第一篇：關于民用建筑外保溫材料的消防安全性能的調查分析報告1

關于民用建筑外保溫材料

消防安全性能的調查分析報告

[摘要]建筑外保溫節(jié)能技術在我國以有二十多年的發(fā)展歷程。這二十多年里,在國家政策法規(guī)的推動下,相關標準規(guī)范雖不斷改進,但對與安全性標準和規(guī)范要求仍不夠完善,尤其是消防安全性能存在巨大隱患,保溫材料和保溫系統引發(fā)的火災事故時有發(fā)生, 上?！?1.15”、沈陽“皇朝萬鑫酒店”等一系列重大火災事故的發(fā)生，更使外保溫材料的防火問題成為熱點聚焦話題。為找出目前外墻保溫材料和保溫系統火災頻發(fā)的主要原因，進一步提高外保溫防火技術，改進保溫系統火災預防，筆者對齊齊哈爾本地外保溫發(fā)展和現狀進行了調查分析。具體情況如下：

一、現實情況

（一）國內外保溫材料的分類

目前，國內外保溫材料主要有三大類，一是無機類保溫材料，如巖棉、玻璃棉、膨脹?；⒅楸貪{料等，它們都屬于不可燃性材料，自身不存在防火安全問題，但在保溫性能上要差一些。二是有機無機復合保溫材料，以膠粉聚苯顆粒保溫材料為主，屬難燃材料。三是有機高分子保溫材料，以聚苯乙烯泡沫塑料和聚氨酯硬泡為主，屬可燃材料，具有引發(fā)火災的危險性。目前，這三類材料都允許使用，其中使用最廣泛的，就是第三類，即聚苯乙烯，這是一種發(fā)泡材料，具備很多優(yōu)點，保溫性能好，價格低，既能重復使用又輕便耐用，成為開發(fā)商普遍歡迎的保溫材料。但是，該種材料有明顯缺點，燃點很低，非常容易被引燃，而在燃燒過程中還會散發(fā)有毒有害氣體。正因為聚苯板具有優(yōu)良的物理性能和廉價的成本，目前已經在全國范圍內的外墻保溫薄抹灰系統被廣泛應用。

(二)本地主要使用的外保溫材料及施工工藝

近年來，齊齊哈爾本地采用外保溫系統的建筑約1017余棟，其中高層民用建筑192余棟，單、多層民用建筑520余棟，采用聚苯乙烯泡沫占總數的98.5%以上。主要施工工藝為聚苯板薄抹灰系統和建筑外墻夾心保溫。聚苯板薄抹灰系統的是采用粘接砂漿或者是專用的固定件將聚苯板掛在外墻上，然后抹抗裂砂漿，壓入網格布或抗裂砂漿形成保護層，最后加做裝飾面。建筑外墻夾心保溫，是將聚苯板置于同一外墻的內、外側墻片之間，內、外側墻片均可采用傳統的粘土磚、混凝土空心砌塊等。聚苯板薄抹灰系統的施工工藝簡單，保溫性能良好，不存在冷（熱）橋現象；外墻夾心保溫墻體施工較為復雜，比傳統墻體較厚且內、外側墻片之間需要有連接件連接，不增加圈梁、柱無法滿足抗震要求，尚有熱橋存在。所以目前，建筑外保溫系統采用聚苯板薄抹灰系統居多。

（三）聚苯板薄摸灰外保溫隔熱構造設計存在的不足

從抗裂保護層受熱應力的因素上看，該體系聚苯板保溫層僅是3mm的抗裂砂漿，膨脹聚苯板的導熱系數為0.042W（m.K），而抗裂砂漿的導熱系數為0.932W（m.K），兩材料的導熱系數相差22倍。由于聚苯板保溫隔熱層熱阻很大從而使保護層的熱量不易通過傳導擴散，因此當受太陽直射時熱量積聚在抗裂砂漿層，其表面溫度將高達50℃，遇突然降雨降溫則溫度會降至15℃左右，溫差可達35℃，這樣的溫差變化以及受晝夜和季節(jié)室外氣溫的影響，對抹灰砂漿的柔韌性和耐久性提出了相當高的要求。另外一個應該考慮的因素是當聚苯板的溫度超過70℃時，聚苯板會產生不可逆熱收縮變形，造成較為嚴重的開裂變形，這種情況在高溫干燥地區(qū)更為明顯。齊齊哈爾地區(qū)為嚴寒地區(qū)冬季平均氣溫達到零下20.7攝氏度左右，夏季平均氣溫達到20.9攝氏度，這種氣候條件縮短了聚苯板薄抹灰系統的使用年限。綜上所述，使用聚苯板薄抹灰系統的建筑，長時間后外保護層必然開裂，聚苯板直接漏于外面，相當于建筑外穿可燃外衣，形成了新的火災隱患。

二、存在問題

近年來，齊齊哈爾本地雖未發(fā)生建筑外保溫材料火災，但是國內其他省市的此類火災頻繁發(fā)生，傷亡較多經濟損失巨大。從2009年的北京央視新址火災、到上?！?1.15”特別重大火災事故、再到沈陽“皇朝萬鑫酒店”大火等一系列重大火災事故為我們敲響了警鐘。目前，齊齊哈爾本地在用民用建筑使用可燃、易燃外保溫材料的建筑437棟，其中高層建筑42棟，單、多層建筑395棟；在建民用建筑已使用可燃、易燃外保溫材料的建筑391棟，其中高層建筑24棟，單、多層建筑367棟。在用建筑的外保護層一旦開裂，即形成火災隱患；在建建筑在施工階段，保溫材料的堆放場地如不進行有效的管理，極易發(fā)生火災事故。而且，聚苯板一旦火災發(fā)生，易形成立體燃燒，將整棟建筑包裹在巨大的火球之內，建筑內部的空氣被有機保溫板燃燒耗盡，燃燒產生的有毒氣體和火焰會造成建筑內人員中毒、窒息無法逃生，極易造成群死群傷事故。

