第一篇：林樹森在中國(guó)心亞運(yùn)情大型文藝焰火晚會(huì)上發(fā)表講話

林樹森在中國(guó)心亞運(yùn)情大型文藝焰火晚會(huì)上發(fā)表講話

各位來(lái)賓，同志們、朋友們：

剛才，亞奧理事會(huì)鄭重宣布：2010年第16屆亞運(yùn)會(huì)由中國(guó)廣州主辦！亞運(yùn)再次選擇了中國(guó)，又一次證明了我們偉大祖國(guó)在國(guó)際社會(huì)具有的重要地位和良好的聲譽(yù)；亞運(yùn)選擇了廣州，證明了古老廣州的恢宏氣度和現(xiàn)代化廣州的無(wú)窮魅力。這是廣州人民的驕傲，也是全體中華兒女的驕傲！

在正式申辦亞運(yùn)的多少個(gè)日日夜夜，全體廣州市民眾志成城，萬(wàn)眾一心，以種種方式表達(dá)對(duì)申亞的真摯期盼，全民助申亞的熱潮營(yíng)造了良好的氛圍，感染了每一位廣州市民。正是在黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的高度重視和全力支持下，在全體廣州市民熱情參與下，廣州申亞才可能最終獲得成功。在此，我謹(jǐn)代表中共廣東省委、廣州市委，省市政府向所有為廣州申亞工作給予支持、幫助的同志們、朋友們表示衷心的感謝和崇高的敬意！

歷史的周期重復(fù)有時(shí)是多么的和諧。1998年8月，中共中央政治局常委、時(shí)任廣東省委書記的李長(zhǎng)春同志要求廣州“一年一小變、三年一中變，2010年一大變”；2002年12月，中共中央政治局委員、省委書記張德江同志提出要把廣州建設(shè)成為“帶動(dòng)全省、輻射華南、影響東南亞的現(xiàn)代化大都市”。2001年的全國(guó)“九運(yùn)”換來(lái)了廣州的“中變”；2010年，肯定是廣州歷史發(fā)展的里程碑，“亞運(yùn)”將換來(lái)一個(gè)現(xiàn)代化的大都市。

今夜是喜慶之夜，亞運(yùn)圣火照亮了廣州！狂歡吧！市民同志們，因?yàn)槲覀円娮C廣州歷史上這一難忘的時(shí)刻。但，正像任何一個(gè)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員一樣，廣州人民最愛(ài)聽的，不是賽場(chǎng)終點(diǎn)的掌聲，而是起跑時(shí)發(fā)令的號(hào)角。新的征途從今晚起步，把“更高、更快、更強(qiáng)”的奧林匹克精神與廣州人精神完美結(jié)合，傾情演繹“祥和、綠色、文明”的“亞運(yùn)”新主題；傾情演繹科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下廣州發(fā)展的新軌跡！謝謝大家！

第二篇：林樹森在全市建設(shè)工作會(huì)議上的講話060119

在全市建設(shè)工作會(huì)議上的講話

（2006年1月19日）

林

樹

森

同志們：

這次全市建設(shè)工作會(huì)議，是在我市承接“十五”、啟動(dòng)“十一五”承前啟后的重要?dú)v史時(shí)刻召開的一次重要會(huì)議。剛才，廣寧、偉憲同志對(duì)做好今年的城市建設(shè)工作提出了明確的要求，如桂同志總結(jié)了過(guò)去一年我市建設(shè)系統(tǒng)的工作情況，對(duì)今年的城市建設(shè)工作作出了具體安排。他們的講話都很好，我完全贊成。下面，我再談幾點(diǎn)意見。

一、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)新時(shí)期城市建設(shè)各項(xiàng)工作，推動(dòng)廣州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道

剛剛過(guò)去的2005年，是我市城市建設(shè)史上極為重要、建樹卓著的一年。一年來(lái)，隨著地鐵2號(hào)線調(diào)整工程、3號(hào)線廣州東站至客村段和大學(xué)城專線試驗(yàn)段的開通，我們跨出了廣州地鐵建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略最為關(guān)鍵的第二步；廣州歌劇院、新廣播電視塔、西塔等一批城市標(biāo)志性建筑相繼投入建設(shè)，16屆亞運(yùn)會(huì)召

－1－ 開時(shí)，最能顯示我市新區(qū)建設(shè)成就的珠江新城中央商務(wù)區(qū)步入實(shí)質(zhì)性建設(shè)的階段；機(jī)場(chǎng)、港口等重大基礎(chǔ)設(shè)施的后續(xù)工程如期推進(jìn)，區(qū)域影響力進(jìn)一步提升；筑橋修路、供水供氣、園林綠化、污染防治和環(huán)境保護(hù)又上新水平，人居環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化；城市管理水平不斷提高，城市綜合服務(wù)功能進(jìn)一步改善。去年城市建設(shè)取得的新進(jìn)展，承接了“九五”、“十五”以來(lái)城市建設(shè)工作的良好勢(shì)頭，順利實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)預(yù)定目標(biāo)。這是全市上下認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極探索和實(shí)踐城市建設(shè)與發(fā)展規(guī)律的成果。廣大建設(shè)系統(tǒng)的干部職工開拓進(jìn)取、奮力拼搏、甘于奉獻(xiàn)，圓滿完成了市委、市政府和全市人民交給的任務(wù)。市委、市政府對(duì)此予以充分肯定。在此，我謹(jǐn)代表市委、市政府向建設(shè)系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝。

去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，是在“十一五”規(guī)劃即將全面實(shí)施的關(guān)鍵時(shí)刻，為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道作出重大部署的一次重要會(huì)議。會(huì)議深入分析了當(dāng)前的國(guó)內(nèi)形勢(shì)和國(guó)際環(huán)境，全面總結(jié)了“十五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大成就，深刻總結(jié)了黨和國(guó)家加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和啟示，明確提出了今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和主要任務(wù)。為貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，省委召開了九屆八次全會(huì)，總結(jié)了九屆六次全會(huì)以來(lái)的工作，對(duì)今年各項(xiàng)工作進(jìn)行了全面部署。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委九屆八次全會(huì)精神完全

－2－ 符合廣州實(shí)際。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、全面貫徹，進(jìn)一步增強(qiáng)全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，不斷推進(jìn)廣州現(xiàn)代化大都市建設(shè)。要結(jié)合貫徹落實(shí)剛剛召開的市委八屆六次全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)新時(shí)期我市城市建設(shè)各項(xiàng)工作，從思想認(rèn)識(shí)到工作安排上推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道。

