第一篇：咸寧市旅游局2010年度突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作總結(jié)評(píng)估

咸寧市旅游局2010年度突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作總結(jié)評(píng)估

2010年，咸寧市旅游局高度重視應(yīng)急管理工作，在市委、市政府和省旅游局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市旅游行業(yè)緊緊圍繞建設(shè)“鄂南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”的戰(zhàn)略目標(biāo)，以爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)優(yōu)秀旅游目的地為契機(jī)，以貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《市政府應(yīng)急管理辦公室關(guān)于印發(fā)2010年咸寧市應(yīng)急管理工作要點(diǎn)的通知》（咸應(yīng)急辦函[2010]2號(hào)）為主線，緊密結(jié)合旅游系統(tǒng)實(shí)際，加強(qiáng)宣傳教育，健全組織機(jī)構(gòu)，制定有效措施，抓好貫徹落實(shí)，有力地保障了系統(tǒng)內(nèi)部和諧穩(wěn)定，維護(hù)了我市良好的旅游市場(chǎng)秩序。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年全市旅游共接待人數(shù)1157萬(wàn)人次，同比增加61.5％；實(shí)現(xiàn)旅游總收入59億元，同比增加67.08％，圓滿完成了“十一五”規(guī)劃和年初《政府工作報(bào)告》確定的任務(wù)目標(biāo)?，F(xiàn)將我局2010年度突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作總結(jié)評(píng)估如下：

一、關(guān)于應(yīng)急管理工作總結(jié)

（一）《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》貫徹實(shí)施情況

《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》是一部與老百姓息息相關(guān)的大法，是為公眾遮風(fēng)擋雨的“安全生活法”，也是各級(jí)政府、各有關(guān)部門處置突發(fā)事件和開(kāi)展應(yīng)急管理活動(dòng)的主要法律依據(jù)。這部法律規(guī)范了突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置救援、事后恢復(fù)與重建等應(yīng)對(duì)活動(dòng)，可以預(yù)防和減少突發(fā)事件的發(fā)生，控 1

制、減輕和消除突發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會(huì)危害，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全、環(huán)境安全、社會(huì)穩(wěn)定?！稇?yīng)對(duì)法》頒布實(shí)施兩年多來(lái)，我局按照市政府辦公室相關(guān)文件精神積極組織部署開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，極大提高了機(jī)關(guān)人員的法律意識(shí)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的有效處置能力。

一直以來(lái)，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視此項(xiàng)工作。首先旅游應(yīng)急管理工作按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，科室配合的原則，為各項(xiàng)應(yīng)急工作的深入開(kāi)展提供了組織保障；其次是強(qiáng)化措施，完善旅游應(yīng)急預(yù)案。為有效防范和處置旅游突發(fā)公共事件，切實(shí)落實(shí)安全工作問(wèn)責(zé)制，提高保障旅游安全和處置突發(fā)旅游公共事件的能力，修訂了《咸寧市旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》；第三是突出重點(diǎn)，切實(shí)提升應(yīng)急管理工作水平。我局把應(yīng)對(duì)上述突發(fā)事件的各項(xiàng)應(yīng)急管理工作與日常管理相結(jié)合，重點(diǎn)加強(qiáng)了應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作，完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，增強(qiáng)預(yù)警分析，利用各種途徑宣傳普及應(yīng)對(duì)突發(fā)事件工作知識(shí)，提高各旅游經(jīng)營(yíng)單位防范意識(shí)；第四是明確職責(zé)，強(qiáng)化值守。節(jié)前的安全檢查，節(jié)假日期間的24小時(shí)值班制度和周密部署，同時(shí)還要求各科室、所負(fù)責(zé)人上班期間不遲到、早退，不空崗，手機(jī)保持24小時(shí)開(kāi)通，有效地保證了信息網(wǎng)絡(luò)暢通，切實(shí)保障了咸寧旅游市場(chǎng)的健康發(fā)展。

（二）2010年應(yīng)急管理工作主要特點(diǎn)

2010年，我局應(yīng)急管理工作的總體思路是以市委市政府創(chuàng)建“和諧咸寧、平安咸寧”為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，按照省、市政府的統(tǒng)一部署，緊密結(jié)合我局實(shí)際，狠抓組織機(jī)構(gòu)、預(yù)案體系、應(yīng)急隊(duì)伍、宣教培訓(xùn)、應(yīng)急保障等各項(xiàng)工作的落實(shí)，進(jìn)一步健全應(yīng)急管理體制、機(jī)制，積極探索應(yīng)急管理工作規(guī)律，銳意進(jìn)取、改革創(chuàng)新，努力推動(dòng)我局應(yīng)急管理工作再上新臺(tái)階。應(yīng)急管理工作主要特點(diǎn)如下：

（1）健全應(yīng)急管理體制建立應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由局領(lǐng)導(dǎo)和各科室部門負(fù)責(zé)人組成。明確質(zhì)管科為牽頭科室。領(lǐng)導(dǎo)小組達(dá)到“有領(lǐng)導(dǎo)分管、有科室負(fù)責(zé)、有專人跟蹤聯(lián)系”的要求，明確工作職責(zé)，完善工作制度，理順工作關(guān)系，確保各部門負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作的人員明確，職責(zé)明晰。