三、應對策略

（一）進一步加大對外墻保溫系統防火技術的研究，不斷提升我國外墻保溫防火技術水平

由于建筑防火安全的重要性，國外對保溫材料及系統幾乎毫無例外地都進行了燃燒性能分級，并不斷修訂以使其更趨于合理并更符合實際使用時的情況。我國也應立足于本國的國情，加大對外墻保溫系統防火技術的研究，建立適合中國國情的外墻外保溫防火試驗方法；通過這些試驗和對發(fā)達國家相關標準的借鑒，對不同外保溫系統進行防火安全性能分級評價和應用范圍限定，形成具有強制力的標準；在高層和超高層建筑的外墻上規(guī)定使用防火安全性更高的外墻外保溫系統，進一步規(guī)范外墻外保溫市場，減少火災安全隱患，降低火災發(fā)生時外墻外保溫系統對火災的促進作用，逐步達到并超過發(fā)達國家外墻外保溫的防火技術水平。

（二）加強建筑外保溫材料監(jiān)管，逐步健全相關法律法規(guī)

上?！?1.15”、沈陽“皇朝萬鑫酒店”等一系列重大火災事故的發(fā)生后，人們的增強了對建筑外保溫材料消防安全意識。公安消防部門應進一步加大對建筑外保溫材料使用的監(jiān)督管理，并盡快建立健全建筑外保溫材料的相關標準規(guī)范和法律法規(guī)。2011 年3月14日，中華人民共和國公安部消防局出臺了公消[2011]65號《關于進一步明確民用建筑外保溫材料消防監(jiān)督管理有關要求的通知》，將民用建筑外保溫材料納入建設工程消防設計審核、消防驗收和備案抽查范圍。凡建設工程消防設計審核和消防驗收范圍內的設有外保溫 材料的民用建筑，均應將建筑外保溫材料的燃燒性能納入審核和驗收內容。因此，各級公安消防部門加強對建筑外保溫材料的監(jiān)督管理勢在必行，在施工工地消防監(jiān)督檢查和消防竣工驗收時，將建筑外保溫材料的產品質量、燃燒性能、施工工藝、儲存管理等作為重點，在源頭上減少可能火災隱患的成因。與此同時，盡快制定完善建筑外保溫系統的標準規(guī)范，使其既能夠滿足消防安全性能，又能達到建筑節(jié)能效果。

（三）提高公眾對外保溫材料的認知水平，做到科學預防

從現實情況來看，建筑外保溫材料的使用關鍵在于安全化的規(guī)范使用。如果規(guī)范合理使用外保溫材料，加大對外保溫材料的監(jiān)管力度，滅火措施齊全，提高安全意識，絕大多數由外保溫材料引發(fā)的火災是可以預防的。目前，國內新建建筑大量使用有機類外保溫材料，如模塑聚苯板、擠塑聚苯板及現場發(fā)泡聚氨酯。它們的保溫性能要優(yōu)于大部分無機材料，是主流的建筑保溫材料。但從材料性能上來講，它們燃點低，是可燃的，如果在建筑上大量包裹這種有一定可燃性的保溫材料，必然給建筑留下火災隱患。因此，有關部門必須加強對此類建筑的消防管理，并提高公眾對這些材料的科學認識，做到科 學預防。消防企業(yè)要給市民灌輸火災防范的意識，還要要求在建工地保證每個工作面具備消防水源，以備火災后自救。

第二篇：論民用建筑的抗震性能

論民用建筑的抗震性能

摘要：地震中由于建筑損毀而帶來的嚴重人員傷亡，引起了大家對于自己所處的各種建筑抗震性的關注。作為地震中最威脅我們生命安全的建筑而言，什么結構的房屋比較抗震成了市民關注的焦點，本文著重論述民用建筑結構與建筑物抗震性能之間的關系。

關鍵詞：民用建筑 結構 地震 抗震

汶川大地震中由于建筑損毀而帶來的嚴重人員傷亡，引起了大家對于自己所處的各種建筑抗震性的關注。作為地震中最威脅我們生命安全的建筑而言，什么結構的房屋比較抗震。很多市民認為高層比磚混好，其實不是這個道理。雖然磚的強度比混凝土弱一些，但是抗震性能高低主要取決于建材質量的好壞及承重結構的連接形式、施工質量和地基的狀態(tài)。而磚混結構的建筑，則通過增加圈梁、柱子的數量，增強房屋的整體性。因此在設計規(guī)范中，不同建筑結構的樓盤抗震標準是一樣的，建筑結構工程師都會保證抗震性能，沒有“塔樓比磚混結構的多層效果好”等說法。

地震發(fā)生時，人們通常用地震烈度來描述地面遭受地震影響和破壞的程度，簡稱烈度。烈度的大小是根據人的感覺，室內設施的反應，建筑物的破壞程度以及地面的破壞現象等綜合評定的，它的單位是“度”。即地震烈度是地震發(fā)生后地面建筑物或其他物體遭受破壞的程度。震級與烈度雖然都可以反映地震的強弱，但含義并不一樣。同一個地震，震級只有一個，但烈度卻因地而異，不同的地方烈度值不一樣。對于建筑物的設計而言，國家有關部門根據全國各地歷史統計規(guī)律及地震研究成果的相關數據規(guī)定不同的房屋抗震設防烈度，具體來說就是建筑物能夠防止相應地震烈度的破壞程度的能力，也就是建筑物的抗震能力。各個城市及地區(qū)的抗震設防烈度都不相同，而一般建筑物的使用年限是50年，也就是相應的抗震設防烈度維持功效的年限是50年。