“九五”、“十五”以來(lái)，我們始終堅(jiān)持“一手抓適應(yīng)、一手抓提高”的方針，以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度處理城市建設(shè)工作的輕重緩急和資源分配，在城市總體戰(zhàn)略規(guī)劃的指導(dǎo)下，通過(guò)實(shí)施“拉開建設(shè)、優(yōu)化布局，新區(qū)先行、帶動(dòng)老區(qū)”的發(fā)展思路，城市正加快由單中心向多中心轉(zhuǎn)變，基本形成了由都會(huì)區(qū)、片區(qū)中心、外圍衛(wèi)星城（中心鎮(zhèn)）及村鎮(zhèn)居民點(diǎn)共同構(gòu)成的多中心、組團(tuán)式、網(wǎng)絡(luò)型的城市空間架構(gòu)，城市功能布局進(jìn)一步優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市化進(jìn)程良性互動(dòng)，新的產(chǎn)業(yè)集群和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)正在逐步形成。廣州發(fā)展到今天，整個(gè)城市結(jié)構(gòu)框架清晰，空間發(fā)展的可持續(xù)性強(qiáng)。許多由來(lái)已久的事關(guān)全市土地利用、交通網(wǎng)絡(luò)和生態(tài)環(huán)境等關(guān)系城市發(fā)展的重大問(wèn)題，有了一套較清晰的解決辦法，一系列事關(guān)廣州長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作取得了重大階段性成果，區(qū)域性中心城市的功能和地位得到進(jìn)一步鞏固和提升。實(shí)踐證明，近幾年來(lái)我市城市建設(shè)的工作思路和方法舉措，完全符合廣州實(shí)際，充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和要求。

“十一五”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。抓好“十一

－3－ 五”時(shí)期城市建設(shè)的各項(xiàng)工作，對(duì)順利實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化大都市建設(shè)各項(xiàng)奮斗目標(biāo)具有重要意義。當(dāng)前，廣州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新階段，新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)我們提出了新的更高的要求。要切實(shí)抓好當(dāng)前和“十一五”時(shí)期我市城市建設(shè)的各項(xiàng)工作，關(guān)鍵是要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，繼續(xù)堅(jiān)持“一手抓適應(yīng)、一手抓提高”的方針，著力保障人民群眾的安居樂(lè)業(yè)，著力鞏固和提升區(qū)域性中心城市地位。為此，必須認(rèn)真總結(jié)和發(fā)揚(yáng)“九五”、“十五”乃至改革開放以來(lái)我市在加快現(xiàn)代化大都市建設(shè)實(shí)踐中的有效做法和寶貴經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持和完善行之有效的發(fā)展思路，一步一個(gè)腳印，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)城市建設(shè)的各項(xiàng)工作。

一是要更加強(qiáng)調(diào)營(yíng)造“兩個(gè)適宜”的城市環(huán)境，這是我們城市建設(shè)和管理的總目標(biāo)。人的全面發(fā)展是城市發(fā)展的本質(zhì)和目的，人的全面發(fā)展對(duì)群眾而言，最現(xiàn)實(shí)、最直接的就是安居樂(lè)業(yè)。早在1996年，我們就提出了“建設(shè)高效舒適的城市環(huán)境”的發(fā)展思路，“高效”著眼的是工作環(huán)境，“舒適”側(cè)重的是生活環(huán)境。這一思路在實(shí)踐中不斷深化發(fā)展，到1999年，我們進(jìn)一步明確了建設(shè)“兩個(gè)適宜”城市的發(fā)展目標(biāo)。實(shí)際上，適宜生活居住就是“安居”，適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展就是“樂(lè)業(yè)”。這一目標(biāo)在隨后制定的城市建設(shè)總體戰(zhàn)略規(guī)劃綱要中得到了系統(tǒng)部署和全面體現(xiàn)。實(shí)踐證明，這些發(fā)展理念和舉措符合城市建設(shè)和發(fā)展的客觀規(guī)律，符合科學(xué)發(fā)展觀的根本要求?！笆晃濉睍r(shí)期，廣州城市發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將進(jìn)一步加快，各片區(qū)的面積迅速擴(kuò)大，這必將促使全市

－4－ 社會(huì)結(jié)構(gòu)和居民生活方式發(fā)生重大變化。為了保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)，這就要求我們必須更加強(qiáng)調(diào)把城市區(qū)域協(xié)同發(fā)展、生態(tài)優(yōu)先和精心營(yíng)造“兩個(gè)適宜”貫穿于城市建設(shè)和發(fā)展的全過(guò)程，進(jìn)一步加快新城區(qū)建設(shè)，積極推進(jìn)老城區(qū)綜合改造，不斷優(yōu)化人居環(huán)境，使城市更加適宜生活居住和創(chuàng)業(yè)發(fā)展，更有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展。

二是要更加強(qiáng)調(diào)人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展。在一定的時(shí)代、技術(shù)背景下，城市的可持續(xù)發(fā)展取決于生態(tài)支持系統(tǒng)的承載能力，取決于能否實(shí)現(xiàn)人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。近些年來(lái)，我們堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，以資源承載力和環(huán)境容量為基礎(chǔ)，科學(xué)地規(guī)劃城市發(fā)展，確定了合理的人口控制規(guī)模，明確以“山、水、城、田、?！钡淖匀桓窬譃榛A(chǔ)，逐步構(gòu)建環(huán)境友好型生態(tài)結(jié)構(gòu)體系。通過(guò)推進(jìn)行政區(qū)劃調(diào)整，合理調(diào)整城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，使城市人口、產(chǎn)業(yè)、資源的分布進(jìn)一步優(yōu)化，城市可持續(xù)發(fā)展的能力顯著增強(qiáng)。“十一五”時(shí)期，廣州面臨的資源和環(huán)境壓力日趨加大，要更加強(qiáng)調(diào)人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，嚴(yán)格控制城市人口總體規(guī)模，高度重視土地等資源的合理開發(fā)和集約利用，加大環(huán)境保護(hù)和建設(shè)力度，科學(xué)劃分調(diào)整優(yōu)化區(qū)域、重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域、適度開發(fā)區(qū)域和嚴(yán)格控制區(qū)域，促進(jìn)城市整體功能的優(yōu)化，推動(dòng)城市各種資源的有效配置，吸引各類要素集聚，努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市，進(jìn)一步提升城市的可持續(xù)發(fā)展能力和承載能

－5－ 力。

三是要更加強(qiáng)調(diào)規(guī)劃引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)城市科學(xué)發(fā)展、有序發(fā)展。規(guī)劃是城市建設(shè)的龍頭，對(duì)城市發(fā)展起著關(guān)鍵性的導(dǎo)向作用?！熬盼濉?、“十五”以來(lái)，市委、市政府始終遵循城市規(guī)劃引領(lǐng)城市建設(shè)的指導(dǎo)思想。2000年，廣州在全國(guó)率先開展城市總體發(fā)展概念規(guī)劃，確立了“南拓、北優(yōu)、東進(jìn)、西聯(lián)”的城市發(fā)展戰(zhàn)略，突出把城市長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃分解為城市用地、城市生態(tài)環(huán)境和城市綜合交通三大規(guī)劃，有效解決了影響城市發(fā)展的重大問(wèn)題，城市步入更加科學(xué)和有序的發(fā)展軌道?！笆晃濉睍r(shí)期，廣州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市化進(jìn)程將進(jìn)一步加快，必須更加強(qiáng)調(diào)規(guī)劃的引導(dǎo)作用。要切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，對(duì)業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)的城市規(guī)劃，必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得擅自改變。同時(shí)，規(guī)劃本身也有個(gè)與時(shí)俱進(jìn)的問(wèn)題，不能“一本天書讀到老”，而是必須根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中不斷出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題、新要求，按照法定程序適時(shí)對(duì)城市規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整和完善。否則，規(guī)劃不僅不能有效發(fā)揮龍頭引導(dǎo)作用，還有可能對(duì)城市的科學(xué)發(fā)展形成制約。前不久，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了我市的城市總體規(guī)劃，我們要以此為契機(jī)，認(rèn)真做好新一輪城市總體規(guī)劃的編制工作，進(jìn)一步加快完善分區(qū)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃，構(gòu)筑完整的城市規(guī)劃體系，使規(guī)劃在城市發(fā)展中更好地發(fā)揮引導(dǎo)和調(diào)控作用。

