(jié)構(gòu)，一般來說，工程咨詢公司的組織形式主要由公司的發(fā)展目標(biāo)和項(xiàng)目組織管理要求來決定。

除了遵循一般公司在組織上的精簡(jiǎn)、效能原則外，工程咨詢公司在組織機(jī)構(gòu)設(shè)立時(shí)還應(yīng)考慮以下6個(gè)因素：

（1）有一個(gè)職能化系統(tǒng)

（2）確定工作聯(lián)絡(luò)關(guān)系，（3）應(yīng)采用某種臨時(shí)項(xiàng)目組織的方法來完成項(xiàng)目；

（4）組織機(jī)構(gòu)要有一定的靈活性；

（5）同時(shí)多個(gè)項(xiàng)目組織的存在與公司各部門保持密切的合作關(guān)系；

6）完善的公司業(yè)務(wù)與后勤支持系統(tǒng)。

工程咨詢公司的資質(zhì)

工程咨詢單位資格認(rèn)定機(jī)構(gòu)

工程咨詢單位資格認(rèn)定機(jī)構(gòu)

認(rèn)定機(jī)構(gòu)為國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)

工程咨詢資格證書有效期限

期限5年

資格認(rèn)定時(shí)限

每年定期集中受理、集中評(píng)審。初審期限為20個(gè)工作日，國(guó)家發(fā)改委收到初審意見和材料后，在專家評(píng)審委員會(huì)提出審查意見后，20個(gè)工作日內(nèi)作出決定，若未按時(shí)作出決定，經(jīng)分管委領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可延長(zhǎng)10個(gè)工作日。資格升級(jí)、降級(jí)、變更和終止

1.資格升級(jí)

凡取得丙級(jí)資格證書3年、乙級(jí)資格證書2年的單位可按規(guī)定申請(qǐng)辦理升級(jí)。

2.資格降級(jí)或取消

工程咨詢單位發(fā)生下列情況之一者，做降級(jí)處理：

（1）經(jīng)檢查，違反工程咨詢持證執(zhí)業(yè)辦法、行業(yè)職業(yè)道德行為準(zhǔn)則和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則的；

（2）經(jīng)核實(shí)，工程咨詢質(zhì)量考核存在問題的。

注意：對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重者，取消工程咨詢單位資格：

3.資格變更或取消

工程咨詢單位發(fā)生下列情況之一者，應(yīng)辦理變更或終止手續(xù)：

（1）分立或者合并；

（2）單位法人代表及主要技術(shù)負(fù)責(zé)人變更時(shí)；

（3）因宣告破產(chǎn)或其他原因終止工程咨詢業(yè)務(wù)時(shí)

第五篇：建設(shè)工程監(jiān)理概述

一、二、三、四、五、建設(shè)工程監(jiān)理概述

設(shè)工程監(jiān)理的基本概念 施建設(shè)工程監(jiān)理的必要性 設(shè)工程監(jiān)理的范圍 施建設(shè)工程監(jiān)理的依據(jù) 工階段監(jiān)理工作的主要內(nèi)容

建 實(shí) 建 實(shí) 施

我國(guó)自1988年7月25日建設(shè)部頒發(fā)《關(guān)于開展建設(shè)監(jiān)理工作的通知》開始，在建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭辛私ㄔO(shè)工程監(jiān)理制度，這是工程建設(shè)領(lǐng)域管理體制的重大改革，他和項(xiàng)目法人責(zé)任制、項(xiàng)目咨詢?cè)u(píng)估制、工程招標(biāo)投標(biāo)制、工程承包合同制共同組成了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下建設(shè)項(xiàng)目的全新的工程管理模式。十多年來，這項(xiàng)制度在全國(guó)范圍內(nèi)健康、迅速地發(fā)展起來，建設(shè)工程監(jiān)理制已納入《中華人民共和國(guó)建筑法》的規(guī)定范疇，全國(guó)各省、市、自治區(qū)和國(guó)務(wù)院各部門都已全面開展了監(jiān)理工作，全國(guó)大多數(shù)大中型項(xiàng)目，包括舉世矚目的巨型工程—三峽工程都實(shí)施了建設(shè)工程監(jiān)理，并取得了工期短、質(zhì)量好和經(jīng)濟(jì)效益高的良好效果，受到了社會(huì)的廣泛關(guān)注和普遍認(rèn)可。那么，什么是建設(shè)工程監(jiān)理、為什么必須實(shí)行監(jiān)理、哪些項(xiàng)目必須實(shí)行監(jiān)理、根據(jù)什么進(jìn)行監(jiān)理、監(jiān)理的主要工作是什么等，今天給各位領(lǐng)導(dǎo)和專家簡(jiǎn)要介紹一下，起個(gè)拋磚引玉的作用，不對(duì)之處，望批評(píng)指正。