（2）深化應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)完善應(yīng)急預(yù)案。突發(fā)公共事件信息報(bào)告是一項(xiàng)嚴(yán)肅的、時(shí)效性極強(qiáng)的工作，及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告信息是快速有效處置各類突發(fā)事件的重要前提。為加強(qiáng)全市系統(tǒng)應(yīng)急管理，切實(shí)提高應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等突發(fā)事件的能力，強(qiáng)化突發(fā)事件的信息暢通渠道，我局結(jié)合實(shí)際，按照“橫向到邊、縱向到底”的目標(biāo)，做好應(yīng)急預(yù)案的編制工作，力求使各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容完整，簡(jiǎn)明扼要，操作性強(qiáng)，符合實(shí)際。對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)突發(fā)事件信息的，我局將予以通報(bào)批評(píng)，對(duì)因此造成嚴(yán)重后果的，將依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人員責(zé)任。

（3）完善應(yīng)急管理機(jī)制。建立健全應(yīng)急防控體系、深入開(kāi)展隱患排查分析、建立健全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。我局在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)

《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合旅游系統(tǒng)實(shí)際，修訂了《咸寧市旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》，明確了突發(fā)事件處理的組織體系及工作職責(zé)、運(yùn)行機(jī)制、應(yīng)對(duì)措施和保障機(jī)制。另外，我局還建立健全了學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，信息發(fā)布、監(jiān)控、報(bào)告制度，24小時(shí)值班制度等各項(xiàng)規(guī)章制度，保證了應(yīng)急管理工作的持久性和穩(wěn)定性。

（4）推進(jìn)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。規(guī)范應(yīng)急隊(duì)伍的組建工作，對(duì)我局應(yīng)急專班人員進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃，加強(qiáng)培訓(xùn)，積極參加省、市的各類應(yīng)急演習(xí)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力，使他們成為一支能有效處置各類突發(fā)公共事件的“一專多能”的綜合性應(yīng)急隊(duì)伍。

（三）存在的問(wèn)題及對(duì)策建議 在認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的同時(shí)，我局堅(jiān)持把旅游安全應(yīng)急工作放在突出的位置，按照“預(yù)防為主、保障安全”的工作方針，致力于提高旅游從業(yè)人員安全意識(shí)，堅(jiān)持把安全應(yīng)急工作擺在各項(xiàng)工作首位，納入行業(yè)管理軌道，雖然今年我局應(yīng)急工作取得較大進(jìn)步，但也存在以下不足：

一是對(duì)應(yīng)急工作的宣傳還不到位，部分從業(yè)人員對(duì)應(yīng)急知識(shí)了解掌握不夠。我局?jǐn)M召集市區(qū)各星級(jí)賓館、酒店、旅行社負(fù)責(zé)人，進(jìn)行一次安全應(yīng)急知識(shí)講座和消防器具使用的演習(xí)。

二是經(jīng)費(fèi)不足。目前因辦公費(fèi)用有限，用于應(yīng)急救援的投入也有限，難以組織跨部門的應(yīng)急救援演練。我局將積極向上爭(zhēng)取

資金，主動(dòng)加強(qiáng)與公安、交通、衛(wèi)生等相關(guān)部門的溝通協(xié)作，增強(qiáng)旅游突發(fā)事件的協(xié)調(diào)處置能力。

（四）2011年應(yīng)急管理工作初步安排

（1）在2010年的工作基礎(chǔ)上，繼續(xù)加強(qiáng)值守應(yīng)急措施。

（2）根據(jù)上級(jí)部門要求完成相應(yīng)的應(yīng)急工作

（3）結(jié)合有關(guān)應(yīng)急工作的法律法規(guī)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)。

（4）加強(qiáng)應(yīng)急宣傳，積極推動(dòng)應(yīng)急知識(shí)的普及和運(yùn)用。

（5）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍、物資的建設(shè)與管理。

二、關(guān)于突發(fā)事件評(píng)估分析

（一）突發(fā)事件基本概況

2010年，我市沒(méi)有發(fā)生一起惡性旅游突發(fā)事件，更無(wú)旅游旅客人員傷亡事故，為我市的和諧、繁榮、穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。

（二）總體應(yīng)急處置工作分析評(píng)估

按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，部門配合的原則，我局成立了旅游突發(fā)公共事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)處理全市旅游安全突發(fā)事件。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在旅游局。此外，在去年上半年，經(jīng)市委市政府同意批準(zhǔn)成立了咸寧市旅游執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)（咸編發(fā)[2010]12號(hào)），實(shí)行“一套班子，兩塊牌子”和我局旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所合署辦公，執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)的成立，標(biāo)志著我市旅游行業(yè)管理又邁上了一個(gè)新的臺(tái)階。

根據(jù)《咸寧市旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》，當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，一是市旅游局啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，在市政府領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)行具體

響應(yīng)，協(xié)調(diào)相關(guān)單位及時(shí)采取應(yīng)急處置措施；二是建立信息共享機(jī)制。三是加強(qiáng)指揮和協(xié)調(diào)。四是保障應(yīng)急工作的經(jīng)費(fèi)和物質(zhì)保證。五是各景區(qū)各單位旅游秩序恢復(fù)正常后，立即對(duì)事故損失情況進(jìn)行全面清點(diǎn)、核實(shí)，清點(diǎn)情況形成書面意見(jiàn)后如實(shí)上報(bào)市政府和上級(jí)主管部門。

我局在旅游突發(fā)應(yīng)急工作中堅(jiān)持“以人為本”的原則，高度重視應(yīng)急宣傳工作。一抓領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高應(yīng)急管理水平。二是抓應(yīng)急管理工作人員培訓(xùn)，提高應(yīng)急管理能力。三抓一線應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)，提高突發(fā)公共事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置能力。四抓科普宣傳工作，大力開(kāi)展。通過(guò)知識(shí)講座、以會(huì)代訓(xùn)、墻報(bào)專欄、網(wǎng)站專欄體等形式和途徑，開(kāi)展突發(fā)事件應(yīng)急管理和預(yù)防、預(yù)警知識(shí)宣傳教育工作，提高基層群眾應(yīng)對(duì)旅游突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)能力。