四是要更加強(qiáng)調(diào)充分發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)引領(lǐng)城市發(fā)展的關(guān)鍵性、先導(dǎo)性作用，進(jìn)一步鞏固和提升區(qū)域性中心城市地位。

－6－ 城市基礎(chǔ)設(shè)施特別是重大基礎(chǔ)設(shè)施是中心城市的核心要素，中心城市地位能不能得以鞏固和提升，關(guān)鍵是城市基礎(chǔ)設(shè)施能不能在區(qū)域中保持領(lǐng)先地位。近些年來(lái)，我們堅(jiān)持“一手抓適應(yīng)、一手抓提高”的方針，緊緊抓住以城市綜合交通運(yùn)輸體系為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，既立足當(dāng)前，妥善解決市民群眾安居樂(lè)業(yè)和城市有效運(yùn)營(yíng)的迫切問(wèn)題，又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，統(tǒng)籌有限資源，加快推進(jìn)一系列區(qū)域性重要交通基礎(chǔ)設(shè)施和中心城市主要功能設(shè)施的建設(shè)，著力解決關(guān)系城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根本性、戰(zhàn)略性問(wèn)題。近年來(lái)機(jī)場(chǎng)、港口、鐵路新客站、大學(xué)城、地鐵等重大項(xiàng)目的建成或正在抓緊推進(jìn)，奠定了廣州在今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)作為區(qū)域性中心城市的地位?！笆晃濉睍r(shí)期，要更加強(qiáng)調(diào)充分發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在引領(lǐng)城市發(fā)展中的關(guān)鍵性、先導(dǎo)性作用，通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施的延伸，不斷拓展城市發(fā)展空間。進(jìn)一步提升城市重大基礎(chǔ)設(shè)施在更大范圍的影響力，加快完善區(qū)域性交通基礎(chǔ)設(shè)施和中心城市主要功能設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)廣州配置區(qū)域資源、服務(wù)區(qū)域發(fā)展的能力，進(jìn)一步完善和強(qiáng)化區(qū)域性中心城市的集聚與輻射功能。

五是要更加強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是全面建設(shè)小康社會(huì)，整體提升我市現(xiàn)代化水平的根本要求。近些年來(lái)，我們始終把視野放在全市7434平方公里的土地上統(tǒng)籌謀劃城鄉(xiāng)發(fā)展。通過(guò)加快中心鎮(zhèn)建設(shè)，促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，城市公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，城市現(xiàn)代文明向

－7－ 農(nóng)村輻射，推動(dòng)中心城區(qū)、南部、東部和廣大農(nóng)村地區(qū)“四個(gè)輪子”一起轉(zhuǎn)，引導(dǎo)城市由單中心向多中心轉(zhuǎn)變，開創(chuàng)了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新局面?！笆晃濉睍r(shí)期，要更加強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，要通過(guò)規(guī)劃引導(dǎo)，加快中心鎮(zhèn)、中心村建設(shè)等措施，努力消除妨礙城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的體制性障礙，進(jìn)一步打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，把促進(jìn)城市建設(shè)與加快農(nóng)村建設(shè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，開創(chuàng)城鄉(xiāng)互為依托、互動(dòng)發(fā)展的良好局面。

六是要更加強(qiáng)調(diào)發(fā)展成果由全體人民共享，切實(shí)把人民群眾的根本利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好。胡錦濤總書記在黨的十六屆五中全會(huì)上要求全黨，必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享。多年來(lái)，我們一直強(qiáng)調(diào)在城市建設(shè)和發(fā)展中要體現(xiàn)以人為本，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為推進(jìn)城市建設(shè)各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在城市建設(shè)工作中，從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手，艱苦細(xì)致地妥善處理了上世紀(jì)九十年代前期房地產(chǎn)業(yè)無(wú)序拆遷所遺留的大量拆遷問(wèn)題；加大以城市綜合交通運(yùn)輸體系為重點(diǎn)的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，緩解交通壓力；著力完善關(guān)系群眾生產(chǎn)生活質(zhì)量的水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施，改善群眾生活條件；進(jìn)一步加大科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等公共設(shè)施的投入，提高市民素質(zhì)；構(gòu)建“以人為本、文明拆遷”的工作模式，保護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益；著力提高城市管理水平，加快平安和諧社區(qū)建設(shè)，努力營(yíng)造確保人民群眾安居樂(lè)

－8－ 業(yè)的良好環(huán)境；通過(guò)實(shí)施“一年一小變”、“三年一中變”，讓市民們看到解決城市發(fā)展中難點(diǎn)問(wèn)題的光明前景，使城市建設(shè)工作得到了全市人民的充分理解、大力支持和積極參與?！笆晃濉睍r(shí)期，我們要更加強(qiáng)調(diào)發(fā)展成果由人民共享，突出加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)，著力保障人民群眾實(shí)現(xiàn)安居樂(lè)業(yè)，切實(shí)滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，讓城市建設(shè)的每一項(xiàng)成果惠及全體人民。

二、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧，扎實(shí)推進(jìn)“十一五”開局之年城市建設(shè)的各項(xiàng)工作

2006年是“十一五”的開局之年，抓好今年的城市建設(shè)工作具有承前啟后的重要意義，關(guān)系“十一五”時(shí)期城市建設(shè)和發(fā)展的全局。我們要繼續(xù)堅(jiān)持“一手抓適應(yīng)、一手抓提高”的方針，突出抓好以城市綜合交通運(yùn)輸體系為重點(diǎn)的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力推動(dòng)城市建設(shè)各項(xiàng)工作有序開展。有關(guān)具體工作，剛才廣寧、偉憲、如桂同志已經(jīng)作了全面部署，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：

（一）加快推進(jìn)城市道路交通建設(shè)，夯實(shí)“兩個(gè)適宜”的物質(zhì)基礎(chǔ)。

道路交通建設(shè)一直是我市城市建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)。隨著人民生活水平的提高，汽車進(jìn)入家庭已經(jīng)成為我們必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，沒(méi)有足夠的道路面積，沒(méi)有層次分明、結(jié)構(gòu)合理的城市道路交通網(wǎng)絡(luò)，城市交通擁堵問(wèn)題將始終難以解決，建設(shè)“兩個(gè)適宜”城市的發(fā)展目標(biāo)也將難以實(shí)現(xiàn)。因此，我們要始終把城市