一、建設(shè)工程監(jiān)理的基本概念

1、定義：所謂建設(shè)工程監(jiān)理，是指具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè)，接受建設(shè)單位的委托，承擔(dān)其項(xiàng)目管理工作，并代表建設(shè)單位對(duì)承建單位的建設(shè)行為進(jìn)行監(jiān)督控制的專業(yè)化服務(wù)活動(dòng)。

2、建設(shè)單位：也稱為業(yè)主、項(xiàng)目法人，是委托監(jiān)理的一方。工程委托監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理后，建設(shè)單位在工程建設(shè)中仍然具有很多重大問題的決定權(quán)，主要為：（1）投資規(guī)模、建設(shè)規(guī)模的決定權(quán)，（2）工藝標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、裝修標(biāo)準(zhǔn)的最終選擇權(quán)，（3）勘察單位、設(shè)計(jì) 單位、施工單位、設(shè)備供應(yīng)單位、特殊材料供應(yīng)單位的決定權(quán)，（4）工程竣工驗(yàn)收權(quán)。

3、工程監(jiān)理企業(yè)：是指取得企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照，具有監(jiān)理資質(zhì)證書、依法從事建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)組織。我國(guó)對(duì)工程監(jiān)理的市場(chǎng)準(zhǔn)入采取了企業(yè)資質(zhì)和人員資質(zhì)的雙重控制，其中任何一項(xiàng)達(dá)不到規(guī)定要求都不能注冊(cè)成為監(jiān)理企業(yè)，企業(yè)資質(zhì)是指注冊(cè)資本金、監(jiān)理業(yè)績(jī)，人員資質(zhì)是指取得全國(guó)監(jiān)理工程師注冊(cè)證書的人數(shù)和專業(yè)技術(shù)人員的配套能力。監(jiān)理企業(yè)分甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)三種。

4、建設(shè)工程監(jiān)理的特點(diǎn)：（1）強(qiáng)制性。建設(shè)工程監(jiān)理屬于國(guó)家強(qiáng)制推行的制度，《中華人民共和國(guó)建筑法》明確規(guī)定：國(guó)家推行建筑工程監(jiān)理制度。國(guó)家不僅在各級(jí)政府部門中設(shè)立了主管建設(shè)工程監(jiān)理有關(guān)工作的專門機(jī)構(gòu)（建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)），而且制定了相應(yīng)的法律、法規(guī)和規(guī)章制度，同時(shí)明確規(guī)定了必須實(shí)施建設(shè)工程監(jiān)理的工程范圍。（2）規(guī)范性。建設(shè)工程監(jiān)理的各項(xiàng)監(jiān)督管理活動(dòng)具有統(tǒng)一的規(guī)范性，它的工作方法、工作程序、工作標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)向業(yè)主及向施工單位提交的資料和表格，以及監(jiān)理工程師的職業(yè)道德、行為規(guī)范、法律責(zé)任等等，國(guó)家都有統(tǒng)一的規(guī)定，參加工程建設(shè)的各方只要照此辦理就會(huì)達(dá)到監(jiān)理的目的。（3）單一性。建設(shè)工程監(jiān)理的服務(wù)對(duì)象具有單一性，我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理制度規(guī)定，工程監(jiān)理企業(yè)只接受建設(shè)單位的委托，為建設(shè)單位服務(wù)，而不能接受施工單位的委托為施工單位提供服務(wù)。（4）主體明確性。建設(shè)工程監(jiān)理的行為主體是工程監(jiān)理企業(yè)，而不是工程質(zhì)量監(jiān)督站，也不是總承包單位對(duì)分包單位的監(jiān) 督管理。工程質(zhì)量監(jiān)督站屬于政府行為，屬于宏觀管理，屬于強(qiáng)制性監(jiān)督，不具有委托性；而工程監(jiān)理屬于社會(huì)行為，屬于微觀管理，具有委托性，只有接受委托后，監(jiān)理單位才能進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督管理。