我局還將會(huì)同公安、工商、交通、消防、物價(jià)、衛(wèi)生等多個(gè)部門對(duì)旅游景區(qū)景點(diǎn)、社會(huì)旅館、旅行社等進(jìn)行安全檢查，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)涉旅行業(yè)日常安全工作的監(jiān)督檢查，把一切安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

（三）存在的主要問(wèn)題及有關(guān)建議

總體來(lái)看，我局無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)還是全體干部職工對(duì)突發(fā)事件及應(yīng)急的重視程度較高，對(duì)應(yīng)急管理、突發(fā)事件評(píng)估、教育宣傳工作進(jìn)行得也比較扎實(shí)，各項(xiàng)安全措施也比較到位，我們將在今后的工作中繼續(xù)努力，切實(shí)將各項(xiàng)工作做到更好。

二〇一一年一月十二日

第二篇：昔陽(yáng)縣旅游局2011公共突發(fā)事件應(yīng)對(duì)評(píng)估與總結(jié)

昔陽(yáng)縣旅游局

2011突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作總結(jié)評(píng)估

根據(jù)縣政府工作安排，現(xiàn)將我局2011突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作總結(jié)評(píng)估報(bào)告如下。

一、基本情況

目前，我局所屬安全目標(biāo)責(zé)任制企業(yè)單位共7家，其中星級(jí)酒店2家,旅行社2家,景區(qū)(點(diǎn))3個(gè)。

2011年，我局及全縣旅游企事業(yè)單位認(rèn)真按照市旅游局及縣安委會(huì)的工作部署，繼續(xù)鞏固2010年我縣旅游安全工作成果，狠抓安全隱患自查整改，完善安全管理建章立制，加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn)，積極開(kāi)展百日安全大檢查與督查、隱患整治、打擊違法非法生產(chǎn)行為等專項(xiàng)工作，保證了我縣全年未發(fā)生任何旅游安全責(zé)任事故，較好的完成了市旅游局與縣局簽訂的《昔陽(yáng)縣旅游安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》及與縣政府簽訂的《昔陽(yáng)縣2011安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)“安全、秩序、質(zhì)量、效益”四統(tǒng)一目標(biāo)。旅游行業(yè)繼續(xù)保持了安全生產(chǎn)“零事故”的良好局面。但我們也清醒地看到，一些企業(yè)管理工作還不到位，安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然需要鞏固，存在問(wèn)題主要表現(xiàn)在：一是對(duì)安全生產(chǎn)工作重視不夠，還沒(méi)有形成一個(gè)橫到邊、縱到底全面覆蓋的科學(xué)系統(tǒng)的安全責(zé)任體系。二是職工的安全意識(shí)、安全素質(zhì)不強(qiáng)，自我保護(hù)意識(shí)和能力缺乏。

二、應(yīng)對(duì)工作總結(jié)評(píng)估

2011年，我局高度重視應(yīng)急管理工作，切實(shí)推進(jìn)應(yīng)急制度建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》，預(yù)防和處置突發(fā)公共事件的能力進(jìn)一步提高，應(yīng)急管理工作有序開(kāi)展。

1、健全應(yīng)急管理體制，建立應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神并結(jié)合我縣實(shí)際，成立了昔陽(yáng)縣旅游局突發(fā)公共事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組，由王瑞青局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，趙乃錄副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，其他干部職工為成員，指定了專人負(fù)責(zé)應(yīng)急管理的日常工作。同時(shí)，我局還成立了安全生產(chǎn)事故、汛期突發(fā)事故等應(yīng)急指揮小組進(jìn)行應(yīng)急工作的專業(yè)指導(dǎo)。指揮小組達(dá)到“有領(lǐng)導(dǎo)分管、有科室負(fù)責(zé)、有專業(yè)人員跟蹤聯(lián)系”的要求，明確工作職責(zé)，完善工作制度，理順工作關(guān)系，確保各部門負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作的人員。

２、深化應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)完善應(yīng)急預(yù)案。突發(fā)公共事件信息報(bào)告是一項(xiàng)嚴(yán)肅的、時(shí)效性極強(qiáng)的工作，及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告信息是快速有效處置各類突發(fā)事件的重要前提。為加強(qiáng)全縣旅游系統(tǒng)應(yīng)急管理，切實(shí)提高應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等突發(fā)事件的能力，強(qiáng)化突發(fā)事件的信息暢通渠道，我局結(jié)合實(shí)際，按照“橫向到邊、縱向到底”的目標(biāo)，是制定完善預(yù)案，強(qiáng)化了預(yù)案體系建設(shè)。我局制定了《昔陽(yáng)縣旅游系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，并根據(jù)應(yīng)急預(yù)案制定了《昔陽(yáng)縣旅游系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》，并要求各相關(guān)企業(yè)結(jié)合企業(yè)實(shí)際制定本企業(yè)的應(yīng)急救援預(yù)案。

3、完善應(yīng)急管理機(jī)制。建立健全應(yīng)急防控體系、深入開(kāi)展隱患排查分析、建立健全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。我局在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合旅游系統(tǒng)實(shí)際，修訂了《昔陽(yáng)縣旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》，明確了突發(fā)