－9－ 綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)作為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重中之重，集中力量，抓緊抓好。要密切配合城市生產(chǎn)力布局調(diào)整和城市空間拓展的需要，加快推進(jìn)城市組團(tuán)之間的高快速道路和城市主干道建設(shè)，積極構(gòu)筑以“雙快”交通體系為骨干的城市現(xiàn)代化綜合交通體系，進(jìn)一步改善城市組團(tuán)間的通勤效率，提高城市組團(tuán)通達(dá)性。要充分挖掘現(xiàn)有道路資源的潛力，加快推進(jìn)中心城區(qū)特別是天河地區(qū)的路網(wǎng)改造，進(jìn)一步拓寬交通“瓶頸”，系統(tǒng)解決重點(diǎn)區(qū)域和重要節(jié)點(diǎn)的交通阻塞問(wèn)題。加快完善公路主樞紐站場(chǎng)系統(tǒng)建設(shè)，積極參與構(gòu)建以廣州為中心的珠江三角洲高速公路網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)提高城市出入口道路通行能力和過(guò)境交通疏導(dǎo)能力，增強(qiáng)廣州作為珠江三角洲公路主樞紐的功能。堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展公共交通，進(jìn)一步完善城市公共交通網(wǎng)絡(luò)和公共交通站場(chǎng)建設(shè)，切實(shí)提高公共交通服務(wù)水平，緩解城市交通壓力。以建設(shè)國(guó)家智能交通示范城為動(dòng)力，加快推進(jìn)包括交通誘導(dǎo)、交通管理指揮、綜合智能交通樞紐等內(nèi)容的智能交通系統(tǒng)建設(shè)，完善城市交通指示標(biāo)志，提高城市交通管理水平。

（二）加快軌道交通建設(shè)，為更多的市民營(yíng)造高效安全舒適的出行環(huán)境。

軌道交通建設(shè)是現(xiàn)代城市交通體系的重要組成部分，是規(guī)劃城市發(fā)展的有效手段，也是造福廣大市民群眾的民心工程。加快軌道交通建設(shè)，不僅可以緩解地面交通壓力，改善城市環(huán)境，更能引導(dǎo)城市拉開布局、促進(jìn)城市功能進(jìn)一步優(yōu)化。近年

－10－ 來(lái)，我們堅(jiān)定不移地實(shí)施“三步走”的地鐵建設(shè)戰(zhàn)略，全力推進(jìn)大規(guī)模的地鐵工程建設(shè)。地鐵1、2號(hào)線通車后，廣州已經(jīng)形成十字架形狀的地鐵線路，這是建設(shè)城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)的第一步。去年底廣州地鐵建設(shè)邁出了“三步走”戰(zhàn)略中關(guān)鍵性的第二步，兩條“南拓”線路首段開通，軌道交通初步成網(wǎng)，軌道交通由解決城市交通疏導(dǎo)向城市建設(shè)規(guī)劃引導(dǎo)轉(zhuǎn)變，地鐵在引導(dǎo)城市發(fā)展中的作用已顯示出來(lái)。全市各級(jí)、各部門一定要高度重視城市軌道交通建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)既定的政策措施，繼續(xù)加大對(duì)軌道交通建設(shè)的投入力度，力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)建成超過(guò)200公里地鐵的目標(biāo)。要在進(jìn)一步完善中心城區(qū)軌道交通線網(wǎng)的基礎(chǔ)上，加快推動(dòng)城市軌道交通向城市重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域、區(qū)域性交通樞紐及重大城市基礎(chǔ)設(shè)施拓展，力爭(zhēng)各區(qū)都有軌道交通覆蓋，不斷增強(qiáng)各城市組團(tuán)之間的通達(dá)性，促進(jìn)城市組團(tuán)協(xié)調(diào)發(fā)展。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)地鐵沿線地區(qū)的規(guī)劃控制，加快推進(jìn)地鐵沿線征地拆遷工作。隨著廣州地鐵網(wǎng)絡(luò)的不斷完善，地鐵將逐步成為廣大市民出行的主要交通工具。我們要從實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾根本利益的高度出發(fā)，不斷提高地鐵建設(shè)水平，切實(shí)改善地鐵管理和服務(wù)質(zhì)量，努力為市民創(chuàng)造高效安全舒適的乘車環(huán)境。

（三）進(jìn)一步完善區(qū)域性交通樞紐設(shè)施建設(shè)，切實(shí)提高廣州區(qū)域性中心城市的集聚與輻射能力。

要進(jìn)一步擴(kuò)大機(jī)場(chǎng)、港口等設(shè)施在更大區(qū)域范圍內(nèi)的影響力，不斷提高廣州配置區(qū)域資源、服務(wù)區(qū)域發(fā)展的能力。白云

－11－ 機(jī)場(chǎng)轉(zhuǎn)場(chǎng)一年多來(lái)，旅客年吞吐量已達(dá)到2360多萬(wàn)人次，國(guó)際國(guó)內(nèi)航線和通航城市不斷增加。我們要繼續(xù)抓好白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)二期工程建設(shè)，不斷完善機(jī)場(chǎng)服務(wù)功能，切實(shí)提高機(jī)場(chǎng)管理和營(yíng)運(yùn)水平，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名航空公司，千方百計(jì)開拓更多的國(guó)際國(guó)內(nèi)航線。要以聯(lián)邦快遞落戶廣州為契機(jī)，加快發(fā)展機(jī)場(chǎng)物流業(yè)，進(jìn)一步增加機(jī)場(chǎng)業(yè)務(wù)量，逐步把白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)建設(shè)成為亞太地區(qū)綜合性航空中樞。南沙港區(qū)一期工程建成投入使用以來(lái)，運(yùn)營(yíng)情況良好，去年南沙港區(qū)集裝箱吞吐量提前半個(gè)月完成100萬(wàn)標(biāo)箱的生產(chǎn)任務(wù)，已接近1997年廣州港集裝箱吞吐量的兩倍。最近，中國(guó)海運(yùn)集團(tuán)、中國(guó)遠(yuǎn)洋集團(tuán)相繼簽署了合作協(xié)議，南沙港區(qū)將成為他們未來(lái)發(fā)展的一個(gè)樞紐港，南沙港區(qū)的巨大潛力越來(lái)越為業(yè)界看好。我們要緊緊抓住當(dāng)前的有利條件，抓緊推進(jìn)南沙港區(qū)二期工程6個(gè)5萬(wàn)噸級(jí)泊位的建設(shè)，加快完善綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)和物流服務(wù)設(shè)施等配套工程，努力開拓周邊市場(chǎng)，不斷擴(kuò)大南沙港區(qū)的航線網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步增強(qiáng)廣州港南沙港區(qū)作為沿海主樞紐港的功能。要積極參與武廣客運(yùn)專線、廣深港客運(yùn)專線廣深段、廣珠城際軌道交通、廣佛軌道交通等項(xiàng)目的建設(shè)。著力推進(jìn)廣州鐵路新客站及其周邊地區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，認(rèn)真做好新客站周邊配套道路規(guī)劃前期工作，努力實(shí)現(xiàn)各種交通工具的快捷轉(zhuǎn)換，為珠江三角洲和華南地區(qū)人流、物流的快速集散打造高效的交通平臺(tái)。