二、實(shí)施建設(shè)工程監(jiān)理的必要性

1、建設(shè)監(jiān)理制已成為我國(guó)工程建設(shè)管理法制的一個(gè)重要組成部分，1998年3月1日開始施行的《中華人民共和國(guó)建筑法》第三十條明確規(guī)定“國(guó)家推行建筑工程監(jiān)理制度”，2000年1月30日國(guó)務(wù)院第279號(hào)令《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第十二條進(jìn)一步明確五類建設(shè)工程必須實(shí)行監(jiān)理，2001年1月17日建設(shè)部第86號(hào)令《建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》對(duì)國(guó)務(wù)院第279號(hào)令中必須實(shí)行監(jiān)理的五類建設(shè)工程作了明確的界定和細(xì)化。對(duì)于應(yīng)該實(shí)行監(jiān)理而未進(jìn)行監(jiān)理的，就是違法行為，不但過不了審計(jì)關(guān)，而且按照國(guó)務(wù)院第279號(hào)令《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十六條第（五）款的規(guī)定還要處20萬元以上50萬元以下的罰款。

2、傳統(tǒng)的管理方式有很多弊端。我國(guó)傳統(tǒng)的建設(shè)工程管理基本上采用兩種方式：對(duì)于一般建設(shè)工程，由建設(shè)單位自己組建籌建機(jī)構(gòu)，自行管理；對(duì)于重大建設(shè)工程，則從與工程相關(guān)的單位抽調(diào)人員組成工程建設(shè)指揮部，由指揮部進(jìn)行管理。由于建設(shè)投資基本上是由國(guó)家統(tǒng)一安排計(jì)劃（包括具體的項(xiàng)目計(jì)劃），由國(guó)家統(tǒng)一財(cái)政撥款，建設(shè)單位無須承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)，這兩種管理形式得以長(zhǎng)期存在，但隨著我國(guó)撥改貸政策的實(shí)施和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，這兩種管理形式的 弊端逐漸暴露、而且很突出，最典型的是：第一、建設(shè)單位要承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)，不但要還本金，而且還要還利息，這就要求建設(shè)項(xiàng)目要工期短、投資少、質(zhì)量高，要做到這一點(diǎn)，就必須按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律，選擇優(yōu)秀的施工單位、優(yōu)秀的設(shè)備材料供應(yīng)單位和既懂技術(shù)、又懂管理、而且有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的施工管理人員，很明顯，傳統(tǒng)的靠指派、靠計(jì)劃的管理方式已不能適應(yīng)。第二、傳統(tǒng)的管理方式都是針對(duì)一個(gè)特定的建設(shè)工程臨時(shí)組建的管理機(jī)構(gòu)，相當(dāng)一部分人員不具有建設(shè)工程管理的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，因此，他們只能在工作實(shí)踐中摸索，而一旦工程建成投入使用后，原有的工程管理機(jī)構(gòu)和人員就解散，當(dāng)有新的建設(shè)工程時(shí)再重新組建，這樣，一方面業(yè)主的精力大部分放在工程管理人員的尋找和建完后的安置上，另一方面，建設(shè)工程管理的經(jīng)驗(yàn)不能承襲升華用來指導(dǎo)今后的工程建設(shè)，而教訓(xùn)卻不斷重復(fù)發(fā)生。

3、實(shí)行監(jiān)理制能有效地加強(qiáng)工程質(zhì)量管理和控制，防止重大惡性質(zhì)量事故的發(fā)生。近幾年來，由于建筑市場(chǎng)秩序混亂，無證設(shè)計(jì)、越級(jí)施工的問題十分突出，導(dǎo)致一些重大惡性質(zhì)量事故的發(fā)生，造成嚴(yán)重的損失和惡劣的影響，如重慶綦江的彩虹橋垮塌事故、九江大壩決堤事故，攀鋼二期工程中的1350毫米板坯連鑄工程中結(jié)晶器加工間廠房立柱質(zhì)量事故（放線時(shí)柱距比設(shè)計(jì)增加了0.5米，造成總圖設(shè)計(jì)變動(dòng)）、冷軋廠原料跨地坪大面積沉陷質(zhì)量事故等等，如果實(shí)行監(jiān)理制，從資質(zhì)審查開始嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)原材料的投入和施工全過程實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)督管理，是完全可以避免的。從國(guó)內(nèi)1984年第一個(gè)用 世界銀行貸款建設(shè)的魯布革電站委托日本監(jiān)理開始，到攀枝花二灘水電站及攀鋼熱軋板廠新2號(hào)加熱爐工程的監(jiān)理業(yè)績(jī),無不證明了實(shí)行建設(shè)監(jiān)理能達(dá)到投資不超、工期不拖、質(zhì)量?jī)?yōu)良、不出安全事故的監(jiān)理效果。