事件處理的組織體系及工作職責(zé)、運(yùn)行機(jī)制、應(yīng)對(duì)措施和保障機(jī)制。另外，我局還建立健全了學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，信息發(fā)布、監(jiān)控、報(bào)告制度，24小時(shí)值班制度等各項(xiàng)規(guī)章制度，保證了應(yīng)急管理工作的持久性和穩(wěn)定性。

（4）推進(jìn)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。我局對(duì)現(xiàn)有各類應(yīng)急資源進(jìn)行了全面普查和有效整合，統(tǒng)籌規(guī)劃應(yīng)急處置所需的物料裝備，通信器材、生活用品等資源和緊急避難場(chǎng)所，以及運(yùn)輸能力、通信能力、生產(chǎn)能力和有關(guān)技術(shù)信息的儲(chǔ)備，加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備物資的動(dòng)態(tài)管理，保證及時(shí)補(bǔ)充和更新。在大寨景區(qū)森林防火工作上我局重點(diǎn)督促景區(qū)成立防火應(yīng)急分隊(duì)，每年都更新添置足夠的防火器材，確保有警情時(shí)在防火滅火物質(zhì)上有保障。對(duì)旅行社我局嚴(yán)格規(guī)范其租用車輛要手續(xù)齊全，駕駛員沒(méi)有嚴(yán)重違章記錄，保證了旅游企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)與游客出行的安全，盡量避免不安全因素引發(fā)的事故的機(jī)率。對(duì)于星級(jí)飯店我們則抓了食品安全和住宿安全，嚴(yán)格進(jìn)貨關(guān)，保證不合格的食品不進(jìn)入星級(jí)酒店，食品采購(gòu)環(huán)節(jié)、進(jìn)賬記錄有案可查，確保發(fā)生責(zé)任事故時(shí)有源可尋。星級(jí)酒店的安全通道暢通、應(yīng)急燈與消防器材完好有效。另外，我局還全面加強(qiáng)了科普宣教工作，在企業(yè)內(nèi)部充分利用廣播、電視、報(bào)紙和知識(shí)問(wèn)答等不同形式，大力宣傳突發(fā)事件預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等知識(shí)。

（三）存在的問(wèn)題及對(duì)策建議

在認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的同時(shí)，我局堅(jiān)持把旅游安全應(yīng)急工作放在突出的位置，按照“預(yù)防為主、保障安全”的工作方針，致力于提高旅游從業(yè)人員安全意識(shí)，堅(jiān)持把安全應(yīng)急工作擺在各項(xiàng)工作首位，納入行業(yè)管理軌道，雖然今年我局應(yīng)急工作取得較大進(jìn)步，但也存在以下不足：

一是對(duì)應(yīng)急工作的宣傳還不到位，部分從業(yè)人員對(duì)應(yīng)急知識(shí)了解掌握不夠。我局?jǐn)M召集市區(qū)各星級(jí)賓館、酒店、旅行社負(fù)責(zé)人，進(jìn)行一次安全應(yīng)急知識(shí)講座和消防器具使用的演習(xí)。

二是經(jīng)費(fèi)不足。目前因辦公費(fèi)用有限，用于應(yīng)急救援的投入也有限，難以組織跨部門的應(yīng)急救援演練。我局將積極向上爭(zhēng)取資金，主動(dòng)加強(qiáng)與公安、交通、衛(wèi)生等相關(guān)部門的溝通協(xié)作，增強(qiáng)旅游突發(fā)事件的協(xié)調(diào)處置能力。

昔陽(yáng)縣旅游局

二0一一年十二月二十三日

第三篇：2010應(yīng)對(duì)突發(fā)事件工作總結(jié)評(píng)估報(bào)告

***區(qū)外僑辦2010應(yīng)對(duì)突發(fā)事件工作總結(jié)評(píng)估報(bào)告 根據(jù)區(qū)政府辦公室《莆田市人民政府辦公室關(guān)于做好2010突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作總結(jié)評(píng)估的通知》精神（莆政辦明電〔2011〕1號(hào)），我辦認(rèn)真對(duì)照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《莆田市***區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定，對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)、評(píng)估和分析，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

2010我辦境外涉我及區(qū)內(nèi)涉外未發(fā)生一例因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生三大類突發(fā)事件，無(wú)任何傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。發(fā)生社會(huì)安全突發(fā)事件1起,無(wú)傷亡。

二、主要特點(diǎn)分析

社會(huì)安全事件：即“9?7日本巡邏船釣魚(yú)島沖撞中國(guó)漁船事件”。2010年9月7日，一艘有15名船員（其中包括我區(qū)3名***鎮(zhèn)人員）的中國(guó)拖網(wǎng)漁船“閩晉漁5179號(hào)”在釣魚(yú)島附近海域進(jìn)行捕撈作業(yè)時(shí)，受到日本海上保安廳一艘巡邏船沖撞，后又受到日方另外兩艘巡邏船跟蹤、沖撞、截停、登船、檢查和非法扣押人船。后經(jīng)我國(guó)嚴(yán)正交涉，日方才釋放中國(guó)漁船和人員。9月12日下午我辦接市政府和市外僑辦通知，立即陪同吳慶茂副區(qū)長(zhǎng)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，前往福州參加就此事的工作會(huì)議，并于9月13日下午到***機(jī)場(chǎng)迎接中國(guó)政府包機(jī)接回的被日方非法抓扣的中國(guó)漁民及其家屬；協(xié)助安排被扣船員中我區(qū)3名***鎮(zhèn)人員在福州金雞山療養(yǎng)院進(jìn)行體驗(yàn)、療養(yǎng)，為他們提供一切便利；積極協(xié)送船員回鄉(xiāng)并辦理其回鄉(xiāng)后的相關(guān)外事事宜。事后，針對(duì)這一事件，我辦組織人員聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，在***、***、***、東***及***等5個(gè)鎮(zhèn)20個(gè)村（居）對(duì)廣大群眾進(jìn)行涉外有關(guān)法律法規(guī)宣傳教育，以便正確應(yīng)對(duì)類似事件的再度發(fā)生。