目前民用建筑最常見的建筑結構形式主要包括：鋼結構、框架結構、磚混結構和磚木結構。這4種結構的建筑在抗震方面有著一定的區(qū)別：

（一）鋼結構建筑 抗震級別★★★★

鋼結構建筑被譽為21世紀的綠色建筑之一，其獨特的可循環(huán)使用的建筑結構，符合發(fā)展節(jié)能省地建筑和經濟持續(xù)健康發(fā)展的要求。鋼結構建筑一是重量輕、強度高。用鋼結構建造的住宅重量是鋼筋混凝土住宅的二分之一左右，實用面積比鋼筋混凝土住宅提高4%左右。二是抗震性能好。由于鋼材的勻質性、強韌性，可有較大變形，能很好的承受動力荷載，具有很好的抗震能力。從國內外震后調查結果看，鋼

結構建筑倒塌數量最少。從理論上講鋼結構的建筑比框架跟磚混的結構結實的多，使用年限也長。不過，由于鋼結構建筑的造價比較高和其它原因，目前應用不是非常普遍。隨著高科技的發(fā)展，人們的觀念與生活方式也將不斷更新與變化，對建筑總體質量的要求也將不斷提高，鋼結構建筑將使人們的首選結構形式。

（二）框架結構建筑 抗震級別★★★

即由鋼筋混凝土澆灌成承重梁柱，組成骨架，再用空心磚或預制的加氣混凝土、膨脹珍珠巖、陶粒等輕質板材作隔墻分戶裝配而成的建筑。墻主要是起圍護和隔離的作用，由于墻體不承重，可以用各種輕質材料制成?？蚣芙Y構建筑的優(yōu)點是抗震性能好，結構牢固，使用壽命長，房屋的結構可以隨客戶的意愿而改變，大開間建筑均采用此結構。梁、板、柱等承重構件，可以預制，也可以澆注，現澆的房子抗震度比較高，防水性比較好，目前大多數框架結構都采用現澆。框架結構中，還有一種框煎結構建筑，又名框架剪力墻結構，它是框架結構和剪力墻結構兩種體系的結合，吸取了各自的長處，既能為建筑平面布置提供較大的使用空間，又具有良好的抗側力性能。這種結構的建筑在抗震性能上也有不錯的表現。

（三）磚混結構建筑 抗震級別★★

磚混結構是由磚墻支撐和現澆、預制鋼筋混凝土板蓋成的建筑。由于建材質量和施工質量的不同，抗震性能懸殊。磚的抗壓性強，但韌性差，一遇到6、7度地震破壞就會局部開裂和散落，8度時裂縫會更大，穩(wěn)定性差的會倒塌。但施工質量確實好，磚的形狀規(guī)則，砂漿的強度高，灰縫均勻，這類房屋只有在10度時才會被嚴重破壞或倒塌。通常這種結構房屋易發(fā)生問題的部位和構件有：跨度大的橫梁、樓梯間墻體和開有較大洞口的墻體等。地震發(fā)生時，住戶應避開這些部位和構件進入結構穩(wěn)定并具有小空間的部位，如廁所、小廚房等較安全。

磚混結構抗震性能好于磚砌體結構，占混結構在唐山地震經歷了考驗，受災小很多，這種結構經濟實惠，會便宜一些，冬暖夏涼，磚混結構建筑一般以多層為主，其抗震性能比起上述兩者相對弱一些。底層框架的結構抗震最不利，主要是出于建筑使用功能才這么做的，底層柱子比較少，容易出現薄弱、破壞。一般首層破壞，上部結構就整體掉下去。

（四）磚木結構 抗震級別★

此類建筑在我國的農村較為普遍，用磚墻、磚柱、木屋架作為主要承重結構的建筑，這種結構建造簡單，材料容易準備，費用較低，穩(wěn)定性較差，6、7度地震時極易倒塌，所以這類房屋的住戶在地震時特別要注意墻倒砸人。

面對可能發(fā)生的破壞力巨大的地震，我們可以注意這樣幾點：

（一）房子的體型。體型規(guī)則、均勻、對稱的房子抗震能力強。上大下小頭重腳輕的房屋體型叫豎向不規(guī)則，平面局部凸出的L型、“丁”字形體型叫平面不規(guī)則，一頭沉一頭輕的叫扭轉不規(guī)則，不規(guī)則建筑抗震能力都較差。

（二）地震除了和房子的建筑結構形式有關，與戶型也有著很大的關系。躍層、復式和錯層戶型的房子雖然在居住的舒適和美觀度上有著平層無法比擬的優(yōu)勢，但是從抗震的能力上來講，平層的房子抗震性最好。

（三）新房優(yōu)于老房。較早的房子依據的抗震設防標準相對較低。由于認識水平和財力的增長，后建的房子抗震能力相對較強。一般說抗震標準會根據實際情況每10年進行一次調整，隨著社會經濟各個方面的發(fā)展，它也是越來越嚴格，標準也在不斷地提高。從這一點來說，年代越是久遠的房子抗震性能就要差一些。

（四）建筑材料的質量。混凝土標號夠不夠，鋼筋是否合格，有沒有偷工減料等都很重要。

（五）房子的施工質量。住宅抗震性能的高低主要取決于建材質量的好壞，照圖施工、技術到位，房屋質量就好，否則設計再好，施工質量差也會出問題。

（六）“證件”齊全保平安。開發(fā)商是否能提供商品住宅樓的《住宅質量保證書》、《住宅使用說明書》等相關文件。在這些文件中，對于包括防震抗震性在內的房屋安全性能都

會有較具體的說明。另外查驗開發(fā)建設單位的相關驗收手續(xù)，也是購房者對房屋的防震抗震性能進行考察的最簡單也最有效的方法。

（七）居家裝修也要防震。在房屋的設計中，有許多結構都是按照房屋的抗震需要建造的。屋內有些地方是堅決不能改動的，否則一旦破壞房屋的整體防震設計，在遇到地震時就極為危險。尤其是目前有不少臨街居民樓1層、2層改為商鋪。一般情況下，如果一樓的一戶居民將承重墻拆除，將會導致該樓的抗震性能減弱和負荷力出現異常，如果此時發(fā)生強地震，樓體很可能會發(fā)生整體坍塌。另外，承重墻也不能隨意鑿洞，屋內墻上的門窗尺寸也不能隨意拆改，擴大原有門窗尺寸或者另建門窗，這也有損于房屋的抗震性。