三、建設(shè)工程監(jiān)理的范圍

建設(shè)工程監(jiān)理的范圍分為監(jiān)理的工程范圍和監(jiān)理的階段范圍。

1、工程范圍。

為了有效地發(fā)揮建設(shè)工程監(jiān)理的作用，加大推行監(jiān)理的力度，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》，國(guó)務(wù)院公布的《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》對(duì)實(shí)行強(qiáng)制性監(jiān)理的工程范圍作了原則性的規(guī)定，建設(shè)部又進(jìn)一步在《建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》中對(duì)實(shí)行強(qiáng)制性監(jiān)理的工程范圍作了具體要求，該規(guī)定明確下列建設(shè)工程必須實(shí)行監(jiān)理：

（1）國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程：依據(jù)《國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》所確定的對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有重大影響的骨干項(xiàng)目。

（2）大中型公用事業(yè)工程：項(xiàng)目總投資額在3000萬元以上的供水、供電、供氣、供熱等市政工程項(xiàng)目；科技、教育、文化等項(xiàng)目；體育、旅游、商業(yè)等項(xiàng)目；衛(wèi)生、社會(huì)福利等項(xiàng)目；其他公用事業(yè)項(xiàng)目。

（3）成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程：建筑面積在5萬平方米以上的住宅建設(shè)工程。

（4）利用外國(guó)政府或者國(guó)際組織貸款、援助資金的工程：包括使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國(guó)際組織貸款資金的項(xiàng)目；使用國(guó)外政 府及其機(jī)構(gòu)貸款資金的項(xiàng)目；使用國(guó)際組織或者國(guó)外政府援助資金的項(xiàng)目。

（5）國(guó)家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他工程：項(xiàng)目總投資額在3000萬元以上關(guān)系社會(huì)公共利益、、公眾安全的交通運(yùn)輸、水利建設(shè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、信息產(chǎn)業(yè)、能源等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，以及學(xué)校、影劇院、體育場(chǎng)館項(xiàng)目。

2、階段范圍

建設(shè)工程監(jiān)理可以適用于工程建設(shè)的投資決策階段、設(shè)計(jì)階段以及施工階段，但目前主要是施工階段。

四、建設(shè)工程監(jiān)理的依據(jù)

建設(shè)工程監(jiān)理的依據(jù)包括工程建設(shè)文件、有關(guān)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、建設(shè)工程委托監(jiān)理合同和有關(guān)的建設(shè)工程合同。

1、工程建設(shè)文件：包括批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告、建設(shè)項(xiàng)目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)文件、施工許可證等。

2、有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范：包括《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，以及《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》等工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程，也包括各省、市、自治區(qū)制訂的地方性法規(guī)。

3、建設(shè)工程委托監(jiān)理合同和有關(guān)的建設(shè)工程合同，工程監(jiān)理企業(yè)依據(jù)哪些有關(guān)的建設(shè)工程合同進(jìn)行監(jiān)理，由委托監(jiān)理合同的范圍來決定。（1）全過程的監(jiān)理應(yīng)當(dāng)包括咨詢合同、勘察合同、設(shè)計(jì)合同、施工合同以及設(shè)備采購(gòu)、材料采購(gòu)合同等，（2）決策階段的監(jiān)理主要是咨詢合同，（3）設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理主要是設(shè)計(jì)合同，（4）施工階段的監(jiān)理主要是建設(shè)單位和施工單位簽訂的施工合同。在我國(guó)，前三種監(jiān)理還處于探索和試點(diǎn)積累經(jīng)驗(yàn)的階段，通常說的監(jiān)理，一般情況下指的都是施工階段的監(jiān)理。

五、施工階段監(jiān)理工作的主要內(nèi)容

1、組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)并進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)：按總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員三級(jí)分層管理方式進(jìn)行項(xiàng)目監(jiān)理，根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB50319—2000《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定，建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，監(jiān)理工程師的定義和總監(jiān)理工程師的職責(zé)（13條）是：

? 監(jiān)理工程師：取得國(guó)家監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書、并經(jīng)注冊(cè)（崗位證書）的監(jiān)理人員，包括總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師。

? 總監(jiān)理工程師：由監(jiān)理單位法定代表人書面授權(quán)，全權(quán)負(fù)責(zé)委托監(jiān)理合同的履行、主持項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作的監(jiān)理工程師，總監(jiān)理工程師對(duì)內(nèi)向監(jiān)理公司負(fù)責(zé)、對(duì)外向建設(shè)單位負(fù)責(zé)。其主要職責(zé)是：（1）確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé)；