三、應(yīng)對(duì)工作評(píng)估

2010年，我辦高度重視應(yīng)急管理工作，切實(shí)推進(jìn)應(yīng)急制度建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》，預(yù)防和處置突發(fā)公共事件的能力進(jìn)一步提高，應(yīng)急管理工作有序開(kāi)展。

1、強(qiáng)化監(jiān)督，加強(qiáng)應(yīng)急管理機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善應(yīng)急機(jī)制建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。建立和完善了有關(guān)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警體系，對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)公共事件做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。不斷加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨員、民兵等隊(duì)伍在應(yīng)急工作中的骨干作用。按照“一專多能、一隊(duì)多用”的要求，抓好專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，做好人力資源的統(tǒng)籌規(guī)劃，形成統(tǒng)一高效的應(yīng)急救援體系。配全應(yīng)急保障物資和裝備，確保應(yīng)急物資隨時(shí)調(diào)用，便于及時(shí)處置突發(fā)事件所需。充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)作用，努力加強(qiáng)對(duì)各村應(yīng)急管理工作的督查和指導(dǎo)。本，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)各村、企業(yè)、學(xué)校等重要部位的應(yīng)急管理工作，做到應(yīng)急有預(yù)案，救援有隊(duì)伍，聯(lián)動(dòng)有機(jī)制，善后有措施，切實(shí)提高應(yīng)急管理隊(duì)伍在處置突發(fā)公共事件中的快速反應(yīng)和協(xié)同應(yīng)對(duì)能力，全面提高應(yīng)急管理工作水平。堅(jiān)持值班制度，認(rèn)真做好日常值守應(yīng)急和信息匯總工作。進(jìn)一步提高信息報(bào)告的效率和質(zhì)量，進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度和值班登記、交接班制度。規(guī)范突發(fā)公共事件信息接收、采集和報(bào)送工作，通過(guò)良好值班制度的執(zhí)行以及及時(shí)上報(bào)應(yīng)急管理工作信息來(lái)保障突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的有效落實(shí)。

2、充分論證，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。堅(jiān)持“預(yù)防為主、預(yù)防和應(yīng)急相結(jié)合”的原則，完善相關(guān)的配套措施，制定完善相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。在完善和修訂預(yù)案過(guò)程中，緊緊圍繞各類突發(fā)公共事件的特點(diǎn)，認(rèn)

真研究各類突發(fā)公共事件的發(fā)生和發(fā)展規(guī)律，充分借鑒周邊兄弟縣區(qū)的成功做法，注意吸取以往在處置突發(fā)公共事件中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，加強(qiáng)調(diào)研，廣泛聽(tīng)取專家、管理部門和一線工作同志的意見(jiàn)，不斷提高預(yù)案的合理性和可操作性。按照“縱向到底，橫向到邊”的要求，我辦先后制定了《莆田市***區(qū)涉外突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《莆田市***區(qū)外僑辦地震應(yīng)急預(yù)案》等一系列應(yīng)急預(yù)案。要求要按照科學(xué)性、可操作性的原則，建立和完善各項(xiàng)安全應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處理辦法，并切實(shí)開(kāi)展預(yù)案演練、評(píng)估工作。

3、加強(qiáng)宣傳，貫徹落實(shí)應(yīng)急管理規(guī)章制度。我辦著力抓好《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和國(guó)家相關(guān)法規(guī)和管理規(guī)章制度及我辦出臺(tái)的相關(guān)預(yù)案的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施，進(jìn)一步提高依法開(kāi)展應(yīng)急管理的水平，不斷增強(qiáng)趨利避害、化險(xiǎn)為夷、轉(zhuǎn)危為安的能力，牢牢掌握應(yīng)對(duì)的主動(dòng)權(quán)，最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損失。辦領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》，并認(rèn)真組織好本辦及鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員和統(tǒng)戰(zhàn)干事的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。營(yíng)造學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)的濃厚氛圍。以創(chuàng)新工作思路，加大工作力度，夯實(shí)管理基礎(chǔ)，努力實(shí)現(xiàn)“無(wú)急可應(yīng)、有急能應(yīng)”的最終目標(biāo)。

一年來(lái)，我辦始終把涉外應(yīng)急管理工作列入重要議事日程，堅(jiān)持涉外應(yīng)急工作常抓不懈、警鐘長(zhǎng)鳴，認(rèn)真落實(shí)涉外應(yīng)急責(zé)任制。經(jīng)過(guò)全辦的努力，2010年內(nèi)我辦突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作取得顯著成效，未發(fā)生一例安全責(zé)任事故，圓滿地完成了區(qū)政府下達(dá)的突發(fā)公共事件工作目標(biāo)任務(wù)。

四、存在的主要問(wèn)題

由于我辦人員有限，應(yīng)急管理工作還存在許多薄弱環(huán)節(jié)。一是我辦應(yīng)急辦無(wú)獨(dú)立的辦事機(jī)構(gòu)，未配備專職工作人員，造成辦事效率不高，協(xié)調(diào)力不強(qiáng)，跟不上形勢(shì)的發(fā)展變化；二是應(yīng)急管理只有管理，沒(méi)有資金