綜上所述，房屋的抗震能力是設計、施工、監(jiān)理、質檢、業(yè)主共同作用的結果，希望我們在以后的工作和生活中共同努力，造就美好的生活空間。

作者：孫軍

工作單位：盤錦市動遷安置辦公室郵編：124010

第三篇：公安部消防局要求加強民用建筑外保溫材料監(jiān)管

公安部消防局要求加強民用建筑外保溫材料監(jiān)管

近日，公安部消防局下發(fā)通知，明確將民用建筑外保溫材料納入建設工程消防設計審核、消防驗收和備案抽查范圍，并要求各地公安消防部門加強對民用建筑外保溫材料的監(jiān)督管理。

近年來，南京中環(huán)國際廣場、哈爾濱經緯360度雙子星大廈、濟南奧體中心、北京央視新址附屬文化中心、上海膠州教師公寓、沈陽皇朝萬鑫大廈等相繼發(fā)生建筑外保溫材料火災，造成嚴重人員傷亡和財產損失，建筑易燃可燃外保溫材料已成為一類新的火災隱患，由此引發(fā)的火災已呈多發(fā)勢頭，為此，相關部門正在抓緊制定有關標準、規(guī)定。在新標準、規(guī)定發(fā)布前，本著對國家和人民生命財產安全高度負責的態(tài)度，為遏制當前建筑易燃可燃外保溫材料火災高發(fā)的勢頭，把好火災防控源頭關，公安部消防局下發(fā)通知，進一步明確民用建筑外保溫材料消防監(jiān)督管理有關要求。

將民用建筑外保溫材料納入建設工程消防設計審核、消防驗收和備案抽查范圍

凡建設工程消防設計審核和消防驗收范圍內的設有外保溫材料的民用建筑，均應將建筑外保溫材料的燃燒性能納入審核和驗收內容。對于《建設工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》（公安部令第106號）第十三條、第十四條規(guī)定范圍以外設有外保溫材料的民用建筑，全部納入抽查范圍。在新標準發(fā)布前，從嚴執(zhí)行《民用建筑外保溫系統及外墻裝飾防火暫行規(guī)定》（公通字[2009]46號）第二條規(guī)定，民用建筑外保溫材料采用燃燒性能為A級的材料。加強民用建筑外保溫材料的消防監(jiān)督管理

2011年3月15日起，各地受理的建設工程消防設計審核和消防驗收申報項目，應嚴格執(zhí)行本通知要求。對已經審批同意的在建工程，如建筑外保溫采用易燃、可燃材料的，應提請政府組織有關主管部門督促建設單位拆除易燃、可燃保溫材料；對已經審批同意但尚未開工的建設工程，建筑外保溫采用易燃、可燃材料的，應督促建設單位更改設計、選用不燃材料，重新報審。

公安部

住房和城鄉(xiāng)建設部公通字[2009]46號

關于印發(fā)《民用建筑外保溫系統及外墻裝飾防火暫行規(guī)定》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局，住房和城鄉(xiāng)建設廳、建委，江蘇、山東省建管局，新疆