（2）主持編寫項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的日常工作；（3）審查分包單位的資質(zhì)，并提出審查意見；

（4）檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況可進(jìn)行人員調(diào)配，對(duì)不稱職的人員應(yīng)調(diào)換其工作；（5）主持監(jiān)理工作會(huì)議，簽發(fā)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的文件和指令；（6）審定承包單位提交的開工報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案和進(jìn)度計(jì)劃；

（7）審核并簽署承包單位的申請(qǐng)、支付證書和竣工結(jié)算；（8）審查和處理工程變更；

（9）主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查；

（10）調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭(zhēng)議、處理索賠、審批工程延期；

（11）組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作階段報(bào)告、專題報(bào)告和項(xiàng)目監(jiān)理工作總結(jié)；

（12）審核簽認(rèn)分部工程和單位工程的質(zhì)量評(píng)定資料，審查承包單位的竣工申請(qǐng)，組織監(jiān)理人員對(duì)待驗(yàn)收的工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量檢查，參與工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收；（13）主持整理工程項(xiàng)目的竣工資料。

2、施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作：（1）參加設(shè)計(jì)交底、組織施工圖會(huì)審，（2）審核承包單位的施工組織設(shè)計(jì)（方案）并簽發(fā)后報(bào)建設(shè)單位，（3）審核承包單位的現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理體系、創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃，（4）審核分包商的資質(zhì)，（5）檢查、復(fù)核承包商報(bào)送的定位放線測(cè)量成果及測(cè)量人員的資質(zhì)，（6）審核工程開工報(bào)告。

3、工程質(zhì)量控制工作：（1）考核承包單位的試驗(yàn)室，（2）作好設(shè)備、材料的進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)工作，并按規(guī)定進(jìn)行見證取樣，未經(jīng)報(bào)驗(yàn)或報(bào)驗(yàn)不合格的設(shè)備和材料一律不得用于工程中，（3）對(duì)承包單位采用的新 材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備，要求承包單位報(bào)送相應(yīng)的施工工藝措施和證明材料，組織專題論證，審定合格后方可施工，（4）采用巡視、抽查和旁站監(jiān)督等方式對(duì)施工過程進(jìn)行監(jiān)控，對(duì)已完工序（包括隱蔽工程）在承包單位自檢合格的基礎(chǔ)上進(jìn)行檢查驗(yàn)收，（5）對(duì)施工過程中可能出現(xiàn)重大質(zhì)量隱患和安全隱患的，及時(shí)下達(dá)停工令，整改合格后方可復(fù)工。

4、工程造價(jià)控制工作：（1）凡設(shè)計(jì)變更和施工變更未經(jīng)監(jiān)理工程師及業(yè)主代表同意的，一律不準(zhǔn)施工，更不得計(jì)量，（2）對(duì)已驗(yàn)收合格的工程，按合同約定的工程計(jì)量規(guī)則和支付條款進(jìn)行工程計(jì)量和工程款支付，（3）及時(shí)搜集、整理有關(guān)的施工和監(jiān)理資料，為處理費(fèi)用索賠提供證據(jù)，（4）未經(jīng)監(jiān)理人員質(zhì)量驗(yàn)收合格的工程量，或不符合施工合同規(guī)定的工程量，一律不計(jì)量和支付該部分的工程款。

5、工程進(jìn)度控制工作：（1）審批承包單位報(bào)送的施工總進(jìn)度計(jì)劃、計(jì)劃、季度計(jì)劃和月度施工計(jì)劃，并在每周的監(jiān)理例會(huì)上檢查周計(jì)劃的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)有破網(wǎng)現(xiàn)象，及時(shí)采取補(bǔ)救措施，（2）在監(jiān)理月報(bào)中向業(yè)主報(bào)告工程進(jìn)度和所采取進(jìn)度控制措施的執(zhí)行情況，并提出合理預(yù)防由業(yè)主原因?qū)е碌墓こ萄悠诩捌湎嚓P(guān)費(fèi)用索賠的建議。

6、竣工驗(yàn)收：（1）審查承包單位的竣工申請(qǐng)，（2）對(duì)工程進(jìn)行竣工預(yù)驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，簽署工程竣工報(bào)驗(yàn)單，在此基礎(chǔ)上，向業(yè)主提出工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告，（3）審查承包單位報(bào)送的竣工資料，（4）參加由業(yè)主組織的竣工驗(yàn)收。