（四）加快新城區(qū)建設(shè)，推動(dòng)老城區(qū)改造。

－12－ 加快新城區(qū)建設(shè)是廣州突破原有城市格局，實(shí)施“南拓、北優(yōu)、東進(jìn)、西聯(lián)”的城市發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步完善多中心、組團(tuán)式、網(wǎng)絡(luò)型城市空間架構(gòu)的戰(zhàn)略舉措。要按照現(xiàn)代化新城區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，圍繞城市發(fā)展的總體目標(biāo)，加快珠江新城、廣州新城、白云新城、廣州科學(xué)城及周邊地區(qū)、南沙地區(qū)、大學(xué)城及周邊地區(qū)、白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)及周邊地區(qū)、鐵路新客站周邊地區(qū)、蘿崗中心區(qū)、琶洲地區(qū)等十大重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域的建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)新城區(qū)的輻射帶動(dòng)作用，引領(lǐng)全市的發(fā)展。目前，在南沙、蘿崗、科學(xué)城等新城區(qū)，以汽車、石油化工、電子產(chǎn)品等為代表的一部分重大項(xiàng)目相繼投入運(yùn)營(yíng)，創(chuàng)造了進(jìn)一步推動(dòng)新城區(qū)建設(shè)的良好條件。要抓住新城區(qū)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的契機(jī)，加快新城區(qū)建設(shè)，著力抓好廣州歌劇院、新廣播電視塔、西塔等工程項(xiàng)目的建設(shè)。充分發(fā)揮地鐵等重大基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃引導(dǎo)作用，增強(qiáng)新城區(qū)之間的通達(dá)性，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地規(guī)劃建設(shè)好學(xué)校、醫(yī)院、圖書館等公共服務(wù)設(shè)施，完善新城區(qū)的生活服務(wù)等配套功能，提高新城區(qū)的產(chǎn)業(yè)和人口集聚能力。要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃要求，突出各新城區(qū)特色和功能定位，注重發(fā)揮自主創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)新城區(qū)的快速發(fā)展。

在推進(jìn)新城區(qū)建設(shè)的同時(shí)，要進(jìn)一步加快老城區(qū)改造的步伐。特別是要加快危破房改造，不斷改善老城區(qū)面貌。危破房改造不是僅僅為了搞好幾幢老房子、破房子，而是通過(guò)降低建筑密度和人口密度解決中心城區(qū)交通問(wèn)題的治本工程，是落實(shí)

－13－ “立黨為公、執(zhí)政為民”的根本要求、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的民心工程。只有通過(guò)加快老城區(qū)危破房改造，推進(jìn)老城區(qū)綜合改造，進(jìn)一步優(yōu)化老城區(qū)的綜合服務(wù)功能，才能使老城區(qū)更加適宜生活居住和創(chuàng)業(yè)發(fā)展，更有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展。在去年開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)時(shí)，廣大市民群眾對(duì)推進(jìn)危破房改造的做法普遍給予充分肯定，并希望市委、市政府進(jìn)一步加大工作力度。我們要繼續(xù)堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)，在搞好試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，整體推進(jìn)這項(xiàng)工作。要根據(jù)城市總體戰(zhàn)略規(guī)劃，按照可持續(xù)發(fā)展的要求，用好每一塊地塊，讓老城區(qū)的改造和建設(shè)更具特色。要正確處理好老城區(qū)保護(hù)利用與改善群眾生活環(huán)境的關(guān)系，規(guī)劃好老城區(qū)危破房改造和老城區(qū)風(fēng)貌保護(hù)工作，同時(shí)完善老城區(qū)各種基礎(chǔ)設(shè)施，增加停車場(chǎng)地，提高綠化水平，改善老城區(qū)的生活環(huán)境。要深入做好群眾工作，進(jìn)一步取得群眾對(duì)危破房改造工作的理解和支持，切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃和造價(jià)評(píng)估工作，力爭(zhēng)少花錢，多辦事，辦好事。在切實(shí)抓好危破房改造的同時(shí)，積極創(chuàng)造條件，穩(wěn)步推進(jìn)“城中村”的改造。

（五）加快推進(jìn)中心鎮(zhèn)建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。加快推進(jìn)中心鎮(zhèn)建設(shè)，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，也是走有廣州特色的從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題的新路子。各級(jí)、各部門要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，認(rèn)真貫徹市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加快中心鎮(zhèn)建設(shè)的決定》精神，切實(shí)抓好中心鎮(zhèn)建設(shè)的各項(xiàng)工作。當(dāng)前，一是要切實(shí)加強(qiáng)中心鎮(zhèn)的規(guī)劃編制和執(zhí)行

－14－ 工作。加快中心鎮(zhèn)的建設(shè)，規(guī)劃是龍頭。要堅(jiān)持規(guī)劃先行，充分尊重中心鎮(zhèn)的歷史文化特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和自身具有的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，盡快完成各個(gè)中心鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，明確中心鎮(zhèn)發(fā)展的空間布局。抓好土地利用規(guī)劃，落實(shí)建設(shè)用地規(guī)模，解決當(dāng)前加快中心鎮(zhèn)建設(shè)的用地難問(wèn)題。加強(qiáng)規(guī)劃管理，盡快完善鎮(zhèn)村規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督機(jī)制，建立健全檢查、糾正和責(zé)任追究制度，強(qiáng)化綜合執(zhí)法部門的監(jiān)督管理職能，加大巡查和執(zhí)法力度。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民建房行為的引導(dǎo)，做到規(guī)范化建設(shè)。二是要加快中心鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，按照中心城區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)以道路交通為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施區(qū)域性共建、共享，避免重復(fù)建設(shè)。做好中心鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施與中心城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的銜接，特別注重與廣州市城區(qū)道路系統(tǒng)相銜接，形成統(tǒng)一的路網(wǎng)系統(tǒng)。大力推進(jìn)中心鎮(zhèn)文化教育、體育衛(wèi)生、綜合市場(chǎng)以及信息化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高中心鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的綜合承載力。三是要努力提高中心鎮(zhèn)管理水平。突出抓好中心鎮(zhèn)及周邊地區(qū)的環(huán)境綜合整治工作，改善鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。堅(jiān)決杜絕亂審批、亂建設(shè)，徹底清理亂擺賣、亂停放現(xiàn)象，逐步清理違章建筑，遏制違法建設(shè)行為。要把提高環(huán)境質(zhì)量、完善社會(huì)服務(wù)功能貫穿于中心鎮(zhèn)村規(guī)劃建設(shè)的全過(guò)程，努力營(yíng)造優(yōu)美的生活環(huán)境和良好的投資環(huán)境。