生產建設兵團公安局、建設局：

為有效防止建筑外保溫系統火災事故，公安部、住房和城鄉(xiāng)建設部聯合制定了《民用建

筑外保溫系統及外墻裝飾防火暫行規(guī)定》，現印發(fā)你們。請結合工作實際，認真貫徹執(zhí)行。

相關標準規(guī)范制修訂后，按發(fā)布的標準規(guī)范的有關規(guī)定執(zhí)行。

中華人民共和國公安部

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部

二〇〇九年九月二十五日

【編者語】黨中央國務院溫總理對央視火災的引發(fā)之源是非常重視，火災發(fā)生的必然性

和偶然性導致慘重的損失教訓，不能再繼續(xù)以往作法再做作下去，9月25日由公安部與住

建部聯合下發(fā)公通字[2009]46號文給我建筑全行業(yè)設計制造企業(yè)一定要認真貫徹執(zhí)行《民用

建筑外保溫系統及外墻裝飾防火暫行規(guī)定》文件，此文核心是解除只考慮建筑外保溫而不考

慮外墻裝飾不防火的作法讓它一去不復返！一句話：如果沒有人民生命和財產安全的保證，還談得什么價值貴賤之分。

民用建筑外保溫系統及外墻裝飾防火暫行規(guī)定

第一章一般規(guī)定

第一條本暫行規(guī)定適用于民用建筑外保溫系統及外墻裝飾的防火設計、施工及使用。

第二條民用建筑外保溫材料的燃燒性能宜為A級，且不應低于B2級。

第三條民用建筑外保溫系統及外墻裝飾防火設計、施工及使用，除執(zhí)行本暫行規(guī)定外，還

應符合國家現行標準規(guī)范的有關規(guī)定。

第二章墻體

第四條非幕墻式建筑應符合下列規(guī)定：

（一）住宅建筑應符合下列規(guī)定：

1、高度大于等于100m的建筑，其保溫材料的燃燒性能應為A級。

2、高度大于等于60m小于100m的建筑，其保溫材料的燃燒性能不應低于B2級。當采用

B2級保溫材料時，每層應設置水平防火隔離帶。

3、高度大于等于24m小于60m的建筑，其保溫材料的燃燒性能不應低于B2級。當采用

B2級保溫材料時，每兩層應設置水平防火隔離帶。

4、高度小于24m的建筑，其保溫材料的燃燒性能不應低于B2級。其中，當采用B2級保

溫材料時，每三層應設置水平防火隔離帶。

（二）其他民用建筑應符合下列規(guī)定：

1、高度大于等于50m的建筑，其保溫材料的燃燒性能應為A級。

2、高度大于等于24m小于50m的建筑，其保溫材料的燃燒性能應為A級或B1級。其中，當采用B1級保溫材料時，每兩層應設置水平防火隔離帶。

3、高度小于24m的建筑，其保溫材料的燃燒性能不應低于B2級。其中，當采用B2級保溫材料時，每層應設置水平防火隔離帶。

（三）外保溫系統應采用不燃或難燃材料作防護層。防護層應將保溫材料完全覆蓋。首層的防護層厚度不應小于6mm，其他層不應小于3mm。

（四）采用外墻外保溫系統的建筑，其基層墻體耐火極限應符合現行防火規(guī)范的有關規(guī)定。

第五條幕墻式建筑應符合下列規(guī)定：

（一）建筑高度大于等于24m時，保溫材料的燃燒性能應為A級。

（二）建筑高度小于24m時，保溫材料的燃燒性能應為A級或B1級。其中，當采用B1級保溫材料時，每層應設置水平防火隔離帶。

（三）保溫材料應采用不燃材料作防護層。防護層應將保溫材料完全覆蓋。防護層厚度不應小于3mm。

（四）采用金屬、石材等非透明幕墻結構的建筑，應設置基層墻體，其耐火極限應符合現行防火規(guī)范關于外墻耐火極限的有關規(guī)定；玻璃幕墻的窗間墻、窗檻墻、裙墻的耐火極限和防火構造應符合現行防火規(guī)范關于建筑幕墻的有關規(guī)定。

（五）基層墻體內部空腔及建筑幕墻與基層墻體、窗間墻、窗檻墻及裙墻之間的空間，應在每層樓板處采用防火封堵材料封堵。

第六條按本規(guī)定需要設置防火隔離帶時，應沿樓板位置設置寬度不小于300mm的A級保溫材料。防火隔離帶與墻面應進行全面積粘貼。

第七條建筑外墻的裝飾層，除采用涂料外，應采用不燃材料。當建筑外墻采用可燃保溫材料時，不宜采用著火后易脫落的瓷磚等材料。

第三章屋頂

第八條對于屋頂基層采用耐火極限不小于1.00h的不燃燒體的建筑，其屋頂的保溫材料不應低于B2級；其他情況，保溫材料的燃燒性能不應低于B1級。

第九條屋頂與外墻交界處、屋頂開口部位四周的保溫層，應采用寬度不小于500mm的A級保溫材料設置水平防火隔離帶。

第十條屋頂防水層或可燃保溫層應采用不燃材料進行覆蓋。

第四章金屬夾芯復合板材

第十一條用于臨時性居住建筑的金屬夾芯復合板材，其芯材應采用不燃或難燃保溫材料。

第五章施工及使用的防火規(guī)定

第十二條建筑外保溫系統的施工應符合下列規(guī)定：

（一）保溫材料進場后，應遠離火源。露天存放時，應采用不燃材料完全覆蓋。

（二）需要采取防火構造措施的外保溫材料，其防火隔離帶的施工應與保溫材料的施工同步進行。

（三）可燃、難燃保溫材料的施工應分區(qū)段進行，各區(qū)段應保持足夠的防火間距，并宜做到邊固定保溫材料邊涂抹防護層。未涂抹防護層的外保溫材料高度不應超過3層。

（四）幕墻的支撐構件和空調機等設施的支撐構件，其電焊等工序應在保溫材料鋪設前進行。確需在保溫材料鋪設后進行的，應在電焊部位的周圍及底部鋪設防火毯等防火保護措施。

（五）不得直接在可燃保溫材料上進行防水材料的熱熔、熱粘結法施工。

（六）施工用照明等高溫設備靠近可燃保溫材料時，應采取可靠的防火保護措施。

（七）聚氨酯等保溫材料進行現場發(fā)泡作業(yè)時，應避開高溫環(huán)境。施工工藝、工具及服裝等應采取防靜電措施。

（八）施工現場應設置室內外臨時消火栓系統，并滿足施工現場火災撲救的消防供水要求。

（九）外保溫工程施工作業(yè)工位應配備足夠的消防滅火器材。

第十三條建筑外保溫系統的日常使用應符合下列規(guī)定：

（一）與外墻和屋頂相貼鄰的豎井、凹槽、平臺等，不應堆放可燃物。

（二）火源、熱源等火災危險源與外墻、屋頂應保持一定的安全距離，并應加強對火源、熱源的管理。

（三）不宜在采用外保溫材料的墻面和屋頂上進行焊接、鉆孔等施工作業(yè)。確需施工作業(yè)的，應采取可靠的防火保護措施，并應在施工完成后，及時將裸露的外保溫材料進行防護處理。

（四）電氣線路不應穿過可燃外保溫材料。確需穿過時，應采取穿管等防火保護措施。

第四篇：天津市民用建筑外墻外保溫工程管理辦法

天津市民用建筑外墻外保溫工程管理辦法

第一條 為了加強本市民用建筑工程外墻外保溫工程管理，確保符合建筑節(jié)能設計標準，保證外墻外保溫工程質量，根據國家和本市有關規(guī)定，制定本辦法。

第二條 在本市行政區(qū)域內從事新建、改建和擴建民用建筑外墻外保溫工程的設計、施工、監(jiān)理、供應、檢測以及實施監(jiān)督管理等活動，適用本辦法。