和應(yīng)急物資，應(yīng)急救援條件較差；三是缺少培訓(xùn)和必要的演練；四是宣傳還不夠深入，方式單一。

五、工作建議

當(dāng)前，我辦公共安全形勢(shì)雖然總體平穩(wěn)，但各類公共事件的突發(fā)性、復(fù)雜性和特殊性仍然存在。對(duì)此，我們必須始終保持清醒的頭腦，不斷增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，扎實(shí)做好基層應(yīng)急管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，穩(wěn)步推進(jìn)基層應(yīng)急管理，為***港城新區(qū)建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)平安穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。一是應(yīng)組建專門的應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)，整合資源力量，配備專門的工作人員。二是應(yīng)建立突發(fā)公共事件工作研判分析機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)各種突發(fā)公共事件及不穩(wěn)定因素發(fā)展變化趨勢(shì)的預(yù)測(cè)，加強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定局勢(shì)的評(píng)估，增強(qiáng)工作針對(duì)性、主動(dòng)性、實(shí)效性。三是應(yīng)加強(qiáng)突發(fā)公共事件專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展應(yīng)急處置的日常演練，提高快速反應(yīng)和攻堅(jiān)處突能力。增強(qiáng)各職能部門在處置突發(fā)性事件時(shí)的協(xié)調(diào)配合，熟悉處置突發(fā)公共事件的工作方案和預(yù)案，提高應(yīng)急處置的能力。四是應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急救援保障的經(jīng)費(fèi)投入，配齊必要的應(yīng)急救援物資設(shè)備，滿足實(shí)戰(zhàn)的需要。五是應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍對(duì)突發(fā)公共事件方面的知識(shí)和能力培訓(xùn)，切實(shí)提高突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)處置能力。

***區(qū)外事僑務(wù)辦公室二0一一年一月十七日

第四篇：2011突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作總結(jié)評(píng)估報(bào)告

泉港區(qū)文體旅游新聞出版局關(guān)于

2011突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作總結(jié)評(píng)估報(bào)告

2011年，在區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《泉港區(qū)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》精神，緊密結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際，有效應(yīng)對(duì)文體新系統(tǒng)發(fā)生的突發(fā)事件。現(xiàn)按照《泉港區(qū)人民政府辦公室關(guān)于做好2011突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作總結(jié)評(píng)估的通知》文件精神，將我局全年突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作總結(jié)評(píng)估情況報(bào)告如下：

一、基本情況。

2011年，我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終把安全穩(wěn)定工作放在首要地位，狠抓落實(shí)，成立文體新局應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)，完成了《文體新系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》，與全區(qū)27家企業(yè)簽訂安全責(zé)任狀，指導(dǎo)與督促各企業(yè)制定突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案體系和預(yù)警體系基本覆蓋了我區(qū)文體新系統(tǒng)突發(fā)公共事件的主要方面，局保障公共安全和防范處置突發(fā)公共事件的能力明顯提高，2011年我文體新系統(tǒng)未發(fā)生任何安全突發(fā)事故，圓滿完成了區(qū)政府下達(dá)的應(yīng)急管理工作目標(biāo)。

二、總體應(yīng)對(duì)工作及分析評(píng)估

（一）健全組織機(jī)構(gòu)，為突發(fā)事件應(yīng)急管理工作提供保障。成立了局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各股室負(fù)責(zé)人為成員的突發(fā)事件應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室，作為應(yīng)急管理日常辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)文體系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作，并明確了領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急辦公

室具體工作職責(zé)，使相關(guān)人員做到了工作任務(wù)明確、責(zé)任落實(shí)到位，保障了突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)處理，防止事態(tài)蔓延。

(二)強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，為應(yīng)急管理工作奠定堅(jiān)實(shí)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。組織工作人員通過(guò)會(huì)議學(xué)習(xí)、自學(xué)、網(wǎng)上學(xué)、集中培訓(xùn)和座談交流等形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》，特別是對(duì)預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)與預(yù)警、應(yīng)急處置和救援、事后恢復(fù)和重建等章節(jié)中的有關(guān)條款，進(jìn)行了認(rèn)真研讀，努力做到深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確理解、全面把握。另外，還組織各股室、負(fù)責(zé)人認(rèn)真學(xué)習(xí)了《泉港區(qū)文體旅游局突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，進(jìn)一步加深了對(duì)文體部門應(yīng)急管理工作的認(rèn)識(shí)和了解，為立足自身職能做好系統(tǒng)內(nèi)外應(yīng)急管理工作奠定了業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。

（三）積極開(kāi)展宣傳，為應(yīng)急管理工作開(kāi)展?fàn)I造良好氛圍 為保證應(yīng)急管理工作的順利進(jìn)行，加大了宣傳教育力度，充分利用各項(xiàng)監(jiān)管、法制宣傳日等有利時(shí)機(jī)，組織工作人員走上街頭鬧市、深入文化旅游經(jīng)營(yíng)單位中，通過(guò)懸掛條幅、散發(fā)宣傳資料、現(xiàn)場(chǎng)接受咨詢和上門進(jìn)行指導(dǎo)等方式，向廣大消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者廣泛宣傳、詳細(xì)講解《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī)，切實(shí)提高大家對(duì)應(yīng)急管理工作的認(rèn)識(shí)，積極動(dòng)員人民群眾共同做好此項(xiàng)工作。