（六）切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)，促進(jìn)人與自然和諧

－15－ 發(fā)展。

構(gòu)建與城市發(fā)展相平衡的生態(tài)體系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)，促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展，是建設(shè)“兩個(gè)適宜”城市的一項(xiàng)基本任務(wù)。要大力構(gòu)建環(huán)境友好型的生態(tài)結(jié)構(gòu)體系，保持區(qū)域生態(tài)平衡。堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、開發(fā)有序，以控制不合理的資源開發(fā)活動(dòng)為重點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)自然資源的生態(tài)保護(hù)，積極開發(fā)和推廣資源節(jié)約、替代和循環(huán)利用技術(shù)。要加強(qiáng)水源保護(hù)與涵養(yǎng)，建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的水系建設(shè)和水資源管理體制，提高對(duì)水資源的調(diào)控能力。要繼續(xù)實(shí)施“青山綠地”、“藍(lán)天碧水”工程，加強(qiáng)林地、森林、野生動(dòng)物和濕地資源保護(hù)，加快自然保護(hù)區(qū)和森林公園建設(shè)，推進(jìn)林帶林區(qū)和城市園林綠化建設(shè)。加強(qiáng)公園和風(fēng)景區(qū)管理，進(jìn)一步改善城市公園的生態(tài)環(huán)境，打造城市公園精品景點(diǎn)。抓好社區(qū)環(huán)境管理和綜合整治，為居民群眾營(yíng)造干凈、整潔、衛(wèi)生的生活環(huán)境。要切實(shí)加強(qiáng)污染防治和處理，堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理策略，強(qiáng)化從源頭防治污染和保護(hù)生態(tài)，堅(jiān)決改變先污染后治理、邊治理邊污染的狀況。加快制定和實(shí)施環(huán)保規(guī)劃，建立健全污染源管控機(jī)制，推進(jìn)污染控制從“末端治理”向“源頭控制”轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步健全環(huán)境監(jiān)管體制，加大環(huán)保執(zhí)法力度，堅(jiān)持實(shí)施排放總量控制、排放許可和環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。繼續(xù)完善老城區(qū)四大污水處理系統(tǒng)。加快黃埔、白云等地區(qū)的污水處理項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)提高污水處理能力。進(jìn)一步加大對(duì)河涌的綜合治理力度，扎實(shí)推進(jìn)河涌截污管網(wǎng)建設(shè)，追根溯源，－16－ 查缺補(bǔ)漏，跟蹤處理，提高截污效果，進(jìn)一步提高污水處理質(zhì)量，改善珠江水質(zhì)。

三、以高度的責(zé)任感和良好的精神狀態(tài)，努力開創(chuàng)我市城市建設(shè)工作新局面

城市建設(shè)永無(wú)止境，對(duì)于廣州這種正處于加速發(fā)展期、現(xiàn)代化大都市格局初步形成的城市而言，以城市建設(shè)推動(dòng)城市發(fā)展，將是相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)的主題。今年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，我市城市建設(shè)任務(wù)更加艱巨，全市各級(jí)、各部門要牢記自身?yè)?dān)負(fù)的歷史使命，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，按照市委、市政府的工作部署和任務(wù)要求，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)不怕苦、不怕累、連續(xù)作戰(zhàn)、永不懈怠的精神，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾，共同把市委、市政府關(guān)于城市建設(shè)的各項(xiàng)戰(zhàn)略部署落到實(shí)處。

（一）認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)提高公共服務(wù)能力。政府是城市公共產(chǎn)品的主要供給者，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是現(xiàn)代政府的重要職責(zé)。各級(jí)、各部門要進(jìn)一步圍繞中心、服務(wù)大局，不斷改進(jìn)工作方法，善于凝聚各方力量，努力為加快城市建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。市建委作為建設(shè)系統(tǒng)的綜合協(xié)調(diào)部門，要大膽協(xié)調(diào)，善于協(xié)調(diào)，充分調(diào)動(dòng)各方面的資源和力量，創(chuàng)造性地開展工作，牢固樹立綜合協(xié)調(diào)就是服務(wù)的觀念，把服務(wù)工作做在前面。市政工程項(xiàng)目的業(yè)主，是代表政府管理工程項(xiàng)目建設(shè)的具體組織者，要認(rèn)真履行職責(zé)，管好政府的公共投資，努力實(shí)現(xiàn)公共利益最大化。各有關(guān)單位要發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)創(chuàng)新精神，勇于探

－17－ 索、敢于攻堅(jiān)、善于創(chuàng)新，分析新情況，把握新特點(diǎn)，提出新思路，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)把好思路、好政策、好措施落實(shí)到位、見諸成效。要堅(jiān)持以人為本，切實(shí)解決影響工程建設(shè)的征地拆遷等問(wèn)題。征地拆遷問(wèn)題是影響工程推進(jìn)的主要因素，也是關(guān)系到群眾切身利益的重要問(wèn)題，必須高度重視、過(guò)細(xì)工作、妥善解決，以促進(jìn)城市的建設(shè)和發(fā)展，又確保社會(huì)的和諧穩(wěn)定。要深入研究國(guó)家《土地管理法》和《廣東省集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和政策，認(rèn)真借鑒外地的成功做法，探索出適合廣州實(shí)際的解決辦法。一方面立足當(dāng)前，依法解決工程建設(shè)項(xiàng)目特別是重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地困難的問(wèn)題，確保工程如期推進(jìn)；另一方面著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，系統(tǒng)解決好被征地農(nóng)民的就業(yè)和生活安置問(wèn)題，確保被征地群眾安居樂(lè)業(yè)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（二）科學(xué)統(tǒng)籌城市建設(shè)資源，集中力量推進(jìn)城市建設(shè)各項(xiàng)工程。資金的籌措和使用是城市建設(shè)的關(guān)鍵問(wèn)題。如果沒(méi)有足夠的資源為支撐，城市建設(shè)就缺乏后續(xù)推進(jìn)能力，不僅建設(shè)計(jì)劃難以實(shí)現(xiàn)，還可能給整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)不良影響。廣州是發(fā)展中的城市，可支配資源有限，不可能齊頭并進(jìn)地推動(dòng)各項(xiàng)工作，必須科學(xué)統(tǒng)籌各類資源，切實(shí)提高資源利用效率。要區(qū)分城市建設(shè)項(xiàng)目的輕重緩急，把當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益結(jié)合起來(lái)，抓住城市發(fā)展現(xiàn)階段的關(guān)鍵問(wèn)題和群眾最關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，未雨綢繆，提前做好建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃

－18－ 和建設(shè)方案，集中力量予以突破。要充分發(fā)揮計(jì)劃與市場(chǎng)兩種手段的長(zhǎng)處，不斷創(chuàng)新城市建設(shè)與管理的方式方法，努力調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面參與城市建設(shè)的積極性，集中各方面的資源建設(shè)一批重大工程。要倍加珍惜每一份資源，堅(jiān)持勤儉辦一切事情，少花錢多辦事，努力做到精打細(xì)算，以盡可能少的投入實(shí)現(xiàn)最快、最好的建設(shè)效果。各區(qū)、縣級(jí)市及有關(guān)鎮(zhèn)（街）要努力克服“等、靠、要”的消極思想，有錢出錢、有力出力，積極配合市推進(jìn)有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)，不斷改善當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。

（三）振奮精神，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任心完成好城市建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)。從1996年清拆違法違章建筑開始，到“一年一小變”、“三年一中變”，廣州以高強(qiáng)度投入加強(qiáng)城市建設(shè)至今已近十年。這么多年連續(xù)不斷的城市建設(shè)工作是非常辛苦的，靠的也就是我們良好的精神狀態(tài)和扎實(shí)的工作作風(fēng)。一分耕耘一分收獲?；仡欉^(guò)去的十年，機(jī)場(chǎng)、港口、大學(xué)城、廣州地鐵、新會(huì)展中心等等，一次一次的落成典禮歷歷在目，看看這些設(shè)施現(xiàn)在的水平和現(xiàn)狀，我們就會(huì)為這個(gè)城市未來(lái)的發(fā)展興奮不已。同時(shí)，我們也清醒地意識(shí)到，城市發(fā)展不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退，廣州區(qū)域性中心城市地位在激烈競(jìng)爭(zhēng)中仍將面臨挑戰(zhàn)，在“十一五”這個(gè)廣州發(fā)展承前啟后的重要時(shí)期，我們?nèi)匀恍枰M(jìn)一步加快城市建設(shè)的步伐，未來(lái)五年仍將是廣州城市建設(shè)大發(fā)展的時(shí)期。對(duì)于我們每一個(gè)人來(lái)講，工作仍將是艱苦的，但能夠在這樣重要的歷史時(shí)期施展才華、大顯身手，我們又是非常幸運(yùn)的。

－19－ 我們一定要以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的責(zé)任感和緊迫感，以優(yōu)質(zhì)高效的工作完成歷史賦予我們的使命，把廣州的現(xiàn)代化大都市建設(shè)不斷推向新的水平。

同志們，城市建設(shè)事業(yè)關(guān)系我市的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，抓住機(jī)遇，扎實(shí)工作，為順利實(shí)施“十一五”規(guī)劃開好局、起好步。為進(jìn)一步加快廣州現(xiàn)代化大都市建設(shè)步伐而努力奮斗!

－20－

第三篇：在縣元宵節(jié)群眾文藝匯演暨焰火晚會(huì)上的講話

在九州縣元宵節(jié)群眾文藝匯演

暨焰火晚會(huì)上的講話

（2005年2月21日）

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓、同志們、朋友們、全區(qū)的父老鄉(xiāng)親們：

新年伊始，萬(wàn)象更新。今天，我們?cè)谶@里歡聚一堂，共賀元宵佳節(jié)。我代表九州縣委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)向全縣各族人民，向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓表示熱烈的歡迎和節(jié)日的祝賀！

剛剛過(guò)去的2004年，我們?cè)谏霞?jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊扣第一要?jiǎng)?wù)，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，團(tuán)結(jié)拼搏，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，全面超額完成了年初確定的各項(xiàng)任務(wù)，提前一年跨入自治區(qū)十強(qiáng)行列。地區(qū)生產(chǎn)總值完成＠億元，同比增長(zhǎng)＠％，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到＠元，折合＠美元，已經(jīng)超過(guò)了全國(guó)2020年人均3000美元的小康社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)；財(cái)政收入完成＠萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)＠％，比上年純?cè)觯纼|元，一年的增量相當(dāng)于2001年全區(qū)財(cái)政總量的4倍，增量位居全市第一，總量位居全市第五，全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入都超過(guò)了千萬(wàn)元，＃鎮(zhèn)、＃＃鎮(zhèn)已成為全市僅有的億元鄉(xiāng)鎮(zhèn)；城鎮(zhèn)以上的固定資產(chǎn)投資完成＠億元，同比增長(zhǎng)＠％，增幅居全市第一；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到＠元，同比增長(zhǎng)＠％，總量首次超過(guò)全市平均水平，增幅居全市第一；農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到＠元，同比增長(zhǎng)1＠％，總量居全市第一，增速、增幅均高于全國(guó)平均水平?？梢哉f(shuō)，過(guò)去的一年實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速，發(fā)展活力增強(qiáng)，群眾滿意率提高，社會(huì)大局穩(wěn)定，人民安居樂(lè)業(yè)的良好局面，是實(shí)現(xiàn)新突破、新跨越的一年，是碩果累累、令人欣慰的一年，是形勢(shì)看好、催人奮進(jìn)的一年。成績(jī)來(lái)之不易，是全區(qū)人民團(tuán)結(jié)奮斗，開拓進(jìn)取的結(jié)果，是社會(huì)各界和廣大朋友熱忱關(guān)心、大力支持的結(jié)果。在此，我們謹(jǐn)代表區(qū)四大班子向大家表示衷心的感謝！

2005年，是“十五”計(jì)劃的最后一年，是全面落實(shí)是全面落實(shí)黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，深化改革、擴(kuò)大開放、促進(jìn)發(fā)展的重要一年，陽(yáng)我們向更高目標(biāo)全面沖刺的一年。我們的主要奮斗目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值以＠%的速度增長(zhǎng)，達(dá)到＠億元；財(cái)政收入確保以20%的速度增長(zhǎng)，達(dá)到＠億元以上，力爭(zhēng)突破＠億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入以13%的速度增長(zhǎng)，達(dá)到＠萬(wàn)元；農(nóng)牧民人均純收入以14%的速度增長(zhǎng)，達(dá)到＠元，力爭(zhēng)達(dá)到＠元。到2007年，把我區(qū)建設(shè)成為＠＠＠＠第一。

在新的一年里，我們要更加自覺(jué)堅(jiān)定地用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委九屆七次全委（擴(kuò)大）會(huì)議和區(qū)委七屆七次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，進(jìn)一步使“三個(gè)代表”重要思想轉(zhuǎn)化為廣大干部群眾全面建設(shè)小康社會(huì)、創(chuàng)造幸福生活和美好未來(lái)的巨大力量，切實(shí)抓好發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖，加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度。突出“三農(nóng)”工作，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。強(qiáng)化“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”思想，擴(kuò)大總量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，加大招商引資力度，全力推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，提高層次，拓寬領(lǐng)域，建設(shè)現(xiàn)代物流大區(qū)。以“創(chuàng)城”、“迎會(huì)”為契機(jī)，推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。建設(shè)財(cái)源，加強(qiáng)征管，提高財(cái)政增收創(chuàng)收能力。千方百計(jì)增加城鄉(xiāng)居民收入，認(rèn)真解決與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。全面加強(qiáng)黨的建設(shè)、民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展，再上新臺(tái)階。