第三條 市建設行政主管部門負責全市民用建筑外墻外保溫工程的監(jiān)督管理工作。

區(qū)縣建設行政主管部門按照職責分工負責民用建筑外墻外保溫工程的監(jiān)督管理工作。

第四條 本市建設工程“海河杯”評獎實行外墻外保溫工程質量一票否決制度，不執(zhí)行本辦法有關規(guī)定的建筑工程不得評為“海河杯”獎。

第五條 外墻外保溫系統供應企業(yè)應當成套供應外墻外保溫系統所有組成材料，并保證其組成材料的相容性，提供經國家和本市認定檢測部門出具的外墻外保溫系統以及所有組成材料的型式檢驗報告和出廠合格證明，并對系統材料的質量負責。

第六條 外墻外保溫系統和組成材料在進入施工現場前，系統供應企業(yè)應當按照本市有關規(guī)定辦理外墻外保溫系統和組成材料備案及復核，未經備案或未通過復核的，不得在建筑工程中使用。

進入本市施工現場的外墻外保溫系統中的膠粘劑、抹面膠漿(含抗裂砂漿等)等樹酯含量和砂子含泥量應當嚴格執(zhí)行本市相關技術標準和規(guī)定。

第七條 建設工程質量檢測單位應當在其資質范圍內按照國家和本市相關技術標準進行檢測，對出具的檢測報告負責，不得偽造檢測數據、出具虛假檢測報告或者鑒定結論。

建設工程質量檢測單位應當建立并更新外墻外保溫系統和組成材料電子信息系統，將型式檢驗報告、復試報告等主要信息及時在網上進行公示，方便社會查詢和監(jiān)督。

第八條 施工圖設計文件應當包括外墻外保溫和防水構造設計，并應有大樣圖，詳細注明主體墻面、防火隔離帶、女兒墻、挑檐、空調擱板、雨篷、陽臺、窗口、勒腳、散水、地下室外墻、穿過外墻的空調孔洞、雨水管卡、變形縫、裝飾線條等部位的構造、營造做法、施工說明和防滲漏技術措施。

施工圖設計說明應當詳細注明外保溫抹面膠漿與膩子、外檐涂料中的樹酯類型以及相容性的要求。

第九條 當進行熱工性能計算時，保溫材料和墻體材料的導熱系數或熱阻值以及材料導熱系數的修正系數應當選用現行標準值，不得采用材料導熱系數的檢測值進行外墻外保溫厚度計算。根據外墻外保溫系統的不同情況，窗臺部位應采取相應的防踩踏破壞措施。

當在一棟建筑中采用兩種及以上外保溫系統做法時（含防火隔離帶），設計單位應當對不同系統材料接縫處理給出具體的技術措施。

第十條 建筑首層及凸出裙房屋面主體建筑的第一層外墻外保溫應當采用燃燒性能為A級的保溫材料，并符合本市相關規(guī)定。首層防護層總厚度不應小于20mm，當采用厚抹灰做法時，其外墻外保溫的外側應采用鍍鋅電焊網固定，宜采取抹保溫砂漿后，再進行薄抹灰面層施工。

第十一條 施工圖審查機構應當對建筑節(jié)能設計進行審查，加強外墻外保溫的系統構造、性能指標是否符合強制性技術標準和本辦法有關規(guī)定的審查，并出具審查意見。

第十二條 施工總承包單位應當自行組織外墻外保溫施工，或委托具有特種專業(yè)工程（限外墻保溫）專業(yè)承包不分等級資質的施工單位進行施工。

第十三條 新建項目外墻外保溫工程實行施工總承包負責制，施工總承包單位對外墻外保溫工程的保修和質量賠付負總責，分包單位按照合同約定承擔相應責任。

第十四條 總建筑面積在10萬平方米以下（含10萬平方米）的外墻外保溫工程，施工單位應當至少配備2名質量管理人員，監(jiān)理單位應當配備2人（含2人）以上專業(yè)監(jiān)理人員。

外墻外保溫工程總建筑面積每增加10萬平方米，應當按照建筑規(guī)模相應匹配質量管理和專業(yè)監(jiān)理人員。

從事外墻保溫工程的管理、技術和施工人員應當參加本市建筑節(jié)能施工技術培訓。

第十五條 施工單位應當成套采購外墻外保溫系統和組成材料，不得分別采購現場組配，且不得選用未經備案或審核未通過的外墻外保溫系統和組成材料。

施工單位采購 “四新”技術外墻保溫系統時，應當要求該技術和產品提供方出具由市建設行政主管部門頒發(fā)的天津市建設領域“四新”技術證書和經備案的工程建設企業(yè)標準。

第十六條 外墻外保溫工程施工前，施工總承包單位應當按照設計文件和技術標準要求組織編制外墻外保溫工程專項施工方案，并經監(jiān)理單位和建設單位審核后方可施工。

采用粘貼法施工的20層（或檐口高度60m）及以上的高層建筑外墻外保溫工程專項施工方案，應當在實施前按有關規(guī)定組織專家論證。

第十七條 施工總承包單位應當做好外墻外保溫和外檐裝飾工程的施工組織，并做好施工準備階段的各項工作：

（一）編制外墻外保溫工程專項施工方案編制工作，需要進行專家論證的應當完成專家論證，并根據專家論證意見修改完善專項施工方案；

（二）委托專業(yè)分包施工的，應當查驗外墻外保溫分包單位資質和施工管理人員資格，與分包單位簽訂外墻外保溫工程施工合同；

（三）配合監(jiān)理單位完成外墻外保溫基層墻體質量驗收；

（四）外墻外保溫工程施工前，應當在現場制作樣板，經監(jiān)理單位或建設單位組織有關各方驗收確認后方可施工；

（五）查驗外墻外保溫系統和組成材料的質量證明文件和備案文件；

（六）確保外墻外保溫施工人員到位，機械安裝完畢，施工工具齊全；

（七）按照外墻外保溫工程施工專項方案對操作人員進行施工技術交底，要求操作人員熟悉各工序施工要點和施工技術要求；

（八）確保外墻外保溫安全及防火措施完備，編制具有可操作性的施工安全預案。

第十八條 外墻外保溫工程施工前，施工單位應當向監(jiān)理單位申請外墻外保溫工程施工條件驗收。有下列情形之一的，監(jiān)理單位不得通過外墻外保溫工程施工條件驗收：