(四)采取有力措施，認(rèn)真做好各項(xiàng)應(yīng)急管理工作

1.加強(qiáng)突發(fā)公共事件信息報(bào)告。突發(fā)公共事件信息報(bào)告是一項(xiàng)嚴(yán)肅的、時(shí)效性極強(qiáng)的工作，及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告信息是快速有效處置各類突發(fā)事件的重要前提。為加強(qiáng)全區(qū)文體系統(tǒng)應(yīng)急管理，切實(shí)提高應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等突發(fā)事件的能力，強(qiáng)化突發(fā)事件的信息暢通渠道，泉港區(qū)文體旅游局結(jié)合實(shí)際，印發(fā)了《泉港區(qū)

文體旅游局關(guān)于加強(qiáng)突發(fā)事件信息報(bào)告工作的通知》，“通知”要求對(duì)本系統(tǒng)突發(fā)事件信息報(bào)告工作的責(zé)任和報(bào)告時(shí)限作了進(jìn)一步明確，加強(qiáng)值班工作，認(rèn)真填寫值班記錄。

2.健全規(guī)章制度。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合系統(tǒng)實(shí)際，制定了《泉港區(qū)文體旅游局突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，明確了突發(fā)事件處理的組織體系及工作職責(zé)、運(yùn)行機(jī)制、應(yīng)對(duì)措施和保障機(jī)制。另外，我局還建立健全了學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，信息發(fā)布、監(jiān)控、報(bào)告制度，24小時(shí)值班制度等各項(xiàng)規(guī)章制度，保證了應(yīng)急管理工作的持久性和穩(wěn)定性。

3.暢通信息網(wǎng)絡(luò)。為保證突發(fā)事件能夠及時(shí)處理，縣局堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，特別是在重要會(huì)議召開(kāi)、重大節(jié)日前后，實(shí)行分組值班制，做到值班人員按時(shí)到崗，早、中、晚用餐時(shí)間做好協(xié)調(diào)，不遲到、早退，不空崗，同時(shí)要求各股室負(fù)責(zé)人手機(jī)24小時(shí)開(kāi)通，有效地保證了信息網(wǎng)絡(luò)暢通。

4.定期開(kāi)展排查。積極組織人員對(duì)系統(tǒng)內(nèi)部和各文化旅游經(jīng)營(yíng)單位易發(fā)生突發(fā)事件的部位每月進(jìn)行一次排查，重點(diǎn)查看應(yīng)急人員是否到位、規(guī)章制度是否健全、應(yīng)對(duì)措施是否完善，對(duì)排查出來(lái)的隱患，及時(shí)通知有關(guān)人員或市場(chǎng)開(kāi)辦單位，限期進(jìn)行整改。

三、存在主要問(wèn)題

一是搶險(xiǎn)救災(zāi)資金物資儲(chǔ)備不足，有待加強(qiáng)。二是各文化旅游經(jīng)營(yíng)單位自身救援儲(chǔ)備，存在著救援人員專業(yè)水平不高、數(shù)量不足，缺乏協(xié)調(diào)配合。三是個(gè)別文化旅游經(jīng)營(yíng)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作的重視還有待進(jìn)一步加強(qiáng)與提高，有些經(jīng)營(yíng)單位還沒(méi)有按照要求制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。三是安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案的整體水平還有待進(jìn)一步提高，特別是預(yù)案的針對(duì)

性和可操作性不強(qiáng)，還沒(méi)有建立完善的備案制度，預(yù)案體系的完整性有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。四是預(yù)案演練工作還缺乏科學(xué)性和系統(tǒng)性，演練后沒(méi)有進(jìn)行認(rèn)真的評(píng)估和查找問(wèn)題，及時(shí)修訂預(yù)案。

四、工作建議

基于2011年的情況，對(duì)今后工作提出以下建議：

1、加強(qiáng)全區(qū)統(tǒng)籌，對(duì)今后全區(qū)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排，加強(qiáng)各部門配合與協(xié)作，制訂措施，共同消除災(zāi)害對(duì)社會(huì)和群眾影響，加快全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

2、居安思危，預(yù)防為主。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，努力做到把各種災(zāi)害損失降低到最小程度。

3、采取先進(jìn)的預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施，充分發(fā)揮專家隊(duì)伍和專業(yè)人員在應(yīng)急管理中的作用，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的科學(xué)技術(shù)水平和指揮能力；

4、加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作，提高公眾自救、互救和應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共事件的綜合能力；

總之，通過(guò)開(kāi)展應(yīng)急管理工作，提高了工作人員的應(yīng)急管理能力，維護(hù)了系統(tǒng)內(nèi)部的和諧穩(wěn)定，進(jìn)一步推動(dòng)了平安建設(shè)。在今后的工作中，我局將把應(yīng)急管理放在更加突出的位置，制定有效措施，抓好貫徹落實(shí)，為全區(qū)的和諧穩(wěn)定做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二〇一二年二月二日

第五篇：2010突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作總結(jié)評(píng)估報(bào)告

平松鄉(xiāng)人民政府

關(guān)于2010突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作總結(jié)評(píng)估的報(bào)告

縣政府應(yīng)急辦：

為認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步提高我鄉(xiāng)應(yīng)急管理水平和應(yīng)對(duì)突發(fā)性公共事件能力，根據(jù)市、縣《關(guān)于做好2010年突發(fā)性事件應(yīng)對(duì)工作總結(jié)評(píng)估的通知》有關(guān)精神，對(duì)我鄉(xiāng)2010突發(fā)性事件應(yīng)對(duì)工作進(jìn)行總結(jié)、分析和評(píng)估如下：