同志們，朋友們！全面建設(shè)小康社會(huì)的任務(wù)艱巨，新的發(fā)展形勢(shì)催人奮進(jìn)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)，為全面建設(shè)小康社會(huì)、共同創(chuàng)造九州縣更加美好的明天而努力奮斗！

最后，祝全區(qū)人民新春愉快、身體健康、合家歡樂(lè)、雞年吉祥，萬(wàn)事如意！

謝謝大家！

第四篇：在正月十五元宵節(jié)群眾文藝匯演暨焰火晚會(huì)上的講話

在正月十五元宵節(jié)群眾文藝匯演暨焰火晚會(huì)上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓、同志們、朋友們、全區(qū)的父老鄉(xiāng)親們：

新年伊始，萬(wàn)象更新。今天，我們?cè)谶@里歡聚一堂，共賀元宵佳節(jié)。我代表九州縣委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)向全縣各族人民，向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓表示熱烈的歡迎和節(jié)日的祝賀！

剛剛過(guò)去的xx年，我們?cè)谏霞?jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下以“xx”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊扣第一要?jiǎng)?wù)，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，團(tuán)結(jié)拼搏，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，全面超額完成了年初確定的各項(xiàng)任務(wù)，提前一年跨入自治區(qū)十強(qiáng)行列。地區(qū)生產(chǎn)總值完成xx億元，同比增長(zhǎng)xx，人均

地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到xx元，折合xx美元，已經(jīng)超過(guò)了全國(guó)2020年人均3000美元的小康社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)；財(cái)政收入完成xx萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)xx，比上年純?cè)鰔x億元，一年的增量相當(dāng)于xx年全區(qū)財(cái)政總量的4倍，增量位居全市第一，總量位居全市第五，全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入都超過(guò)了千萬(wàn)元，＃鎮(zhèn)、＃＃鎮(zhèn)已成為全市僅有的億元鄉(xiāng)鎮(zhèn)；城鎮(zhèn)以上的固定資產(chǎn)投資完成xx億元，同比增長(zhǎng)xx，增幅居全市第一；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到xx元，同比增長(zhǎng)xx，總量首次超過(guò)全市平均水平，增幅居全市第一；農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到xx元，同比增長(zhǎng)1xx，總量居全市第一，增速、增幅均高于全國(guó)平均水平?？梢哉f(shuō)，過(guò)去的一年實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速，發(fā)展活力增強(qiáng)，群眾滿意率提高，社會(huì)大局穩(wěn)定，人民安居樂(lè)業(yè)的良好局面，是實(shí)現(xiàn)新突破、新跨越的一年，是碩果累累、令人欣慰的一年，是形勢(shì)看好、催人奮進(jìn)的一年。成績(jī)來(lái)之不易，是全區(qū)人民團(tuán)結(jié)奮斗，開拓進(jìn)

取的結(jié)果，是社會(huì)各界和廣大朋友熱忱關(guān)心、大力支持的結(jié)果。在此，我們謹(jǐn)代表區(qū)四大班子向大家表示衷心的感謝！

xx年，是“xx”計(jì)劃的最后一年，是全面落實(shí)是全面落實(shí)黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神，深化改革、擴(kuò)大開放、促進(jìn)發(fā)展的重要一年，陽(yáng)我們向更高目標(biāo)全面沖刺的一年。我們的主要奮斗目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值以xx%的速度增長(zhǎng)，達(dá)到xx億元；財(cái)政收入確保以20%的速度增長(zhǎng)，達(dá)到xx億元以上，力爭(zhēng)突破xx億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入以13%的速度增長(zhǎng)，達(dá)到xx萬(wàn)元；農(nóng)牧民人均純收入以14%的速度增長(zhǎng)，達(dá)到xx元，力爭(zhēng)達(dá)到xx元。到xx年，把我區(qū)建設(shè)成為xxxxxxxx第一。

在新的一年里，我們要更加自覺(jué)堅(jiān)定地用“xx”重要思想統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委九屆七次全委會(huì)議和區(qū)委七屆七次全委會(huì)議精神，進(jìn)一步使“xx”重要思想轉(zhuǎn)化為廣大干部群眾全面

建設(shè)小康社會(huì)、創(chuàng)造幸福生活和美好未來(lái)的巨大力量，切實(shí)抓好發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖，加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度。突出“三農(nóng)”工作，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。強(qiáng)化“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”思想，擴(kuò)大總量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，加大招商引資力度，全力推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，提高層次，拓寬領(lǐng)域，建設(shè)現(xiàn)代物流大區(qū)。以“創(chuàng)城”、“迎會(huì)”為契機(jī)，推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。建設(shè)財(cái)源，加強(qiáng)征管，提高財(cái)政增收創(chuàng)收能力。千方百計(jì)增加城鄉(xiāng)居民收入，認(rèn)真解決與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。全面加強(qiáng)黨的建設(shè)、**法制建設(shè)和精神文明建設(shè)，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展，再上新臺(tái)階。[1][2]發(fā)表99

第五篇：在2010年高考慶功焰火晚會(huì)上的講話

在2010年高考慶功焰火晚會(huì)上的講話

尊敬的各位女士、各位先生、各位老師、各位同學(xué)：

大家晚上好！

百年科學(xué)跨越，鑄就名校品質(zhì)。2010年高考揭曉，我校以先進(jìn)的辦學(xué)思想、前衛(wèi)的培養(yǎng)模式，博采中外名校之長(zhǎng)，全面實(shí)施成功教育，今年高考上線1906人。其中重點(diǎn)、本科硬上線本科819 人（不含藝體和外省籍考生）。重點(diǎn)、本科硬上線人數(shù)占全縣1096人的74.73% ；上線人數(shù)雄居全縣第一，全市前茅。

全縣本科上線人數(shù)比去年凈增55人，合江中學(xué)凈增45人，增長(zhǎng)人數(shù)占全縣凈增長(zhǎng)人數(shù)的81.82%，增長(zhǎng)人數(shù)和增長(zhǎng)率雙雙位居全縣第一名。

全縣文科前10名中，第1、2、4、5、6、7、9名共7人為合中學(xué)子；全縣理科前17名中，除第4名之外，其余所有名次均為合中學(xué)子囊括。

馮驥同學(xué)榮獲全縣理科狀元，鄭敏同學(xué)榮獲全縣文科狀元。為衷心感謝各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界、各初中生源學(xué)校全體師生、省內(nèi)外家長(zhǎng)的大力支持和全體師生的辛勤勞動(dòng)，我們今晚特在邃科樓頂燃放慶功焰火，共同慶賀今年高考的輝煌業(yè)績(jī)，共同祝愿合中的明天更加美好，同時(shí)，我在此也號(hào)召在座的合中學(xué)子，勤奮學(xué)習(xí)，努力拼搏，明年、后年都能考上大家理想的大學(xué)。

大家有沒(méi)有信心？

好，我們會(huì)帶領(lǐng)大家一起行動(dòng)的。

謝謝大家！