（一）未按規(guī)定取得外墻外保溫工程施工專項方案論證審查回復意見書或未按審查意見修改完善專項施工方案的；

（二）未完成本辦法第十七條規(guī)定的施工準備階段各項工作的；

（三）墻體基層出現雨水、粉塵、砂漿等污染浸蝕情況的；

（四）現場施工環(huán)境不符合國家和本市工程技術標準規(guī)定的特定氣候環(huán)境要求的；

（五）不符合有關法律法規(guī)和技術標準其他情形的。

第十九條 外墻外保溫系統和組成材料的現場驗收、復試應當在原有必檢項目的基礎上，增加外檐涂料、膠粘劑和抹面膠漿（含抗裂砂漿等）組份的檢驗項目。

第二十條 監(jiān)理單位見證人員應當全程監(jiān)督外墻外保溫系統和組成材料的抽樣、封樣和送樣的復試工作。

第二十一條 建設工程質量監(jiān)督管理機構應當加強對外墻外保溫工程的監(jiān)督檢查，發(fā)現未辦理外墻外保溫系統備案的或未取得“四新”技術證書的，一律不得在建筑工程中使用；發(fā)現建設工程質量檢測單位偽造檢測數據、出具虛假檢測報告等違法違規(guī)行為的，將按照有關規(guī)定依法進行處罰，并記入建筑市場信用信息系統。

第二十二條 本辦法自印發(fā)之日起正式施行。

附件：1.外墻外保溫工程施工條件驗收表

2.外墻外保溫工程施工條件驗收合格單

第五篇：關于進一步明確民用建筑外保溫材料消防監(jiān)督管理

中華人民共和國公安部

關于進一步明確民用建筑外保溫材料消防監(jiān)督管理

有關要求的通知

公消[2011]65號

各省、自治區(qū)、直轄市公安消防總隊，新疆生產建設兵團公安局消防局：

近年來，南京中環(huán)國際廣場、哈爾濱經緯360度雙子星大廈、濟南奧體中心、北京央視新址附屬文化中心、上海膠州教師公寓、沈陽皇朝萬鑫大廈等相繼發(fā)生建筑外保溫材料火災，造成嚴重人員傷亡和財產損失，建筑易燃可燃外保溫材料已成為一類新的火災隱患，由此引發(fā)的火災已呈多發(fā)勢頭。為深刻吸取火災事故教訓，認真貫徹落實中央領導同志重要批示精神，公安部、住房和城鄉(xiāng)建設部正在修訂有關標準、規(guī)定，經部領導批準，在新標準、規(guī)定發(fā)布前，本著對國家和人民生命財產安全高度負責的態(tài)度，為遏制當前建筑易燃可燃外保溫材料火災高發(fā)的勢頭，把好火災防控源頭關，現就進一步明確民用建筑外保溫材料消防監(jiān)督管理的有關要求通知如下：

一、將民用建筑外保溫材料納入建設工程消防設計審核、消防驗收和備案抽查范圍。凡建設工程消防設計審核和消防驗收范圍內的設有外保溫材料的民用建筑，均應將建筑外保溫材料的燃燒性能納入審核和驗收內容。對于《建設工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》（公安部令第106號）第十三條、第十四條規(guī)定范圍以外設有外保溫材料的民用建筑，全部納入抽查范圍。在新標準發(fā)布前，從嚴執(zhí)行《民用建筑外保溫系統及外墻裝飾防火暫行規(guī)定》（公通字[2009]46號）第二條規(guī)定，民用建筑外保溫材料采用燃燒性能為A級的材料。

二、加強民用建筑外保溫材料的消防監(jiān)督管理。2011年3月15日起，各地受理的建設工程消防設計審核和消防驗收申報項目，應嚴格執(zhí)行本通知要求。對已經審批同意的在建工程，如建筑外保溫采用易燃、可燃材料的，應提請政府組織有關主管部門督促建設單位拆除易燃、可燃保溫材料；對已經審批同意但尚未開工的建設工程，建筑外保溫采用易燃、可燃材料的，應督促建設單位更改設計、選用不燃材料，重新報審。

公安部

住房和城鄉(xiāng)建設部文件

公通字[2009]46號

關于印發(fā)《民用建筑外保溫系統及外墻裝飾防火暫行規(guī)定》的通知 各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局，住房和城鄉(xiāng)建設廳、建委，江蘇、山東省建管局，新疆生產建設兵團公安局、建設局：

為有效防止建筑外保溫系統火災事故，公安部、住房和城鄉(xiāng)建設部聯合制定了《民用建筑外保溫系統及外墻裝飾防火暫行規(guī)定》，現印發(fā)你們。請結合工作實際，認真貫徹執(zhí)行。相關標準規(guī)范制修訂后，按發(fā)布的標準規(guī)范的有關規(guī)定執(zhí)行。

公 安 部

住 房 和 城 鄉(xiāng) 建 設 部

二 〇 〇 九 年 九 月 二 十 五 日

主題詞：消防 建筑外保溫系統△ 防火

抄送：中央辦公廳、國務院辦公廳。中央政法委。

住房和城鄉(xiāng)建設部有關部門。公安部黨委，部屬局級單位。(存檔3份 共印700份)公 安 部 辦 公 廳 2009年9月28 日印發(fā) 承辦人：沈 紋 張 磊 校對：馬 恒

民用建筑外保溫系統及外墻裝飾防火暫行規(guī)定

第一章 一般規(guī)定

第一條 本暫行規(guī)定適用于民用建筑外保溫系統及外墻裝飾的防火設計、施工及使用。

第二條 民用建筑外保溫材料的燃燒性能宜為A級，且不應低于B2級。第三條 民用建筑外保溫系統及外墻裝飾防火設計、施工及使用，除執(zhí)行本暫行規(guī)定外，還應符合國家現行標準規(guī)范的有關規(guī)定。