一、基本情況

平松鄉(xiāng)位于和順縣東部10公里處，轄26個(gè)行政村，2643戶，8536口人，全鄉(xiāng)國(guó)土面積170平方公里，耕地面積 1.6萬(wàn)畝，2010我鄉(xiāng)未發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件，也未造成經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡，但為了切實(shí)做好公共突發(fā)性事件的應(yīng)對(duì)工作，減少和避免公共突發(fā)性事件對(duì)國(guó)家和人民群眾造成損失，我們要更加完善公共突發(fā)性事件的應(yīng)急管理工作和總結(jié)評(píng)估工作。

二、應(yīng)對(duì)工作的總結(jié)評(píng)估

（一）進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)

鄉(xiāng)政府成立應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件領(lǐng)導(dǎo)組，由鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副鄉(xiāng)長(zhǎng)、各點(diǎn)點(diǎn)長(zhǎng)、鄉(xiāng)武裝部部長(zhǎng)、鄉(xiāng)派出所所長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各包村干部、各村書記、主任為成員。

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，設(shè)在鄉(xiāng)政府，各村成立相應(yīng)的指揮機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步穩(wěn)定、充實(shí)、完善各村義務(wù)應(yīng)急隊(duì)，協(xié)助做好突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

（二）進(jìn)一步完善預(yù)防突發(fā)性事件發(fā)生工作值班制度 鄉(xiāng)里設(shè)立預(yù)防突發(fā)性事件值班組，有領(lǐng)導(dǎo)帶班，堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，值班電話：8325022。各村要安排專人值班，設(shè)立值班電話，鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)組對(duì)各村值班實(shí)行不定期檢查。

（三）進(jìn)一步完善突發(fā)性事件工作原則

（1）堅(jiān)持以人為本的原則。切實(shí)履行政府的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，把保障公眾健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。（2）堅(jiān)持預(yù)防為主的原則。把突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置工作落實(shí)到日常管理之中，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化預(yù)警分析，搞好預(yù)案演練，提高防范意識(shí)，有效控制危機(jī)，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，努力做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決。（3）堅(jiān)持依法規(guī)范的原則。依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，加強(qiáng)應(yīng)急管理，維護(hù)公眾的合法權(quán)益，使應(yīng)對(duì)防治突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作規(guī)范化、制度化、法制化。（4）堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的原則。在鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理、專業(yè)處置為主的應(yīng)急管理體制，實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用。

（四）進(jìn)一步完善突發(fā)事件應(yīng)對(duì)保障工作

根據(jù)事件危害程度，鄉(xiāng)直有關(guān)部門和行業(yè)管理單位按照職責(zé)分工及本案要求，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件防治的人力、財(cái)力、物力、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信等保障工作，保證應(yīng)急救援的急需和災(zāi)區(qū)群眾的基本生活，以及恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。必要時(shí)，由鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)向上級(jí)政府請(qǐng)求援助。

1、人力保障。（1）公安（消防）、醫(yī)療救護(hù)、疾病控制、地震救援、防洪搶險(xiǎn)、礦山救護(hù)以及水、電、油、氣等工程搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍是應(yīng)急救援的專業(yè)隊(duì)伍和骨干力量。各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，提高裝備水平。（2）機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、公益團(tuán)體和志愿者等社會(huì)力量是應(yīng)急救援的重要力量，各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)力量的應(yīng)急能力建設(shè)，使其掌握一定的救援知識(shí)和技能。

2、財(cái)力保障。處置突發(fā)事件防治中所需財(cái)政負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi)，按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則，分級(jí)負(fù)擔(dān)。必要時(shí)，請(qǐng)求上級(jí)財(cái)政部門的支持。

3、物資保障。建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度。根據(jù)實(shí)際情況制定儲(chǔ)備、調(diào)撥方案，明確儲(chǔ)備地點(diǎn)、儲(chǔ)存方式、儲(chǔ)存物資種類、儲(chǔ)藏?cái)?shù)量和調(diào)撥程序等，應(yīng)急儲(chǔ)備物資調(diào)用由鄉(xiāng)政府應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

4、醫(yī)療衛(wèi)生保障。鄉(xiāng)衛(wèi)生院會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)防治突

發(fā)事件的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系的應(yīng)急能力建設(shè)，進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生應(yīng)急處理機(jī)制、疾病預(yù)防控制系統(tǒng)、醫(yī)療救治系統(tǒng)、衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)和信息支持系統(tǒng)，全面提高公共衛(wèi)生管理水平和應(yīng)急處置能力。

5、治安維護(hù)。（1）鄉(xiāng)武裝部、派出所負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的應(yīng)急治安保障工作，并會(huì)同縣武警大隊(duì)制定治安維護(hù)應(yīng)急保障預(yù)案，明確在應(yīng)急狀態(tài)下維護(hù)社會(huì)治安秩序應(yīng)做的各項(xiàng)工作。（2）突發(fā)事件發(fā)生后，公安部門要迅速組織力量，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒和治安管理，并根據(jù)需要在現(xiàn)場(chǎng)周圍設(shè)立警戒區(qū)和警示標(biāo)志； 協(xié)助有關(guān)部門及時(shí)疏散災(zāi)民和傷亡人員，維護(hù)社會(huì)秩序，打擊各種違法犯罪活動(dòng)； 加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群、重要設(shè)施和重要物資，特別是應(yīng)急救援物資和裝備的警衛(wèi)及防范保護(hù)； 必要時(shí)，依法采取有效管制措施，控制事態(tài)。

總之, 我們建立健全統(tǒng)一、高效、科學(xué)、規(guī)范的突發(fā)性事件應(yīng)急指揮、保障和預(yù)防控制體系，全面提高政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)事件造成的損害，保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

平松鄉(xiāng)人民政府

二〇一一年一月二十日