第二章 墻體

第四條 非幕墻式建筑應符合下列規(guī)定：

（一）住宅建筑應符合下列規(guī)定：

1、高度大于等于 100m的建筑，其保溫材料的燃燒性能應為A級。

2、高度大于等于60m小于100m的建筑，其保溫材料的燃燒性能不應低于B2級。當采用B2級保溫材料時，每層應設置水平防火隔離帶。

3、高度大于等于24m小于60m的建筑，其保溫材料的燃燒性能不應低于B2級。當采用B2級保溫材料時，每兩層應設置水平防火隔離帶。

4、高度小于24m的建筑，其保溫材料的燃燒性能不應低于B2級。其中，當采用B2級保溫材料時，每三層應設置水平防火隔離帶。

（二）其他民用建筑應符合下列規(guī)定：

1、高度大于等于50m的建筑，其保溫材料的燃燒性能應為A級。

2、高度大于等于24m小于50m的建筑，其保溫材料的燃燒性能應為A級或B1級。其中，當采用B1級保溫材料時，每兩層應設置水平防火隔離帶。

3、高度小于24m的建筑，其保溫材料的燃燒性能不應低于B2級。其中，當采用B2級保溫材料時，每層應設置水平防火隔離帶。

（三）外保溫系統應采用不燃或難燃材料作防護層。防護層應將保溫材料完全覆蓋。首層的防護層厚度不應小于6mm，其他層不應小于3mm。

（四）采用外墻外保溫系統的建筑，其基層墻體耐火極限應符合現行防火規(guī)范的有關規(guī)定。

第五條 幕墻式建筑應符合下列規(guī)定：

（一）建筑高度大于等于24m時，保溫材料的燃燒性能應為A級。

（二）建筑高度小于24m時，保溫材料的燃燒性能應為A級或B1級。其中，當采用B1級保溫材料時，每層應設置水平防火隔離帶。

（三）保溫材料應采用不燃材料作防護層。防護層應將保溫材料完全覆蓋。防護層厚度不應小于3mm。

（四）采用金屬、石材等非透明幕墻結構的建筑，應設置基層墻體，其耐火極限應符合現行防火規(guī)范關于外墻耐火極限的有關規(guī)定；玻璃幕墻的窗間墻、窗檻墻、裙墻的耐火極限和防火構造應符合現行防火規(guī)范關于建筑幕墻的有關規(guī)定。

（五）基層墻體內部空腔及建筑幕墻與基層墻體、窗間墻、窗檻墻及裙墻之間的空間，應在每層樓板處采用防火封堵材料封堵。

第六條 按本規(guī)定需要設置防火隔離帶時，應沿樓板位置設置寬度不小于300mm的A級保溫材料。防火隔離帶與墻面應進行全面積粘貼。

第七條 建筑外墻的裝飾層，除采用涂料外，應采用不燃材料。當建筑外墻采用可燃保溫材料時，不宜采用著火后易脫落的瓷磚等材料。第三章 屋頂

第八條 對于屋頂基層采用耐火極限不小于1.00h的不燃燒體的建筑，其屋頂的保溫材料不應低于B2級；其他情況，保溫材料的燃燒性能不應低于B1級。第九條 屋頂與外墻交界處、屋頂開口部位四周的保溫層，應采用寬度不小于500mm的A級保溫材料設置水平防火隔離帶。

第十條 屋頂防水層或可燃保溫層應采用不燃材料進行覆蓋。第四章 金屬夾芯復合板材

第十一條 用于臨時性居住建筑的金屬夾芯復合板材，其芯材應采用不燃或難燃保溫材料。

第五章 施工及使用的防火規(guī)定

第十二條 建筑外保溫系統的施工應符合下列規(guī)定：

（一）保溫材料進場后，應遠離火源。露天存放時，應采用不燃材料完全覆蓋。

（二）需要采取防火構造措施的外保溫材料，其防火隔離帶的施工應與保溫材料的施工同步進行。

（三）可燃、難燃保溫材料的施工應分區(qū)段進行，各區(qū)段應保持足夠的防火間距，并宜做到邊固定保溫材料邊涂抹防護層。未涂抹防護層的外保溫材料高度不應超過3層。

（四）幕墻的支撐構件和空調機等設施的支撐構件，其電焊等工序應在保溫材料鋪設前進行。確需在保溫材料鋪設后進行的，應在電焊部位的周圍及底部鋪設防火毯等防火保護措施。

（五）不得直接在可燃保溫材料上進行防水材料的熱熔、熱粘結法施工。

（六）施工用照明等高溫設備靠近可燃保溫材料時，應采取可靠的防火保護措施。

（七）聚氨酯等保溫材料進行現場發(fā)泡作業(yè)時，應避開高溫環(huán)境。施工工藝、工具及服裝等應采取防靜電措施。

（八）施工現場應設置室內外臨時消火栓系統，并滿足施工現場火災撲救的消防供水要求。

（九）外保溫工程施工作業(yè)工位應配備足夠的消防滅火器材。第十三條 建筑外保溫系統的日常使用應符合下列規(guī)定：

（一）與外墻和屋頂相貼鄰的豎井、凹槽、平臺等，不應堆放可燃物。

（二）火源、熱源等火災危險源與外墻、屋頂應保持一定的安全距離，并應加強對火源、熱源的管理。

（三）不宜在采用外保溫材料的墻面和屋頂上進行焊接、鉆孔等施工作業(yè)。確需施工作業(yè)的，應采取可靠的防火保護措施，并應在施工完成后，及時將裸露的外保溫材料進行防護處理。

（四）電氣線路不應穿過可燃外保溫材料。確需穿過時，應采取穿管等防火保護措施。